I
Ibunda tercinta, doamu dan tetesan
kerin~atmu
telah rnernbentuk fondasi masct dep2.nku.
Ayah, seandainya engkau mcnyaksikan ananda m':::nelu::;ul'i irama kehictupan dunia fana ini
cnGkau akan tersenYUTna
...
Sayang,
engkau terlalu dini pergi untul, selamanya.
."f.
(
STUDI PENDAHULUAN TENTANG PENDAPATAN NELAYAN NON TRAWL DAN MOBILISASI TENAGA KERJA SETELAH PENGHAPUSAN TRAWL ( Studi Kasus di Cii3cap Jawa - Tengah
KARYA ILMIAH
oleh HALOMOMi TAMBA C 140412
INSTiTUT PEI'ITANIAN BOGaR FAKULTAS PERIKANAN
I It
a
I
IlALONOAli TAMBA,
C,LL:OLI~Z+
STUD1 PCJl)AIITJi,;lllN TEi'iTANG P?.~~~.'DAPATRI.!
NELAYAN ?TON TRA\'L DAN NMOILISASI TUIAGA KERJA STJI'ELAI; PET!GX.kPUSAN TRAWL
( S t u d i Kasus d i C i l a c a p
-
Jawa Tengah)
'
(Di"uimSii1g o l e i ?
Ir. S a h a t E4H S i m a n j u n t a k , MSc d a n Ir. D a n i e l R. M o n i n t j a ) P e n e r a p a n t e k n o l o g i trawl d i p e r a i r a n C i l a c a p s e j a k b u l a n O k t o b e r 1971 s a m p a i b u l a n S e p t e m b e r 1 9 8 0 , m e n g a k i h a t k a n k e n a i k a n p r o d u k s i i k a n l a u t rata-rata 63,5 % p e r t a h u n . i k a n mta-rata p r o d u k s i y a n g d i c a p z i s e b e s a r (1965
-
Sebelumnya, k e n a -
7,4 % p e r t a h u n
1971).
P r o d u k s i maksimum y a n g p e r n a h d i c a p a i s e b e s a r 18.31$,4 t o n S e j a k i t u p r o d u k s i t e r u s menurun dengan rata-
p a d a t a h u n 1977.
r a t a p e n u r u n a n 2?,9 % p e r t a h u n ( 1 9 7 8
-
1980).
Domikian h a l n y a
p r o d u k s i rata-rata p e r b u l a n s e t i a p t a h u n n y a b a i k udang d a n i k a n mengalami p c n u r u n a n .
P e n g e k s p l o i t a s i a n sumberdaya p e r i k a n a n
p e r a i r a n C i l a c a p , 9 7 , 8 76 u d a n g dan 90,O % , i k a n merupakan t a n g k a p a n trav:l
hasil
(1980).
Hasil t a n g k a p a n ( c a t c h ) trawl p e r t r i p dalam p e r i o d e J a n u a r i
-
S e p t e m b e r 1.980,
rata-rata 3 5 2 k g udang dengan k i s a r a n 228
k g dan ilsan 8 8 9 k g dengan k i s a r a n 678
,-
1 0 9 7 kg.
-
502
Dalam p e r i o d e
y a n g sama, c a t c h p e r t r i p non trawl rata-rata 2 k g u d a n g dengan . kisaran 0
-
1; k g dan i k a n
35
k g dengan k i s a r a n 8
S e t e l a h penghapusan trawl, s e j a k O k t o b e r 1980
-
105 kg.
- Mei
t r i p non t r a w l rata-rata 5 !cg udang dcngan k i s a r a r . l i1:an
8 7 k g dengan k i s a r a n 1.2
-
4 0 4 kg.
I i a r g a udan;
1981 c a t c h p e r
-
9 k g dan
dan i k a n s e t e -
l a h penghapusan t r a w l masing-masing r a t a - ~ a t a s e b e s a r Rp 2289 dan Rp 1 9 6 per- kg p e r bulsn.
Scdangkm scbelumnya, harge? rata-
r a t a udane; dan ilcari a d a l a h
1100 dan Rp 1 8 1 p e r kg p e r bulnn
%I
(1980) dan Rp 1335 dar, Rp 1 3 2 p e r k g p e r bulnn (1979). Kemudian banydmya kapal/peraku non tra?v?, y m . ~be'operasi p e r h a r i s e t e l a h penghapusan t r a w l sebangak 168 buah. sebelumnya hanya 54 buah ( J a n u a r i (Hei
-
Desember 1979).
-
Serianglcan
September 1900) dnn 97 buah
Dan selama penerapan travil d i C i l a c a p ,
mengakibatkan penurunan jumlah k a p a l / p e r a h u non trawl r a t a - r a t a 0 , 8 % p e r t a h u n (1971
-
1980).
S e l a n j u t n y a , mengenai m o b i l i s a s i t e n a g a k e r j a s e t e l a h penghapusan travil juga meningkat.
Jumlah m o b i i i s a s i t e n a g a k e r j a
n e l a y a n p e r h a r i s e t e l a h penghapusan t r a ~ v lsebanyak 839 o r a n g ( O k t o b e r 1980
- Mei 1981).
- September 1980)
Sebelunnya hanya 369 o r a n g ( J a n u a r i
dan 611 o r a n g (Islei
-
Desember 1979).
I
Kesimpulan & h i p d a r i p e n e l i t i a l i n i i a l a h bahtva peogilapusan t r a v i l d i p e r a i r a n C i l a c a p cenderung d a p a t a e n i n g k a t k a n pendapatan n e l a y a n non t r a w l dan r n o b i l i s a s i t e h a g a k e r j a neiayan.
15
merupakan salah Gatu faktor yang menyebabkan meninGkatnya kocega.• ngan sosial antara nelayan trawl da..l1 non trawl.
Adapun komposisi alat tangkap non trawl pada saat pencliti:::.n ini dilakukan an tara lain ; Jaring Payang, Jaring Kli tik ('rrammel net), Jaring Arad dan Jaring Sirang (Gill net).
Dan kapal/perahu
yang digunakan dalam mengoperasikan alat tangkap di atas terdiri dari dua jenis yaitu ; perahu Jukung dan Perahujkapal Cornpreng. Perahu Jukung menggunakan tenaga kerja 2 - 3 orang dan perahu/ kapal Gompreng berkisar
4 - 10 orang.
Setelah penghapusan trawl, catch per trip non trawl mengalami peningkatan.
Dalam periode Oktober 1980 - Hei 1981, catch
per trip non trawl untuk udang rata-rata 5 kg dengan kisaran 1 9 kg dan ikan rata-rata 87 kg dengan kisaran 12 - 404 kg ('rabel 5). Adanya peningkatan catch per trip non trawl ini, berarti secara tidak langGung akan meningkatkan pendapatan nelayan non trawl.
Kelemahan dari analisa catch per trip ini ialah perahu
yang dipergunakan oleh nelayan non trawl setelah penghapusan trawl menurut pengamatan dan waVianCara penulis terhadap nelayan sudah hampir semuanya dimotorisasi (outboard). kauan operasinyapun semakin besar. sangat mempengaruhi.
Dengan demikian jang-
3elain itu, faktor musimpun
Data yang disajikan dalrun Tabel
5 masih
data per bulan dengan periode yang relatif kecil yaitu 8 bulan.
16 Tabel 40
Catch per Trip Trawl dan Non Trawl Berdasarkan Banyaknya Kapal Trawl dan Kapal/Perahu Non Trawl Yang Beroperasi di Cilacap, Januari - September 1980 (Sebelum Penghapusan Trawl) Hasil Tangk:apan (C) Trawl
B u 1 an
Udang {Kg)
r
lkan (Kg)
Januari Pebruari Maret April Mei Juni Juli Agustus September
176 639 . 117 133 110 776 96408 115 196 193 061 207 866 130 659 216 033
524 081 384 401 461 888
Jumlah
1 363 771
3 459 366
151 530
384 374
326 087 322 053 395249 316 373 256 839 472 395
NonTrawl Udang (Kg)
I Ikan: (K~)
I
Non Trawl
311 431
2 625 2 360 1 276 869 664 1 622 1 567 1 444 2 289
31 452
396586
3886
3 495
44 065
432
7 025
Rata-Rata
:
Sumber
TPI Sentelokawat, TPI Pandanarang, TPI Sidakaya Cilacap *) cjE: (hasil_bagi dibulatkan)
Trawl 572 391 450 421
3 983 3304 2 210
24 36 19 90 45 46 41 21 70
Trawl
(E)
304 822 168 392 989 115 499 571 726
7 594 3 799 1 528 860 1 149
Catch Per Trip (Kg)*)
Jumlah Kapal/Perahu Yang Beroperasi Per Bulan (Trip)
372 472 466
-
Diolah
Udang
I lkan
309 300
916
246
983 1 026
229 310
775 866
409
501
837 679 826 1 096
14 716
3 170
1 635
352
446 420
NonTrawl Udang 3 2 1 1 2 2 2 2
I
Ikan 9 16 15 104 69 68
3
27 15 31
8004
18
314
889
2
35
28
Tabel 9.
Jumlah Mobilisasi Tenaga Kerja Nelayan (TKN) Berdasarkan Banyaknya Kapal/Perahu Yang Beroperasi per Bulan di Cilacap, Nei 1979 - Hei 1981 1980
1979 Bu 1 a n
JUmlah Kapal/Perahu Yang Trawl (a)
I
Berope~si
Non TrEll"l (b)
Jumlah TKN
Jumlah Kapal/Perahu Yang Beroperasi
(Org/bln)
Trawl (a)
Januari Pebruari Maret Apri:j.
1 646
391 450 421
2 360
14 537
3 680
1 276
9530 7 292 5 924 11 414
4 483
Juni Juli
516
17 437
Agustus
25 290
311
September
635 627
2 765 4 169
372 472 466 431
Oktober
635
3 729
28 379 23 090
November
3027
19 160
+
Desember
575 617
2 325
15 944
+
Rata - Rata
556
2 978
18 778
432
Keterangan
?PI Sentelokawat, TPI Pandanarang, T?I Sidakaya Cilacap TKN Trawl rata-rata 7 orane TKN Non Tra\;l rata-rata : 5 oreme
= (7 X a) + (5 X b) - = data tidak lengkap + dan t) = trawl tidak ada lagi beroperasi c) = Rata-rata dihitung sampai bulan September 1980 d) = Rata-rata dihitung dari Oktober 1980 - Mei 1981
TKN
+
-
(Org/bln) 17 129
12 714 8 206
Sumber
Non Trawl (b)
Jumlah Kapal/Perahu Yang Beroperasi (b)
2 625
1 931 1 077
4 798
I
Jumlah TKN
572
437 403
Mei
1981
Diolah
869 664 1 622 1 567 1 444 2289 6 983 t
11 097
)
9 397 23 859 34 915 t )
9 813 8 818
49 065 4lf 090
1 635 c )
12 242 c )
3 294 2 084
Jumlah TKl< (Org/bln) 8 230 18 400 22 415 16 470 10 420
41 Lampiran 3. Produksi dan Ni1ai Froduksi Ikan dan Udang per Bulan di Ci1acap, 1979 - 1981*) Sat. 1980
1979 U dan g
Bulan
Produksi
Januari Pebruari Maret April Mei Juni Juli Agustus Septembe'r Oktober November De sember Jumlah
:
Rata-Rata Sumber
232 209 197 161 163 144 281 512 516 498 262 222
362 138 160 489 610 695 576 997 649 300 661 963
3403 600
I k a n
Nilai Produksi 310 320 322 249 207 145 301 573 730 704 337 309
406 303 434 206 566 998 895 455 761 899 244 561
- Produksi : KE; - Ni1ai Produksi
Produksi
Nilai Produksi
U
1981 I ka n
dan g
Produksi
239 147 119 85 122 219 229 121 282 122 72 65
164 149 936 281 925 662 631 497 436 735 860 018
Produksi
U
Nilai Produksi
Produksi
I k a n
g
Nilai Produksi
Produksi
Nilai Produksi
128 883 81 748 91 454 77 377 47 051 41 891 94 956 109 464 100 583 124 021 140 584 157 136
4 513 718
10 075 522
1 195 148
1 523 074
1 828 294
4 499 453
809599
70 053
177 928
1 494 888
208 324
376 143
839 627
99 596
126 923
152 358
374 954
67 467
14 011
35 586
298 978
41 665
KUD Nino Saroyo. TPI Sente1oka>!8.t, TPI Pandanarang, TPI Sidakaya Cilacap - Dio1ah t) Trawl dibapuskan sejak 1 Okt"ber 1980 .) Data sampai tanggal 31 Mei 1981
147 666 385 223 109278 056 85563 479 70 385 042 63 106 364 69 525 872 59 629 410 41 916 60229 121 t 11S ) 18349 282 324 43 517 40 436 271 059
dan
543 134 299 911 060 718 028 928 020 607 013 261
749 492 523 475 372 305 88Lf 1 533 1 247 1 334 1 297 860
184 233 120 932 112 304 97 268 116 345 197 044 211 170 132 869 223 058 52 754~) 41 958 33 139
Nilai Produksi
x Rp 1000
548 421 481 416 368 441 357 278 543 90
3 13 17 25 9
728 935 233 158 999
7 44 45 59 20
443 921 187 637 740
663 439 278 63 50
347 144 469 870 058
63 60 47 19 17
730 455 129 241 770
42 Lampir"-n 40 Prosentase Tangkapan TraVil per Bulan di Cilacap, Januari - September 1980 Sato Tra\·,l Bu 1 a n
Ud a n g
Pebruari Maret April Mei
Juni Juli Agustus September Jumlah Rata - Rata Sumber
:
:
U dan g
I k a n
I k a n
31 452
396 586
1 395 223
3 855 952
151 530
384 374
3 495
44 065
155 025
428 439
Diolah
184 120 112 97 116 197 211 132 223
233 932 304 268 345 044 170 869 058
I ka n
3 459 366
-
304 822 163 392 989 115 499 571 726
I
1 363 771
TPI SentelokaVlat, KUD Mino Saroyo Cilacap
24 36 19 90 45 46 41 21 70
U dan g
7 594 3 799 1 528 860 1 149 3 983 3 304 2 210 7 025
639 133 776 408 196 061 866 659 033
524 384 461 326 322 395 316 256 472
I
081 401 888 087 053 249 373 839 395
176 117 110 96 115 193 207 130 216
Januari
I
Prosentase Tangkapan Trawl C%)
Jumlah
NonTrawl
548 421 481 416 368 441 357 278 543
Kg
385 223 056 479 042 364 872 410 121
U dan g
I
I k a n
95,9 96,9 98,6 99,1 99,0 98,0 98,0 98,0 96,7
95,6 91,3 96,0 78,1 87,5 89,6 92,5 92,3 87,0
97,8
90,0
43
Jumlah dan Komposisi Jenis Ikan Hasil Tangkapan Kapal Trawl di Gilacap, Januari - September 1980
Lampiran 50
Sato NOo
Jenis lkan
e i
Pebruari
Mar e t
Apr i 1
475 338 639 447 074 968 154 196 650 778 169 832
4 136 2 035 117 133 6 312 12 148 250 809 6200 1 042 3 514 3 955 1 414 91 836
5 997 2 293 110 776 8 138 14 168 303 516 4 763 2 809 4 970 8 516 1 428 105 290
3 2 96 6 10 231
Lain - Lain
1 2 176 3 41 367 9 1 6 4 2 83
396 265 408 570 220 641 111 3 828 3 755 6 809 1 363 56 129
401 1 303 115 196 18 877 5 229 212 946 20 591 7 731 1 917 2 337 2 495 48 226
Jumlah
700 720
501 534
572 664
422 495
437 249
Rata - Rata
58 393
41 795
47 722
35 208
36 437
.10 20 3.
Kembung
40
Rebon
50 60 70 80 90
Bawal
Tenggiri Udang
Teri Layur Songot Gucut
10.
Par i
110 120
Gumi - Gumi
Sumber
Januari
TPI SentelokaVlat, KUD Mino Saroyo Cilacap
-
Diolah
}l
J u n i
530 061 454 265 816
J u 1 i.
Agustus
9 271 659 961 082 828
:
Kg
September
J u m1 a h
272 033 b33 331 719 51 138 392 376 780 693
15 414 12 238 1 367 771 130 799 122 132 2 514 603 40 870 18 130 24 883 39760 15 681 535 249
207 8 1 260
931 866 407 615 360
2 3 2 36
409 338 616 629 068
575 393 3 873 570 29 277
588 310
524 239
387 498
688 428
4 823 137
49026
43 687
32 292
57 369
44 659
193 31 1 313
402 904 2500 1 833 42 898
130 18 1 201
216 18 35 371
3 41
Lampiran 6
Jumlah Kapal/Pcrahu Non 'frawl Yang Aktif di Cilacap,
0
1980 - 1980/1981·) Sat.
Unit
"1--
Je nis j\apal/ Pe rahu
Inboard '80 1'80/81 Compreng
20
40
Jukung Jumlah Sumber
I
Tenaga Penggerak
I
20
40
Outboard '80 1'80/81
JumJ.ah
Layar 1980
1980/1981
'80 1'80/81
157
178
20
15
197
233
382
495
140
152
522
647
529
673
160
167
719
880
KUD Mino Saroyo Cilacap 1980/1981 .)
-
Setelah penghapusan trawl 1 Oktober 1980
