SKRIPSI
KERJASAMA INDONESIA DENGAN GLOBAL FUND MENCAPAI MDGS 2015 DALAM PENANGANAN HIV DAN AIDS
Partnership between Indonesia with Global Fund to Achieve The MDGs 2015 In The Fight Against HIV And AIDS
Disusun Oleh : AHMAD RHOMI HUSEINI 20080510028
PROGRAM STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKARTA 2012
SKRIPSI
NDONESIA DENGAN GLOBAL FUND MENCAPAI M KERJASAMA IN MDGS 20015 DALAM PENANGANAN HIV DAN AIDS A
Partnership between n Indonesia with Global Fund to Achieve Th he MDGs 2015 In The Fight Against HIV And AIDS
Disusun Gunna Memenuhi Persyaratan Memperolah Gelar Sarjana Pada Program Studi Ilmu I Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial S dan Politik U Universitas Muhammadiyah Yogyakarta
Disusun Oleh: AHMAD RHOMI HUSEINI 20080510028
PROGRAM M STUDI ILMU HUBUNGAN INTERNASIIONAL FAKUL LTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIIK UNIVER RSITAS MUHAMMADIYAH YOGYAKAR RTA 2012 i
HALAMAN PENGESAHAN SKRIPSI KERJASAMA IN NDONESIA DENGAN GLOBAL FUND MENCAPAI M MDGS 20015 DALAM PENANGANAN HIV DAN AIDS A Partnership betweeen Indonesia with Global Fund to Achieve The T MDGs In 20015 In The Fight Against HIV And AIDS
AHMAD RHOMI HUSEINI 20080510028 Telah di pertaahankan, Dinyatakan Lulus dan Disahkan Dihhadapan Tim Penguji Skripsi Program Studi Ilmu Hubungan Internnasional Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Univversitas Muhammadiyah Yogyakarta pada : Hari/tanggal H P Pukul T Tempat
: Selasa, 07 Agustuus 2012 : 12.30 WIB : Ruang HI.A
Tim Penguji:
Drs. Husni Amriyanto P., M.Si Ketua/Dosen Pembimbing
M Sugito S.IP., M.Si Penguji I
Dian Azmawati S.IIP., M.A Penguji II ii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Sebuah karya karya kecil ini ku persembahkan untuk kedua Orang Tuaku Tuaku tercinta, Bapak Muhammad Husen dan Ibu Indah Mawarni, dan juga untuk kakak – kakakku tersayang, tersayang, Henri Puteranto, Husni Heriyanto, dan Evo Septi Kusmawarni yang selalu mendukung dan mendoakanku sepanjang waktu dan telah berjasa untuk kehidupanku…. kehidupanku….
iii
My Special Thank’s to…. ALLAH SWT yang memberikan kehidupan penuh makna ini dan selalu memberikan jalan terbaik untukku selama ini atas segala doa dan upaya selama ini.. My Beloved Parents, Bapak Muhammad Husen dan Ibu Indah Mawarni, Mawarni yang selalu memberikan doa dan semangat baik berupa dukungan moral maupun finansial. Akhirnya anakmu ini bisa lulus sarjana..Semua ini didedikasikan untukmu berdua.. Mas lan mbakku tersayang, Mas Henri, Mas Heri, Mbak Evo, Evo makasih yo atas segala dukungan n doanya, semoga kita selalu rukun dan bahagia dunia akhirat !! amin
Vika Nur Fitri Mustikasari makasih buuuaanyaaaaaak atas segala kasih sayang, perhatian, pengertian, support dan semangat selama ini yaa ☺ semoga Alloh SWT memberi jalan yang lancar untuk kita…. Amin My APIMUN’s Partners : Pakde Taufan Himawan, Galih Dwi Santoso, Fariz Abi Karami..thx atas support dari kalian, mari kita terus tingkatkan kinerja dan keberhasilan dalam program-program APIMUN untuk menjadi International People !!! lhaa iki, konco – konco seperjuangan HI UMY 2008, 2008 Farich, Novi noal, Adi W, Wimo, Hendry, Febrian, Wawin, Reza, Hadi, Indah, Mala, Aiubiak, Ririn, Icha, Enal, dll... Akhir ee wisuda Oktober 2012 cah ☺ buat yang lulus duluan Ady, Hari, Febril, Gina, Lunda, Fitri, Yana, Adis, Diah, Intan, Lusy, Syadad, Dicky, Ipul dll... buat yang masih perang melawan malesnya skripsi(hehee) : Abi, Dje, Ali, Rendy, Gilar, Pria, Adit Gendut, Adit Kurus, Herfan, Redho, Nini dll.. ehh..sopo maneh yo, di ngapuro yoh mas mbak kalo eg kesebut semuanyaa hahaha, pokoknya matur nuwun semuanya atas pengalaman di HI selama ini Keep In Touch yaa !!!
iv
HALAMAN MOTTO
Say, "Indeed, my prayer, p my rites of sacrifice, my living and a my dying are for Allah , Lord of the worlds No partner has He, H And this I have been commanded, and a I am the f [among you] of the Muslims." first
Katakan nlah : “Sesungguhnya sholatku, ibadah hku, hidupku dan maatiku hanyalah untuk Alloh, Tuhan semesta alam, Tiada sekutu bagi – Nya, dan demikian itu ulah yang diperintahkan kepadaku dan n aku adalah oran ng pertama – tama menyerahkan diri (kepada Alloh)
Al Qur’an Surat Al An’am 162 – 163
v
KATA PENGANTAR Assalamu’alaikum Wr. Wb. Puji syukur saya panjatkan kehadirat Allah SWT dan Rosululloh Muhammad SAW yang selalu kita tunggu syafa’atnya di hari akhir nanti, sehingga penyusunan skripsi ini dapat diselesaikan tepat pada waktunya sebagai sebuah karya intelektual untuk memenuhi syarat meraih gelar kesarjanaan di Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. Setelah melalui berbagai cobaan dan ujian yang cukup berat selama ini, penyusunan skripsi berjudul “Kerjasama Indonesia dengan Global Fund Mencapai MDGs 2015 dalam Penanganan HIV dan AIDS” akhirnya dapat terselesaikan juga. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan dan jauh dari kata sempurna. Namun penulis berharap semoga skripsi ini dapat membantu pihak yang berkepentingan maupun dapat mengembangkan ilmu pengetahuan khususnya Ilmu Hubungan Internasional. Dalam kesempatan ini saya menyampaikan rasa hormat dan terima kasih atas batuan yang telah diberikan selama ini kepada : 1. Allah SWT, Maha Suci Allah yang senantiasa melimpahkan rahmat dan karunia serta hidayahnya, yang selalu memberikan kemudahan dan kelancaran. 2. Bapak Ir. H.M. Dasron Hamid, M.Sc. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 3. Bapak Dr. H. Achmad Nurmandi, M.Sc. selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik. 4. Bapak Dr. Ali Muhammad., M.A, selaku Ketua Program Studi Hubungan Internasional. 5. Bapak Drs. Husni Amriyanto P., M.Si selaku Dosen Pembimbing yang telah memberikan waktu, pikiran dan tenaganya untuk membantu menyelesaikan skripsi ini.
vi
6. Bapak Sugito., S.IP., M.Si selaku Dosen Penguji Skripsi I yang telah memberikan pengarahan, kritik dan saran kepada penulis. 7. Ibu Dian Azmawati S.IP., M.Si selaku Dosen Penguji Skripsi II yang juga telah memberikan pengarahan kepada penulis dalam pembuatan skripsi agar menjadi lebih baik lagi. 8. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Universitas Muhammadiyah Yogyakarta. 9. Bapak Jumari, Pak Waluyo, Pak Ayub dan Pak Nur yang selalu sabar menjawab berbagai pertanyaan mengenai administrasi di kampus. Terima kasih juga kepada semua orang yang telah membantu, memberikan kebaikan, dorongan, dan bimbingan hingga terselesaikannya skripsi ini dan untuk segala budi dan amal baiknya selama ini semoga Allah SWT memberikan balasan yang berlipat ganda. Akhirnya semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita semua. Amin. Wassalam
Yogyakarta, 6 September 2012
Ahmad Rhomi Huseini
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................. ii HALAMAN PERSEMBAHAN ............................................................................. iii HALAMAN TERIMA KASIH…. .......................................................................... iv HALAMAN MOTTO ............................................................................................. v KATA PENGANTAR ............................................................................................ vi DAFTAR ISI ........................................................................................................ viii DAFTAR TABEL ................................................................................................... x BAB I PENDAHULUAN ...................................................................................... 1 A. Alasan Pemilihan Judul B. Tujuan Penulisan C. Latar Belakang D. Rumusan Masalah E. Kerangka Dasar Teori F. Hipotesa G. Metode Penelitian H. Jangkauan Penelitian I.
Sistematika Penulisan
BAB II Situasi Permasalahan HIV dan AIDS di Indonesia ............................ 18 A. Pemasalahan HIV dan AIDS di Indonesia B. Pencapaian target MDGs Indonesia dalam memerangi HIV dan AIDS viii
C. Tantangan pencapaian target MDGs BAB III Peranan Global Fund di Dunia Internasional ................................... 43 A. Latar belakang Global Fund B. Struktur Global Fund 1. Struktur inti Global Fund 2. Prinsip dari Global Fund 3. Penggalangan Dana C. Global Fund untuk MDGs 2015 memerangi HIV AIDS BAB IV Implementasi Kerjasama Indonesia dengan Global Fund ............... 59 A. Kontribusi Global Fund B. Implementasi kerjasama Global Fund dengan Indonesia 1. Global Fund Putaran 1 2. Global Fund Putaran 4 3. Global Fund Putaran 8 4. Global Fund Putaran 9 C. Pengawasan Global Fund terhadap hibah yang diberikan BAB V KESIMPULAN ....................................................................................... 86 DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 90
ix
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 ................................................................................................................ 22 Diagram Cara penularan HIV dan AIDS Tabel 2.2 ................................................................................................................ 25 Persentase Kasus AIDS di Indonesia Berdasarkan Kelompok Umur pada Triwulan 2 Tahun 2011 Tabel 2.3 ................................................................................................................ 26 Persentase Kumulatif Kasus AIDS di Indonesia Berdasarkan Jenis Kelamin s.d Tabel 2.4 ................................................................................................................ 29 Jumlah Kasus AIDS di Indonesia Berdasarkan Tahun Pelaporan s.d Juni 2011 Tabel 2.5 ................................................................................................................ 30 Tren Kasus AIDS di 33 Propinsi tahun 2000 – 2009 Tabel 2.6 ................................................................................................................ 31 Kasus AIDS Kumulatif Seluruh Propinsi di Indonesia sampai Juni 2011 Diagram 4.1 ........................................................................................................... 60 Diagram portofolio hibah Global Fund untuk Indonesia Tabel 4.2 ................................................................................................................ 61 Tabel penyaluran hibah Global Fund Tabel 4.3 ................................................................................................................ 67 Tabel Anggaran yang dikelola KPA 2006 – 2011 Tabel 4.4 ................................................................................................................ 67 Tabel daftar bantuan dana dari luar negeri tahun 2006 – 2011 Tabel 4.5 ................................................................................................................ 78 Tabel Kontribusi Global Fund untuk Indonesia berdasarkan putaran (round)
x
