SEMINAR UNDANG-UNDANG DAN MASYARAKAT KEEMPAT
PERANAN UNDANG-UNDANG DALAM MEMUPUK PERPADUAN NECARA
oleh Nik Abdul Rashid Majid Fakulti Undang-Undang Universiti Malaya Kuala Lumpur
Universiti Kebangsaan a1a~s~a Bangi, Selangor Shb Januari 1991
2 I
KJgMI)INIII:
IDIIItIO
......
DJ: ....
lA
Bersatu Bertarrtah Mutu - Malaysia Bunika 'l'\.1DgOa1 Ika - Indonesia
Malaysia, satu-satunya berbilang adat
negara
dalan
berbilanq
kaun pula,
satu-satu
satu-satu btdaya
berbilang:
bahasa,
berbilang
berbilang
berbagai-bagai
ada
pula
ada
negara
berba9&i-ba98i
bahasa,
berbagai-ba9ai
berbagai -bagai
DBSakan,
Begitulah seterusnya.
Pendek
ka\lll,
berbilang
buciaya,
latar
seni;
mik,
yang
berbilmg
pula ada berba9&i-bagai loc;hat;
ada
dan
S8II.IIU1ya
keturunan,
agana
bebasa pula,
IIBkaMn
yang
sebuah
merupakan
berbilang
agIml,
resam;
satu-satu
adalah
belakaD;:
dahm
loghat,
a;ama:
1MZhab;
dalan
dahn satu-satu
berba9ai-bavai sel era
kata, 'Malaysia adalah
dan
jenis
kegemaran.
sebuah
neqara
"satu dalan senaa, dan senua dalam satu".
Alhlm:tuli 11ah, negara berbilang, Kita
1lBIIUl
demikian
ada
titik
juga
pel"SllllUmnya.
satu bahasa kebangsaan, bahasa Melayu;
~
PerseJrutuan, ~ ~,
walaupuri Malaysia adalah merupakan sebuah
yang
Islan; menjadi
seoranq silmol
perpaduan;
Degara,
herdera Persekutuan.
Ti tik
hendak
cari,
i tu
supaya
negara yang berdaulat
dengan
ketua
dapat
Yang diPertuan
dibawah satu
persamaan
dan bersatupadu,
1
negara,
satu agama
ini 1ah
bendera
yang
kita
ki ta mentlangunJcan sebah
demi. kemaknuran
senu&.
2
Kertas ini akan cuba
dad
errplt
atau
semm.gat
penyatuan seba~i
aspek,
iaitu
alat
dari
kebangsaan,
akan
tanduk
masyarakat
dari
kepada
perpecahan
kaun,
~
alat
faktor.
•
sesuatu
atau
sebaliknya
melarang
tindak
boleh
merrbawa
yang
dan dengan i tu sekali
Antaranya
keharm::nian dan
keadilan
mengqugat
hidup,
negara
gus merrbawa kepada
ialah
kestabilan
dan
serruanya
dalam satu-satu
neqeri .
agama,
dan wi 1ayah.
dan
kepada
ekonani dan
keamanan,
ketiadaan
agama dan
antara
bergantung politik,
dan
kedarnaian
undang-tmdang,
kestabilan,
adalah
sesama kaun
.
sudut
undang-undang
tmtuk
kepada perpaduan masyarakat
antara
dari'
perpaduan negara.
sosial ,
boleh
cuba
neqara
nasiooalisna
kebangsaan, - dan
melakukan
Maju 'I'I'lDiurnya sesebuah
sosial
perpaduan
hl.1buDgan etenik,
sebagai
uncianq-undang
banyak
masalah
untuk menggalakkan perpaduan negara,
~
ketiadaan
stdut
bldaya
dan
wilayah,
menqkaji
keadi 1an
anasir-anasir
ini
pula
antara negeri
yang
berganttmg
kaun,
sesarna
atau wilayah dan
4
CUbit paba kanan, paba kiri
terasa
saki tnya 'Pepatah Melayu
Apabila disebut dengan
koosep
rnenqanqqap
sebenar
hidup
co-eixstence)
perpaduan, dan
ranai yang tidak
erti
perpaduan.
Ada
secara
amen
berbaik-baik,
adalah
perpaduan.
rnenqanqgap hidup
tanpa
menganggap selagi
peristiwa
adalah
berdarah
faham
pihak
seten;ah
Ada
perbalahan
beqitu
yang
(peaceful pihak
perpaduan.
tidak wujud, malta
pula
Yang lain itu
adalah
perpaduan.
Sestmggu}mya, dikai tkan dengan jenis
percanggahan
pendapat
itu
dan bentuk perpaduan yang dikehendaki.
Kita boleh ibaratkan
perpaduan
itu
melalui
perpaduan
ala
batu
marrre.r dan
Perpaciuan
ala
batu
marrre.r adalah perpaduan tulin,
tidak menzahirkan mana satu h.lil>ur
atas lidi
I
tulang-tulang
satu nama, batu pula
ialah
digunakan sebaqai urat
tali
berkecailah
yang lidi.
selaltmya
batu,
haiwan marmar; perpaduan
penyapu
perepaduan
dan
pasir,
tetapi
perpaduan
lahiriah,
dimana
lidi
hanya itu.
lidi
berganttmg Putusnya
kapur
I
dizahirkan
ala
Putusnya hubungan kaun naka binasalah
3
lidi .
perpaduan yang
kuli t . keranq, sebagainya,
jeni.s:
seberkas
sedangkan
dengan
mengikat
ala
dua
seberkas itu
boleh
kepada
satu
tali,
naka
negara.
)
4
Apabila elisebut masalah perpaduan, anggap
bahawa masalah
agarra.
Salah anggapan ini wujud semenjak
amat
sukar
bagi
berbagai-bagai
kita
timbulnya
negara
untuk
dan
bangs a
malta
perpaduan,
itu
dari
selalu
zamm' berzamm, . kerana
Oleh
dalam
menyalah
perbezaan banqsa dan
menyatupadukan
agama.
terbayanglah
kita,
itu
kepala
manusia
apabila kita
dari
elisebut
cara baqaimana
hendak menyatupadukan Melayu denqan Cina, Islam
dengan
bukan
Islam.
Perpaduan dan sesarra negeri dan
Sarawak
juga
elikehendaki. eli antara
dan wiI ayah.
adalah
kejauhan itu pasti
begitu
dan wi 1ayah,
negeri
Memandan9kanbahawa Wi1ayah jauh
dari
naka perasaan
Semenanjtmg,
wujud eli kalangan setiap
Sabah
Semenanjung dan
orang
orang Sabah' dan Sarawak.
Yang lebih ialah
penting
bagi
kita
eli Malaysia pada hari
perpaduan sesarra kaun eli kalangan mereka
berbagai-bagai
parti
politik~
yang
Perpec8han basil
dari
1990 adalah beqitu ketara sekali
sehi09qa ada yang
sapa
bukan
yang berlainan,
parti
sE!!diri akibat
untuk dari
sahaja
bertanding ketiadaaan
Selain pendapat
dalam
antara dad dalam
tolak
dari
parti
seseorang
tetapi
dari
pilihanraya
tidak
yang tidak elipilih
pilihanraya,
tereliri
ini
bertegur
sesarra ahli oleh
dan yang lebih serius
parti akibat
ansur.
itu
satu-satu
penciapatnya adalah benar,
wujud agarre, dan
pula
perselisihan
faham
dan
dimana setenqah qaul mI!IIl9atakan
pendapat
yang
lain
adalah
salah.
6
5
Perselisihan dalam
begini
satu-satu
akan
membawa
kepada
dan
masyarakat
kerenggangan ahli-ahli
akan
menjadi
bibit-bibit
perpecahan .
Konsep perpaduan negara tidak JTl.Ulgkindapat dihayati,
usahkan
memahami
hendak
k$endak-kehendak
sendiri.
Dal am konteks
budaya kebangsaan,
1.
ki ta
amalkan,
dan
unsur
difahami.
sekiranya
ki ta
perpaduan
tidak
negara
ini errpat unsur utama ialah
dan
itu
nasionalisma,
hubtmgan kaun dan penyatuan wilayah.
Nasicmalisma
Selagi Portugis, suatu
kita
rnaka selama
bangsa.
Apabila
neqara
itu
China
tunjangnya
haruslah
melarrbangkan reka eina.
Persekutuan mestilah dan
dapat
kita
hldup
dalam
sebuah
masjid
Malaysia,
Tanah Melayu,
serta
yang
rraka
Konsep ketuanan Melayu diterima
selain
dari
Jika
negara
oleh serma.
Cina
bahasa Cina sebagai
henda1mya bahasa
lain
tidak
tidak
dibina
tunjang
boleh
bahasa rasmi, holeb diterima
rraka
Oi neqara haruslah
menqikut seni Oi
Indonesia
dikenal dan
hendaklah
Raja-raja oleh
sebagai
negara,
sE!IlllaIlya
dahulunya
India,
hldup
keIndianan.
teras,
Melayu, adat Melayu, hendaklah diterima perpaduan.
dan
sekal Ipun
ialah
Cina,
dan tunjangnya.
keCinaan,
hatta
keHelayuan.
dihayati
tidak
merrpunyai . teras
Oi
ini
kita
Oi India tunjangnya
kelndonesianan .
kita
itulah
ialah
Cina,
bahawa
memikirkan
sebagai akar
urbi
dizahirkan
Melayu, bahasa
serrua
sebaqai
asas
menerina bahasa lain maka
begitulah
sebagai
juga
bahasa rasmi
7 6
dan bahasa kebangsaan senanqat dibaja
di
Malaysia.
nasicnalisma dan
yang
di.ai.rem
Selain
berteraskan
dalam
setiap
dari
bahasa
Melayu,
Melayu haruslah
jiwa
dipupuk,
yang . dinamakan'
orang
Malaysia.
2.
Budaya K.ebmgsaan
Tiap-tiap btdayanya
buah
sendiri.
kebangsaan
negara
Mana-mana rakyat
sekali
dengan adat Peranchis
resam Jeptm,
masakannya.
atau
Selagi
kita
Ahli-ahli
dan
British
makanannya.
Peranchis
dan amat
Orang
'wine' nya
t
dengan
itu
tidak
sebagai
pakaian
dan dan
jenis
masyarakat
integrasi sarra-sarna
yang
diterima
oleh
dan mereka
mereka,
hayat
serta
mereka
hingga mantap.
budaya
cabang-cabang
ialah
kebangsaan
hak
budaya itu
rnEIIt'Ptmyai satu itulah
kecil
sepanjang
banyak
sebaqai
budaya
budaya
i tu
Malaysia,
b\xiaya, maka selana
Orang
pasifik
dengan
jenis
neoara
. bodaya
oleh senua rakyat
serrangat
orang Jeptm arret bangga
bahasa
Kepulauan
rnerrpertahankan dan mendaulatkan
Di
dengan
seterusnya.
masyarakat
mengama.lkan
dtmia.
Inggerisnya;
dengan
dimaksOOkan
cabang
tebal
termasuk pakaian
bangga
Begitulah
Yang
seluruh
seluruh
Hasyarakat
tariannya.
nana-mana
ke
dengan bahasa
arret
yang
I1'IE!I\l>tmyai identiti
akan cuba sedaya upaya untuk lTd(perkenal
negaranya
mengembangkan budaya itu .bangga
dalam duma ini
dalam bldaya nasicnal
hidup
masih beh.m diterima bldaya dalam
kebangsaan. senua
tikak
berbaik-baik
akan
cabang wujOO.
(peaceful
7
coexistence), di
sebagai
satu berkas
hujUl'l9 tanduk"
kehendakkan ialah
atau
lidi
dalam
integrasi
ianya
masih
bel un
salah
mmtap.
satu
Budaya
kebangsaan,
budaya
kebangsaan
narnm
rrakanan
dan
setakat
rrakan,
menqikut
lunas-lunas
lerrak
tetapi
tetapi
juqa
lebih
telah
menjua 1
perkauman. lagi
Cina,
menjadi
hak
"Boey"
Nasi
daun
orang
India,
baik
dapati
Istilah
pisang,
lagi
keba.nyakan
bukan sahaja
budaya
tanpa
durian,
laksa,
Melayu
sehaja,
''Yonq Tau
ciiroonopoli
oleh
menjual Yonq Tau Foo,
"Tosay",
tetapi
dad
trsrperniagakan
orang
tidak
"
tinsur.
sudah makanan
'''l'airoo''
bukan
menjadi keqemaran dan
masakan
ini
berkerTbang untuk menjadi satu hudaya keban9saan.
Narrun demikian, masih belun diterima dikaitkan
1ebih
belacan,
daninasi
lain
satu
oleh orang Cina dan India.
digerrari
orang Melayu dan Cina. akan terus
dan
bahkan rarrai orang Melayu telah
dan Ling Chee Rang. 1agi
kita
Petai,
rnenhadi
Foo", "Ling Chee Rang", asam orang
salah
menjadi ma.kanan nasional,
telah
ada usaha
men\.lllQ9U· befaht~ ;~.t!','-.....- ~.
yang
Sekarang
bu::iaya
cahanq
bahasa-bahasa
sebagai
kedudukan
tarian.
masakan
tidak
masakan
merrpunyai
kedudukan bahasa atau
nasi
dan
rrakanan
Yang ki ta
Walaupun stdah
masih menjac:i:£-Ttaoo-rrarok poli tik dimana "retak
.
"telor
dalam bentuk batu marmar.
nasional
ke arah I1'II!!IT1;)elajari bahasa
: r
situasi
''menatang minyak yang penuh".
Menyentuh soal bahasa sebagai kebangsaan,
satu
dengan
masih ada ratusan
sebagai unsur-unsur
budaya
budaya kecil
kebangsaan
perkauman.
dan
Antaranya
lagi
ianya
yang
sering
ial ah buciaya
9 B
niaga.
Bu:iaya urusan rnasih dikai tkan dengan
rrakan
gaji,
budaya
pesta,
or~
budaya hiburan,
Cina.
Budaya
budaya subsidi,
masih
dikai tkan dengan orang Melayu.
3.
Hubimgan bun
Masalah
perpaduan
pokok, bagaimana perkara
yang
memahami., kepada
ada
dapat hidup ada
kebangsaan tidak
dan
suatu secara
dan penyatuan
•
maka
rraka
hubungan
kaum.
Tanpa kita yang
bangsa
yang
bersatu-padu.
langstmg wilayah.
dengan
orang
kita
tidak
faham
selarna itulah
kita
Hindu
tidak
meni>awa
kita
tidak
Hubungan
nasicmalisma,
Sekiranya
soal
beberapa
selama. itulah
itulah
Islam,
~
rraka
selama
orang
itu
kepada
erat,
kepercayaan
orang bukan Islam
hangsa
dengan
dengan
selagi
berkisar
tne!l'lgarnalkan unsur-unsur
kaum yang
kaitan
faham
lembu,
perkaitan
sebagai
adalah
satu-satu
menghayati, hubtmgan
kaum
dapat
negara
budaya
orang
mengenai
Melayu kesucian
boleh hidup bersatu-padu,
menqenal.
hararn-halal
hubungan kaum tidak
bagl
akan rnerrberi
makna.
4.
Penyatuan
dan PeDdekatan Wilayah
Perpaduan negara dua
atau
tiqa
dengan semanqat dari
seqi
politik,
dekad
tidak
munqkin terjadi
dalam
yang akan datang sekiranya
kedaerahan
dan
ekon~,
sosial,
semanqat
masa
ki ta rrasih tebal
kewilayahan,
kebudayaan,
jangka
geoqrafi.
sarna
ada
.~ 9
Penyatuan
wilayah
dan bukannya setakat
Kertas
ini berpendapat
suatu
yang patut
didekatkan
di
batu
ialah
sarra seperti di
bahawa
penghalang
Mekah selama.
dengan Malaysia,
dalam
jauh-dekat
dan perasaan.
berpuluh-puluh sebilangan
Orang Melayu
yang
dekat dengan benua China, dan jUC]a sebilangan
India
yang
Selagi
keseluruhan
masih dekat
orang
terasa
berulang-alik
hampir
Apa
tahtm terasa kecil
bukanlah
wi 1ayah.
penyatuan
tinggal
setengah
Malaysia
hati
jarak
telah
Madras adalah
aspek hidup
rrelawat dalam Tahtm Melawat Malaysia.
rrerupakan
tinggal
hendaklah rrerangkuni s~
Cina
yang
umur mereka masih keci l
Kuala L\.Ill?ur-Madras masih terasa
orang bahawa
lebih dekat dari Kuching atau Kota Kinabalu.
"The Roots" itu masih berttmjang
pendu:iuk,
rraka selama. itulah
perpaduan kaun akan lambat tercapai.
hasrat
di
hati
sanubari
untuk menuju ke arah
1{
11 III
Ondanq-tmdang Tuhan narrpaknya zal irn, tetapi amat adil apabila dilaksanakan. Ondanq-tmdang ciptaan manusia narrpaknYa adi 1 tetapi zalirn apabila dilaksanakan.
3.1 Peranan Undang-unc1ang
Undang-undang telah atau
arahan
masyarakat
yang dibuat
ditakrifkan
oleh pihak berkuasa
untuk melakukan sesuatu
dirrBna
keengkaran
sebagai
akan
atau
perintah
yang ditujukan
Udak
dikenakan
suatu
melakukan
dengan
kepada sesuatu,
hukunan.
yang
di perurrtukkan di bawah undang-undang.
Apakah
peranan
undang-undang
adalah awam dan
ketenter undang
wujud
kerana
rrengawal tingkah
laku
utara
atau
tidak
memer1ukan
undang-undang tanduk mereka,
merupakan
suatu
menggalakkan wujudnya sosial
seqi
alat
untuk
keadilan
masyarakat. masyarakat
tmdang-undang, terrpat dan di
atau
Dari
teorinya, mengawal
sosial.
Undang-
Unciang-undang yang tidak
wujud
di
Kutub
Seorang rranusia yang berada di padang pasi r
Selatan.
manusia di suatu
undang-undang?
peraturan
supaya
dengan
tetapi
satu untuk itu
orang lain.
10
masa,
apabi 1a naka
ada kita
dua
orang
memerlukan
mengawal dan mengatur tindak ianya
tidak
menjejaskan
hak
1
11
Apabila
kita
sophistikated;
apabila
"sophl:stication",
untuk
sudah
kita
kita
l'IlI!!I'l9atur dan
undang-undang
itu
maju,
masyarakat
telah
memerlukan
mengawal mestilah
akan menjadi
mencapai
tingkah
laku
untuk
berftmgsi
satu
banYa,k
lebih
lebih tahap
undang"-undang
masyarakat,
tetapi
rnerri>olehkan l1'BIlusia
menatuhinya.
3.2
Fungsi Undang-undang
Secara
\.ITUTnya, tmdang-unciang
merrpunyai
lapan
fungsi
utama:
1.
Undanq-tmdanq kedaulatan negara, negara.
sebagai
negara, dan
mengekal
juga
untuk
Undang-tmdang
tmdang-undang
2.
suatu
dan
jenis
perlE!lTbagaan, purba.;
. Undang-undang sebagai
suatu
berpecah kacau-bilau
negara belah,
dan dan
dari
jenayah dan peraturan
untuk rnenjaga
meninggikan
maruah
mengekalkan warisan
tmdang-tmdang warisan
perpaduan
insti tusi
im
budaya
terdapat
dalam
undang-undang
adat dan
proses
mencapai
mengelakkan
untuk
masyarakat
rnencegah keadaan huru-hara
berlaku darurat;
seperti
dari dan
tmdang-undang
13
12
3.
Undang-undang
sebagai
menyel esaikan seperti
4.
perbal ahan
memudahkan
Undang-undang mengekalkan
hubungan
suatu
doktrina
proses
untuk disamping
yang sedia wujud yang tidak
undang-undang tort;
suatu
dan
perbalahan
menyelesaikan
seperti
sejarah,
Undang-unciang sebagai menjaga
mengawal
sukarela,
penerusan
seperti
untuk
dan undang-undang keluarga;
proses
bercanggah,
•
untuk
pertelingkahan,
proses
sebagai
merrperkukuhkan
6.
dan
suatu
undang-undang kontrek
5.
.proses
undang-undang tanah;
Undang-undang sebagai dan
suatu
supaya
proses
pertelingkahan,
untuk
tidak
seperti
mengawal
timbul
dan
undanq-unciang
buruh;
7.
Undang-undang
.sebagai
ketenteraman
awam
kesejahteraan
alat
derni
untuk
menjaga
rakyat
tmciang-undang
mencegah
menqgalakkan keamanan
seluruhnya, rasuah,
dan
seperti
menceqah
penyalah-
gunaan dadah;
8.
Undang-undang rnenggalakkan kekayaan
sebagai penj:)angtman
secara
undang-undang
bantuan guarnan.
cukai
adil
sebuah
insti tU!li
neqara dan
pendapatan,
dan
saksama, tari£
untuk
peni;)ahagian seperti kastam, dan
1 IV
J!BIS OM B!2fTOK tJNI:W«J-ONDMa YAf«J HI!:ttAIWfQ Tnm.\DN YANG BOLIJI HP.HXIJCl\T PmPAIlJAN N!XmRA Tanpa Undang-undang, taraf manusia adalah sarna dengan kawan dan sahabat mereka di drrba
".1
peogenalan
Undang-undang yang di 1ul uskan tiga
bentuk:
berbentuk
dan
undang-tmdang
kebanyakan unda.l1g-undang jenayah yang
pula
adalah
undang-undang
sesuatu
yang bercanggah dengan kepentingan
neqatif
yang
melarang
Malaysia
melarang
seseorang
boleh memecahbelahkan kaun. tidak
jU9a
melarang
dapat
kaun,
hidup
dalam
keadaan
kaum.
Hasilnya
Jika dilihat boleh
(peaceful
merrbantu
bilangannya
amat
berganturtg
kepada
dari
dad
I
melakukan
peruntukan
demi.kian, kaun. sesuatu
perlentagaan Dengan yang
bahawa perlertbagaan ialah
masyarakat
coexistence),
yang
tetapi
cara boleh telah yang tidak
yang bersatu-padu.
perspektif
menggalakkan sedikit
negatif
beberapa
perpaduan
bermakna
aman
berbentuk
melakukan sesuatu
melakukan
dinandk dan progresif
masyarakat
mentruat
tidaklah
menggalakk&1 perpaduan
negatif.
awam.
Dengan cara
dadpada
yang
berbentuk
seseorang
dadpada
menggalakkan
seseorang
memecahbelahkan
pula
mengaruiungi
undang-undang
yang
iaitu
Perlentagaan
Par limen
penubuhan,
Undang-undang
positif,
01 eh
sekali.
undang-unciang
undang-undang
perpaduan ol eh sehagai
kaum, itu,
kita suatu
positif kita tidak alat
yang dapati boleh untuk
14
menggalakkan
perpaduan
kaum,
kita
institusi
lain
kepada
antaranya
ialah
bidang
mencapai
seperti
perpaduan
peDdielikan,
kaum,
kesihatan,
dan ekon~.
Perlembagaan Malaysia
Perlembagaan
I J
hanya boleh meletakkan harapan
untuk
sosial,
budaya dan bidang politik
4.2
kita
Malaysia,
hanya merrbuat penmtukan
dasar,
yang
oleh
boleh
eliluluskan
Maka terserahl
yang'
merrecahbelahkan kaim.
•
(Perkara
penmtukan
Parlimen
melarang Antaranya
5-13), penmtukan
dan kuasa darurat
4.3
atau
undang-undang
dan
(Perkara
apa
apa yang tidak boleh.
tindakan ialah
induk,
am mengenai
ah kepada Par limen untuk melul uskan
undang-undang
asasi
sebagai
apa
jua
seseorang
penmtukan
bentuk daripada hak
mengenai
khusus mengenai anasir
subversif
149-151).
Akta Hasutan 1948 (Akta 15)
secara mengeluarkan
unnnya,
kata-kata
akta hasutan melarang yang
rnenpunyai
ada di 1uar. atau eli dalam Parlimen, atau
eli
luar Malaysia)
Hukimannya
seseorang
unsur-unsur
sarna ada ialah
tiga
di
daripada
hasutan, dalam
sarna
Malaysia
tahun penjara
atau
denda.
1
Jadual, Extra-Territorial 4, Kamm Kesiksaan.
Offences Act, 1976 (Akta 163)
dan
s.
1f
15
Akta
ini
meliputi
semia
jenis
hasutan,
sarna ada sesarna ,
kaum atau
antara
seseorang
kaum.
daripada
menggugat
atau
tulisan
4.4
Akta Keselanatan
yang diluahkan
Menteri
8)
(5.
langkah pencegahan,
dari
kestabilan
untuk
negara ~alui
menghalang kata-kata
olehnya.
dalam
negeri
untuk
rrenahan
rrana-mana orang
meni:>ahayakan keselarnatan kepada pihak polis
ialah
Dalan Neqeri 1960 (Akta 82)
Akta keselamatan kepada
Tujuarmya
(s.
negara.
rnerrberi sehingga
yang
pada
Kuasa
73) tetapi
polis
oleh
Parlimen
kuasa
yang
yang
1uas
2 tahun sebagai pendapatnya sarna
holeh
juga diberi
mena.hari
tidak holeh
lebih
60 hari.
lSA
diluluskan
Perlembagaan.
Mukadimah kepada
telah
atau
diarrbil
yang terbesar
ancarran
lSA
telah
sarna ada dalam atau
luar
dibawah kuasa Perkara berbunyi
dibuat
bahawa
tindakan
oleh sektrrpulan
Persekutuan
149
orang
-
(a)
untuk menyebabkan kekerasan yang dirancang terhadap orang atau harta, atau untuk rrenyeba.bkan sebilangan besar warganegara takut akan kekerasan itu; atau
(b)
I'TlE!I'Tbangki tkan perasaan diPertuan Agong atau Persekutuan; atau
(c)
rrenganbangkan perasaan jahat at au perrrusuhan antara beberapa kaum atau golangan penduduk yang mungkin menyebabkan kekerasan; atau
tidak suka mana-mana
terhadap Kerajaan
Yang dalam
16
rraka
(d)
untuk rnenciapatkan di ubah, dengan
apa-apa cara lain daripada cara yang sah, apa-apa jua yang tertubuh menurut undanq-undanq; atau
(e)
yang mendatangkan mudarat kepada penyenggaraan atau perjalanan apa-apa bekalan atau perkhidmatan kepada orang-ramai atau mana-mana golangan orang-ramai dalarn Persekutuan atau mana-mana bahagiannya; atau
(f)
yang mendatangkan I11..Idarat kepada ketenteraman awam atau keselamatan dalarn Persekutuan atau mana-mana bahagiarmya,
Parlimen
bercanggah
4.5.
boleh
meluluskan
dengan Perkara
Akta Percetakan
mengatur•
atau penerbitan
dan Penerbitan
tergugat
im
serrua jenis
meluas.
Perkara
kuasa
kepada
Parlirnen
10
ialah
untuk
samada keluaran
mengawal
dalarn negeri
1uar negeri.
bahawa
kebebasan
secara
diluluskan
dari
berpendapat
sekiranya
ianya
1984 (Akta 3e1)
penerbitan,
yang diirrpot
Parlimen
walauptm
5, 9, 10 atau 13.
Tujuan utarra akta dan
undang-tmdang
akhbar
kestabilan dan
Perle!Tbagaan
negara
bersuara Malaysia
untuk mengenakan sekatan
akan
adalah diberi telah
meni:>eri
tertentu
terhadap
kebebasan akhbar dan kebebasan bersuara.
Telah
didapati
memainkan peranan
ada
negatif
Untuk meI'lgelakkan perpeoahan akta percetakan
dan penerbitan
benarnya
dal3m
bahawa
akhbar
menyuarakan satu-satu
sesarra
ka\lTl dan
telah
diluluskan.
ant ra
boleh
pendapat. ka\lTl, rraka
18 17
4.6 Akta Polis 1967 (Akta 344)
Sebagai
keselamatan
pengurus
di.ber i, kuasa yang agak luas untuk untuk
mengawal keselamatan
berlakunya
huru hara.
merrainkan
peranan
negara.
Buang
seseorang daerah, tanpa
adanya
langsung,
dalam merintis
yang
betmakna,
usaha
pihak
jalan
polis
perlu
telah
ke arah perpaduan
maka sudah
untuk
mencari
semestinyalah
kearranan, Akta Buang
memberi kuasa kepada Menteri Besar
untuk
menempatkan
dianggap merbahaya kepada keamanan dalam satu-satu
dan orang itu
penjenayah
yang
mungkin akan tercapai.
satu
yang
izin
tindakan
telah
Daerah 1933 (Akta 337)
Sebagai Daerah telah
pihak polis
negara dan dengan i tu menjauhkan dad
penting
perpaduan kaum tidak
4.7 Akta
mengambil
Secara tidak
Tanpa kawalan
negara,
pihak yang
tidak
polis.
amat
kawalan
boleh Akta
sukar
keatas
meninggalkan ini
selalunya
di kawa1
pergerakan
orang
sedemi.ki an ,
daerah
tersebut
digunakan keatas mereka.
Dengan
maka adalah di.harapkan
bahawa negara akan melal ui suatu keadaan aman dan harmonis.
4.8
Kanun Xesiksaan
Terdapat yang
melarang
Semua
jenayah.
perbuatan
(FMS
Bah 45)
banyak
perbuatan dan
Antaranya
penmtukan yang
kanun
kesiksaan
(KK)
boleh menghalang perpaduan negara.
ketinggalan ialah
dalam
kesalahan
dalam
KK
terhadap
adalah
bersifat
negara,
kesalahan
19
18
terhadap
Yang
diPertuan
keamanan,
seperti
kesalahan
mengenai
agarna,
mengganggu
untuk
Ire I ukakan
perpecahan,
pernusuhan,
v Keraiaan
s.
298A adalah
Malaysia
negeri,
negeri.
•
Ire I ul
dimana
VII I) ,
(Bah
mengeji
seseorang kebencian
dipinda
terhadap
sesuatu
agama, mengatakan sesuatu dan atas
roelalui
menyebabkan
mana-mana agama -rutta
A549· pada
Mahkamah Agung dal am kes MalI'at bin
(1988) 1 MLJ 119 telah
bercanggah
mert'(:ltmyaikuasa
rusuhan
menghina,
keagamaan
Hal aubagaimanapun,
~
kerajaan
seperti
298A telah
kesalahan
haram,
mana-mana perhirrpunan perasaan
Seksyen
20.2.1983.
tidak
agama,
VI),
(Bah
perhirrpunan
perasaan
(Bah XV).
Agong
dengan uskan
rnem.ttuskan
Perlembagaan
pindaan
di
agama Islam adalah
kerana
bawah
bahawa Parlimen
bidang
kuasa
di bawah bidang -kuasa
V tm:IAH:HnmNlJ POSI'l'IP 7AHGMBR!!fl'I8 JAIM II ARIH ~~
Sayangkan isteri tinggal-tinggalkan Sayangkan anak tangan-tangankan Undanq-unciang tidak
boleh
negara.
ekcaani
hanya
bahasa
(Perkara perpaduan
rasmi
satu
(Perkara satu
rangkaian
negara.
undang-undanq
Bah
yang
ada
negara.
3).
Ini
negara,
152)
SemJa
dan
merrperuntukkan satu negara,
boleh tenaga
satu
sebagai lagu Agama
hanyalah
tidak: lebih ianya mestUah
(Perkara
Aqooq.
bahasa kebanqsaan kebangsaan
(Akta
Persekutuan,
merupakan dati
negara
itu.
dan Lagu
Agama Islam
sinbol
kepada
Untuk mencari
jalan
diamalkan.
Negara 1952 (Akta 425)
memetintahkan untuk
Yang diPertuan
satu.
Akta ini merrperuntukkan
kerahan
budaya,
beberapa
ada
dan
tul en
sosial,
ke arab perpaduan
Melayu
bendera,
Akta Perthic:Datan
kerajaan
ikatan
peruntukan
raja,
bahasa
supaya ianya bemakna,
5.2
mana
Malaysia
1),
bahasa,
Kebangsaan),
jalan
ji tu,
Malaysia
(Perkara
satu
melalui
bagi rraksu:i perpaduan
Perlerrblgaan.
32),
untuk meuggalak perpaduan
bermaJma,
dicapai
rrerintis
setakat
Perl.,t.Jaan
yang
rrungkin
dan
mencukupi,
Walaubagaimanapun,
yang
akan rrelihat
Malaysia
terpenting
baleh
i tu bol eh digunakan
5.1
alat
negara
dan pol i tik.
undanq-tniang
ini
tidaklab
dijadikan
Perpaduan
berkekalan
sahaja
Pepatah Melayu
bahawa mana-nana
perkhicinatan
19
dalam orang
negara.
keadaan untuk
tertentu, menjalani
Semenjak
ianya
21 20
diluluskan,
hanya
pada t.ahun Pada
1964
apabila
itu
SE!lTl.la
ketika
diwajibkan beltrn
sekali
mendaftar
serrpat
berlaku
ini dikuatkuasakan,
konfrontasi
dengan
Indonesia.
Walaupun
namun pendaftaran
ingin berkhidmat
rnenurrjukkan
iaitu
yang berumur 18-28 t ahun telah
warganegara
dilaksanakan,
Ini
akta
ootuk mempertahankan negara.
dan mereka yang tidak
Malaysia.
sahaja
betapa
telah
telah
ianya
dijalankan,
meninggalkan
cintanya
negara
mereka kepada negara
Malaysia.
Selain kekurangan
dari
tenaga
dalam bidang itu tahun ,
5.3
professional supaya
ki.ni ,
Hinqga
diwajibkan
itu beberapa
berkhidmat
Kaeciah
berkhidmat para doktor
tinggal
waktu
malam.
rrenyatupadukan diwajibkan,
telah
kawasan
rremIlg
terutarna baik,
itu
yang
ianya berhentikan
selama
dan doktor
gigi
dua telah
sekirn
01 eh
mewajibkan
ini
kerana
mana-mana
diisytiharkan penjaga
sekirn
pecah
menjelangnya
(Ruklm Tetangga)
sebagai
separuh
jenayah
tetapi
kerajaan
perubatan
tanpa rrengira
berhenti
"Disamping jenayah,
dengan
untuk
Malangnya,
rakyat
menghadapi
dengan kerajaan.
bertujuan
dalam
yang
mewajibkan mereka yang lul us
telah
Rukun Tetangga untuk berkhidrnat pada
profesion
(Kuasa-kuasa Perlu) Darurat
Kaedah ini yang
jenis
sebagai dalam
orang
kawasan
kawasan
i tu
Rukun Tetangga yang boleh
kaim,
walauptm
pada
rrulanya
jalan.
juga rurah
d~pat mengurangkan kadar dan
mencuri .
Tu)uannya
wujudnya tekanan pol i tik,
pilihanraya
1982.
rnaka
22 Pancasi 1a eli Indonesia, Rukuneqara di Hal aysia dan "Declaration of Independence" di Alrerika adalah bertujuan untuk mengukuhkan kani tmen ki ta kepada negara
Selain peranan yang
dari
amat
undanq-undanq,
penting
dalam
Rukunegara
perpaduan
boleh
negara.
mernainkan Rukunegara
,
elibentuk 1969.
selepas
Petikan
falsafah
kita
dari
mengalami pengalaman pahit
teks
asal
hidup rakyat Malaysia adalah seperti
'~laysia
ialah
dari
berbagai
kaun.
dan
ekonani
yang
tertentu
kawasan-kawasan rnasyarakat kita
tertentu.
"Ramai eliantara sewaktu
kita
masyarakat kita. Malaysia
berusaha
rintangan tereliri maju.
yang
ini, dad
keadaan
kaumrkaum Faktor
jarak
sosial,
dal am masyarakat oleh
dari
ialah
jenerasi
tertentu,
ingat
telah
upaya,
bertenpat
unt.uk membina satu
lagi
akan
berbagai
lagi
keraguan dan corak
membina satu
elihadapi
masyarakat
di
kelihatan.
membangkitkan
dengan
ekonani
membelahbahagi
yang jelas
Tetapi keazaman kita'hendak bersatupadu
kebudayaan
elimana golongan
yang
t entu
kita
tereliri
ki ta ya'1g berbagai
mencapai kemerdekaan elisebabkan oleh sifat
sedaya
sehagai
berikut:
Berbagai corak nilaihidup
pula
tereliri
Ruktmegara
sebuah negara yang masyarakatnya
terdapat
kaun ini elirunitkan
ki ta
Perisytiharan
13 Mei
peristiwa
semangat 01eh
Bangsa rakyat
rintangan-
elimana satu
bangs a
kaim, ugama dan kebudayaan, akan kekal dan
Rita yakin bahawa keadaan
kita
boleh menjaeli satu sumber kekuatan kita.
21
yang
berbagai
corak·
itu
23 22
"Penduduk bersarna-sarna kekayaan berusaha
negara
dengan
alam
ani
sudah
arnan dan
tanahair
kita
beberapa
ini.
pencerobohan
negara kita.
Secara berhati-hati
bersama-sama
membina satu
keturunan
bersama-sama
darnai,
untuk mencapai kemerdekaan
menentang
bebrapa
dan
kita
telah
bersama-sarra
kita
telah
keutuhan dan kernerdekaan dengan
masyarakt
menikmati
Bersama-sama
terhadap tetapi
hidup
dalam
pasti
kita
telah
mana' setiap
rakyat
mendapat terrpat dan keserrpatan mencari penghidupan.
usaha
''NarrtlIl,
diganggu oleh kegiatan terdapat
di
perkauman
dengan
berlakunya
semua
prasangka
dan
Dari
perkauman
perkauman.
ialah
perosak.
kaum.
berbagai -bagai
peristiwa
mengejut9tan sekali
membina Bangsa
anasir-anasir
kalangan
dipergunakan
kita
Negara
telah
Anasir-anasir
ini
semasa ke semasa sikap
yang
helah
dan
terpendam
sehingga
Peristiwa
rusuhan yang telah
berlaku
telah
mengakibatkan
perkauman
yang
pada
13
Mei,
per 1unya
ki ta
1969 di ibu kota.
"Semua berikhtiar
faktor
semil a
dan
ini
menunjukkan
melipat-gandakan
betapa lagi
usaha
kita
untuk
membina Bangsa dan Negara.
''Tugas tanggungjawab penyusunan
merT'()erkukuhkan setiap
dan
rakyat. pelaksanaan
Bangsa
dan
Tugas
ini
dasar
dan
Negara
adalah
memerlukan
satu
rancangan
yang
24 23
senpurna,
dinamik,
lapangan
kemas
politik,
teratur.
dan
ekon~,
kebudayaan mestilah
kegiatan-keqiatan
pelajaran,
diselaraskan
dalam
kemasyarakatan
dengan
tujuan
perpaduan
rrustahak
sekali
kita
dan
Bangsa
dan Negara.
"Inilah
tugas
yang
bagaimana ki ta bertindak sarna
ada
boleh atau tidak
akan wujud kekal
arah
menghadapi
dan
berjaya.
azam Bangsa
dan
Malaysia
cabaran
ini
sebagai
satu
Kita Negara
dan
tekad kita
menuju kepada
tujuan
melahirkan
kepentingan
bersarna
akan
meneritukan
perlu
l1"IE!Tt>aharui
Ki ta per 1u l1"IE!Tt>aharui
tertentu
tujuan
perasaan
dan
dan
Bangsa dan Negara
sekarang kita.
hadapi
yang
keperibadian
akan Bangsa
yang sarna.
"Adalah jelas daripada
persoalan.
halangan
kepada
kita.
Negara sejarah,
peluang
Serruanya
yang
lebih
kukuh
kenangan
bersarna, serta hadapan,
nescaya
dan
sedia
usaba dan kejayaan
hal
itu
kita
bergantung
padu, dan
yakin
yang lebih
ini
ini
akan
bergerak tinggi
luput menjadi
penuh
dnegan
kepada kita.
satu Bangsa dan oleh
yang
kesang9UPan
Jika
menggunakannya
dan
disatukan kesusahan
tidak
janganlah
akan muncul sebagai
dan
bersarna
kita
memang
zaman kita
kejayaan
bertarrbah
hadapan
Kehidupan
dapat menghadapi cabaran
sebagai
di
Bagaimanapun,
persoalan-persoalan. kita
bahawa jalan
kenangan
kita ki ta
warisi di
rrasa
naju untuk mencapai. tingkat
lagl.
24
"Dalam usaha berpandu
kepada
kita
prinsip
untuk
mencapai
tertentu
yang lahir
melarrbangkan sintisis
fikiran
Perlembagaan
Tujuan dan prinsip
SEJTl.la
kita.
dan dapat
menyatupadukan
digunakan kita
Bangsa dan
Negara
geraklangkah
kita
senua. kita
dan
untuk
ini
tujuan dari
perasaan, ini
semua,
Tujuan serta
kita
sejarah
yang
tertraktub
menjadi
diterima
prinsip
yang
akan
yang sarna, dalam
yang dapat di terima
akan
yang
ini
ikatan
01 eh yang
sepenuhnya oleh akan
membimbing
bersarna merupakan RURUNEXlARA.
"Perisytiharaan
BAHAWASANYA NEXlARA KITA MALAYSIA mendukung ci ta-ci ta hendak
Mencapai perpaduan masyarakatnya; • memelihara
satu
yang
lebih
erat
di kalangan
cara hidup demokratik;
mencipta satu masyarakat yang adil dimana . Negara akan dapat dinikrnati bersama secara saksama; membina satu masyarakat progresif sains dan teknologi rroden: MAKAKAMI, rakyat sel urui
tenaga
berdasarkan
atas
dan
usaha
Malaysia,
prinsip-prinsio
berikrar
yang berikut:
kepada Raja dan Negara
Keluhuran Perlembagaan Kedaulatan
yang
akan
akan
kernakmuran adi 1 dan menggunakan
men\..I'tPukan
kami untuk mencapai ci ta-ci ta tersebut
Kepercayaan kepada Tuhan Kesetian
seluruh
Undang-undang
Kesopanan dan Kesusilaan"
26 VII Di\SAR Fl«:HMI BARU SEEWJAI ALAT ~
NJ!XWtA
Untuk menegakkan keadilan, tmdang-tmdang perlulah merrpunyai unsur+unsur diskriminasi
Banyak pihak telah
kerana
pendapat
pada
mencerruhkan Dasar
mereka
Ekonani
DEBadalah suatu dasar
Baru
(DEB)
diskriminasi
yang memihak kepada suatu pihak dan menindas pihak yang lain.
Orang yang berfikiran s€l1l'it
dan
cetek,
keadilan
sosial
menjacli
stahil,
telah
kerana
dan akhimya
ini
tidaklah
kezaliman. antara
perlu
Tanpa
Undang-undang
golongan
kaya
diberi
bukan
sahaja
bantuan hasil
fikiran
yang
memikirkan bahawa tanpa
maka negara itu
rraka
adil.
tidak
akan
dan kemajuan yang
atau
cukai
dengan
tidak dari
dasar
dan
undang-undang
berunsur
adalah sebesar-besar
pendapatan
mendiskriminasikan
tidak
pendapatan mereka, dikenakan
cukai,
cukai dari
25
yang
itu
golongan
kutipan
undanq-undanq
Tidak ada neqara dalarn dunia
diskriminasl,maka
membayar cukai hingga 40% dad rniski n
tidak
membawahuru hara,
keadilan,
yang tidak mE!Ill?tmyaidasar
diskriminasi.
merrptmyai
akan membawakepada kem.mduran.
Untuk mencapai sencliri
mereka
dalarn sesebuah negara,
clicapai selama ini
itu
sedemikian
kaya.
Orang kaya
sedanqkan
orang
bahkan mereka pula
orang kaya.
L. -,
27 26
Dasar Ekonani Baru iaitu
membasmi
masyarakat
yang
ITIE!Il'Ptmyaiserarrc>an9 dua
mata,
kemi.skinan tanpa mengira kaum, dan menyustm semil a
adalah suatu alat
yang merintis
jalan
ke
arah
keadilan
disarl1?ing menuju ke arah perpaduan kaim. ,
Dalam
kita
semestinyalah
merintis
akan
ketidaksamarataan
wujud inilah
jalan
pihak,
diberikan
kepada orang lain.
namm
kononnya
bentuk baru. selama
itulah
kepada
• senua
negatif.
jiwa
DEB telah
DEBlama itu
'Selagi usaha pihak,
jangka
ketidakpuashatian.
hasrat
dan
merarrpas
tamat dengan akan terus
diambil
walauptm seperti
unsur-unsur
hak
mereka untuk
berakhirnya
diberi
nafas
tercapai,
mengandtmgi
wujudnya
tahtm
baru dalam
unt.uk mernberi keadilan
ianya
sudah
ketidakpuashatian
dan matlamat DEBtidak
patut
pendek
keadilan,
membawa kepada
Walauptm terrpoh DEBtelah 1990,
arah
ketidaksamarataan yang
beberapa
ke
maka sosial
unsur-unsur
ketidaksamarataan
dan
VUI NEXlARA H!LAWI
~AOOAN
ISLAM
Islam itu selamat dan dapat menyelamatkan
Banyak jenis perpaduan luar bersatu
lama.
wujudnya
Banyak
perpaduan
antara
berbentuk
lahiriah:
di
padu, tetapi didalam tidak. Di luar herbaik, tetapi
di dalam menjadi musuh dalam kekal
adalah
katholik
selimut.
Perpaduan
negara menjadi lahiriah.
dengan
Di
porak
protestant,
Sri
di
Islam dan
antara Hindu
di
Islam dan
peranda
Lanka
tidak
akibat dari
Ireland, permusuhan
dengan Sinhala, di Lebanon antara dengan
lahiriah
berlaku
antara Tarrril
Kristian,
di
India
Malaysia dahulu (1947, 1969)
antara Melayu dengan Cina.
Islam ialah ialah
agama
bagi
budaya, ketunman
agama
semua manusia
untuk menyatupadukan
nusim
haji,
di
kaum,
bahasa,
kita pergi untuk bulan
manusia.
ke Mekah
mencapai Ramadhan
semata-mata
Pada untuk
perpaduan kerana
tiap-tiap
perpaduan.
Tidakkah
boleh
ajaran Islam supaya amalan harian kita ke arah perpaduan kaum.
27
kerana
tahun
di
mentmaikan fardhu haji
ummah.
Allah
Kita
berpuasa
dani perpaduan.
mengeluarkan zakat kerana Allah untuk membantu orang mencapai
Islam
Rita sembahyang berjumaah
tiap-tiap ~nggu
Allah
serentak
perpaduan.
tanpa mengira
perpaduan.
dan sembahyang Jumaat pada
Allah
agama
dan faktor-faktor lain.
Islam mengamalkan
kerana
sejahtera,
Rita
miskin 'untuk
kita mengambil iktibar dari itu
dapat
merintis
jalan
\.
29 28
Islam
menga)ar sarna
kita
antara
satu
supaya
memberi
Allah.
Islam mengajar kita
dan bertimbang
Islam seperti
sepenuh
derra
perpaduan.
kerjasarna
hormat Islam
kepada
segala
supaya mengasihani
juga
berbudi
mengajar kita
menghormati
mengajar
kita
usaha ke jalan
orang
umat. dan
supaya mengasihi
Islam
masyarakat
dapat sarna-sarna menikmati segala
Allah dal am dunia ini
•
saling
yang
lemah,
rasa kepada orang yang susah.
Nahi mengasihi
masyarakat kita
la1n,
supaya
sebagai
suatu
mengajar
kita
penyayang, apa'
yang
satu
sarna· lain
untuk
menjadi
supaya dengan i tu dikurniakan
oleh
pemberian dan rahnat -dariNya .
30 IX KE ARAH MALAYSIA
BERSATU
Sekiranya ada kemahuan, di si tulah ada jalan Hendak seribu daya, tak hendak seribu dalih - Pepatah Melayu Rakyat wujud
jika
Malaysia
ada
boleh
pengorbanan.
banyak berkorban,
tetapi
bersatu Penduduk
tulin,
perpaduan
bukannya perpaduan
Ajaran kaim dan antara
Islam
kerana
Islam
ini
oleh bayang-bayang sebat,
rejam.
tidak
mmqki n
akan
pelaksanaan
barat
menyebut
puncanya,
dan
tetapi
tenpat
bermulanya bibit-bibit mungkin
kita
India
ke
sekolah
dalam bentuk seikat lidi
ke
arah
marmar
dan
perpaduan
banyak
ajaran
boleh
bahawa
gunakan
tangan,
tanpa menyebut Islam itu
tanpa
adalah
institusi
kaun,
dad
tulin,
sekolah
kerana
unsur-unsur
padu secara
al a
Islam.
mernupuk perpaduan percambahan
potong
Islam
dari
sesama
mereka yang dihantui
ajaran
menyangka
kita
dapat bersatu
Melayu ke sekolah
batu
menyebut
menakutkan
dan asalnya
untuk
telah
asas untuk perpaduan
perl u
segala
kita
Dari segi sosial, sebagai
perpaduan
mengambil
sebenarnya
jalan
hukum Islam seperti
ambil
seperti
ini
berbalas.
merintis
boleh dijadikan
puncanya,
barat,
ialah
sejati,
Kita
Kita
negara
akan
1idi .
seberkas
kaum.
asal
Perpaduan
pengorbanan mereka tidak
Tugas pernirrq;>in sekarang perpaduan
padu.
disi tulah
perkauman. jika
Tidak
masih ada anak
Melayu,
anak
Cina
ke
sekolah
Cina
dari
Tamil.
Hasil
yang kita
perolehi
ialah
perpaduan
lidi:
putus tali
menjadi sebatang-sebatang.
29
pengikat,
maka
anak
berkecailah
3 30
Gotong melaksanakan royong
royong
segala
itu
haruslah
usaha
hendaklah
gotong
akhbar, dan ttrnbuh
arah
sebaik
senula.
sahaja Tidak
siaran
ada
kaum
dan
kepada
asal
gotong
di
menteri
semua
yang
antara
tanpa
merasmikan
televisyen
dan
lalang 1TRl1a
lebih -berfaedah .untuk
kaum
royong
gotong
ikhlas,
dipancarkan,
'IV
usaha
perpaduan sesame budaya
menjemput
untuk
Tetapi
secara
Janganlah hendaknya
royong dengan
teras
perpaduan.
dilakukan
berkehendakkan publisiti. projek
ke
di jadikan
yang
kecuali sudah
kita
sebati
balik dengan
masyarakat Malaysia, tetapi jarang diamelkan.
Perkahwinan institusi
perkahwinan
perpaduan negara. anak-
campuran
canturan
juga haruslah
boleh
memainkan
Tambahan lagi,
dad
dua
baka
telah yang
digalakkan
peranan diakui
kerana
penting
kebenaran
dalam bahawa
berlainan adalah lebih baik,
dari anak semaian.
Skim Rukun wajib
supaya
Tetangga
dengan
itu
haruslah
semua
dihidupkan
bangsa
dan
semula
secara
agama dapat bergaul
secara serius dan bermakna, dan Rukun Tetangga boleh
menjadi
alat
penting untuk meneroka ke alam perpaduan.
Selain
dari
itu,dasar
mengenai
dalam satu-satu projek
perumahan
kepada
diteruskan,
supaya
dengan
itu
tidak
pembahagian semua
wujud
bangsa
perumahan hendaklah
lagi China
Town,
kaJ'll>ung Melayu, kampung India, kampung Portugis dan kampung Siam.
32 31
Di antara ialah
satu
angkat. dan
program yang dilaksanakan
keluarga
Projek
Sarawak
mengambil
seorang
"Jarnbatan Emas" diantara
haruslah
dalam
ditingkatkan
jangka
pelajar
Sernenanjung
supaya lebih
panjang
sebagai
anak
dengan
Sabah
ramai anak angkat
dapat diangkatkan.
Budaya rnakanan supaya
ianya.
halal-haram
Akhir
dengan
masyarakat
NAR/sa
i tu
jenis
rrasakan
I
rrasakan dari
konsep
mendapat
yang disegani
ketunman
diperluaskan
berbudi
semua
Malaysia
oleh dunia.
lain,
semua dengan
dijaga.
masyarakat
perhatian
rrasyarakat
haruslah
perkaiman , supaya dengan itu
dan taboo hendaklah
sekali
penyayang haruslah supaya
seni
melarrpaui batasan
bangsa dapat menikmati syarat
dan
di
pihak
dan masyarakat dan
golongan
abad 21 akan menjadi
