SEKURITISASI PERJANJIAN NON-PROLIFERASI SENJATA NUKLIR (NPT) OLEH PEMERINTAHAN OBAMA TERHADAP PROGRAM PENGEMBANGAN NUKLIR IRAN

SEKURITISASI PERJANJIAN NON-PROLIFERASI SENJATA NUKLIR (NPT) OLEH PEMERINTAHAN OBAMA TERHADAP PROGRAM PENGEMBANGAN NUKLIR IRAN SECURITIZATION ON THE NUCLEAR NON-PROLIFERATION TREATY (NPT) BY OBAMA ADMINISTRATION AGAINST IRAN’S NUCLEAR DEVELOPMENT

SKRIPSI

Oleh: INESHA VIRANDA SYAYADI NIM 090910101033

JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2014


SKRIPSI diajukan guna melengkapi tugas akhir dan memenuhi salah satu syarat untuk menyelesaikan program studi Ilmu Hubungan Internasional (S1) dan mencapai gelar Sarjana Sosial


JURUSAN ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS JEMBER 2014 i

PERSEMBAHAN

Skripsi ini saya persembahkan untuk Ibunda tercinta, Ino Nurhayati yang selama ini memberikan kasih sayang dan semangat yang tiada habisnya. Terimakasih atas segala untaian doa yang tulus yang mengiringi setiap langkahku. You are the best mom. Ayahanda tercinta, Abdul Syayadi yang telah memberiku kepercayaan dan kebebasan di dalam menentukan jalan hidupku. Keyakinan ayahanda selalu membuat ananda optimis untuk meraih semua impian dan cita-cita. Thank you for helping me to grow up with my own choice Kakak-kakakku tersayang, Ivo Syayadi, Ira Syayadi, Indra Syayadi, Sandy Syayadi dan Indira Syayadi yang selalu mendukung dan memotivasi adiknya hingga menambah satu gelar baru di dalam keluarga Syayadi. I love you all

Almamaterku tercinta, tempat aku berproses.

ii

MOTTO

If you want to be an expert in International Relations, so study History -Hans J MorghentauBahwa tiada yang orang dapatkan, kecuali yang ia usahakan, dan bahwa usaha akan kelihatan nantinya -Q.S. An Najm ayat 39-40-

iii

PERNYATAAN Saya yang bertanda tangan di bawah ini: Nama :

Inesha Viranda Syayadi

NIM

090910101033

:

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah yang berjudul “Sekuritisasi Perjanjian Non-Proliferasi Senjata Nuklir (NPT) oleh Pemerintahan Obama terhadap Program Nuklir Iran” adalah benar-benar hasil karya sendiri. Kecuali kutipan yang sudah saya sebutkan sumbernya, belum pernah diajukan pada institusi manapun, dan bukan karya jiplakan. Saya bertanggung jawab atas keabsahan dan kebenaran isinya sesuai dengan sikap ilmiah yang harus dijunjung tinggi. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya, tanpa ada tekanan dan paksaan dari pihak manapun serta bersedia mendapat sanksi akademik jika ternyata di kemudian hari pernyataan ini tidak benar.

Jember, 29 Januari 2014 Yang Menyatakan,

Inesha Viranda Syayadi NIM 090910101033

iv

SKRIPSI



Pembimbing: Dosen Pembimbing Utama

: Drs. Muhammad Nur Hasan, M. Hum

Dosen Pembimbing Anggota

: Drs. Agung Purwanto, M. Si

v

PENGESAHAN

Skripsi berjudul “Sekuritisasi Perjanjian Non-Proliferasi Senjata Nuklir (NPT) oleh Pemerintahan Obama terhadap Program Nuklir Iran” telah diuji dan disahkan pada: Hari, tanggal : Senin, 10 Februari 2014 Waktu

: 11.00

Tempat

: Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember Tim Penguji: Ketua

Drs. Himawan Bayu Patriadi, MA. Ph.D NIP 196108281992011001 Sekretaris I

Sekretaris II

Drs. M. Nur Hasan, M.Hum NIP 195904231987021001

Drs. Agung Purwanto, M.Si NIP 196810221993031002

Anggota I

Anggota II

Drs. Sugiyanto E.K MA, Ph.D NIP 195004281979031001

Linda Dwi Eriyanti, S.Sos., M.A NIP 197708102006042003 Mengesahkan Dekan,

Prof. Dr. Hary Yuswadi, M.A. NIP 195207271981031003 vi

Inesha Viranda Syayadi Jurusan Ilmu Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Jember ABSTRAK Pengembangan Teknologi Nuklir merupakan suatu langkah alternatif mengatasi sumber daya energi dan kebutuhan riset teknologi Iran. Iran selaku negara berdaulat mengembangkan teknologi nuklir untuk tujuan damai. Akan tetapi, Iran juga merupakan salah satu negara yang menandatangani Perjanjian Non-Proliferasi Senjata Nuklir (NPT) yang mengharuskan Iran untuk mematuhi setiap pasal yang ada di dalam NPT. Oleh karena itu Amerika Serikat sebagai salah satu negara yang berhak mempunyai niklir berupaya untuk menghentikan program nuklir Iran. Upayaupaya Amerika Serikat tersebut dijelaskan melalui beberapa bentuk sekuritisiasi perjanjian non-proliferasi nuklir (NPT). Penulis membahas isu tersebut dengan berdasar kepada pemikiran konsep non-proliferasi nuklir dan konsep sekuritisasi di dalam konstruktivisme studi hubungan internasional. Kata Kunci: Sekuritisasi, Nuklir

vii

Inesha Viranda Syayadi Jurusan Ilmu Hubungan Internasional, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Jember ABSTRACT

Nuclear technology development is an alternative measure to develop the energy resources and to meet Iran’s technology research needs. Iran is a sovereign nation to develop nuclear technology for peaceful purposes. However, Iran is also a signatory of the Nuclear Non-Proliferation Treaty (NPT), which requires Iran to comply with any clause in the NPT. Therefore, the United States, as one of the eligible countries, has to halt Iran's nuclear program. U.S. efforts are explained through some forms of securitization on the nuclear non-proliferation treaty (NPT). The author discusses the issue with the concept of thinking based on the non-proliferation of nuclear and constructivist concept of securitization in the international relations study. Key Words: Securitization, Nuclear

viii

KATA PENGANTAR

Alhamdulillahi Robbil Alamin, Segala puji syukur ke hadirat Allah SWT, atas segala rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul “Sekuritisasi Perjanjian Non-Proliferasi Senjata Nuklir (NPT) oleh Pemerintahan Obama terhadap Program Pengembangan Nuklir Iran”. Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat menyelesaikan pendidikan strata satu (S1) pada Jurusan Ilmu Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember. Penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis menyampaikan terimakasih kepada: 1.

Bapak Drs. Muhammad Nur Hasan, M. Hum. selaku Dosen Pembimbing Pertama sekaligus Dosen Pembimbing Akademik yang telah banyak memberikan masukan, dorongan dan arahan sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi ini;

2.

Bapak Drs. Agung Purwanto, M. Si. selaku Dosen Pembimbing Dua yang telah meluangkan banyak waktu, tenaga dan dukungan yang begitu besar untuk membimbing penulis dalam menyelesaikan skripsi ini;

3.

Bapak Prof. Dr. Hari Yuswadi, M.A. selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember;

4.

Ibu Dra. Sri Yuniati, M. Si. selaku Ketua Jurusan Ilmu Hubungan Internasional

5.

Ibu Suyani Indriastuti, S. Sos, M. Si. selaku Sekretaris Jurusan Ilmu Hubungan Internasional;

6.

Tim Penguji yang terdiri dari Bapak Drs. Himawan Bayu Patriadi, MA, Ph.D; Bapak Drs. Sugiyanto E.K MA, Ph.D; Ibu Linda Dwi Eriyanti, S.Sos., M.A, terimakasih atas masukan dan saran terhadap perbaikan skripsi ini

7.

Seluruh dosen Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Jember, khususnya para dosen di Jurusan Ilmu Hubungan Internasional yang telah memberikan berbagai pengetahuan bermanfaat; ix

8.

Segenap civitas akademika FISIP Universitas Jember;

9.

Mohamad Arif Setiawan, yang tak henti-hentinya memberikan dukungan dan dengan kesabaran menemani penulis hingga menyelesaikan skripsi ini;

10. Mukhamad Syaifulloh, Rafli Zulfikar, Rezel Nurrulloh, Brillian Nurani, Nur Halimah, Riska, Durrotul Aini, Fazsa Bacti, Gitra Arumsari, Priyo Nugroho, Edwin Prasetiawan, Aprilia Santi, Rezita Azizah dan teman-teman Jurusan Ilmu Hubungan Internasional angkatan 2009 lainnya. Terimakasih yang mendalam penulis sampaikan, untuk hiburan dan pengalaman berharganya; 11. Teman-teman

di

FKMHII

(Forum

Komunikasi

Mahasiswa

Hubungan

Internasional se-Indonesia), HMI, LSI dan Freedom Institute yang telah membantu penulis berproses dan berkarya 12. Semua teman-teman dan pihak yang telah membantu penulis dalam penulisan skripsi ini baik secara langsung maupun tidak langsung yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Penulis menyadari ada banyak kekurangan dalam karya ini, oleh karena itu penulis mohon maaf sebesar-besarnya. Penulis berharap semoga tulisan ini dapat bermanfaat bagi semua pihak dan berguna bagi perkembangan Ilmu Hubungan Internasional. Jember, Januari 2014 Penulis

Inesha Viranda Syayadi

x

DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL ......................................................................................

i

HALAMAN PERSEMBAHAN ....................................................................

ii

HALAMAN MOTTO.....................................................................................

iii

HALAMAN PERNYATAAN........................................................................

iv

HALAMAN PEMBIMBINGAN SKRIPSI..................................................

v

HALAMAN PENGESAHAN........................................................................

vi

ABSTRAK ......................................................................................................

vii

KATA PENGANTAR....................................................................................

ix

DAFTAR ISI...................................................................................................

xi

DAFTAR TABEL ..........................................................................................

xiv

DAFTAR GAMBAR......................................................................................

xv

DAFTAR SINGKATAN................................................................................

xvi

DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................. xviii BAB I PENDAHULUAN ..........................................................................

1

1.1

Latar Belakang .........................................................................

1

1.2

Ruang Lingkup Pembahasan....................................................

4

1.2.1 Batasan Materi ................................................................

4

1.2.2 Batasan Waktu ................................................................

6

1.3

Rumusan Masalah ....................................................................

7

1.4

Tujuan Penelitian .....................................................................

7

1.5

Landasan Pemikiran .................................................................

8

1.5.1 Konsep Non-Proliferasi Nuklir .......................................

8

1.5.2 konsep Sekuritisasi di dalam Konstruktivisme Studi 1.6

Hubungan Internasional ..................................................

11

Argumen Utama ....................................................................

18

xi

1.7

Metode Penelitian ....................................................................

19

1.7.1 Metode Pengumpulan Data ..............................................

19

1.7.2 Metode Analisis Data.......................................................

20

Sitematika Penulisan .................................................................

21

BAB II POLITIK LUAR NEGERI AMERIKA SERIKAT.....................

22

1.8 2.1

Politik Luar Negeri Amerika Serikat Secara Global................

2.2

Pemerintahan Amerika Serikat di Bawah Presiden Bill Clinton...............................................................................

2.3

26

Pemerintahan Amerika Serikat di Bawah Presiden George W. Bush .......................................................................

2.4

22

28

Pemerintahan Amerika Serikat di Bawah Presiden Barrack Obama..........................................................

36

Politik Luar Negeri Amerika Serikat terhadap Nuklir Iran......

38

BAB III PROGRAM PENGEMBANGAN NUKLIR IRAN .....................

42

2.5 3.1

Program Nuklir Iran Setelah Masa Revolusi ...........................

3.2

Program Pengembangan Teknologi Nuklir Iran pada Masa Presiden Ahmadinejad ...........................................

3.3

43 48

Posisi Iran terhadap IAEA (International Atomic Energy Agency) ........................................................................

51

3.4. Posisi Iran dalam Keanggotaan NPT (Nuclear Non-Proliferation Treaty) ........................................................

63

BAB IV ANALISA BENTUK SEKURITISASI NPT OLEH PEMERINTAHAN OBAMA TERHADAP PROGRAM NUKLIR IRAN ......................................................... 4.1

70

Bentuk Sekuritisasi Non-Proliferation Treaty (NPT) oleh Pemerintahan Obama.................................

72

4.1.1

Pemberian Sanksi .........................................................

73

4.1.2

Jalur Diplomasi ............................................................

80

xii

BAB V KESIMPULAN

........................................................................

84

DAFTAR PUSTAKA

........................................................................

86

LAMPIRAN-LAMPIRAN

........................................................................

94

xiii

DAFTAR TABEL Halaman Tabel 3.1. Lokasi dan Status Nuklir Iran ................................................................. 55

xiv

DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 3.1. Peta Fasilitas Nuklir Iran.................................................................... 45 Gambar 4.1. Siklus Pembayaran Minyak Iran....................................................

xv

78

DAFTAR SINGKATAN

AEOI

: Atomic Energy Organization of Iran

BNPP

: Bushehr Nuclear Power Plant

DHS

: Department of Homeland Security

DK-PBB

: Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa

DPR

: Dewan Perwakilan Rakyat

FBI

: Federal Bureau of Investigation

FEP

: Fuel Enrichment Plant

FFL

: Fuel Fabrication Laboratory

FMP

: Fuel Manufacturing Plant

GSCR

: Graphite Sub-Critical Reactor

HWPP

: Heavy Water Production Plant

HWSPR

: Heavy Water Zero Power Reactor

IAEA

: International Atomic Energy Agency

ICBM

: Intercontinental Ballistic Missile

IMF

: International Monetary Fund

JHL

: Jabr Ibn Hayan Multipurpose Laboratories

LBB

: Liga Bangsa-Bangsa

LWSCR

: Light Water Sub-Critical Reactor

MIRV

: Multiple Independently Targeted Re-Entry Vehicle

MIX

: Molybdenum Iodine and Xenon

MNSR

: Miniature Neutron Source Reactor

NAFTA

: North American Free Trade Agreement

NATO

: North Atlantic Treaty Organization

NPT

: Nuclear Non-Proliferation Treaty

NSS

: National Security Strategy xvi

OHS

: Office of Homeland Security

OIC

: Organization of Islamic Cooperation

OKI

: Organisasi Kerjasama Islam

PBB

: Perserikatan Bangsa-Bangsa

RUU

: Rancangan Undang-Undang

SLBM

: Submarine-Launched Ballistic Missile

TNRC

: Tehran Nuclear Research Centre

TRR

: Tehran Research Reactor

UCF

: Uranium Conversion Facility

UCL

: Uranium Chemistry Laboratory

US

: United States

US$

: United States Dollar

USA

: United States of America

WHF

: Waste Handling Facility

WTO

: World Trade Organization

xvii

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman A. B. C. D.

Department of Justice.............................................................................. Treaty On The Non-Proliferation Of Nuclear Weapons......................... IAEA Information Circular..................................................................... Resolution of the Outstanding Issues......................................................

xviii

95 100 112 141

SEKURITISASI PERJANJIAN NON-PROLIFERASI SENJATA NUKLIR (NPT) OLEH PEMERINTAHAN OBAMA TERHADAP PROGRAM PENGEMBANGAN NUKLIR IRAN

Recommend Documents