SATKER NVT PERENCANAAN DAN PENGAWASAN JALAN DAN JEMBATAN

DEPARTEMEN PEKERJAAN UMUM DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA SATKER NVT PERENCANAAN DAN PENGAWASAN JALAN DAN JEMBATAN P R O P I N S I D A E R A H I S T I M E WA Y O G YA K A R TA Jalan Ring Road Utara Maguwoharjo, Depok, Sleman, Yogyakarta - Telp (0274)488583 - Kode Pos 55282

LAPORAN

AKHIR

STUDI KELAYAKAN FLY OVER JALAN ARTERI UTARA TIMUR NOVEMBER 2007

Studi Kelayakan Fly Over Jalan Arteri Utara Timur (Paket-7)

KATA PENGANTAR

Laporan Akhir pada Pekerjaan Studi Kelayakan Fly Over Jalan Arteri Utara Timur ini diserahkan untuk memenuhi persyaratan sesuai dengan yang tercantum dalam Kontrak. Laporan ini terdiri atas bab-bab Pendahuluan, Gambaran Wilayah Studi,, Metodologi dan Pendekatan , Kajian Teknis Fly Over, Kajian Lingkungan, Pemodelan dan Peramalan Lalulintas, Analisis Biaya Investasi dan Operasi, Analisis Manfaat, Analisis Kelayakan Ekonomi dan Kesimpulan dan Rekomendasi. Sesuai dengan Kerangka Acuan Kerja, maka laporan ini dibuat rangkap 5 (lima). Dalam kesempatan ini konsultan mengucapkan terima kasih kepada Satker Perencanaan dan Pengawasan Jalan dan Jembatan Propinsi Daerah Istimewa Yogyakarta, Direktorat Jenderal Bina Marga, Departemen Pekerjaan Umum yang telah memberikan kesempatan kepada kami untuk melaksanakan pekerjaan ini.

Yogyakarta,

November 2007

PT. Perentjana Djaja

Ir. Joseph N,M.Sc Team Leader

Laporan Akhir

ii


DAFTAR ISI

Halaman Judul.........................................................................................................

i

Kata Pengantar ........................................................................................................

ii

Daftar Isi ..................................................................................................................

iii

Daftar Tabel ............................................................................................................

ix

Daftar Gambar ........................................................................................................

xvi

Daftar Lampiran ......................................................................................................

xviii

BAB 1. PENDAHULUAN ......................................................................................

Bab 1 - 1

1.1.

LATAR BELAKANG ............................................................................

Bab 1 - 1

1.2.

MAKSUD DAN TUJUAN ....................................................................

Bab 1 - 1

1.3.

LINGKUP KEGIATAN ........................................................................

Bab 1 - 2

1.4.

MANFAAT YANG DIHARAPKAN ...................................................

Bab 1 - 2

1.5.

LOKASI KEGIATAN ............................................................................

Bab 1 - 2

BAB 2. DESKRIPSI WILAYAH STUDI..............................................................

Bab 2 - 1

2.1.

2.2.

DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA .............................................

Bab 2 - 1

2.1.1. Letak Geografis dan Topografis ..............................................

Bab 2 - 1

2.1.2. Klimatologi dan Hidrologi ......................................................

Bab 2 - 2

2.1.3. Kondisi Geologi ........................................................................

Bab 2 - 2

2.1.4. Wilayah Administratif .............................................................

Bab 2 - 2

2.1.5. Perkembangan dan Penyebaran Penduduk ..........................

Bab 2 – 3

2.1.6. Sistem Perhubungan .................................................................

Bab 2 - 4

PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH .......................................

Bab 2 – 11

2.2.1. Visi dan Misi Pembangunan Daerah......................................

Bab 2 – 11

2.2.2. Pertanahan dan Penataan Ruang ............................................

Bab 2 – 11

2.2.3. Kebijakan Kawasan Handalan Yogyakarta dan Sekitarnya

Bab 2 - 12

Laporan Akhir

iii


BAB 3. METODOLOGI DAN PENDEKATAN...............................................

Bab 3 - 1

3.1.

POLA PIKIR PENENTUAN JENIS SIMPANG ...............................

Bab 3 - 1

3.2.

DIAGRAM ALIR AKTIVITAS PEKERJAAN.....................................

Bab 3 - 3

3.3.

PEKERJAAN PERSIAPAN ...................................................................

Bab 3 - 5

3.4.

SURVAI PENDAHULUAN .................................................................

Bab 3 - 6

3.5.

PENGUMPULAN DATA SEKUNDER .............................................

Bab 3 - 6

3.6.

REVIEW DATA .....................................................................................

Bab 3 – 7

3.6.1. Kajian Studi Terdahulu...............................................................

Bab 3 – 7

3.6.2. Pemilihan Lokasi Fly Over .........................................................

Bab 3 - 8

PENGUMPULAN DATA PRIMER ....................................................

Bab 3 - 8

3.7.1. Survai lalulintas ..........................................................................

Bab 3 - 8

3.7.2. Survai Geoteknik .........................................................................

Bab 3 - 10

3.7.3. Survai Lingkungan .....................................................................

Bab 3 - 10

3.8.

SUPPLY ANALYSIS (ANALISIS SOSIAL EKONOMI) ...................

Bab 3 - 10

3.9.

KAJIAN LINGKUNGAN .....................................................................

Bab 3 - 11

3.10. DEMAND ANALYSIS ...........................................................................

Bab 3 – 11

3.10.1. Analisis Surplus Konsumsi (Biaya Operasi Kendaraan) ....

Bab 3 – 11

3.10.2. Analisis Nilai Waktu.................................................................

Bab 3 – 16

3.11. ANALISIS LALULINTAS ....................................................................

Bab 3 - 16

3.12. ANALISIS KELAYAKAN ....................................................................

Bab 3 - 16

3.12.1. Kelayakan Teknis .....................................................................

Bab 3 - 16

3.12.2. Kelayakan Sosial .......................................................................

Bab 3 - 18

3.12.3. Kelayakan Ekonomi ..................................................................

Bab 3 - 18

BAB 4. KAJIAN TEKNIS FLY OVER ..................................................................

Bab 4 - 1

3.7.

4.1.

DESAIN JEMBATAN LAYANG..........................................................

Bab 4 – 1

4.2.

BENTUK-BENTUK SIMPANG TAK SEBIDANG.............................

Bab 4 – 4

Laporan Akhir

iv


4.3.

4.4.

PENERAPAN BENTUK SIMPANG TAK SEBIDANG ....................

Bab 4 – 9

4.3.1.

Simpang Gejayan .........................................................................

Bab 4 – 9

4.3.2.

Simpang Kentungan....................................................................

Bab 4 – 11

4.3.3.

Simpang Jombor ..........................................................................

Bab 4 - 13

SIMPANG TAK SEBIDANG BENTUK SEDERHANA ....................

Bab 4 – 14

4.4.1.

Simpang UPN...............................................................................

Bab 4 – 15

4.4.2.

Simpang Gejayan .........................................................................

Bab 4 – 16

4.4.3.

Simpang Kentungan....................................................................

Bab 4 – 17

4.4.4.

Simpang Jombor ..........................................................................

Bab 4 – 18

4.4.5.

Simpang Monjali..........................................................................

Bab 4 – 21

4.4.6.

Elevated Road ..............................................................................

Bab 4 – 22

4.4.7.

Perbandingan Perkiraan Pembebasan Lahan..........................

Bab 4 – 22

BAB 5. ANALISIS LINGKUNGAN ..................................................................

Bab 5 - 1

5.1.

LATAR BELAKANG .............................................................................

Bab 5 – 1

5.2.

TUJUAN DAN KEGUNAAN PROYEK .............................................

Bab 5 – 2

5.3.

KONDISI EKSISTING TATA GUNA LAHAN .................................

Bab 5 – 3

5.3.1.

Simpang Jombor .........................................................................

Bab 5– 3

5.3.2.

Simpang Monjali.........................................................................

Bab 5– 5

5.3.3.

Simpang Kentungan ..................................................................

Bab 5– 7

5.3.4.

Simpang Gejayan........................................................................

Bab 5– 9

5.3.5.

Simpang UPN .............................................................................

Bab 5– 11

5.3.6.

Simpang Maguwo ......................................................................

Bab 5– 14

PENGELOLAAN LINGKUNGAN......................................................

Bab 5 – 15

BAB 6. PEMODELAN DAN PERAMALAN ARUS LALULINTAS............

Bab 6 - 1

5.4.

6.1.

INVENTARISASI RUAS JALAN........................................................

Bab 6 – 1

6.2.

MATRIKS ASAL TUJUAN ...................................................................

Bab 6 – 2

Laporan Akhir

v


6.3.

VALIDASI ...............................................................................................

Bab 6 – 4

6.4.

PEMBEBANAN ARUS LALULINTAS ...............................................

Bab 6 – 6

6.4.1.

6.5.

6.6.

Model All or Nothing ................................................................

Bab 6– 6

6.4.2. Model Equilibrium Assignment....................................................

Bab 6– 6

6.4.3. Model Stochastic Assignment .......................................................

Bab 6– 7

FORECASTING.......................................................................................

Bab 6 – 8

6.5.1.

Peramalan Kinerja Jaringan Jalan pada Tahun 2013 .............

Bab 6– 9

6.5.2.

Peramalan Kinerja Jaringan Jalan pada Tahun 2018 .............

Bab 6– 10

PEMBERLAKUAN SKENARIO DO SOMETHING .........................

Bab 6 – 12

6.6.1.

Pemberlakuan Skenario pada Tahun 2008 (Base Year) ..........

Bab 6– 13

6.6.2.

Pemberlakuan Skenario pada Tahun 20013 ...........................

Bab 6– 13

6.6.3.

Pemberlakuan Skenario pada Tahun 20018 ...........................

Bab 6– 14

6.7.

ANALISIS NILAI MANFAAT .............................................................

Bab 6 – 16

6.8.

ANALISIS NILAI TUNDAAN LALULINTAS ..................................

Bab 6 – 19

BAB 7. ANALISIS BIAYA INVESTASI DAN OPERASI..............................

Bab 7 - 1

7.1.

7.2.

7.3.

KOMPONEN BIAYA.............................................................................

Bab 7 – 1

7.1.1. Biaya Investasi..............................................................................

Bab 7– 1

7.1.2. Biaya Pemeliharaan .....................................................................

Bab 7– 2

ASUMSI YANG DIGUNAKAN...........................................................

Bab 7 – 2

7.2.1.

Nilai Uang ...................................................................................

Bab 7– 2

7.2.2.

Kenaikan Biaya Pemeliharaan..................................................

Bab 7– 2

7.2.3.

Pengadaan Tanah .......................................................................

Bab 7– 2

7.2.4.

Skenario Pembangunan Fly Over ............................................

Bab 7– 3

PERHITUNGAN BIAYA PEMBANGUNAN JALAN ......................

Bab 7 – 3

7.3.1.

Rencana Pentahapan Pembangunan .......................................

Bab 7– 3

7.3.2.

Biaya Pembebasan Tanah dan Bangunan ...............................

Bab 7– 3

Laporan Akhir

vi


7.3.3.

Biaya Pembangunan Fly Over..................................................

Bab 7– 7

7.3.4.

Harga Satuan Dasar ...................................................................

Bab 7– 8

7.3.5.

Bahan............................................................................................

Bab 7– 8

7.3.6.

Perkiraan Biaya Kontstruksi .....................................................

Bab 7 - 9

7.3.7.

Biaya Pemeliharaan....................................................................

Bab 7– 11

7.3.8.

Biaya Desain dan Supervisi ......................................................

Bab 7– 12

7.3.9.

Biaya Keseluruhan .....................................................................

Bab 7– 13

7.3.10. Analisis Biaya Konstruksi .........................................................

Bab 7– 13

BAB 8. ANALISIS MANFAAT ..........................................................................

Bab 8 - 1

8.1.

Analisis Manfaat ...................................................................................

Bab 8 – 1

8.2.

Analisis Biaya Operasi Kendaraan Dan Nilai Waktu Perjalanan ..

Bab 8– 2

8.2.1.

Persamaan yang Digunakan ....................................................

Bab 8– 5

8.2.2.

Jenis Kendaraan yang Digunakan dalam Hitungann ..........

Bab 8– 5

8.2.3.

Harga Hitungan .........................................................................

Bab 8– 6

8.2.4.

Hitungan Biaya Operasi Kendaraan .......................................

Bab 8– 8

8.2.5.

Hitungan Nilai Waktu Perjalanan ..........................................

Bab 8– 10

Nilai Manfaat .........................................................................................

Bab 8 – 12

BAB 9. ANALISIS KELAYAKAN EKONOMI ...............................................

Bab 9 - 1

8.3.

9.1.

Umum .....................................................................................................

Bab 9 – 1

9.2.

Dasar-Dasar Analisis ............................................................................

Bab 9– 3

9.3.

9.2.1.

Kriteria Pengambilan Keputusan ...........................................

Bab 9– 3

9.2.2.

Nilai Finansial Dan Ekonomi ...................................................

Bab 9– 3

9.2.3.

Sumber Pembiayaan .................................................................

Bab 9– 4

Analisis Kelayakan Ekonomi ..............................................................

Bab 9 – 8

9.3.1.

Skenario 1 ...................................................................................

Bab 9 – 8

9.3.2.

Skenario 2 ...................................................................................

Bab 9 – 10

Laporan Akhir

vii


9.3.3.

Skenario 3 ...................................................................................

Bab 9 – 12

9.3.4.

Skenario 4 ...................................................................................

Bab 9 – 14

9.3.5.

Skenario 5 ...................................................................................

Bab 9 – 16

9.3.6.

Skenario 6 ...................................................................................

Bab 9 – 18

9.3.7.

Skenario 7 ...................................................................................

Bab 9 – 20

9.3.8.

Skenario 8 ...................................................................................

Bab 9 – 22

9.3.9.

Skenario 9 ...................................................................................

Bab 9 – 24

9.3.10. Skenario 10 .................................................................................

Bab 9 – 26

BAB 10. KESIMPULAN DAN REKOMENDASI ...........................................

Bab 10 - 1

LAMPIRAN

Laporan Akhir

viii


DAFTAR TABEL

Tabel 2.1. Ibukota dan Luas Wilayah di Daerah Administratif Provinsi DIY Tahun 2005....................................................................

Bab 2 – 3

Tabel 2.2. Jumlah Penduduk Menurut Kabupaten/Kota di DI Yogyakarta Tahun 2005............................................................................................

Bab 2 – 3

Tabel 2.3. Panjang Jalan Negara menurut Keadaan Jalan dan Kabupaten/Kota di Provinsi DI Yogyakarta Tahun 2005 ...........

Bab 2 – 6

Tabel 2.4. Panjang Jalan Provinsi menurut Keadaan Jalan dan Kabupaten/Kota di Provinsi DI Yogyakarta Tahun 2005 ...........

Bab 2 – 7

Tabel 2.5. Panjang Jalan Kabupaten/Kota menurut Keadaan Jalan dan Kabupaten/Kota di Provinsi DI Yogyakarta Tahun 2005 ...........

Bab 2 – 8

Tabel 2.6. Jumlah Kendaraan Bermotor yang Terdaftar menurut Jenisnya di Provinsi DI Yogyakarta Tahun 2005 ...........................................

Bab 2 – 9

Tabel 2.7. Jumlah Kendaraan Bermotor yang Terdaftar menurut Kabupaten di Provinsi DI Yogyakarta Tahun 2005 ...........................................

Bab 2 – 10

Tabel 2.8. Arus lalulintas Penumpang dan barang Dalam Negeri melalui Bandar Udara Adisucipto per Bulan di Provinsi DI Yogyakarta Tahun 2005 ...........................................

Bab 2 – 10

Tabel 2.9. Tipologi Pengembangan Kecamatan Sebagai Pusat Pertumbuhan Ekonomi di Provinsi DI Yogyakarta Tahun 2005...........................

Bab 2 – 14

Tabel 4.1. Perbandingan Perkiraan Pembebasan Lahan Pembangunan Simpang tak Sebidang di Jalan Arteri Utara Timur ...................... Bab 5 – 19 Tabel 5.1. Kaitan Rencana Kegiatan dengan Dampak Yang Ditimbulkan (Isu Pokok)............................................................................................

Bab 5 – 19

Tabel 6.1.

Kapasitas Ruas Jalan dalam Area Studi .........................................

Bab 6 – 2

Tabel 6.2.

Nama Zona dalam Area Studi .........................................................

Bab 6 – 3

Tabel 6.3.

Data Matriks Asal Tujuan Pada Jam Sibuk Berdasarkan Informasi Arus Lalulintas ................................................................

Bab 6 – 4

Tabel 6.4.

Data Matriks Asal Tujuan Pada Jam Sibuk Setelah Divalidasi ...

Bab 6 – 5

Tabel 6.5.

Nilai Arus Lalulintas di RingRoad ...................................................

bab 6 – 6

Laporan Akhir

ix


Tabel 6.6.

Kinerja Jaringan Jalan pada Kondisi Saat Ini (Eksisting) dengan menganggap nilai waktu Rp. 1/menit .............................

Bab 6 – 7

Tabel 6.7.

Kinerja Jaringan Jalan pada Tahun 2013 ........................................

Bab 6 – 10

Tabel 6.8.

Nilai Arus Lalulintas di RingRoad Tahun 2013 ..............................

Bab 6 – 10

Tabel 6.9.

Kinerja Jaringan Jalan pada Tahun 2018 dengan menganggap nilai waktu Rp 1/menit ....................................................................

Bab 6 – 10

Tabel 6.10. Nilai Arus Lalulintas di RingRoad Tahun 2018 ..............................

Bab 6 – 11

Tabel 6.11. Kenaikan Arus Lalulintas di RingRoad Tanpa Melakukan

Penanganan (do nothing) ..................................................................

Bab 6 – 12

Tabel 6.12. Kinerja Jaringan Jalan pada Tahun 2008 dengan Penanganan (do something) ......................................................................................

Bab 6 – 13


Bab 6 – 13


Bab 6 – 15

Tabel 6.15. Nilai Manfaat dari Skenario yang Dilakukan ................................

Bab 6 – 16

Tabel 6.16. Perhitungan Nilai Manfaat Akibat Dilakukannya Satu Tindakan (do something) ....................................................................

Bab 6 – 17

Tabel 6.17. Nilai Manfaat dari Skenario yang Dilakukan ................................

Bab 6 – 19

Tabel 6.18. Tundaan yang terjadi pada Tahun 2008 .........................................

Bab 6 – 18

Tabel 6.19. Tundaan yang terjadi pada Tahun 2013 ........................................

Bab 6 – 19

Tabel 6.20. Tundaan yang terjadi pada Tahun 2018 .........................................

Bab 6 – 19

Tabel 7.1.

Jadwal Pembangunan Fly Over dan Underpass..............................

Tabel 7.2.

Prakiraan Harga Satuan Pembebasan Tanah dan Ganti Rugi Bongkar Bangunan di Kab. Sleman ................................................

Tabel 7.3.

Bab 7 – 5

Biaya Pembebasan Tanah dan Bangunan Pembangunan Fly Over di Simpang Kentungan Kab. Sleman ..............................................

Laporan Akhir

Bab 7 – 5

Biaya Pembebasan Tanah dan Bangunan Pembangunan Underpass di Simpang UPN Kab. Sleman ......................................

Tabel 7.6.

Bab 7 – 5

Biaya Pembebasan Tanah dan Bangunan Pembangunan Fly Over di Simpang Jombor Kab. Sleman .....................................................

Tabel 7.5.

Bab 7 – 4

Biaya Pembebasan Tanah dan Bangunan Pembangunan Fly Over di Simpang Gejayan Kab. Sleman ...................................................

Tabel 7.4.

Bab 7 – 3

Bab 7 – 5

x


Tabel 7.7.

Biaya Pembebasan Tanah dan Bangunan Pembangunan Underpass di Simpang Monjali Kab. Sleman ..................................

Tabel 7.8.

Biaya Pembebasan Tanah dan Bangunan Pembangunan Elevated Road di Jalan Arteri Utara Timur Kab. Sleman ...............

Tabel 7.9.

Bab 7 – 6

Bab 7 – 6

Biaya Pembebasan Tanah dan Bangunan Pembangunan Fly Over Alternatif 1 di Simpang Jombor Kab. Sleman ................

Bab 7 – 6

Tabel 7.10. Biaya Pembebasan Tanah dan Bangunan Pembangunan Fly Over Alternatif 2 di Simpang Jombor Kab. Sleman ................

Bab 7 – 6

Tabel 7.11. Harga Satuan Pekerjaan ...................................................................

Bab 7 – 7

Tabel 7.12. Perkiraan Biaya Konstruksi Fly Over dan Underpass ..................

Bab 7 – 10

Tabel 7.13. Biaya-biaya yang dikeluarkan untuk Pembangunan dan Pemeliharaan Fly Over dan Underpass .........................................

Bab 7 – 13

Tabel 7.14. Analisis Biaya Pembangunan dan Pemeliharaan Fly Over Jalan Arteri Utara Timur Skenario 1 ...............................................

Bab 7 – 14


Bab 7 – 14


Bab 7 – 15


Bab 7 – 15


Bab 7 – 16


Bab 7 – 16


Bab 7 – 17


Bab 7 – 17


Bab 7 – 18

Tabel 7.23. Analisis Biaya Pembangunan dan Pemeliharaan Fly Over

Tabel 8.1.

Laporan Akhir

Jalan Arteri Utara Timur Skenario 10 .............................................

Bab 7 – 18

Karakter Analisis Ekonomi ..............................................................

Bab 8 – 1

xi


Tabel 8.2.

Faktor-faktor BOK dengan Nilai Waktu ........................................

Bab 8 – 4

Tabel 8.3.

Faktor-faktor BOK Tanpa Nilai Waktu ..........................................

Bab 8 – 4

Tabel 8.4.

Asumsi yang Digunakan ..................................................................

Bab 8 – 5

Tabel 8.5.

Spesifikasi Kendaraan .......................................................................

Bab 8 – 6

Tabel 8.6.

Komposisi Kendaraan .......................................................................

Bab 8 – 6

Tabel 8.7.

Harga Kendaraan (Harga Konstan 2007) ......................................

Bab 8 – 7

Tabel 8.8.

Harga Ban Kendaraan (Harga Konstan 2006) ..............................

Bab 8 – 7

Tabel 8.9.

Harga Bahan Bakar dan Oli (harga konstan 2007) ........................

Bab 8 – 7

Tabel 8.10. Upah Tenaga Kerja ............................................................................

Bab 8 – 8

Tabel 8.11. Biaya Operasi Kendaraan (Rp/kend-km) ......................................

Bab 8 – 9

Tabel 8.12. Prediksi Biaya Operasi Kendaraan .................................................

Bab 8 – 10

Tabel 8.13. Perhitungan Nilai Waktu Berdasar Jenis Kendaraan ...................

Bab 8 – 13

Tabel 8.14. Prediksi Kinerja Skenario 1- 10 ........................................................

Bab 3 – 12

Tabel 8.15. Manfaat dari Selisih Biaya Operasi Kendaraan (BOK) Skenario 1 ............................................................................................

Bab 3 – 13


Bab 8 – 13


Bab 8 – 13


Bab 3 – 13


Bab 8 – 13


Bab 8 – 13


Bab 3 – 13


Bab 8 – 14

Tabel 8.23. Manfaat dari Selisih Biaya Operasi Kendaraan (BOK) Skenario 9&10 ....................................................................................

Bab 8 – 14

Tabel 8.24. Manfaat dari Nilai Waktu Kendaraan dari Selisih Tundaan Simpang Skenario 1 ..........................................................

Laporan Akhir

Bab 8 – 14

xii



Bab 8 – 14


Bab 8 – 14


Bab 8 – 15


Bab 8 – 15


Bab 8 – 15


Bab 8 – 15


Bab 8 – 15

Tabel 8.32. Manfaat dari Nilai Waktu Kendaraan dari Selisih Tundaan Simpang Skenario 9 & 10 .................................................

Bab 8 – 16

Tabel 8.33. Manfaat dari Nilai Waktu Kendaraan dari Selisih Tundaan Ruas selama 10 tahun .......................................................

Bab 8 – 16

Tabel 8.34. Perhitungan Nilai Manfaat Skenario 1 ...........................................

Bab 8 – 16


Bab 8 – 16


Bab 8 – 16


Bab 8 – 17


Bab 8 – 17


Bab 8 – 17


Bab 8 – 17


Bab 8 – 17

Tabel 8.42. Perhitungan Nilai Manfaat Skenario 9 & 10 ..................................

Bab 8 – 17

Tabel 9.1.

Analisis Biaya Manfaat Skenario 1 pada Tingkat Diskon 12% ...

Bab 9 – 8

Tabel 9.2.


Bab 9 – 8

Tabel 9.3.


Bab 9 – 9

Tabel 9.4.

Analisis Kelayakan Ekonomi Skenario 1 ........................................

Bab 9 – 9

Tabel 9.5.


Bab 9 – 10

Tabel 9.6.


Bab 9 – 10

Laporan Akhir

xiii


Tabel 9.7.


Bab 9 – 11

Tabel 9.8.

Analisis Kelayakan Ekonomi Skenario 2 ........................................

Bab 9 – 11

Tabel 9.9.


Bab 9 – 12

Tabel 9.10. Analisis Biaya Manfaat Skenario 3 pada Tingkat Diskon 15% ...

Bab 9 – 12


Bab 9 – 13

Tabel 9.12. Analisis Kelayakan Ekonomi Skenario 3 ........................................

Bab 9 – 13


Bab 9 – 14


Bab 9 – 14


Bab 9 – 15


Bab 9 – 15


Bab 9 – 16


Bab 9 – 16


Bab 9 – 17


Bab 9 – 17


Bab 9 – 18


Bab 9 – 18


Bab 9 – 19


Bab 9 – 19


Bab 9 – 20


Bab 9 – 20


Bab 9 – 21


Bab 9 – 21


Bab 9 – 22


Bab 9 – 22


Bab 9 – 23


Bab 9 – 23


Bab 9 – 24


Bab 9 – 24


Bab 9 – 25


Bab 9 – 25

Tabel 9.37. Analisis Biaya Manfaat Skenario 10 pada Tingkat Diskon 12% .

Bab 9 – 26

Tabel 9.38. Analisis Biaya Manfaat Skenario 10pada Tingkat Diskon 15% ..

Bab 9 – 26

Tabel 9.39. Analisis Biaya Manfaat Skenario 10 pada Tingkat Diskon 18% .

Bab 9 – 27

Laporan Akhir

xiv


Tabel 9.40. Analisis Kelayakan Ekonomi Skenario 10 ......................................

Laporan Akhir

Bab 9 – 27

xv


DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1. Lokasi Studi .....................................................................................

Bab 1 – 3

Gambar 3.1. Pola Pikir Penanganan Simpang...................................................

Bab 3 – 2

Gambar 3.2. Grafik Tipe Simpang yang Sesuai Berdasarkan Variasi Arus Lalulintas .........................................................................................

Bab 3 – 3

Gambar 3.3. Diagram Alir Tahapan Studi.........................................................

Bab 3 – 4

Gambar 4.1. Persilangan Tidak Sebidang Bentuk Terompet (a) ..................

Bab 4 – 5

Gambar 4.2. Persilangan Tidak Sebidang Bentuk Terompet (b) ..................

Bab 4 – 5

Gambar 4.3. Persilangan Tidak Sebidang Bentuk Lain .................................

Bab 4 – 6

Gambar 4.4. Pengembangan Menjadi Simpang Empat .................................

Bab 4 – 6

Gambar 4.5. Persilangan Tak Sebidang Bentuk Diamond ............................

Bab 4 – 7

Gambar 4.6. Persilangan Tak Sebidang Bentuk Bundaran ...........................

Bab 4 – 7

Gambar 4.7. Persilangan Tak Sebidang Bentuk Semanggi ...........................

Bab 4 – 8

Gambar 4.8. Persilangan Tak Sebidang Bentuk Semanggi yang Dimodifikasi ...................................................................................

Bab 4 – 8

Gambar 4.9. Persilangan Tak Sebidang Jalan Luar Kota Bentuk Semanggi Simpang Gejayan ........................................................................

Bab 4 – 9

Gambar 4.10. Persilangan Tak Sebidang Jalan Perkotaan Bentuk Semanggi Simpang Gejayan ........................................................................

Bab 4 – 10

Gambar 4.11. Persilangan Tak Sebidang Jalan Luar Kota Bentuk Semanggi Simpang Kentungan ....................................................................

Bab 4 – 11

Gambar 4.12. Persilangan Tak Sebidang Jalan Perkotaan Bentuk Semanggi Simpang Kentungan ....................................................................

Bab 4 – 12

Gambar 4.13. Persilangan Tak Sebidang Jalan Luar Kota Bentuk Semanggi Simpang Jombor ...........................................................................

Bab 4 – 13

Gambar 4.14. Persilangan Tak Sebidang Jalan Perkotaan Bentuk Semanggi Simpang Jombor ..........................................................................

Bab 4 – 14

Gambar 4.15. Persilangan Tak Sebidang Simpang UPN .................................

Bab 4 – 15

Gambar 4.16. Persilangan Tak Sebidang Simpang Gejayan ...........................

Bab 4 – 16

Gambar 4.17. Persilangan Tak Sebidang Simpang Kentungan ......................

Bab 4 – 17

Laporan Akhir

xvi


Gambar 4.18. Persilangan Tak Sebidang Simpang Jombor ............................

Bab 4 – 18

Gambar 4.19. Persilangan Tak Sebidang Alternatif 1 Simpang Jombor ......

Bab 4 – 19

Gambar 4.20. Persilangan Tak Sebidang Simpang Alternatif 2 Jombor .......

Bab 4 – 20

Gambar 4.21. Persilangan Tak Sebidang Simpang Monjali ............................

Bab 4 – 21

Gambar 4.22. Elevated Road di Jalan Arteri Utara Timur ..............................

Bab 4 – 22

Gambar 5.1. Simpang Jombor ...........................................................................

Bab 5 – 5

Gambar 5.2. Simpang Monjali ...........................................................................

Bab 5 – 7

Gambar 5.3. Simpang Kentungan ....................................................................

Bab 5 – 9

Gambar 5.4. Simpang Gejayan ..........................................................................

Bab 5 – 11

Gambar 5.5. Simpang UPN ...............................................................................

Bab 5 – 13

Gambar 5.6. Simpang Maguwoharjo ...............................................................

Bab 5 – 15

Gambar 6.1. Zona Asal – Tujuan dalam Area Studi pada jam sibuk ..........

Bab 6 – 3

Gambar 6.2. Perbandingan Arus Lapangan dan Arus Model dengan Uji R2 ................................................................................................

Bab 6 – 5

Gambar 6.3. Arus Lalulintas Tahun 2008, 2013, dan 2018 ...................

Bab 6 – 11

Gambar 6.4. Perbandingan Kinerja Jaringan Jalan pada Tahun 2013 .........

Bab 6 – 14

Gambar 6.5. Perbandingan Kinerja Jaringan Jalan pada Tahun 2018 .........

Bab 6 – 15

Gambar 8.1. Analisis BOK .................................................................................

Bab 8 – 3

Gambar 9.1. Bagan Alir Analisis Biaya Manfaat ............................................

Bab 9 – 5

Gambar 9.2. Nilai Economic Internal rate of Return Skenario 1 ......................

Bab 9 – 9


Bab 9 – 11


Bab 9 – 13


Bab 9 – 15


Bab 9 – 17


Bab 9 – 19


Bab 9 – 21


Bab 9 – 23


Bab 9 – 25

Gambar 9.11. Nilai Economic Internal rate of Return Skenario 10 ....................

Bab 9 – 27

Laporan Akhir

xvii


DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Hasil Hitungan KAJI Lampiran 2 Hasil Hitungan BOK Lampiran 3 Output Program SATURN Lampiran 4 Dokumen UKL-UPL

Laporan Akhir

xviii


Bab 1

PENDAHULUAN

1.1.

LATAR BELAKANG Program pembangunan yang dilaksanakan selama ini telah berhasil meningkatkan

taraf hidup penduduk. Konsekuensi atas keberhasilan tersebut terhadap pelayanan jasa transportasi jalan raya adalah meningkatnya permintaan penyediaan prasarana transportasi yang semakin luas dengan kualitas yang semakin meningkat pula. Perkembangan penggunaan tanah dan akses pada sisi kanan-kiri sepanjang ring road D.I. Yogyakarta belum sesuai dengan harapan, padahal perkembangan yang terlanjur tak terkendali akan menimbulkan masalah makin besar dan menjadi amat mahal untuk menata ulang. Akibat pertumbuhan penggunaan lahan pada sisi kanan kiri jalan (terutama ring road utara timur) yang diikuti dengan munculnya jalan-jalan akses ke ring road yang tidak terkendali telah menyebabkan gangguan terhadap fungsi ring road sebagai jalan arteri, sehingga menyebabkan terjadinya kemacetan arus lalu lintas pada lokasi-lokasi tertentu. Kemacetan yang terjadi di ring road ini terjadi pada beberapa penggal ruas, seperti pada fasilitas putaran (U-turn) serta di beberapa pertemuan sebidang (simpang). Di samping perubahan penggunaan lahan, fungsi ring road ternyata juga telah banyak di akses oleh lalu lintas lokal. Hal inilah yang telah menyebabkan beberapa kemacetan dan kesemerawutan serta gangguan lalu lintas menerus, yang berakibat pada berkurangnya kecepatan yang tidak sesuai kecepatan rencana, berkurangnya tingkat pelayanan, hingga berubahnya karakteristik ring road sebagai jalur arteri.

1.2.

MAKSUD DAN TUJUAN Untuk mengantisipasi perkembangan di masa mendatang, perlu direncanakan

pembangunan fly over sebagai alternative untuk memperlancar arus lalu lintas menerus di simpang-simpang ring road tersebut dengan jalan-jalan yang ada seperti jalan

Laporan Akhir

Bab 1 - 1


Magelang, Monjali, Kaliurang, Gejayan/ Condong Catur serta untuk mengurangi bahaya U-turn di simpang UPN/ Seturan. Penanganan di atas membutuhkan analisis yang detail yang berhubungan dengan kelayakan (feasibility) yang akan dituangkan pada pekerjaan ini.

1.3.

LINGKUP KEGIATAN Tahapan kegiatan yang dilakukan dalam penyusunan studi kelayakan ini adalah :

a. Pekerjaan Persiapan. b. Pengumpulan Data Sekunder c. Review Data. d. Survai Pendahuluan e. Survai Data Primer f.

Pengolahan dan Analisis Data .

g. Analisis Kelayakan h. Pembuatan Laporan

1.4.

MANFAAT YANG DIHARAPKAN Berbagai hasil studi yang diharapkan dari pekerjaan Studi Kelayakan Fly Over

Jalan Arteri Utara Timur antara lain : a. Penentuan lokasi fly over. b. Perhitungan manfaat proyek. c. Estimasi biaya pembangunan fly over. d. Kajian kelayakan proyek.

1.5.

LOKASI KEGIATAN Lokasi pekerjaan Studi Kelayakan Fly Over Jalan Arteri Utara Timur berlokasi di

Provinsi D.I Yogyakarta, seperti terdapat pada Gambar 1.1.

Laporan Akhir

Bab 1 - 2

STUDI KELAYAKAN FLY OVER JALAN ARTERI UTARA TIMUR PROPINSI D.I. YOGYAKARTA

KA LIU RA NG

Simpang Monjali

Simpang Jl. Kaliurang

JL. AR TE RI UT AR AB AR AT 03

KE

Simpang Jombor

KE PU L OW ATU

K E MA G E L AN G

KEC. MLATI

KEC. DEPOK

: JALAN NASIONAL ARTERI

JL.AR TERI UTAR A

82

002 K1

Jl. G e

jayan

Jl. C.S ima nju nta k

Simpang Maguwo

Jl. Urip Sumohar jo

Jl. Jen. Sudirman

003 K3

Jl. Laksda Adisucipto

Jl. Aipda Tu

004 K2

Jl. Wonocatur

Jl. Rejowinangun

015 K0

L

Gendu

Jl. Karang

Lo

KEC. SEWON


IMOGIRI

JL.ARTERI SELATAN

KE MAKAM

TR ITIS

028 1

KE PA RA NG

KE B ANT U

KE WO NO SA RI

015 K9

Jl. Kemasan

Jl. Imogiri

Jl. Parangtr itis

015 K8

a uk m

Jl. Sisinga Mangaraja

Jl. MT Haryon 015 K6 Jl. Karangsari Jl. S. Je o roni Jl. Kol. Sugiyon Jl. Suto 015 K3 015 K4 Jl. Veteran yo o Jl. M. S 015 K5 upeno Jl. Nge Jl. Per. ksigond Kemerde 0 1 5 K7 o kaan

Jl. Gedong kun ing

Jl. Kusumanegar a

Jl. Tegal

KEC. KASIHAN

KE SOLO

t Sudarson o

003 K2

Jl. KH A . Dahlan Jl. P. Senopati Jl. S Agun g

k

015 K2

Jl. P. Diponegoro

Par Jl.

Jl. Ma dukis mo

Jl. Bug isan

Puluhan

Jl. Bantu l

015 K1

Jl. RE Mar tadinata

Jl. Patang

jo

0033 K1 00

Jl. KH Wakhid Hasyim

Jl. HOS Cokroam Tendean inoto

004 K3

Jl. AM Sa ngaji

002 K2

Jl. K yai M o

Jl. Kapt.

Jl. Wates

: BATAS WILAYAH

Jl. Magelan g

Jl. D em a k Ijo

004 K1

KE WATES

: JALAN KABUPATEN KOLEKTOR : JALAN AGLOMERASI

N

KEC. GAMPING

: JALAN PROPINSI KOLEKTOR

Simpang UPN

03 8 1

Jl. Krap ya

KE G ODE A

LEGENDA :

Simpang Condong Catur/ Gejayan

U

KEC. BANGUNTAPAN JUDUL GAMBAR

LOKASI STUDI PERKOTAAN YOGYAKARTA PROPINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA

NO GAMBAR

GAMBAR 1.1

HALAMAN

BAB 1 - 3


Bab 2

GAMBARAN WILAYAH STUDI

2.1.

DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA

2.1.1. Letak Geografis Dan Topografis Secara geografis letak Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta terletak di pulau Jawa bagian tengah, dibatasi Lautan Indonesia di bagian selatan, sementara di bagian timur laut, tenggara, barat, dan barat laut dibatasi oleh wilayah Provinsi Jawa Tengah yang meliputi:

a.

Sebelah timur laut

: Kabupaten Klaten

b.

Sebelah tenggara

: Kabupaten Wonogiri

c.

Sebelah barat

: Kabupaten Purworejo

d.

Sebelah barat laut

: Kabupaten Magelang

Posisi Daerah Istimewa Yogyakarta terletak antara 7°.33’–8°.12’ lintang selatan dan 110°.00’-110°.50’ bujur timur, dengan luas wilayah seluruhnya meliputi 3.185,80 km2. Daerah Istimewa Yogyakarta terdiri dari:

a.

Kabupaten Kulonprogo, luas wilayah ± 586,27 km² (18,40%)

b.

Kabupaten Bantul, luas wilayah ± 506,85 km² (15,91%)

c.

Kabupaten Gunungkidul, luas wilayah ± 1.485,36 km² (46,62%)

d.

Kabupaten Sleman, luas wilayah ± 574,82 km² (18,04%)

e.

Kota Yogyakarta, luas wilayah ± 32,50 km² (1,02%)

Sedangkan berdasarkan satuan fisiografis, wilayah DIY terdiri atas:

a.

Pegunungan selatan, luas ±1.656,25 km, ketinggian 150–700 m.

b.

Gunung Berapi Merapi, luas ± 582,81 km, ketinggian 80–2.911 m.

c.

Dataran rendah antara Pegunungan Selatan dan Pegunungan Kulonprogo, luas ± 215,62 km, ketinggian 0–80 m.

d.

Pegunungan Kulonprogo dan dataran rendah selatan, luas ± 706,25 km, ketinggian 0–572 m.

Laporan Akhir

Bab 2 - 1


2.1.2. Klimatologi dan Hidrologi a.

Curah hujan Curah hujan di DIY berkisar antara 7 mm – 380 mm yang dipengaruhi oleh musim

kemarau dan musim hujan. Dari angka curah hujan tersebut dapat digolongkan bahwa daerah kota ini termasuk dalam kategori daerah basah sedang, yang masih dapat mendukung bagi penyediaan air minum maupun sumber daya air tanah lainnya. b.

Temperatur, Kelembaban dan Angin Menurut catatan Stasiun Meteorologi Bandara Adisucipto, suhu udara rata-rata di

Yogyakarta pada tahun 2006 menunjukkan angka 26,34°C dengan suhu maksimum 34,60°C, suhu minimum 18,00°C. Kelembaban udara tercatat 34–95%, tekanan udara antara 1.005,9–1.015,7 mb, arah angin antara 195–205 derajat dan kecepatan angin berkisar 0,1–20 knot. 2.1.3. Kondisi Geologi Keadaan morfologi geologi di DIY terdiri atas:

a. 35,94% merupakan jenis tanah lithosol, b. 27,42% merupakan jenis tanah regosol, c. 11,94% merupakan jenis tanah lathosol, d. 10,45% merupakan jenis tanah grumusol, e. 10,27% merupakan jenis tanah mediteran, f. 2,24% merupakan jenis tanah alluvial, g. 1,74% merupakan jenis tanah rensina. 2.1.4. Wilayah Administratif Daerah Istimewa Yogyakarta memiliki 5 (lima) wilayah administratif. Perincian wilayah administratif di DIY berdasarkan luas dapat dilihat pada tabel berikut ini.

Laporan Akhir

Bab 2 - 2


Tabel 2.1. Ibukota dan Luas Wilayah di Daerah Administratif Provinsi DIY Tahun 2006 Kabupaten/Kota

Ibukota

Luas Wilayah (Km²)

Persentase Luas (%)

Kulonprogo

Wates

586,27

18,40

Bantul

Bantul

506,85

15,91

Gunungkidul

Wonosari

1.485,36

46,62

Sleman

Sleman

574,82

18,04

Yogyakarta

Yogyakarta

32,50

1,02

Provinsi DIY

Yogyakarta

3.185,80

100,00

(Sumber: DIY dalam Angka 2006, BPS DIY 2006)

Berdasar catatan BPS Provinsi DIY tahun 2006, Daerah Istimewa Yogyakarta memiliki 78 kecamatan yang tersebar dalam 5 kabupaten/kota, yakni 12 kecamatan di Kabupaten Kulonprogo, 17 kecamatan di Kabupaten Bantul, 18 kecamatan di Kabupaten Gunungkidul, 17 kecamatan di Kabupaten Sleman, dan 14 kecamatan di Kota Yogyakarta. 2.1.5. Perkembangan dan Penyebaran Penduduk Jumlah penduduk di DI Yogyakarta, berdasarkan hasil Susenas akhir tahun 2006, adalah 3.281.800 jiwa, dengan persentase perempuan sejumlah 50,78% dan laki-laki 49,22%. Menurut daerah, presentase penduduk kota mencapai 59,11 persen dan penduduk desa mencapai 40,89 persen, sehingga dengan luas wilayah 3.185,80 km2, kepadatan penduduk di DIY sebesar 1.030,13 jiwa per km2. Adapun pertumbuhan penduduk pada tahun 2006 adalah 1,88%. Perincian jumlah penduduk menurut Kabupaten/Kota di Provinsi DIY dapat dilihat pada tabel berikut ini. Tabel 2.2. Jumlah Penduduk Menurut Kabupaten/Kota di DI Yogyakarta Tahun 2006 No.

Kabupaten/Kota

Luas Wilayah (Km²)

Penduduk (Jiwa)

Kepadatan jiwa per km2

1

Kulonprogo

586,27

386.686

659,57

2

Bantul

506,85

823.734

1.625,20

3

Gunungkidul

1.485,36

695.748

468,40

4

Sleman

574,82

955.124

1.661,61

5

Kota Yogyakarta

32,50

420.508

12.938,71

3.185,80

3.281.800

1.030,13

Jumlah


Laporan Akhir

Bab 2 - 3


2.1.6. Sistem Perhubungan a.

Jalan Raya dan Angkutan Darat Di wilayah Provinsi D.I. Yogyakarta terdapat jaringan jalan yang terdiri dari jalan

arteri, jalan kolektor, dan jalan lokal, serta sejumlah jalan kawasan permukiman yang belum terinventarisasi, terutama untuk kawasan permukiman baru. Jalan raya merupakan sarana utama lalulintas yang sangat diperlukan untuk transportasi dan kelancaran roda perekonomian, maka kondisi dan penggunaannya harus diperhatikan. Tahun 2006, dari 4.840,32 km panjang jalan di D.I. Yogyakarta. Panjang jalan nasional sekitar 3,49 persen, panjang jalan Provinsi 14,26 persen, dan panjang jalan kabupaten/kota mencapai 82,25 persen. Dengan jenis permukaaan 72,16 persen aspal, 15,10 persen kerikil, dan sisanya 12,74 persen tanah. Dilihat menurut kondisi jalan, sekitar 36,78 persen dalam kondisi baik, 38,18 persen dalam kondisi sedang, 24,46 persen dalam kondisi rusak dan 0,58 persen dalam kondisi rusak berat. Kondisi jalan yang rusak dan rusak berat sebagian besar terjadi pada jalan-jalan kabupaten/kota. Jumlah kendaraan bermotor yang terdaftar di DI Yogyakarta pada tahun 2006 tercatat sebanyak 976.137 unit (naik 11,19 persen dari tahun 2004) yang terdiri dari 8,47 persen mobil penumpang, mobil beban sebanyak 3,65 persen, 1,50 persen bus dan 86,37 persen sepeda motor atau tercatat 843.077 unit. Sarana transportasi kereta api menjadi alternatif pilihan utama bagi pemakai jasa angkutan karena sifatnya yang murah. Namun karena ada kebijakan penurunan harga tiket yang cukup besar dengan fasilitas udara untuk beberapa tujuan penerbangan maka pemakai sarana kereta api menjadi berkurang. Setelah mengalami penurunan jumlah penumpang sekitar 7,32 persen pada tahun 2004, tahun 2006 terjadi penurunan kembali sebesar 2,76 persen atau tercatat 1.599.063 penumpang untuk berbagai tujuan. Sedangkan jumlah angkutan barang turun 92,39 persen atau sebesar 5.450 kg. Kiriman mengalami penurunan sebesar 33,57 persen atau tercatat sebesar 475.169 kg, sedangkan barang lainnya/paket pos mengalami kenaikan sebesar 2,87 persen atau tercatat sebesar 984.787 kg. Pendapatan PT. Kereta Api DAOP IV Provinsi DI Yogyakarta tahun 2006 mengalami peningkatan 12,37 persen atau tercatat 134,32 milyar yang sebagian besar

Laporan Akhir

Bab 2 - 4


bersumber dari penjualan tiket penumpang sekitar 64,31 persen, pengiriman barang sebesar 33,19 persen dan jasa lainnya sebesar 2,50 persen. b.

Angkutan Udara Arus transportasi udara mengalami penurunan terus menerus sejak 1996, namun

mulai tahun 2000 mengalami kenaikan. Tahun 2006, jumlah pesawat datang di Bandara Adisucipto tercatat 12.981 kali, turun 2,33 persen dibanding tahun sebelumnya. Adapun pesawat berangkat tercatat sebanyak 12.980 kali atau turun sekitar 2,31 persen dari tahun sebelumnya yang sebanyak 13.287 kali. Jumlah penumpang datang mengalami kenaikan dari 1.186.464 orang pada tahun 2004 menjadi 1.253.213 orang pada tahun 2006 atau naik 5,63 persen. Demikian pula penumpang yang berangkat tercatat 1.235.165 orang atau naik sekitar 6,33 persen dari tahun sebelumnya. Sedangkan untuk penumpang yang transit mengalami kenaikan sebesar 14,38 persen atau tercatat 60.884 penumpang. Volume barang dan bagasi yang dimuat melalui angkutan udara masing-masing mengalami kenaikan sebesar 50,96 persen dan 9,68 persen, sedangkan yang dibongkar naik sebesar 18,09 persen dan 11,85 persen. Untuk paket pos, volume muat dan bongkar masing-masing naik sebesar 26,44 persen dan 16,31 persen. Perincian masing-masing panjang jalan, kondisi jalan, jumlah kendaraan, terminal dan jumlah barang keluar masuk di masing-masing wilayah dapat dilihat pada tabeltabel berikut ini.

Laporan Akhir

Bab 2 - 5


Tabel 2.3. Panjang Jalan Nasional menurut Keadaan Jalan dan Kabupaten/Kota di Provinsi D.I. Yogyakarta Tahun 2006 Kabupaten / Kota (km) Keadaan Jalan

Kulon Progo

Bantul

Gunung Kidul

Sleman

Yogyakarta

Provinsi DIY

Jenis Permukaan 1

Diaspal

28,570

30,580

56,110

53,550

-

168,81

2

Kerikil

-

-

-

-

-

-

3

Tanah

-

-

-

-

-

-

4

Tidak Terinci

-

-

-

-

-

-

28,570

30,580

56,110

53,550

-

168,81

Total Kondisi Jalan 1

Baik

10,450

3,200

7,110

-

-

20,760

2

Sedang

15,920

17,350

29,400

-

-

62,670

3

Rusak

2,200

10,030

19,600

48,100

-

79,930

4

Tidak Terinci

-

-

-

4,540

-

5,450

28,570

30,580

56,110

53,550

-

168,81

Total


Laporan Akhir

Bab 2 - 6


Tabel 2.4. Panjang Jalan Provinsi menurut Keadaan Jalan dan Kabupaten/Kota di Provinsi D.I. Yogyakarta Tahun 2006 Kabupaten / Kota (km) Keadaan Jalan

Kulon Progo

Bantul

Gunung Kidul

Sleman

Yogyakarta

Provinsi DIY

Jenis Permukaan 1

Diaspal

2

Kerikil

-

3

Tanah

4

Tidak Terinci Total

159,900 136,050

275,910

118,390

-

690,250

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

159,900 136,050

275,910

118,390

-

690,250

Kondisi Jalan 1

Baik

62,650

55,380

126,300

50,180

-

394,030

2

Sedang

56,980

38,960

88,190

49,240

-

255,350

3

Rusak

32,270

36,210

55,620

15,360

-

40,870

4

Rusak Berat

8,000

5,500

5,800

3,610

-

-

5

Tidak Terinci

-

-

-

-

-

-

159,900 136,050

275,910

118,390

-

690,250

Total


Laporan Akhir

Bab 2 - 7


Tabel 2.5. Panjang Jalan Kabupaten/Kota menurut Keadaan Jalan dan Kabupaten/Kota di Provinsi D.I. Yogyakarta Tahun 2006 Kabupaten / Kota (km) Keadaan Jalan

Kulon Progo

Bantul

Gunung Kidul

Sleman

Yogyakarta

Provinsi DIY

Jenis Permukaan 1

Diaspal

492,33

589,78

483,24

851,08

217,37

2.633,79

2

Kerikil

248,53

98,05

343,72

17,60

22,87

730,77

3

Tanah

183,05

213,20

4,00

216,45

-

616,70

4

Tidak Terinci

-

-

-

-

-

-

923,903 901,030

830,960

1.085,130

240,240

3.981,26

Total Kondisi Jalan 1

Baik

378,56

305,28

303,45

372,90

104,67

1.464,86

2

Sedang

406,38

304,65

297,41

440,50

102,83

1.551,77

3

Rusak

126,97

231,75

160,75

252,90

32,73

805,10

4

Rusak Berat

12,00

59,35

69,35

18,83

-

159,53

5

Tidak Terinci

-

-

-

-

-

-

923,903 901,030

830,960

1.085,130

240,240

3.981,26

Total


Laporan Akhir

Bab 2 - 8


Tabel 2.6. Jumlah Kendaraan Bermotor yang Terdaftar menurut Jenisnya di Provinsi D.I. Yogyakarta Tahun 2006 Jenis Kendaraan

Mobil Penumpang

Tidak umum

Umum

Jumlah

Pemerintah

Swasta

Pemerintah

Swasta

3.125

77.938

-

1.642

82.705

383

26.878

-

764

28.025

1.

Sedan

2.

Jeep

1.106

9.138

-

-

10.244

3.

Station Wagon

1.636

41.922

-

878

44.436

4.

Subusban

-

-

-

-

-

5.

Combi

-

-

-

-

-

6.

Mini Cap

-

-

-

-

-

7.

Kend. Bermotor Roda Tiga

-

-

-

-

-

8.

Lain-lain

-

-

-

-

-

1.360

31.958

-

2.352

35.670

577

8.915

-

1.352

10.844

2. Truk Container

4

24

-

-

28

3. Truk Trailer

-

-

-

-

-

4. Truk Derek

3

-

-

-

3

5. Truk Tank BBM Air

42

156

-

-

198

6. Truk Pemadam Api

10

2

-

-

12

7. Truk Traktor

1

38

-

-

39

8. Pick Up

482

22.690

-

1.000

24.172

9. Ambulans

237

130

-

-

367

10. Mobil Jenazah

2

-

-

-

2

11. Lain-lain

2

3

-

-

5

Mobil Beban 1. Truk Barang


Laporan Akhir

Bab 2 - 9


Tabel 2.7. Jumlah Kendaraan Bermotor yang Terdaftar menurut Kabupaten di Provinsi D.I. Yogyakarta Tahun 2006 Tidak umum Kabupaten

Umum

Mobil Penumpang

Mobil Beban

Bus

Sepeda Motor

Jumlah

1. Kulon Progo

3.070

2.411

432

61.474

67.387

2. Bantul

9.934

7.729

3.966

194.456

215.635

3. Gunung Kidul

3.722

3.570

708

66.497

74.497

4. Sleman

33.910

9.731

5.151

294.236

343.028

5. Yogyakarta

32.069

12.679

4.428

226.414

275.590

Provinsi DI Yogyakarta

82.705

35.670

14.685

843.977

976.137


Tabel 2.8. Arus Lalulintas Penumpang dan Barang Dalam Negeri melalui Bandar Udara Adisucipto per Bulan di Provinsi D.I. Yogyakarta Tahun 2006 Penumpang

Bulan

Barang (kg)

Datang

Berangkat

Transit

Bongkar

1. Januari

104.727

106.426

5.061

232.216

2. Februari

90.271

89.996

4.065

241.952

3. Maret

98.708

96.691

5.298

270.342

4. April

96.547

95.434

4.908

291.263

5. Mei

95.785

96.628

5.533

270.717

6. Juni

97.718

94.845

5.900

313.423

7. Juli

126.609

126.014

7.061

364.513

8. Agustus

112.988

111.700

5.706

327.107

9. September

109.618

108.354

7.791

299.844

10. Oktober

83.229

78.678

5.837

335.037

11. Nopember

106.386

105.633

6.344

203.692

12. Desember

104.383

104.572

6.180

301.003

1.226.969

1.214.971

69.884

3.451.109

Jumlah


Laporan Akhir

Bab 2 -10


2.2.

PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH

2.2.1. Visi dan Misi Pembangunan Daerah

1.

Visi Pembangunan Daerah Mewujudkan pembangunan regional sebagai wahana menuju status otonomi yang

maju, dimana kemajuan tersebut berbasis pada faktor-faktor semangat kejuangan, resistensi budaya, sikap kesederhanaan dan sifat kerakyatan yang didukung oleh penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi, dimana dapat mengakomodasikan secara dinamis kepentingan berbagai golongan dan suku-suku dalam masyarakat serta mampu mengelola perbedaan bagi kebersamaan.

2.

Misi Pembangunan Daerah

-

Pengentasan kemiskinan di wilayah-wilayah terpencil, terisolir dan tertinggal melalui

pemerataan

pembangunan

dengan

membantu

kemudahan

mengakses pada sumberdaya informasi, modal dan teknologi.

-

Mendorong kegiatan perekonomian wilayah dengan membangkitkan pusatpusat pertumbuhan ekonomi di kecamatan yang berbasis sumber daya alam dengan tetap menjaga kelestarian dan kualitas sumber daya alam.

-

Dengan

terciptanya

pusat

pertumbuhan

tersebut

diharapkan

terjadi

pergerakan kegiatan ekonomi skala kecil dan menengah sebagai wujud keberpihakan pada pengembangan ekonomi kerakyatan.

-

Peningkatan

kemampuan

sumber

daya

manusia

birokrasi,

sehingga

terciptanya aparat yang bersih dan profesional dalam kinerja serta pelayanan publik yang pada gilirannya akan meningkatkan efisiensi dan efektifitas manajemen pembangunan. 2.2.2. Pertanahan dan Penataan Ruang

1.

Sub Sektor Pertanahan

-

Mengembangkan kebijakan dan iklim (intensif dan disintensif) yang dapat memperbesar ketersediaan tanah untuk kebutuhan masyarakat kecil dan kepentingan umum.

-

Mengembangkan kapasitas administrasi pertanahan yang efektif meliputi prosedur penguasaan, hak kepemilikan, dan pengalihan hak atas tanah.

Laporan Akhir

Bab 2 - 11


-

Meningkatkan

ketersediaan

data

dan

informasi

pertanahan

untuk

meningkatkan administrasi pertanahan, mempermudah proses transaksi penjualan tanah dan pemanfaatan tanah untuk kegiatan investasi, dan peningkatan administrasi perpajakan tanah untuk meningkatkan pendapatan daerah.

-

Meningkatkan keterlibatan unsur-unsur kelompok independen dalam pengelolaan pembebasan tanah untuk kepentingan umum dan pembangunan skala besar agar berbagai kepentingan yang berbeda dapat dipertemukan secara memuaskan bagi semua pihak.

2. Sub Sektor Penataan Ruang -

Memantapkan sistem perencanaan tata ruang dengan meningkatkan ketersediaan rencana tata ruang wilayah, kawasan perkotaan, kawasan perdesaan, dan kawasan khusus yang dilakukan secara transparan, partisipatif, dan sesuai dengan kaidah pembangunan.

-

Meningkatkan ketertiban pemanfaatan ruang melalui penyediaan rencana rinci tata ruang dan melengkapinya dengan kebijakan, peraturan-peraturan standar, mekanisme perijinan dalam pemanfaatan ruang serta pengendalian pemanfaatan ruang.

-

Meningkatkan

kapasitas

pengembangan

prosedur

kelembagaan dan

penataan

ruang

mekanisme, pengembangan

melalui organisasi,

pemasyarakatan prinsip penataan ruang, termasuk mengenai hak dan kewajiban masyarakat dalam penyusunan rencana, perwujudan pemanfaatan ruang, dan pengendalian pemanfaatan ruang. 2.2.3. Kebijakan Kawasan Handalan Yogyakarta dan Sekitarnya Konsep atau pendekatan dalam pengembangan wilayah handalan yaitu kecamatan, bahwa kecamatan sebagai pusat pertumbuhan ekonomi berkecenderungan menganut konsep basis ekonomi. Kecamatan sebagai pusat pertumbuhan ekonomi dianggap sebagai unit area pengembangan oleh karena wilayah kecamatan telah mempunyai variasi kegiatan ekonomi (tidak terlalu homogen) baik dalam kegiatan primer, sekunder dan tersier.

Laporan Akhir

Bab 2 - 12


Oleh sebab itu, strategi yang dijalankan kecamatan sebagai pusat pertumbuhan ekonomi dalam rangka peningkatan kawasan andalan adalah: a.

Kecamatan sebagai pusat jasa distribusi yang akan melayani secara langsung kegiatan ekonomi produktif pada hinterlandnya yang dapat meliputi pengangkutan, sortase, dan pengepakan awal.

b.

Kecamatan sebagai pusat kegiatan industri kecil dan menengah baik yang berorientasi lokal maupun global, baik yang bersifat mengolah hasil pertanian, kehutanan, perkebunan mapun mengolah hasil lainnya.

c.

Kecamatan sebagai pusat penyediaan jasa pelayanan prasarana (input) produksi pertanian seperti penyediaan alat-alat pertanian, penyediaan jasa perbankan maupun jasa manajemen dan teknik kegiatan pertanian.

d.

Kecamatan sebagai lokasi kegiatan ekonomi lainnya yang ditumbuhkan karena adanya keuntungan terbandingkan (corporative advantage) sebagai misal dari adanya potensi sektor wisata di wilayah tersebut.

e.

Kecamatan sebagai pusat pertumbuhan berada dalam satu kesatuan sistem dengan sistem global yang akan berpusat di kota Yogyakarta, dimana Yogyakarta akan lebih berfungsi terutama sebagai pusat pelayanan informasi pasar dan manajemen maupun teknologi.

f.

Berdasarkan hasil koordinasi provinsi, kabupaten, dan kecamatan serta tujuh pilar bidang penggerak pertumbuhan ekonomi disepakati mengenai tipologi orientasi pengembangan kecamatan seperti tercantum pada tabel berikut ini.

Laporan Akhir

Bab 2 -13


Tabel 2.9. Tipologi Pengembangan Kecamatan Sebagai Pusat Pertumbuhan Ekonomi di Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 1999 Kabupaten

Kecamatan

Orientasi Pengembangan

Keterangan

Distribusi

Hasil agro dan olahannya, hasil kerajinan kulit, dan indutri lainnya

Produksi

Agro: emping mlinjo, kerajinan kulit, industri lainnya

Produksi

Industri: gerabah, keramik dari tanah liat

Piyungan

Bantul

Pundong Srandakan

Wisata Produksi

Agro: peternakan, perikanan, pertanian

Distribusi

Agro dari wilayah hinterlandnya, hasil kerajinan industri kecil

Produksi

Industri kecil: genting, kerajinan, bambu

Godean Sleman Pakem

Kulon Progo

Wisata

Alam: vulkano, hutan

Produksi

Agro: peternakan sapi potong

Turi

Produksi

Agro: salak pondoh dan olahannya

Temon

Produksi

Agro: semangka, cabe, bawang merah

Sentolo

Produksi

Kerajinan: agel, wayang golek

Samigaluh

Produksi

Agro: teh, kakao

Galur

Produksi

Perikanan laut, perkebunan pinggir pantai (jarak empyak)

Produksi

Agro: empon-empon, buahbuahan, kakao Tambang: kalsium karbonat, batu akik

Produksi

Agro: perikanan laut

Ponjong

Gunung Kidul

Pantai, ritual

Tepus Playen

Semin

Wisata

Alam: pantai

Produksi

Agroforestry: kayu sonokeling, mahoni, jati

Produksi

Kerajinan: tatah sungging, bambu

Distribusi

Hasil-hasil agro hinterlandnya dan hasil kerajinan

Sumber : BAPPEDA Provinsi D.I. Yogyakarta, 1999

Laporan Akhir

Bab 2 - 14


2.3.

KONDISI WILAYAH SEKITAR JALAN ARTERI UTARA TIMUR Jalan arteri utara timur membentang dari simpang Jombor di sebelah barat

sampai simpang Maguwo di sebelah timur sepanjang kurang lebih 10 km. Jalan ini memiliki 6 lajur dengan dua arah terbagi terdiri dari 4 lajur cepat dan 2 lajur lambat. Lebar damija rata-rata 30 meter. Secara administratif ruas jalan arteri utara timur ini melintasi 3 kecamatan di Kabupaten Sleman yaitu Kecamatan Mlati, Kecamatan Ngaglik dan Kecamatan Depok. Tata guna lahan di wilayah ini sebagian besar merupakan daerah pemukiman, namun dalam perkembangannya wilayah ini tumbuh menjadi daerah komersial. Hal ini ditanda dengan tumbuhnya aktivitas perdagangan disepanjang ruas jalan ini yang berupa pembangunan ruko-ruko baru, supermarket, dan perkantoran swasta. Sepanjang jalan ini terdapat 6 simpang yaitu Jombor, simpang Monjali, simpang Kentungan, simpang Gejayan, simpang UPN dan simpang Maguwoharjo. Ruas jalan ini berpotongan dengan ruas-ruas jalan lain baik jalan nasional, propinsi maupun kabupaten/kota di simpang-simpang tersebut. Simpang Jombor mempertemukan ruas jalan arteri utara timur dengan jalan Magelang. Sedangkan Jalan Nyi Condrolukito dan Jalan Palagan bertemu dengan ruas jalan arteri utara timur di simpang Monjali. Ruas Jalan Kaliurang bertemu dengan ruas jalan arteri utara timur di simpang Kentungan. Sedangkan Jalan Anggajaya dan Jalan Affandi bertemu dengan ruas jalan arteri utara timur di simpang Gejayan. Jalan Prawirokuat dan Jalan Seturan bertemu di simpang UPN. Ruas Jalan Solo bertemu dengan jalan arteri utara timur di Simpang Maguwoharjo. Lokasi-lokasi kegiatan penting yang berada di sepanjang ruas jalan ini antara lain terminal Jombor di sekitar simpang Jombor, Monumen Yogya Kembali di sekitar simpang Monjali, Terminal Condongcatur di sekitar simpang Gejayan dan Kampus UPN di sekitar simpang UPN. Secara lebih jelas ruas jalan arteri utara timur dapat dilihat pada Gambar 2.1.

Laporan Akhir

Bab 2 -15

U

LEGENDA :

Simpang Monjali KA LIU RA NG

: JALAN NASIONAL ARTERI : JALAN PROPINSI KOLEKTOR

Simpang Jl. Kaliurang /Kentungan

: JALAN AGLOMERASI

KEC. DEPOK : TERMINAL JOMBOR

Simpang UPN

JL.AR TERI UTAR A TIM UR

: TERMINAL CONDONGCATUR

jo

jayan Jl. G e

ma nj .S i

Jl. P. Diponegoro

Jl. C

Jl. K yai M o

unt ak

: MONUMEN YOGYA KEMBALI

Jl. AM San gaji

Jl. D ema k Ijo

: JALAN KABUPATEN KOLEKTOR

Simpang Condong Catur/ Gejayan

Jl. Magelan g

KE G ODE AN

JL. AR TE RI UT AR AB AR AT

KE

Simpang Jombor

KE PU L OW ATU

KE MAG ELANG

KEC. MLATI

STUDI KELAYAKAN FLY OVER JALAN ARTERI UTARA TIMUR PROPINSI D.I. YOGYAKARTA

Jl. Jen. Sudirman

: KAMPUS UPN

Jl. Urip Sumoha rjo

Jl. Laksda Adisucipto

KE SOLO

: KAMPUS UGM

Simpang Maguwo JUDUL GAMBAR PETA RUAS JALAN ARTERI UTARA TIMUR


NO GAMBAR

GAMBAR 2.1

HALAMAN

B BAB AB 2 - 16

SATKER NVT PERENCANAAN DAN PENGAWASAN JALAN DAN JEMBATAN

Recommend Documents