PENULISAN HUKUM / SKRIPSI PENYIMPANGAN DALAM PENGGUNAAN HELM BAGI PENGENDARA SEPEDA MOTOR KHUSUSNYA ABDI DALEM KRATON YOGYAKARTA
Disusun Oleh : SANDRA SANDRINA PUTRI NPM : 06 05 09492 Program Studi : Ilmu Hukum Program Kekhususan: Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA Fakutas Hukum 2011
PENULISAN HUKUM / SKRIPSI
PENYIMPANGAN DALAM PENGGUNAAN HELM BAGI PENGENDARA SEPEDA MOTOR KHUSUSNYA ABDI DALEM KRATON YOGYAKARTA
Disusun Oleh : SANDRA SANDRINA PUTRI
NPM
: 06 05 09492
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan
: Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA Fakutas Hukum 2011
i
HALAMAN PERSETUJUAN PENYIMPANGAN DALAM PENGGUNAAN HELM BAGI PENGENDARA SEPEDA MOTOR KHUSUSNYA ABDI DALEM KRATON YOGYAKARTA
Diajukan oleh :
SANDRA SANDRINA PUTRI NPM Program Studi Program Kekhususan
: 06 05 09492 : Ilmu Hukum : Peradilan dan Penyelesaian Sengketa Hukum
Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing pada tanggal, 10 Agustus 2011
Dosen Pembimbing,
Anny Retnowati, SH., M.Hum.
ii
HALAMAN PENGESAHAN
Penulisan Hukum ini telah dipertahankan dihadapan Tim Penguji Penulisan Hukum Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Dalam sidang akademik yang diselenggarakan pada : Hari
: Rabu
Tanggal
: 15 Juni 2011
Tempat
: Ruang Dosen Lantai II Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta Jl. Mrican Baru No. 28 Yogyakrta
Susunan Tim Penguji :
Tanda Tangan
Ketua
: Dr.Drs. Paulinus Soge, SH.M.Hum.
........................
Sekretaris
: Anny Retnowati, SH.M.Hum. SH.
........................
Anggota
: Dr. Aloysius Wisnubroto, SH.M.Hum.
........................
Mengesahkan Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta
Dr.Y.Sari Murti Widiyastuti, SH.,M.Hum.
iii
Motto
“kesulitan - kesulitan akan hilang ketika kita melangkah”
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Saya persembahkan skripsi ini untuk:
Tuhan Yang Maha Esa Papa saya yang saya hormati Mama saya yang saya sayangi Kakak saya Sendrico Anindito Bangkit, SH Adik saya Dimas Gega Mahara Adik saya Dendi Satrio Wibowo Pacar saya Andri Sulistianto
v
KATA PENGANTAR
Puji syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala rahmat-Nya yang senantiasa dilimpahkan kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian dengan judul “Penyimpangan Asas Universal Dalam Penggunaan Helm Bagi Pengendara Sepeda Motor Khususnya Abdi Dalem Kraton Yogyakarta”.Dalam menyusun penulisan ini penulis banyak menemukan hambatan dan kesulitan, namun berkat bimbingan dan pengarahan dari berbagai pihak, akhirnya penulis dapat menyelesaikan karya tulis ini. Pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih kepada : 1. Ibu Dr.Y.Sari Murti Widiyastuti, SH.,M.Hum. Selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 2. Ibu Anny Retnowati, SH.,M.Hum. Selaku Dosen Pembimbing Penulis yang
selalu
memberikan
bimbingan,
semangat
untuk
segera
menyelesaikan penulisan hukum ini. 3. Seluruh Dosen, Staff, dan Karyawan Fakultas Hukum Atma Jaya Yogyakarta. Terima kasih karena telah menjadi bagian dari perjalanan penulis selama berada dikampus. 4. Bapak Bambang Sukmo Wibowo. Selaku Kasatlantas Kepolisian Resort Kota dan Bapak Suratiyono. Selaku Polisi yang berada di pos jaga Kantor POS BesarYogyakarta yang telah membantu penulis untuk dapat melakukan penelitian. Bapak Enggar. Selaku Abdi Dalem Kraton
vi
Yogyakarta yang telah memberikan wakt untuk mendapatkan keterangan yang berkaitan dengan Abdi Dalem Kraton Yogyakarta. 5. Keluarga tercinta Bapak Suwandi, SH dan Ibu Anneke Rachmatiyah, kakak saya Sendrico Anindito Bangkit, SH, kedua adik saya Dimas Gega Mahara dan Dendi Satrio Wibowo yang telah memberikan semangat, dan doa dan pacar saya Andri yang selalu memberikan semangat, cinta dan kesabaran selama penulisan hukum ini. 6. Teman-teman dekat penulis: Riris, Putri Sinaga, Maria Situmorang, Mas Aris, Wahyu, Donri, teman-teman KKN (Linus, Ragil, Aming, Dhila, Eka Mas Dedi) dan teman kos saya Steffi, teman-teman bimbingan, penelitian dan teman seperjuangan. Terima kasih atas dukungan kalian. Perjuangan kita belum selesai melainkan baru dimulai. Dengan segenap kerendahan hati, penulis menyadari banyak kekurangan, maka untuk menyempurnakannya, penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun demi perbaikkan skripsi ini. Akhir kata penulis berharap semoga karya penulisan hukum ini bermanfaat bagi semua pihak.
Yogyakarta, 25 Mei 2011 Penulis
Sandra Sandrina Putri
vii
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini merupakan hasil karya penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta,Agustus 2011 Yang menyatakan
Sandra Sandrina Putri
viii
ABSTRACT
This research is about the irregularities in the use of the principle of universal helmet for motorcycle riders, especially Abdi Dalem Sultan's Palace. Police as a government agency has a function toenforce the law in order to create traffic safety. As a result, AbdiDalem people including the Sultan's Palace would feel moresecure and comfortable on the road by using the helmet as asafety tool. Purpose of this research is to understand and to collect datarelating to activity criminal law in the principle of universal distortion and to know the possibilities. Research is the normative legalresearch that focuses on norms and legal materials as the primary data, those who reach the action, law books and relateddictionary to find meanings that are found during the study. Authors conducted research in the area and the Police Yogyakarta Resort. The results of this study is that the deviation isvery possible because DIY is a cultural city in accordance with Article 28 I paragraph (3) of the Act of 1945 and that policy in this regard contained in Law Number 22 Year 2009 did not cover thewhole society in Indonesia by looking at cultural factors inYogyakarta. Finally, the author provides advice to the police of the Republic ofIndonesia to set provisions should be more comprehensive anddetailed in a regulation.
Keywords: culture, rules, traffic, police
ix
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL........................................................................................
i
HALAMAN PERSETUJUAN.................................................................. .......
ii
HALAMAN PENGESAHAN................................................................... .......
iii
MOTTO.............................................................................................................
iv
PERSEMBAHAN............................................................................................
v
KATA PENGANTAR............................................................................... .......
vi
PERNYATAAN KEASLIAN..........................................................................
viii
ABSTRAK.........................................................................................................
ix
DAFTAR ISI......................................................................................................
x
BAB I PENDAHULUAN.................................................................................
1
A. Latar Belakang Masalah.........................................................................
1
B. Rumusan Masalah..................................................................................
13
C. Tujuan Penelitian...................................................................................
14
D. Manfaat Penelitian.................................................................................
14
E. Keaslian Penelitian.................................................................................
15
F. Batasan Konsep......................................................................................
15
G. Metode Penelitian...................................................................................
16
H. Sistematika Penulisan Hukum................................................................
19
BAB II KEWAJIBAN PENGGUNAAN HELM BAGI ABDI DALEM KRATON PENGENDARA SEPEDA MOTOR..................................................
21
A. Tinjauan Umum Dalam Penggunaan Helm...........................................
21
1. Kewajiban Penggunaan Helm..........................................................
21
x
2. Pengertian Kendaraan Bermotor.....................................................
23
B. Tinjauan Umum Tentang Abdi Dalem Kraton Yogyakarta..................
25
1. Kota Yogyakarta.............................................................................
25
2. Pengertian Kraton............................................................................
29
3. Pengertian Abdi Dalem...................................................................
31
C. Peranan Hukum Pidana Terhadap Penyimpangan Dalam Penggunaan Helm Bagi Pengendara Sepeda Motor Khususnya Abdi Dalem Kraton Yogyakarta.............................................................................................
34
1. Dimungkinkannya Penyimpangan Penggunaan Helm Bagi Abdi Dalem Kraton Yogyakarta...........................................................................
34
2. Peranan Hukum Pidana Tentang Helm Bagi Pengendara Sepeda Motor...................................................................................
38
BAB III PENUTUP..........................................................................................
49
A. Kesimpulan............................................................................................
49
B. Saran......................................................................................................
49
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
xi
