6/28/2012
Vissi Ferenc:
Antitröszt piacdefiníció nélkül? avagy a SLC/SIEC teszt terjedése
„Az európai és magyar versenyjog aktuális kérdései” Kajtár Takács Hegymegi-Barakonyi Baker & McKenzie Ügyvédi Iroda 2012. június 1.
Tartalom • A verseny jelentős csökkenése (Significant Lessening of Competition, SLC), illetve a hatásos versenyt jelentősen akadályozó (Significant Impediment of Effective Competition, SIEC) elv felértékelődése • A hatások felértékelődése a szerkezeti megközelítéssel szemben (unilateral conducts, unilateral effects értékelési módszereinek terjedése) • Példa: a releváns piac megállapítását helyettesítő tesztek a fúzióelemzésben "Az európai és magyar versenyjog aktuális kérdései" Vissi F: Antitröszt piacdefiníció nélkül?
1
6/28/2012
Az SLC/SIEC elv felértékelődése – Az EU mind a 2004-es a fúziószabályozás, mind a 2009-es 102. cikk modernizálása során bevezette a SIEC elvét, és az elemzést szolgáló módszerek a dominanciát „megelőzve” bekerültek a szabályokba – Az SLC/SIEC elv nemcsak „új” elemzési keret, hanem egyben • kiterjeszti a dominanciával való visszaélés területét, tekintve, hogy szigorúbb, mint a dominancia kritériuma. • A fúziók terén a korábbi elvi 40 %-os együttes dominanciakritériumot 25%-ra csökkenti, e fölött már keletkezhetnek egyoldalú hatások "Az európai és magyar versenyjog aktuális kérdései" Vissi F: Antitröszt piacdefiníció nélkül?
Háttér: a struktúra-magatartásteljesítmény paradigma nem ad elégséges elemzési keretet • A piaci részesedés, koncentráció tesztjei jórészt nélkülözik a verseny intenzitásási hatások mérését. • Dominancia közeli állapotban a releváns piac meghatározása eleve problémás lehet. • Differenciált termékek esetén a fő elemzési kérdés szükségszerűen az lett, hogy mi, vagy ki a legközelebbi helyettesítő, vagy versenytárs, ami, vagy aki a legnagyobb versenynyomást képes jelenteni az adott terméknek, vállalatnak. • Vagyis előtérbe került a verseny intenzitásának, szorosságának, a versenynyomás nagyságának megítélése. "Az európai és magyar versenyjog aktuális kérdései" Vissi F: Antitröszt piacdefiníció nélkül?
2
6/28/2012
A versenynyomás, a verseny szorosságának megítéléshez használt módszerek • Strukturális keresletelemzés • Ökonometriai elemzés • Áttérési ráták (diversion ratios) számítása. Versengő termékek között méri, hogy – Egy adott A termék áremelése miatti keresletcsökkenésből mekkora rész jut a B termék eladásainak növekedésére: DAB – „Elvileg egy megbízható áttérésiráta-megközelítés esetén egyáltalán nincs szükség az érintett piac meghatározására…” (Bishop-Walker: Az európai közösségi versenyjog közgazdaságtana. GVH Versenykultúra Központ 2011. 400. oldal) "Az európai és magyar versenyjog aktuális kérdései" Vissi F: Antitröszt piacdefiníció nélkül?
Áttérési ráták használata az egyoldalú hatások elemzésében (1) • Versenytársak összefonódása (horizontális fúziók) esetén: – Minél nagyobbak az áttérési ráták (DAB), annál nagyobb a kannibalizáció, amit minimalizálni kell. Minél nagyobb a kannibalizáció, annál nagyobb a verseny csökkenése miatti elsődleges áremelési nyomás: DAB (PB – CB) – Az áremelési nyomást csökkentheti a fúzióspecifikus hatékonyság növekedése: (EA) "Az európai és magyar versenyjog aktuális kérdései" Vissi F: Antitröszt piacdefiníció nélkül?
3
6/28/2012
Az áttérési ráták a hatáselemzés tesztjeiben (2) • Árnyomás teszt (Upward Price Pressure, UPP test) – Az A és B cég közötti verseny megszűnése miatti árnyomás, és a hatékonyságnövekedés miatti árcsökkentés összevetése: . DAB * MB > EA
• Bruttó árnyomás index (Gross Upward Price Pressure Index, GUPPI) – Az UPP bal oldala elosztva a termék árával: GUPPIA = DAB * MB/PA
• Az áremelés ösztönzöttsége (Indicative Price Rise, IPR), IPR= m*D/ 2*(1-D) "Az európai és magyar versenyjog aktuális kérdései" Vissi F: Antitröszt piacdefiníció nélkül?
Összefoglaló: növekszik a releváns piac meghatározása nélküli esetek aránya • A hard core kartellek eleve teljesítik a SLC/SIEC teszteket, tehát a jogellenesség releváns piac definíció nélkül is megállapítható • Az egyoldalú hatások elemzése a legerősebb verseny elemzését (SLC, SIEC tesztek) elégségesnek tekinti a visszaélés, vagy a versenyprobléma megállapításához. • Vagyis egyre több olyan eset keletkezik, ahol nincs szükség a releváns piac hagyományos meghatározására "Az európai és magyar versenyjog aktuális kérdései" Vissi F: Antitröszt piacdefiníció nélkül?
4
6/28/2012
Köszönöm a figyelmet!
5
