Sborník
z odborného workshopu Moravská vysoká škola Olomouc, o.p.s.
ústav ekonomie ústav ekonomie ústav ekonomie ústav ekonomie ústav ekonomie
WORKSHOP AKTUÁLNÍ EKONOMICKÉ OTÁZKY 2011 Adresa redakce: Jeremenkova 1142/42, 772 00 Olomouc – Hodolany IČ: 268 67 184 e-mail:
[email protected] web: www.mvso.cz tel./fax/zázn.: +420 587 332 311
Olomouc 5. května 2011
Moravská vysoká škola Olomouc, o. p. s. Ústav ekonomie
WORKSHOP AKTUÁLNÍ EKONOMICKÉ OTÁZKY 2011 Regionální pohled na ekonomické dění v ČR a Olomouckém kraji
Sborník z workshopu konaného dne 5. května 2011 v Olomouci
Editoři: Ladislav Chmela, Jan Široký
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
Sborník obsahuje příspěvky účastníků Workshopu Aktuální ekonomické otázky 2011 konaného dne 5. května 2011 na Ústavu ekonomie Moravské vysoké školy Olomouc, o. p. s.
Recenzoval: prof. Ing. Jan Široký, CSc. Za původnost a správnost jednotlivých příspěvků odpovídají jejich autoři. Příspěvky neprošly jazykovou úpravou. Příspěvky jsou recenzovány. ISBN 978-80-87240-90-8 2
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
OBSAH ÚVODNÍ SLOVO K AKTUÁLNÍM EKONOMICKÝM OTÁZKÁM ..............5 ČÁST I. PREZENTACE Z HLAVNÍHO PANELU REFORMY NEJEN DANÍ .....................................................................................8 Karel Korba SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ V PRAXI ...................................................................24 Vojtěch Miler PROJEKT MODERNIZACE VÝSTAVIŠTĚ FLORA OLOMOUC...............33 Ivo Vlach ČÁST II. PŘÍSPĚVKY WORKSHOPU VE FORMĚ ČLÁNKŮ KOMPARACE INVESTICE DO FOTOVOLTAICKÉ ELEKTRÁRNY V ROCE 2010 A 2011............................................................................................44 Ladislav Chmela REALIZACE PROJEKTU INOVACE EKONOMICKÝCH PŘEDMĚTŮ MORAVSKÉ VYSOKÉ ŠKOLY OLOMOUC ..................................................54 Jolana Kvíčalová ENERGETICKÝ MANAGEMENT – HODNOCENÍ INVESTICE U OBYTNÝCH BUDOV A ZMĚNY DPH..........................................................60 Marek Mihola PRÁVNĚ EKONOMICKÉ ASPEKTY ZAMĚSTNÁVÁNÍ CIZINCŮ V ČESKÉ REPUBLICE .......................................................................................65 Milan Palát HOSPODÁŘSKÁ POLITIKA NA MORAVSKÉ VYSOKÉ ŠKOLE OLOMOUC ...........................................................................................................72 Dita Perháčová SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ V O.S. INTERNETPORADNA.CZ .........................76 Marek Toman EKOLOGICKÉ DANĚ .........................................................................................78 Jarmila Zimmermannová 3
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
ČÁST III. PŘÍSPĚVKY WORKSHOPU VE FORMĚ PREZENTACÍ SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ V O.S. INTERNETPORADNA.CZ .........................85 Ivana Herzogová, Marek Toman PRÁCE NEVIDOMÝCH A SLABOZRAKÝCH ...............................................90 Jan Příborský, Martin Jakubík APLIKACE MANAŢERSKÉHO ÚČETNICTVÍ V PRAXI ............................95 Robert Javůrek AKTUÁLNÍ OTÁZKY DAŇOVÉ POLITIKY V EVROPSKÉ UNII: DPH .101 Jan Široký TREND VOZÍČKÁŘŮ OLOMOUC – SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ, PREZENTACE SOCIÁLNÍ FIRMY ................................................................107 Hana Šnoblová, Jiří Kukuczka SOCIÁLNÍ FIRMA VACKUB SERVIS, S.R.O. ..............................................111 Marek Vaculík SEZNAM SPOLUAUTORŮ SBORNÍKU ........................................................116
4
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
ÚVODNÍ SLOVO K AKTUÁLNÍM EKONOMICKÝM OTÁZKÁM Česká ekonomika se pomalu vrací k hospodářskému růstu, mezi články odborných časopisů se objevuje hodnocení pozitivních trendů. Důsledky recese však stále vyvolávají otázky, na které nacházíme protichůdné odpovědi. Název odborného workshopu Aktuální ekonomické otázky 2011 můţe sám o sobě jednu otázku vyvolat – které otázky vlastně povaţujeme za aktuální v roce 2011 a které z nich budou aktuální stále? Témata úvodních přednášek byla volena tak, aby zahájila diskuzi ve třech základních rovinách ekonomického rozvoje – rozvoj regionu, státní hospodářská politika a sociální zaměření v podnikatelských aktivitách, které prosazují nově vznikající sociální firmy. Nereálné cíle, které jsou často ze strany veřejnosti kladeny na státní hospodářskou politiku, ukazují nejen na nutnost změn v pouţívání některých nástrojů, ale především na nutnost zkvalitnění vzdělání v oblasti finanční a ekonomické gramotnosti. Organizací odborných workshopů a přednášek přístupných veřejnosti přispívá Moravská vysoká škola Olomouc, o.p.s. ke zvyšování obecného povědomí o základních ekonomických souvislostech a prostřednictvím diskuzí mezi akademickými pracovníky, studenty a odbornou veřejností posiluje společný pocit odpovědnosti za hospodářský růst. Aktuální otázkou tedy byla nejen adekvátní fiskální politika státu, ale také adekvátní informace směrem k veřejnosti a zodpovědný přístup médií. V oblasti regionálních projektů je aktuální otázkou zaměření projektů na inovace, hledání investičních příleţitostí a propojení rozvoje podnikání v kraji s rozvojem sociálním, ekologickým, kulturním a především s rozvíjením pocitu sounáleţitosti a vědomí společných cílů. Po představení jednoho z významných projektů Magistrátu města Olomouce bylo zřejmé, ţe velké projekty musí vţdy respektovat podnikatelský i společensko-odpovědný přístup. Téma společenské zodpovědnosti a udrţitelného rozvoje se tedy prolínalo všemi tématy. Významným spojovacím prvkem mezi podnikatelským sektorem a sektorem veřejným je podpora tzv. „sociálních firem“, které v posledním roce vznikají v Olomouckém kraji. Představení této nové oblasti podnikání se zhostili zástupci sociálních firem z Olomouce, kteří předali řadu cenných zkušeností studentům 5
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
Moravské vysoké školy Olomouc, přítomným zástupcům Krajského úřadu i Magistrátu města Olomouce a dalším účastníkům odborných diskuzí. Workshop k aktuálním ekonomickým otázkám přinesl řadu cenných zkušeností, proto budeme rádi v podobných aktivitách pokračovat a věříme, ţe půda Moravské vysoké školy Olomouc se stane místem setkávání nejen akademických pracovníků a studentů, ale také místem předávání manaţerských znalostí. Naším cílem je tolik diskutované a ţádoucí propojení vzdělávání s praxí a k tomuto cíli jsme se snaţili přispět. Ing. Radmila Herzánová, Ph.D. Ústav ekonomie Moravské vysoké školy Olomouc, o.p.s.
6
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
ČÁST I. PREZENTACE Z HLAVNÍHO PANELU
7
Reformy nejen daní
Karel Korba
REFORMY NEJEN DANÍ REFORMS WHICH INCLUDE NOT ONLY TAXES Karel Korba vedoucí oddělení Strategie a analýza daňové politiky Ministerstvo financí České republiky
[email protected] Abstrakt: Příspěvek pojednává o připravované daňové reformě v ČR, představuje fáze reformy systému správy daní a odvodů. Na základě analýzy současného systému správy daní a odvodů je navržen nový systém správy daní spolu s cíly, které má představovaná reforma naplnit. Příspěvek pojednává o daních přímých i nepřímých, specifikuje důvody potřebnosti změn a výhody, které tyto změny přinesou. Příspěvek dále pojednává o současné daňové politice EU. Klíčová slova: Daňová reforma, daně, odvody, daňová politika EU. Abstract: The paper deals with the planned tax reform in the Czech Republic, presents the stages of tax administration and tax payment system reform. Based on the analysis of the current system of tax administration and tax payments, a new system of tax administration has been proposed together with objectives which are supposed to be fulfilled by the presented reform. The paper also deals with direct and indirect taxes, specifies the reasons for the need of change and benefits that will result from these changes. Furthermore it deals with the current tax policy in the EU. Key words: Tax reform, taxes, tax payment, tax policy of the EU.
8
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
9
Reformy nejen daní
Karel Korba
10
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
11
Olomouc 5. 5. 2011
Reformy nejen daní
Karel Korba
12
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
13
Olomouc 5. 5. 2011
Reformy nejen daní
Karel Korba
14
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
15
Olomouc 5. 5. 2011
Reformy nejen daní
Karel Korba
16
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
17
Olomouc 5. 5. 2011
Reformy nejen daní
Karel Korba
18
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
19
Olomouc 5. 5. 2011
Reformy nejen daní
Karel Korba
20
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
21
Olomouc 5. 5. 2011
Reformy nejen daní
Karel Korba
22
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
23
Olomouc 5. 5. 2011
Vojtěch Miler
Sociální podnikání v praxi
SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ V PRAXI SOCIAL ENTREPRENEURSHIP IN PRACTICE Vojtěch Miler předseda Personálního a poradenského sociálního družstva
[email protected] Abstrakt: Příspěvek definuje sociální podnikání a principy, na kterých je založen. Příspěvek dále analyzuje možnosti financování sociálního podnikání. V návaznosti na běžné komerční financování a další finanční nástroje mohou sociální podniky využít dotační programy. Autor prostřednictví příspěvku poukazuje na důležitost podnikatelského plánu, který je jednou z příloh žádosti o dotaci. Klíčová slova: Sociální podnikání, financování, podnikatelský plán. Abstract: The paper defines social entrepreneurship and the principles it is based on. The paper also analyses the possibilities of social entrepreneurship financing. Further to the prevailing commercial financing and other financial instruments social enterprises can take advantage of various grant programmes. Through the paper the author points out the importance of a business plan, which is to be enclosed to the application for a grant. Key words: Social entrepreneurship, financing, business plan.
24
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
25
Olomouc 5. 5. 2011
Vojtěch Miler
Sociální podnikání v praxi
26
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
27
Olomouc 5. 5. 2011
Vojtěch Miler
Sociální podnikání v praxi
28
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
29
Olomouc 5. 5. 2011
Vojtěch Miler
Sociální podnikání v praxi
30
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
31
Olomouc 5. 5. 2011
Vojtěch Miler
Sociální podnikání v praxi
32
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
PROJEKT MODERNIZACE VÝSTAVIŠTĚ FLORA OLOMOUC MODERNISATION PROJECT OF THE FLORA OLOMOUC EXHIBITION GROUNDS Ivo Vlach 1. náměstek primátora statutárního města Olomouce
[email protected] Abstrakt: Příspěvek pojednává o možnostech skloubení podnikání a veřejně prospěšné aktivity v rámci modernizace Výstaviště Flora Olomouc. V souvislosti s modernizací je provedena analýza současného stavu, na základě které je vypracován plán modernizace areálu výstaviště zahrnující ekonomické souvisloti modernizace a finančně ekonomickou analýzu projektu. Klíčová slova: Veřejná služba, podnikání, modernizace, financování. Abstract: This paper deals with the possibilities of combining business and community activities within the modernisation of Flora Olomouc Exhibition Grounds. In connection with the modernisation an analysis of the current state has been carried out, based on which a modernisation plan of the exhibition grounds, including the economic context of the modernisation and the financial & economic analysis of the project, has been elaborated. Key words: Public service, entrepreneurship, modernisation, financing.
33
Ivo Vlach
Projekt modernizace Výstaviště Flora Olomouc
34
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
35
Olomouc 5. 5. 2011
Ivo Vlach
Projekt modernizace Výstaviště Flora Olomouc
36
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
37
Olomouc 5. 5. 2011
Ivo Vlach
Projekt modernizace Výstaviště Flora Olomouc
38
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
39
Olomouc 5. 5. 2011
Ivo Vlach
Projekt modernizace Výstaviště Flora Olomouc
40
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
41
Olomouc 5. 5. 2011
Ivo Vlach
Projekt modernizace Výstaviště Flora Olomouc
42
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
ČÁST II. PŘÍSPĚVKY WORKSHOPU VE FORMĚ ČLÁNKŮ
43
Ladislav Chmela
Komparace investice do fotovoltaické elektrárny v roce 2010 a 2011
KOMPARACE INVESTICE DO FOTOVOLTAICKÉ ELEKTRÁRNY V ROCE 2010 A 2011 COMPARISON OF INVESTMENT IN A PHOTOVOLTAIC POWER PLANT IN 2010 AND 2011 Ladislav Chmela Moravská vysoká škola Olomouc, o.p.s., Ústav ekonomie
[email protected] Abstrakt: Příspěvek se zaměřuje na problematiku investice do fotovoltaických elektráren v České republice. Na základě kalkulace investice v roce 2010 a 2011 jsou vyvozeny dopady snížení výkupních cen elektrické energie vyrobené fotovoltaickými elektrárnami. Klíčová slova: Fotovoltaická elektrárna, investice, výkupní cena elektrické energie. Abstract: The paper focuses on the issue of investment in photovoltaic power plants in the Czech Republic. Based on investment calculations in 2010 and 2011 impacts of decrease of the redemption price of electricity produced by photovoltaic power plants are deduced. Key words: Photovoltaic power plant, investment, redemption price of electricity. Úvod Fotovoltaické elektrárny se během posledních pár let rozšířily po celé České republice. Velice tomu napomohla podpora vlády ve formě štědrých výkupních cen elektrické energie vyrobené fotovoltaickými elektrárnami jakoţto zařízeními vyuţívajícími obnovitelného zdroje energie – slunečního záření. Realizované projekty tak díky poklesu cen fotovoltaických panelů vykazovaly návratnost investice jiţ okolo 6 aţ 7 let, coţ je dvakrát niţší doba, neţ se kterou se původně počítalo, a mimo jiné také proto vláda od roku 2011 rapidně sníţila výkupní ceny elektrické energie vyrobené fotovoltaickými elektrárnami. Otázkou tedy je, jak se toto sníţení výkupních cen promítne na atraktivitě investic do fotovoltaických elektráren. 44
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
1
Olomouc 5. 5. 2011
Fotovoltaické elektrárny
Základem fotovoltaických elektráren jsou fotovoltaické panely sloţené z fotovoltaických článků, ve kterých se mění proud fotonů slunečního záření v energii pohybujících se elektronů tvořících vyráběný elektrický proud.1 V současnosti nejpouţívanějším materiálem pro výrobu fotovoltaických článků je polovodič (např. křemík) ve speciálním provedení tzv. PN přechodu, který je nejrozšířenějším usměrňujícím prvkem dnešní elektroniky.2 Fotovotaickou elektrárnu tvoří kromě fotovoltaických panelů ještě další prvky fotovoltaického systému, jeţ závisí na konkrétním provedení elektrárny, zejména na tom, jedná-li se o síťový nebo ostrovní (nepřipojený k rozvodné síti) solární systém. Těmito prvky jsou např. „akumulátory, invertory, transformátory, měniče, odpojovače zátěţe, pojistná zařízení, měřicí zařízení, náhradní zdroje (motogenerátory)“ 3 atd. Graf č. 1 – Fotovoltaické elektrárny v ČR a jejich instalovaný výkon4
1
Srov. MURTINGER, K., BERANOVSKÝ, J., TOMEŠ, M., Fotovoltaika. Elektrická energie ze slunce, s. 18. 2 Srov. LIBRA, M., POULEK, V., Fotovoltaika : teorie i praxe využití solární energie, s. 51. 3 MURTINGER, K., BERANOVSKÝ, J., TOMEŠ, M., Fotovoltaika. Elektrická energie ze slunce, s. 18. 4 Aktuality,
. 45
Komparace investice do fotovoltaické elektrárny v roce 2010 a 2011
Ladislav Chmela
Graf č. 1 znázorňuje celkový počet aktivních licencovaných provozoven vyuţívajících k výrobě elektřiny energii slunečního záření, a také jejich celkový instalovaný výkon.5 Meziroční přírůstek celkového instalovaného výkonu je 320 % pro 2010–2011 a dokonce 704 % pro 2010–2009, coţ jasně dokazuje boom investic do fotovoltaických elektráren. 2
Investice do fotovoltaické elektrárny
Rozhodování o investicích patří k nejdůleţitějším manaţerským rozhodnutím, neboť velice ovlivňuje budoucí vývoj podniku a jeho efektivnosti.6 Je důleţité mít na vědomí, ţe „nesprávně zaměřená a neefektivní investice můţe přivést podnik i k úpadku.“7 Pokud jde o investici do fotovoltaických elektráren, výnosnost a návratnost „ovlivňuje řada parametrů, především: náklady na pořízení, provoz, údrţbu a pojištění technického zařízení výkonnost a ţivotnost instalovaných solárních panelů stav na trhu s elektrickou energií podíl vlastní spotřeby vyrobené energie státní podpora - zejména výše výkupních cen a jejich časová garance“8 Tabulka č. 1 – Výše výkupních cen elektřiny z fotovoltaických elektráren (FVE), ceny v Kč/kWh9 Rok
2009
2010
2011
FVE do 30 kWp
12,89
12,50
7,50
FVE do 30 kWp + ZÚ
11,91
11,50
6,50
FVE nad 30 kWp
12,79
12,40
5,90
FVE nad 30 kWp + ZÚ
11,81
11,40
4,90
5
Srov. Aktuality,
. Srov. SYNEK, M. a kol., Podniková ekonomika, s. 247. 7 Tamtéţ. 8 Výnosnost a návratnost investice do solárního zařízení,
. 9 Srov. Cenové rozhodnutí Energetického regulačního úřadu č. 2/2010 ze dne 8. listopadu 2010, kterým se stanovuje podpora pro výrobu elektřiny z obnovitelných zdrojů energie, kombinované výroby elektřiny a tepla a druhotných energetických zdrojů. 6
46
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
Investice do fotovoltaické elektrárny je jednou z mnoha moţností investice volných prostředků s cílem získání lukrativního výnosu za určitou dobu. Pro tento článek uvaţujme podnik, který má na střešní konstrukci pro instalování fotovoltaických panelů k dispozici více jak 80 m2 a je ochoten investovat 1 mil. Kč (budeme uvaţovat i alternativu půjčky 0,5 mil. Kč s dobou splácení 5 let). Ţivotnost fotovoltaických panelů (ţivotnost projektu) uvaţujme 20 let. Pro zjednodušení neuvaţujme podíl vlastní spotřeby vyrobené energie. Výše výkupních cen v letech 2009–2011 shrnuje tabulka č. 1, časová garance je shodná s plánovanou ţivotností projektu 20 let. Proveďme nyní kalkulaci investice do fotovoltaické elektrárny pro roky 2010 a 2011, mezi nimiţ došlo k rapidnímu poklesu výkupních cen elektřiny. V obou letech budeme uvaţovat jak variantu, kdy máme 100 % počáteční investice k dispozici, tak moţnost, kdy si 0,5 mil. Kč půjčíme. Úvěr takové půjčky na 5 let můţe být ročně úročen např. 10–12 %, pro naše výpočty zvolme 10 %. Dále naši investici budeme porovnávat s alternativní investicí, např. do podílových fondů a ţivotopisů. Roční úrok ryze konzervativní investice do podílových fondů či dluhopisů se můţe pohybovat okolo 4–5 %, pro naše výpočty zvolme 4 %. 2.1
Investice do fotovoltaické elektrárny v roce 2010 Tabulka č. 2 – Kalkulace návratnosti investice v roce 201010 Volná plocha šikmé střechy
81 m2
Počet fotovoltaických panelů
48 ks
Jmenovitý výkon modulu CPP
225 Wp
Instalovaný výkon
10,80 kWp
Orientační cena instalace
1 004 400 Kč
V podmínkách ČR elektrárna s moduly CPP vyrobí ročně cca Garantovaná cena energie na 20 let
10 800 kWh 12,50 Kč/kWh
Roční finanční výnos z elektrárny
135 000 Kč
Orientační návratnost investice
7,44 let
Čistý finanční výnos za dobu 20 let
10
1 695 600 Kč
Srov. Kalkulačka návratnosti investice do fotovoltaické elektrárny (FVE), . 47
Ladislav Chmela
Komparace investice do fotovoltaické elektrárny v roce 2010 a 2011
Rok 2010 je posledním rokem s vysoce dotovanou výkupní cenou elektřiny z fotovoltaických elektráren. Pro fotovoltaické elektrárny s instalovaným výkonem do 30 kWp je výkupní cena vyrobené elektřiny 12,50 Kč/kWh (viz tabulka č. 1). Vyuţijme jednoho z on-line kalkulátorů (viz tabulka č. 2) a zadejme volnou plochu šikmé střechy 81 m2, z čehoţ plyne počáteční cena investice 1 004 400 Kč. Při výkupní ceně 12,50 Kč/kWh bude roční finanční výnos z elektrárny 135 000 Kč a návratnost investice bude pouhých 7,44 let. Po 20 letech bude čistý finanční výnos 1 695 600 Kč, tzn., ţe na 1 Kč investice připadá 2,70 Kč výnosu. Kdybychom investici provedli bez úvěru a srovnali ji s alternativní investicí, např. do podílových fondů a ţivotopisů s ročním úrokem 4 %, vychází nám čistá současná hodnota projektu 1 033 731 Kč (viz tabulka č. 3). Tabulka č. 3 – Kalkulace ekonomické efektivnosti investice v roce 2010 (bez úvěru)11 Doba ţivotnosti projektu
20 let
Celková investice do zařízení
1 004 400 Kč
Roční výnos z pořizovaného zařízení
135 000 Kč
Roční změna výnosu z pořizovaného zařízení
3 %
Odpisová skupina
2
Diskont - výnos alternativní investice
4 %
NPV - čistá současná hodnota projektu Roční ekvivalentní finanční toky investice
1 033 731 Kč 76 064 Kč
Doba návratnosti
8 let
Diskontovaná doba návratnosti
9 let
IRR - vnitřní výnosové procento investice
13 %
„Čistá současná hodnota je v dnešní době jedním z nejvhodnějších kritérií. Je v ní zahrnuta celá doba ţivotnosti projektu i moţnost investování do jiného stejně rizikového projektu.“12 „Pokud vyjde NPV kladné, lze projekt doporučit 11
Srov. CHADIM, Tomáš. TZB-info [online]. 2005 [cit. 2011-05-24]. Finanční kalkulátor pro hodnocení ekonomické efektivnosti investic. Dostupné z WWW: . 12 Srov. CHADIM, Tomáš. TZB-info [online]. 2005 [cit. 2011-05-24]. Finanční kalkulátor pro hodnocení ekonomické efektivnosti investic. Dostupné z WWW: 48
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
k realizaci.“13 „Čím je IRR (Vnitřní výnosové procento) větší, tím spíše lze projekt doporučit k realizaci. Vnitřní výnosové procento není nic jiného, neţ trvalý roční výnos investice. Jednoduše řečeno se jedná o diskont, při němţ je NPV investice rovno nule.“ Pro první uvaţovaný případ vyšlo vnitřní výnosové procento 13 %, coţ je dostatečná hodnota pro doporučení investice. Tabulka č. 4 – Kalkulace ekonomické efektivnosti investice v roce 2010 (s úvěrem)14 Doba ţivotnosti projektu
20 let
Celková investice do zařízení
1 004 400 Kč
Úvěr nutný pro pořízení zařízení Úroková sazba
500 000 Kč 10 %
Doba splácení úvěru
5 let
Roční výnos z pořizovaného zařízení
135 000 Kč
Roční změna výnosu z pořizovaného zařízení
3 %
Odpisová skupina
2
Diskont - výnos alternativní investice
4 %
NPV - čistá současná hodnota projektu Roční ekvivalentní finanční toky investice
450 816 Kč 33 172 Kč
Doba návratnosti
12 let
Diskontovaná doba návratnosti
15 let
IRR - vnitřní výnosové procento investice
7 %
Tabulka č. 4 ukazuje situaci, kdy byla investice realizována s pomocí půlmilionového úvěru. Čistá současná hodnota projektu v tomto případě vychází . 13 Srov. CHADIM, Tomáš. TZB-info [online]. 2005 [cit. 2011-05-24]. Finanční kalkulátor pro hodnocení ekonomické efektivnosti investic. Dostupné z WWW: . 14 Srov. CHADIM, T., Finanční kalkulátor pro hodnocení ekonomické efektivnosti investic, . 49
Ladislav Chmela
Komparace investice do fotovoltaické elektrárny v roce 2010 a 2011
450 816 Kč a vnitřní výnosové procento investice je 7 %, coţ je ještě stále dobrý indikátor k doporučení investice. 2.2
Investice do fotovoltaické elektrárny v roce 2011
Pro rok 2011 klesla výkupní cena elektřiny z fotovoltaických elektráren s instalovaným výkonem do 30 kWp ze 12,50 na 7,50 Kč/kWh (viz tabulka č. 1). Tabulka č. 5 ukazuje, ţe při výkupní ceně 7,50 Kč/kWh bude roční finanční výnos z elektrárny 81 000 Kč a návratnost investice bude pouhých 12,40 let. Po 20 letech bude čistý finanční výnos 615 600 Kč, tzn., ţe na 1 Kč investice připadá 1,60 Kč výnosu. Oproti podmínkám v roce 2010 jiţ tedy investice do fotovoltaické elektrárny není tak lukrativní a je třeba si ji řádně rozmyslet. Tabulka č. 5 – Kalkulace návratnosti investice do fotovoltaické elektrárny v roce 201115 81 m2
Volná plocha šikmé střechy Počet fotovoltaických panelů
48 ks
Jmenovitý výkon modulu CPP
225 Wp
Instalovaný výkon
10,80 kWp
Orientační cena instalace
1 004 400 Kč
V podmínkách ČR elektrárna s moduly CPP vyrobí ročně cca Garantovaná cena energie na 20 let
10 800 kWh 7,50 Kč/kWh
Roční finanční výnos z elektrárny
81 000 Kč
Orientační návratnost investice
12,40 let
Čistý finanční výnos za dobu 20 let
615 600 Kč
Kdybychom investici v roce 2011 provedli bez úvěru a srovnali ji s alternativní investicí, např. do podílových fondů a ţivotopisů s ročním úrokem 4 %, vychází nám čistá současná hodnota projektu 221 043 Kč a vnitřní výnosové procento 6 % (viz tabulka č. 6), coţ by mohla být ještě dostatečná hodnota pro doporučení investice, ovšem jedná se jiţ o investici s delší dobou návratnosti (12,40 let). 15
Srov. Kalkulačka návratnosti investice do fotovoltaické elektrárny (FVE), . 50
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
Tabulka č. 6 – Kalkulace ekonomické efektivnosti investice v roce 2011 (bez úvěru)16 Doba ţivotnosti projektu
20 let
Celková investice do zařízení
1 004 400 Kč
Roční výnos z pořizovaného zařízení
81 000 Kč
Roční změna výnosu z pořizovaného zařízení
3 %
Odpisová skupina
2
Diskont - výnos alternativní investice NPV - čistá současná hodnota projektu Roční ekvivalentní finanční toky investice
4 % 221 043 Kč 16 265 Kč
Doba návratnosti
12 let
Diskontovaná doba návratnosti
16 let
IRR - vnitřní výnosové procento investice
6 %
Tabulka č. 7 ukazuje situaci, kdy byla investice realizována s pomocí půlmilionového úvěru. Čistá současná hodnota projektu v tomto případě vychází záporných –366 146 Kč, diskontovaná doba návratnosti je delší neţ doba ţivotnosti projektu a vnitřní výnosové procento investice nelze spočítat. Investici v roce 2011 s pouţitím úvěru tak jiţ rozhodně nelze doporučit. 2.3
Komparace investice do fotovoltaické elektrárny v roce 2010 a 2011
Zásadní srovnávané indikátory (roční výnos z elektrárny, čistá současná hodnota projektu, doba návratnosti, vnitřní výnosové procento investice) jsou přehledně uvedeny pro oba roky i pro obě varianty (s úvěrem či bez úvěru) v tabulce č. 8. Nejpříznivější je pro investora rok 2010 s vyuţitím vlastních zdrojů. Tato varianta vykazuje návratnost 8 let a čistá současná hodnota projektu převyšuje investovanou částku. Investice v roce 2010 s úvěrem 500 000 Kč a v roce 2011 bez úvěru vykazují shodnou dobu návratnosti 12 let a obě varianty lze ještě stále doporučit k realizaci. Doporučit však jiţ nelze investici v roce 2011 s vyuţitím úvěru, neboť tato varianta má návratnost 19 let a především zápornou čistou současnou hodnotu projektu. 16
Srov. CHADIM, T., Finanční kalkulátor pro hodnocení ekonomické efektivnosti investic, . 51
Ladislav Chmela
Komparace investice do fotovoltaické elektrárny v roce 2010 a 2011
Tabulka č. 7 – Kalkulace ekonomické efektivnosti investice v roce 2011 (s úvěrem)17 Doba ţivotnosti projektu
20 let
Celková investice do zařízení
1 004 400 Kč
Úvěr nutný pro pořízení zařízení
500 000 Kč
Úroková sazba
10 %
Doba splácení úvěru
5 let
Roční výnos z pořizovaného zařízení
81 000 Kč
Roční změna výnosu z pořizovaného zařízení
3 %
Odpisová skupina
2
Diskont - výnos alternativní investice
4 %
NPV - čistá současná hodnota projektu
–366 146 Kč
Roční ekvivalentní finanční toky investice
–26 942 Kč
Doba návratnosti
19 let
Diskontovaná doba návratnosti
– let
IRR - vnitřní výnosové procento investice
– %
Tabulka č. 8 – Název tabulky Rok (úvěr) Roční výnos z elektrárny Čistá současná hodnota projektu
2010 bez úvěru 135 000 Kč
2010 s úvěrem 135 000 Kč
1 033 731 Kč 450 816 Kč
2011 bez úvěru 81 000 Kč
2011 s úvěrem 81 000 Kč
221 043 Kč –366 146 Kč
Doba návratnosti
8 let
12 let
12 let
19 let
Vnitřní výnosové procento investice
13 %
7%
6%
–
17
Srov. CHADIM, T., Finanční kalkulátor pro hodnocení ekonomické efektivnosti investic, . 52
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
Závěr Příspěvek sledoval vliv sníţení výkupních cen na atraktivitu investic do fotovoltaických elektráren se zaměřením na roky 2010 a 2011, mezi nimiţ došlo u fotovoltaických elektráren s instalovaným výkonem do 30 kWp k poklesu výkupních cen z 12,50 na 7,50 Kč. Uvaţovali jsme investici 1 mil. Kč i variantu, kdy si 0,5 mil. Kč investor půjčí. Očekávaný předpoklad, ţe rok 2010 byl pro investici příznivější, se samozřejmě kalkulacemi jednotlivých variant potvrdil. Důleţitým rozdílem je, ţe v roce 2010 šlo investici doporučit i s úvěrem, ovšem v roce 2011 by to jiţ jistě znamenalo špatné manaţerské rozhodnutí. Pouţitá literatura [1] MURTINGER, Karel; BERANOVSKÝ, Jiří; TOMEŠ, Milan. Fotovoltaika. Elektrická energie ze slunce. 1. vyd. Praha: EkoWATT : 2009. 93 s. ISBN 978-80-87333-01-3. [2] LIBRA, Martin; POULEK, Vladislav. Fotovoltaika : teorie i praxe využití solární energie. 2. dopl. vyd. Praha : Ilsa, 2010. 165 s. ISBN 978-80-9043115-7. [3] ERÚ [online]. 2011 [cit. 2011-05-02]. Aktuality. Dostupné z WWW: . [4] Fotovoltaické elektrárny Sunny Power [online]. 2011 [cit. 2011-05-02]. Výnosnost a návratnost investice do solárního zařízení. Dostupné z WWW: . [5] SYNEK, Miloslav a kol. Podniková ekonomika. 4. vyd. Praha : C.H. Beck, 2006. 484 s. ISBN 80-247-1278-4. [6] Cenové rozhodnutí Energetického regulačního úřadu č. 2/2010 ze dne 8. listopadu 2010, kterým se stanovuje podpora pro výrobu elektřiny z obnovitelných zdrojů energie, kombinované výroby elektřiny a tepla a druhotných energetických zdrojů. 2010. Dostupný také z WWW: . [7] Conergy (fotovoltaika, solární panely a elektrárny) [online]. 2009, 2011 [cit. 2011-05-02]. Kalkulačka návratnosti investice do fotovoltaické elektrárny (FVE). Dostupné z WWW: . [8] CHADIM, Tomáš. TZB-info [online]. 2005 [cit. 2011-05-02]. Finanční kalkulátor pro hodnocení ekonomické efektivnosti investic. Dostupné z WWW: . 53
Jolana Kvíčalová
Realizace projektu inovace ekonomických předmětů Moravské vysoké školy Olomouc
REALIZACE PROJEKTU INOVACE EKONOMICKÝCH PŘEDMĚTŮ MORAVSKÉ VYSOKÉ ŠKOLY OLOMOUC IMPLEMENTATION OF THE PROJECT 'INNOVATION OF ECONOMIC COURSES' AT THE MORAVIAN COLLEGE OLOMOUC Jolana Kvíčalová Moravská vysoká škola Olomouc, o.p.s., Ústav ekonomie [email protected] Abstrakt: Cílem příspěvku je popsat hlavní záměry a aktivity projektu Inovace ekonomických předmětů. Tento projekt se zaměřuje na zvyšování konkurenceschopnosti absolventů Moravské vysoké školy Olomouc. Klíčová slova: Moravská vysoká škola Olomouc, konkurenceschopnost, absolvent, studium, praxe, software.
projekt,
inovace,
Abstract: The purpose of this paper is to describe the main aim and activities of the project 'Innovation of Economic Courses'. This project focuses on increasing competitiveness of graduates of the Moravian College Olomouc. Key words: Moravian College Olomouc, project, innovation, competitiveness, graduate, study, practice, software. Úvod Moravská vysoká škola Olomouc, o.p.s. (dále jen MVŠO) je soukromá vysoká škola neuniverzitního typu, která nabízí studium na úrovni bakalářského stupně jak ve formě prezenční, tak i kombinované. MVŠO si klade za cíl vychovávat odborníky pro ekonomicko-manaţerské profese. V rámci akreditovaného bakalářského studijního programu „Ekonomika a management“ si mohou studenti zvolit ze tří studijních oborů: Podniková ekonomika a management, Management a ekonomika ve veřejném sektoru, Podnikové informační systémy. Hlavním impulsem pro vznik MVŠO byla značná poptávka po odbornících z oblasti ekonomie a managementu v Olomouckém kraji, jehoţ charakter se během posledních dvou desítek let značně mění a po stránce ekonomické nabývá výrazných kvalitativních posunů. Především z důvodu zvýšení 54
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
konkurenceschopnosti absolventů prostřednictvím zkvalitnění výuky je od října 2010 realizován projekt Inovace ekonomických předmětů. Cílem příspěvku je popsat hlavní záměry a aktivity projektu Inovace ekonomických předmětů a zhodnotit dílčí výstupy projektu. K naplnění cíle příspěvku budou pouţity metoda deskripce a metoda analýzy. 1
Popis projektu Inovace ekonomických předmětů
Projekt Inovace ekonomických předmětů (dále jen IEP) je financován z Evropského sociálního fondu (dále jen ESF), který je jedním ze tří strukturálních fondů Evropské unie, a státního rozpočtu ČR. Hlavním posláním ESF je rozvíjení zaměstnanosti, sniţování nezaměstnanosti, podpora sociálního začleňování osob a rovných příleţitostí se zaměřením na rozvoj trhu práce a lidských zdrojů. Programy, které umoţňují čerpání prostředků z ESF v oblasti lidských zdrojů v období 2007–2013 v České republice a hlavním městě Praze jsou: Operační program Lidské zdroje a zaměstnanost, Operační program Vzdělávání pro konkurenceschopnost a Operační program Praha – Adaptabilita. Projekt IEP vyuţívá prostředky ESF prostřednictvím Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost, který se zaměřuje na oblast rozvoje lidských zdrojů prostřednictvím vzdělávání ve všech jeho rozmanitých formách s důrazem na komplexní systém celoţivotního učení, utváření vhodného prostředí pro výzkumné, vývojové a inovační aktivity a stimulace spolupráce participujících subjektů. Doba trvání projektu IEP je od října 2010 do září 2013. Partnerem projektu je Svaz účetních Olomouc. 1.1
Cíl projektu Inovace ekonomických předmětů
Hlavním cílem projektu IEP je zvýšit dlouhodobě konkurenceschopnost absolventů prostřednictvím zkvalitnění vzdělávání na MVŠO. Projekt je zaměřen na inovace studijních předmětů Ústavu ekonomie a jejich modularizaci. Předmětem projektu je seznámit studenty v rámci inovovaných modulů s aktuálními příklady z praxe v oblasti ekonomiky regionu i v oblasti vyuţití moderních technologií a softwarů v ekonomice podniku. Důraz je kladen na případové studie, rozšíření praktických cvičení a inovaci didaktických metod. Projekt je zaměřen na efektivnější uplatnění absolventů bakalářského studia v praxi. Potřebnost projektu je dána především tlakem zaměstnavatelů na odborné znalosti přijímaných absolventů a jejich praktické dovednosti, které spočívají mimo jiné v plném ovládání specifických ekonomických a účetních softwarů.
55
Jolana Kvíčalová
1.2
Realizace projektu inovace ekonomických předmětů Moravské vysoké školy Olomouc
Obsah projektu Inovace ekonomických předmětů
V rámci projektu IEP budou ekonomické předměty inovovány zařazením nově vytvořených modulů nebo komplexně inovovány s důrazem na případové studie a příklady z praxe. Vzhledem k nárokům na absolventy ekonomickomanaţerských oborů budou také některé předměty nově vytvořeny. Mezi inovované předměty patří: Finanční účetnictví, Podniková ekonomika, Makroekonomie, Mikroekonomie, Finance a finanční trhy, Manaţerské účetnictví. Mezi nově vytvořené předměty náleţí: Ekonomika neziskového sektoru, Projektový a dotační management. 2
Klíčové aktivity projektu Inovace ekonomických předmětů
Realizace projektu IEP je rozdělena na 11 klíčových aktivit. Popis jejich předmětu, cíle a výstupů je obsahem této kapitoly. Poradenské centrum pro studenty (doba trvání: leden 2011 – červenec 2013) Tato klíčová aktivita je zaměřena na studenty posledních ročníků všech oborů studia. Její podstatou je zaloţení poradenského centra, které je studentům k dispozici ke konzultacím problémů, se kterými se setkávají při psaní bakalářských prací, výběru budoucího zaměstnání, případně v prvních měsících po skončení studia. Tyto problémy jsou dané častými změnami a nepřehledností legislativy v oblasti účetnictví, daní, sociálního a zdravotního pojištění, novými poţadavky bank, měnícími se metodami finančních analýz apod. Plánovanými výstupy jsou kromě zřízení Poradenského centra také případové studie pro výuku odborných předmětů vytvořené na základě evidovaných dotazů centra. Tvorba výukového modulu Účetnictví na PC (doba trvání: říjen 2010 – březen 2012) Cílem aktivity je inovovat cvičení stávajícího předmětu Finanční účetnictví zavedením výuky pomocí účetního programu. Studenti si tak osvojí orientaci ve výstupech a účetních sestavách a lépe si uvědomí podstatu konstrukce účetních výkazů a jejich vypovídací schopnost. Výstupy aktivity budou tvorba osnov, metodik, učebních textů a závěrečných testů.
56
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
Tvorba výukového modulu Ekonomické softwary (doba trvání: říjen 2010 – březen 2012) Inovace stěţejních předmětů bakalářského studijního programu Ekonomika a management Podniková ekonomika 1 a Podniková ekonomika 2 výukovými moduly Ekonomické softwary 1 a Ekonomické softwary 2 povede ke zkvalitnění výuky cvičení a následně k lepší orientaci absolventů MVŠO v ekonomické praxi. Studentům bude ve výuce k dspozici ekonomický software se zaměřením na finanční řízení firmy a řízení skladů a výroby. Výstupy aktivity bude tvorba osnov, metodik, 2 skript a 2 cvičebnic a závěrečných testů Tvorba studijního předmětu Ekonomika neziskového sektoru (doba trvání: říjen 2010 – březen 2012) Zařazení tohoto specifického studijního předmětu mezi odborné předměty Ústavu ekonomie vychází z potřeb praxe a z poţadavků studentů, jelikoţ v současné době neustále roste potřeba ekonomicky vzdělaných manaţerů zejména v organizacích zaměřených na sociální sluţby a zdravotnictví. Aktivita bude zakončena výstupy v podobě osnov, metodik, skripta a závěrečných testů. Tvorba studijního předmětu Projektový a dotační management (doba trvání: říjen 2010 – březen 2012) Zavedením předmětu Projektový a dotační management do studijního plánu ekonomicko-manaţerských oborů se zvýší připravenost budoucích absolventů vést a realizovat podnikatelské, vědecko-výzkumné či obecně-prospěšné projekty. Součástí cvičení bude také práce se softwarem MS Project 2010. Výstupem aktivity bude vytvoření osnov, metodik, závěrečných testů a skripta. Inovace studijních předmětů Mikroekonomie a Makroekonomie (doba trvání: říjen 2010 – březen 2012) Předměty Mikroekonomie a Makroekonomie patří k základům všech ekonomických oborů. Jejich inovace bude uskutečněna v souladu s aktuálními potřebami regionu, probíhajícími změnami a inovacemi ve firemní praxi a dle představ, nároků a poţadavků, které jsou kladeny na absolventy. Výstupem aktivity bude tvorba osnov, metodik, skript a cvičebnice, závěrečných testů Inovace studijního předmětu Finance a finanční trhy (doba trvání: říjen 2010 – březen 2012) Předmět Finance a finanční trhy patří mezi povinné studijní předměty bakalářského studia přinášející studentům především teoretické znalosti o zákonitostech a situaci na finančních trzích. Zavedením seminářů s vyuţitím softwaru zaměřeného na simulaci obchodování na finančních trzích bude studentům umoţněno převést teoreticky získané znalosti do praxe. Výstupem aktivity bude tvorba osnov, metodik, učebního textu, závěrečných testů. 57
Jolana Kvíčalová
Realizace projektu inovace ekonomických předmětů Moravské vysoké školy Olomouc
Inovace předmětů manaţerského účetnictví (doba trvání: říjen 2010 – březen 2012) Předměty manaţerského účetnictví budou inovovány především tvorbou balíčků případových studií, které budou studentům slouţit jak k individuálnímu, tak týmovému řešení. Úprava studijních textů pro vyuţití v kombinované formě studia (doba trvání: březen 2013 – září 2013) V rámci této aktivity budou vybrané studijní texty vytvořené v předchozích aktivitách převedeny do elektronické podoby. E-learningové podpory budou napomáhat při studiu především studentům kombinované formy studia. Pilotní ověření inovovaných/vytvořených předmětů/modulů (doba trvání: únor 2012 – březen 2013) Inovované či vytvořené předměty a moduly budou pilotně ověřeny v rámci výuky jednotlivých předmětů s vyuţitím všech zpracovaných materiálů, včetně prověřování znalostí studentů. Studenti při zahájení výuky obdrţí vytvořené učební texty, skripta a cvičebnice v tištěné podobě. Tyto studijní materiály budou studenti vyuţívat po celou dobu výuky. Lektoři budou po celou dobu výuky pracovat s vytvořenými osnovami a metodikami jednotlivých předmět. Na závěr semestru ověří znalosti studentů prostřednictvím vytvořených závěrečných testů. Součástí pilotního ověření inovovaných či vytvořených předmětů a modulů bude i evaluace. Budou zhodnoceny studijní a metodické materiály. Výuka bude probíhat podle inovovaných didaktických metod vytvořených pro účely tohoto projektu. Konference k výstupům projektu (duben 2013 – červen 2013) V závěrečné fázi trvání projektu bude uspořádána odborná konference, na které budou mj. prezentovány dosaţené výsledky. Hlavní zaměření konference se bude týkat moţnosti a vyuţití ekonomických softwarů ve výuce na vysokých a středních školách. Se svými příspěvky se kromě zástupců jednotlivých vysokých a středních škol zapojí i cílová skupina projektu - studenti MVŠO, kteří zde budou prezentovat svoje zkušenosti a připomínky. Z konference bude vydán sborník jednotlivých příspěvků v tištěné i elektronické podobě. 3
Dílčí výstupy projektu
V současné době (květen 2011) jsou realizovány aktivity č. 1 – Poradenské centrum pro studenty, č. 2 – Tvorba výukového modulu Účetnictví na PC, č. 3 – Tvorba výukového modulu Ekonomické softwary, č. 4 – Tvorba studijního předmětu Ekonomika neziskového sektoru, č. 5 – Tvorba studijního předmětu Projektový a dotační management, č. 6 – Inovace studijních předmětů
58
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
Mikroekonomie a Makroekonomie, č. 7 – Inovace studijního předmětu Finance a finanční trhy a č. 8 – Inovace předmětů manaţerského účetnictví. Poradenské centrum pro studenty funguje od ledna 2011. Studenti byli o jeho zřízení informování hromadným mailem a prostřednictvím informačního letáku. Moţnost konzultace je osobní v konzultačních hodinách, telefonická či formou e-mailové pošty. Nejvíce vyuţívaný je v současné době způsob e-mailové komunikace. Dotazy jsou postupně administrativní pracovnicí centra zpracovávány do podoby případových studií. V rámci tvorby a inovace studijních předmětů jsou autory jednotlivých modulů vytvářeny učební texty, skripta a cvičebnice, které se stanou nezbytnou pomůckou při výuce daných předmětů. Závěr Cílem projektu Inovace ekonomických předmětů, který je financovaný Evropským sociálním fondem a státním rozpočtem České republiky, je dlouhodobě zvyšovat konkurenceschopnost absolventů Moravské vysoké školy Olomouc, o.p.s. Přechod studentů do praxe bývá často obtíţný a existuje zde určitý nesoulad mezi teoreticky získanými znalostmi studentů a poţadavky jejich zaměstnavatelů. Projekt se proto zaměřuje především na případové studie, regionální aspekty, inovaci didaktiky, vyuţití moderních ekonomických softwarů ve výuce a znalostní ekonomiku. Pouţitá literatura [1] Evropský sociální fond v ČR. 2011. Operační program lidské zdroje a zaměstnanost. [online, cit. 2. 5. 2011]. Dostupné z WWW: http://www.esfcr.cz/07-13/oplzz. [2] Moravská vysoká škola Olomouc. 2011. O Moravské vysoké škole Olomouc. [online, cit. 2. 5. 2011]. Dostupné z WWW: http://www.mvso.cz/o-mvso/. [3] Dokumentace k projektu Inovace ekonomických předmětů.
59
Marek Mihola
Energetický management – Hodnocení investice u obytných budov a změny DPH
ENERGETICKÝ MANAGEMENT – HODNOCENÍ INVESTICE U OBYTNÝCH BUDOV A ZMĚNY DPH ENERGY MANAGEMENT – ASSESSMENT OF INVESTMENT IN RESIDENTIAL BUILDINGS AND CHANGES OF VAT Marek Mihola Moravská vysoká škola Olomouc, o.p.s., Ústav ekonomie [email protected] Abstrakt: Téma je zvoleno pro svou důležitost z hlediska energetického managementu u obytných budov. Článek se zabývá hodnocením investice do zateplování bytových domů v souvislosti se zamýšlenými změnami sazeb DPH. Na příkladu jsou prezentovány rozdíly pro skutečnost roku 2011 a předpoklad 2013. Klíčová slova: DPH, obytné budovy, zateplování. Abstract: The topic has been chosen for its importance in terms of energy management of residential buildings. The paper deals with the assessment of investment in residential building insulation in the context of the intended change of VAT rates. On an example differences between the year 2011 and the prediction for 2013 are presented. Key words: VAT, residential buildings, building insulation. Úvod Podle vládního návrhu [5] by mělo dojít ke změnám sazeb daně z přidané hodnoty (DPH), které je plánováno na 2 etapy. Od 1. ledna 2012 dojde ke zvýšení sníţené sazby DPH z 10 % na 14 % a základní sazba zůstane zachována na 20 %. Od 1. ledna 2013 budou obě sazby sjednoceny na 17,5 %. O tomto kroku se ve stavebnictví hovoří zejména ve spojitosti s novým bydlením. Ale dopady této změny pocítí také majitelé a nájemci bytů a bytových domů, kteří se rozhodnou pro rekonstrukci, například při zateplování. V článku jsou níţe uvedeny příklady hodnocení investice zateplení, výměnu oken a s tím spojené stavební práce u obytné budovy, a to pro sníţenou sazbu DPH 10 % v roce 2011 a sjednocenou sazbu daně 17,5 % v roce 2013. 60
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
1
Olomouc 5. 5. 2011
Rekonstruovaný objekt
Řešení je uvedeno pro 4 podlaţní panelový bytový dům typu T06B (řadový o 3 sekcích) postavený v 80. letech. Společnost provádějící dílo poskytla náhled do rozpočtu a dokumentace pod podmínkou, ţe nebude zveřejněn název společnosti, přesné místo stavby, ani další podrobná data. Zateplovaný objekt se dle projektové dokumentace nachází na území statutárního města Ostravy. Základní charakteristiky objektu jsou: délka 54 m, šířka 13 m, výška 14 m. Objekt je podsklepen, nesousedí z ţádné strany s jinými objekty, střecha je plochá. K zateplení byl pouţit kontaktní systém, materiál polystyren o tloušťce 10 cm. Byla vyměněna původní okna a vstupní dveře do objektu za plastová (součinitel prostupu tepla U=1,1 W.m-2.K-1). Bylo nutno vyřešit standardní stavební detaily pro omezení tepelných mostů, jako např. balkóny. Celková cena rekonstrukce činila 4,7 mil. Kč bez DPH. 2
Tepelné ztráty a potřeba tepla pro vytápění
Podle projektové dokumentace ke stavebnímu objektu byla za pouţití norem ČSN [2], [3] a [4] vypočítána hodnota tepelných ztrát. Původní hodnota tepelných ztrát objektu činila 406 kW, po rekonstrukci 177 kW. Pro hodnoty tepelných ztrát je pomocí interaktivního výpočtu [9] zjištěna potřeba tepla pro vytápění a s pomocí [8] určeny náklady na vytápění pro obě dvě varianty. Původní potřeba tepla pro vytápění byla 3000 GJ, po rekonstrukci pak 1310 GJ. Při vytápění ze vzdáleného zdroje bylo počítáno s cenou tepla 438 Kč / GJ bez DPH [10]. Je počítáno se dvěma variantami, se sníţenou sazbou DPH 10 % činí cena tepla 482 Kč / GJ a náklady na vytápění před rekonstrukcí 1,445 mil. Kč a po ní 0,63 mil. Kč. Úspora je 0,815 mil. Kč ročně. U varianty se sjednocenou sazbou DPH 17,5% bude cena 515 Kč / GJ, náklady na vytápění před rekonstrukcí 1,545 mil. Kč a po ní 0,675 mil. Kč. Úspora je tedy 0,87 mil. Kč ročně. 3
Ekonomické vyhodnocení
K vyhodnocení bylo pouţito výpočtu čisté současné hodnoty, vnitřního výnosového procenta a prosté a diskontované doby návratnosti [5]. V tabulce 1 jsou uvedena vstupní data pro výpočty. Doba ţivotnosti je předpokládaná jako u obdobných projektů - na 20 let. Není uvaţováno s dotací, úvěrem musel investor pokrýt nedostatek prostředků ve fondu oprav. Úroková sazba je stanovena jako průměr vybraných hypotéčních bankovních produktů. Diskontní sazba je stanovena na základě konzervativního uvaţování investora a dostupných produktů na trhu. Ve výpočtu je uvedeno předpokládané průměrné 61
Marek Mihola
Energetický management – Hodnocení investice u obytných budov a změny DPH
zvyšování cen energií, a tím i úspor, vycházející z údajů [7] a [10] od r. 2001 do r. 2011. Hodnota současné i cílové inflace dle ČNB [1] je zanedbatelná. Tabulka č. 1 – Vstupní parametry Poloţka
Hodnota
Doba ţivotnosti projektu
Jednotka
20 let
Celková investice (bez DPH)
4 700 000 Kč
Vlastní prostředky
900 000 Kč
Úroková sazba
4,4 %
Doba splácení úvěru
15 let
Diskontní sazba
3,0 %
Roční změna úspory
5,5 %
V tabulce 2 je uvedena varianta sníţené sazby DPH za zateplení a základní sazby za energie; v tabulce 3 následuje výpočet pro sjednocenou sazbu DPH. Výsledný rozdíl obou variant se v čisté současné hodnotě liší o 1,5 mil. Kč, u diskontované doby návratnosti pak jde o cca 3 roky. Rozdíl je způsoben vyššími náklady na investici a niţšími úsporami za energie. Tabulka č. 2 – Vyhodnocení se sníţenou sazbou DPH 10 % Poloţka Celková investice (s DPH 10%) Úvěr
Hodnota Jednotka 5 170 000 Kč 4 270 000 Kč
Úspora za energie
815 000 Kč / rok
Čistá současná hodnota
10 180 000 Kč
Vnitřní výnosové procento
14 %
Prostá doba návratnosti
9 let
Diskontovaná doba návratnosti
62
10 let
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
Tabulka č. 3 – Vyhodnocení se sjednocenou sazbou DPH 17,5 % Poloţka
Hodnota
Jednotka
Celková investice (s DPH 17,5%)
5 522 500 Kč
Úvěr
4 622 500 Kč
Úspora za energie
870 000 Kč / rok
Čistá současná hodnota
10 790 000 Kč
Vnitřní výnosové procento
14 %
Prostá doba návratnosti
9 let
Diskontovaná doba návratnosti
10 let
Závěr Vzhledem k velké konkurenci a nízkým marţím, které jsou v oblasti provádění zateplování budov typické, nelze očekávat, ţe by byly firmy ochotny sníţit své zisky, aby zabránily podstatnému nárůstu konečné ceny díla. Změna DPH tak dopadne podstatnou měrou právě na stavebníky. Spotřeba tepla na vytápění klesne po rekonstrukci o 56 %. Přestoţe při započítání potřeby tepla na přípravu teplé uţitkové vody nebude celkové sníţení spotřeby tak výrazné, vyţádá si to změny v nasmlouvaných dodávkách tepla. V rámci energetického managementu bude se změnou tepelných ztrát potřeba vyřešit i technické změny dopravy tepla v objektu a do objektu. To si můţe vyţádat další investice do sítě centrálního zásobování teplem, které zde nebyly řešeny. Z ekonomického hodnocení je patrné, ţe investice do rekonstrukce se stejně tak vyplatí i při sjednocení sazeb DPH na 17,5 %, jako při sníţené sazbě DPH 10 %. Čistá současná hodnota projektu i doba návratnosti zůstane v obou variantách téměř nezměněna (rozdíl ČSH činí cca 600 tis. Kč). Zvýší se totiţ jak investiční náklady, tak i provozní úspora. Předpokládané hodnoty mohou výrazně změnit pohyby cen za teplo a chování uţivatelů objektu. Doba diskontované návratnosti však nepřekročí dobu ţivotnosti ani v případě, ţe by ceny za teplo zůstaly na úrovni roku 2011 a zároveň by vlivem uţivatelů klesla úspora na 90 % předpokládaného stavu. Faktem zůstává, ţe rekonstrukce i provoz budou vlivem zvýšení DPH o cca 6,8 % nákladnější. Tyto prostředky pak budou chybět na další obnovu, která by opět pozitivně ovlivnila nejen energetický management, ale také celkový technický stav objektu do budoucna.
63
Marek Mihola
Energetický management – Hodnocení investice u obytných budov a změny DPH
Pouţitá literatura [1] Česká národní banka. Aktuální prognóza ČNB [online]. 05-05-2011, [cit. 05-05-2011]. . [2] ČSN 73 0540. Tepelná ochrana budov – Část 2: Požadavky. Praha : Český normalizační institut, 2007. [3] ČSN 73 0540. Tepelná ochrana budov – Část 3: Návrhové hodnoty veličin. Praha : Český normalizační institut, 2005. [4] ČSN 73 0540. Tepelná ochrana budov – Část 4: Výpočtové metody. Praha : Český normalizační institut, 2005. [5] Česká tisková kancelář. Nové byty kvůli DPH zdraţí, ale ne tolik, jak se čekalo [online]. Praha : ČTK, 11-03-2011 [cit. 27-04-2011]. Dostupné na WWW: . [6] KISLINGEROVÁ, E. a kol. Manažerské finance. 2. vyd. Praha : C.H. Beck, 2007. 745 s. ISBN 978-80-7179-903-0. [7] Teplárenské sdruţení České republiky. Energetika v tabulkách a grafech [online]. [cit. 29-04-2011]. Dostupné na WWW: . [8] TZB-info. Porovnání nákladů na vytápění podle druhu paliva. Praha : Topinfo s.r.o. [cit. 29-04-2011]. ISSN 1801-4399 Dostupné na WWW: . [9] TZB-info. Potřeba tepla pro vytápění a ohřev teplé vody. Praha : Topinfo s.r.o. [cit. 29-04-2011]. ISSN 1801-4399 Dostupné na WWW: . [10] xBizon, s.r.o. Ceny tepla 2011: Za GJ tepla zaplatíme v průměru 530 Kč [online]. Brno : xBizon, s.r.o., 17-01.2011 [cit. 29-04-2011]. Dostupné na WWW: .
64
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
PRÁVNĚ EKONOMICKÉ ASPEKTY ZAMĚSTNÁVÁNÍ CIZINCŮ V ČESKÉ REPUBLICE LEGAL AND ECONOMIC ASPECTS OF EMPLOYMENT OF FOREIGNERS IN THE CZECH REPUBLIC Milan Palát Mendelova univerzita v Brně, Provozně ekonomická fakulta, Ústav ekonomie [email protected] Abstrakt: Příspěvek se zaměřuje na problematiku zaměstnávání cizinců v České republice. Jsou zmapovány legislativní dokumenty a pracovně-právní postupy při zaměstnávání cizinců, jakož i aktuální stav legálně pracujících cizinců v České republice. Klíčová slova: Zaměstnávání cizinců, zaměstnanost cizinců. Abstract: The paper focuses on issues of employment of foreigners in the Czech Republic. It also presents legislative documents and labour-law procedures in the employment of foreigners, as well as the current situation of foreigners working legally in the Czech Republic. Key words: Employment of foreigners, employment rate of foreigners. Úvod Česká republika se v posledních letech stala vyhledávanou zemí lidí migrujících za prací. S vysokým ekonomickým růstem se začíná řadit mezi země, kde se počet zahraničních zaměstnanců rapidně zvyšuje a tvoří významnou část pracovní síly. Zejména od roku 2005 lze identifikovat vysokou dynamiku jejich přílivu, který se zastavil aţ s nástupem v současnosti doznívající globální hospodářské krize. Česká republika se ze země etnicky homogenní stala státem, kde počet cizinců v posledním desetiletí výrazně vzrostl a jejich význam pro pracovní trh je stále větší a celkově významný. Tato situace se změnila s příchodem finanční hospodářské krize, nicméně oţivení ekonomiky a pozvolný pokles míry 65
Milan Palát
Právně ekonomické aspekty zaměstnávání cizinců v České republice
nezaměstnanosti postupně naplňují nezbytné předpoklady pro obnovení před krizí započatých trendů v migraci obyvatelstva. Cílem příspěvku je zhodnotit podmínky pro zaměstnávání cizinců v České republice s důrazem na právně ekonomické aspekty.
1
Cizinci v České republice
Cizincem se z hlediska zákona o zaměstnanosti rozumí fyzická osoba, která není státním občanem České republiky, občanem EU/EHP a Švýcarska, ani jeho rodinným příslušníkem. Cizincem je i osoba bez státní příslušnosti. Cizinci, kteří mají na území České republiky trvalý pobyt, mají z hlediska zaměstnávání stejné právní postavení jako občané České republiky, tzn., ţe při výběru zaměstnání nejsou omezováni s výjimkou některých povolání, kde podle právních předpisů platných na území České republiky se vyţaduje státní občanství. Stejně se pohlíţí na cizince, kteří poţívají dočasné ochrany podle zvláštního zákona (MPSV, 2011a). Podle zákona o zaměstnanosti cizinci nebo osoby bez státní příslušnosti mohou být zaměstnáni na území České republiky za předpokladu, ţe jim bylo uděleno povolení k zaměstnání a povolení k pobytu. Obdobně jako k přijetí do zaměstnání se povolení k zaměstnání vyţaduje i tehdy, má-li cizinec nebo osoba bez státní příslušnosti vykonávat práci na území České republiky v pracovním vztahu k zahraničnímu zaměstnavateli, který ho k výkonu této práce vyslal na základě obchodní nebo jiné smlouvy uzavřené s tuzemskou právnickou nebo fyzickou osobou. O povolení získávat zaměstnance ze zahraniční a o povolení k zaměstnání cizince rozhoduje vţdy úřad práce, v jehoţ územní působnosti bude zaměstnávání vykonáváno. Vydání povolení zaměstnavateli k získávání zaměstnanců ze zahraničí, jakoţ udělení povolení k zaměstnání cizinci podléhá správnímu poplatku. Výjimku z ustanovení předcházejících odstavců mají občané Slovenska, kteří jsou zaměstnáni na území ČR na základě Smlouvy mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o vzájemném zaměstnávání občanů č. 227/1993 Sb. a Správního ujednání mezi ministerstvem práce a sociálních věcí České republiky a ministerstvem práce, sociálných vecí a rodiny Slovenské republiky ke Smlouvě mezi Českou republikou a Slovenskou republikou o vzájemném zaměstnávání občanů (Juristic, 2011). 2
Právní aspekty zaměstnávání cizinců
Původní zákon č. 1/1991 Sb. o zaměstnanosti cizinců reagoval na skutečnost, ţe do České republiky postupně přicházeli cizinci za prací, a ţe bylo třeba upravit zde jejich postavení a moţnost jejich legální práce. Zákon 66
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
č. 1/1991 Sb. upravoval tuto problematiku v ustanoveních § 2-2e. Právní úprava, která platila aţ do konce září 2004 však zakládala v podstatě bludný kruh, protoţe k získání povolení k zaměstnání bylo potřeba mít rovněţ povolení k pobytu. Bez povolení k pobytu nebylo moţné získat povolení k zaměstnání, ale na některých úřadovnách cizinecké policie nebylo moţné povolení k pobytu obnovit bez toho, ţe by měl občan cizího státu platné povolení k zaměstnání. Ustanovení § 2a zakotvovalo absolutní přednost občanů České republiky před cizinci. Stanovilo se zde, ţe "povolení k zaměstnání můţe vydat cizinci úřad práce, v jehoţ obvodu bude zaměstnávání vykonáváno, s přihlédnutím k situaci na trhu práce a za předpokladu, ţe se jedná o volné pracovní místo, které s ohledem na poţadovanou kvalifikaci nebo dočasný nedostatek volných pracovních sil nelze obsadit jinak." Toto ustanovení se s rostoucí nezaměstnaností v ČR stávalo stále sloţitěji překonatelným pro cizince, kteří v ČR chtěli pracovat. Za situace, kdy je v některých regionech velmi vysoká nezaměstnanost, je velmi těţké prokazovat, ţe pracovní místo nelze obsadit jinak, tedy občanem České republiky. Reálná moţnost obsadit dané místo ze strany českého občana však často není, především jedná-li se o pracovní místo s nevýhodnými podmínkami (např. pouze za minimální mzdu). Obrázek č. 1 – Schéma zaměstnávání cizinců1
Další zákon o zaměstnanosti vyhlášený ve Sbírce zákonů pod číslem 435/2004 Sb. sleduje v podstatě stejnou koncepci, jako byla ta předešlá. Rozdíl 1
Zdroj: http://i.iinfo.cz/urs/graf_zamestnavani_cizincu-11799082882572.JPG. 67
Milan Palát
Právně ekonomické aspekty zaměstnávání cizinců v České republice
spočívá pouze v tom, ţe osobou, která v souvislosti se zaměstnáváním cizinců musí ţádat o povolení, je rovněţ zaměstnavatel. Zaměstnance ze zahraničí mohou zaměstnavatelé získávat pouze na základě povolení příslušného úřadu práce, vydávaného na základě ţádosti zaměstnavatele. Takové povolení se vydává na dobu určitou, zatímco povolení k zaměstnání, o které musí ţádat cizinec, se vydává nejdéle na dobu jednoho roku. Právní úprava zaměstnávání zaměstnanců ze zahraničí se přitom týká pouze občanů, kteří jsou státním příslušníkem jiného státu neţ České republiky, nebo kteréhokoliv členského státu Evropské unie. Podle ustanovení § 3 odst. 2 mají státní příslušník jiného členského státu Evropské unie a jeho rodinný příslušník stejné právní postavení v právních vztazích upravených zákonem o zaměstnanosti, jako občan České republiky. Znamená to tedy, ţe se bude podle této právní úpravy odlišně pohlíţet na občana Slovenské republiky a občana Ukrajiny. Podobné ustanovení bylo obsaţeno jiţ ve starém zákoně o zaměstnanosti, rozdíl je tedy způsoben pouze faktem, ţe Slovenská republika vstoupila do Evropské unie. Zatímco Slováci nemusejí od 1. 10. 2004, kdy vstoupil nový zákon o zaměstnanosti v platnost, ţádat o povolení k zaměstnání, Ukrajinci, kteří pracují např. v nemocnicích či v domovech důchodců jako ošetřovatelé, takové povolení k zaměstnání potřebují a nemohou bez něj v České republice legálně pracovat (SAGIT, 2011). Na Obr. 1 je prezentováno přehledné schéma získávání potřebných povolení ohledně zaměstnávání cizinců. Ze strany zaměstnavatele platí, ţe aby mohl zaměstnavatel zaměstnat cizince, potřebuje nejdříve povolení k získávání (zaměstnávání) cizinců. Toto povolení, které se vydává na dobu určitou, získá od místně příslušného úřadu práce na základě ţádosti, která musí obsahovat identifikační údaje zaměstnavatele a údaje o pracovním místě a jeho charakteristice. Při podání ţádosti je nutné zaplatit správní poplatek, jehoţ výše je stanovena dle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích. Existují však i případy, kdy toto povolení není nutné. Ze strany cizincezaměstnance platí, ţe cizinec můţe být přijat do zaměstnání a zaměstnáván pouze tehdy, má-li platné povolení k zaměstnání a platné povolení k pobytu na území České republiky. O vydání povolení k zaměstnání ţádá cizinec písemně úřad práce zpravidla před svým příchodem do České republiky sám nebo prostřednictvím zaměstnavatele, u kterého má být zaměstnán nebo ke kterému bude vyslán svým zahraničním zaměstnavatelem. Povolení k zaměstnání vydává úřad práce maximálně na dobu jednoho roku a za podmínky, ţe se jedná o ohlášené volné pracovní místo, které nelze s ohledem na poţadovanou klasifikaci nebo nedostatek volných pracovních sil obsadit jinak. Ovšem existují i výjimky, kdy je cizincům vydáváno povolení bez ohledu na situaci na trhu práce v České republice (Domanská, L., 2007).
68
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
Povolení k zaměstnání bez ohledu na situaci na trhu práce je moţno vydat cizinci, který bude zaměstnán na časově vymezené období za účelem zvyšování svých dovedností a kvalifikace ve zvoleném zaměstnání (stáţ), avšak na dobu nejdéle jednoho roku; dále cizinci do 26 let věku zaměstnaného příleţitostnými a časově omezenými pracemi v rámci výměny mezi školami nebo v rámci programů pro mládeţ, jichţ se Česká republika účastní; který je duchovním církve registrované v České republice nebo náboţenské společnosti registrované v České republice; o němţ to stanoví vyhlášená mezinárodní smlouva, k jejíţ ratifikaci dal Parlament souhlas a jíţ je Česká republika vázána; kterému bylo uděleno vízum za účelem strpění pobytu podle pobytového zákona nebo mu za stejným účelem bylo vydáno povolení k dlouhodobému pobytu, nebo který je ţadatelem o udělení mezinárodní ochrany podle zákona o azylu, nebo kterému bylo uděleno vízum k pobytu nad 90 dní za účelem strpění pobytu, nejdříve však po uplynutí 12 měsíců ode dne podání ţádosti o udělení azylu; který bude vykonávat práci na území ČR na základě svého zvolení nebo jmenování do funkce; v tomto případě zaměstnavatel písemně doloţí, ţe se jedná o pracovní místo obsazované volbou nebo jmenováním (MPSV, 2011b). Povolení k zaměstnání se nevyţaduje u cizince, který obdrţel azyl na území České republiky; má povolení k trvalému pobytu na území České republiky; je rodinným příslušníkem člena diplomatické mise, konzulárního úřadu nebo rodinným příslušníkem zaměstnance mezinárodní vládní organizace se sídlem na území České republiky, pokud je mezinárodní smlouvou sjednanou jménem vlády České republiky zaručena vzájemnost; je výkonným umělcem, pedagogickým pracovníkem, akademickým pracovníkem vysoké školy, vědeckým pracovníkem, který je účastníkem vědeckého setkání, ţákem nebo studentem do 26 let věku, sportovcem, osobou, která v České republice zajišťuje dodávky zboţí nebo sluţeb nebo toto zboţí dodává nebo osobou, která provádí montáţ na základě obchodní smlouvy, případně provádí záruční a opravářské práce, a jehoţ výkon práce na území České republiky nepřesáhne sedm po sobě jdoucích kalendářních dnů nebo celkem 30 dnů v kalendářním roce; je zaměstnán na území České republiky podle mezinárodní smlouvy, k jejíţ ratifikaci dal Parlament souhlas a jíţ je Česká republika vázána; je členem záchranné jednotky a poskytuje pomoc na základě mezistátní dohody o vzájemné pomoci při odstraňování následků havárií a ţivelných pohrom a v případě humanitární pomoci; je zaměstnán v mezinárodní hromadné dopravě, pokud je k výkonu práce na území České republiky vyslán svým zahraničním zaměstnavatelem; je akreditován v oblasti sdělovacích prostředků; je vojenským nebo civilním personálem ozbrojených sil vysílajícího státu podle zvláštního zákona; vykonává práci v rámci přípravy na budoucí povolání ve školách a školských zařízeních zařazených do sítě škol, předškolních a školských zařízení; je vyslán na území České republiky v rámci poskytovaných 69
Milan Palát
Právně ekonomické aspekty zaměstnávání cizinců v České republice
sluţeb zaměstnavatelem usazeným v jiném členském státu Evropské unie (Ţáková, M., 2007).
3
Aktuální situace zaměstnanosti cizinců v České republice
V České republice bylo na konci roku 2010 zaměstnáno přes 230 tis. cizinců. Počet cizinců v zaměstnaneckém poměru přitom ve druhé polovině roku začal opět růst zejména v důsledku oţivení ekonomiky a postupného, i kdyţ ne příliš výrazného poklesu nezaměstnanosti. Nejvíce cizích státních příslušníků pracujících v České republice bylo ze Slovenska, a to přes 103 tis. osob. Právě jim lze přičíst největší část nárůstu v posledních měsících roku 2010. Vzrostl také počet zaměstnaných Poláků, Rusů, Britů, Němců či Američanů. U příslušníků ostatních států počet lidí pracujících v České republice většinou poklesl. Aktuální počty cizinců pracujících v České republice ilustruje Obr. 2. Obrázek č. 2 – Počet cizinců pracujících v České republice v roce 20102
Závěr Změny v pracovní síle významně ovlivňují ekonomický vývoj v zemi. Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR na území České republiky ke konci roku 2010 evidovalo přes 230 tis. legálně pracujících cizinců. Nejvíce se jich uplatňuje ve zpracovatelském průmyslu a nejčastěji jsou zaměstnáváni jako pomocné a nekvalifikované síly. Z celkového počtu zahraničních zaměstnanců tvoří nejpočetnější skupiny osoby ze zemí Evropské unie, kdy největší počet 2
Zdroj: MPSV (2011). 70
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
zaměstnaných cizinců pochází ze Slovenska a Polska. Hlavním důvodem pro pobyt cizinců na území České republiky je ekonomická motivace, a proto největší skupinu tvoří lidé v produktivním věku. Při rozhodování o působení cizinců na tuzemském pracovním trhu úřady práce zohledňují osobní situaci cizinců a snaţí se předejít tomu, aby se v České republice cizinci dostali do finanční tísně. Proto, před nově příchozími upřednostňují cizince, kteří zde uţ pobývají. Ke konci roku 2009 ale v České republice legálně pracovalo o téměř 54 tis. cizinců méně neţ v předchozím roce. Uvedený úbytek zahraničních zaměstnanců souvisel s celkovým vývojem na trhu práce České republiky, který byl ovlivněn dopady globální hospodářské krize. Došlo k poklesu nabídky práce a poptávka po zaměstnání z řad občanů České republiky vzrostla. V souvislosti s mírným oţivením ekonomiky během roku 2010 začal počet cizinců v zaměstnaneckém poměru jiţ ve druhé polovině daného roku opět růst, ale díky přetrvávajícím vyšším mírám nezaměstnanosti nelze očekávat brzký návrat na předkrizové statistiky počtu cizinců na českém pracovním trhu. Pouţitá literatura [1] DOMANSKÁ, L. Zaměstnávat lze i cizince [on-line]. 2007, [cit. 2011-4-10]. Dostupný z: . [2] JURISTIC. Realizace zaměstnávání cizinců [on-line]. 2011, [cit. 2011-4-10]. Dostupný z: . [3] MPSV: Zaměstnanost cizinců [on-line]. 2011a, [cit. 2011-4-10]. Dostupný z: . [4] MPSV: Zaměstnávání cizinců [on-line]. 2011b, [cit. 2011-4-10]. Dostupný z: . [5] SAGIT: Zaměstnávání cizinců podle nového zákona o zaměstnanosti [on-line]. 2011, [cit. 2011-4-10]. Dostupný z: . [6] ŢÁKOVÁ, M. Kdy se nevyžaduje povolení k zaměstnání [on-line]. 2007, [cit. 2011-4-10]. Dostupný z: .
71
Dita Perháčová
Hospodářská politika na Moravské vysoké škole Olomouc
HOSPODÁŘSKÁ POLITIKA NA MORAVSKÉ VYSOKÉ ŠKOLE OLOMOUC ECONOMIC POLICY AT THE MORAVIAN COLLEGE OLOMOUC Dita Perháčová Moravská vysoká škola Olomouc, o.p.s. [email protected] Abstrakt: Obsahem příspěvku je náhled na studium hospodářské politiky z pohledu studenta Moravské vysoké školy Olomouc. Příspěvek představuje rozbor studijního plánu studijního programu Ekonomika a management se zaměřením na předměty věnující se hospodářské politice. Příspěvek vychází z analýzy sylabů jednotlivých předmětů. Klíčová slova: Hospodářská politika, makroekonomie, předměty volitelné, předměty celoškolsky povinné. Abstract: The paper is a preview of economic policy studies from the perspective of a student studying at the Moravian College Olomouc. The paper presents an analysis of the curriculum of the study programme Economics and Management focusing on subjects dealing with the economic policy. This paper is based on the analysis of syllabi of particular subjects. Key words: Economic policy, macroeconomics, optional subjects, compulsory subjects. Úvod Hospodářská politika je definována jako mezioborová disciplína na pomezí ekonomie, politologie a dalších společenských věd. Hospodářská politika je politika vstupu státu a dalších nositelů hospodářské politiky do ekonomiky s cílem ovlivnit základní makroekonomické veličiny, jako jsou hrubý domácí produkt, cenová hladina. Na míru jejich vstupu do hospodářství neměli ekonomové a jednotlivé ekonomické školy v minulosti a nemají ani v dnešní době shodný názor. Lze konstatovat, ţe v současnosti se většina ekonomů shodne na nutnosti 72
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
vstupu státu do hospodářství, pokud dojde k selhání trhu. V případě, ţe stát ovlivňuje ekonomickou realitu, neovlivňuje pouze ekonomické procesy, ale celé ekonomické prostředí, ve kterém se pohybují ekonomické subjekty. Tyto zásahy ovlivňující ekonomické prostředí analogicky mění rozhodování ekonomických subjektů a zároveň ovlivňují očekávání týkající se budoucího ekonomického vývoje. 1
Hospodářská politika na MVŠO
Moravská vysoká škola Olomouc, o.p.s. je neuniverzitní vysoká škola nabízející studium v bakalářském studijním programu Ekonomika a management v oborech Podniková ekonomika a management, Management a ekonomika ve veřejném sektoru a Podnikové informační systémy. Svým zaměřením na ekonomicko-manaţerské vzdělávání si klade za cíl pomocí teoretických základů nejen z ekonomických oblastí vychovat odborníky pro ekonomicko-manaţerské profese, a sice pro řízení organizací, malých a středních firem, pro státní správu a sektor sluţeb. Studenti jsou během svého studia vzděláváni v oblasti ekonomické, manaţerské, právní, sociální, matematické a v neposlední řadě také v oblasti informačních technologií. S hospodářskou politikou se studenti setkávají v rámci získávání nezbytného obecného a teoretického ekonomického základu. S hospodářskou politikou se studenti seznamují především v prvním a druhém ročníku studia v rámci předmětů oborově povinných a předmětů volitelných. 2
Předměty celoškolsky povinné
V prvním ročníku se studenti setkávají s hospodářskou politikou v rámci předmětů Makroekonomie, Mikroekonomie a Ekonomika regionů ČR. Makroekonomie s dotací jedna přednáška týdně je celoškolský povinný jednosemestrální předmět ukončený kolokviem. Předmět vede k pochopení ekonomiky jako celku a přibliţuje studentům pohled na ekonomiku v národním měřítku skrze definice základních makroekonomických pojmů. Ve vztahu k hospodářské politice jsou studenti seznámeni s hospodářskou politikou a základní terminologií a s příčinami státních zásahů do ekonomiky. Na základě definování cílů hospodářské politiky jsou definováni nositelé hospodářské politiky a hospodářského rozhodování a nástroje dílčích politik, které tito nositelé pouţívají. S cílem pochopit základní úlohu hospodářské politiky jsou studenti seznámeni s typy hospodářské politiky z hlediska časového vývoje. Předmět makroekonomie se v neposlední řadě věnuje měření úspěšnosti hospodářské politiky a nástrojům, které se k měření vyuţívají. Hospodářskou politikou se částečně zabývá i Mikroekonomie, a sice v oblasti trţního selhání a mikroekonomické politiky státu. 73
Dita Perháčová
Hospodářská politika na Moravské vysoké škole Olomouc
Mikroekonomie je jednosemestrální celoškolsky povinný předmět, vyučovaný v rozsahu jedna přednáška a jedno cvičení týdně. Předmět je ukončen zápočtem a zkouškou. Regionální politikou jako typem hospodářské politiky se zabývá předmět Ekonomika regionů, celoškolsky povinný předmět s dotací jedna přednáška týdně, zakončení kolokviem. Vedle definování podstaty a základních funkcí regionální ekonomiky a politiky je předmět zaměřen na regionální politiku Evropské unie. V rámci regionální politiky České republiky je pozornost věnována především regionu Olomouckého kraje a regionům sousedním, tj. regionům Moravskoslezského, Zlínského a Jihomoravského kraje. Ve druhém ročníku jsou výše uvedené znalosti dále rozvíjeny předměty Veřejné finance a Finance a finanční trhy. Veřejné finance je předmět povinný pro obor Management a ekonomika ve veřejném sektoru v rozsahu jedna přednáška týdně. Předmět je zakončen zkouškou. Veřejné finance seznamují studenty s existencí, účelem a posláním veřejných financí a s druhy veřejných rozpočtů. Důraz je kladen na veřejný rozpočet České republiky a na moţnosti restriktivních a expanzivních veřejných financí a jejich dopad a vliv na běţnou hospodářskou politiku země. Dále se studenti seznamují s pojmy z oblasti národního hospodářství, veřejných financí i ve vztahu k zahraničí. Finance a finanční trhy je celoškolsky povinný předmět v rozsahu jedna přednáška týdně, ukončený kolokviem. Předmět Finance a finanční trhy studenty v souvislosti s hospodářskou politikou detailněji seznamuje s monetární politikou a finančními institucemi, přičemţ je důraz kladen na Českou národní banku, její postavení, funkce a nástroje. 3
Volitelné předměty, seminární práce
Hospodářské politice se cíleně věnuje celoškolsky volitelný předmět Základy hospodářské politiky. Předmět je vyučován v rozsahu jedna přednáška a jedno cvičení týdně a je zakončen kolokviem. Cílem předmětu je v návaznosti na základy z oblasti hospodářské politiky získané z předmětu Makroekonomie seznámit studenty s uplatněním základních nástrojů hospodářské politiky v hospodářské praxi. Hlavní důraz je kladen na schopnost studentů pochopit vztahy mezi nástroji hospodářské politiky a důsledky pouţití konkrétních opatření hospodářské politiky státu, které vyplývají při jejich pouţití jak na makroekonomiku, tak i na podnikatelské subjekty. V průběhu celého studia se studenti dále seznamují s hospodářskou politikou prostřednictvím seminárních prací, které jsou z pravidla jednou z podmínek udělení zápočtů v jednotlivých předmětech. Studenti Moravské vysoké školy mají dále moţnost věnovat se hospodářské politice ve svých bakalářských pracích. Příkladem jsou témata zadaná v roce 2011: Politika zaměstnanosti ČR, Hlavní úkoly a poslání monetární politiky centrálních bank v současné době, Dopady finanční krize na ekonomiku České republiky a moţnosti jejího řešení. 74
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
Studenti si téma z oblasti hospodářské politiky dále mohou libovolně volit po dohodě s vedoucím bakalářském práce. Závěr Hospodářská politika je dynamická, stále se vyvíjející disciplína, která musí neustále reagovat na změny ve společnosti a na hospodářské dění a na základě toho vyhodnocovat reálně dosaţitelné cíle a nástroje, které k těmto cílům povedou. Hospodářská politika má proto své opodstatněné zastoupení ve studijním plánu jednotlivých studijních oborů, v rámci kterých je studentům nabízeno studium na Moravské vysoké škole Olomouc. Rozsah vyučovaných předmětů vztahujících se k problematice hospodářské politiky odpovídá zaměření studijního programu Ekonomika a management. Jako student Moravské vysoké školy Olomouc mám velmi pozitivní zkušenosti se studiem nejen výše zmíněných předmětů. Studijní plán je sestaven tak, ţe umoţňuje studentovi orientaci jak v obecné ekonomii, tak i v dalších vyučovaných vědních disciplínách, které společně představují nezbytný základ pro další studium v magisterském stupni ekonomického zaměření, případně pro uplatnění studenta v praxi. Pouţitá literatura [1] KUBÍČEK, J. Hospodářská politika. Plzeň: Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, 2006. 302 s. ISBN 80-86898-99-7. [2] NOVÝ, J.; HYNKOVÁ, V. Makroekonomie I pro bakalářské studium II. díl. Brno: UO Brno, 2009. S 3763/2. 82 s. ISBN 978-80-7231-578-9.
75
Sociální podnikání v o.s. InternetPoradna.cz
Marek Toman
SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ V O.S. INTERNETPORADNA.CZ SOCIAL ENTERPRENEURSHIP IN THE CITIZENS ASSOCIATION INTERNETPORADNA.CZ Marek Toman o.s. InternetPoradna.cz [email protected] Abstrakt: Příspěvek přináší pohled na vznik a záměr nové činnosti neziskové organizace zabývající se poradenstvím a sociální rehabilitací osob se zdravotním znevýhodněním. Popisuje zkušenosti občanského sdružení InternetPoradna.cz s realizací aktivity založené na principech sociálního podnikání. Činnosti, směřující k naplnění poslání celé organizace, ale zároveň i k získání větší diverzifikace finančních zdrojů. Sociální podnikání představuje v organizaci posun od služby k zaměstnávání osob z cílové skupiny a zaměřuje se na nalezení a udržení vhodného pracovního uplatnění pro osoby se zdravotním znevýhodněním. Klíčová slova: Sociální podnikání, zdravotní znevýhodnění. Abstract: The paper provides an insight into the formation and aim of the recent activities of the non-profit organisation dealing with counselling and social rehabilitation of handicapped people. It describes the experience of the citizens association InternetPoradna.cz with the implementation of activities based on the principles of social entrepreneurship. Activities aimed at fulfilling the mission of the organisation, but also at gaining greater diversification of funding sources. In the organisation social entrepreneurship represents a shift from services to employment of people from the target group and focuses on finding and maintaining suitable employment for people with handicaps. Key words: Social entrepreneurship, handicap. 1
Projekt
Přímé zaměstnávání osob s postiţením navazuje na stávající sluţbu sociální rehabilitace Restart a představuje naší snahu o podporu zaměstnanosti osob se zdravotním postiţením, které jsou znevýhodněné na trhu práce. Pozice jsou určeny 76
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
i osobám pečujícím. Pokud nenajdeme vhodného kandidáta mezi našimi uţivateli, mohou se hlásit i zájemci se zdravotním znevýhodněním, kteří nečerpají naši sluţbu sociální rehabilitace. Projekt vznikl se záměrem uplatnit principy sociálního podnikání v NNO a vede k vytvoření nové příleţitosti – zvýšení finanční rezervy sdruţení nezávislé na veřejných zdrojích (dotacích). Název této nové aktivity vznikl ze spojení dvou slov, která jsou podstatou její činností, a spojuje v sobě dva hlavní cíle: podnikat a zaměstnávat lidi znevýhodněné na běţném pracovním trhu a zároveň tím podporovat chráněné a terapeutické dílny. Projekt je financován z Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu lidské zdroje a zaměstnanost a státním rozpočtem České republiky. Doba trvání projektu je 24 měsíců. 2
E-shop
Výrobky, „co kus to originál“, od lidí s různým tipem postiţení, se prezentují v internetovém obchodu www.sofieshop.cz. Většina výrobků pochází z chráněných dílen v České republice, ale jsou mezi nimi i dílny terapeutické a další, které se věnují podpoře osobám s postiţením. Jde o shromáţdění výrobků z celé ČR, coţ řadí tento projekt k ojedinělým. Jedná se konkrétně o nabídku rukodělných výrobků v podobě svíček, mýdel, textilních hraček, výrobků ze dřeva, keramiky, skla a přírodnin, biţuterie, ale i domácích potřeb s uţitkovou a dekorační funkcí. 3
Činnost
Operátoři e-shopu kontaktují chráněné dílny na území republiky. Vkládají informace o nabízeném zboţí na webové stránky, vyřizují administrativu objednávky, zboţí balí a odesílají. Rovněţ se starají o reklamace a propagaci eshopu. Fotografie a grafiku pro prezentaci na e-shopu zpracovává na tuto pozici přijatý fotograf. Prodejce prezentuje výrobky v „show roomu“, v sídle naší organizace. Návštěvník stránek si tak můţe zboţí vyzkoušet i osobně a můţe si jej přímo zakoupit. Prodejce také s výrobky oslovuje firmy pro uplatnění náhradního plnění a zajišťuje příleţitostný prodej na trzích. Administrativní pracovník a správce sítě svou podpůrnou činností přispívají k chodu celého projektu. 4
Náš cíl
Na základě této zkušenosti se chceme dále v této oblasti rozvíjet. Snaha o rozvoj sociální podnikání v naší organizaci přinesla řadu cenných zkušeností, které bychom rádi uplatnily při budování nové činnosti právě vznikající sociální firmy se samostatnou právnickou subjektivitou – o.p.s. 77
Jarmila Zimmermannová
Ekologické daně
EKOLOGICKÉ DANĚ ENVIRONMENTAL TAXES Jarmila Zimmermannová Moravská vysoká škola Olomouc, o.p.s., Ústav ekonomie [email protected] Abstrakt: Příspěvek se zaměřuje na problematiku ekologických daní, nejprve na způsob jejich rozlišování na základě metodiky OECD. Následně je předmětem článku přehled ekologických daní a ekologických prvků u jiných daní v České republice a stručné představení druhů ekologických daní v zemích Evropské unie. Obsahem příspěvku je rovněž aktuální situace ve zkoumané oblasti. Klíčová slova: Ekologické daně, Česká republika, Evropská unie. Abstract: The paper focuses on the issue of environmental taxes, initially on the way of their classification according to the OECD methodology. Subsequently the paper provides an overview of environmental taxes and environmental aspects of other taxes in the Czech Republic and briefly presents the types of environmental taxes in the member states of the EU. The current situation within the studied area is also a part of the paper. Key words: Environmental taxes, Czech Republic, European Union. Úvod Klíčovou úvodní otázkou je, proč by nás nyní měly zajímat ekologické daně. V současnosti se připravují hned tři novely zákonů v rámci stávající legislativy České republiky a Evropské unie, které obsahují zdanění nebo zpoplatnění obsahující ekologické prvky. Jedná se o revizi směrnice 2003/96/ES, která upravuje zdanění paliv a elektrické energie na úrovni členských států Evropské unie. Dále sem patří novela zákona o ochraně ovzduší a novela zákona o místních poplatcích, část poplatky za provoz systému shromaţďování, sběru, přepravy, třídění, vyuţívání a odstraňování komunálních odpadů. V připravované legislativě se navrhuje postupné zvyšování stávajícího zdanění a zpoplatnění, v návrhu revize směrnice 2003/96/ES nově zavedení daně 78
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
z CO2, která doplní systém energetického zdanění a obchodování s emisními povolenkami na emise CO2 v rámci zemí Evropské unie. V následujícím textu bude nejprve definován pojem ekologických daní tak, jak jej chápe OECD. Dále budou představeny daně a poplatky, které Česká republika vykazuje a kaţdoročně aktualizuje v databázi OECD1 v kategorii ekologických daní a na závěr příspěvku budou stručně popsány moţnosti aplikace ekodaní v oblastech energetiky a dopravy v zemích Evropské unie. 1
Ekologické daně definované OECD
OECD rozlišuje dva různé typy ekologických daní (OECD, 2006) - daně, které mají podobu plateb přímo vztaţených ke znečištění či k emisím, nebo daně, které jsou zaloţeny na nepřímém vztahu mezi částkou daně a ekologickým problémem, který by měl být touto daní ovlivněn. Ve druhém případě je pobídka ke sniţování emisí nepřímá, daň není uvalena přímo na mnoţství emisí, ale na takový daňový základ, který se nějakým způsobem vztahuje k objemu působeného znečištění. Rozdíl mezi těmito dvěma typy daní souvisí také s následnou reakcí znečišťovatele. V případě daně uvalené na emise se bude znečišťovatel snaţit sniţovat emise, zatímco u daně uvalené na vstupy se bude snaţit znečišťovatel sniţovat pouţití tohoto vstupu. V zásadě ale u obou typů daní mohou nastat obě reakce znečišťovatele. Výběr mezi daněmi uvalenými přímo na emise a daněmi, které jsou se znečištěním spojeny spíše nepřímo, bude záviset zejména na administrativních nákladech spojených s implementací určitého typu daně a na schopnosti tohoto typu daně ovlivnit vybraný environmentální problém. Většinou ekologické daně uvalené přímo na emise budou mít vyšší administrativní náklady neţ daně uvalené na jiný daňový základ, na druhou stranu budou lépe propojeny s problémem vysokých emisí a budou tak poskytovat precizněji určenou pobídku ke sniţování znečištění. V zásadě u daní uvalených na emise je vhodné je pouţít v situaci, kdy chceme ovlivnit jednu konkrétní škodlivinu a současně je moţno tuto škodliviny pravidelně měřit u znečišťovatele. Daň uvalenou na vstup je zase vhodné pouţít v případě, kdy chceme ovlivnit celý soubor škodlivin, jejichţ výše je ovlivněna právě pouţitím určitého výrobního vstupu (OECD, 2006). 2
Ekologické daně v České republice
Ekologické daně v České republice lze na základě členění OECD (2006) rozlišit na dvě kategorie podle způsobu zpoplatnění následovně: 1
www2.oecd.org/ecoinst/queries/index.htm. 79
Jarmila Zimmermannová
Ekologické daně
1) přímé zpoplatnění poplatky za znečišťování ţivotního prostředí; poplatky za vyuţívání přírodních zdrojů; zpoplatnění dopravy; 2) zástupný předmět daně spotřební daně; energetické (ekologické) daně; environmentální aspekty u ostatních daní a osvobození). 2.1
(výjimky
Přímé zpoplatnění
Poplatky za znečišťování ţivotního prostředí a poplatky za vyuţívání přírodních zdrojů můţeme v České republice pro větší přehlednost členit podle sloţek ţivotního prostředí, ke kterým se vztahují - voda, ovzduší, odpady, půda a loţiska nerostných surovin. U vody jsou v současné době ukládány poplatky za odebrané mnoţství podzemní vody, za vypouštění odpadních vod do vod povrchových, za povolené vypouštění odpadních vod do vod podzemních a za odběr povrchové vody (k úhradě správy vodních toků a správy povodí). V kategorii odpadů jsou aktuálně ukládány poplatky za uloţení odpadů, za komunální odpad a registrační a evidenční poplatek dle zákona o obalech. Zákon o ochraně ovzduší stanoví poplatky za znečišťování ovzduší a poplatky za výrobu a dovoz regulovaných látek a výrobků, které je obsahují (freony). V oblasti loţisek nerostných surovin a těţby řadíme mezi přímé ekologické zpoplatnění úhradu z dobývacího prostoru a poplatky za vydobyté nerostné suroviny z výhradních loţisek nebo vyhrazených nerostů po jejich úpravě a zušlechtění. U půdy jako sloţky ţivotního prostředí najdeme odvody za odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu – trvalé a dočasné odnětí a poplatky za odnětí lesních pozemků – opět trvalé a dočasné. Přímé zpoplatnění nalezneme i u sektoru dopravy, který můţeme označit jako jednoho z největších znečišťovatelů ovzduší. Jedná se o poplatek za registraci motorového vozidla (poplatek na podporu sběru, zpracování, vyuţití a odstranění autovraků), kde je zpoplatnění rozlišeno podle environmentálních parametrů vozidla, mýtné, které je rovněţ rozlišeno podle vlivu vozidla na ţivotní prostředí, dálniční známku a poplatek za vjezd vozidla.
80
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
2.2
Olomouc 5. 5. 2011
Zástupný předmět daně
Stávající daňové příjmy v České republice tvoří daň z přidané hodnoty, spotřební daně, ekologické (energetické) daně, daň z příjmů, silniční daň, daň z nemovitostí, daň dědická a darovací a daň z převodu nemovitostí. Některé z těchto daní v sobě obsahují ekologické prvky – rozlišení daňových sazeb podle vlivu na ţivotní prostředí nebo osvobození a výjimky pro ekologicky šetrné produkty. Ekologickými daněmi jsou nazývány daň ze zemního plynu, pevných paliv a elektrické energie, svým charakterem jsou podobné jako spotřební daně z ostatních uhlovodíkových paliv a maziv. Obě zmíněné skupiny daní v sobě obsahují řadu výjimek a osvobození, například pro biopaliva I. a II. generace, bioplyn či kombinovanou výrobu elektřiny a tepla. V rámci daně z přidané hodnoty je v současnosti uplatňována sníţená sazba daně pro dřevěnou biomasu, od daně z nemovitostí jsou osvobozeny pozemky chráněných území a silniční daň obsahuje jak osvobození pro ekologicky šetrná vozidla, tak rozlišenou sazbu daně podle data registrace vozidla. Všechny výše popsané daně a jejich ekologické parametry jsou kaţdoročně vykazovány Českou republikou v rámci databáze OECD2. 3
Ekologické daně v Evropské unii
Na tomto místě nebude následovat výčet ekologických daní v jednotlivých státech, spíše obecné členění ekologických daní v Evropské unii a zajímavé příklady. V zásadě můţeme ekologické daně rozčlenit na dvě oblasti, které nejvíce postihují, a to oblast energetiky a dopravy. Oblast energetiky je regulována ze strany centrálních orgánů Evropské unie a i v případě daní, které se na energetiku vztahují, není pro členské státy příliš velký prostor k improvizaci. U jednotlivých členských zemí můţeme nalézt energetické daně (regulované směrnicí 2003/96/ES), daně z CO2 a poplatky za znečišťování. V oblasti dopravy existují u jednotlivých členských států Evropské unie kromě nepřímých daní i různé vlastní typy daní, v některých zemích dokonce ukládaných i na regionální úrovni3. Jedná se například o registrační daň, daň z motorových vozidel, tzv. cirkulační daň či uhlíkové daně v severských státech. Kromě speciálních daní můţeme v oblasti dopravy nalézt u členských zemí Evropské unie i ekologické úpravy klasických daňových titulů, například daňové
2 3
www2.oecd.org/ecoinst/queries/index.htm. Například Francie. 81
Jarmila Zimmermannová
Ekologické daně
úlevy z daně z příjmu při nákupu ekologicky šetrných vozidel nebo při dovybavení vozidla filtrem. Závěr Tento příspěvek ve stručnosti představuje problematiku ekologických daní v České republice a Evropské unii. Pokud vezmeme v úvahu členění na základě metodiky OECD, můţeme v České republice dělit ekologické daně do dvou kategorií – přímé zpoplatnění a zástupný předmět daně. Jednotlivé poplatky zavedené s cílem ochrany ţivotního prostředí nebo ekologické parametry u stávajících daní představují signál ze strany státu zejména pro podniky, které musí s těmito ekonomickými nástroji kalkulovat v rámci svých dlouhodobých podnikatelských plánů. V rámci Evropské unie existují i jiné typy daní, neţ na území České republiky; aktuálně se diskutuje nad revizí směrnice 2003/96/ES a zavedení nové daně z CO2 do stávajícího systému energetických daní a obchodování s emisními povolenkami. Pouţitá literatura [1] Ministerstvo životního prostředí [online]. 2011 [cit. 2011-06-08]. Platná legislativa. Dostupné z WWW: . [2] Návrh SMĚRNICE RADY, kterou se mění směrnice 2003/96/ES, kterou se mění struktura rámcových předpisů Společenství o zdanění energetických produktů a elektřiny ze dne 13.4.2011, KOM(2011) 169 v konečném znění. [3] OECD [online]. 2011 [cit. 2011-06-08]. OECD/EEA database on instruments used for environmental policy and natural resources management. Dostupné z <WWW: http://www2.oecd.org/ecoinst/queries/index.htm>. [4] OECD. The Political Economy of Environmentally Related Taxes. 1st edition. Paris : OECD, 2006. 199 s. ISBN 92-64-02552-9. [5] Zákon č. 16/1993 Sb., o dani silniční, ve znění pozdějších předpisů. [6] Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů. [7] Zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. [8] Zákon č. 254/2001 Sb., o vodách, ve znění pozdějších předpisů. [9] Zákon č. 261/2007 Sb., o stabilizaci veřejných rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. [10] Zákon č. 289/1995 Sb., o lesích, ve znění pozdějších předpisů.
82
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
[11] Zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů. [12] Zákon č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, ve znění pozdějších předpisů. [13] Zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a vyuţití nerostného bohatství, ve znění pozdějších předpisů. [14] Zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů. [15] ZIMMERMANNOVÁ, Jarmila. Ekonomické nástroje pro ekologicky šetrnou dopravu; in: Ţák, M.: Účetnictví a reporting udrţitelného rozvoje na mikroekonomické a makroekonomické úrovni, Praha: Linde nakladatelství, 2009, s. 128 – 132, ISBN 978-80-86131-82-5.
83
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
ČÁST III. PŘÍSPĚVKY WORKSHOPU VE FORMĚ PREZENTACÍ
84
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ V O.S. INTERNETPORADNA.CZ SOCIAL ENTERPRENEURSHIP IN THE CITIZENS ASSOCIATION INTERNETPORADNA.CZ Ivana Herzogová, Marek Toman o.s. InternetPoradna.cz [email protected] Abstrakt: Obsahem příspěvku je projekt E-Restart představující program sociální rehabilitace osobám se zdravotním postižením a následné znovu začlenění do společnosti a na trh práce. Příspěvek představuje cíle projektu, zdroje financování, aktuální stav a přínosy. Klíčová slova: Sociální rehabilitace, zdravotně znevýhodněné osoby, zdroje financování. Abstract: The paper deals with the project E-Restart presenting the programme of social rehabilitation of people with disabilities and subsequent reintegration into society and the labour market. The paper presents the project objectives, its financial resources, current state and social profitability. Key words: Social rehabilitation, handicapped people, financial resources.
85
Ivana Herzogová, Marek Toman
Sociální podnikání v o.s. InternetPoradna.cz
86
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
87
Olomouc 5. 5. 2011
Ivana Herzogová, Marek Toman
Sociální podnikání v o.s. InternetPoradna.cz
88
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
89
Olomouc 5. 5. 2011
Jan Příborský, Martin Jakubík
Práce nevidomých a slabozrakých
PRÁCE NEVIDOMÝCH A SLABOZRAKÝCH WORK OF BLIND AND PARTIALLY SIGHTED Jan Příborský, Martin Jakubík TyfloCentrum Olomouc, o.p.s., sociální firma Ergones [email protected] Abstrakt: Obsahem příspěvku je představení sociální firmy ERGONES, která vznikla v rámci TyfloCentra Olomouc. S cílem přispět ke snížení nezaměstnanosti u osob se těžkým zrakovým postižením nabízí společnost nevidomým a slabozrakým práci manuálního charakteru a v oblasti administrativy. Součástí příspěvku je prezentace produktů a služeb, které sociální firma nabízí zdravotně postiženým. Klíčová slova: Sociální firma, zdravotní postižení. Abstract: The paper presents the social firm ERGONES, which has originated within the organisation TyfloCentrum Olomouc. In order to reduce the unemployment rate of people with severe visual impairment, it offers blind and partially sighted people work of manual character or in the field of administration. Presentation of products and services provided by the social firm to disabled people is a part of the paper as well. Key words: Social firm, disability.
90
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
91
Olomouc 5. 5. 2011
Jan Příborský, Martin Jakubík
Práce nevidomých a slabozrakých
92
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
93
Olomouc 5. 5. 2011
Jan Příborský, Martin Jakubík
Práce nevidomých a slabozrakých
94
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
APLIKACE MANAŢERSKÉHO ÚČETNICTVÍ V PRAXI APPLICATION OF MANAGERIAL ACCOUNTING IN PRACTICE Robert Javůrek Global Recycling a.s., Obchodní oddělení [email protected] Abstrakt: Příspěvek pojednává o možnostech získání manažerského přehledu o společnosti. Provedením analýzy výchozího stavu jsou nalezeny nedostatky ve finančním účetnictví, v provozní činnosti, v činnosti obchodního oddělení a v neposlední řadě systémové nedostatky. Tento stav je shledán jako nedostačující a jsou navrženy změny systému s cílem získání manažerského přehledu o všech částech společnosti. Klíčová slova: Finanční účetnictví, ekonomické informace, manažerské účetnictví. Abstract: This paper deals with possibilities how to obtain managerial overview of a company. Performing the analysis of the initial state, weaknesses in the finance accounting, running of the company and activities of the commercial department as well as system deficiencies have been found. This state is considered to be inadequate and changes of the system with the aim of obtaining managerial overview of all sections of the company have been proposed. Key words: Financial accounting, economic information, managerial accounting.
95
Robert Javůrek
Aplikace manaţerského účetnictví v praxi
96
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
97
Olomouc 5. 5. 2011
Robert Javůrek
Aplikace manaţerského účetnictví v praxi
98
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
99
Olomouc 5. 5. 2011
Robert Javůrek
Aplikace manaţerského účetnictví v praxi
100
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
AKTUÁLNÍ OTÁZKY DAŇOVÉ POLITIKY V EVROPSKÉ UNII: DPH CURRENT ISSUES OF TAX POLICY IN THE EUROPEAN UNION: VAT Jan Široký Moravská vysoká škola Olomouc, o.p.s., Ústav ekonomie [email protected] Abstrakt: Daň z přidané hodnoty je jedinou povolenou všeobecnou obratovou spotřební daní v Evropské unii. I když je daní nejvíce harmonizovanou, zdá se, že její další vývoj stojí na rozcestí. Vědoma si tohoto stavu, vydala Komise 1. 12. 2010 „Zelenou knihu o budoucnosti DPH“ – materiál {SEK(2010)1455 v konečném znění}, ve které shrnuje dosavadní vývoj této pro Unii nejdůležitější daně a dává k diskuzi 33 otázek o dalším směřování DPH. Cílem statě je na základě analýzy, syntézy, komparace a dedukce ilustrovat určité tendence ve vývoji DPH v posledních letech, zejména v období ekonomické krize, a dát je do kontextu „Zelené knihy“. Klíčová slova: Daň z přidané hodnoty, daňová politika, Evropská unie, princip země původu, princip země spotřeby, harmonizace, zelená kniha, trendy a tendence vývoje DPH, budoucnost DPH. Abstract: Value added tax is the only permitted general turnover consumption tax in the European Union. Although it is the most harmonized tax, its future development seems to be at a crossroads. Aware of this situation, the Commission issued the “Green paper on Future of VAT” {SEC (2010) 1455 final wording} on the 1stDecember 2010, in which the development of this tax – the most important tax for the EU - is summarized and provides 33 questions on future direction of VAT for discussion. The aim of the paper is, based on analysis, synthesis, comparison and deduction, to illustrate certain tendencies in the recent VAT development, especially during the economic crisis, and to put them in the context of the above mentioned “Green paper”. Key words: Value added tax, tax policy, European Union, country of origin principle, consumer country principle, harmonisation, green paper, trends and tendencies in VAT development, future of VAT. 101
Jan Široký
Aktuální otázky daňové politiky v Evropské unii: DPH
102
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
103
Olomouc 5. 5. 2011
Jan Široký
Aktuální otázky daňové politiky v Evropské unii: DPH
104
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
105
Olomouc 5. 5. 2011
Jan Široký
Aktuální otázky daňové politiky v Evropské unii: DPH
106
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
TREND VOZÍČKÁŘŮ OLOMOUC – SOCIÁLNÍ PODNIKÁNÍ, PREZENTACE SOCIÁLNÍ FIRMY WHEELCHAIR USERS TREND OLOMOUC – SOCIAL ENTREPRENEURSHIP, SOCIAL FIRM PRESENTATION Hana Šnoblová, Jiří Kukuczka Spolek Trend vozíčkářů Olomouc, Sekce sociálního podnikání [email protected] Abstrakt: Obsahem příspěvku je představení sociálních firem, které jsou součástí občanského sdružení Trend vozíčkářů Olomouc. Sociální firmy fungují jako samostatná střediska sdružení, nemají právní subjektivitu. Jedná se o podnikatelské aktivity, které zvyšují pracovní kompetence členů sdružení a dalších zdravotně postižených osob, a zároveň jsou novým zdrojem financování pro občanské sdružení. Klíčová slova: Sociální firma, sociální podnikání, hlavní činnost občanského sdružení, efektivita, dotace, kompetence. Abstract: The paper presents social firms, which are part of the citizens association Wheelchair Users Trend Olomouc. The social firms operate as separate centres of the association and do not have a legal personality. Their business activities include the increase of qualification of association members and other disabled people and are a new source of funding for the citizens association. Key words: Social firm, social entrepreneurship, main activities of citizens associations, efficiency, grants, qualification.
107
Hana Šnoblová, Jiří Kukuczka
Trend vozíčkářů Olomouc – Sociální podnikání, prezentace sociální firmy
108
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
109
Olomouc 5. 5. 2011
Hana Šnoblová, Jiří Kukuczka
Trend vozíčkářů Olomouc – Sociální podnikání, prezentace sociální firmy
110
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
SOCIÁLNÍ FIRMA VACKUB SERVIS, S.R.O. SOCIAL ENTERPRISE VACKUB SERVICE Marek Vaculík TESCO SW, a.s., Centrum inovací Olomouc [email protected] Abstrakt: Obsahem příspěvku je představení podnikatelských aktivit nově založené společnosti VACKUB SERVIS, s.r.o., která se hlásí k principům sociálního podnikání, což znamená, že jde o tržně orientovaný podnik založený za účelem vytvoření kvalitních pracovních míst pro lidi znevýhodněné na trhu práce. V rámci příspěvku jsou uvedeny jednotlivé podnikatelské činnosti a oblasti firmy spolu se strategickými cíly a principy sociálního podnikání. Klíčová slova: Sociální firma, podnikatelská činnost, strategické cíle, principy sociálního podnikání. Abstract: The paper presents the recently established company VACKUB SERVICE which follows the principles of social entrepreneurship. It means that it is a market-orientated entreprise established to create decent jobs for people who are disadvantaged on the labour market. In the paper particular entrepreneurial activities of the company as well as its strategic objectives and principles of social entrepreneurship are introduced. Key words: Social enterprise, business activity, strategic objectives, principles of social entrepreneurship.
111
Marek Vaculík
Sociální firma VACKUB SERVIS, s.r.o.
112
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
113
Olomouc 5. 5. 2011
Marek Vaculík
Sociální firma VACKUB SERVIS, s.r.o.
114
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
115
Olomouc 5. 5. 2011
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011
Olomouc 5. 5. 2011
SEZNAM SPOLUAUTORŮ SBORNÍKU Ing. Radmila Herzánová, Ph.D. – Moravská vysoká škola Olomouc, o.p.s., Ústav ekonomie Mg. Ivana Herzogová – o.s. InternetPoradna.cz Ing. Ladislav Chmela – Moravská vysoká škola Olomouc, o.p.s., Ústav ekonomie Ing. Martin Jakubík – TyfloCentrum Olomouc, o.p.s., sociální firma Ergones Bc. Robert Javůrek – Global Recycling a.s., Obchodní oddělení Ing. Karel Korba – vedoucí oddělení Strategie a analýza daňové politiky, Ministerstvo financí České republiky Ing. Jiří Kukuczka – Spolek Trend vozíčkářů Olomouc, Sekce sociálního podnikání Ing. Jolana Kvíčalová – Moravská vysoká škola Olomouc, o.p.s., Ústav ekonomie Ing. Marek Mihola, Ph.D. – Moravská vysoká škola Olomouc, o.p.s., Ústav ekonomie Ing. Vojtěch Miler – předseda Personálního a poradenského sociálního družstva Ing. Milan Palát, Ph.D. – Mendelova univerzita v Brně, Provozně ekonomická fakulta, Ústav ekonomie Dita Perháčová – Moravská vysoká škola Olomouc, o.p.s. Jan Příborský – TyfloCentrum Olomouc, o.p.s., sociální firma Marek Toman, DiS. – o.s. InternetPoradna.cz prof. Ing. Jan Široký, CSc. – Moravská vysoká škola Olomouc, o.p.s., Ústav ekonomie Hana Šnoblová – Spolek Trend vozíčkářů Olomouc, Sekce sociálního podnikání Mgr. Marek Vaculík – TESCO SW, a.s., Centrum inovací Olomouc Ing. Ivo Vlach – 1. náměstek primátora statutárního města Olomouce Ing. Jarmila Zimmermannová, Ph.D. – Moravská vysoká škola Olomouc, o.p.s., Ústav ekonomie
116
DNDGHPLþWtSUDFRYQtFL DGPLQLVWUDWLYQtDRGERUQtSUDFRYQtFLDNDGHPLFNêFK LQVWLWXFt PDQDåHĜLDRGERUQtSUDFRYQtFLSRGQLNDWHOVNêFK VXEMHNWĤ
]SUDFRYiQtV\VWpPXLGHQWL¿NDFH Y]GČOiYDFtFKSRWĜHEDSURJUDPX Y]GČOiYiQtSUDFRYQtNĤYHYČGČ DYê]NXPX ]SUDFRYiQtVWXGLMQtFKRSRUSURQDYUåHQp Y]GČOiYiQtSUDFRYQtNĤYHYČGČ DYê]NXPX SLORWQtRYČĜHQtV\VWpPXY]GČOiYiQt SUDFRYQtNĤYDNDGHPLFNêFK LSRGQLNDWHOVNêFKRUJDQL]DFtFK YČGHFNiNRQIHUHQFH RGERUQiMD]\NRYiSĜtSUDYDSUDFRYQtNĤ YUĤ]QêFKREODVWHFKYČG\DYê]NXPX
KONTAKT
3URMHNW Pi YH VYpP YêVOHGNX SĜLQpVW ]YêãHQt SURGXNWLYLW\ D NYDOLW\ SUiFH YãHFK RGERUQêFK L DGPLQLVWUDWLYQtFK SUDFRYQtNĤ ]DLQWHUHVRYDQêFK Y REODVWL YČG\ D Yê]NXPX =tVNiQtP QRYêFK ]QDORVWt D GRYHGQRVWt Y UĤ]QêFK REODVWHFK YČG\ D Yê]NXPX UR]YLQRXSUDFRYQtFLVYRXÀH[LELOLWXSURSUiFL YLQWHUGLVFLSOLQiUQtFKWêPHFKLSURVSROXSUiFL VRGERUQtN\]SUD[H1HMVLOQČMãtPLQRYDþQtP SUYNHP Y SURMHNWX MH XQLYHU]iOQt VSRMHQt UĤ]QêFKSĜtVWXSĤNYČGČDYê]NXPX]SRKOHGX UĤ]QêFKRERUĤYČG\LSUD[HDWUDQVIHUWRKRWR NQRZKRZ GR ]QDORVWQČ RULHQWRYDQêFK LQVWLWXFt D ¿UHP 6\VWpP Y]GČOiYiQt SUR SUDFRYQtN\ MH QDVWDYHQ WDN DE\ Y\VWLKO UĤ]QRURGRVW ~URYQt RGERUQêFK ]QDORVWt L SUDFRYQtKR ]DĜD]HQt YãHFK SUDFRYQtNĤ YRUJDQL]DFtFK
PhDr. DANA POKORNÁ - VEDOUCÍ PROJEKTU E-MAIL: [email protected] TEL: (+420) 587 332 332 FAX: (+420) 587 332 311 MORAVSKÁ VYSOKÁ ŠKOLA OLOMOUC, O.P.S. JEREMENKOVA 1142/42 772 00 OLOMOUC www.mvso.cz/veda-vyzkum-inovace/projekty/projekt-apsys/
0DQDJHPHQWYČGHFNRYê]NXPQpþLQQRVWL )LQDQFRYiQtYČG\DYê]NXPX ([DNWQtPHWRG\ĜHãHQtYHYČGČDYê]NXPX 0HWRGRORJLHHWLNDDNRPXQLNDFHYH YČGČDYê]NXPX /HJLVODWLYDDSUiYRGXãHYQtKRYODVWQLFWYt YHYČGČDYê]NXPX 9\XåLWtORJLVWLFNêFKV\VWpPĤYHYČGČ DYê]NXPX 9ČGDDYê]NXPYSUD[L 2GERUQiMD]\NRYiSĜtSUDYDSUDFRYQtNĤ YHYČGČDYê]NXPX
Odborná praxe studentů Moravské vysoké školy Olomouc Projekt Inovace systému odborné praxe studentů Moravské vysoké školy Olomouc 3,D6*, -, !%(-* 3$C* +%*-*!*.* 3 !+ , 3$!1!,*,!C** ,#$0*.*!.C( 3!$!,*!&&!$+ 3"""7!6D7$ Proč spolupracovat se studenty? 3%!&' (!#)* *$'+ 3*%*,+-*#!($' 3!# %*!** 3.'* ,*(!&/+!) 34!&!*20# 30# ) $0#"!&,,!-* )# 3 -&$*$# $(0*.* 31!,*+-#!'(0#!
Nabízíme spolupráci: 3..)* ,*#$* * 3!%(!$',!,* 3!!&!&$ +,* + 3..)*!'!&$ &$,'+ Partner projektu
Bakalářský studijní program Ekonomika a management Studijní obory: @!, ?!!.C( @!(-*#(#
Moravská vysoká škola Olomouc, o. p. s. >!:8: ;; ?7?A'-!,6! *C 6<7!!=!7$ 7<5:;::::9
9
Název: Podtitul: Autor: Editoři:
Workshop Aktuální ekonomické otázky 2011 Regionální pohled na ekonomické dění v ČR a Olomouckém kraji kolektiv autorů Ladislav Chmela, Jan Široký
Vydavatel:
Moravská vysoká škola Olomouc, o.p.s. Jeremenkova 1142/42, 772 00 Olomouc – Hodolany www.mvso.cz tel./fax: +420 587 332 311
Tiskárna:
Tribun EU s.r.o. Gorkého 41, 602 00 Brno 1. vydání červen 2011 116
Vydání: Datum vydání: Počet stran:
Za původnost a správnost jednotlivých příspěvků odpovídají jejich autoři. Příspěvky neprošly jazykovou úpravou. Příspěvky jsou recenzovány. © Moravská vysoká škola Olomouc, o.p.s., Olomouc, 2011 ISBN 978-80-87240-90-8
Sborník
z odborného workshopu Moravská vysoká škola Olomouc, o.p.s.
ústav ekonomie ústav ekonomie ústav ekonomie ústav ekonomie ústav ekonomie
WORKSHOP AKTUÁLNÍ EKONOMICKÉ OTÁZKY 2011 Adresa redakce: Jeremenkova 1142/42, 772 00 Olomouc – Hodolany IČ: 268 67 184 e-mail: [email protected] web: www.mvso.cz tel./fax/zázn.: +420 587 332 311
Olomouc 5. května 2011