SKRIPSI PENERAPAN DIVERSI UNTUK MENYELESAIKAN KASUS ANAK YANG BERKONFLIK DENGAN HUKUM DI KEJAKSAAN NEGERI YOGYAKARTA
Diajukan oleh : HYACINTHUS GALANG PRASTIANUSA NPM
: 110510575
Program Studi
: Ilmu Hukum
Program Kekhususan : Peradilan Pidana
UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTA FAKULTAS HUKUM 2016
i
HALAMAN MOTTO
Jangan menyerah atas impian mu, impian memberi tujuan hidup. Sukses bukan kunci kebahagiaan, kebahagiaanlah kunci sukses
Jangan pernah meremehkan diri sendiri, jika kamu tidak bahagia dengan hidup mu, perbaiki apa yang salah dan teruslah melangkah
iv
HALAMAN PERSEMBAHAN
Hasil karya ini saya persembahkan kepada, Tuhan Yesus Kristus. Berkat karunia dan penyertaanNya, penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum/Skripsi yang sangat sederhana ini.
Yang terkhusus, untuk kedua orang tua yang selalu menyertai serta mendampingi dalam doa.
v
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yesus Kristus, atas berkat, karunia, dan bimbinganNya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul PENYELESAIAN KECELAKAAN LALU LINTAS YANG MELIBATKAN ANAK DI BAWAH UMUR DENGAN PENDEKATAN KEADILAN RESTORATIF, sehingga syarat untuk memperoleh gelar sarjana pada Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta tepat pada waktunya. Disadari sepenuhnya bahwa dalam penulisan hukum atau skripsi ini penulis banyak mendapatkan uluran tangan, bantuan, dan bimbingan dari berbagai pihak, oleh karena itu penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada : 1. Bapak FX. Endro Susilo, S.H.,L.LM, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta 2. Bapak Prof. Dr. Drs. Paulinus Soge, S.H,.M.Hum., selaku dosen pembimbing skripsi yang telah sabar mendampingi dan membimbing penulis dalam menyelesaikan skripsi. 3. Seluruh Dosen Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 4. Seluruh staff administrasi, staff pengajar, staff perpustakaan, staff laboratorium, karyawan dan karyawati Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta. 5. Ibu Triana WidiastutiS.H,.M.H. yang telah bersedia meluangkan waktu dalam memberikan informasi untuk penelitian penulis. 6. Kedua orang tua yang selalu menyertai dan mendukung serta mendoakan.
vi
Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu penulis mengharapkan adanya masukan, kritik, dan saran
yang
sifatnya
membangun
sebagai
bahan
perbaikan
dan
penyempurnaan selanjutnya.
Yogyakarta, 24 Agustus 2016
Hyacinthus Galang Prastianusa
vii
ABSTRACT
This study clarified the application of diversion to resolve the cases of children in conflict with the law in the Yogyakarta State Court. The aim of this study was to determine the criteria and the constraints on the implementation of diversion towards the juvenile offenders in the Yogyakarta State Court. The researcher used normative research method that focused on the positive legal norms in the form of legislation and interviews. The finding was that the application of diversion to resolve cases of the children in conflict with the law in the Yogyakarta State Court regarding the criteria of prosecutor versioned application showed the child performed the wrongdoing for the first time. The constraint was that the rule in the legal system required investigators to follow up the incoming judge actions.
Keywords: diversion case of children, juvenile offender, versioned prosecutor
viii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL..................................................................................................... i HALAMAN PERSETUJUAN ..................................................................................... ii HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................................... iii MOTTO ..................................................................................................................... iv PERSEMBAHAN ........................................................................................................ v KATA PENGANTAR ............................................................................................... vi ABSTRACT .............................................................................................................. viii DAFTAR ISI ............................................................................................................... ix PERNYATAAN KEASLIAN ..................................................................................... xi BAB I
PENDAHULUAN ................................................................................ 1 A. . Latar Belakang Masalah ................................................................. 1 B. Rumusan Masalah .......................................................................... 5 C. Tujuan Penelitian ........................................................................... 5 D. Manfaat Penelitian ........................................................................ 5 E. Keaslian Penelitian ......................................................................... 6 F. Batasan Konsep ............................................................................ 10 G. . Metode Penelitian......................................................................... 11 H. Sistematika Penlisan .................................................................... 13
BAB II
PEMBAHASAN ............................................................................... 15 A. Tinjauan Tentang Anak ............................................................... 15 1. ............................................................................................ P engertian Anak ..................................................................... 15 2. ............................................................................................ P engertian Perbuatan Pidana .................................................. 16 3. ............................................................................................ P engertian Juvenille Delinquency ............................................ 18
ix
4. ............................................................................................ P eradilan Anak ........................................................................ 24 B. Tinjauan tentang Kejaksaan 1. ............................................................................................ K edudukan Kejaksaan .............................................................. 32 2. ............................................................................................ S usunan Kejaksaan .................................................................. 32 3. ............................................................................................ P elaksanaan Tugas Prapenuntutan ........................................... 35
C. Penerapan Diversi terhadap Anak Pelaku Kejahatan di Kejaksaan Negeri Yogyakarta ............................................... 39 a.
P enerapan Diversi Terhadap Anak Pelaku Kejahatan di Kejaksaan Negeri Yogyakarta ........................... 39
b.
H ambatan yang Dihadapi Dalam Penerapan Diversi Terhadap Anak Pelaku Kejahatan Di Kejaksaan Negeri Yogyakarta .......................................... 49
BAB III
PENUTUP ......................................................................................... 53 A. ................................................................................................ K esimpulan .................................................................................... 53 B. ................................................................................................ S aran ............................................................................................. 54
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
x
SURAT PERNYATAAN KEASLIAN
Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini merupakan hasil karya asli penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain. Jika Penulisan Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima sanksi akademik dan/atau sanksi hukum yang berlaku.
Yogyakarta, 24 Agustus 2016 Yang Menyatakan,
xi
Hyacinthus Galang Prastianusa
xii