Zadávací dokumentace a výzva k účasti v elektronické aukci veřejné zakázky malého rozsahu realizované výběrovým řízením při zachování principů stanovených v ust. § 6 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon)
Název veřejné zakázky:
„Sdružené služby dodávky zemního plynu pro Městys Cerhenice“ (dále jen „veřejná zakázka“)
Centrální zadavatel veřejné zakázky: Zadavatel: se sídlem: IČ: DIČ: zastoupení:
Městys Cerhenice Školská 444, Cerhenice, PSČ 281 02 00235300 CZ00235300 PhDr. Marek Semerád, starosta
(dále také jen „centrální zadavatel“) Zadavatel se nechává dle § 151 zákona při výkonu práv a povinností souvisejících se zadávacím řízením zastoupit společností: Obchodní firma: Sídlo:
eCENTRE, a.s. Praha 7, Argentinská 286/38, PSČ 170 00
Zapsaná v obchodním rejstříku vedeném Městským soudem v Praze, v oddíle B, vložka 9339
Korespondenční adresa: IČ: DIČ: Jednající: Kontaktní osoba: Tel.: E-mail:
Nemocniční 987/12, 702 00 Ostrava 27149862 CZ27149862 Vítězslav Grygar, statutární ředitel Ivona Štefková +420 734 442 705
[email protected]
(dále jen „organizátor“)
PREAMBULE Centrální zadavatel realizuje druhem zakázky malého rozsahu výběrové řízení dle vnitřních pravidel zadavatele při zachování principů stanovených v ust. § 6 zákona veřejnou zakázku na uzavření smlouvy o sdružených službách dodávky zemního plynu, a to v rámci aplikace postupu analogického k zadávacímu řízení veřejné zakázky podlimitní respektive nadlimitní tzv. centralizovaným zadáváním, a to pouze ve smyslu § 3 zákona s tím, že centrální zadavatel ve smyslu § 3 odst. 1 písm. b) zákona provádí veřejnou zakázku malého rozsahu a zadává tuto veřejnou zakázku na účet pověřujících zadavatelů, jejichž seznam je Přílohou A této zadávací dokumentace.
Zadavatel Městys Cerhenice
Tito zadavatelé budou následně s vybraným zájemcem uzavírat, za podmínek vzešlých z této veřejné zakázky, smlouvy o sdružených službách dodávky zemního plynu pro období dané v těchto zadávacích podmínkách, a to pro všechna odběrná místa u jednotlivých zadavatelů. Zadavatel rozhodl, že v souladu s § 18 odst. 5 zákona není tato veřejná zakázka zadávána podle zákona. Pojmy či postupy použité v rámci tohoto zadávacího řízení, které odpovídají pojmům či postupům, obsaženým v zákoně, jsou použity pouze z důvodu dodržení zásad uvedených v § 6 zákona, a dále z důvodu zachování jednotné terminologie při zadávání veřejných zakázek. Není-li stanoveno v této zadávací dokumentaci jinak, platí výklad užitých pojmů analogicky jako pro zakázky podlimitní a nadlimitní dle zákona. Slova uvedená v této zadávací dokumentaci v jednotném čísle zahrnují i množné číslo a naopak, nevyplývá-li z kontextu této zadávací dokumentace jinak. Pakliže se v zadávací dokumentaci vyskytuje pojem zadavatel, resp. zadavatelé, má se na mysli centrální zadavatel a pověřující zadavatelé v rámci centralizovaného zadávaní, není-li výslovně stanoveno jinak. Pakliže se v zadávací dokumentaci používá pojem dodavatel nebo uchazeč, má se tím na mysli fyzická nebo právnická osoba, která dodává zboží, poskytuje služby nebo provádí stavební práce ve smyslu zákona.
1. PŘEDMĚT A MÍSTO PLNĚNÍ CPV 09123000-7 zemní plyn 1.1. Předmětem veřejné zakázky je fyzická dodávka zemního plynu do odběrných míst centrálního zadavatele a jednotlivých pověřujících zadavatelů s převzetím závazku zadavatele odebrat zemní plyn z plynárenské distribuční soustavy, včetně přenesení odpovědnosti za odchylku na dodavatele podle zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích (energetický zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „energetický zákon“) a ve smyslu vyhlášky č. 365/2009 Sb., o Pravidlech trhu s plynem, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vyhláška ERÚ“), a ve smyslu dalších prováděcích vyhlášek k energetickému zákonu (dále také jen „dodávka“). Dodávka zemního plynu Celkový předpokládaný odběr zemního plynu v rámci veřejné zakázky, tj. pro 4 odběrná místa uvedená v Příloze č. 3, je v plánovaném celkovém množství 389,22 MWh za období od 1. 1. 2016 6:00 hod., do 1. 1. 2017 6:00 hodin. Celková denní rezervovaná pevná kapacita roční za všechna odběrná místa veřejné zakázky činí 196 m3. 1.2. Předmětem plnění je i zabezpečení přepravy, distribuce a případného uskladnění zemního plynu. 1.3. Místem plnění veřejné zakázky jsou odběrná místa zadavatelů.
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE VEŘEJNÉ ZAKÁZKY MALÉHO ROZSAHU
2/6
Zadavatel Městys Cerhenice
2. POŽADAVKY NA JEDNOTNÝ ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY A KVALIFIKAČNÍ KRITÉRIA 2.1. Jednotkové ceny budou stanoveny v Kč bez DPH a musí obsahovat veškeré náklady na realizaci veřejné zakázky v místě plnění (součet ceny za komoditu, přepravu a uskladnění, obchodování a stálý měsíční plat), vyjma dalších plateb regulovaných Cenovým rozhodnutím ERÚ a poplatků a daní stanovených příslušnými právními předpisy. 2.2. Jednotkové ceny zemního plynu budou součástí nabídky jakožto ceny zadávací. Zadávací ceny vloží uchazeč jako výchozí nabídku do elektronického nástroje elektronické aukce, jež bude následně realizována v souladu s článkem 5. této zadávací dokumentace. 2.3. Zadavatelé nebudou hradit žádné zvláštní poplatky ani jiné platby v souvislosti s uzavřením smlouvy s vítězným dodavatelem, vyjma poplatků a daní stanovených příslušnými právními předpisy. 2.4. Zadavatel nepožaduje po dodavateli splnění kvalifikačních předpokladů, nicméně vybraný dodavatel bude muset, bude-li to centrální zadavatel vyžadovat, předložit zadavateli následující doklady: a) Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů dle ust. § 53 zákona v rozsahu požadovaném zadavatelem, podepsané osobou oprávněnou jednat jménem nebo za dodavatele; b) Čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku dle ust. § 50 odst. 1 písm. c) zákona, podepsané osobou oprávněnou jednat jménem nebo za dodavatele; c) Platné rozhodnutí o udělení licence na obchod se zemním plynem dle energetického zákona a vyhlášky Energetického regulačního úřadu č. 426/2005 Sb., o podrobnostech udělování licencí pro podnikání v energetických odvětvích, ve znění pozdějších předpisů, a to v prosté kopii. Nedodá-li vybraný dodavatel na žádost zadavatele výše uvedené doklady před podpisem smlouvy se zadavatelem, může být ze zadávacího řízení vyloučen.
3. OBCHODNÍ A JINÉ PODMÍNKY Zadavatel požaduje, aby smlouva uzavřená s vybraným dodavatelem, byla v souladu s níže uvedenými obchodními podmínkami. 3.1. Obchodní podmínky veřejné zakázky: 3.1.1.
Jednotlivý zadavatel uzavře s dodavatelem veřejné zakázky jednu smlouvu pro všechna svá odběrná místa spadající do příslušného charakteru odběru (maloodběr).
3.1.2.
Smlouvy s dodavatelem se uzavírají na dobu určitou, a to na období dle čl. 1.1. této zadávací dokumentace, bez možnosti automatického prodlužování.
3.1.3.
Platební podmínky odběrných míst s ročním odběrem pod 630 MWh/rok (maloodběr): Cena za sdružené služby dodávky zemního plynu bude hrazena v režimu dle návrhu dodavatele s tím, že dodavatel je povinen provést celkové vyúčtování ZADÁVACÍ DOKUMENTACE VEŘEJNÉ ZAKÁZKY MALÉHO ROZSAHU
3/6
Zadavatel Městys Cerhenice
služeb a dodávek (s vyúčtováním přeplatku a či nedoplatku) zadavateli ve formě tzv. zúčtovací faktury nejpozději do 15. kalendářních dnů po ukončení zúčtovacího období, popř. po ukončení trvání smluvního vztahu, přičemž lhůta splatnosti pro úhradu přeplatku zadavateli bude max. 30 kalendářních dnů ode dne doručení zúčtovací faktury. 3.1.4.
Dodavatel bude vystavovat jednotlivému zadavateli souhrnnou fakturu i předpis zálohových plateb za všechna jeho odběrná místa s přiloženým vyúčtováním jednotlivých odběrných míst.
3.1.5.
Zadavatel může požadovat a dodavatel se pro tento případ zavazuje zasílat veškeré vyúčtování a fakturaci formou elektronických prostředků.
3.1.6.
V případě zrušení odběrného místa, zejména z důvodu převodu vlastnických práv k odběrnému místu, odstranění odběrného místa, demolice, zničení živelnou pohromou, je zadavatel oprávněn ukončit smluvní vztah s dodavatelem k danému odběrnému místu nejpozději do 30 dnů ode dne oznámení dodavateli o zrušení odběrného místa, a to bez nároku na finanční kompenzaci ze strany dodavatele.
3.1.7.
Dodavatel se zavazuje jménem a na účet zadavatele učinit veškeré potřebné právní kroky vedoucí k ukončení všech stávajících smluvních vztahů týkajících se dodávek zemního plynu do odběrných míst, a to tak, aby odběr zemního plynu od stávajícího dodavatele skončil dle termínů uvedených v Příloze č. 3 této zadávací dokumentace. Podmínkou splnění povinnosti uvedené v tomto ustanovení bude vystavení písemného zplnomocnění ze strany zadavatele, a to neprodleně po podpisu dodavatelské smlouvy.
3.1.8.
Z důvodu provozních potřeb se může v průběhu smluvního období počet měřících nebo odběrných míst zadavatele změnit, a to jak zrušením stávajících, tak zřízením nových odběrných míst. Dodavatel bude i pro tyto případy garantovat nabídnuté jednotkové ceny a neprodleně po oznámení o zřízení nového odběrného místa zahájí dodávku sdružených služeb za podmínek sjednaných v rámci předmětné veřejné zakázky.
3.1.9.
Dodavatel poskytne po ukončení období plnění této veřejné zakázky centrálnímu zadavateli na základě jeho požadavku soubor dat v elektronické podobě, obsahující kompletní údaje o realizované dodávce zemního plynu v rozsahu fakturačních dokladů za celé období dodávky.
3.1.10. Dodavatel si nebude nárokovat jakékoli sankce za překročení či neodebrání předpokládaného množství odběru zemního plynu. Sankcí se rozumí rovněž navýšení smluvní ceny sjednané ve smlouvě na základě výsledku elektronické aukce. 3.1.11. V případě prodlení dodavatele s vystavením zúčtovací faktury či s uhrazením přeplatku zadavateli ve lhůtách stanovených v bodě 3.1.3. se dodavatel zavazuje zaplatit zadavateli smluvní pokutu ve výši 200,- Kč za každé dotčené odběrné místo a každý den prodlení. Zaplacením smluvní pokuty není dotčeno právo zadavatele požadovat náhradu škody způsobené porušením povinnosti, na kterou se smluvní pokuta vztahuje, a to i ve výši přesahující smluvní pokutu. 3.1.12. Zadavatel nepřipouští pro případ sporu použití rozhodčí doložky ve smlouvě; případné spory se budou řešit primárně dohodou, event. soudní cestou.
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE VEŘEJNÉ ZAKÁZKY MALÉHO ROZSAHU
4/6
Zadavatel Městys Cerhenice
4. PODMÍNKY PRO JEDNOTNÉ ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY 4.1. Požadavky na jednotné zpracování nabídky 4.1.1.
Dodavatel podá nabídku (tzn., že vloží nabídkové ceny zpracované v souladu s čl. 2. této zadávací dokumentace do aukční síně) a současně vloží v elektronické podobě (naskenované, dobře čitelné) do aukční síně, formou přílohy nabídky, níže uvedené dokumenty, to vše nejpozději do konce tzv. zadávacího kola e-aukce: -
Vzorový závazný návrh smlouvy o sdružených službách dodávky zemního plynu dle požadovaného charakteru odběru (maloodběr), podepsané osobou oprávněnou jednat jménem nebo za uchazeče, v němž budou uvedeny nabídkové ceny zpracované v souladu s čl. 2. této zadávací dokumentace, které budou zadány jako vstupní ceny do elektronické aukce.
-
Čestné prohlášení, podepsané osobou oprávněnou jednat jménem nebo za uchazeče, z něhož vyplývá, že dodavatel akceptuje zadávací podmínky zadavatele (vzor jeho znění je Přílohou č. 2 zadávací dokumentace).
-
Výpis z obchodního rejstříku nebo podobné evidence v níž je zapsán.
Zadávací lhůta, tj. lhůta, po kterou jsou dodavatelé svými nabídkami vázáni, končí 31. 12. 2015. 4.1.2.
V případě, že uchazeč v nabídce doloží dokumenty vztahující se k nabídce dle čl. 4.1.1. této zadávací dokumentace, případně dokumenty vztahující se ke kvalifikačním předpokladům dle čl. 2. této zadávací dokumentace, podepsané jinou než osobou uvedenou v aktuálním a platném výpisu z obchodního rejstříku, doloží do své nabídky také oprávnění této osoby k podpisu (např. plnou moc).
4.1.3.
Variantní nabídky se nepřipouštějí.
4.1.4.
Centrální zadavatel poskytne odpovědi na dotazy doručené jemu či organizátorovi veřejné zakázky e-mailem, a to nejpozději do 3 dnů od jejich doručení.
5. KRITÉRIA HODNOCENÍ NABÍDKY 5.1. Zadavatel se rozhodl hodnotit nabídky dodavatelů podle kritéria nejnižší nabídkové ceny, s využitím elektronické aukce v souladu s § 96 a 97 zákona. - Nabídkové ceny veřejné zakázky budou stanoveny v Kč bez DPH jako součin nabídkové ceny za jednotku a plánovaného množství dodávky dle této zadávací dokumentace. - Celková nabídková cena bude předmětem hodnocení veřejné zakázky. - Pravidla průběhu e-aukce jsou upravena v systémovém dokumentu zadavatele - Pravidlech pro e-aukce, která jsou Přílohou č. 1 této zadávací dokumentace. - Předmětem hodnocení bude celková nabídková cena zpracovaná v souladu s čl. 2. této zadávací dokumentace.
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE VEŘEJNÉ ZAKÁZKY MALÉHO ROZSAHU
5/6
Zadavatel Městys Cerhenice
- Aukční kolo e-aukce bude probíhat 15 minut s tím, že pokud v posledních dvou minutách soutěžního kola podá soutěžící dodavatel nabídku nižší než doposud nejnižší celková nabídka, bude soutěžní kolo prodlouženo vždy o 2 minuty. - Minimální snížení vlastní nabídnuté ceny pro jednotlivá podání aukčních hodnot v průběhu elektronické aukce činí 5,- Kč u jednotkové ceny. - Maximální snížení vlastní nabídnuté ceny pro jednotlivá podání aukčních hodnot v průběhu elektronické aukce činí 50% dosavadní minimální nabídkové ceny (pro omezení možnosti překlepu při zadávání nové hodnoty). 5.2. Hodnocení nabídky: Zadavatel se rozhodl, že provede vyhodnocení nabídky formou elektronické aukce. 5.3. Tato výzva je zároveň výzvou k účasti v elektronické aukci, která proběhne v následujících termínech: Zadávací (testovací) kolo: od 30. 9. 2015 od 11:00 hod., do 7. 10. 2015 do 8:00 hod. Mezikolo: 7. 10. 2015 od 8:00 do 10:00 Aukční (soutěžní) kolo od 7. 10. 2015 od 10:00 hod do 10:15 hod.
6. ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ Zadavatel je oprávněn kdykoli v průběhu výběrového řízení tuto veřejnou zakázku zrušit, a to i bez udání důvodů. Zadavatel si vyhrazuje právo měnit zadávací podmínky k veřejné zakázce v průběhu běhu lhůty pro podání nabídek, přičemž o této změně bude informovat formou oznámení dodatečných informací k zadávacím podmínkám veškeré dodavatele, kteří si vyžádali zadávací dokumentaci. Při změně zadávacích podmínek bude zadavatel přihlížet k možnosti dodavatelů reagovat včas na provedené změny případným dostatečným prodloužením lhůty pro podání nabídek.
7. SEZNAM PŘÍLOH Příloha A: Příloha č. 1: Příloha č. 2: Příloha č. 3:
Seznam zadavatelů v rámci centralizovaného zadávání Systémový dokument – Pravidla pro e-aukci Čestné prohlášení o akceptaci zadávacích podmínek zadavatele Seznam odběrných míst zemního plynu (maloodběr)
ZADÁVACÍ DOKUMENTACE VEŘEJNÉ ZAKÁZKY MALÉHO ROZSAHU
6/6
