shelter

KODE UNIT

: O.842340.044.01

JUDUL UNIT

: MenyediakanPelayanan Hunian (Shelter)

DESKRIPSI UNIT : Unit

kompetensi

ini

menjelaskan

keterampilan,

pengetahuan dan sikap yang dipersyaratkan untuk Petugas Pelayanan Hunian / Shelter. Termasuk di dalamnya adalah pengetahuan untuk memahami

proses

dan

intervensi

sheltering

serta

mendirikan dan melakukan pelayanan hunian /shelter dalam situasi darurat bencana.

ELEMEN KOMPETENSI

KRITERIAUNJUK KERJA

1.

Memahami pengertian dan ruang lingkup hunian / shelter

1.1 Pengertian hunian / shelter dijelaskan. 1.2 Shelteringsebagai proses dijelaskan. 1.3 Konsep hunian / shelter sebagai pusat pelayanan terpadu dijelaskan. 1.4 Jenis-jenishunian / shelter dijelaskan. 1.5 Persyaratan hunian / shelter yang memenuhi standar minimal dijelaskan. 1.6 Jenis dan fungsi shelterkitdijelaskan

2.

Mendirikan hunian / shelter darurat dengan tenda sesuai SOP.

2.1 Dokumen desain pendirian hunian / shelter dengan tenda darurat digunakan sebagai acuan. 2.2 Tenda-tenda darurat didirikan sebagai hunian / shelter sesuai aturan organisasi. 2.3 Desain pendirian barak sebagai hunian / shelter digunakan sebagai acuan. 2.4 Barak didirikan sesuai aturan organisasi. 2.5 Desain penyediaan hunian / shelter dengan gedung-gedung dan fasilitas publik digunakan sebagai acuan. 2.6 Hunian / shelter dengan gedung gedung dan fasilitas public dikelola sesuai aturan organisasi.

3.

Bekerja dengan masyarakat dalam mendirikan dan mengoperasikan hunian / shelter

3.1 Komunikasi dengan masyarakat dibangun. 3.2 Partisipasi masyarakat ditingkatkan untuk bersama-sama mendirikan dan mengoperasikan hunian /shelter. 3.3 Perlindungan terhadap kelompok rentan (ibu hamil, ibu menyusui, bayi, balita, anak-anak, lanjut usia, disabilitas dan orang berkebutuhan khusus) dalam pendirian dan penyediaan hunian/ shelter dipraktekkan. 3.4 Isu gender Pengurangan Risiko Bencana, Adaptasi Perubahan Iklim, Lingkungan dalam proses pendirian dan pengoperasian shelter diintegrasikan dalam proses sheltering.

4.

Melaporkan

4.1 Bahan pelaporan dikumpulkan. 4.2 Laporan pelaksanaan tugas sesuai format pelaporan.

dibuat

BATASAN VARIABEL 1.

Konteks variabel 1.1

Hunian / Shelter adalah penampungan/hunian sementara

yang

diberikan dalam bentuk tenda-tenda, barak, atau gedung fasilitas umum/sosial, seperti tempat ibadah, gedung olah raga, balai desa, dan sebagainya, yang memungkinkan untuk digunakan sebagai tempat tinggal sementara. Hunian yang didirikan harus memenuhi syarat – syarat keamanan, kenyamanan, kesehatan, dan shelter

pengungsi

bermartabat / dignity. Didalam

mendapatkan

akses

pelayanan

kesehatan,

sanitasi dan air bersih, akses, penerangan, fasilitas ibadah, sesuai budaya,

tempat

untukmemenuhi

kebutuhan

sehari-hari,

dan

privasi. 1.2

Petugas Hunian / Shelter adalah seseorang yang ditugasi untuk

mendirikan dan menyediakan hunian / tempat tinggal sementara selama korban bencana mengungsi, baik berupa pendirian tenda, barak, maupun tempat penampungan masal dengan menggunakan fasilitas publik seperti sekolah, kantor, masjid dll. 1.3

Shelteringadalah

proses untuk memastikan tercapainya tujuan

hunian yang aman, sehat, nyaman, dan bermartabat; 1.4

Isu-isu yang berdampak pada pendirian dan pengoperasian shelter, rapat mencakup: 1.4.1

Isu-isu pengungsi:  Kebiasaan

atau

norma

mengenai

pendatang

dan

pengungsi  Pengetahuan tentang Piagam Kemanusiaan dan Proyek Sphere dan hukum internasional yang relevan dengan para pengungsi dan hak-hak mereka  Pertimbangan isu-isu budaya dan isu-isu mengenai kebutuhan dan hak-hak masyarakat yang menjadi tuan rumah. 1.5

Pemangku kepentingan ‘internal’ seperti: 1.5.1

Koordinator Shelter sebagai atasan langsung

1.5.2

Manajer shelter sebagai atasan tidak langsung.

1.5.3

Hierarki BNPB atau institusi provider pendirian shelter seperti BPBD, SKPD, PMI, Masyarakat dan Dunia Usaha, Masyarakat Internasional dll.

1.6

Efektivitas bantuan, termasuk: 1.6.1

Sikap kepemilikan, termasuk: 

Melibatkan masyarakat dan pemerintah setempat dalam pengambilan

keputusan,

peng

implementasian,

pemantauan, dan evaluasi 

Mendorong kontribusi masyarakat dan pemerintah lokal dalam pemecahan masalah dalam pengelolaan Shelter.

1.6.2

Kerjasama: Secara

aktif

berusaha

melakukan

kerjasama

dengan

masyarakat dan mitra kerja dalam proses sheltering, termasuk dalam pengambilan keputusan intervensi shelter. 2.

Peralatan dan perlengkapan: 2.1

2.2

3.

Peralatan 2.1.1

Contoh disain shelter.

2.1.2

Contoh model miniature shelter.

2.1.3

Contoh Food item dan Non Food Item.

2.1.4

Skenario shelter

Perlengkapan 2.2.1

Alat Tulis

2.2.2

Kertas Manila/ kertas koran

Peraturan yang diperlukan: 3.1

Undang Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana

3.2

Perka BNPB Nomor 10 Tahun 2008 tentang Komando Tanggap Darurat Bencana

3.3

Perka BNPB Nomor 7 Tahun 2008 tentang Pedoman Tata Cara Pemberian Bantuan Pemenuhan Kebutuhan Dasar

3.4

Peraturan Menteri Sosial Republik Indonesia Nomor 01 Tahun 2013 tentang Bantuan Sosial Bagi Korban Bencana.

4.

Norma dan Standar 4.1

Piagam Kemanusiaan dan Standar Minimum dalam Respon Kemanusiaan Proyek Sphere (2011) serta

4.2

SNI 7937:2013 Layanan Kemanusiaan dalam Bencana

PANDUAN PENILAIAN

1.

Konteks penilaian 1.1

Pertimbangan Kesempatan dan Kesetaraan 1.1.1

Semua

petugas

shelter

harus

menyadari

isu-isu

kesempatan, kesetaraan, dan hak asasi manusia pada bidang kerja masing-masing 1.1.2

Semua petugas shelter harus mengembangkan kemampuan bekerja di dalam lingkungan budaya yang berbeda

1.1.3

Secara khusus, petugas shelter harus menyadari isu-isu budaya, historis, kebiasaan dan isu-isu terbaru di dalam menghadapi masyarakat dan budaya di tempat mereka bekerja

1.1.4

Penguji

dan

pelatih

harus

mempertimbangkan

isu-isu

kesempatan dan kesetaraan yang relevan terkait dengan kebiasaan dan budaya setempat. 1.2

Sumber Daya 1.1.1

unit ini dapat dinilai secara pengujian

menyeluruh

mandiri, tetapi tindakan

dengan

unit–unit

lain

yang

berhubungan dengan kompetensi dianjurkan 1.1.2

pengujian

pengetahuan

dasar,

selain

pertanyaan

penegasan, biasanya dilakukan di dalam konteks di luar lapangan 1.1.3

sumber daya yang diperlukan untuk penilaian

meliputi

akses kepada: 

lokasi tempat kerja atau tempat kerja simulasi



arahan-arahan spesifikasi dan pekerjaan



buku pedoman kebijakan dan buku pedoman prosedur (baik

internasional

maupun

setempat,

mencakup

operasional dan keamanan bantuan kemanusiaan) 

dokumen-dokumen yang relevan (seperti SOP, Panduan, rencana tanggapan dan laporan catatan penilaian) dan

dokumen-dokumen standar 

alat-alat perlengkapan yang relevan (seperti perlengkapan tulis, shelter kit, tool kit dan alat komunikasi)

1.3

Metode penilaian 1.3.1

Metode penilaian perlu mempertimbangkan kesulitan praktis yang berhubungan dengan shelter apabila uji kompetensi dilakukan dalam suasana bantuan operasi tanggap darurat

1.3.2

Metode penilaian harus dengan observasi langsung tugas dan meliputi pertanyaan pada pengetahuan dasar

1.3.3

pengujian mungkin diterapkan di bawah kondisi proyek terkait

(sebenarnya atau simulasi) dan perlu pembuktian

proses 1.3.4

pengujian harus didukung oleh bukti tambahan dari suatu jangkauan luas dari sumber, terutama meliputi pembuktian dari satu atau lebih bidang keadaan.

2.

Persyaratan kompetensi O.842340.001.01

Melakukan

Kerja

Efektif

dalam

Sektor

Penanggulangan Bencana 3.

Pengetahuan dan ketrampilan yang dibutuhkan 3.1

Pengetahuan 3.1.1

3.2

Memahami pengertian dan ruang lingkup hunian / shelter

Keterampilan 3.2.1

Menilai kebutuhan hunian / shelter

3.2.2

Menentukan Lokasi sesuai dengan SOP.

3.2.3

Mempersiapkan sumber daya dan sarana untuk mendirikan / menyediakan hunian / shelter.

3.2.4

Mendirikan hunian / shelter darurat dengan tenda sesuai SOP.

3.2.5

Mendirikan barak sebagai hunian / shelter darurat sesuai dengan SOP.

3.2.6

Memanfaatkan gedung-gedung dan fasilitas public sebagai hunian sementara/ shelter sesuai dengan SOP.

3.2.7

Memastikan intervensi hunian / shelter dilaksanakan sesuai dengan Master Plan Shelter.

3.2.8

Menerapkan perlindungan kelompok rentan dan memahami isu-isu lintas sektor lainnya

4.

Sikap kerja 4.1

Bekerja dengan masyarakat dalam mendirikan dan mengoperasikan hunian / shelter

4.2 5.

Membangun kerjasama dalam kelompok

Aspek Kritis 1.1

individu

yang

dinilai

harus

menunjukkan

pengetahuan

dan

keterampilan tertentu yang diperlukan, juga keterampilan 1.2

aplikasi kompetensi harus dinilai di tempat kerja atau tempat kerja yang tersimulasi secara realistis

1.3

pengujian harus dilakukan menurut pelaksanaan kerja standar dan sah, persyaratan keamanan, dan kendala lingkungan

1.4

konsistensi kinerja

harus ditunjukkan menurut batasan situasi

yang dipersyaratkan sesuai dengan tempat kerja 1.5

testimoni

para

peserta

proyek,

pemerintah,

atau

organisasi-

organisasi nonpemerintah baik tidak langsung maupun tidak diminta

yang

berhubungan

dengan

perilaku

etis

harus

dipertimbangkan sebagai pembuktian penting sehubungan dengan unit ini 1.6

pengujian yang dilakukan harus memperkuat kesimpulan yang masuk akal bahwa kompetensi bukan hanya dapat dipenuhi dalam keadaan

tertentu,

tetapi

juga

dapat

dialihkan

kepada

keadaan–keadaan lain.