Septembercongres der Jonge Democraten ALV 71 te Utrecht 2015 INHOUD

Septembercongres der Jonge Democraten ALV 71 te Utrecht 2015

INHOUD Congresvoorzitters ......................................................................................................................................................... 2 Stem- en Notulencommissie .......................................................................................................................................... 2 Hoe werkt een congres? ................................................................................................................................................ 3 Verantwoording Landelijk Bestuur 2014-2015 .............................................................................................................. 5 Beleidsplan Landelijk Bestuur 2015 – 2016 ................................................................................................................. 29 Begroting 2016 ............................................................................................................................................................. 44 Toelichting op de begroting ......................................................................................................................................... 48 Amendementen op de Begroting ................................................................................................................................. 51 Organimo’s ................................................................................................................................................................... 58 Wijzigingen Huishoudelijk Reglement .......................................................................................................................... 61 Statutenwijzigingen ...................................................................................................................................................... 74

1


CONGRESVOORZITTERS Annelieke Bergink Nikolai Jacobs

STEM- EN NOTULENCOMMISSIE Ingrid Weerts (Voorzitter) Charlotte Berends (Vice-Voorzitter) Artur Jager Charley van Enckevort Edwin Kaptein Pauline Gerth van Wijk Silke Slootweg Thomas Wielders

2


HOE WERKT EEN CONGRES ? Het congres is de Algemene Ledenvergadering (ALV) van de Jonge Democraten. Drie keer per jaar vindt er een ALV plaats: tweemaal een meerdaags politiek congres in de zomer en de winter, en een organisatorisch eendaags congres in september. De ALV is het hoogste orgaan van de vereniging, het bestaat in principe uit alle leden. Binnen de JD wordt het ‘one man, one vote’ systeem gehanteerd, wat betekent dat ieder (betalend) lid mag stemmen en het woord mag voeren tijdens de ALV. Op die manier heeft elk lid invloed op de organisatorische en inhoudelijke koers van de vereniging. Er worden op de verschillende congressen namelijk allerlei inhoudelijke en organisatorische zaken besproken en bepaald. Bovendien worden er leden gekozen die de inhoudelijke en organisatorische zaken moeten uitvoeren. Zo worden op het Zomercongres het Landelijk Bestuur en de DEMO-redactie verkozen, de KasCo in principe op het Septembercongres. Op de politieke congressen wordt er gediscussieerd over inhoudelijke onderwerpen. Dat gebeurt tijdens de behandeling van politieke moties, resoluties en amendementen. Op het organisatorisch congres komende de organimo’s (organisatorische moties), HR-wijzigingen, Statuten en de financiën uitgebreid aan bod. Het Septembercongres is tevens het moment waarop het tijdens in de zomer verkozen Landelijk Bestuur haar beleidsplan presenteert. Daarnaast zijn er altijd interessante gasten op congressen waarbij er altijd gelegenheid is voor discussie. Het traditionele feest op zaterdagavond is bovendien een goede gelegenheid om veel Jonge Democraten beter te leren kennen en (politieke) ervaringen en meningen met elkaar uit te wisselen. Speciaal voor nieuwe leden Voor nieuwe leden is een congres erg interessant. Het is een gelegenheid om te ervaren wat er speelt bij de Jonge Democraten en wat de verschillende standpunten inhouden. Op het introductieweekend, dat in het najaar plaatsvindt, wordt een congrestraining gegeven waar nieuwe leden kennis kunnen maken met de gang van zaken. Als je niet op het introductieweekend bent geweest kun je de reader vinden op onze website of opvragen bij [email protected]. Ook is er voor het begin van het congres op zaterdag om 09:30 een moment speciaal voor nieuwe leden waarbij alles verteld wordt dat je over een congres moet weten. Wat zijn Congresvoorstellen? Een congresvoorstel is een voorstel aan de vereniging en kan worden ingediend door werkgroepen, Algemene Afdelingsvergaderingen, het Landelijk Bestuur of gewoon vijf leden. De regelingen voor het indienen van voorstellen vind je altijd in de laatste versie van het Huishoudelijk Reglement. Er zijn verschillende soorten congresvoorstellen:  Wijzigingsvoorstellen Er kunnen ook wijzigingsvoorstellen voor het Huishoudelijk Reglement en de Statuten worden ingediend. Over deze voorstellen zal tijdens het congres worden gestemd door de leden.  Bestuursverantwoording en Beleidsplan Het Landelijk Bestuur stelt elk jaar een beleidsplan voor het komende jaar op. Dit plan is opgenomen in de bestuursverantwoording van het Landelijk Bestuur. In dit verslag kijkt het 3




•

Landelijk Bestuur ook terug op het afgelopen half jaar. Je kunt over het beleidsplan, of de uitvoering hiervan, van te voren schriftelijk vragen indienen aan het Landelijk Bestuur. Vragen over het beleidsplan van een nieuw Landelijk Bestuur kunnen ook tijdens het congres zelf gesteld worden. Begroting Op het septembercongres wordt de begroting voor het volgende kalenderjaar gepresenteerd. Het is mogelijk om door middel van amendementen de begroting nog te wijzigen. Vervolgens zal deze door de ALV moeten worden aangenomen. Moties en amendementen Op de congresvoorstellen kunnen wederom door werkgroepen, Algemene Afdelingsvergaderingen, het Landelijk Bestuur of gewoon vijf leden moties en amendementen worden ingediend. De regels voor het indienen vindt je altijd in de laatste versie van het Huishoudelijk Reglement. Er zijn verschillende moties en amendementen:  Amendementen op de begroting Dit zijn wijzigingsvoorstellen voor de begroting van de Jonge Democraten.  Organisatorische moties (Organimo, ORG) Een organisatorische motie is een opdracht aan het Landelijk Bestuur of een ander orgaan van de Jonge Democraten over een organisatorische kwestie. Tijdens het congres kan nog tot 3 uur na het bestuursblok een organisatorische motie, gerelateerd aan in het bestuursblok behandelde zaken, worden ingediend. Bij organimo’s zal altijd eerst het Landelijk Bestuur een reactie geven, vervolgens kunnen leden gaan inspreken.  Moties van Orde Een motie van orde is geen motie die vooraf moet worden ingediend, maar die tijdens het congres kan worden ingediend. Vind je bijvoorbeeld dat het congres te rumoerig wordt of vind je dat de behandeling van moties niet overeenstemt met de statuten, dan sta je op en roep je “Motie van Orde!”. De congresvoorzitter zal je dan spreekrecht geven om je motie van orde toe te lichten. Daarna zal de voorzitter je motie overnemen of aan het congres ter stemming voorleggen.

Congresfunctionarissen Het congres moet natuurlijk geleid worden. Hiervoor worden een aantal ervaren leden aangesteld die streng doch rechtvaardig, en met de nodige kwinkslagen, de zaak in het gareel proberen te houden. • Congresvoorzitters Het congres wordt voorgezeten door onafhankelijke congresvoorzitters. Zij worden door het Landelijk Bestuur voorgedragen aan de Algemene Ledenvergadering om het congres technisch te leiden en hebben het recht om gedurende het congres, indien nodig, met aanpassingen van de tijden in de agenda te komen. • Stem- en Notulencommissie De mensen die zich bezighouden met de stemming over de verschillende voorstellen. Ook tellen zij de stemmen die op de verschillende kandidaten voor bestuursfuncties en de DEMO worden uitgebracht. Daarnaast notuleren zij ook wat er zoal gezegd wordt tijdens de ALV. 4


VERANTWOORDING LANDELIJK BESTUUR 2014-2015 1.

Voorwoord

Jonge Democraten, Het zit er op. Een jaar lang hebben we van het congres het vertrouwen gekregen de JD te besturen, de vereniging verder te versterken en het JD-geluid naar buiten te brengen. Dit document bevat de derde, bijgewerkte versie van onze bestuursverantwoording, waarin nu ook de laatste zomermaanden zijn verwerkt. Bij ons overheerst een positief gevoel over het afgelopen jaar. De onderlinge sfeer is nog altijd erg goed en een groot deel van de voorgenomen ambities zijn waargemaakt. In dit document trachten we open te zijn over de resultaten van ons bestuursjaar; zowel over de successen als over zaken die uiteindelijk niet uitvoerbaar bleken of zijn blijven liggen. Bij aanvang van ons bestuursjaar stelden we drie uitgangspunten centraal: openheid, toegankelijkheid en pionieren. Openheid hebben we onder meer vorm gegeven door de notulen van onze besluiten openbaar te maken en bestuursleden hun bezigheden te laten terugkoppelen in kadernieuwsbrieven. De toegankelijkheid van de vereniging is vergroot met gratis ALV's, sterke promotie van evenementen door een nieuw Creatief Team, een wekelijks evenementenoverzicht op sociale media en succesvolle introductie-evenementen. Pionieren als progressieve voorhoede hebben we gedaan met maar liefst 43 media-uitingen, met 's-werelds eerste XTC-shop en en Europese coalitie voor netneutraliteit als hoogtepunten. Buiten deze speerpunten kun je in dit document nog een hoop meer lezen. Over de invoering van vakgroepen bij Scholing & Vorming, over belastingvrij doneren aan de JD, over de zonder uitzondering drukbezochte landelijke evenementen, over internationale seminars en congressen, over verbeteringen aan de website en nog veel meer. Wij hopen dat dit document een eerlijk beeld schept van het afgelopen jaar. Mochten er desondanks nog vragen zijn, dan zien we er naar uit die te beantwoorden. Hoewel we allemaal van het bestuursjaar genoten hebben, kan het LB soms ook hectisch, druk en veeleisend zijn. Het is daarom goed dat er jaarlijks een wisseling van de wacht plaatsvindt, zodat telkens een nieuw, fris team aan de slag kan om de vereniging nóg een stap verder te brengen. Momenteel loopt de overdracht voorspoedig en we hebben alle vertrouwen dat onze opvolgers komend jaar die volgende stap kunnen zetten. Wij vonden het een enorme eer om een jaar lang jullie LB te mogen zijn! Met een laatste vrijzinnige groet, Landelijk Bestuur 2014-2015 Arnout, Bas, Dirkjan, Hanna, Marjolein, Mark, Martin, Milan en Tom.

5


2.

Vereniging en afdelingen

2.1 Openheid Communicatie met afdelingen Het afgelopen bestuursjaar konden afdelingsbestuurders drie mensen uit het Landelijk Bestuur benaderen als ze ergens mee zaten: de Secretaris Organisatie, hun contactpersoon en hun functieequivalent. We hebben gemerkt dat het per afdeling verschilt met wie het meest contact gezocht wordt, maar dat het contact in de meeste gevallen via de contactpersoon of functie-equivalent liep. Als Landelijk Bestuur hebben wij de indruk dat afdelingsbestuurders altijd wel bij iemand binnen het Landelijk Bestuur terecht konden. FEO’s Dit jaar is voor elke bestuursfunctie een FEO georganiseerd tijdens het kaderweekend en de kaderdagen. Omdat niet alle afdelingsbesturen dezelfde functies kennen hebben we de FEO’s zo ingericht dat sommige functies zijn samengevoegd, zodat voldoende kennisoverdracht kon plaatsvinden. De reacties op deze FEO’s zijn overwegend positief; kaderleden ervaren de meerwaarde ervan en leggen op deze manier makkelijk contacten of doen inspiratie op voor hun eigen functie of afdeling. Kennisoverdracht Kennisoverdracht vindt niet alleen plaats tijdens FEO’s maar tegenwoordig ook op de Wolk. Als Landelijk Bestuur maken wij volledig gebruik van de Wolk, waardoor nu al een stuk meer informatie bewaard blijft dan voorheen. Zo veel mogelijk van de (organisatorische) kennis die wij dit jaar op hebben gedaan is daarin vastgelegd. Een deel van de kennisoverdracht heeft al plaatsgevonden door de nieuwe informatie in de map voor afdelingen op de Wolk. Tijdens de zomer heeft elk bestuurslid de informatie op de Wolk waar nodig nog aangevuld. 2.2 Toegankelijkheid landelijke activiteiten Bereikbaarheid Alle landelijke activiteiten die in het afgelopen bestuursjaar georganiseerd zijn, hebben plaatsgevonden in het midden van het land, met uitzondering van het Wintercongres, dat in Tilburg plaatsvond, en de Introdag en het Zomercongres, die beide in Den Haag plaatsvonden. Voor de Introdag is gekozen voor Den Haag, zodat er een bezoek aan de Tweede Kamer gebracht kon worden. De locatie van de (politieke) congressen was afhankelijk van de congresvoorstellen die zijn ingediend, waarbij bereikbaarheid geen bijzonder criterium was. Voor het Septembercongres is dit criterium echter wel gehandhaafd. Deelnemersbijdragen Door goed te onderhandelen met locaties en slim in te kopen zijn we erin geslaagd de deelnemersbijdragen van het Introweekend en het PI-weekend schappelijk te houden. De deelnemersbijdrage van het PI-Weekend was zelfs lager dan in voorgaande jaren. De deelnemersbijdrage van de (politieke) congressen bedroeg echter beide keren nog steeds het maximum van 50 euro voor het gehele weekend. Hoewel bij alle beslissingen het streven is geweest de kosten zo laag mogelijk te houden, is het helaas niet mogelijk geweest de maximale kosten van de congressen in Tilburg en Den 6


Haag onder de 50 euro te houden. Dit ligt onder andere aan de beperkte mogelijkheden die deze steden bieden voor groepen van ongeveer 200 mensen. Daarnaast is het aantal congresdeelnemers gestegen, wat ook een effect heeft gehad op de realisatie van de begroting. Een groot verschil ten opzichte van voorgaande congressen is wel dat de ALV in beide gevallen dit jaar geheel gratis was en daarmee zeer toegankelijk. Door de begroting anders in te richten en de inschrijfformulieren aan te passen kan elke deelnemer nu per onderdeel van het Congres aangeven of hij of zij hier gebruik van wil maken. Hierdoor worden deelnemers niet meer gedwongen te betalen voor pakketten, maar kunnen zij zelf kiezen of ze lunchen in een restaurant of liever zelf een broodje meenemen. Commissie Huisvesting Voorafgaand aan het Zomercongres heeft de Commissie Huisvesting haar rapport uitgebracht. Dit is toegelicht op een aparte avond én tijdens het Zomercongres. Gedurende het Congres is er ook een enquête afgenomen onder de aanwezige leden. De uitkomsten van de enquête zijn verwerkt en een groepje bestaande uit leden van LB Tijs en LB Walgenbach hebben gezocht naar locaties die voldoen aan de uitkomsten van de enquête. Tijdens het Septembercongres zullen twee verhuisopties worden voorgelegd; een voor een eigen pand in Den Haag en een voor een eigen pand in Utrecht.

7


3.

Politiek

3.1 Inhoudelijke speerpunten Bij een bestuursjaar komen ontzettend veel organisatorische taken kijken, waardoor de focus op politieke inhoud soms in het gedrang dreigt te komen. Gelukkig beschikt het Landelijk Bestuur over portefeuillehouders, werkgroepen en afdelingen die hart hebben voor politiek en ons van voldoende input hebben voorzien om met tevredenheid terug te kunnen kijken op het afgelopen jaar. We hebben ingespeeld op actuele kwesties (o.a. het leenstelsel, netneutraliteit en asielbeleid) maar zijn ook met langer lopende onderwerpen bezig geweest (o.a. pensioenen, het softdrugsbeleid en MDMJA). In mei is door het Landelijk Bestuur een discussieavond over TTIP georganiseerd om de meningsvorming binnen de vereniging rondom dit onderwerp te stimuleren. Op basis van die avond zijn op het Zomercongres moties over dit onderwerp behandeld en heeft de JD er nu een standpunt over. Met het project NL2040 is dit jaar geprobeerd te werken aan de langetermijnvisie van de Jonge Democraten. De trainingen die bij afdelingen en op de Kaderdag van april gegeven zijn zorgden voor nieuwe, frisse ideeën en bleken daarmee een welkome impuls. Het project is ook online uitgerold in de vorm van de website www.2040.jd.nl. Helaas is het moeilijk gebleken tot echt concrete ideeën te komen die nu al bruikbaar zijn om mee naar buiten te treden. Het traject is evenwel nuttig geweest vanwege de zeer positieve en creatieve sfeer die de trainingen en sessies opriepen. Het project en de uitkomsten die er tot nu toe zijn zullen uiteraard worden overgedragen aan het nieuwe bestuur. 3.2 PKO en werkgroepen Binnen het Politiek Kernoverleg en tussen de werkgroepen bestaan natuurlijk verschillen maar over het algemeen functioneert de politiek-inhoudelijke tak van de vereniging erg goed. De doorstroom is hoog, wat betekent dat we voortdurend nieuwe gezichten mogen verwelkomen die bijdragen aan de politieke lijn van de vereniging, maar dat doet niet af aan de kwaliteit van de output. Er zijn op initiatief van werkgroepen talloze activiteiten georganiseerd en bijdragen aan politieke congressen geleverd in de vorm van moties en resoluties. Wat betreft het functioneren van het PKO is wel opgevallen dat de verschillende taken van het orgaan (inhoudelijke discussies aanjagen, een werkgroep draaiende houden en het Landelijk Bestuur adviseren op politiek gebied) niet altijd even gemakkelijk te combineren zijn. Dat is deels een onoverkomelijk probleem, maar het Landelijk Bestuur is van mening dat nadenken over mogelijke aanpassingen ter verbetering geen kwaad kan en is blij te constateren dat haar opvolgers daar al mee gestart zijn. 3.5 PI-weekend, masterclasses en symposia We kunnen terugkijken op een succesvol Politiek Inhoudelijk-weekend met geslaagde sessies die goed op elkaar aansloten en een erg goede sfeer. Verbeterpunt is na afloop meer met de opgedane kennis en ideeën te doen, bijvoorbeeld door mensen vooraf te vragen verslagen van de sessies te maken. Er zijn in ons bestuursjaar geen politieke masterclasses georganiseerd. Dit was geen bewuste keuze; er hebben in andere vormen tal van politieke activiteiten plaatsgevonden, aan een masterclass was dit jaar simpelweg geen behoefte. Er hebben twee symposia plaatsgevonden (Duurzaam Ondernemen en Breinbrekers) en twee werkgroepen zijn bezig met de voorbereidingen voor symposia in het najaar van 2015. 8


4.

Acties en promotie

4.1 Promotie, ledenwerving en zomeroffensief Eén van de belangrijkste projecten op gebied van promotie in het tweede halfjaar was de Introdag. Dit jaar hebben we besloten één Introweekend (in het najaar) en één landelijke Introdag (in het voorjaar) te organiseren, omdat vorig jaar bleek dat er in het voorjaar weinig animo was voor een heel weekend. Daarbij is een introdag laagdrempeliger voor nieuwe leden dan een weekend. Op ledenwervingsgebied is geprobeerd de Secretarissen Promotie van afdelingen zo goed mogelijk te ondersteunen waar dit gewenst was. Het Creatief Team is een erg actieve groep en krijgt veel opdrachten binnen van verschillende leden binnen de JD. Daarnaast is een groep binnen het team bezig met een update van de huisstijl. De belangrijkste periode voor het werven van nieuwe leden is het Zomeroffensief: tijdens de introductieweken van de Hogescholen en Universiteiten door het hele land werven we veel nieuwe leden en maken we mensen enthousiast zich bij de Jonge Democrate aan te sluiten. We zijn als Landelijk Bestuur een proef gestart om afdelingen een los budget te geven voor het zomeroffensief. Afdelingen konden via een bestelformulier zelf gadgets, kleding, flyers en ander promotiemateriaal bij ons bestellen. Dit is goed bevallen; de afdelingen hadden op deze manier meer invloed op welke spullen ze wilden gebruiken. Daarnaast zijn een er nieuwe shirts (groen met witte opdruk) en zijn een aantal nieuwe gadgets geïntroduceerd. Verder ondersteunen huidig en aankomend Landelijke Bestuur de afdelingen tijdens het Zomeroffensief door bij activiteiten in het hele land aanwezig te zijn. 4.2 Politieke acties Afgelopen halfjaar hadden we twee ludieke acties, namelijk 'Waarisivo' en de opening van de eerste XTC winkel ter wereld. De insteek van de 'Waarisivo'-actie was om de privacyschending van de regering onder het bewind van toenmalig minister Opstelten aan de kaak te stellen. Op de dag van de privacy werd Opstelten 'gevolgd' met elk uur een ludiek plaatje met tekst over wat minister Opstelten op dat moment aan doen was. Dit werd gedaan door middel van een website die gekoppeld was aan het JD twitteraccount. De actie werd opgepikt door enkele grote media en was ook even trending topic op Twitter. In mei openden we in Amsterdam ‘s werelds eerste XTC-winkel. Het idee achter de winkel was aandacht te vragen voor ons standpunt over de legalisatie van XTC, ook door middel van het vorig jaar door de JD opgestarte concept 'MDMJA'. Met de actie zijn we een burgerinitatief gestart dat het onderwerp op de agenda van de Tweede Kamer moet zetten. Dit vereist 40.000 handtekening en is daarmee een langetermijnproject dat ons bestuursjaar overstijgt. Daarnaast is ons manifest voor waarborging van netneutraliteit in de Europese Unie door bijna 100 politieke jongerenorganisaties uit 30 verschillende landen ondertekend. Daarmee is het de grootste samenwerking van politieke jongerenorganisaties in de Europese geschiedenis. Verschillende Nederlandse media hebben over het initiatief bericht, alswel internationale media uit onder meer GrootBrittanië. Hoewel we in het beleidsplan stelden dat we vaker ludieke acties wilden doen, bleek dat makkelijker gezegd dan gedaan. Voor de uitvoering van een goede ludieke actie moeten veel factoren kloppen en ondanks dat we veel ideeën besproken hebben, bleken de meeste toch niet goed genoeg of 9


onuitvoerbaar. Over de kwaliteit van de uitgevoerde acties zijn we tevreden, maar kwantitatief kan het altijd beter.

10


5.

Scholing & Vorming

5.1 Overzicht In het eerste halfjaar is achter de schermen hard gewerkt door het ICT-team - met input van de trainers aan een Scholing & Vorming-portaalsite. Als voorloper hierop hebben alle afdelingen in december 2014 een overzicht ontvangen van het toenmalige trainingsaanbod. Hierbij is bewust gekeken met de trainers wat we op dat moment konden aanbieden. In januari 2015 was het portaal gereed en is het gepresenteerd aan het kader op de Kaderdag. Naar aanleiding van de feedback die we hierop hebben ontvangen, is het verder afgebouwd en verbeterd waar mogelijk. Suggesties blijven welkom. Het trainersbestand bestond bij ons aantreden uit veel mensen die al lange tijd niet actief waren geweest en/of geen interesse meer hadden in het geven van trainingen. Sommige trainers wisten niet eens dat ze trainer waren. Daarom heeft een belronde plaats gevonden waarmee we van 65 naar zo’n 35 trainers zijn gegaan. Alle trainers zijn ontslagen en de trainers waarmee we verder wilden zijn voor 2015 opnieuw benoemd. De insteek is nu trainers voor één jaar te benoemen en dit na afloop te evalueren en kijken of we dit willen verlengen. Rond de zomer zijn er extra debattrainers geworven, omdat hier een duidelijk tekort aan bleek. 5.2 Ondersteuning Kadertrainingen vraaggerichter Aan de kadertrainingen die het afgelopen jaar zijn aangeboden ging altijd een behoefte-inventarisatie vooraf. Hierdoor ontstond meestal een goed beeld van welke vragen en wensen er leefden binnen het kader op het gebied van trainingen, waardoor we het aanbod daar beter op konden afstemmen. Op de laatste kaderdag in april merkten we dat de keuze aan trainingen voor sommige kaderleden niet goed aansloot op hun behoeftes, ondanks de behoefte-inventarisatie. Omdat een deel van de kaderleden al langer kaderlid was, bestond de behoefte aan meer verdieping en organisatorische trainingen, terwijl er vooral politiek-inhoudelijke trainingen op het programma stonden. Eén van de trainingen was exclusief voor voorzitters, waardoor de keuze voor de andere kaderleden te beperkt was (twee i.p.v. drie trainingen). Deze feedback wordt meegegeven aan het volgende bestuur. Ondanks het feit dat de trainingen op de laatste kaderdag niet voldoende aansloten op de behoeften, heeft het kader wel actief laten weten waar ze dan wel behoefte aan hadden. Scholing & Vorming binnen afdelingen stimuleren De ondersteuning van afdelingen bestond het afgelopen jaar vooral uit het vergroten van de zichtbaarheid van Scholing & Vorming. Elk afdelingsbestuur is benaderd en gevraagd een contactpersoon voor Scholing & Vorming te benoemen, omdat deze functie in slechts twee afdelingsbesturen standaard vertegenwoordigd is. Vaak werd dit de Secretaris Organisatie, omdat Scholing hier veel overeenkomsten mee heeft. Elk afdelingsbestuur heeft nu een aanspreekpunt S&V en weet dat ze altijd bij de landelijke Secretaris Scholing & Vorming terecht kan. De Secretaris Scholing & Vorming heeft ook veel afdelingen bezocht en pro-actief meegedacht welke trainingen er gegeven konden worden. Op het Kaderweekend en de Kaderdagen waren meestal alle afdelingen vertegenwoordigd en was er voor elke bestuursfunctie een Functie Equivalentenoverleg 11


(FEO), waaronder S&V zelf. Door het zo expliciet aan de orde te laten komen en pro-actief contact op te nemen met afdelingen, werden afdelingen zich meer bewust van de rol die Scholing & Vorming inneemt of in kan nemen in de afdeling. Sommige afdelingen hebben met een afdelingskaderdag laten zien dat Scholing & Vorming echt het verschil kan maken en een goed instrument is als je leden wilt activeren en actief wilt houden in je afdeling. Eind april heeft de Secretaris Scholing & Vorming een evaluatiegesprek met elke afdeling gehad om terug te blikken op de gang van zaken tot nu toe en vooruit te blikken op de wensen en behoeftes van de afdeling in de rest van het jaar. De output van afdelingen wordt meegenomen in de overdracht met onze opvolgers. Tevens zijn een aantal materialen voor afdelingen beschikbaar gekomen op de Wolk, zoals een hand-out van de training Ledenactivering, maar ook een lespakket om op middelbare scholen jezelf te presenteren als JD-afdeling. 5.3 Verbreding Trainers breder inzetbaar Met de trainers is bekeken hoe we meer trainingen kunnen bieden dan wat we tot nu toe hebben aangeboden. Eerder is gesproken over de mogelijkheid bestuurstrainers in te zetten als coach of mediator. Bestuurstrainers bieden vanaf nu ook terugkomdagen aan, zodat je als bestuur kunt kijken waar je staat en wat er nog beter kan. Ook is er een start-up training ontwikkeld voor teams (landelijk of op afdelingsniveau) die aangevraagd kan worden. Perstraining Statenverkiezingen Om er voor te zorgen dat het kader de media goed te woord kan staan, hebben afgevaardigden van elk afdelingsbestuur de mogelijkheid gekregen een perstraining te volgen. Elk bestuur heeft deze kans dit jaar aangegrepen; deze zijn elk naar hun eigen behoeften bijgeschoold op het gebied van media. Debat en meningsvorming stimuleren Aanvankelijk werd in het beleidsplan vermeld dat er een aparte training voor debat en meningsvorming zou komen. Dit is in eerste instantie niet gedaan. De reden hiervoor is dat het LB wilde kijken wat met de huidige trainingen kon worden bereikt. Er is een debatreeks aangeboden waarbij debatteren voor beginners en gevorderden opgevolgd werden door een congressimulatie of training manipulatie & framing. Hier is door diverse afdelingen gebruik gemaakt. Debatvaardigheden dienen blijvend gestimuleerd te worden, maar de politiek-inhoudelijke trainingen kunnen het inhoudelijke debat verder versterken. Daarop is geïnventariseerd welke experts de JD heeft binnen bepaalde expertisegebieden, zodat zij ook lezingen of presentaties over dit onderwerp kunnen geven. Het vinden van debattrainers was in het voorjaar van 2015 wat problematisch. Hierover is contact geweest met de afdelingen en er zijn nieuwe trainers geworven. Het Debattoernooi viel qua opkomst tegen, maar het niveau van de debatten lag hoger dan in 2014. Door een betere promotie en meer samenwerking met de afdelingen (bijvorbeeld het organiseren van voorrondes) zou dit evenement beter tot zijn recht kunnen komen en meer gaan leven binnen de vereniging.

12


Binden en behouden ervaren leden In mei en juni zijn brainstormavonden georganiseerd onder ervaren JD leden. Het Landelijk Bestuur vindt het belangrijk te peilen hoe leden die al wat langer lid zijn en meer hebben gedaan binnen de vereniging actief kunnen worden gehouden. De uitkomsten van de sessies worden meegegeven aan het nieuwe Landelijk Bestuur. De Secretaris Scholing & Vorming is verder betrokken geweest bij de organisatie van het Oudtroweekend in het najaar van 2014, waar ervaren leden meer verdieping zochten en natuurlijk ook gezelligheid. Dit weekend werd positief ontvangen door de deelnemers en bood de verdieping die ze zochten. In het vervolg is het belangrijk te kijken hoe de vereniging meer kan profiteren van de opgedane kennis en inzichten tijdens dit weekend. Vakgroepen trainers Hoewel afdelingen en teams er als het goed is weinig van merken, is er intern wat veranderd op de manier waarop Scholing & Vorming georganiseerd is. De Secretaris Scholing en Vorming merkte dat een grote groep trainers niet goed werkt, omdat elke trainer andere trainingen geeft. Om een verbeterslag te kunnen maken zijn vier vakgroepen aangesteld met een roulerend coördinatorschap. De vakgroepen houden zich bezig met: 1. Kennis, Visie en Inhoudelijke trainingen, 2. Retorica & Politieke Vaardigheden (debatteren, framing, etc.), 3. Bestuur & Organisatie en 4. Internationaal. Binnen de vakgroepen wordt gekeken of het trainingsmateriaal en de trainingen nog actueel zijn, wat aangepast of vernieuwd moet worden, maar ook worden ervaringen uitgewisseld op het gebied van werkvormen en methodes. Hierdoor kunnen verbeterslagen worden gemaakt. Nog niet alle trainers leveren een even grote bijdrage aan de vakgroepen. Dit zou gestimuleerd kunnen worden om de vakgroep en het niveau van Scholing & Vorming naar een nog hoger niveau te tillen in de vereniging. Omdat de vakgroep Retorica & Politieke Vaardigheden (waar debatteren onder valt), het afgelopen half jaar geen coördinator kende, heeft de Secretaris Scholing & Vorming zelf een aantal taken op zich moeten nemen om de eerste stappen binnen deze vakgroep te kunnen zetten. Dit was niet ideaal, maar scholing en zeker debatteren is nou eenmaal een belangrijk onderdeel van onze organisatie. Meerdaagse masterclass De meerdaagse masterclass stond nog op de planning voor het afgelopen halfjaar, maar heeft helaas niet plaats gevonden. Het idee tijdens een masterclass meer de diepte in te gaan rond een bepaald thema werd enthousiast ontvangen in het bestuur. Tegelijk kwamen sommige vakgroepen met trainers echter niet goed van de grond. Omdat het Landelijk Bestuur veel waarde hecht aan een stevig fundament op het gebied voor Scholing & Vorming voor haar opvolgers, is besloten de masterclass niet te realiseren binnen ons bestuursjaar. Het budget voor de masterclass blijft gereserveerd voor 2015 en in de overdracht zal nadrukkelijk gewezen worden op deze mogelijkheid, alsmede eventuele thema’s voor de masterclass. Recentelijk zijn er gesprekken geweest met de DEMO-redactie over een vaardigheden-masterclass, maar die gaat niet meer tijdens ons bestuursjaar plaatsvinden. Het nieuwe Landelijk Bestuur pakt dit verder op.

13


6.

Internationaal

6.1 Internationale projecten Op internationaal gebied heeft onze vereniging niet stil gestaan het afgelopen jaar en daar is het LB ontzettend blij mee. Om te beginnen zijn de afdelingen en internationale teams erg actief geweest in het opzetten van internationale activiteiten. Er zijn veel verzoeken gekomen om contact te zoeken met buitenlandse zusterorganisaties voor het opzetten van uitwisselingen of, zoals de JD het noemt, twinnings. Een niet gering aantal afdelingen en teams is ook op twinning geweest én - zelfs nu - heeft een aantal voor de komende maanden nog plannen. Wat betreft het aantal studiereizen is het een rustiger jaar gebleken. Eerder enthousiasme uit het PKO in de eerste helft van deze bestuursperiode bleek ietwat bekoeld in de tweede periode. Toch zijn op dit vlak enkele mooie dingen opgezet. Ook dit jaar heeft weer een excursie naar het Europees Parlement plaatsgevonden. Dit keer ging de reis naar Straatsburg. Met een klein organiserend team is een vol programma voor de deelnemers neergezet, wat enthousiast werd ontvangen. Terugkijkend was het een erg geslaagd evenement. Buiten de kaders van twinnings, studiereizen en andere activiteiten heeft het LB ook geprobeerd evenementen van andere buitenlandse PJO’s te promoten binnen de vereniging. Het animo hiervoor verschilde per activiteit behoorlijk, maar toch is het enkele keren gelukt mensen op pad te sturen. Vanwege deze grote hoeveelheid aan activiteiten en reizen, is besloten dat de noodzaak van een landelijke twinning is weggevallen. Afgelopen jaar viel te bemerken dat met een toename van activiteiten, het aantal aanmeldingen ook voor deze activiteiten langzaam is teruggelopen. Het LB besloot daarom de landelijke twinning geen doorgang te laten vinden. Een meer laagdrempelige zomerreis had hiervoor in de plaats moeten komen, maar die is wegens een gering aantal aanmeldingen helaas eveneens afgeblazen. Tot slot heeft de Secretaris Internationaal het afgelopen jaar meegewerkt aan een project van het NIMD. Doel hiervan was nauwere samenwerking tot stand te brengen tussen verschillende internationale afdelingen van Nederlandse PJO’s. Er is in dit kader een reis geweest naar Georgië, waar kennis is gemaakt met verschillende politieke jongeren uit de Kaukasus tijdens een driedaags politiek forum. Een groter project waar ook alle Nederlandse PJO’s bij betrokken zijn komt het komende jaar van de grond. Het is de bedoeling dat dit een jaarlijks terugkerende samenwerking is, waarbij meer leden van alle PJO’s betrokken zijn. 6.2 LYMEC en IFLRY In de tweede helft van dit bestuursjaar hebben twee congressen plaatsgevonden van onze koepelorganisaties: één van IFLRY en één van LYMEC. Het IFLRY-congres vond eerst plaats, van 2 tot en met 5 april in de Oostenrijkse hoofdstad Wenen. Met een stabiele delegatie van acht mensen zijn de Jonge Democraten hier uitstekend vertegenwoordigd geweest. Er zijn vijf resoluties ingediend en aangenomen, kritische bestuursvragen gesteld en inhoudelijke sessies georganiseerd. Ook op het LYMEC-congres is een constructieve bijdrage geleverd. Door een onverwachts groot aantal ingediende resoluties werd helaas het merendeel van de resoluties van de Jonge Democraten niet behandeld. Echter, de resolutie die aan bod kwam werd aangenomen en daarnaast hebben we door het 14


indienen van talloze amendementen een grote inhoudelijke bijdrage kunnen leveren. Tevens hebben we een lid van de JD-delegatie met het op-een-na grootste aantal stemmen laten verkiezen tot lid van de LYMEC-delegatie naar het ALDE-congres in november. Niet alleen heeft de JD dit jaar een inhoudelijke bijdrage aan het congres geleverd, ook hadden we, samen met de JOVD, de organisatie ervan in handen. Met een zeven-koppig team is enkele maanden hard gewerkt aan het opzetten van dit geheel en dat blijkt achteraf niets voor niets geweest. Liberale jongeren vanuit heel Europa hebben een vier dagen lang aanwezig kunnen zijn op een strak georganiseerd congres in hartje Rotterdam. Een prestatie om te koesteren. 6.3 Internationale teams Op dit moment heeft de JD twee internationale teams: Team Arab Transition en Team West-Afrika. Beide komen regelmatig samen en organiseren evenementen. Team Arab Transition is het oudste internationale team van de JD en is afgelopen april opnieuw van leden gewisseld. Ten behoeve van het behouden van ervaring zijn enkele teamleden aangebleven, waardoor een gebalanceerd nieuw team is ontstaan. Het team heeft inmiddels al een begin gemaakt met enkele nieuwe projecten, waardoor de JD wellicht snel weer op congressen of conferenties in het Midden-Oosten vertegenwoordigd zal zijn. De organisatie van het een half jaar geleden aangekondigde meerdaagse seminar, waarvoor door Team Arab Transition met succes een aanzienlijke Europese subsidie is aangevraagd, is inmiddels ook in een vergevorderd stadium. Dit seminar, dat door organisaties uit 12 landen bezocht zal worden, zal in de eerste dagen van september 2015 plaatsvinden en dus zijn afgerond ten tijde van dit congres. Team West-Afrika is ook al een poosje bezig zichzelf te vestigen. Het enthousiaste team heeft inmiddels met verschillende organisaties contacten gelegd en een lid van het team is op eigen gelegenheid afgereisd naar Ghana om o.a. voor dit team met verschillende partijen te spreken. Binnenkort zullen de eerste activiteiten worden aangekondigd.

15


7.

Organisatie & Bedrijfsvoering

7.1 Administratie Ledenadministratie De ledenadministratie is de afgelopen jaren een pijnpuntje van de Algemeen Secretarissen geweest. In het beleidsplan wordt een tweetal punten betreffende de ledenadministratie genoemd: 1. Toezien op een goede en zorgvuldige afwikkeling door de ledenadministratie. 2. Gegevens van leden die alleen lid van de Jonge Democraten zijn mogen niet door D66 worden gebruikt. Afgelopen jaar is getracht de ledenadministratie zo goed mogelijk af te handelen. Fouten die werden gesignaleerd zijn hersteld en indien mogelijk structureel verbeterd. De focus leggen op het oplossen van de kern van het probleem leek het meest wenselijk. De belangrijkste reden dat fouten optreden binnen onze ledenadministratie is het ontbreken van een API, een programma dat de systemen van D66 koppelt met die van de Jonge Democraten. Tijdens de onderhandelingen omtrent eventuele voortzetting van het servicecontract is het opleveren van deze API expliciet onderdeel van de onderhandelingen geworden. D66 heeft de oplevering hiervan beloofd binnen redelijke termijn voor beide partijen. Momenteel is een werknemer van D66 de oplevering aan het coördineren met het IT-bedrijf van D66. Vanwege verstoorde verhoudingen tussen beide hiervoor genoemde actoren is het lastig aan te geven wanneer oplevering precies plaats zal hebben, maar dit heeft hopelijk voor het einde van het jaar plaats. Momenteel zijn de werkafspraken bevestigd en worden de eerste stappen gezet in het ontwerpen van de API. 7.2 informatie-structuur Website als toegankelijke spin in het web Om de informatie die de Jonge Democraten bieden te stroomlijnen werd het wenselijk geacht de verschillende deelwebsites van de Jonge Democraten zo goed mogelijk te integreren in de hoofdwebsite jongedemocraten.nl. Dit bleek een lastig proces, met name omdat het programma waarin de website werkt (Joomla) een andere is dan de meeste deelwebsites (Django). Tijdens de Hackathon van september bleek het lastig door te gaan met het programma waarin de hoofdwebsite staat (Joomla). Een update van dit programma zou er voor zorgen dat verschillende functionaliteiten van de website niet meer zouden werken. Daarom is er voor gekozen een intensief project op te pakken, namelijk om de hoofdwebsite handmatig in hetzelfde programma te zetten als de deelwebsites (de migratie van Joomla naar Django). Dit project is erg intensief en vergt momenteel veel capaciteit van het ICT-team. Tijdens een extra bijeenkomst met de Algemeen Secretarissen van de afdelingen is de eerste versie van de nieuwe achterkant van de website aan hen voorgelegd. Als toekomstige gebruikers kon zo tijdig hun feedback worden gehoord en meegenomen. De Hackathon van april is onder andere gebruikt om die feedback te verwerken en een plan ten aanzien van implementatie op te stellen. Als alles volgens de opgestelde planning verloopt, zal de nieuwe achterkant van de website de komende maanden kunnen worden gelanceerd.

16


Het ICT-team In het beleidsplan werd gesteld dat een toestroom van nieuwe leden voor het ICT-team erg belangrijk is om de continuïteit van dit team te waarborgen. Inmiddels zijn twee nieuwe leden benoemd tot lid van het team. Er blijven echter nieuwe specialisten op het gebied van ICT nodig. Tussen de Hackathon van januari en april zijn vier aanmeldingen geweest van leden die geïnteresseerd zijn lidmaatschap van het ICT-team. Tijdens een sessie in april hebben de potentiële leden een spoedcursus gehad in aanloop naar de Hackathon waar drie van de kandidaten aan deel hebben genomen. De volgende Hackathon besluiten de geïnteresseerden of ze deel willen uitmaken van het ICT-team. Implementatie en nieuwe projecten Tijdens het FEO van de Algemeen Secretarissen hebben de Afdelingssecretarissen verschillende programma’s en mogelijkheden op het gebied van de ICT van de vereniging aan elkaar gepresenteerd. Daarbij is de nadruk gelegd op gebruik van de Wolk, het Congresvoorstelsysteem en de functiemailboxen. Afgelopen jaar is tevens een Scholing- en Vormingportal gelanceerd en is geëxperimenteerd met het aanbieden van promotiespullen aan afdelingen via een online bestelformulier. 7.3 Financiën Verdeling van de middelen Bij elke uitgave of subsidie-aanvraag neemt het Landelijk Bestuur een positief-kritische houding aan. Het doel blijft zoveel mogelijk te kunnen doen met de beschikbare middelen. Elke keer wordt gekeken of er goedkopere of betere alternatieven zijn. Ook wordt besproken of de JD ergens überhaupt geld aan uit moet geven of dat iets voor rekening van deelnemers is. Als Landelijk Bestuur hebben we in overleg met de Kascommissie het declaratiereglement onder de loep genomen en aangepast. Daarnaast zijn reglementen voor afdelingsfinanciën en projectsubsidies opgesteld. Veel onderdelen uit die reglementen waren staand beleid, maar het opschrijven en bundelen daarvan zorgt voor meer duidelijkheid en transparantie. Nieuwe inkomstenbronnen Het werven van nieuwe donateurs blijft achter bij de hoop die er aan het begin van het jaar was. Het is een vrij moeizaam proces om echt heel actief nieuwe donateurs te gaan werven. Dit komt mede door de huidige structuur: de donateurs zijn verenigd in de Vrienden van de JD en doneren dus niet rechtstreeks aan de JD. Gedurende de zomermaanden is geregeld dat het Landelijk Bestuur ook inzicht heeft in het donateursbestand van de VJD. Er zijn ook nieuwe inschrijfformulieren voor de VJD gedrukt. Alle oudLB’ers hebben een inschrijfformulier voor de VJD ontvangen bij de uitnodiging voor de reünistendag. Tevens is geregeld dat de JD vanaf nu beschikt over de ANBI-status. Dit betekent dat giften aan de JD aftrekbaar zijn van de inkomstenbelasting. Hierdoor is doneren aan de JD fiscaal aantrekkelijk. In overleg met de VJD wordt nog bekeken hoe we maximaal kunnen profiteren van deze status. Bij de reünistendag voor het Landelijk Bestuur hebben we op het inschrijfformulier de optie geboden een extra donatie te doen aan de JD. Dit is een nieuwe manier om extra inkomsten te generen en heeft goede resultaten opgeleverd. De Penningmeester adviseert het nieuwe Landelijk Bestuur deze optie ook in de toekomst vaker te gebruiken. 17


Jaarrekening De jaarrekening 2014 bevat voor de eerste keer ook de jaarrekeningen van alle afdelingen. Eerdere jaarrekeningen lieten alleen het beeld zien van de landelijke JD. Het opnemen van de cijfers van de afdelingen in de jaarrekening zorgt voor een beter beeld van de inkomsten en uitgaven van de vereniging. Dit leidt tot meer transparantie en een betere besluitvorming rond het vaststellen van de begroting.

18


Persoonlijke reflectie Bas Hazeborg (Algemeen Secretaris) Een jaar als Algemeen Secretaris in het Landelijk Bestuur van de Jonge Democraten is voorbij gevlogen. Hoewel ik stiekem wel zin heb in een agenda die zichzelf niet meer vult of om een weekend helemaal niks te doen, ga ik het hele rollercoaster-leven als Landelijk Bestuurder enorm missen. De interactie met het Landelijk Bestuur, de Afdelingssecretarissen en het ICT-team waren afgelopen jaar bijna dagelijkse prik en deze interactie heeft me enorm veel doen leren. De afgelopen maanden na het Zomercongres ben ik samen met Mieke bezig geweest om haar voor te bereiden op dit intensieve, maar fantastische jaar. Ik hoop dat ze het net zo leuk gaat vinden als ik afgelopen jaar heb gevonden en wens onze opvolgers alle geluk toe aankomend bestuursjaar! Marjolein Niewijk (Secretaris Organisatie) Ik ben blij te kunnen zeggen dat ik met trots terugkijk op dit afgelopen jaar. Hoewel het een druk jaar was, waarin ik graag nog wel meer dingen had willen doen, ben ik blij met wat wij als Landelijk Bestuur hebben neergezet. Ondanks de drukte en de hectiek die horen bij het zijn van het Landelijk Bestuur heb ik het idee dat we dit jaar een duidelijke lijn hebben uitgezet, dat we al onze taken en verantwoordelijkheden goed hebben uitgevoerd en dat we vooral een stabiele factor zijn geweest in de vereniging. Mijn persoonlijke prestatie waar ik het meest trots op ben is het feit dat onze ALV’s vanaf nu volledig toegankelijk zijn voor iedereen. Daarnaast vond ik het erg leuk dat ik, naast de gebruikelijke activiteiten die ik heb georganiseerd als Secretaris Organisatie, dit jaar ook de kans heb gekregen om het LYMEC Congres te organiseren in Nederland. Bij deze organisatie hebben we als JD samengewerkt met de JOVD en het LYMEC bestuur. Dit een zeer leerzame ervaring die uiteindelijk heeft geresulteerd in een mooi congres in Rotterdam. Mark Ottema (Secretars Promotie) Op tweede helft van mijn bestuurstermijn kijk ik tevreden terug. Samen met de rest van het LB hebben we intensief en prettig samengewerkt en daarmee veel bereikt. Daarbuiten heb ik het genoegen gehad met veel teams binnen de JD samen te werken, waaronder het Introteam, het Creatief team, het PKO en natuurlijk mijn functie-equivalenten in afdelingen. Ondanks de grote hoeveelheid reistijd (die ik onvermijdelijk ook dit half jaar heb gehad), ben ik zelden met tegenzin aan de lange reizen vanuit het hoge Noorden begonnen. De mensen van de JD hebben me elke keer weer veel energie gegeven om tijd en energie in onze vereniging te steken. Natuurlijk heeft zo'n intensief jaar z'n ups & downs: de werkdruk kan hoog oplopen en er staat niet altijd direct iets tegenover. Ondanks de kleine onvermijdelijke dipjes die bij zo'n jaar horen heb ik een top tijd gehad. De laatste maanden sinds het Zomercongres hebben voor mij voornamelijk in het teken het Zomeroffensief gestaan. Ik heb veel samengewerkt met onze Penningmeester, mijn opvolger en de afdelingsbesturen en samen hebben we ons zo goed mogelijk voorbereid op het zomeroffensief. Hoewel tijdens het schrijven van deze bestuursverantwoording het Zomeroffensief nog niet begonnen is, heb ik mijn best gedaan om de voorbereidingen zo goed mogelijk te organiseren.

19


Martin van Montfort (Penningmeester) Heel tevreden kijk ik terug op de afgelopen twee jaar als Penningmeester in het Landelijk Bestuur. Mede door deze langere periode heb ik de financiën van de JD echt kunnen verbeteren. Van de inmiddels al beroemde pinautomaat tot een completere jaarrekening en van overzichtelijkere afdelingsfinanciën tot het samen met de Secretaris Promotie lanceren van bestelformulieren voor kleding en promotiemateriaal. Natuurlijk zijn er ook op financieel vlak nog genoeg uitdagingen voor het nieuwe bestuur, denk bijvoorbeeld aan digitaal declareren. Ik wil mijn opvolger en de rest van het nieuwe Landelijk Bestuur dan ook heel veel succes wensen met komend bestuursjaar. Graag wil ik op deze plek ook een aantal mensen bedanken voor de goede samenwerking in de afgelopen twee jaar: de Landelijke Kascommissie, de financiële administratie van D66, Robbert Broer van de Rabobank, de 36 afdelingspenningmeesters, maar bovenal mijn 15 mede-LB’ers! Milan Assies (Secretaris Internationaal) Vanaf september 2014 heb ik Internationaal Secretaris in het Landelijk Bestuur van de Jonge Democraten mogen zijn. De tijd die sindsdien is verstreken is zonder twijfel een van de meest leerzame periodes uit mijn leven geweest. Ik ben trots op wat ik deze periode voor de Jonge Democraten aan werk heb verzet. Ik heb enorm mijn best gedaan de JD in het buitenland overal te vertegenwoordigen als een organisatie die inhoudelijk de sterkste is, een kritisch maar constructieve houding aanneemt, zich open opstelt naar andere organisaties en, boven alles, niet naast haar schoenen loopt. Ik ben er van overtuigd dat dit gelukt is. Ook binnen de grenzen van ons eigen land kijk ik met tevredenheid terug op niet alleen mijn eigen prestaties, maar ook die van ons als bestuur. Een groep twintigers uit alle windstreken van Nederland heeft wat mij betreft een jaar lang met nuchterheid, doorzettingsvermogen, een no-nonsense mentaliteit en passie gewerkt aan een betere vereniging. We zijn open en eerlijk geweest tegen elkaar en de vereniging en waren wat mij betreft een echte eenheid, altijd wars van enige roddelcultuur of doorgeslagen profileringsdrang. Natuurlijk zijn er ook mindere momenten geweest. Ikzelf heb soms teveel hooi op mijn vork genomen (een LB-kwaaltje), zowel met activiteiten binnen als buiten de JD, wat soms tot vertraging van mijn werkzaamheden heeft geleid en voornamelijk ook tot periodes waarbij ik soms wat minder in mijn vel heb gezeten. Echter geldt ook hier: al doende leert men. De dagen die in mijn bestuursperiode nog resten zal ik hard werken om de laatste projecten succesvol af te ronden en er alles aan doen om de nieuwe Secretaris Internationaal straks zonder opstartproblemen in deze geweldige functie te laten beginnen. Tom Brouwers (Secretaris Scholing & Vorming) Terugkijkend op het afgelopen jaar ben ik tevreden over de resultaten die ik heb kunnen boeken. Het trainersbestand is geactualiseerd, er is een scholingsportaal waar mensen het trainingsaanbod kunnen zien en aanvragen kunnen indienen. Ook is er een begin gemaakt om het trainingsaanbod te vernieuwen en de interne organisatie is aangepakt door te gaan werken in vakgroepen. Natuurlijk is het niet af: het vernieuwen van trainingen, het werven van nieuwe trainers en de persoonlijke ontwikkeling van trainers blijven aandachtspunten. Ik zou liegen als ik zou zeggen dat ik niet meer had willen bereiken in een jaar tijd. Maar gaandeweg het jaar merk je ook dat dingen niet altijd lopen zoals je ze in je hoofd had. We 20


blijven een vereniging waarbij leden zich inzetten naast werk en studie, die soms wat meer aandacht vergen van iemand dan verwacht of gehoopt. Soms moet je de koers bijstellen en genoegen nemen met iets minder. Desalniettemin ben ik tevreden met het eindresultaat. Scholing & Vorming is afgelopen jaar van stilstand in beweging gekomen en het is nu zaak om de koers bij te stellen met de opgedane ervaringen. Hanna Hekkert (Secretaris Politiek) Ook ik maak me op deze plek graag schuldig aan het bezigen van een enorm cliché: wat is het snel gegaan en wat heb ik er veel van geleerd! Maar zoals vaak met clichés zit er een grote kern van waarheid in. Ik kijk terug op een jaar dat voorbij is gevlogen, waarin ik heb mogen samenwerken met tientallen enthousiaste mensen. Afdelingsbesturen, werkgroepleden, portefeuillehouders en bovenal acht geweldige bestuursgenoten hebben me veel geleerd over samenwerken, deadlines, vergaderen, communiceren en hoe leuk het is met een team een resultaat te behalen. Ik hoop dat onze opvolgers net zo’n leuk en nuttig jaar tegemoet gaan en heb er alle vertrouwen in dat ze dat succesvol en geheel op hun eigen manier in gaan vullen. Ik zal wel even moeten wennen aan een minder volle agenda en zal de dynamiek van het LB-er zijn best een beetje missen, maar ik kijk er ook enorm naar uit weer gewoon lid te mogen zijn van onze prachtige vereniging. Geniet van bestuur Walgenbach I! Arnout Maat (Persvoorlichter) Na de JOVD is is de JD de meest zichtbare PJO geweest van afgelopen. We hebben van het begin af aan niet te moeilijk gedaan en zoveel mogelijk geknald met persuitingen. Uiteindelijk hebben we gemiddeld wel één keer per week van ons laten horen (zie ook het media-overzicht). Ik ben ook blij dat het nieuwe mediasysteem van Meltwater daarbij een mooi handje heeft geholpen. Onze Grote Knaller was de MDMJA-actie. Dat was een recept voor heel erg veel media-aandacht: niet alleen binnenlands, maar ook buiten de (Europese) grenzen heeft dit aardig wat stof doen opwaaien. Waar ik tenslotte prettig op terugkijk zijn de perstrainingen die ik aan alle tien de afdelingen heb mogen geven. Dirkjan Tijs (voorzitter) Nu ook de zomer achter de rug is is het bestuursjaar echt voorbij. Ik kijk met veel plezier terug op het afgelopen jaar. Het was een eer om een jaar lang met een fantastisch team de JD te hebben mogen besturen. Al met al ben ik tevreden over het eindresultaat. Natuurlijk zijn er soms beloftes geweest die achteraf niet zo haalbaar bleken, maar in grote lijnen hebben we onze ambities absoluut kunnen waarmaken: of het nu gaat over het verbeteren van de interne bedrijfsvoering, het doorvoeren van transparantie of het vergroten van de zichtbaarheid van de JD in de media. Waar ik vooral blij om ben, is dat we met z’n allen de eindstreep hebben gehaald en dat de sfeer tot het einde goed is gebleven. Wat betreft de zomerperiode - want de periodes daarvoor heb ik al in eerdere bestuursverantwoordingen toegelicht - die stond voor mij vooral in het teken van drie zaken. Ten eerste de zoektocht naar een verenigingspand voor de JD; ik ben erg blij dat we dit onderzoeks- en zoektraject nog in ons bestuursjaar hebben kunnen afronden. Ten tweede het zomeroffensief, en ten slotte de overdracht. Het afgelopen jaar stond voor mij volledig in het teken van de JD, dus ik zal het enorm missen, maar het prettige verloop van de overdracht tot zo ver geeft mij in ieder geval veel vertrouwen dat ook volgend jaar een sterk JD-jaar gaat worden. 21


Media-overzicht Waar relevant wordt in dit overzicht verwezen naar moties die op congressen zijn aangenomen. 12-09 | God moet uit de Troonrede Dirkjan Tijs (voorzitter) en Arnout Maat (persvoorlichter) schreven een bijdrage op ThePostOnline (TPO), waarin gepleit werd voor het weglaten van de bede uit de Troonrede. Hierna verschenen (bozige) reacties op TPO en in het Nederlands Dagblad, Reformatorisch Dagblad en het Friesch (!) Dagblad; tevens mocht Dirkjan ons standpunt toelichten bij Thijs van den Brink in het radioprogramma Dit Is de Dag op Radio 1. Motie 'De Troonrede is van ons allemaal' (aangenomen: Congres winter 2014, ALV 64) 16-09 | Ambitieloze Prinsjesdag Op Prinsjesdag verscheen een persbericht met daarin onze reactie de Miljoenenota, en hekelden we het gebrek aan ambitie bij dit kabinet. Deze afkeer van wat wij ‘ducktape-democratie’ noemden, was later te vinden op TPO. 02-10 | Kosten energietransitie Begin oktober pakte Arend Meijer (portefeuillehouder Milieu, Energie, Landbouw & Voedsel) uit in Trouw met een pleidooi om de kosten van energietransitie niet neer te leggen bij de duurzame consument. 09-10 | Leenstelsel & vakbonden We stonden in de allerlaatste (!) Sp!ts ooit, naar aanleiding van onze gezamenlijke oproep met JOVD en JS aan de studentenbonden om met de bangmakerij te stoppen en het sociaal leenstelsel te omarmen! Motie: ‘Royaal sociaal leenstelsel’ (aangenomen: Congres lente 2010, ALV 57) 10-10 | Stop met preken, begin met kweken! We hebben uit handen van Dirkjan een set tuingereedschap aangeboden aan Minister Opstelten, om aandacht te vragen voor de legalisering en regulering van cannabisproductie. "Stop met preken, begin met kweken!" Hierop volgde een (spaarzame) persuiting van ChristenUnie-jongeren PerspectieF op Twitter: "Stop met kweken, begin met preken’’. Wij vonden het origineel beter. 13-10 | Aanscherpen pensioenregels Dirkjan kreeg het bij Felix Meurders van De Nieuws BV op Radio 1 aan de stok met Martin van Rooijen, voorman van de Nederlandse gepensioneerden. Onderwerp van discussie was het aanscherpen van de pensioenregels.

22


21-10 | Legalisering van XTC Naar aanleiding van enkele XTC-doden op het Amsterdam Dance Event sprak D66 zich uit voor meer XTCsneltesten op feesten. Dit vonden wij dit niet ver genoeg gaan. Daarom pleitten we in een persbericht voor een fellere stellingname van D66, wat later op TPO terug te vinden was. Diezelfde avond nog mocht Dirkjan samen met de JOVD ons pleidooi voor legalisering en regulering herhalen op het NOS op 3journaal op Nederland 3. 30-10 | Wietteelt in stallen Naar aanleiding van het onbestraft laten van twee Groningse drugstelers besloten Dirkjan en Arend de provincies aan te sporen (in NRC) om leegstaande stallen niet te laten slopen maar te herbestemmen voor wietteelt. Motie: ‘‘Yes We Cannabis’’ (aangenomen: Congres zomer 2013, ALV 64) 07-11 | Inkomsten leenstelsel In een artikel op TPO bepleitten Hanna Hekkert (secretaris Politiek) en Romina Engel (portefeuillehouder Onderwijs) dat het geld dat vrijkomt door het leenstelsel ook écht naar hoogwaardig onderwijs moet gaan. 11-11 | Ik wordT een VVD-lid! ‘Ik wordt lid’, stond te lezen op een Hilversums lidmaatschapsformulier. Wij herinnerden ons de grote VVD-posters in Rotterdam en IJsselsteijn tijdens de Gemeenteraadsverkiezingen waarop stond: ‘In Rotterdam / IJsselsteijn spreken we NEDERLANDS! Daarom maakten we een graphic van deze twee tegenstrijdige VVD-boodschappen, die ons meest gedeelde item op social media werd. 14-11 | Held van het Malieveld De SP was alom aanwezig op het Malieveld tijdens de manifestatie tegen het leenstelsel, met prefab protestborden, gratis soep, en kamerlid Jasper van Dijk. Tegelijkertijd wil de partij 1 miljard euro bezuinigen op de kwaliteit van onderwijs. Voor ons was dit genoeg aanleiding voor een meme van deze SP’er, waarop we zijn hoofd op een afbeelding van Superman hebben gezet met de teksten ‘Held van het Malieveld’ en daaronder ‘Bezuinigt 1 miljard op kwaliteit van onderwijs’. Dit plaatje werd vervolgens goed gedeeld op het internet. 15-11 | VVD & Europa Dirkjan Tijs ergerde zich in het NRC over de ''door mist omgeven Europastandpunten van de VVD'', die op dit punt een gebrek aan visie tonen. 17-11 | Levenslang is inhumaan In de Volkskrant stond een oproep om de gratieregeling voor levenslange gevangenen af te schaffen en te vervangen door een gerechtelijke herzieningsprocedure. Geschreven door Dirkjan en Daphne Ploegstra (portefeuillehouder Justitie & Veiligheid).

23


28-11 | Onafhankelijke kamerleden Vanwege het opstappen van de dissidente ex-PvdA-Kamerleden Kuzu en Öztürk gaan er stemmen op voor een 'zeteldrempel'. Arnout was het niet eens met zo'n versterking van de fractiediscipline, en dat liet-ie dan ook weten op TPO. 03-12 | Kernwapenverbod Op volkskrant.nl riep de JD samen met nog vijf andere PJO's (JS, ROOD, P!NK, PerspectieF en DWARS) op tot een nationaal kernwapenverbod. 18-12 | Tegen een partijverbod In het NRC spraken Dirkjan en Arnout zich uit tegen het CDA-plan om 'democratie-ondermijnende' partijen te verbieden. 18-12 | Eerste Kamer te koop De werd door ons op Marktplaats in de uitverkoop gedaan, om met deze actie pleiten voor de opheffing van dit verouderde instituut. De directe aanleiding was de ophef rond de drie dissidente PvdA-senatoren die de zorgwet van minister Schippers om principiële redenen lieten sneuvelen. Deze ging overigens aardig rond op Facebook en Twitter. 03-01 | Politieke beschouwingen bij TROS Kamerbreed Op Radio 1 ging Dirkjan met voorzitters van de Jonge Socialisten, JOVD en Rood in debat over het nieuwe politieke jaar. Dit podium hebben we gebruikt om de houdbaarheid van ons zorgstelsel aan te kaarten, en daarbij duidelijk te maken waarom de ‘gratis geld’-opstelling van de SP juist het tegenovergestelde van sociaal is. 12-01 | Leenstelsel in Eerste Kamer Samen met JOVD en JS stuurden we een brief naar alle senatoren uit de Eerste Kamer, waarin we ze oproepen om voor het leenstelsel te stemmen. Het voornaamste doel was natuurlijk dat twijfelende senatoren wat van onze brief zouden meepikken, maar we hadden een mooie bijvangst door op de site van Metro en enkelestudentensites te komen. Motie: ‘Royaal sociaal leenstelsel’ (aangenomen: Congres lente 2010, ALV 57) 13-01 | Mars der Hypocrisie Zolang in veel van de vertegenwoordigde landen niets gebeurt aan persvrijheid en andere mensenrechten, hebben we de zondag na de aanslag op Charlie Hebdo een heel hypocriete Vrijheidsmars gezien. Veel wereldleiders speelden namelijk mooi weer, terwijl de echte voorvechters van het vrije woord in hun thuisland ernstig worden tegengewerkt of zelfs gevangen zitten, aldus Hanna in een stuk op TPO Fresh.

24


28-01 | #waarisivo Op deze dag sierde waarisivo menig tijdlijn op Twitter. Op waarisivo.nl hielden wij namelijk de hele dag bij hoe de toen nog zittende minister Opstelten (Veiligheid & Justitie) de internationale Dag van de Privacy heeft gevierd. ‘‘Daarmee pakten de Jonge Democraten nog het grootste uit’’, vond de website van NOS op 3. 05-02 | Persoonlijke pensioenrekeningen Onze pensioenguru Ilja Boelaars stond - samen met JOVD en JS - in het FD, om opnieuw te pleiten voor persoonlijke pensioenrekeningen: ''De SER dreigt het onnodig ingewikkeld te maken; zij suggereert namelijk de optie om beleggingsrisico's collectief te blijven delen, terwijl onderzoek juist aantoont dat dit geen voordelen biedt.'' 05-02 | Tegen verhoging van rekenrente Oud-voorzitter Stefan de Koning zorgt voor een tweede JD-vermelding in het FD van 2 februari, door zich af te zetten tegen enkele economen die een verhoging van de rekenrente voor pensioenfondsen bepleiten: ''Het simpelweg aantonen dat de markt het beter doet dan de rekenrente is een rookgordijn.'' 15-02 | Lekenrechtspraak Sinds het congres van afgelopen weekend is de JD voor experimenten met lekenrechtspraak. Daphnie Ploegstra (portefeuillehouder Justitie) laat de lezers van TPO Fresh alvast kennismaken met dit nieuwe standpunt: ''Door leken mee te laten beslissen in rechtszaken wordt de kloof tussen burger en rechtspraak kleiner.'' Motie: 'Lekenrechtspraak' (aangenomen: Wintercongres 2015 ALV 69) 23-02 | Vervuiler betaalt gas Groningen Kersvers portefeuillehouder David Schultz (Duurzaamheid) bepleit samen met werkgroeplid Gerard Peltjes dat ''als de overheid en de NAM aan het Groningse gas willen verdienen, ze wel zo flink moeten zijn om alle kosten hiervan zelf te betalen.'' Dit artikel was te lezen op TPO. 24-02 | Koenders moet ambassadeur VS ontbieden De Volkskrant onthulde dat de Amerikaanse inlichtingendienst NSA een in Nederland gevestigde fabrikant van simkaartbeveiliging heeft gehackt. De JD, JOVD, JS, DWARS en het CDJA waren geschokt door deze onthulling en riepen minister Koenders daarom op om de Amerikaanse ambassadeur te ontbieden. In de Tweede Kamer werd onze oproep nog eens aangehaald door GroenLinks-leider Bram van Ojik. 25-02 | Vernieler betaalt schade Rome Op TPO was te lezen dat we afwijzend reageren op het plan van de Eerste Kamerfracties van D66, VVD en PvdA om Nederland te laten bijdragen aan de schade die Feyenoordfans in Rome hebben aangericht. Voorzitter Dirkjan Tijs: ‘‘Gewone Nederlanders hebben geen klap te maken met het gedrag dat enkele

25


dwazen in Rome hebben vertoond. Laat de vernieler betalen, maar houd vredelievende burgers erbuiten.’’ 02-03 | Netneutraliteit Op initiatief van de JD boden meer dan 50 politieke jongerenorganisaties uit 24 Europese landen de EURaad van Ministers een manifest aan, waarin we eisen dat het internet open blijft en netneutraliteit gewaarborgd wordt. Nooit eerder waren zoveel jongerenorganisaties, van links tot rechts, van progressief tot conservatief en uit alle uithoeken van Europa het samen eens. Deze actie werd dan ook opgepikt middel een interview op FOK, berichtgeving op vele (ook internationale!) techsites en een kort artikel in NRC Next. 08-03 | Vrouwendag Vandaag 'vieren' we - ook in Nederland - Vrouwendag. ''Maar is het niet gewoonweg tijd om af te stappen van deze internationale vorm van hokjesdenken? Juist deze manier van redeneren bevordert het neerkijken op vrouwen'', aldus Samira Rafaela, Anne Koreman (portefeuillehouder en lid van de werkgroep Participatie & Diversiteit) en Hanna Hekkert (secretaris Politiek) op TPO. 10-03 | Steun D66 voor paspoortafname Syriëgangers We reageerden met afkeuring op de steun van haar moederpartij voor de wijziging van de Rijkswet op het Nederlanderschap. Door die wijziging krijgt de regering meer mogelijkheden om Nederlanders met een dubbel paspoort hun nationaliteit te ontnemen. Dirkjan: ‘‘Hierdoor zadelen we andere landen op met ónze geradicaliseerde jongeren.’’ Dit bericht werd trouwens niet opgepikt (zoals die hele wet niet is genoemd in de media), maar Dirkjan kon ‘m nog wel even mooi noemen in zijn speech op het D66congres van een maand later. 12-03 | Netneutraliteit De historische coalitie onder leideing van de JD - van inmiddels ruim 80 (!) jongerenpartijen uit 30 Europese - regeerde diep verontwaardigd over het nieuwste plan van de Europese Raad van Ministers, die wil dat providers het internet mogen censureren door diensten te blokkeren of te vertragen. Dit bericht werd opgepikt door enkele techsites, en de NRC noemde ons initiatief nogmaals een lang achtergrondartikel over netneutraliteit. 13-03 | Nieuwe minister Met het vertrek van Fred Teeven en Ivo Opstelten hebben we afscheid genomen van twee uiterst conservatieve kopstukken op het ministerie van Justitie & Veiligheid. Volgens Daphnie Ploegstra (portefeuillehouder Justitie) en Hanna Hekkert (secretaris Politiek) betekent dit de hoogste tijd om ook afscheid te nemen van het jarenlange repressieve beleid. Daarom op TPO Fresh vijf suggesties voor een frisse wind door een stoffig ministerie. 14-03 | Christendom en wiet ''Wat is het toch altijd met die confessionele gedachte dat je een ‘verkeerde’ leefstijl keihard zou moeten vervolgen?'' Op TPO Fresh vroeg persvoorlichter Arnout Maat zich dit hardop af vanwege een stukje van 26


een SGPJ-bestuurslid op datzelfde TPO Fresh, dat naar aanleiding van het vertrek van minister Opstelten (Justitie) helemaal losgaat op het Nederlandse wietbeleid. ''Als men zich eens wat vaker aan de (geestelijke) sferen van de Biblebelt zou onttrekken, misschien dat het kwartje dan eindelijk valt en het taboe op blowen zou verdwijnen.'’ 21-03 | XTC In het NRC pleitten Eva van Sloten (XTC-woordvoerder) en Arnout voor de legalisering van MDMA: ''Een vervuilde XTC-pil is als een glas wijn vermengd met wodka en chloor. Nieuwe minister, voorkom nieuwe jonge doden!'’ 23-03 | Asielplannen VVD Op de Joop gaf Hanna een reactie op de nieuwe asielplannen van de VVD. ''Dit lijkt een stap in de goede richting, maar gaat niet ver genoeg. Het is tijd voor een echt Europees asielbeleid, gericht op veilige opvang en bescherming van mensen die daar recht op hebben. Via Europese asielloketten wordt de noodzaak van een gevaarlijke overtocht weggenomen. Fort Europa is onhaalbaar en meer geld naar 'de regio' een zoethoudertje.'' 03-04 | Wiet en de SGPJ Ondertussen was persvoorlichter Arnout Maat nog steeds bezig met zijn eigen underground drugsoorlog met de SGP-jongeren op TPO Fresh. In deel 4 uit deze serie, meende hij te constateren dat de SGPJ een dubbele moraal hanteert ten opzichte van verschillende genotsmiddelen: ''De SGPJ heb ik nog nooit voor een totaalverbod op Marlboro of Heineken horen pleiten.'' NIet veel later wordt bekend dat de SGPJ zich opeens voor een verbod op roken heeft uitgesproken. 14-04 | Uberpop ''De overheid mag niet langer luisteren naar het Calimeresque gezeur van de taxibranche, en moet onmiddellijk haar wetgeving aanpassen om de weg vrij te maken voor diensten als Uberpop'', aldus Arnout TPO Fresh. Motie: 'Uberpop’ (aangenomen: Wintercongres 2015 ALV 69) 24-04 | Bootvluchtelingen De EU kan maar beter afstappen van het idee dat de grenzen verder sluiten een serieuze optie is, en moet juist toewerken naar een volwaardig Europees asielbeleid dat wél werkt, zo betoogde bestuurslid Arnout op ThePostOnline: ''Die zogenaamde ‘aanzuigende werking’ is niets anders dan een fraai staaltje ongefundeerde Stimmungsmache.'’ 26-04 | Koningsdag In de speciale Koningsdaguitzending van Radio 1 was Dirkjan (samen met de wel zeer monarchiegezinde CDJA en SGPJ) te horen over waarom de politieke macht van de koning tot het nulpunt moet worden ingeperkt.

27


09-05 | Fuck de koning Het debat met het CDJA ging door, dit maal bij het programma Blauw Bloed (EO) op NPO 2. De vraag was of je voor het roepen van ‘‘Fuck de koning’’ vervolgd zou moeten worden, waarop Dirkjan ontkennend antwoordde: ‘‘Hoewel moreel misschien laakbaar, zou het dat juridisch niet moeten zijn.’’ 12-05 | Salarissen NPO Arnout in het NRC. Mikpunt van kritiek is het te hoge salaris van 6 NPO-presentatoren: ''De belastingbetaler subsidieert onze staatstelevisie immers niet om met commerciële zenders te gaan concurreren.'' Motie: 'Hier word ik niet vrolijk van’’ (aangenomen: Wintercongres 2015 ALV 69) 15-05 | MDMJA! Lancering van het burgerinitiatief MDMJA, waarbij werd gepoogd 40.000 handtekeningen te verwerven om zo de legalisering en regulering van XTC op de agenda van de Tweede Kamer te krijgen. Tevens opening van ‘s wereld eerste pillenshop, om ons punt extra kracht bij te zetten. Deze actie haalde in de weken die volgden zo verdomde veel media waardoor het onmogelijk is dit hier allemaal op te gaan noemen. 06-25 | Vergroening Om het belastingstelsel ook voor auto's echt duurzamer te maken, zal niet het bezit maar het gebruik ervan belast moeten worden. Dit zeggen Rik van Berkel en Peet Wijnen (werkgroep Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit) in NRC. 07-31 | Rekenrente Op onze site pleiten Jurjen Hoekstra (oud-persvoorlichter) en Jelle Ages (aankomend persvoorlichter) voor wat meer realiteitszin bij de pensioensector: onderschrijf het nut van een lagere rekenrente.

28


BELEIDSPLAN LANDELIJK BESTUUR 2015 – 2016

‘Eigenzinnig Verbindend’ Voor een sociale, progressieve en vrijzinnige koers Eindelijk is het zover: de zomer is voorbij, we mogen aan de slag! Vol enthousiasme gaan we komend jaar verder bouwen op het sterke fundament waar de afgelopen 31 jaar hard en met veel liefde aan is gewerkt. Het gaat goed met de Jonge Democraten. Met tien bruisende afdelingen, enerverende (landelijke) activiteiten en een grote groep actieve leden, kunnen we stellen dat de vereniging bloeit. Bovendien is er buiten de vereniging ook veel bereikt. Met de MDMJA-actie hebben we het maatschappelijke debat rondom het drugsbeleid wederom aangewakkerd. Met een onafhankelijke raadsfractie in het ABP wordt nu directe invloed uitgeoefend op ‘s lands grootste pensioenfonds. Dergelijke grote acties hebben de JD een gezicht gegeven. De positie die wij hebben verworven op deze thema’s, is zeer waardevol en vormt de eerste stap naar een daadwerkelijke verwezenlijking van onze visie op deze onderwerpen. Op eigenzinnige wijze zullen wij ons gaan inzetten om het gezicht van de Jonge Democraten verder te versterken. Daarbij gaan wij uit van drie kernwaarden die een belangrijk deel van ons gedachtegoed vormen. We zijn een vrijzinnige, progressieve vereniging met een sociaal hart. Het is deze combinatie die ons gedachtegoed uniek maakt. Vaker zouden wij de agenda moeten bepalen in plaats van een reactieve houding aan te nemen ten opzichte van de actualiteit. Het vrijzinnige geluid van de JD is uniek en daarmee onmisbaar in het publieke debat. Maar alleen door met vernieuwende ideeën in het publieke debat te stappen, kunnen we daadwerkelijk gehoord worden. Door ons meer te richten op de grotere onderwerpen, waar we langere tijd aandacht voor vragen, willen we versplintering tegengaan. Een uiting zal geen doel op zich meer zijn, maar onderdeel uitmaken van een goed doordacht plan, dat voorzien is van concrete doelen. Het ultieme doel is om invloed te krijgen op het politieke en maatschappelijke beleid. Dit kan worden bereikt door de reeds bestaande verworvenheden rond drugs en pensioenen uit te bouwen. Daarnaast hopen wij hier nog een onderwerp aan toe te kunnen voegen. Als Landelijk Bestuur willen we de vereniging sterk gaan betrekken bij ons beleid. Wij willen transparant en toegankelijk zijn. Daarnaast willen wij de afdelingen en het PKO de mogelijkheid geven om mee te denken met onze externe uitlatingen. Het zou zonde zijn om de kennis en ideeën die onder onze leden leven, niet te benutten. Samen vormen wij de Jonge Democraten en met een Landelijk Bestuur dat midden in de vereniging staat, hopen wij iedereen binnen onze vereniging te kunnen verbinden. Bij het opstellen van dit beleidsplan hebben we op een eigenzinnige manier nagedacht over onze toekomst. We slaan een nieuwe weg in, zonder daarbij onze basis uit het oog te verliezen. Met acht eigenwijze Jonge Democraten hebben we het beleidsplan gesmeed dat je nu in handen hebt of op je 29


smartphone, computer of tablet leest. We zijn in het diepe gegooid, maar vonden gelukkig overeenstemming in de koers die de JD zou moeten varen. Veel leesplezier,

Landelijk Bestuur 2015-2016 Elene Walgenbach - Voorzitter Mieke de Wit - Algemeen Secretaris Marit van Piggelen - Penningmeester Bart Vosmer - Secretaris Politiek Jelle Ages - Secretaris Pers Edwin Bakker - Secretaris Promotie Mark de Groot - Secretaris Organisatie Arvid Plugge - Internationaal Secretaris

30


1.

De Jonge Democraten als vrijzinnige voorhoede

Vrijzinnig, sociaal en progressief. Deze drie thema’s vormen de kern van ons gedachtegoed en staan dan ook aan de basis van ons profileringsbeleid. De begrippen zelf zijn allicht enigszins abstract, maar de ideeën en standpunten die wij hieronder scharen, zeer concreet. Denk bijvoorbeeld aan de legalisering van nierhandel, het oplossen van de vluchtelingenproblematiek, de toekomst van het zorgstelsel en de verduurzaming van ons belastingstelsel. Het doel van ons profileringsbeleid is het aanjagen van maatschappelijk debat en het uitoefenen van directe invloed op (politiek) beleid. Dit willen wij bereiken door ons te richten op vernieuwende ideeën, te investeren in onze social-mediakanalen en door heldere, ambitieuze doelen te stellen. Vernieuwende ideeën, vanuit de hele vereniging We geloven sterk in de agenderende rol die wij als politieke jongerenorganisatie kunnen vervullen. Met onze onbevangen, frisse blik op de wereld en een gebrek aan electorale druk, hebben wij de vrijheid om telkens onconventionele ideeën naar voren te schuiven. Bovendien zijn we ervan overtuigd dat we alleen daadwerkelijk iets kunnen bereiken als we met vernieuwende en originele standpunten het publieke debat aanjagen. Het verleden bewijst dat een focus op vernieuwende ideeën zeer vruchtbaar is. Rond onderwerpen als de drugslegalisering en pensioenen zijn we steeds met vernuftige standpunten het debat in gegaan, wat ons betreft met veel succes. Vooral rond drugs en pensioenen worden we nog altijd vaak gevraagd om onze visie over het voetlicht te brengen. Deze kansen zullen we blijven benutten en we gaan investeren in het verder uitbouwen van deze onderwerpen. Onze aandacht zal dus voornamelijk uitgaan naar de onderwerpen waar we daadwerkelijk iets kunnen toevoegen aan hetgeen dat door anderen al is gezegd. Hiermee willen we versplintering tegengaan. Voor overige onderwerpen, waarop onze visie niet bijster origineel maar wel relevant is, zullen we niet groot uitpakken, maar wel met laagdrempelige middelen onze mening uiteenzetten. Het zou zonde zijn om de kennis binnen onze organisatie onbenut te laten. Daarom willen wij komend jaar de vereniging sterk betrekken bij onze politieke profilering. Wij staan altijd open voor ideeën vanuit de verschillende onderdelen die onze vereniging rijk is, zoals het Politiek Kernoverleg (PKO) en de afdelingen. Een breed palet aan kanalen Wanneer we besluiten een standpunt uit te dragen, dan zullen we eerst bepalen welk van de kanalen die we tot onze beschikking hebben, zullen gebruiken. Gaan we los op sociale media? Voeren we een (ludieke) actie op straat? Schrijven we een opiniërend artikel? Het is hierbij vooral belangrijk om steeds eerst vast te stellen welke doelgroepen we willen bereiken. De Jonge Democraten zijn jong en vernieuwend. Daarom willen wij gaan investeren in een sterker en aansprekend social-mediabeleid. De JD moet een karakter krijgen door ons zowel tekstueel als visueel 31


zeer frequent uit te laten via sociale media. Dit is belangrijk voor de promotie van onze vereniging, maar ook om onze politieke en maatschappelijke overtuigingen te ventileren. De moderne kanalen geven ons de mogelijkheid om veel directer en persoonlijker te communiceren met leden, potentiële leden, geïnteresseerden, maar ook met journalisten. Daarom zullen sociale media een prominente plek innemen in ons profileringsbeleid. Zeker als het gaat om reactieve uitlatingen, zijn de snelheid en directheid van deze media een uitkomst. Intern werken wij aan een duurzaam socialmediaplan, waarmee we de basis willen leggen voor een coherent, consistent en doordacht gebruik van onze digitale kanalen (met name Twitter, Facebook en Instagram). Overigens zullen we ons niet blindstaren op deze moderne media. Traditionele media zoals kranten, radio- en televisiezenders bereiken nog altijd een groot publiek en hebben veel invloed op de beeld- en meningsvorming. Een uiting is geen doel op zich Wanneer we een JD-standpunt uitdragen, denken we verder dan enkel het verspreiden van een boodschap. Aan elke grote actie - een actie waar we langere tijd aandacht aan besteden - ligt een langetermijnplan ten grondslag. Hierin nemen wij, naast de boodschap die wij willen verkondigen, ook op welk (concreet) doel we willen bereiken, met welke middelen en binnen welke termijn. Op deze wijze denken we beter naar een doel toe te kunnen werken en onze invloed uit te oefenen op het debat en beleid. Deze grote acties genieten over het algemeen onze voorkeur. Samen staan we sterk Wij geloven dat we een veel grotere vuist kunnen maken als we met andere partijen naar buiten treden op het moment dat we het ergens over eens zijn. In het verleden hebben we dat al gedaan, bijvoorbeeld door samen met de Jonge Socialisten en JOVD te pleiten voor hervorming van ons pensioenstelsel. Wij willen de samenwerking overigens niet beperken tot politieke organisaties; ook met andere maatschappelijke organisaties kunnen we een pact sluiten om samen de boer op te gaan. Door de internationale koepelorganisaties zijn we ook goed in staat om eventueel de handen ineen te slaan met onze liberale zusterorganisaties, zoals afgelopen jaar met succes is gebeurd rond het bewaken van de netneutraliteit.

2.

 Aanjagen van maatschappelijk debat en het uitoefenen van invloed op beleid.  Focus op vernieuwende en originele standpunten.  De verworvenheden op onderwerpen blijven benutten en verder uitbouwen.  De vereniging meer betrekken bij onze politieke profilering.  Investeren in een sterker en aansprekender sociale mediabeleid.  Meer samenwerking met maatschappelijke organisaties. De Politieke Motor

De kernthema’s van ons gedachtegoed zijn ook leidend voor onze interne politieke agenda. Het Landelijk Bestuur zal de komende periode gebruiken om in samenspraak met het Politiek Kernoverleg (PKO) en 32


lokale afdelingen een aantal onderwerpen vast te stellen die komend jaar centraal zullen staan. Deze onderwerpen dienen in ieder geval raakvlakken te hebben met de politieke kernthema’s. Het Politiek Kernoverleg: adviserend en inspirerend Het PKO, waarin de portefeuillehouders en het LB zich verenigen, is het politieke adviesorgaan van de vereniging. Wat ons betreft moeten inhoudelijke verdieping en kennisuitwisseling hier centraal staan. Van portefeuillehouders verwachten wij dat zij expert zijn of worden op hun beleidsterrein. Ook gaan wij ervan uit dat zij zich voortdurend op de hoogte stellen van actuele ontwikkelingen rond hun portefeuille. Zij kunnen hun expertise vervolgens inzetten door vernieuwende ideeën aan te dragen en te anticiperen op de actualiteiten. Een levendige discussie is cruciaal voor de ontwikkeling van nieuwe ideeën waarmee we voorop kunnen lopen in het publieke debat. Daarom is het belangrijk dat portefeuillehouders de discussie binnen hun werkgroep voortdurend blijven voeden. Naast het inhoudelijke aspect kent de werkgroep ook een groot organisatorisch aspect. Het kan wenselijk zijn om een binnen een werkgroep een secretaris aan te stellen die zich primair bezighoudt met de organisatorische zaken, zoals het plannen van vergaderingen en het informeren van de werkgroepleden. De portefeuillehouder kan zich dan meer richten op het inhoudelijke gedeelte van zijn of haar functie. Deze mogelijke hervorming zal het komende jaar door de Secretaris Politiek worden onderzocht. Momenteel blijkt het lastig om voor elk beleidsterrein een inhoudelijk sterke portefeuillehouder te vinden. Daarom zal ‘Tip de PoHo’ - een equivalent van het reeds bestaande ‘Tip de Orco’ - worden opgericht, waarmee geschikte kandidaten kunnen worden aangemeld bij het LB. Op die manier hoeven geschikte kandidaten niet per se zelf naar het LB te stappen. Daarnaast moeten portefeuillehouders tijdig en transparant naar de Secretaris Politiek communiceren hoelang ze in functie blijven, zodat er op tijd gezocht kan worden naar opvolging. Zo kan, ondanks de snelle doorstroming binnen het PKO, de kwaliteit worden gewaarborgd. Bovendien zal er een brainstormsessie worden georganiseerd, waarbij oud-portefeuillehouders hun kennis en visie met het huidige PKO kunnen delen. De Secretaris Politiek ziet het als zijn taak om dit proces te begeleiden en te ondersteunen. Door in samenspraak met individuele portefeuillehouders en het PKO heldere, en concrete doelen vast te leggen voor het komende bestuursjaar, is voor iedereen duidelijk wat de wederzijdse verwachtingen zijn. De Secretaris Politiek zal op twee momenten in het jaar met elke portefeuillehouder een functioneringsgesprek voeren om de afgelopen tijd te evalueren en de plannen voor de komende periode door te spreken.

Een nauwe band met de afdelingen Voor het draagvlak van ons politieke beleid is het belangrijk dat afdelingen in nauwe verbinding staan met het Landelijk Bestuur en de werkgroepen. In het functie-equivalentenoverleg (FEO) zal dan ook aandacht worden besteed aan de lokale politieke actualiteit en de rol die het LB en/of PKO hierin kunnen spelen. Daarnaast blijven wij de organisatorische samenwerking tussen afdelingen en werkgroepen 33


stimuleren. Door gezamenlijke brainstormsessies en trainingen op kadermomenten kunnen wij het kader betrekken bij onze politieke lijn en uitlatingen. Het betrekken van de internationale teams Internationale teams houden zich bezig met specifieke buitenlandse thema's waar Jonge Democraten meer van willen weten. Ze delen hun kennis door bijvoorbeeld symposia te organiseren, artikelen te schrijven of excursies te organiseren. Internationale teams hebben een minder statisch karakter dan reguliere politieke werkgroepen. Ze kunnen op korte termijn worden opgericht en als hun doel behaald is, weer worden opgeven. Het komend jaar zullen mogelijk nieuwe teams in het leven worden geroepen, zoals een American Elections Team of een Team Zuid-Europa. Daarnaast moeten de huidige teams duidelijke doelstellingen formuleren voor het komend jaar. Congressen: invloed voor alle leden Als Jonge Democraten hechten we terecht veel waarde aan de Algemene Ledenvergadering (ALV). Als hoogste orgaan van de vereniging beslist zij over het organisatorische beleid en onze politieke standpunten. Wij zijn dan ook zeer tevreden met de gratis toegang tot de ALV en de mogelijkheid om voor aparte onderdelen van het congres in te schrijven. Zo maak je het voor alle leden mogelijk om invloed uit te oefenen op de politieke lijn van de vereniging. Ook de huidige opzet van drie congressen, gespreid door het jaar worden als positief ervaren. Het Landelijke Bestuur is dan ook van plan dit beleid voort te zetten. De politieke lijn van onze vereniging ligt vastgelegd in ons Politiek Programma (PP). Als Landelijk Bestuur zijn wij verantwoordelijk voor het uitdragen van de standpunten die hierin staan omschreven. Buiten de congressen om leeft het Politiek Programma echter te weinig. Wij willen komend jaar het PP aantrekkelijker en toegankelijker maken door middel van visualisering op de website en via sociale media. Internationale congressen: integraal onderdeel van de vereniging Naast landelijke congressen van de JD vinden elk jaar ook internationale congressen van koepelorganisaties LYMEC en IFLRY plaats. Hier oefent de JD invloed uit op internationaal niveau. Vooralsnog worden de onderwerpen en resoluties voor internationale congressen en activiteiten ad hoc bepaald. Komend jaar willen we dat onze politieke kernthema’s ook op internationaal niveau centraal komen te staan. Zo kan er middels internationale activiteiten een concrete bijdrage worden geleverd aan de visie van de JD. Concreet betekent dit dat er bij congressen onderzocht wordt of resoluties kunnen worden afgestemd op onze kernthema’s. Daarnaast moet er meer transparantie komen rond de aanmeldprocedure en samenstelling voor internationale congressen en de bijdrage van individuele delegatieleden. Bij een delegatie moet er een goede balans zijn tussen ervaren leden, inhoudelijk sterke leden en relatief onervaren leden. Dit ten behoeve van de doorstroming en toegankelijkheid. Ook moet de feedback van internationale congressen worden verbeterd. Vooraf moet worden gemeld welke resoluties zijn ingediend en wat het uiteindelijke resultaat van een congres is geweest. Ook moet de terugkoppeling een meer praktische insteek hebben zodat ook afdelingen iets aan deze congressen hebben. 34


Masterclasses: ontwikkeling van onze visie Een masterclass(reeks) is een geschikte manier om leden verdieping te geven op een bepaald onderwerp. Ook is dit cruciaal voor het ontwikkelen van een uitgedachte visie voor de vereniging. Dit zal uiteindelijk de kwaliteit van het debat ten goede komen. Hierdoor kunnen de Jonge Democraten een scherpere positie innemen in het politieke debat. Een mooi voorbeeld hiervan zal de Masterclass ‘Te rijk om te huren, te arm om te kopen’ zijn, die het komende bestuursjaar aan de leden wordt aangeboden. De situatie van de huidige woningmarkt is voor ons als Jonge Democraten relevant. Studiereizen Met onze focus op de kernthema’s komend jaar worden nieuwe criteria opgesteld voor studiereizen. Studiereizen hebben als doel inhoudelijk bij te dragen en de kennis te vergroten. Er zal dan ook kritisch door het Landelijk Bestuur gekeken worden naar het inhoudelijke gedeelte van het programma en de terugkoppeling. Daarnaast zal ook dit jaar de tweejaarlijkse Brusselreis worden georganiseerd door het LB.

       

Inhoudelijke verdieping en kennisuitwisseling moeten centraal staan bij het PKO. Portefeuillehouders dienen de inhoudelijke discussie te stimuleren en er wordt een reactieve rol verwacht op de actualiteit. De Secretaris Politiek gaat de mogelijkheid van een werkgroepsecretarissen onderzoeken. Oprichting Tip de PoHo. Kader meer betrekken bij de politieke lijn door brainstormsessies. Meer aandacht voor masterclasses, die aansluiten bij de kernthema’s. Er zal duidelijke feedback worden gegeven voor en na internationale congressen. Studiereizen zullen worden beoordeeld op de toegevoegde waarde op de kernthema’s.

35


3.

Ontwikkeling van onze leden

Bij de Jonge Democraten kunnen de leden niet alleen hun politieke ei kwijt, het is ook een belangrijke leerschool. De ervaring en vaardigheden die hier worden opgedaan, komen nu en later goed van pas. Zelfontplooiing is een van de peilers van onze vereniging en wij zullen dan ook blijven werken aan het verbeteren, verruimen en stimuleren van trainingsmogelijkheden. Actief promoten van scholing en vorming De Jonge Democraten kent een divers aanbod aan trainingen. Toch denken wij dat dit aanbod niet bij iedereen even bekend of makkelijk toegankelijk is. Daarom zal dit bestuur actief de trainingsmogelijkheden promoten van de en ervoor zorgen dat deze voor alle leden toegankelijk zijn. Gebruik maken van de eigen kracht Komend jaar willen wij het reeds bestaande trainersbestand verder gaan uitbouwen. Het moet voor iedereen duidelijk zijn welke vakgroepen er bestaan, welke trainers daar in zitten en wat hun expertise is. Op die manier maak je optimaal gebruik van de kennis en kunde van de trainers. Bij een gebrek aan trainers op een bepaald terrein zal het Landelijk Bestuur actief en gericht opzoek gaan naar nieuwe trainers. Dit kunnen leden zijn met ervaring binnen de vereniging of met deskundigheid op een bepaald terrein. Daarnaast moeten trainingen uitwisselbaar worden tussen de trainers onderling. Dit hopen we te bereiken door meer trainingsdocumenten openbaar te maken in de Wolk voor trainers. Trainingen: praktisch en verdiepend In het huidige trainingsaanbod constateren wij een gebrek aan trainingen met een praktische insteek. Daarom hebben wij het voornemen om hiervan meer te ontwikkelen. Hierbij kun je denken aan een training Photoshop. Dergelijke trainingen kunnen vooral de praktische teams versterken, zoals het creatief team. Onze Internationale koepelorganisaties LYMEC en IFLRY organiseren net zoals de JD symposia, trainingen en seminars waar Jonge Democraten aan kunnen deelnemen. De JD verspreidt deze uitnodigingen onder haar leden en moedigt deelname aan. Daarnaast is het huidige LB van plan om kennis, opgedaan bij internationale activiteiten, te integreren met onze eigen seminars, masterclass en het politiekInhoudelijk weekend, zodat de ontwikkeling en opgedane kennis van leden ook wordt teruggebracht in de vereniging.   

Het promoten en toegankelijk maken van de trainingsmogelijkheden voor de leden. Trainingen moet uitwisselbaar worden tussen trainers door middel van trainingsdocumenten. Het ontwikkelen van trainingen met een praktische insteek.

36


4.

De afdeling in de vereniging

Onze tien afdelingen zijn de motor van onze vereniging. Zij vervullen essentiële taken op lokaal niveau en stimuleren leden om actief te worden. Het Landelijk Bestuur speelt een ondersteunende en faciliterende rol naar de afdelingen, zonder aan hun autonomie te tornen. Een goede verstandhouding en korte lijnen tussen LB en afdeling is hiervoor noodzakelijk. Het ontwikkelen van de afdelingsbesturen Afdelingsbesturen kennen een grote verantwoordelijkheid. De doorloop binnen afdelingsbesturen is echter vaak behoorlijk snel. Daarom zijn goede kadermomenten van belang. Kennisuitwisseling tussen afdelingen, elkaar leren kennen en het trainen van bestuurders staat centraal op deze momenten. Ook zijn dit de belangrijkste contactmomenten tussen afdelingen en het LB. Veel besturen vragen inmiddels bestuurstrainingen aan. Wij hopen dat deze trend zich zal voortzetten en we zullen scholing blijven stimuleren. Daarnaast hopen we trainingen effectiever te maken, door ze te richten op specifieke functies. De communicatie met en zichtbaarheid van het Landelijk Bestuur Zichtbaarheid van LB’ers bij de afdelingen vinden we erg belangrijk. Daardoor kunnen afdelingsbestuurders ons goed vinden en weet het LB wat er speelt in de afdelingen. We hebben geconcludeerd dat de communicatiestructuur met afdelingscontactpersonen niet optimaal heeft gewerkt. Daarom gaan we komend jaar een nieuw systeem hanteren. Afdelingen zullen niet langer worden gekoppeld aan één LB’er als contactpersoon. In plaats daarvan zullen twee functionarissen een belangrijke rol innemen in de communicatie tussen afdeling en LB: de landelijke functie-equivalent (FE) voor inhoudelijke zaken en de landelijke Secretaris Organisatie voor algemene zaken. Tijdens de Landelijk Bestuursvergaderingen (LBV) zal structureel aandacht worden besteed aan het bezoeken van de afdelingen. Uit ervaring van onze voorgangers weten we dat het onverstandig om beloftes te doen omtrent afdelingsactiviteiten. Wel kunnen we beloven dat we ons best doen om regelmatig langs te komen. Autonomie van de afdeling Alle afdelingen kennen hun eigen gebruiken en tradities. Deze diversiteit maakt onze vereniging bruisend. De organisatie van de Jonge Democraten is decentraal, waardoor afdelingen een grote mate van autonomie genieten. Wij hechten er als Landelijk Bestuur veel waarde aan om de bestaande wederzijdse verwachtingen inzichtelijk te maken. Hier willen we tijd aan besteden tijdens de bestaande functie-equivalentenoverleggen (FEO’s). Daarnaast willen wij gebruik maken van de kracht en kennis die zich bevindt in de afdelingen. Samenwerkingsverbanden tussen afdelingen en het LB moeten worden aangegaan en gestimuleerd. Dit kan bijvoorbeeld bij externe uitlatingen of acties. Dit gaat uit van een wederzijdse verantwoordelijkheid

37


waarin zowel de afdelingen als het Landelijk Bestuur transparant en tijdig naar elkaar communiceren om dit tot een succes te maken. De afdeling de grens over Een twinning is de laagdrempeligste manier om leden in contact te brengen met onze internationale zusterorganisaties. Het streven is dan ook om afdelingen proactief te ondersteunen met het organiseren van een twinning. Dit willen we bereiken door de eerste contacten te leggen met buitenlandse PJO’s die interesse hebben in een uitwisseling. Deze zullen we vervolgens verdelen onder de afdelingen. Ook zal via de Wolk een draaiboek beschikbaar worden gesteld voor het organiseren van een twinning. Daarnaast zal worden gekeken naar de mogelijkheden om twinnings te combineren met de centrale kernthema’s, zodat ook deze laagdrempelige activiteiten een bijdrage kunnen leveren aan de politieke inhoud van de JD.      

Goede organisatie kadermomenten. Stimuleren van bestuurstrainingen. Meer functie-specifieke trainingen voor afdelingsbestuurders. Verandering communicatiesysteem tussen afdelingen en LB. Meer samenwerkingensverbanden afdelingen en LB. Proactief samenwerken met afdelingen bij het organiseren van twinnings.

38


5.

Het LB en de vereniging

De Jonge Democraten zijn niet alleen politiek-inhoudelijk erg sterk, we hebben ook een zeer dynamisch verenigingsleven. Op de landelijke activiteiten worden niet alleen politieke onderwerpen besproken, maar ook ervaringen uitgewisseld en vriendschappen gesmeed. Wat ons betreft is het voor ons als LB belangrijk om de verenigingsfunctie te blijven faciliteren. We willen verbindende factor zijn, die zorgt dat de Jonge Democraten zich optimaal kunnen verenigen. Een transparant LB, midden in de vereniging We zijn een gezellige, maar ook een kritische vereniging. Deze kritische en zelfreflecterende kant komt de kwaliteit vaak ten goede. Momenteel zien wij dat kritiek vaak pas komt aan het einde van een bestuurstermijn, wanneer een aanpassing van het beleid niet meer mogelijk is. Wij willen de bestuursverantwoording tijdens het wintercongres uitbreiden zodat bijsturing mogelijk is. Als Landelijk Bestuur willen wij een neutrale houding innemen naar de vereniging en de leden. Dit betekent dat we consistent zijn in de regels en ieder lid gelijk behandelen. Vooral op informele momenten ligt nepotisme op de loer. In 2012 heeft de Groeicommissie 2 geconcludeerd dat door het groeiende ledenaantal van de JD de werkdruk op het Landelijk Bestuur is toegenomen. Deze groei heeft zich doorgezet en het Landelijk Bestuur krijgt steeds meer een aansturende rol. Daarnaast gaat er veel tijd zitten in kleine organisatorische bezigheden. De tijdsinvestering en de werkdruk blijken hoog en de huidige vormgeving van het Landelijk Bestuur niet ideaal. Daarom zal dit bestuursjaar een commissie in het leven worden geroepen die gaat kijken naar een structurele hervorming van het Landelijk Bestuur. Een nieuw onderkomen Wij zijn ons ervan bewust dat wanneer de Algemene Ledenvergadering er voor kiest om te verhuizen, dit in ons bestuursjaar zal moeten gebeuren. Daarom willen wij graag goed voorbereid zijn. Bij een verhuizing komen kosten kijken. Deze zijn nog niet in de begroting opgenomen. Wel zullen er een aantal amendementen komen die er voor zorgen dat de begroting wordt aangepast op de nieuwe situatie. Op dit moment zijn er een aantal posten waarop bezuinigd kan worden zonder dat dit pijn doet. Mocht dit uiteindelijk toch niet voldoende blijken, dan gaan we naar aanleiding van de resultaten van de enquête kijken wat de volgende stap zal zijn. De eenmalige kosten van het aanschaffen van de inrichting hopen we te kunnen beperken door het organiseren van een donateursactie. Om de verhuizing goed te laten verlopen, hebben we de hulp van leden nodig. Zo moet het nieuwe pand worden voorbereid om als ons nieuwe clubhuis te kunnen dienen. Hiervoor willen wij graag twee teams in het leven roepen, team Vingerverf voor het verven en klaarmaken van het pand en team Spierballen voor de daadwerkelijke verhuizing.

39


Een goede balans in de jaarplanning De JD is een zeer actieve vereniging, waar altijd wel wat te doen is. Als Landelijk Bestuur proberen wij een goede balans in de jaarplanning te bewaken, zodat het aantal JD-bijeenkomsten niet overweldigend is. De verschillende weekenden, landelijke activiteiten en acties proberen we zoveel mogelijk te spreiden. We willen onze leden de kans geven aan zoveel mogelijk bijeenkomsten deel te nemen. Belangrijk hierbij is het vroegtijdig communiceren van de data in de jaarplanning. Ledenwerving en diversiteit De ledenwerving gaan we strategischer aanpakken. Ons uitgangspunt hierbij is de motivatie om actief lid te zijn van onze vereniging. Deze is volgens ons gebaseerd op drie pijlers: maatschappelijke interesse, verenigingsleven en zelfontplooiing. Dit betekent dat we politiek zichtbaar moeten zijn op de onderwerpen waarop we ons willen profileren, dat we een hechte en gezellige vereniging moeten zijn en dat er genoeg ontwikkelingsmogelijkheden zijn voor de leden. Hierbij is het van belang dat we duidelijk communiceren dat men zich ook kan ontwikkelen in een praktisch team, zoals het ict-team, creatief team of de DEMO. Een strategie omtrent ledenwerving betekent ook dat we gaan kijken naar de diversiteit van ons ledenbestand. Door een toegankelijke uitstraling en door rekening te houden met de verschillende wensen en behoeftes van leden, kan ingezet worden op meer diversiteit. We gaan geen expliciet doelengroepenbeleid voeren, maar proberen de drempels weg te nemen om lid of actief te worden. Door het organiseren van activiteiten met andere maatschappelijke organisaties willen wij een doelgroep aanspreken die voor ons nu moeilijk te bereiken is. Wij hopen dit samen met de afdelingen uit te voeren. Createam Het creatieve team is momenteel het ondersteunende team van de Secretaris Promotie. Denk hierbij aan het maken en ontwerpen van online banners of ander promotiemateriaal. Komend jaar willen we in gaan zetten op sociale media en betere visuele communicatie, om zo de JD meer gezicht te geven. Daarom is een breed palet aan vaardigheden gewenst in dit team. DEMO De DEMO is ons verenigingsblad en heeft daarmee een belangrijke rol in het bereiken van alle leden. Het blad is redactioneel onafhankelijk van het LB, maar dit betekent niet dat wij daarom niet met ze kunnen samenwerken. We zien de DEMO-redactie als een groep experts op mediagebied. Door hun expertise te gebruiken voor het opleiden van leden kunnen ze een grote bijdrage leveren aan de vereniging. Zomerreis Wij zijn van mening dat het organiseren van laagdrempelige activiteiten zorgt voor een grotere interesse onder leden van internationale activiteiten. Daarom zijn wij van plan opnieuw te kijken naar een leuke laagdrempelige zomerreis. Daarbij zullen wij toezien op het tijdig organiseren en communiceren van een dergelijke reis naar de leden toe.

40


     

Uitgebreide bestuursverantwoording op het wintercongres. Aanstellen van een commissie die een hervorming van het Landelijk Bestuur gaat onderzoeken. Een gebalanceerde jaarplanning. Strategischer planning ledenwerving. Createam verder uitbouwen en betrekken bij acties Het organiseren van een laagdrempelige zomerreis

41


6.

Een gezonde infrastructuur

In onze communicatie willen wij ons vooral gaan richten op efficiëntie, toegankelijkheid en transparantie. In de vereniging is een hoop kennis en informatie beschikbaar, maar deze is niet altijd even goed te vinden. Website: naar een representatief visitekaartje De website is op dit moment vrij onoverzichtelijk. Veel informatie is moeilijk of zelfs niet terug te vinden. Daarnaast zijn er nog een aantal losse websites die bestaan naast de hoofdwebsite. Deze moeten een integraal onderdeel gaan vormen van www.jongedemocraten.nl. Komend jaar willen wij ons gaan inzetten om de website aantrekkelijker en gebruiksvriendelijker te maken. Dit hopen we te doen door interne informatie via de wolk beschikbaar te maken. Daarnaast gaan we kijken naar de mogelijkheden van een nieuw uiterlijk voor de website. Met z’n allen in de Wolk(en) De Wolk is het online informatiesysteem van het kader. Hier wordt helaas nog weinig gebruik van gemaakt. Dit is zonde omdat er veel potentie zit voor de vereniging. Wij hechten als landelijk bestuur veel waarde aan openheid en transparantie. Daarom is de Wolk bij uitstek geschikt om informatie met iedereen te delen en zo toegankelijk te maken. Wij zijn van plan om zoveel mogelijk kennis op deze wijze te verspreiden. Denk hierbij aan bestaande handleidingen, formulieren en andere belangrijke informatie. Ook zal informatie rond scholing en vorming op een centrale plek komen te staan waardoor deze makkelijker terug te vinden is. Daarnaast zullen wij ook de notulen van Landelijke Bestuursvergaderingen openbaar maken in de kadermap op de Wolk. Op deze manier willen we het gebruik bevorderen en kaderleden stimuleren om ook de eigen kennis te delen en te documenteren via de Wolk. Nieuwsbrief De twee belangrijkste informatiekanalen voor inactieve leden zijn de nieuwsbrief en sociale media. Op dit moment is de nieuwsbrief geen goede manier om informatie te delen, de vorm staat de inhoud in de weg. Daarom willen we onderzoeken in hoeverre het mogelijk is om de lay-out van de nieuwsbrief aan te passen. Hierbij moet rekening worden gehouden met de huidige mogelijkheden van onze ICTinfrastructuur. Wel zal de nieuwsbrief het belangrijkste communicatiemiddel blijven voor officiele mededelingen. ICT-helden Het ICT-team staat onder leiding van de Algemeen Secretaris en is mede verantwoordelijk voor de volledige ICT-infrastructuur van de Jonge Democraten. De Algemeen Secretaris is de schakel tussen de vereniging en het ICT-team. Om de continuïteit te waarborgen is het van groot belang dat er nieuwe leden voor het team worden opgeleid, zodat zij de ICT-voorzieningen in de toekomst kunnen beheren. Daarom zal er extra tijd worden gestoken in het werven en opleiden van nieuwe ICT’ers. Wij willen het team promoten op kaderdagen en andere activiteiten en gaan onderzoeken of het mogelijk is een introductie-training te ontwikkelen om meer mensen kennis te laten maken met het ICT-team en zijn taken. 42


Financieel gezond: hoe nu verder? Op financieel gebied gaat het goed met de JD: we zijn een financieel gezonde organisatie. De afgelopen jaren was ons financiële beleid gericht op het behalen van de Brandt-norm. Deze norm wordt komend jaar gehaald en dit betekent dat we niet hoeven te vrezen voor een abrupte teloorgang van de JD. Daarom is het tijd om kritisch na te denken over de manier waarop we ons geld nu uitgeven. Het is makkelijk om op de bestaande weg door te gaan. Maar de manier waarop we ons geld gebruiken heeft een grote impact en we zouden er ook voor kunnen kiezen om dit radicaal om te gooien. Hierdoor kunnen we nieuwe creatieve plannen de ruimte geven. Komend jaar willen wij hier meer aandacht voor vragen door actief mensen te benaderen en de discussie rond onze uitgaven op gang te brengen. Op die manier hopen wij bewustzijn te creëren en nieuwe financiële doelen te bepalen, die weer een lange tijd mee kunnen. Dit willen we gaan aanpakken vanuit de gedachte ‘wat wil de vereniging’ en niet vanuit de gedachte ‘wat is er financieel mogelijk’. Om nieuwe plannen te stimuleren willen we daarnaast meer duidelijkheid scheppen over de mogelijkheden rond projectsubsidies. Veel informatie staat al op de wolk, maar wordt nog niet altijd gevonden door leden met een goed idee. Ten slotte zijn we van plan samen met het ICT-team te gaan kijken naar de mogelijkheden om declaraties digitaal af te handelen. Dit zou veel tijd kunnen schelen met het verwerken van de declaraties en maakt het voor de leden eenvoudiger om hun declaraties in te dienen.

     

Losse websites moeten een integraal onderdeel gaan vormen van de hoofdwebsite. Website wordt aantrekkelijker en gebruiksvriendelijker gemaakt. Er wordt gekeken wat de mogelijkheden zijn voor een nieuw uiterlijk van de website. Promoten ICT-team en nieuwe leden opleiden om de continuïteit te waarborgen. Financieel bewustzijn creëren bij de leden en nieuwe financiële doelstellingen bepalen. Mogelijkheden onderzoeken voor digitaliseren van declaraties.

43


BEGROTING 2016

1

Huisvesting-, kantoor- en administratiekosten Doorbelaste kosten D66

Begroting 2014

Realisatie 2014

Begroting 2015

Verwachting tot 31 dec

Begroting 2016

€ 54.950

€ 62.272

€ 61.250

€ 61.250

€ 63.250

€ 36.000

1a

Huisvesting

€ 23.500

€ 23.000

€ 23.000

€ 21.000

1b

Administratie- en Personeelskosten

€ 19.500

€ 19.000

€ 19.000

€ 23.000

2

Portokosten

€ 2.000

€ 1.758

€ 1.500

€ 1.500

€ 1.500

3

Abonnementen en documentatie

€ 2.500

€ 2.650

€ 2.500

€ 500

€ 3.000

4

Accountantskosten

€ 6.000

€ 4.602

€ 7.000

€ 3.250

€ 6.000

5

Bankkosten

€ 1.750

€ 3.249

€ 1.750

€ 5.000

€ 1.750

6

ICT

€ 2.000

€ 6.000

6a

Hackatons

€ 2.250

€ 3.284

€ 3.000

€ 500

6b

Website landelijk

€ 1.000

€ 162

€ 1.750

6c

Overig ICT

€ 2.000

€ 1.947

€ 500

€ 4.000

7

Drukwerk

€ 500

€ 669

€ 500

€ 1.750

8

Verzekeringspremie

€ 450

€ 637

€ 500

€ 500

9

Overige Kantoorkosten

€ 500

€ 315

€ 250

€ 250

€ 1.000

Bestuurskosten

€ 15.750

€ 19.240

€ 19.000

€ 18.500

€ 19.000

10

Reiskosten Landelijk Bestuur

€ 5.000

€ 8.647

€ 8.000

€ 8.000

€ 8.000

11

Reiskosten afdelingen & landelijk kader

€ 5.500

€ 6.221

€ 6.000

€ 6.000

€ 6.000

12

(Onkostenvergoeding) Bestuurstelefoon

€ 3.000

€ 2.061

€ 3.000

€ 2.500

€ 3.000

13

Huur vergaderruimte LB € 250 Bedankjes LB, D66, landelijk kader & € 1.000 afdelingen Jaarlijkse reünistenbijeenkomst € 1.000

€ 140

€ 250

€ 250

€ 250

€ 1.166

€ 1.000

€ 1.000

€ 1.000

€ 1.005

€ 750

€ 750

€ 750

Internationaal

€ 19.000

€ 27.231

€ 19.000

€ 20.500

€ 19.000

16

Lidmaatschap LYMEC & IFLRY

€ 3.000

€ 2.969

€ 3.000

€ 3.000

€ 3.000

17

Congressen LYMEC & IFLRY

€ 4.521

€ 4.500

€ 4.500

€ 4.500

18

Excursie Europarlement

€ 4.000

€ 5.098

€ 4.000

€ 4.000

€ 4.000

19

Projecten Internationaal

€ 9.500

€ 12.418

€ 5.500

€ 4.000

€ 7.500

20

Internationale Summer School

€ 2.500

€ 2.226

€ 2.000

€ 5.000

Landelijke bijeenkomsten

€ 77.750

€ 94.497

€ 80.750

€ 86.500

€ 97.500

14 15

21

Congressen

21a

Wintercongres

€ 24.000

€ 31.030

€ 24.000

€ 23.750

€ 24.000

21b

Zomercongres

€ 24.000

€ 28.854

€ 24.000

€ 24.000

€ 26.000

21c

Septembercongres

€ 3.000

€ 6.860

€ 3.500

€ 4.000

€ 5.000

€ 14.000

€ 12.342

€ 10.000

€ 8.250

€ 7.500

€ 6.000

€ 5.613

€ 6.000

€ 5.000

€ 6.000

22

Introductie nieuwe leden

23

Politiek Inhoudelijk

23a

Politiek Inhoudelijk Weekend

44

Septembercongres der Jonge Democraten ALV 71 te Utrecht 2015 23b

Oudtro Weekend

€ 2.500

€ 2.431

€ 2.500

€ 2.500

23c

Symposia

€ 4.000

€ 5.448

€ 3.500

€ 2.500

23d

Politieke Masterclass

€ 750

€0

€ 5.000

€ 15.000

€ 15.000

24

Drankomzet landelijke bijeenkomsten

25

Overige kosten landelijke bijeenkomsten

€ 2.000

€ 1.918

€ 1.500

€ 1.500

€ 14.000

Scholing en Vorming

€ 24.500

€ 20.186

€ 22.250

€ 21.250

€ 19.500

26

Kaderbijeenkomsten

€ 16.000

€ 13.592

€ 14.000

€ 14.000

€ 14.000

27

Bestuurstrainingen Landelijk

€ 4.000

€ 3.637

€ 4.000

€ 4.000

€ 4.000

28

Trainingsbijeenkomsten

€ 1.500

€ 1.000

€ 1.500

€ 1.250 € 750 € 750

€ 750 € 750 € 750

29 S&V Evenementen 29a Debattoernooi 29b PJO Parlement 29c Masterclass S&V 30 Overige kosten S&V

€ 2.000

€ 1.910

€ 2.500

€ 1.046

Ledenblad DEMO

€ 21.000

€ 9.382

€ 21.250

€ 21.250

€ 21.000

Promotie

€ 18.500

€ 18.878

€ 15.250

€ 20.500

€ 14.000

32

Promotiemateriaal

€ 7.000

€ 7.259

€ 8.000

€ 10.250

€ 10.000

33

Kleding

€ 1.500

€ 637

€ 1.250

€ 4.000

34

Zomeroffensief

€ 4.000

€ 3.406

€ 2.500

€ 2.500

35

Acties

€ 1.000

€ 437

€ 1.000

€ 2.000

36

Campagne verkiezingen

€ 4.000

€ 7.140

€ 1.500

€ 1.250

€0

37

Overige kosten Promotie

€ 1.000

€ 500

€ 4.000 €0

31

Politiek Inhoudelijke Commissies

€ 3.000

€ 1.262

€ 2.500

€ 2.500

Werkgroepen en Portefeuillehouders

€ 3.000

€ 1.262

€ 2.500

€ 2.500

Afdelingen

€ 40.250

€ 34.785

€ 39.000

€ 43.000

€ 43.500

39

Standaardafdracht afdelingen

€ 26.000

€ 27.325

€ 28.500

€ 28.500

€ 28.500

40

Projectsubsidies

38

€ 15.000

40a

Twinnings

€ 6.000

€ 3.296

€ 5.500

€ 5.500

40b

Bestuurstrainingen

€ 4.500

€ 3.193

€ 4.000

€ 4.000

40c

Bestuursinitiatief

€ 1.500

€ 608

€ 1.000

€ 5.000

40d

Nieuwe ledendagen

€ 2.250

€ 363

Lustrum

€ 22.000

€ 18.686

Totaal uitgaven

€ 296.700

€ 306.419

€ 280.250

€ 295.250

€ 296.750

Opbrengsten uit bedrijfsvoering

€ 38.500

€ 63.013

€ 38.000

€ 42.000

€ 43.000

Bijdragen Congressen

€ 20.000

41

42 42a

Bijdragen Wintercongres

€ 11.042

€ 9.000

€ 7.000

€ 7.000

42b

Bijdragen Zomercongres

€ 11.805

€ 9.000

€ 6.500

€ 7.000

45

Septembercongres der Jonge Democraten ALV 71 te Utrecht 2015 42c

Bijdragen Septembercongres

€ 2.000

€ 1.500

€ 1.500

€ 3.862

€ 1.750

€ 1.750

€ 1.750

€ 2.219

€ 2.250

€ 1.250

€ 2.250

€ 1.500

€ 1.500

€ 1.000

€ 1.250

€ 500

€0

43

Bijdragen Introductie

44

Bijdragen PI-Weekend

45

Bijdragen Oudtro-Weekend

46

Bijdragen Symposia

47

Bijdragen Masterclasses

48

Bijdragen S&V

€ 500

€ 2.371

€ 500

€ 500

49

Bijdragen Excursie Europarlement

€ 4.000

€ 5.165

€ 4.000

€ 4.000

50

Bijdragen Internationale Reizen

51

53

Bijdragen Lustrum Bijdragen overige bijeenkomsten Muntverkoop

54

Advertentie-opbrengsten DEMO

€0

55

Omzet webshop

52

€ 4.000

€ 4.500

€ 1.000

€ 4.681

€ 4.000

€ 9.235 landelijke

€ 4.000

€ 4.965

€ 4.500

€ 1.915

€ 3.500 € 5.000

€ 15.000

€ 15.000

€ 350

€ 500

€0

€0

€ 500

€ 905

€ 1.000

€ 1.750

€ 1.000

Subsidies en contributies

€ 240.200

€ 250.204

€ 245.500

€ 257.000

€ 257.000

56

Contributie

€ 49.000

€ 53.249

€ 52.000

€ 55.000

€ 55.000

57

Subsidie lopend boekjaar

€ 175.000

€ 169.045

€ 177.000

€ 185.500

€ 185.000

58

Verrekening subsidie vorig boekjaar

59

Bijdrage D66 aan exploitatie

€ 13.000

€ 13.350

€ 13.000

€ 13.000

€ 13.500

60

Schenkingen en giften incl VJD

€ 3.200

€ 3.151

€ 3.500

€ 3.500

€ 3.500

Financiële baten en lasten

€ 3.000

€ 3.341

€ 3.250

€ 2.750

€ 3.250

61

Rente bank

€ 3.000

€ 3.341

€ 3.250

€ 2.750

€ 3.250

62

Rente opbrengsten en kosten (RC D66) € 281.700

€ 316.558

€ 286.750

€ 301.750

€ 303.250

€ -15.000

€ 10.139

€ 6.500

€ 6.500

€ 6.500

€ 18.000

€ 13.000

€ 2.500

€ 2.500

€ 2.500

Totaal inkomsten

Inkomsten ontrekkingen

uitgaven

exclusief

€ 11.410

Ontrekkingen reserves 63

Verkiezingsfonds

64

Lustrumfonds

65

Weerstandsvermogen

66

Algemene reserve Donaties reserves

67

Verkiezingsfonds

€ 5.000

68

Lustrumfonds

€ 4.000

€ 4.000

€ 4.000

69

Weerstandsvermogen

€0

€0

€0

70

Algemene reserve

€0

46

Septembercongres der Jonge Democraten ALV 71 te Utrecht 2015 Balans

per 31-12-2014 per 31-12-2015

71

Vorderingen D66

€ 15.187

72

Vorderingen Min. BZK Overige vorderingen activa Liquide middelen

73 74

per 31-122016

€ 33.819 en

overlopende

€ 24.104 € 218.447

€ 286.046

€ 292.546

Totaal activa

€ 291.557

€ 286.046

€ 292.546

75

Algemene reserve

€ 199.546

€ 199.546

€ 199.546

76

Weerstandsvermogen

€ 60.000

€ 60.000

€ 60.000

77

Verkiezingsfonds

€ 15.000

€ 17.500

€ 20.000

78

Lustrumfonds

€ 5.000

€ 9.000

€ 13.000

79

Crediteuren

€ 4.590

80

Overige schulden en overlopende passiva

€ 7.420

Totaal passiva

€ 291.556

€ 286.046

€ 292.546

Brandt-norm

€ 286.276

€ 274.781

€ 290.518

47


TOELICHTING OP DE BEGROTING Algemeen In de begroting voor 2016 is er voor gekozen om een groot aantal posten samen te voegen. Het doel is om de financiën overzichtelijker te maken en zo veel mogelijk kleine potjes samen te voegen. Dit is handig omdat er nu veel geld in kleine potjes blijft hangen, dat efficiënter gebruikt kan worden. Ook is geprobeerd om incidentele zaken of projecten samen te voegen zodat op de specifieke situatie in 2016 kan worden ingespeeld. Daarom is er een behoorlijke reductie in het aantal posten. Post 1 – Doorbelaste kosten D66 Deze kosten gaan uit van het nieuwe servicecontract met D66. Hierin is een verschuiving te zien van de kosten van huisvesting naar administratie- en personeelskosten. Dit is vooral veroorzaakt doordat de software van de ledenadministratie niet mee onder “huisvesting” valt, maar onder “administratie”. De kosten voor huisvesting gaan uit van blijven zitten in het huidige pand. Post 3 – Abonnementen en documentatie Deze hogere kosten zijn in lijn met de uitgaven in 2015. In 2015 vallen de kosten namelijk ook al hoger uit dan begroot. Dit komt door de aanschaf van een nieuw softwaresysteem voor de Secretaris Pers. Post 6 - ICT Onder ICT zijn de hackatons, de website landelijk en overig ICT samengevoegd, deze drie posten hebben alle drie te maken met ICT en het is logischer om hen samen te voegen. Post 7,8 & 9 Overige kantoorkosten Drukwerk en verzekeringspremie worden onder “Overige Kantoorkosten” gezet, omdat dit kleine bedragen zijn en het praktischer is om met één pot te werken. Post 19 – Projecten Internationaal & Post 20 – Internationale Summer School De post “Internationale Summer School” wordt ondergebracht bij “Projecten Internationaal”. De Summer School die we de afgelopen jaren samen met de JOVD hebben georganiseerd is ter ziele. In 2015 is deze vervangen door een groot symposium voor jongeren uit Europa en de MENA-regio. Door de post onder te brengen bij “Projecten Internationaal” kan komend jaar bekeken worden wat een geschikt alternatief voor de Summer School is, of het geld kan in andere internationale projecten worden gestoken. Post 21b – Zomercongres Deze post gaat omhoog om het prijsverschil met het wintercongres te compenseren. In juni is alles duurder dan in januari/februari i.v.m. hoogseizoen. Omdat het huidige budget voor juni vrij krap is wordt het opgehoogd. Post 21c – Septembercongres De begroting voor het septembercongres is al een paar jaar aan de krappe kant. Daarom verhogen we het budget in 2016.

48


Post 22 – Introductie nieuwe leden In 2015 is deze post verlaagd omdat we van twee introweekenden terug zijn gegaan naar één introweekend en een introdag. De onkosten voor de introdag waren te hoog ingeschat. In 2016 wordt het huidige systeem van één introweekend en één introdag voortgezet en de begroting gaat uit van de onkosten van 2015. Post 23b,c&d – Politiek Inhoudelijke Activiteiten Deze worden ondergebracht in “Post 25 – Overige kosten landelijke bijeenkomsten”. Deze activiteiten zijn klein en onregelmatig. Het is daarom heel lastig inschatten wat de exacte onkosten zijn. Dit wordt opgevangen door het onder te brengen in een grotere post. Post 25 – Overige kosten landelijke bijeenkomsten De huidige post overige landelijke bijeenkomsten is gegroeid naar 14.000 euro, omdat hier een aantal projecten bij zijn gevoegd. Onder andere landelijke symposia, het debattoernooi en werkgroepvergaderingen zijn verplaatst naar deze post. Er is besloten om deze zaken samen te voegen, omdat een aantal van deze evenementen niet jaarlijks georganiseerd wordt en/of vrij klein is. Door alles samen te voegen kan worden bekeken wat daadwerkelijk op de planning staat en kan het geld efficiënter worden besteed. Om te zorgen voor een goede verdeling over de verschillende activiteiten zal er door het LB worden gewerkt met een deelbegroting. Post 29 – S&V Evenementen De onkosten die gemaakt worden voor het Debattoernooi, het PJO Parlement en de Masterclass S&V worden verplaatst van het hoofdstuk “Scholing en Vorming” naar “Overige kosten landelijke bijeenkomsten”. Post 32– Promotiemateriaal & Post 33 - Kleding “Post 33 – Kleding” is toegevoegd aan “Post 32 – Promotiemateriaal”. Kleding is een vorm van promotiemateriaal en op deze manier kan het geld efficiënter worden besteed indien er ineens meer of minder kleding nodig is dan vooraf werd verwacht. Post 34 - Zomeroffensief De kosten voor het zomeroffensief zijn deels opgenomen in “Post 37 - Overige kosten Promotie” en deels in “Post 40 – Projectsubsidies”. De kosten die door afdelingen worden gemaakt en bij landelijk worden gedeclareerd vallen voortaan onder de post voor projectsubsidies. Andere kosten die vanuit landelijk gemaakt worden, anders dan promotiemateriaal, zijn onder “Post 37” geschaard. Post 35 – Acties De onkosten voor acties zijn opgenomen in “Post 36 – Overige kosten Promotie”. Deze kosten zijn zeer variabel en niet goed vooraf te plannen. Het is daarom efficiënter om deze kosten onder overige promotiekosten te scharen. Post 38 – Werkgroepen en Portefeuillehouders Deze post wordt vooral gebruikt voor vergaderingen van het PKO en de werkgroepen. Ook incidentele activiteiten van werkgroepen vallen hieronder. Omdat het een relatief kleine post is en de uitgaven 49


redelijk flexibel zijn, en dus lastig in te schatten, wordt het samengevoegd met “Post 25 – Overige kosten landelijke bijeenkomsten”. Post 40 – Projectsubsidies Alle projectsubsidies die afdelingen kunnen krijgen buiten de standaardafdracht zijn samengevoegd in deze post. De aanvragen vanuit de afdelingen zijn zeer divers en fluctueren jaarlijks. Door er één post van te maken kan het geld beter worden besteed over de aanvragen van de afdelingen. Ook is het voor de Landelijk Penningmeester en de financiële administratie handiger als alle projectsubsidies op één plek staan aangezien ze voor de jaarrekening moeten worden weggestreept i.v.m. het samenvoegen van de landelijke jaarrekening met de afdelingsjaarrekeningen. Post 42a&b – Bijdragen Congressen Deze verlaging sluit aan bij de praktijk. De €9000,- die per congres begroot was in 2015 is te hoog ingeschat en wordt gecorrigeerd in 2016. Post 45 t/m 48 & 52 – Bijdragen overige landelijke bijeenkomsten Aangezien de corresponderende posten aan de uitgavenkant zijn samengevoegd worden ze ook aan de inkomstenkant samengevoegd. Post 67 en 68 – Donaties reserves Dit zijn vrij vaste afdrachten om een goed verkiezingsfonds en lustrumfonds op te bouwen voor de volgende verkiezingen respectievelijk het volgende lustrum. De verwachtte inhoud van de fondsen per 31 december 2015 en 31 december 2016 zijn te zien in de posten 77 en 78.

50


AMENDEMENTEN OP DE BEGROTING AM01

Oudegracht 232 te Utrecht - Structureel - Scenario 1: delen met D66

Indieners:

[Landelijk Bestuur 2014-2015] Dirkjan Tijs, Bas Hazeborg [Landelijk Bestuur 2015-2016] Elene Walgenbach, Mieke de Wit

Woordvoerder:

Martin van Montfort

Betreft:

Begroting

Schrap:

Post 3 - Abonnementen en documentatie (€ 3.000,-) Post 15 - Jaarlijkse reünistenbijeenkomst (€ 750,-) € 1.500,- van Post 19 - Projecten Internationaal € 5.000,- van Post 25 - Overige kosten landelijke bijeenkomsten € 1.500,- van Post 26 - Kaderbijeenkomsten € 500,- van Post 28 - Trainingsbijeenkomsten € 5.000,- van Post 31 - Ledenblad DEMO € 3.000,- van Post 32 - Promotiemateriaal € 1.000,- van Post 39 - Standaardafdracht afdelingen € 1.250,- van Post 40 - Projectsubsidies € 1.000,- van Post 68 – Lustrumfonds (Totaal = € 23.500,- bezuinigingen)

Voeg toe:

€ 21.500,- aan Post 1a – Huisvesting € 500,- aan Post 2 - Portokosten € 3.500,- aan Post 9 - Overige Kantoorkosten € 1.000,- aan Post 53 - Muntverkoop € 1.000,- aan Post 59 - Bijdrage D66 aan exploitatie (Totaal = € 25.500,- extra kosten en € 2.000,- extra inkomsten)

Toelichting:

Beide LB’s hebben op basis van input vanuit de vereniging gekeken wat de consequenties voor de begroting zijn als we gaan verhuizen. Hierbij is in eerste instantie gekeken naar huidige kosten die wegvallen als we een eigen pand beheren en daarna naar mogelijke andere bezuinigingen. De besturen als geheel spreken geen voorkeur uit, individuele LB’ers mogelijk wel. Hier volgt een korte toelichting per wijziging op de begroting -

-

-

Post 3 - Dit is het perssysteem dat we nu gebruiken. Dit schaffen we af indien we naar een eigen pand verhuizen. Post 15 - Dit is de netto-bijdrage van de JD aan de jaarlijkse Oud LB Dag. Deze bezuiniging betekent dat deze dag voortaan kostenneutraal georganiseerd zal worden. Post 19 - Dit betekent een verlaging van de bijdrage vanuit de JD aan studiereizen. Deelnemers zullen hierdoor netto een paar tientjes meer betalen. Post 25 - Dit bestaat uit drie onderdelen:  Werkgroepen moeten vergaderen in het eigen pand en we betalen dus geen externe zaalhuur meer (€ 1.000,-).  Het OUDTRO-weekend wordt omgevormd naar een OUDTRO-dag 51


(€ 1.000,-). Grotere activiteiten zoals landelijke symposia en het debattoernooi worden in het eigen pand georganiseerd, we betalen dus geen externe zaalhuur meer (€ 3.000,-). Post 26 - Kaderdagen worden voortaan in het eigen pand georganiseerd, we betalen dus geen externe zaalhuur meer. Post 28 - Trainingsbijeenkomsten worden vaker in het eigen pand georganiseerd, dus geen externe zaalhuur meer. Post 31 - Het aantal DEMO’s wordt teruggebracht van vier naar drie per jaar. Post 32 - We schaffen minder promotiemateriaal aan (30%). Post 39 - De afdeling Utrecht houdt haar reguliere activiteiten in het eigen pand Post 40 - De vergoeding voor twinnings gaat omlaag van € 900,- naar € 700,- per afdeling per jaar. Post 68 - We sparen minder voor het komende lustrum, daardoor komt het lustrumbudget uit op € 21.000,- i.p.v. € 25.000,-. Vorig jaar was er voor het lustrum € 18.000,- beschikbaar. Post 1a - Deze post komt uit op € 42.500,- en bestaat uit de huur, gas/water/licht/telecomaansluiting en de gemeentelijke belastingen. Post 2 - Bij een eigen pand nemen de portokosten toe. Post 9 - Dit bestaat uit een inboedelverzekering, gebruik van kantoorartikelen en het inhuren van een schoonmaker (8 uur per maand). Post 53 - Deze verhoging betekent dat we een kleine winst maken per verkocht drankje. Post 59 - Momenteel betaalt D66 landelijk ons € 5.000,- per jaar als tegemoetkoming in onze huisvestingskosten. Deze blijven staan op voorwaarde dat zij het pand ook mogen gebruiken. Hier komt € 1.000,bij van D66 Utrecht (stad en regio samen). 

-

-

-

AM02

Oudegracht 232 te Utrecht - Structureel - Scenario 2: DEMO-abonnement

Indieners:


Woordvoerder:

Martin van Montfort

Betreft:

Begroting

Schrap:

Post 3 - Abonnementen en documentatie (€ 3.000,-) Post 15 - Jaarlijkse reünistenbijeenkomst (€ 750,-) € 1.500,- van Post 19 - Projecten Internationaal € 5.000,- van Post 25 - Overige kosten landelijke bijeenkomsten € 1.500,- van Post 26 - Kaderbijeenkomsten € 500,- van Post 28 – Trainingsbijeenkomsten € 3.000,- van Post 32 - Promotiemateriaal € 1.000,- van Post 39 - Standaardafdracht afdelingen € 1.250,- van Post 40 - Projectsubsidies 52


€ 5.000,- van Post 59 - Bijdrage D66 aan exploitatie € 1.000,- van Post 68 - Lustrumfonds (Totaal = € 18.500,- bezuinigingen en € 5.000,- minder inkomsten) Voeg toe:

€ 21.500,- aan Post 1a – Huisvesting € 3.000,- aan Post 1b - Administratie - en Personeelskosten € 500,- aan Post 2 – Portokosten € 3.500,- aan Post 9 - Overige Kantoorkosten € 1.000,- aan Post 53 – Muntverkoop Post 54b - Abonnementen DEMO € 14.000,(Totaal = € 28.500,- extra kosten en € 15.000,- extra inkomsten)

Toelichting:

Beide LB’s hebben op basis van input vanuit de vereniging gekeken wat de consequenties voor de begroting zijn als we gaan verhuizen. Hierbij is in eerste instantie gekeken naar huidige kosten die wegvallen als we een eigen pand beheren en daarna naar mogelijke andere bezuinigingen. De besturen als geheel spreken geen voorkeur uit, individuele LB’ers mogelijk wel. In dit amendement wordt voorgesteld om een abonnementsvorm in te voeren voor de DEMO. Leden betalen hiervoor €5,- per jaar. Nieuwe leden krijgen de DEMO het eerst jaar gratis. Hier volgt een korte toelichting per wijziging op de begroting - Post 3 - Dit is het perssysteem dat we nu gebruiken. Dit schaffen we af indien we naar een eigen pand verhuizen. - Post 15 - Dit is de netto-bijdrage van de JD aan de jaarlijkse Oud LB Dag. Deze bezuiniging betekent dat deze dag voortaan kostenneutraal georganiseerd zal worden. - Post 19 - Dit betekent een verlaging van de bijdrage vanuit de JD aan studiereizen. Deelnemers zullen hierdoor netto een paar tientjes meer betalen. - Post 25 - Dit bestaat uit drie onderdelen: Werkgroepen moeten vergaderen in het eigen pand en we betalen dus geen externe zaalhuur meer (€ 1.000,-).  Het OUDTRO-weekend wordt omgevormd naar een OUDTRO-dag (€ 1.000,-).  Grotere activiteiten zoals landelijke symposia en het debattoernooi worden in het eigen pand georganiseerd, we betalen dus geen externe zaalhuur meer (€ 3.000,-). - Post 26 - Kaderdagen worden voortaan in het eigen pand georganiseerd, we betalen dus geen externe zaalhuur meer. - Post 28 - Trainingsbijeenkomsten worden vaker in het eigen pand georganiseerd, dus geen externe zaalhuur meer. - Post 32 - We schaffen minder promotiemateriaal aan (30%). - Post 39 - De afdeling Utrecht houdt haar reguliere activiteiten in het eigen pand. - Post 40 - De vergoeding voor twinnings gaat omlaag van € 900,- naar € 700,- per afdeling per jaar. - Post 59 - Momenteel betaalt D66 landelijk ons € 5.000,- per jaar als tegemoetkoming in onze huisvestingskosten. Als we naar een eigen pand 53


-

-

-

verhuizen vervalt deze bijdrage. Post 68 - We sparen minder voor het komende lustrum, daardoor komt het lustrumbudget uit op € 21.000,- i.p.v. € 25.000,-. Vorig jaar was er voor het lustrum € 18.000,- beschikbaar. Post 1a - Deze post komt uit op € 42.500,- en bestaat uit de huur, gas/water/licht/telecomaansluiting en de gemeentelijke belastingen. Post 1b - Het bijhouden van de abonnementen gaat via de ledenadministratie. Dit lijdt daar tot extra werk en dus hogere kosten. Post 2 - Bij een eigen pand nemen de portokosten toe. Post 9 - Dit bestaat uit een inboedelverzekering, gebruik van kantoorartikelen en het inhuren van een schoonmaker (8 uur per maand). Post 53 - Deze verhoging betekent dat we een kleine winst maken per verkocht drankje. Post 54b - Dit zijn de inkomsten voor de DEMO-abonnementen uitgaande van het huidige aantal verstuurde DEMO’s. Als leden geen papieren DEMO meer willen ontvangen zal dit lager uitvallen, maar zal ook Post 31 - Ledenblad DEMO lager uitvallen aangezien de druk- en verzendkosten voor de desbetreffende leden zullen wegvallen. Dit is budgetneutraal. Nieuwe leden krijgen de DEMO het eerste jaar gratis thuisgestuurd.

AM03

Oudegracht 232 te Utrecht - Eenmalige Kosten

Indieners:


Woordvoerder:

Martin van Montfort

Betreft:

Begroting

Schrap:

€ 25.000,- van de Algemene reserve

Voeg toe:

€ 5.000,- aan Post 1a - Huisvesting € 7.000,- aan Post 6 - ICT € 13.000,- aan Post 9 - Overige Kantoorkosten

Toelichting:

Bij een verhuizing zijn er ook een aantal eenmalige kosten. Deze zullen we in één keer afschrijven van de reserve in 2016. Hier hoeven dus geen structurele bezuinigingen voor gevonden te worden. We gaan ook een inzamelingsactie houden om (een deel van) deze kosten te financieren. Aangezien het moeilijk in te schatten is zullen we de opbrengst van deze inzamelingsactie als meevaller op deze verliespost beschouwen. De kosten bestaan uit de volgende onderdelen: - Post 1a - Dit is € 12.000,- aan verbouwingskosten en een eenmalige korting op de huurprijs van € 7.000,-. Netto is dit dus € 5.000,-. - Post 6 - Dit gaat om de aanschaf van computerapparatuur (incl. software), printer, beamers, etc. - Post 9 - Dit gaat om een verschillende dingen: 54


€ 10.000,- voor Meubilair € 1.000,- voor BHV-spullen (brandmelders, blusdeken, etc.) € 2.000,- voor overige inboedel (bv. koffiekopjes) AM04

Haagse Bluf 3 te Den Haag – Structureel

Indieners:


Woordvoerder:

Martin van Montfort

Betreft:

Begroting

Schrap:

Post 3 - Abonnementen en documentatie (€ 3.000,-) Post 15 - Jaarlijkse reünistenbijeenkomst (€ 750,-) € 1.500,- van Post 19 - Projecten Internationaal € 750,- van Post 22 - Introductie nieuwe leden € 4.000,- van Post 25 - Overige kosten landelijke bijeenkomsten € 1.500,- van Post 26 - Kaderbijeenkomsten € 500,- van Post 28 - Trainingsbijeenkomsten € 750,- van Post 39 - Standaardafdracht afdelingen € 5.000,- van Post 59 - Bijdrage D66 aan exploitatie € 1.000,- van Post 68 - Lustrumfonds (Totaal = € 13.750,- bezuinigingen en € 5.000,- minder inkomsten)

Voeg toe:

€ 6.000,- aan Post 1a - Huisvesting € 250,- aan Post 2 - Portokosten € 3.500,- aan Post 9 - Overige Kantoorkosten € 1.000,- aan Post 53 - Muntverkoop (Totaal = € 9.750,- extra kosten en € 1.000,- extra inkomsten)

Toelichting:

Beide LB’s hebben op basis van input vanuit de vereniging gekeken wat de consequenties voor de begroting zijn als we gaan verhuizen. Hierbij is in eerste instantie gekeken naar huidige kosten die wegvallen als we een eigen pand beheren en daarna naar mogelijke andere bezuinigingen. De besturen als geheel spreken geen voorkeur uit, individuele LB’ers mogelijk wel. Hier volgt een korte toelichting per wijziging op de begroting: - Post 3 - Dit is het perssysteem dat we nu gebruiken. Dit schaffen we af indien we naar een eigen pand verhuizen. - Post 15 - Dit is de netto-bijdrage van de JD aan de jaarlijkse Oud LB Dag. Deze bezuiniging betekent dat deze dag voortaan kostenneutraal georganiseerd zal worden. - Post 19 - Dit betekent een verlaging van de bijdrage vanuit de JD aan studiereizen. Deelnemers zullen hierdoor netto een paar tientjes meer betalen. - Post 22 - De landelijke introductiedag zal in het eigen pand worden georganiseerd, we betalen dus geen externe zaalhuur meer. - Post 25 - Dit bestaat uit drie onderdelen:  Het OUDTRO-weekend wordt omgevormd naar een OUDTRO-dag 55


(€ 1.000,-). Grotere activiteiten zoals landelijke symposia en het debattoernooi worden in het eigen pand georganiseerd, we betalen dus geen externe zaalhuur meer (€ 3.000,-). Post 26 - Kaderdagen worden voortaan in het eigen pand georganiseerd, we betalen dus geen externe zaalhuur meer. Post 28 - Trainingsbijeenkomsten worden vaker in het eigen pand georganiseerd, dus geen externe zaalhuur meer. Post 39 - De afdeling Leiden-Haaglanden houdt haar reguliere activiteiten in Den Haag in het eigen pand. Post 59 - Momenteel betaalt D66 landelijk ons € 5.000,- per jaar als tegemoetkoming in onze huisvestingskosten. Als we naar een eigen pand verhuizen vervalt deze bijdrage. Post 68 - We sparen minder voor het komende lustrum, daardoor komt het lustrumbudget uit op € 21.000,- i.p.v. € 25.000,-. Vorig jaar was er voor het lustrum € 18.000,- beschikbaar. Post 1a - Deze post komt uit op € 42.500,- en bestaat uit de huur, gas/water/licht/telecomaansluiting en de gemeentelijke belastingen. Post 2 - Bij een eigen pand nemen de portokosten toe. Post 9 - Dit bestaat uit een inboedelverzekering, gebruik van kantoorartikelen en het inhuren van een schoonmaker (8 uur per maand). Post 53 - Deze verhoging betekent dat we een kleine winst maken per verkocht drankje. 

-

-

-

-

AM05

Haagse Bluf 63 te Den Haag - Eenmalige Kosten

Indieners:


Woordvoerder:

Martin van Montfort

Betreft:

Begroting

Schrap:

€ 20.000,- van de Algemene reserve

Voeg toe:

€ 7.000,- aan Post 6 - ICT € 13.000,- aan Post 9 - Overige Kantoorkosten

Toelichting:

Bij een verhuizing zijn er ook een aantal eenmalige kosten. Deze zullen we in één keer afschrijven van de reserve in 2016. Hier hoeven dus geen structurele bezuinigingen voor gevonden te worden. We gaan ook een inzamelingsactie houden om (een deel van) deze kosten te financieren. Aangezien het moeilijk in te schatten is zullen we de opbrengst van deze inzamelingsactie als meevaller op deze verliespost beschouwen. De kosten bestaan uit de volgende onderdelen - Post 6 - Dit gaat om de aanschaf van computerapparatuur (incl. software), printer, beamers, etc. 56


-

Post 9 - Dit gaat om een verschillende dingen:  € 10.000,- voor Meubilair  € 1.000,- voor BHV-spullen (brandmelders, blusdeken, etc.)  € 2.000,- voor overige inboedel (bv. koffiekopjes)

AM06

Minder projectsubsidies, meer algemeen naar afdelingen

Indieners:

Kascommissie

Woordvoerder:

Kevin van Dal

Betreft:

Begroting

Schrap:

€ 1.500,- van Post 40 – Projectsubsidies

Voeg toe:

€ 1.500,- aan Post 39 - Standaardafdracht afdelingen

Toelichting:

Met deze wijziging geven we afdelingen meer financiële vrijheid. Hier staat tegenover dat ze minder geld op projectbasis kunnen aanvragen.

57


ORGANIMO’S Org01

Verenigingspand aan Oudegracht 232 te Utrecht

Indieners:


Woordvoerder:

Elene Walgenbach

Constaterende dat

-

Overwegende dat

-

-

-

-

De onderzoekscommissie huisvesting in de conclusie van haar rapport stelt dat het betrekken van een eigen verenigingspand een realistische optie is; Uit de huisvestings-enquête bleek dat er draagvlak is voor het betrekken van een eigen verenigingspand. Het pand, met haar ca. 200 vierkante meter, ruimte biedt voor de organisatie van activiteiten tot ca. 60 personen, waardoor verschillende landelijke activiteiten daar kunnen plaatsvinden; De meeste landelijke werkgroepen op dit moment al in Utrecht vergaderen en het pand ruimte biedt voor drie werkgroepruimtes; De afdeling Utrecht heeft aangegeven duizend euro bij te willen dragen en haar afdelingsactiviteiten voortaan in het pand wil organiseren; De vereniging in de enquête heeft aangegeven de toegevoegde waarde van een pand met verenigingsfuncties te zien, en in het pand een aparte borrelruimte in een werfkelder direct aan de gracht gecreëerd kan worden; Uit de enquête de voorkeur voor een locatie centraal in het land naar voren kwam, en Oudegracht 232 op loopafstand van Utrecht Centraal (0,8 km) ligt; Het pand met haar gevel direct aan de Oudegracht de zichtbaarheid van onze vereniging kan vergroten.

Spreekt uit dat

-

Het LB faciliteert dat de vereniging in december 2015 verhuist naar Oudegracht 232 te Utrecht, mits een kostendekkend amendement op de begroting wordt aangenomen.

Toelichting:

Beide LB’s hebben op basis van input vanuit de vereniging twee mogelijke verenigingspanden gevonden. De besturen als geheel spreken geen voorkeur uit, individuele LB’ers mogelijk wel. Dit pand (Funda: http://bit.do/oudegracht) is duurder dan de optie in Den Haag, waardoor voor exploitatie (alle kosten inbegrepen) in vergelijking met Den Haag ruim 15.000 euro extra op de jaarbegroting van de JD bezuinigd dient te worden (zie begrotingsamendement). Dat kan niet zonder maatregelen die ook de leden merken. Daar staat tegenover dat dit pand erg centraal in het land ligt, waardoor het makkelijker te bereiken is voor werkgroepen en andere leden. Het is een pand dat, met haar borrelruimte, erg geschikt is als verenigingspand. Het is aan het congres om te bepalen of de extra kosten opwegen tegen de voordelen van dit pand.

58


-

-

In geval scenario 1 of 3: Uit de huisvestings-enquête bleek dat veel leden bereid zijn om een hogere contributie te betalen / te betalen voor het ontvangen van een papieren DEMO om een eigen pand (gedeeltelijk) te kunnen financieren. In geval scenario 2: D66 ziet ook voordelen in de beschikbaarheid van een pand in Utrecht en wil in ruil voor incidenteel gebruik financieel bijdragen. Dit betekent dat we ook met hun wensen moeten rekeninghouden, maar dat het voorstel daardoor een minder grote aanslag op onze begroting doet.

Org02

Verenigingspand aan Haagse Bluf 63 te Den Haag

Indieners:


Woordvoerder:

Elene Walgenbach

Constaterende dat

-

Overwegende dat

-

-

-

De onderzoekscommissie huisvesting in de conclusie van haar rapport stelt dat het betrekken van een eigen verenigingspand een realistische optie is; Uit de huisvestings-enquête bleek dat er draagvlak is voor het betrekken van een eigen verenigingspand. Haagse Bluf 63 in Den Haag met haar 182 vierkante meter plus 32 meter opslag ruimte biedt voor de organisatie van activiteiten tot ca. 80 personen (iets grotere plenaire zaal dan Utrecht), waardoor verschillende landelijke activiteiten daar kunnen plaatsvinden; Het pand op loopafstand van Den Haag Centraal (1,1 km) en HS (1,3 km) ligt; Het pand vlakbij het Binnenhof zit, en op loopafstand van het Landelijk Bureau van D66, wat praktische voordelen biedt; De vereniging in de enquête heeft aangegeven de toegevoegde waarde van een pand met verenigingsfuncties te zien, en in het pand door leden vergaderd en geborreld kan worden; De JD Leiden-Haaglanden aangeeft haar Haagse activiteiten in het pand te willen organiseren, en daarvoor 750 euro in de kosten wil bijdragen; Het pand een relatief beperkte last op de begroting van de Jonge Democraten legt; Het pand met haar gevel direct aan Venestraat (een van de drukste winkelstraten van Den Haag) de zichtbaarheid van onze vereniging kan vergroten.

Spreekt uit dat

-

Het LB faciliteert dat de vereniging in januari 2016 verhuist naar Haagse Bluf 63 te Den Haag, mits een kostendekkend amendement op de begroting wordt aangenomen.

Toelichting:

Beide LB’s hebben op basis van input vanuit de vereniging twee mogelijke verenigingspanden gevonden. De besturen als geheel spreken geen voorkeur uit, individuele LB’ers mogelijk wel.

59


Dit pand (Funda: http://bit.do/haagsebluf) is goedkoper dan de optie in Utrecht, waardoor er minder bezuinigd hoeft te worden. Het is een pand dat geschikt is als verenigingspand, hoeft,waar in tegenstelling tot Utrecht, niet aan verbouwd hoeft te worden. Omdat Den Haag minder centraal ligt willen we werkgroepen evengoed de mogelijkheid blijven geven om op een centralere plek in het land te vergaderen. Natuurlijk willen we ze wel stimuleren om op vrijwillige basis te vergaderen in het eigen pand. De nabijheid van het LaBu van D66 heeft een hoop praktische voordelen, evenals haar ligging dicht bij het politieke hart van Nederland. Ten slotte ligt het pand op de tweede verdieping, terwijl in Utrecht de ruimte verdeeld is over drie etages. Kortom, een pand dat goedkoper is, maar wel minder centraal in het land ligt. De keus is aan het congres!

Org03

Niet nog een keer Brabant

Indieners:

Peet Wijnen, Tijn Jacobs, Thijs van Rens, Mitchel Eijkemans, Lauri van den Berg, Michiel Ruland, Lou Maessen, Thom Zeguers & Tim de Weerd

Woordvoerder:

Peet Wijnen

Constaterende dat

-

Overwegende dat

-

Het wintercongres niet meer budgetruimte krijgt in de conceptbegroting van 2016; De budgetruimte voor beide andere congressen (post 21b &c op de begroting) opgehoogd zijn; De begrotingsposten voor de meerdaagse congressen al enkele jaren vastliggen. De budgetruimte voor het wintercongres 2017 al begin 2016 wordt vastgesteld; De prijzen voor congres- en overnachtingslocaties al enkele jaren stijgen; De meerdaagse congressen steeds drukker bezocht worden; Regeren is vooruitzien.

Spreekt uit dat

-

Het landelijk bestuur de budgetruimte voor het wintercongres van 2017 verhoogd tot €25.000,-

Toelichting:

De voorwaarden voor een voorstel voor het wintercongres 2017 worden ruim voor de conceptbegroting opgesteld. Ook wordt de keuze voor de locatie al voor het vaststellen van de begroting van 2017 bepaald. Omdat niet alleen het zomercongres duurder wordt door hogere deelnemersaantallen is het wenselijk ook deze begrotingspost bij te stellen. Dit moet bij voorkeur al gebeuren voordat de congresvoorwaarden worden vastgesteld. Mogelijke posten geschikt voor deze ombuiging zijn ‘overige kosten landelijke bijeenkomsten’ en ‘projectsubsidies’.

60


WIJZIGINGEN HUISHOUDELIJK REGLEMENT HR01

Beleidsplan is geen congresvoorstel

Indieners:

Malu Pasman, Floris Jan Donders, Joost van der Sande, Mieke de Wit, Kharina Tromp, Arend Meijer, Annelieke Bergink, Michiel van der Staay, Tessa van Ravenzwaaij

Woordvoerder:

Floris Jan Donders

Betreft:

Hoofdstuk 2, Artikel 10, lid 1, sub c

Schrap:

1. Congresvoorstellen zijn a. wijziging Statuten; b. wijzigingen Huishoudelijk Reglement en andere reglementen; c. beleidsplan; d. begroting; e. voorstellen nieuwe reglementen; f. Resoluties met betrekking op het politiek programma, zie ook bijlage F “Over politieke voorstellen’’.

Vervang door:

1. Congresvoorstellen zijn a. wijziging Statuten; b. wijzigingen Huishoudelijk Reglement en andere reglementen; c. begroting; d. voorstellen nieuwe reglementen; e. Resoluties met betrekking op het politiek programma, zie ook bijlage F “Over politieke voorstellen’’.

Toelichting:

Het beleidsplan is geen congresvoorstel. Doordat het hier staat wordt een nieuw Landelijk Bestuur gedwongen om binnen anderhalve maand een beleidsplan te laten produceren, terwijl het niet per se nodig is om het plan al 42 dagen voor aanvang van de ALV te hebben ingediend. Door het beleidsplan te verplaatsen naar Artikel 17 krijg je een veel natuurlijker inwerkproces voor het LB.

HR02

Eenduidige deadlines

Indieners:

[Landelijk Bestuur] Dirkjan Tijs, Bas Hazeborg

Woordvoerder:

Bas Hazeborg

Betreft:

Hoofdstuk 2, Artikel 12.2

Schrap:

Het Landelijk Bestuur plaatst de definitieve versie van het congresboek inclusief de congresvoorstellen, de moties, de amendementen en de kandidaturen uiterlijk zeven dagen voor de Algemene Ledenvergadering op de internetpagina’s van de Jonge Democraten.

Vervang door:

Het Landelijk Bestuur plaatst de definitieve versie van het congresboek inclusief de congresvoorstellen, de moties, de amendementen en de 61


kandidaturen uiterlijk vijf dagen voor de Algemene Ledenvergadering op de internetpagina’s van de Jonge Democraten. Toelichting:

In Artikel 18.7 staat een termijn van vijf dagen voor de ALV waarop de kandidaturen bekendgemaakt moeten worden. Middels deze HR-wijziging willen we beide termijnen gelijktrekken. De reden waarom we daarvoor vijf dagen gebruiken i.p.v. zeven is dat in het weekend voor het zomercongres meestal nog gesprekken met de OrCo zijn en kandidaten hierna nog de mogelijkheid moeten hebben zich anoniem terug te kunnen trekken.

HR03

Leve de Secretaris Organisatie

Indieners:


Woordvoerder:

Marjolein Niewijk

Betreft:

Hoofdstuk 2, artikel 13, lid 1

Schrap:

De Secretaris Organisatie is belast met de organisatie van de Algemene Ledenvergadering en met de zorg voor de Stem- en Notulencommissie en de congresvoorzitters, en ziet toe op de goede uitvoer van taken.

Vervang door:

De Secretaris Organisatie is belast met de organisatie van de Algemene Ledenvergadering.

Toelichting:

In de praktijk ligt de zorg voor de Stem- en Notulencommissie en de Congresvoorzitters bij de Algemeen Secretaris, maar dit zou ook prima de Secretaris Politiek zijn. De Secretaris Organisatie ziet nu toe op een algehele voorbereiding en zorgt er derhalve voor dat er tevens een goede verzorging is voor de Congresvoorzitters en Stem- en Notulencommissie.

HR04

We moeten de SNC niet vergeten

Indieners:


Woordvoerder:

Bas Hazeborg

Betreft:

Hoofdstuk 2, Artikel 13, lid 2

Schrap:

De selectie voor congresvoorzitters gaat via een sollicitatieprocedure die uitgevoerd wordt door het Landelijk Bestuur. Sollicitaties moeten 40 dagen voor aanvang van de ALV binnen zijn bij het Landelijk Bestuur waarna op zijn laatst 15 dagen voor aanvang van de ALV tot een voordracht wordt besloten. De uiteindelijke benoeming geschiedt door de ALV.

Vervang door:

De selectie voor Congresvoorzitters en de Stem- en Notulencommissie gaat via een sollicitatieprocedure die uitgevoerd wordt door het Landelijk Bestuur. Sollicitaties moeten 40 dagen voor aanvang van de ALV binnen zijn bij het Landelijk Bestuur waarna op zijn laatst 15 dagen voor aanvang van de ALV tot een voordracht wordt besloten. De uiteindelijke benoeming geschiedt door de ALV.

62


Toelichting:

We hanteren dezelfde richtlijnen voor congresvoorzitters als SNC. Dit doen we in de praktijk al.

HR05

Informatievragers?

Indieners:


Woordvoerder:

Bas Hazeborg

Betreft:


Schrap:

Informatievragers, die als zodanig staan ingeschreven in de ledenadministratie, en bij aanvang van de Algemene Ledenvergadering lid worden en hun contributie voldoen, hebben eveneens stemrecht.

Vervang door:

Zij die voor aanvang van de Algemene Ledenvergadering lid worden en hun contributie voldoen, hebben eveneens stemrecht.

Toelichting:

Informatievragers staan niet ingeschreven bij de ledenadministratie.

HR06

Kascommissie

Indieners:


Woordvoerder:

Martin van Montfort

Betreft:


Schrap:

Artikel 16 2. Lidmaatschap van de Kascommissie is niet verenigbaar met het vervullen van een functie binnen de vereniging die onder controle staat van de Kascommissie; te weten het lidmaatschap van het Landelijk Bestuur, lidmaatschap van de DEMO-redactie, lidmaatschap van een Afdelingsbestuur, lidmaatschap van een Afdelingskascommissie, het Portefeuillehouderschap en het lidmaatschap van een Landelijk Team.

Vervang door:

Artikel 27 9. Lidmaatschap van de Kascommissie is niet verenigbaar met het vervullen van een functie binnen de vereniging die onder controle staat van de Kascommissie; te weten het lidmaatschap van het Landelijk Bestuur, lidmaatschap van de DEMO-redactie, lidmaatschap van een Afdelingsbestuur, lidmaatschap van een Afdelingskascommissie, het Portefeuillehouderschap en het lidmaatschap van een Landelijk Team.

Toelichting:

Naar de juiste plek verplaatsen.

HR07

Inwerken en wat dan? Jawel, een beleidsplan!

Indieners:

Floris Jan Donders, Mieke de Wit, Malu Pasman, Joost van der Sande, Kharina Tromp, Arend Meijer, Annelieke Bergink

Woordvoerder:

Floris Jan Donders 63


Betreft:

Hoofdstuk 3, Artikel 17, na lid 2

Voeg toe:

3. De inwerkperiode resulteert in een beleidsplan dat tenminste 21 dagen voor de Algemene Ledenvergadering, zoals bedoeld in lid 2.a., wordt gepubliceerd aan de leden. a. In dit beleidsplan worden de voorgenomen plannen van het Landelijk Bestuur voor de bestuursperiode beschreven. b. Tijdens de Algemene Ledenvergadering krijgen de leden de mogelijkheid om vragen te stellen over het beleidsplan.

HR08

Volg de procedures! Maar dan moeten deze wel kloppen in het HR...

Indieners:

Malu Pasman, Mieke de Wit, Floris Jan Donders, Joost van der Sande, Kharina Tromp, Arend Meijer, Annelieke Bergink, Michiel van der Staay, Tessa van Ravenzwaaij

Woordvoerder:

Malu Pasman

Betreft:

Hoofdstuk 3, Artikel 17, lid 2, sub c

Schrap:

c. Het Landelijk Bestuurslid dat voor de verkiezing in functie was blijft in functie en wordt pas gedechargeerd op de Algemene Ledenvergadering waar het verkozen Landelijk Bestuurslid in functie treedt;

Vervang door:

c. Het Landelijk Bestuurslid dat voor de verkiezing in functie was, blijft in functie en treedt af op de Algemene Ledenvergadering op welke het nieuwverkozen Landelijk Bestuurslid in functie treedt;

Toelichting:

Er bestaat al veel onduidelijkheid over decharge. Een aantal jaren terug is bepaald dat een Landelijk Bestuurslid wordt gedechargeerd indien alle jaarrekeningen onder zijn/haar termijn zijn goedgekeurd. Op het moment van aftreden is een LB’er tot aan het moment van goedkeuring nog financieel verantwoordelijk en dit betreft dus vooral een mierenneukerige correctie, maar zo klopt het wel!

HR09

Jonge Bureaucraten...

Indieners:


Woordvoerder:

Floris Jan Donders

Betreft:

Hoofdstuk 3, Artikel 17, lid 3 64


Schrap:

3. Het Landelijk Bestuur bestaat uit een Voorzitter, een Algemeen Secretaris, een Penningmeester en overige leden van het Landelijk Bestuur. Het Landelijk Bestuur stelt een interne taakverdeling vast, waarin tenminste worden opgenomen: binnenlandse politiek en politieke vertegenwoordiging van de vereniging, binnenlandse excursies, interne politieke meningsvorming, internationale koepels van jongerenorganisaties, buitenlandse politiek en buitenlandse excursies, educatie, werving van leden en kaderleden, administratie en organisatiestructuur van de vereniging.

Vervang door:

3. Het Landelijk Bestuur bestaat uit een Voorzitter, een Algemeen Secretaris, een Penningmeester en overige leden van het Landelijk Bestuur. Het Landelijk Bestuur stelt een interne taakverdeling vast.

HR10

Eén persoon, één taak

Indieners:

Floris Jan Donders, Mieke de Wit, Malu Pasman, Kharina Tromp, Arend Meijer, Annelieke Bergink, Michiel van der Staay, Tessa van Ravenzwaaij

Woordvoerder:

Floris Jan Donders

Betreft:

Hoofdstuk 3, Artikel 18, na 18.3

Voeg toe:

4. Indien op enig moment meerdere bestuursfuncties vacant zijn, dan kan de kandidaat zich slechts voor één functie kandideren.

HR11

Ook lokalen vermelden 1

Indieners:


Woordvoerder:

Bas Hazeborg

Betreft:


Schrap:

4. Het lidmaatschap van een andere Nederlandse nationale politieke partij, of daaraan gelieerde of daardoor erkende politieke jongerenorganisatie, anders dan D66, dient bij de kandidaatstelling te worden vermeld.

Vervang door:

4. Het lidmaatschap van een andere Nederlandse politieke partij, of daaraan gelieerde of daardoor erkende politieke jongerenorganisatie, anders dan D66, dient bij de kandidaatstelling te worden vermeld.

Toelichting:

Als we willen dat het lidmaatschap van politieke partijen wordt vermeld kan het net zo relevant zijn als een persoon lid is van een lokale/regionale partij als van een nationale partij.

HR12

Geen dubbel pluche

Indieners:

Floris Jan Donders, Mieke de Wit, Malu Pasman, Annelieke Bergink, Kharina Tromp, Arend Meijer, Michiel van der Staay, Tessa van Ravenzwaaij

Woordvoerder:

Floris Jan Donders

65


Betreft:

Hoofdstuk 3, Artikel 18, na 18.6

Voeg toe:

18.7 Indien een kandidaat reeds mandaat heeft voor een bestuursfunctie binnen de Jonge Democraten en zich kandideert voor een andere bestuursfunctie welke deels tegelijk valt met het huidige mandaat, komt het reeds verkregen mandaat te vervallen vanaf het moment waarop de beoogde functie aanvangt.

HR13

Ook lokalen verbieden 1

Indieners:


Woordvoerder:

Bas Hazeborg

Betreft:

Hoofdstuk 3, Artikel 20, lid 3 en 4

Schrap:

3. Het lidmaatschap van het Landelijk Bestuur is niet verenigbaar met het lidmaatschap van het Europees Parlement, de Staten-Geneaal, de Provinciale Staten, de Gemeenteraad of de Deelgemeenteraad, noch met enig bestuurlijk of vertegenwoordigend lichaam van D66 op nationaal niveau. Voor het representeren of assisteren van (deel)gemeenteraadsleden, Statenleden, leden van de Staten-Generaal of Europarlementariërs moet vooraf toestemming van het congres verkregen worden. 4. Het lidmaatschap van het Landelijk Bestuur is onverenigbaar met het lidmaatschap van een bestuurlijk of vertegenwoordigend lichaam van een Nederlandse nationale politieke partij, of een daaraan gelieerde of daardoor erkende politieke jongerenorganisatie.

Vervang door:

3. Het lidmaatschap van het Afdelingsbestuur is niet verenigbaar met: a. het lidmaatschap van het Europees Parlement, de Staten-Generaal, de Provinciale Staten, de Gemeenteraad of de Deelgemeenteraad. Voor het representeren of assisteren van leden van voorgenoemde organen dient vooraf toestemming verkregen te worden van het congres. b. het lidmaatschap van enig bestuurlijk of vertegenwoordigend lichaam van een Nederlandse politieke partij of daaraan gelieerde of daardoor erkende politieke jongerenorganisatie.

Toelichting:

Vreemd dat een LB’er wel bestuurslid mag zijn van een lokale partij, maar niet van een lokale afdeling van een nationale partij. Terwijl dit in feite dezelfde functie is met dezelfde mogelijke belangenverstrengeling. Daarom willen we deze beperking ook opleggen voor lokale en regionale partijen.

HR14

Eenduidigheid

Indieners:


Woordvoerder:

Malu Pasman

Betreft:

Bijlage G, Artikel 1, lid 3, sub e 66


Schrap:

e. het congresteam brengt onder auspiciën van de betrokken Landelijk Bestuursleden een volgorde aan in de ingediende congresvoorstellen, organisatorische moties en amendementen, die richtlijn is voor de behandeling op de Algemene Ledenvergadering

Vervang door:

e. Het Landelijk Bestuur brengt in overleg met de Congresvoorzitters een volgorde aan in de ingediende congresvoorstellen, organisatorische moties en amendementen;

Toelichting:

Elders was dit al gecorrigeerd, hier nu ook.

HR15

Ook de advieskant vermelden

Indieners:


Woordvoerder:

Tom Brouwers

Betreft:


Schrap:

3. De Oriëntatiecommissie bestaat uit een Zoekkant en een Advieskant. De Zoekkant is belast met de taken zoals genoemd in lid 1 sub a en bestaat uit tenminste drie en ten hoogste vijf leden.”

Vervang door:

3. De Oriëntatiecommissie bestaat uit een Zoekkant en een Advieskant. a. De Zoekkant is belast met de taken zoals genoemd in lid 1 sub a en bestaat uit tenminste drie en ten hoogste vijf leden. b. De Advieskant is belast met de taken zoals genoemd in lid 1 sub b en bestaat uit tenminste drie en ten hoogste vijf leden

Toelichting:

De Advieskant van de Oriëntatiecommissie hoort ook gedefinieerd te worden op deze plek in het HR.

HR16

Ook lokalen vermelden 2

Indieners:


Woordvoerder:

Bas Hazeborg

Betreft:


Schrap:

3. Kandidaatstelling voor het Afdelingsbestuur kan geschieden tot aanvang van de Algemene Afdelingsvergadering. Het lidmaatschap van een Nederlandse nationale politieke partij of een daaraan gelieerde of daardoor erkende politieke jongerenorganisatie, anders dan D66 moet bij de kandidaatstelling worden vermeld.

Vervang door:

3. Kandidaatstelling voor het Afdelingsbestuur kan geschieden tot aanvang van de Algemene Afdelingsvergadering. 4. Het lidmaatschap van een andere Nederlandse politieke partij, of daaraan 67


gelieerde of daardoor erkende politieke jongerenorganisatie, anders dan D66, dient bij de kandidaatstelling te worden vermeld. Toelichting:

Als we willen dat het lidmaatschap van politieke partijen wordt vermeld kan het net zo relevant zijn als een persoon lid is van een lokale/regionale partij als van een nationale partij.

HR17

Ook lokalen verbieden 2

Indieners:


Woordvoerder:

Bas Hazeborg

Betreft:

HR - Artikel 36.4

Schrap:

Het lidmaatschap van het Afdelingsbestuur is niet verenigbaar met: a. het lidmaatschap van het Europees Parlement, de Staten-Generaal, de Provinciale Staten, de Gemeenteraad of de Deelgemeenteraad. b. het lidmaatschap van enig bestuurlijk of vertegenwoordigend lichaam van een Nederlandse nationale politieke partij of daaraan gelieerde of daardoor erkende politieke jongerenorganisatie.”

Vervang door:

Het lidmaatschap van het Afdelingsbestuur is niet verenigbaar met: a. het lidmaatschap van het Europees Parlement, de Staten-Generaal, de Provinciale Staten, de Gemeenteraad of de Deelgemeenteraad. b. het lidmaatschap van enig bestuurlijk of vertegenwoordigend lichaam van een Nederlandse politieke partij of daaraan gelieerde of daardoor erkende politieke jongerenorganisatie.

Toelichting:

“Vreemd dat een Afdelingsbestuurslid wel bestuurslid mag zijn van een lokale partij, maar niet van een lokale afdeling van een nationale partij. Terwijl dit in feite dezelfde functie is met dezelfde mogelijke belangenverstrengeling. Daarom willen we deze beperking ook opleggen voor lokale en regionale partijen.”

HR18

Af en toe de stemdoos dicht

Indieners:

Mieke de Wit, Malu Pasman, Floris Jan Donders, Joost van der Sande, Kharina Tromp, Arend Meijer, Annelieke Bergink, Michiel van der Staay, Tessa van Ravenzwaaij

Woordvoerder:

Mieke de Wit

Betreft:

Bijlage A, Artikel 1. Stemming en Stemcommissie

Schrap:

3. De afgesloten stemdoos wordt – onder verantwoordelijkheid van de Algemeen Secretaris en de Stem- en Notulencommissie – geopend bij aanvang van de Algemene Ledenvergadering en gesloten na het agendapunt Sluiting Verkiezingen.

Vervang door:

3. De afgesloten stemdoos wordt - onder verantwoordelijkheid van de Algemeen Secretaris en de Stem- en Notulencommissie - geopend voor tenminste twee uur op alle dagen dat de Algemene Ledenvergadering 68


plaatsvindt. De tijdstippen waarop de stemdoos geopend is dienen gepubliceerd te worden in de agenda van de Algemene Ledenvergadering. Toelichting:

Het doel van de stemdoos is om mensen die slechts één dag naar de ALV komen alsnog de mogelijkheid te geven om te stemmen. Het is echter overbodig om de SNC de gehele dag te belasten met het bewaken van de stemdoos, wanneer een paar uur ook genoeg zou zijn om het doel te behalen.

HR19

Weet wat je stemt

Indieners:


Woordvoerder:

Bas Hazeborg

Betreft:

Bijlage A, Artikel 1. Stemming en Stemcommissie

Schrap:

3. De afgesloten stemdoos wordt onder verantwoordelijkheid van de Algemeen Secretaris en de Stem- en Notulencommissie geopend bij aanvang van de Algemene Ledenvergadering en gesloten na het agendapunt Sluiting Verkiezingen.

Vervang door:

3. De afgesloten stemdoos wordt onder verantwoordelijkheid van de Algemeen Secretaris en de Stem- en Notulencommissie na de presentatie van de bestuurskandidaten op de Algemene Ledenvergadering geopend en gesloten na het agendapunt Sluiting Verkiezingen.

Toelichting:

We hebben twee Congressen geoefend met een stemdoos de een hele ALV geopend is. Het blijkt door de overvolle (politieke) Congressen niet mogelijk om de bestuursverkiezing gegarandeerd op bij aanvang van de ALV te doen. Dit betekent dat leden stemmen op kandidaten voordat ze hun verkiezingsspeech hebben gehouden. Volgens ons is dit een onwenselijke ontwikkeling. De regel legt tevens een zware belasting op de bezetting van de SNC op.

HR20

Power to the SNC

Indieners:

Malu Pasman, Mieke de Wit, Floris Jan Donders, Joost van der Sande, Kharina Tromp, Arend Meijer, Annelieke Bergink

Woordvoerder:

Malu Pasman

Betreft:

Bijlage A, Artikel 1, na lid 3

Voeg toe:

4. De Stem- en Notulencommissie heeft te allen tijde het recht om stemformulieren ongeldig te verklaren. In de volgende situaties worden uitgebrachte stemmen sowieso ongeldig verklaard: a. Indien de naam van degene die de stem heeft uitgebracht op het stemformulier staat; 69


b. Indien er bij meerdere voorstemmen geen voorkeur is aangegeven; c. Indien in het geval van meerdere kandidaten er op één kandidaat voor/tegen/blanco is gestemd en op de andere kandidaat is onthouden van stemming. Toelichting:

Ook hier is nog wel eens verwarring over en het ongeldig verklaren van de stembriefjes is vaak onderhevig aan de interpretatie van de SNC. Bovendien geloven wij in de eigen kracht van mensen en hopen we dat het toevoegen van deze procedure ertoe leidt dat mensen zelf het HR erbij pakken om het nog even rustig na te lezen :).

HR21

Verwarring Voorkomen

Indieners:

Malu Pasman, Mieke de Wit, Floris Jan Donders, Joost van der Sande, Kharina Tromp, Arend Meijer, Annelieke Bergink

Woordvoerder:

Malu Pasman

Betreft:

Bijlage A, Artikel 3, lid 2

Schrap:

Artikel 3. Procedure als er meerdere kandidaten zijn voor een vacature 1. Alle stemgerechtigden ontvangen een lijst waarop alle kandidaten in alfabetische volgorde zijn vermeld. Gestemd wordt door achter de naam van elke kandidaat voor, tegen, onthouding of blanco te schrijven en het stembiljet bij de Stemcommissie in te leveren. Wanneer een stemgerechtigde achter meerdere kandidaten voor op het stembiljet noteert, dient hij/zij een volgorde aan te geven (1, 2, 3.. enzovoorts). 2. Een kandidaat met meer dan de helft van de geldig uitgebrachte eerste voorstemmen is verkozen. Tweede voorstemmen tellen in eerste instantie als tegenstem. Onthouding-stemmen tellen niet mee voor het bepalen van het vereiste aantal stemmen, blanco stemmen wel. 3. Indien geen kandidaat aan deze voorwaarden voldoet, wordt de kandidaat met het geringste aantal voorstemmen afgewezen. Er vindt dan een nieuwe telronde plaats waarbij de stemformulieren met meerdere voorstemmen (1, 2, 3, etc.) van de afgevallen kandidaat toekomen aan de kandidaat die als tweede genoemd staat. Indien tenminste twee kandidaten hetzelfde geringe aantal stemmen hebben, dan wordt herstemd tussen de kandidaten met de minste stemmen door middel van dezelfde procedure. 4. De procedure als genoemd in het derde lid wordt herhaald zolang er nog niemand is verkozen. Als er nog maar één kandidaat over is en deze heeft geen meerderheid weten te verwerven, blijft de functie vacant. Wanneer het aantal stemmen tussen de laatste twee kandidaten gelijk blijft, moet er opnieuw gestemd worden.

Vervang door:

Artikel 3. Procedure als er meerdere kandidaten zijn voor een vacature 1. Alle stemgerechtigden ontvangen een lijst waarop alle kandidaten in alfabetische volgorde zijn vermeld. Gestemd wordt door achter de naam van elke kandidaat voor, tegen, onthouding of blanco te schrijven en het stembiljet bij de Stemcommissie in te leveren. Wanneer een stemgerechtigde achter meerdere kandidaten voor op het stembiljet noteert, dient hij/zij een 70


volgorde aan te geven (1, 2, 3.. enzovoorts). 2. Onthouding-stemmen tellen niet mee in het totale aantal geldig uitgebrachte stemmen, Blanco-stemmen wel. 3. Een kandidaat met meer dan de helft van de geldig uitgebrachte voorstemmen is verkozen. Tweede voorstemmen tellen in de eerste telronde niet mee in het totale aantal voorstemmen. 4. Indien geen van de kandidaten in de eerste ronde een meerderheid weet te behalen van meer dan de helft van het totaal uitgebrachte stemmen, wordt er herteld conform de volgende procedure: a. De kandidaat met het geringste aantal voorstemmen valt na de eerste telronde af; b. De Stem- en Notulencommissie start een tweede telronde, waarbij de stemformulieren van de afgevallen kandidaat waarop meerdere voorstemmen zijn uitgebracht opnieuw worden toebedeeld aan de overgebleven kandia(a)t(en); c. De stemformulieren van de afgevallen kandidaat, worden in eerste instantie toegewezen aan de kandidaat die als tweede genoemd staat; d. Indien tenminste twee kandidaten hetzelfde geringe aantal stemmen hebben, dan wordt herteld tussen de kandidaten met de minste stemmen door middel van de procedure die genoemd zijn in lid 4, sub a t/m c. De kandidaat met het minste aantal voorstemmen wordt na deze telling afgewezen. Vervolgens wordt de procedure zoals genoemd in lid a t/m c gevolgd voor de overgebleven kandidaten. 5. De procedure als genoemd in het derde lid wordt herhaald zolang geen van de kandidaten meer dan de helft van de benodigde voorstemmen weet de behalen. Als er nog maar één kandidaat over is en deze heeft geen meerderheid weten te verwerven, blijft de functie vacant. Wanneer het aantal stemmen tussen de laatste twee kandidaten gelijk blijft, wordt de volledige stemming opnieuw uitgevoerd. Toelichting:

Het meetellen van de tweede (derde, vierde etc) voorkeursstemmen levert regelmatig veel verwarring op. De procedure is zodanig dat deze in de eerste ronde geen betekenis hebben en dat de kandidaat met het geringste aantal (eerste) voorstemmen in de eerste ronde afvalt, waarna opnieuw geteld wordt. Wij hopen met wat wijzigingen in woordkeuze en wat herstructurering ervoor te zorgen dat dit wat duidelijker wordt, bij zowel toekomstige landelijke stemmingen als stemmingen op afdelingsniveau.

HR22

Politieke Clusteringen

Indieners:

Floris Jan Donders, Malu Pasman, Joost van der Sande, Mieke de Wit, Kharina Tromp, Arend Meijer, Annelieke Bergink

Woordvoerder:

Floris Jan Donders

Betreft:

Bijlage D, artikel 3.

Voeg toe:

4. a. Bij meerdere politieke moties met dezelfde strekking, worden de moties 71


gelijktijdig behandeld. b. Politieke moties worden in stemming gebracht volgens de volgorde zoals vastgesteld door de congresvoorzitters. c. De meest recent aangenomen politieke motie vervangt eerder aangenomen politieke moties van gelijke strekking. d. Het Landelijk Bestuur bepaalt of politieke moties al dan niet van gelijke strekking zijn. HR23

Lekker clusteren

Indieners:


Woordvoerder:

Hanna Hekkert

Betreft:

Bijlage D , artikel 3

Voeg toe:

4. Politieke moties die op hetzelfde betrekking hebben kunnen geclusterd (tegelijk) worden behandeld, met behulp van één sprekerslijst. De meest verstrekkende politieke motie wordt als eerste in stemming gebracht.

Toelichting:

Het is al een paar keer voorgekomen dat er meerdere moties over hetzelfde onderwerp zijn ingediend. Door dit vast te leggen kunnen we deze voortaan ook makkelijk geclusterd behandelen.

HR24

Watte

Indieners:


Woordvoerder:

Malu Pasman

Betreft:

Bijlage F, Artikel 3, lid 3

Schrap:

3. Richtlijn a. Verdere uitleg wordt beschreven in de richtlijn “Aanpassen van het politiek programma” te raadplegen. b. Deze richtlijn wordt opgesteld door het Landelijk Bestuur in overleg met het Politiek Kernoverleg en de Commissie voor het Politiek Programma.

Toelichting:

Alles wat HR-technisch van belang is, staat al beschreven in de artikelen erboven, dus dit is een beetje overbodig. Bovendien is dit artikel in zijn geheel nogal achterhaald...

HR25

Eerst goed spellen, dan pas indienen

Indieners:

Mieke de Wit, Malu Pasman, Floris Jan Donders, Joost van der Sande, Kharina Tromp, Annelieke Bergink, Arend Meijer, Michiel van der Staay, Tessa van Ravenzwaaij 72


Woordvoerder:

Mieke de Wit

Betreft:

Bijlage F, artikel 4. termijnen voor indiening van voorstellen

Schrap:

1c. Tussen indiening en publicatie is ruimte voor het verbeteren van voorstellen door de indiener, zolang de strekking van het voorstel gelijk blijft. Het Landelijk Bestuur, de congresvoorzitters of de commissie voor het politiek programma loopt hiertoe samen met de indiener het voorstel door op taal- en stijlfouten. De indiener is ervoor verantwoordelijk dat het voorstel in de juiste vorm is ingediend, en kan daarvoor te rade gaan bij het Landelijk Bestuur, de congresvoorzitters of de commissie voor het politiek programma.

Vervang door:

1c. Taal- en stijlfouten kunnen na het aannemen van het voorstel op de Algemene Ledenvergadering verbeterd worden door het Landelijk Bestuur, zolang de strekking van het voorstel gelijk blijft.

Toelichting:

Het is de verantwoordelijkheid van de indiener(s) van een resolutie of andere politieke voorstellen om ervoor te zorgen dat er geen spelfouten inzitten bij het indienen. Mocht dit echter alsnog het geval zijn, is het niet nodig om deze via amendementen te wijzigen, maar om het mandaat hiervoor bij het landelijk bestuur te leggen. Daarnaast bestaat de commissie voor het politiek programma niet meer, waardoor dit gedeelte sowieso achterhaald is. Tevens hopen wij met het expliciet opnemen van deze voorwaarde dat het aantal ‘taalkundige amendementen’ aanzienlijk verminderd zullen worden.

73


STATUTENWIJZIGINGEN Statutenwijziging01

Schorsen van Landelijk Bestuursleden

Indieners:

Malu Pasman, Floris Jan Donders, Joost van der Sande, Kharina Tromp, Arend Meijer, Annelieke Bergink

Woordvoerder:

Malu Pasman

Betreft:

Statuten, Artikel 13

Schrap:

1.De leden van het Landelijk Bestuur kunnen te allen tijde door de Algemene Ledenvergadering worden geschorst en ontslagen. Terzake besluit de Algemene Ledenvergadering met een meerderheid van twee derde van het aantal uitgebrachte stemmen. 2. Indien een schorsing niet binnen drie maanden nadat zij heeft plaatsgevonden door ontslag is gevolgd, vervalt de schorsing en kan de betrokkene terzake van de feiten die tot schorsing geleid hebben niet opnieuw geschorst worden. 3. Schorsing heeft tot gevolg dat de betrokkene geen functie in het Landelijk Bestuur kan uitoefenen. 4. Schorsing en ontslag treden in werking terstond nadat het daartoe strekkende besluit is genomen. 5. Indien de schorsing of het ontslag tot gevolg heeft dat minder dan vier leden van het Landelijk Bestuur in functie blijven, benoemt de Algemene Ledenvergadering interim leden van het Landelijk Bestuur of indien noodzakelijk een interim Landelijk Bestuur.

Vervang door:

1. Bij gerede twijfel ten aanzien van het functioneren van een bestuurslid kan het betreffende bestuurslid te allen tijden worden geschorst door de overige leden van het Landelijk Bestuur: a. Tot schorsing van een bestuurslid wordt overgegaan wanneer het Landelijk Bestuur hierover unaniem, met uitzondering van het betreffende bestuurslid, besluit op een bestuursvergadering. b. Schorsing heeft tot gevolg dat de betrokkene geen functie in het Landelijk Bestuur kan uitoefenen. Het betreffende bestuurslid legt derhalve per direct alle taken neer; c. Het Landelijk Bestuur legt de motivering van het besluit tot schorsing van een bestuurslid schriftelijk vast in de notulen van bestuursvergadering waarin dit besluit is genomen. d. Het Landelijk Bestuur legt de schorsing van het betreffende bestuurslid voor op de eerstvolgende Algemene Ledenvergadering. e. De schorsing wordt door de Algemene Ledenvergadering bevestigd met een meerderheid van tweederde van de uitgebrachte stemmen. Indien de schorsing bevestigd wordt, gaat de Algemene Ledenvergadering over tot ontslag van het Landelijk Bestuurslid. 2. De leden van het Landelijk Bestuur kunnen te allen tijde door de Algemene Ledenvergadering worden ontslagen. Terzake besluit de Algemene Ledenvergadering met een meerderheid van twee derde van de 74


uitgebrachte stemmen. 3. Indien het ontslag tot gevolg heeft dat minder dan vier leden van het Landelijk Bestuur in functie blijven, benoemt de Algemene Ledenvergadering interim leden van het Landelijk Bestuur of indien noodzakelijk een interim Landelijk Bestuur. Toelichting:

Vorig jaar heeft een aantal mensen al een procedure voor schorsing ingediend (en deze is aangenomen), maar een aantal oplettende leden wees erop dat deze onuitvoerbaar was. Met deze procedure is dit ondervangen. In essentie blijft de toelichting hetzelfde, een paar punten zijn van belang om hier in gedachten te houden: - De huidige procedure is vrij vaag en inflexibel en past niet bij een vereniging. - De nieuwe procedure maakt een duidelijker onderscheid tussen schorsing en ontslag, waarbij het mandaat tot ontslaag te allen tijde bij de ALV ligt. - De nieuwe procedure haalt de deadline in tijd (drie maanden) weg, zodat er geen organisatorische knelpunten ontstaan.

Statutenwijziging02

De JD is dood, leve de JD!

Indieners:


Woordvoerder:

Martin van Montfort

Betreft:

Statuut Artikel 19 - tweede lezing

Voeg toe:

1. Het bepaalde in Artikel 18 lid 1, 2, 5 en 7, is van overeenkomstige toepassing op een besluit van de Algemene Ledenvergadering tot ontbinding van de vereniging. 2. Tenzij de Algemene Ledenvergadering bij het in lid 1 bedoelde besluit een andere bestemming vaststelt voor een batig saldo, komt dit aan hen toe die ten tijde van de ontbinding lid waren van de vereniging. 3. Tenzij de Algemene Ledenvergadering anders besluit geschiedt de vereffening door het Landelijk Bestuur. 4. Na ontbinding blijft de vereniging voortbestaan voor zover dit tot vereffening van haar vermogen nodig is. Gedurende de vereffening blijven de bepalingen van de Statuten voor zover mogelijk van kracht. In stukken en aankondigingen die van de vereniging uitgaan, moeten aan haar naam worden toegevoegd de woorden ‘in liquidatie’.

Toelichting:

Voor de vereniging is een ANBI-status aangevraagd. ANBI staat voor Algemeen Nut Beogende Instelling en is in feite een formele toekenning als “goed doel”. Voordeel van deze status is dat giften aan de vereniging aftrekbaar zijn van de inkomstenbelasting. Dit voordeel is strikt genomen een voordeel voor de donateur, echter kan deze er ook voor kiezen om zijn/haar donatie te verhogen en hiermee het voordeel te schenken aan de vereniging. 75


De ANBI-status is voorwaardelijk toegekend. Om de ANBI-status te behouden moeten onze statuten zo gewijzigd worden dat geld dat na opheffing overblijft wordt besteed aan een ANBI met een soortgelijk doel. Voor meer informatie over ANBI zie www.belastingdienst.nl/anbi

76

Septembercongres der Jonge Democraten ALV 71 te Utrecht 2015 INHOUD

Recommend Documents