GARIS-GARIS BESAR POKOK PERKULIAHAN/SILLABUS Mata Kuliah : Administrasi Pemerintahan Daerah Jurusan/Program Studi : Ilmu Administrasi Negara Dosen Pengampu : Dr. Marlan Hutahaean, M.Si. Capaian Pembelajaran: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m.
Semester: VI
SKS: 3
Mampu menjelaskan struktur pemerintahan kolonialisme Belanda dan relevansinya dengan saat ini Mampu menjelaskan struktur pemerintahan pendudukan Tentara Jepang, dan ,masa awal kemerdekaan, serta relevansinya dengan saat ini Mampu menguraikan tugas dan wewenang kepala dan wakil kepala daerah, serta perangkat daerah Mampu menjeleskan proses terbentuknya kebijakan otonomi daerah, batasan, asas dan parameter otonomi daerah Mampu menjelaskan bidang kewenangan pemerintah kabupaten/kota, dan kinerja implementasi otonomi daerah Mampu menjelaskan anatomi pendapatan daerah, potensi peningkatan PAD, sumber dan penggunaan DAU, Bagi Hasil dan DAK Mampu menjelaskan rancangan proposal kajian atas isu-isu administrasi pemerintahan daerah Mampu menjelaskan landasan dan siklus pengelolaan keuangan daerah Mampu menyusun RPJMD, RAPBD, dan menjelaskan mekanisme penyusunan RAPBD Mampu menjelaskan kedudukan, tugas, dan wewenang DPRD dalam konteks Pemerintahan Daerah Mempu menjelaskan dan menguraikan pentingnya pemilihan dan mekanisme pemilihan kepala dan wakil kepala daerah Mampu menjelaskan posisi, anggaran, dan hak-hak Desa pasca keluarnya UU No. 6 Tahun 2014 tentang Desa Mampu menjelaskan paper kelompok terkait isu-isu administrasi pemerintahan daerah
Minggu Ke1
2
Kode: Bne232736
Kemampuan Akhir yang Diharapkan Mampu memahami Sejarah terbentunya Pemda masa Kolonialisme Belanda Mampu menjelaskan Sejarah terbentuknya Pemda masa Pendudukan Tentara Jepang Mampu menjelaskan Sejarah terbentuknya Pemda masa Kemerdekaan
Bahan Kajian Sejarah dan Dasar Hukum Terbentuknya Pemda: Sejarah terbentuknya Pemda masa Kolonialisme Belanda Sejarah dan Dasar Hukum Terbentuknya Pemda (Lanjutan): Sejarah terbentuknya Pemda masa Pendudukan Tentara Jepang Sejarah terbentuknya Pemda masa Kemerdekaan
Bentuk Pembelajaran Ceramah, diskusi, dan studi kasus Ceramah, diskusi, dan studi kasus
Waktu 1x3x50’
1x3x50’
Pengalaman Belajar Mahasiswa Diskusi, Latihan, dan tugas
Diskusi, Latihan, dan tugas
Kriteria Penilaian dan Indikator Kelengkapan dan kebenaran penjelasan, tingkat komunikatif Kelengkapan dan kebenaran penjelasan, tingkat komunikatif
Bobot Nilai 5%
5%
1
3
4
5
6
Struktur, Tugas dan Kewenangan Kepala, Wakil Kepala dan Perangkat Daerah: Struktur, Tugas dan Wewenang serta Kewajiban Kepala/Wakil Kepala Daerah dan Perangkat Daerah Struktur, Tugas dan Wewenang serta Kewajiban Perangkat Daerah Otonomi Daerah: Formulasi Mampu memahami Ide dasar munculnya kebijakan Otonomi Ide dasar munculnya Daerah kebijakan Otonomi Daerah Mampu memahami Batasan, Asas, Batasan, Asas, dan dan parameter Otonomi Daerah parameter Otonomi Daerah Otonomi Daerah: Mampu memahami bidang Implementasi kewenangan kabupaten/ kota Bidang kewenangan Mampu memahami kinerja kabupaten/ kota implementasi Otonomi Daerah Kinerja implementasi Otonomi Daerah Hubungan Keuangan antara Mampu memahami SumberPemerintah Daerah – Pusat: sumber pendapatan daerah Sumber-sumber pendapatan Mampu memahami Pendapatan daerah Asli Daerah Pendapatan Asli Daerah Mampu memahami Dana Alokasi Umum Mampu memahami Dana Alokasi Umum Mampu memahami Dana Bagi Hasil dan Dana Alokasi Khusus Dana Bagi Hasil dan Dana Alokasi Khusus Mampu memahami Tugas dan Wewenang Kepala Daerah Mampu memahami Tugas dan wewenang wakil kepala daerah Mampu memahami tugas, wewenang dan kewajiban perangkat daerah
Ceramah, diskusi, dan studi kasus
1x3x50’
Diskusi, Latihan, dan tugas
Kelengkapan dan kebenaran penjelasan, tingkat komunikatif
5%
Ceramah, diskusi, dan studi kasus
1x3x50’
Diskusi, Latihan, dan tugas
Kelengkapan dan kebenaran penjelasan, tingkat komunikatif
5%
Ceramah, diskusi, dan studi kasus
1x3x50’
Diskusi, Latihan, dan tugas
Kelengkapan dan kebenaran penjelasan, tingkat komunikatif
8%
Ceramah, diskusi, dan studi kasus
1x3x50’
Diskusi, Latihan, dan tugas
Kelengkapan dan kebenaran penjelasan, tingkat komunikatif
8%
2
7
Mampu merancang proposal yang terkait dengan isu-isu administrasi pemerintahan daerah
Presentasi proposal tugas kelompok
Ceramah, diskusi, dan studi kasus
8
Mampu menjawab semua pertanyaan yang diujikan
Ujian Tengah Semester
Ujian Essay
9
Mampu memahami landasan kebijakan pengelolaan keuangan daerah Mampu memahami siklus pengeloaan keuangan daerah
10
Mampu memahami arti penyusunan RPJMD Mampu memahami penyusunan RAPBD Mampu memahami mekanisme pembahasan RAPBD Mampu memahami Kedudukan DPRD dalam konteks Pemerintahan Daerah Mampu memahami Tugas, wewenang DPRD Mampu memahami pentingya pemilihan kepala dan wakil daerah Mampu memahami mekanisme pemilihan kepala dan wakil kepala daerah
11
12
13
Mampu memahami arti pentingnya UU No. 6 Tahun 2014 Mampu memahami Struktur Pemerintahan Desa
Pengelolaan Keuangan Daerah: Landasan kebijakan pengelolaan keuangan daerah Siklus pengeloaan keuangan daerah Pengelolaan Keuangan Daerah (Lanjutan): Arti penyusunan RPJMD Penyusunan RAPBD Mekanisme pembahasan RAPBD Tugas dan Wewenang DPRD: Kedudukan DPRD dalam konteks Pemerintahan Daerah Tugas, wewenang DPRD Mekanisme Pemilihan Kepala/Wakil Kepala Daerah: Pentingya pemilihan kepala dan wakil daerah Mekanisme pemilihan kepala dan wakil kepala daerah Pemerintahan Desa: Arti pentingnya UU No. 6 Tahun 2014 Struktur Pemerintahan Desa
1x3x50’
100’
Presentasi, diskusi, latihan, dan tugas
Kelengkapan dan kebenaran penjelasan, tingkat komunikatif
Mengetahui kemampuan diri
Kemampuan menjawab pertanyaan secara singkat dan logis Kelengkapan dan kebenaran penjelasan, tingkat komunikatif
8%
Ceramah, diskusi, dan studi kasus
1x3x50’
Diskusi, Latihan, dan tugas
8%
Ceramah, diskusi, dan studi kasus
1x3x50’
Diskusi, Latihan, dan tugas
Kelengkapan dan kebenaran penjelasan, tingkat komunikatif
8%
Ceramah, diskusi, dan studi kasus
1x3x50’
Diskusi, Latihan, dan tugas
Kelengkapan dan kebenaran penjelasan, tingkat komunikatif
8%
Ceramah, diskusi, dan studi kasus
1x3x50’
Diskusi, Latihan, dan tugas
Kelengkapan dan kebenaran penjelasan, tingkat komunikatif
8%
Ceramah, diskusi, dan studi kasus
1x3x50’
Diskusi, Latihan, dan tugas
Kelengkapan dan kebenaran penjelasan, tingkat komunikatif
8%
3
Mampu memahami Dana dan Hakhak Desa Mampu merancang paper atas isuisu administrasi pemerintahan daerah
14
Dana dan Hak-hak Desa Presentasi Paper Tugas Kelompok
15
Mampu merancang paper atas isuisu administrasi pemerintahan daerah
Presentasi Paper Tugas Kelompok
16
Mampu menjawab semua pertanyaan yang diujikan
Ujian Akhir Semester
Ceramah, diskusi, studi kasus, dan presentasi Ceramah, diskusi, studi kasus, dan presentasi
1x3x50’
Presentasi, diskusi, latihan, dan tugas
1x3x50’
Presentasi, diskusi, latihan dan tugas
100’
Mengetahui kemampuan diri
Kelengkapan dan kebenaran penjelasan, tingkat komunikatif Kelengkapan dan kebenaran penjelasan, tingkat komunikatif Kemampuan menjawab pertanyaan secara singkat dan logis
8%
8%
Referensi: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.
Undang-undang No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah Undang-undang No. 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas UU No. 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah Undang-Undang No. 30 Tahun 2014 tentang Administrasi Pemerintahan Daerah Undang-Undang No. 22 Tahun 2014 tentang Pemilihan Gubernur, Bupati dan Walikota Undang-Undang No. 8 Tahun 2015 tentang Perubahan Atas UU No. 1 Tahun 2015 tentang Penetapan Perppu Menjadi UU No. 1 Tahun 2014 tentang Pemilihan Gubernur, Bupati, dan Walikota Menjadi UU. Undang-undang No. 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara Undang-undang No. 6 Tahun 2014 tentang Desa Peraturan Pemerintah No. 18 Tahun 2016 tentang Organisasi Perangkat Daerah Rohdewold, Rainer, 1995. Public Administration in Indonesia, Montech PTY-LTD. Handayaningrat, Soewarno, 1992. Administrasi Pemerintahan dalam Pembangunan Nasional, Gunung Agung, Jakarta. Wibawa, Samodra, 2001. Negara-negara di Nusantara : Dari Negara Kota hingga Negara Bangsa, Dari Modernisasi hingga Reformasi, Gadjah Mada University Press, Yogyakarta. Mardiasmo, 2002. Otonomi dan Manajemen Keuangan Daerah, Andi, Yogyakarta. Kuncoro, Mudrajad, 2004. Otonomi dan Pembangunan Daerah : Reformasi, Perencanaan, Strategi, dan Peluang, Erlangga, Jakarta. Hadiz, Vedi R., 2010. Localising Power in Post-Authoritarian Indonesia : A Southeast Asia Perspective, Standford University Press, Stanford , California. Karim, Abdul Gaffar (edit.), 2003. Kompleksitas Persoalan Otonomi Daerah di Indonesia, Pustaka Pelajar, Yogyakarta.
4
16. Fealy, Greg dan Aspinall, Edward, 2003. Local Power and Politics in Indonesia : Decentralisation and Democratisation, Institute of Southeast Asian Studies, Singapore. 17. Schiller, Jim (edit.), 2003. Jalan Terjal Reformasi Lokal : Dinamika Politik di Indonesia, PPS Politik Lokal dan Otonomi Daerah, Prodi Ilmu Politik,UGM, Yogyakarta.
Dosen Pengampu,
Dr. Marlan Hutahaean, M.Si.
5