SÁRVÁR VÁROS ÖNKORMÁNYZATA GAZDASÁGI, VÁROSFEJLESZTÉSI ÉS KÖZBESZERZÉSI BIZOTTSÁGA 9600 SÁRVÁR, VÁRKERÜLET utca 2. MEGHÍVÓ Sárvár város Önkormányzatának Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága 2016. június 9-én (csütörtökön) 16:00 órai kezdettel a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal 218-as tárgyalójában ülést tart, amelyre tisztelettel meghívom. N A P I R E N D: Zárt ülésen kerül tárgyalásra: A Bizottság saját hatáskörébe tartozó döntések: 1. „Sárvár város közigazgatási területén a közterület-fenntartási feladatok ellátása” tárgyú közbeszerzési eljárásban az eljárás típusának és fajtájának a meghatározása, valamint a közbeszerzési dokumentumok jóváhagyása (Később kerül fel a honlapra.) Nyílt ülésen kerül tárgyalásra: A képviselő-testület 2016. június 23-án tartandó ülésének előkészítése: 1. A képviselő-testület 2016. II. félévi munkatervének megállapítása 2. Önkormányzati rendeletalkotás a távhőszolgáltatásról szóló törvény helyi végrehajtásáról szóló 30/2007/X.25. önkormányzati rendelet módosításáról 3. Előterjesztés a Sárvár város területén létesítendő közterületi térfigyelő rendszer kiépítéséről és működtetéséről 4. Önkormányzati rendeletalkotás a közterületi térfigyelő rendszerről szóló önkormányzati rendelet megalkotásáról – Első olvasat 5. A helyi adókról szóló 30/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet módosításáról. 6. Előterjesztés a Sárvár 166 hrsz-ú, természetben a Sárvár, Ady Endre utca 12. szám alatt található ingatlan telekrészének értékesítéséről 7. "SÁRVÁR VÁROS FEJLŐDÉSÉNEK A 2014-2019-ES ÖNKORMÁNYZATI CIKLUSRA TERVEZETT LEHETŐSÉGEIRŐL" című GAZDASÁGI PROGRAM módosítása A Bizottság saját hatáskörébe tartozó döntések: 8. Előterjesztés a Sárvár, Széchenyi u. 9. fsz. 4. szám (Sárvár 59/A/4 hrsz) alatti elővásárlási joggal nem terhelt önkormányzati tulajdonú bérlakás értékesítéséről 9. A Provertha Zrt. parkoló-zár elhelyezése iránti kérelme a telephely északi bejárata mellé 10. Előterjesztés fedezet biztosításáról a Sárvár, talajvízfigyelő kutak 2016. évi vizsgálatára 11. Sárvár, Sport utca 26. szám alatti ingatlanon lévő fenyőfa kivágása iránti kérelem elbírálása 12. Előterjesztés a Szaput sétány forgalomszabályozására 13. Sárvár, Nádasdy u. 95. szám alatti ingatlannal szemben álló hársfa kivágása iránti kérelem elbírálása 14. Sárvár, Várkerület u. 21. fszt. 9. (1338/1/A/9 hrsz.) önkormányzati tulajdonú bérlakás értékesítéséről szóló határozat módosítása 15. Sárvár, Mátyás király utca csapadékvíz elvezetésével összefüggő döntés meghozatala (Később kerül fel a honlapra.) Sárvár, 2016. június 3. Kampel Oszkár s.k. A bizottság elnöke
Nyílt ülésen kerül tárgyalásra: A képviselő-testület 2016. június 23-án tartandó ülésének előkészítése: 1./ Napirendi pont - A képviselő-testület 2016. II. félévi munkatervének megállapítása.
2./ Napirendi pont - Önkormányzati rendeletalkotás a távhőszolgáltatásról szóló törvény helyi végrehajtásáról szóló 30/2007/X.25. önkormányzati rendelet módosításáról. ELŐTERJESZTÉS Önkormányzati rendeletalkotás a távhőszolgáltatásról szóló törvény helyi végrehajtásáról szóló 30/2007/X.25. önkormányzati rendelet módosításáról
Tisztelt Képviselő-testület!
Az indokolásban ismertetésre kerülő okokra tekintettel kérem, hogy a távhőszolgáltatásról szóló törvény helyi végrehajtásáról szóló 30/2007/X.25. önkormányzati rendelet (továbbiakban: Ör.) módosításáról szóló rendelet-tervezetet megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen. Általános indokolás A távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. törvény (továbbikaban: Tv.) 6. § (2) bekezdése alapján az önkormányzat képviselő-testülete –többek között - felhatalmazást kapott, hogy „b) rendeletben határozza meg a távhőszolgáltatási csatlakozási díjat, a távhőszolgáltatási csatlakozási díj fizetési feltételeit, valamint a lakossági felhasználónak és a külön kezelt intézménynek nyújtott távhőszolgáltatásra vonatkozó, az 57/D. § (1) bekezdés szerinti miniszteri rendeletben nem szabályozott díjalkalmazási és díjfizetési feltételeket. c) rendeletben kijelöli azokat a területeket, ahol területfejlesztési, környezetvédelmi és levegőtisztaságvédelmi szempontok alapján célszerű a távhőszolgáltatás fejlesztése; … e) rendeletben határozza meg az új vagy növekvő távhőigénnyel jelentkező felhasználási hely tulajdonosától kérhető csatlakozási díjat; …” Az Állami Számvevőszék Sárvár Távhő Hőtermelő és Szolgáltató Kft.-re vonatkozó 2016. évi, az önkormányzatok többségi tulajdonában lévő gazdasági társaságok közfeladat ellátását érintő gazdálkodási tevékenysége szabályszerűségének ellenőrzéséről szóló jelentése kapcsán Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testülete 104/2016. /IV.28./ számú képviselő-testületi határozatával intézkedési tervet fogadott el, mely szerint az Ör. módosítására 2016. június 30. napjáig sor kerül, a módosítás révén szabályozásra kerülnek a csatlakozási díjra és a távhőszolgáltatás fejlesztésével érintett területekre vonatkozó előírások. 1. A csatlakozási díj megállapítása A Tv. 57. § (1) és (3) bekezdései értelmében „A távhőszolgáltatás csatlakozási díjának megállapítása során – az 57/A–57/B. §-ban foglalt eltéréssel – az árak megállapításáról szóló törvényt kell alkalmazni. … A távhőszolgáltatás csatlakozási díját külön jogszabályban meghatározott szempontok szerint úgy kell meghatározni, hogy az a hatékonyan működő vállalkozó szükséges és indokoltan felmerült ráfordításaira és a működéséhez szükséges nyereségre fedezetet biztosítson, és a legkisebb költség elvének érvényre juttatása érdekében e vállalkozásokat gazdálkodásuk hatékonyságának és az általuk nyújtott szolgáltatás minőségének folyamatos javítására ösztönözze.” A Tv. 57/A. § (1) bekezdése alapján „A távhőszolgáltatás csatlakozási díjának megváltoztatását a távhőszolgáltató kezdeményezi.” a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatalnál. A Tv. 57/A. § (2) bekezdése értelmében „A távhőszolgáltató az (1) bekezdés szerinti kezdeményezésében köteles részletesen és teljes körűen alátámasztani, hogy … az adott díj megváltoztatását mely körülmények és milyen mértékben indokolják.” A Sárvár Távhő Hőtermelő és Szolgáltató Kft. a szükséges számításokat elvégezte, a csatlakozási díj módosítására irányuló kérelmet a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatalhoz
benyújtotta. Fentiek alapján az Ör. 8. §-ának (1) bekezdése szabályozása az alábbiak szerint módosul: módosítás előtt: A távhőszolgáltatásba új vagy többletteljesítmény igénnyel jelentkező felhasználói hely tulajdonosa az igényének kielégítését szolgáló szolgáltatói vagyon létesítéséhez, bővítéséhez a szolgáltató részére csatlakozási díjat köteles fizetni.
módosítás után: A szolgáltató csatlakozási díjat kérhet a távhőszolgáltatásba új vagy növekvő távhőigénnyel jelentkező felhasználótól, az igényének megfelelő hőteljesítmény rendelkezésre állásához szükséges szolgáltatói tulajdonú berendezések létrehozásához, fejlesztéséhez, átalakításához. A csatlakozási díj – mint legmagasabb hatósági ár, amely nem tartalmazza az általános forgalmi adót – mértéke a felhasználó ellátása érdekében szükséges a) bekötővezeték létesítéséhez: legfeljebb 128.000 Ft/nyomvonal folyóméter; b) szolgáltatói tulajdonú berendezések létesítéséhez, bővítéséhez, átalakításához: legfeljebb 19.500.000 Ft/MW
2. A távhőszolgáltatás fejlesztésére kijelölt területek meghatározása A távhőszolgáltatás Sárvár város közigazgatási területén jellemzően az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet (továbbiakban: OTÉK) alapján 6.§ (3) bekezdés a) 1.1 pont szerinti, valamint Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testületének 16/2005. (V. 19.) számú, Sárvár város építési szabályzatáról szóló önkormányzati rendelete és a mellékletét képező szabályozási terv (továbbiakban: SÉSZ) nagyvárosias lakó területen (Alkotmány utcai lakótelep, Petőfi utcai lakótelep, Deák Ferenc utca és Laktanya utca tízemeletes házai), valamint intézményi területeken (Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal, iskolák, kórház, stb., SÉSZ szerinti övezeti besorolás: településközponti vegyes, központi vegyes és különleges intézményi – kórház szanatórium területek) van kiépítve és üzemel. Fentiek alapján az Ör. az alábbi, újonnan beiktatásra kerülő 5/A.§-sal jelölné azokat a területeket, ahol a területfejlesztési, környezetvédelmi és levegő-tisztaságvédelmi szempontok alapján célszerű a távhőszolgáltatás fejlesztése. 5/A.§ A távhőszolgáltatás fejlesztése területfejlesztési, környezetvédelmi és levegő-tisztaságvédelmi szempontok alapján Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2005. (V. 19.) számú, Sárvár város építési szabályzatáról szóló önkormányzati rendelete mellékeltét képező szabályozási terve szerinti a) nagyvárosias lakó, b) településközponti vegyes, c) központi vegyes és d) különleges intézményi – kórház szanatórium területeken célszerű. Részletes indokolás Az 1. § a SÉSZ-re történő hivatkozással kijelöli azokat a területeket, ahol a területfejlesztési, környezetvédelmi és levegő-tisztaságvédelmi szempontok alapján célszerű a távhőszolgáltatás fejlesztése. A 2. § a csatlakozási díj jelenlegi szabályozását pontosítja, egészíti ki. A 3. § a rendelet hatálybalépésről rendelkezik. Várható hatások Az Ör. Jelentés javaslatait figyelembe vételével történő módosításával az Önkormányzat eleget tesz a Tv. rendelkezéseiből adódó jogszabály-alkotási kötelezettségének. Felkérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az Ör. rendelettervezet szerinti módosítását jóváhagyni szíveskedjék. Sárvár, 2016. június 1. Kondora István Polgármester
TERVEZET
Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének …./….. .(.. . .. .) önkormányzati rendelete a távhőszolgáltatásról szóló törvény helyi végrehajtásáról szóló 30/2007/X.25. önkormányzati rendelet módosításáról
Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testülete távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. tv. 60. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. Törvény 13.§ (1) bekezdés 20. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el.
1.§ A távhőszolgáltatásról szóló törvény helyi végrehajtásáról szóló 30/2007/X.25. önkormányzati rendelet (továbbiakban: Ör.) a következő 5/A.§-sal egészül ki: „5/A.§ A távhőszolgáltatás fejlesztése területfejlesztési, környezetvédelmi és levegő-tisztaságvédelmi szempontok alapján Sárvár város Önkormányzati Képviselő-testületének 16/2005. (V. 19.) számú, Sárvár város építési szabályzatáról szóló önkormányzati rendelete mellékeltét képező szabályozási terve szerinti a) nagyvárosias lakó, b) településközponti vegyes, c) központi vegyes és d) különleges intézményi – kórház szanatórium területeken célszerű.” 2.§ Az Ör. 8.§ (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „A szolgáltató csatlakozási díjat kérhet a távhőszolgáltatásba új vagy növekvő távhőigénnyel jelentkező felhasználótól, az igényének megfelelő hőteljesítmény rendelkezésre állásához szükséges szolgáltatói tulajdonú berendezések létrehozásához, fejlesztéséhez, átalakításához. A csatlakozási díj – mint legmagasabb hatósági ár, amely nem tartalmazza az általános forgalmi adót – mértéke a felhasználó ellátása érdekében szükséges a) bekötővezeték létesítéséhez: legfeljebb 128.000 Ft/nyomvonal folyóméter; b) szolgáltatói tulajdonú berendezések létesítéséhez, bővítéséhez, átalakításához: legfeljebb 19.500.000 Ft/MW.”
14
3.§ (1) Jelen rendelet 2016. július 1.-jén lép hatályba. (2) Jelen rendelet a hatályba lépését követő napon hatályát veszti.
Sárvár, 2016. ……….. hó ….. nap
Kondora István polgármester
Dr. Szijártó Valéria jegyző
A rendelet a mai napon kihirdetésre került. Sárvár, 2016. ……….. hó …. nap Dr. Szijártó Valéria Jegyző
15
3./ Napirendi pont - Előterjesztés a Sárvár város területén létesítendő közterületi térfigyelő rendszer kiépítéséről és működtetéséről. ELŐTERJESZTÉS Sárvár város közigazgatási területén létesítendő közterületi térfigyelő rendszer kiépítéséről és működtetéséről
Tisztelt Képviselő-testület! A közterületi térfigyelő rendszer működtetése az alábbiak szerint lehetséges. A hatályos szabályozás alapján közterületi térfigyelő rendszert a közterület-felügyelet, valamint a rendőrség –az önkormányzattal együttműködve- működtethet. Jegyző asszony 2016. március 21-én kelt levelében javaslatot tett a közterület-felügyelet által működtetett közterületi térfigyelő rendszer kiépítésére. 1. A jogszabályi háttér bemutatása előtt a gyakorlati alkalmazás indoklása a következő. Sárvár már évek óta őrzi „Top10-es” helyét a leglátogatottabb magyarországi települések között az eltöltött vendégéjszakák száma alapján. Ez rendkívül magas turistaforgalmat jelent, akik biztonságérzetét és nyugodt kikapcsolódását ezáltal is fokozni lehet. Továbbá szintén hangsúlyos a sárvári polgárok nyugalmának és biztonságának védelme, hiszen mind a bűnmegelőzést, mind a bűnüldözést kiválóan szolgálná a kiépítendő közterületi térfigyelő rendszer. Sajnálatos, hogy az elmúlt években rongálások is történtek (Petőfi szobor, szökőkút) a közterületeken. A kamerarendszer talán visszatartó erővel bír a hasonló bűncselekmények elkövetésétől, ami azért is fontos, mert Sárvár közterei folyamatosan újulnak, és a város egyik hangsúlyos vonzereje a közterei rendezettsége, tisztasága. Véleményem szerint Sárvár városa sem maradhat ki abból a technikai fejlődésből, amelyet a 21. század kihívásai támasztanak. A szükséges anyagi és személyi feltételekkel rendelkezik a város. Ennek megfelelően a Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság saját hatáskörben meghozott döntése alapján – 135/2016. (IV.28.) sz. bizottsági határozat – az SGroup Közép-európai Zrt. ajánlatát ítélte nyertesnek a „Sárvár város térfigyelő rendszerének korszerűsítése, fejlesztése” tárgyú közbeszerzési eljárásban. Az előzetes szakmai felmérésre alapozva az első határozati javaslat melléklete szerinti helyeken kerülnek a kamerák elhelyezésre. Pozitív döntést követően – valamint a tárgykörre vonatkozó önkormányzati rendelet megalkotását és hatályba lépését követően - a közterületi térfigyelő rendszer üzembe helyezése azonnal megkezdődhet. 2. A Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság (a továbbiakban: NAIH) e tárgykörben kiadott NAIH-4125-2/2012/V számú adatvédelmi állásfoglalása alapján a közterület-felügyelet által működtetett közterületi térfigyelő rendszer kiépítésének a lépései a következők: A közterület-felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. Törvény (a továbbiakban: Ktftv.) 7.§ (3) bekezdése szerint „a felügyelet közterületen, közbiztonsági, illetve bűnmegelőzési célból, bárki számára nyilvánvalóan észlelhető módon képfelvevőt helyezhet el, és felvételt készíthet.” A kamerák felszereléséhez engedélyre nincs szükség, ugyanakkor jelen szakmai előterjesztés és képviselő-testület általi elfogadása szükséges a további lépések megtételéhez (a kiépítés megkezdéséhez és az üzemeltetéssel kapcsolatos rendelet megalkotásához). Megfigyelés alá kizárólag olyan közterület vonható, amely az előterjesztésben szerepel. A Ktftv. a tájékoztatással összefüggésben további kötelezettségeket ró az adatkezelőre. A felügyelet a képfelvevők elhelyezéséről és a képfelvevők által megfigyelt közterületekről tájékoztatja a rendőrséget, valamint ezeket az adatokat a felügyeletet működtető 16
önkormányzat polgármesteri hivatalának honlapján közzéteszi. Ezen túl a képfelvevő által megfigyelt területekre belépő személyek tájékoztatását elősegítő módon fegyelemfelhívó jelzést, ismertetést kell elhelyezni a képfelvevők elhelyezéséről, az adatkezelés tényéről. (Ktftv. 7.§ (4)-(5) bek.) A felügyelet a rögzített felvételt a rögzítést követő nyolc nap elteltével haladéktalanul törölni köteles, kivéve, ha a felügyelő kezdeményezésére az eljárásra jogosult szerv vagy hatóság eljárást indított, és erről a felügyelőt határidőn belül tájékoztatta. Ebben az esetben a felügyelő a rögzített felvételt az eljárásra jogosult szerv vagy hatóság részére történő továbbításáig kezelheti azzal, hogy az adatkezelés időtartama nem haladhatja meg a harminc napot. Következő lépésként a létrehozandó rendszer működését önkormányzati rendeletben kell szabályozni, mely rendeletnek tartalmaznia kell – többek között – hogy a rendszer milyen célból jön létre, hogyan működik, milyen adatfajták kezelésére és milyen esetekben kerül sor, valamint azt, hogy a rögzített adatokat pontosan meddig lehet tárolni. Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. Törvény (a továbbiakban: Infotv.) 65.§-ban foglaltak szerint az önkormányzatot, mint adatkezelőt bejelentési kötelezettség is terheli, melynek értelmében a személyes adatokat kezelő adatkezelő köteles e tevékenysége előtt a Hatóságnak nyilvántartásba vétel céljából bejelenteni a törvényben meghatározottakat. Ha a rendszert a közterület-felügyelet üzemelteti, a felügyelet tagja jogosult a rögzített felvételek megtekintésére. A NAIH ajánlása szerint a térfigyelő rendszer működésének körülményeiről és feltételeiről adatkezelési szabályzat elkészítése szükséges, melynek elkészítéséről a jegyző gondoskodik. 3. Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. Törvény 1.§-a határozza meg a törvény célját: „E törvény célja az adatok kezelésére vonatkozó alapvető szabályok meghatározása annak érdekében, hogy a természetes személyek magánszféráját az adatkezelők tiszteletben tartsák, valamint a közügyek átláthatósága a közérdekű és a közérdekből nyilvános adatok megismeréséhez és terjesztéséhez fűződő jog érvényesítésével megvalósuljon.” E törvény alkalmazása során személyes adat: az érintettel kapcsolatba hozható adat – különösen az érintett neve, azonosító jele, valamint egy vagy több fizikai, fiziológiai, mentális, gazdasági, kulturális vagy szociális azonosságára jellemző ismeret -, valamint az adatból levonható, az érintettre vonatkozó következtetés. Adatkezelés: az alkalmazott eljárástól függetlenül az adatokon végzett bármely művelet vagy a műveletek összessége, így különösen gyűjtése, felvétele, rögzítése, rendszerezése, tárolása, megváltoztatása, felhasználása, lekérdezése, továbbítása, nyilvánosságra hozatala, összehangolása vagy összekapcsolása, zárolása, törlése és megsemmisítése, valamint az adatok további felhasználásának megakadályozása, fénykép-, hang- vagy képfelvétel készítése, valamint a személy azonosítására alkalmas fizikai jellemzők (pl. ujj- vagy tenyérlenyomat, DNS-minta, íriszkép) rögzítése. Személyes adat kizárólag meghatározott célból, jog gyakorlása és kötelezettség teljesítése érdekében kezelhető. Az adatkezelésnek minden szakaszában meg kell felelnie az adatkezelés céljának, az adatok felvételének és kezelésének tisztességesnek és törvényesnek kell lennie. Csak olyan személyes adat kezelhető, amely az adatkezelés céljának megvalósulásához elengedhetetlen, a cél elérésére alkalmas. A személyes adat csak a cél megvalósulásához szükséges mértékben és ideig kezelhető. A személyes adat az adatkezelés során mindaddig megőrzi e minőségét, amíg kapcsolata az érintettel helyreállítható. Az érintettel akkor helyreállítható a kapcsolat, ha az adatkezelő rendelkezik azokkal a technikai feltételekkel, amelyek a helyreállításhoz szükségesek. A törvény 5.§-a rendelkezik arról, hogy személyes adat mely esetekben kezelhető. Személyes adat akkor kezelhető, ha
17
b) azt törvény vagy – törvény felhatalmazása alapján, az abban meghatározott körben – helyi önkormányzat rendelete közérdeken alapuló célból elrendeli. (a továbbiakban: kötelező adatkezelés) A fentiek alapján valakinek a képmása, illetve a róla készített felvétel személyes adatnak, ezek készítése, rögzítése, valamint tárolása adatkezelésnek minősül. 4. A táblázatban a megfigyelt terület pontos meghatározása későbbi időpontban lehetséges. Ennek indoka, hogy a kamerák műszaki beállításai a felszerelésüket követően végezhetőek el. Előre tehát nem lehet behatárolni, hogy mely irányokba, milyen távolságban képes a kamera olyan képet rögzíteni, ami a bűnmegelőzés vagy bűnfelderítés szempontjából használható felvételt jelentene. A pontos megfigyelendő terület meghatározására tehát a kamerák felszerelését követően, a térfigyelő rendszer üzembe állítása előtt a működést szabályozó rendelet megalkotásával egyidejűleg kerül majd sor. Felhívom a képviselők figyelmét, hogy a kamerák pontos helyét jelölő térképek a helyszínen kerülnek kiosztásra! Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalni és a határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen.
I. Határozati javaslat Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete elhatározza, hogy Sárvár város közigazgatási területén közterületi térfigyelő rendszert épít ki a határozat melléklete szerinti helyeken, amelynek üzemeltetésével a közterület-felügyeletet bízza meg. A képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a térfigyelő rendszer működtetésére vonatkozó önkormányzati rendeletet készítse el, azzal, hogy a kamerák által megfigyelt közterületek pontos meghatározására a kamerák felszerelését és beállítását követően, a rendelet megalkotásával egyidejűleg kerüljön sor. A képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatalra vonatkozó adatkezelési szabályzatot, azon belül a közterületi térfigyelő rendszerre vonatkozó adatkezelési szabályzatot kiadja. A képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a közterület-felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. tv. 7.§ (4) bekezdése alapján a közterület-felügyelet által a képfelvevők elhelyezéséről és a képfelvevők által megfigyelt közterületről a rendőrséget, a hatóságot és a lakosokat tájékoztassa és ezeket az adatokat az önkormányzat honlapján közzé tegye. A képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a közterületi térfigyelő rendszer üzemeltetésének adatvédelmi nyilvántartásba vétele érdekében tegye meg a szükséges intézkedéseket, és egyúttal felhatalmazza a polgármester a szükséges dokumentumok aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Kondora István polgármester dr. Szijártó Valéria jegyző
II. Határozati javaslat Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete felkéri a jegyzőt, hogy a közterületi térfigyelő rendszer működtetésével összefüggésben gondoskodjon a képviselő-testület 46/2015. (III.26.) számú határozatával jóváhagyott Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról az alábbiak szerint. 18
A Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal V.2.2. pontja egészüljön ki a következő ha) ponttal: „ha) közterületi térfigyelő rendszer működtetése.” Határidő: azonnal Felelős: dr. Szijártó Valéria jegyző
Sárvár, 2016. június 3.
/ : Kondora István : / polgármester
19
Melléklet a …/2016. (VI.23.) számú képviselő-testületi határozathoz Sorszám I.
Közterület megnevezése
Kamera
Batthyányu. Körforgalom 1 2 3 4
II.
GPS
101
Batthyány u. - Ady E. u.
3 47.2537889,16.9360579 47.2537889,16.9360579 47.2537889,16.9360579
Deák F. u. - Gárdonyi G. u. benzinkút
IV.
4 1 2 3 4
Mikes Kelemen u. - Március 15. u. 12
V.
1606/1
Várkerület - parkoló
VII.
588
Alkotmány u.
VIII.
1301/6
Posta tér
IX.
183
Vágóhíd utcai garázssor
X.
358/1
Batthyány u. - Sársziget u. - Soproni u.
34 35 36 XII.
3077/2;1932
4 47.253640, 16.925376 47.253640, 16.925376 47.253533, 16.925000 47.253533, 16.925000
1231/2 1 2 3
Kossuth L. tér 37
2 47.259948, 16.937639 47.260003, 16.936754
1 2 3 4
A sárvári csónakázó tavon létesített csónakkikötő, stég és csónakház
XI.
5 47.254531, 16.937929 47.254349, 16.938213 47.254349, 16.938213 47.254043, 16.937717 47.254056, 16.938090
1 2
30 31 32 33
2 47.250232, 16.941659 47.250232, 16.941659
1 2 3 4 5
28 29
4 47.253173, 16.936947 47.253173, 16.936947 47.253317, 16.937787 47.253317, 16.937787
1 2
23 24 25 26 27
4 47.2494807,16.9272187 47.2494807,16.9272187 47.249316416.9269453 47.249316416.9269453
1 2 3 4
21 22
1 47.24628, 16.92288
1 2 3 4
17 18 19 20
47.2573027,16.9382603 47.2573027,16.9382603 47.2573027,16.9382603 47.2573027,16.9382603
2399
Nádasdy u. - Esze T. u. körforgalom
VI.
510
1
13 14 15 16
Megfigyelt közterület behatárolása
4
102/1 1 2 3
8 9 10 11
Darabszám
47.252670, 16.930598 47.252670, 16.930598 47.252597, 16.930303 47.252597, 16.930303
1 2 3 4
5 6 7 III.
HRSZ
3 47.245970, 16.921689 47.245970, 16.921689 47.245970, 16.921689
68 1
1 47.253290, 16.936060
20
Mellékletek az előterjesztéshez
21
22
Sorszám I.
Közterület megnevezése
Kamera
Batthyányu. Körforgalom 1 2 3 4
II.
GPS
101
Batthyány u. - Ady E. u.
3 47.2537889,16.9360579 47.2537889,16.9360579 47.2537889,16.9360579
Deák F. u. - Gárdonyi G. u. benzinkút
IV.
4 1 2 3 4
Mikes Kelemen u. - Március 15. u. 12
V.
1606/1
Várkerület - parkoló
VII.
588
Alkotmány u.
VIII.
1301/6
Posta tér
IX.
183
Vágóhíd utcai garázssor
X.
358/1
Batthyány u. - Sársziget u. - Soproni u.
34 35 36 XII.
3077/2;1932
4 47.253640, 16.925376 47.253640, 16.925376 47.253533, 16.925000 47.253533, 16.925000
1231/2 1 2 3
Kossuth L. tér 37
2 47.259948, 16.937639 47.260003, 16.936754
1 2 3 4
A sárvári csónakázó tavon létesített csónakkikötő, stég és csónakház
XI.
5 47.254531, 16.937929 47.254349, 16.938213 47.254349, 16.938213 47.254043, 16.937717 47.254056, 16.938090
1 2
30 31 32 33
2 47.250232, 16.941659 47.250232, 16.941659
1 2 3 4 5
28 29
4 47.253173, 16.936947 47.253173, 16.936947 47.253317, 16.937787 47.253317, 16.937787
1 2
23 24 25 26 27
4 47.2494807,16.9272187 47.2494807,16.9272187 47.249316416.9269453 47.249316416.9269453
1 2 3 4
21 22
1 47.24628, 16.92288
1 2 3 4
17 18 19 20
47.2573027,16.9382603 47.2573027,16.9382603 47.2573027,16.9382603 47.2573027,16.9382603
2399
Nádasdy u. - Esze T. u. körforgalom
VI.
510
1
13 14 15 16
Megfigyelt közterület behatárolása
4
102/1 1 2 3
8 9 10 11
Darabszám
47.252670, 16.930598 47.252670, 16.930598 47.252597, 16.930303 47.252597, 16.930303
1 2 3 4
5 6 7 III.
HRSZ
3 47.245970, 16.921689 47.245970, 16.921689 47.245970, 16.921689
68 1
1 47.253290, 16.936060
23
24
25
26
4./ Napirendi pont - Önkormányzati rendeletalkotás a közterületi térfigyelő rendszerről szóló önkormányzati rendelet megalkotásáról – Első olvasat. ELŐTERJESZTÉS A közterületi térfigyelő rendszerről szóló önkormányzati rendelet megalkotásáról (ELSŐ OLVASAT) Tisztelt Képviselő-testület! ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete Sárvár város közigazgatási területén közterületi térfigyelő rendszert kíván kiépíteni. A térfigyelő rendszer szakmai indoklása a térfigyelő rendszer működtetésének elhatározásáról szóló döntés elfogadását előkészítő előterjesztésben megtörtént. A létrehozandó közterületi térfigyelő rendszer működését önkormányzati rendeletben kell szabályozni, mely rendeletnek tartalmaznia kell – többek között – hogy a rendszer milyen célból jön létre, hogyan működik, milyen adatfajták kezelésére és milyen esetekben kerül sor, valamint azt, hogy a rögzített adatokat pontosan meddig lehet tárolni. Mindezekre figyelemmel javaslom a rendelet előterjesztés szerinti megalkotását. RÉSZLETES INDOKOLÁS Az 1.§-hoz Az Ör. területi hatályára és a térfigyelő rendszer definíciójára vonatkozó rendelkezést tartalmaz. A 2.§-hoz A térfigyelő rendszer létrehozásának céljára vonatkozó rendelkezést tartalmaz. A 3.§-hoz A térfigyelő rendszer üzemeltetésére vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz. A 4.§-hoz Az adatkezelésre vonatkozó rendelkezéseket tartalmaz. Az 5.§-hoz A költségekre vonatkozó rendelkezést tartalmaz. A 6.§-hoz Utalást tartalmaz a rendelet mellékletére, melyben a képfelvevők pontos helye került meghatározásra. Az önkormányzat ezzel eleget tesz az Infotv. 20.§ (2) bekezdésében előírt tájékoztatási kötelezettségnek. A 7.§-hoz A rendelet hatályára vonatkozó rendelkezést tartalmaz.
27
VÁRHATÓ HATÁSOK A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (1) bekezdése alapján tájékoztatom a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a tervezett jogszabálynak jelentős gazdasági, költségvetési hatása, környezeti és egészségi következménye, adminisztratív terheket befolyásoló hatása nincs. A rendelet megalkotásának társadalmi hatása Sárvár városban a közbiztonság növelése, a közterület általános rendjének biztosítása, a térfigyelő rendszer által lefedett területen található vagyon megóvása, felügyelete, a közterület-felügyelők tevékenységének, a rendőrség bűnüldöző munkájának segítése, a lakosság, a településen dolgozók, valamint a városba érkező turisták biztonságérzetének növelése, ezzel együtt a jogsértések visszaszorítása várható. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést és a rendelet tervezetet megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen.
Sárvár, 2016. június 3.
/ : Kondora István : / polgármester
28
Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének …/2016. (….) önkormányzati rendelete A közterületi térfigyelő rendszerről Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, valamint a (2) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ (1) bekezdés 17. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a közterület-felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. törvény 1.§ (6) bekezdésében, valamint a 2011. évi CXII. törvény 5.§ (1) bekezdés b) pontjában foglaltak figyelembe vételével, illetve azzal összhangban a következő rendeletet alkotja: 1.§ (1) Sárvár Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) a város közigazgatási területén közterületi térfigyelő rendszert működtet. (2) A közterületi térfigyelő rendszer azon, az Önkormányzat tulajdonát képező, műszaki eszközök összessége, melyek biztosítják a közterületi képfelvétel jogszabályban előírt módon történő rögzítését és továbbítását. 2.§ A közterületi térfigyelő rendszer működtetésének célja: a) a közbiztonság növelése, a bűnmegelőzés, a közterületek általános rendjének biztosítása; b) a megfigyelt területen található vagyon megóvása, felügyelete; c) a közterület-felügyelet tevékenységének, a rendőrség bűnüldöző tevékenységének segítése; d) a lakosság és a városba látogatók biztonságérzetének növelése, a jogsértések visszaszorítása. 3.§ Az Önkormányzat a közterületi térfigyelő rendszer üzemeltetésével és kezelésével a Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) Humánpolitikai Irodáján belül működő közterület-felügyeletet bízza meg. 4.§ A közterület-felügyelet részéről eljáró felügyelő a közterületi térfigyelő rendszer üzemeltetésére és kezelésére, jogszabály alapján hatáskörébe tartozó ügyekben önálló adatkezelői minőségben az azzal készített felvételek rögzítésére, törlésére, felhasználására, továbbítására, valamint a fentiekben nem említett bármely más adatkezelésre kizárólag a közterület-felügyeletről szóló törvényben, és az információs önrendelkezési jogról és információszabadságról szóló törvényben, valamint a Hivatal adatkezelési szabályzatában meghatározottak szerint jogosult. 5.§
29
A közterületi térfigyelő rendszer működtetésének költségeit költségvetésről szóló rendeletében biztosítja.
az Önkormányzat
a
6.§ A közterületen elhelyezett képfelvevők helyét, valamint a megfigyelt közterületek meghatározását a rendelet 1. melléklete tartalmazza. 7.§ Jelen rendelet 2016. ……… napján lép hatályba.
Sárvár, 2016. …………..
/: Kondora István :/ polgármester
/: Dr. Szijártó Valéria :/ jegyző
Kihirdetési záradék: Jelen rendelet 2016. …….. napján kihirdetésre került.
/: Dr. Szijártó Valéria :/ jegyző
30
1. melléklet a …/2016. (..) önkormányzati rendelethez Sorszám I.
Közterület megnevezése
Kamera
Batthyányu. Körforgalom 1 2 3 4
II.
GPS
101
Batthyány u. - Ady E. u.
3 47.2537889,16.9360579 47.2537889,16.9360579 47.2537889,16.9360579
Deák F. u. - Gárdonyi G. u. benzinkút
IV.
4 1 2 3 4
Mikes Kelemen u. - Március 15. u. 12
V.
1606/1
Várkerület - parkoló
VII.
588
Alkotmány u.
VIII.
1301/6
Posta tér
IX.
183
Vágóhíd utcai garázssor
X.
358/1
Batthyány u. - Sársziget u. - Soproni u.
34 35 36 XII.
3077/2;1932
4 47.253640, 16.925376 47.253640, 16.925376 47.253533, 16.925000 47.253533, 16.925000
1231/2 1 2 3
Kossuth L. tér 37
2 47.259948, 16.937639 47.260003, 16.936754
1 2 3 4
A sárvári csónakázó tavon létesített csónakkikötő, stég és csónakház
XI.
5 47.254531, 16.937929 47.254349, 16.938213 47.254349, 16.938213 47.254043, 16.937717 47.254056, 16.938090
1 2
30 31 32 33
2 47.250232, 16.941659 47.250232, 16.941659
1 2 3 4 5
28 29
4 47.253173, 16.936947 47.253173, 16.936947 47.253317, 16.937787 47.253317, 16.937787
1 2
23 24 25 26 27
4 47.2494807,16.9272187 47.2494807,16.9272187 47.249316416.9269453 47.249316416.9269453
1 2 3 4
21 22
1 47.24628, 16.92288
1 2 3 4
17 18 19 20
47.2573027,16.9382603 47.2573027,16.9382603 47.2573027,16.9382603 47.2573027,16.9382603
2399
Nádasdy u. - Esze T. u. körforgalom
VI.
510
1
13 14 15 16
Megfigyelt közterület behatárolása
4
102/1 1 2 3
8 9 10 11
Darabszám
47.252670, 16.930598 47.252670, 16.930598 47.252597, 16.930303 47.252597, 16.930303
1 2 3 4
5 6 7 III.
HRSZ
3 47.245970, 16.921689 47.245970, 16.921689 47.245970, 16.921689
68 1
1 47.253290, 16.936060
31
5./ Napirendi pont - A helyi adókról szóló 30/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet módosításáról. Előterjesztés Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének a helyi adókról szóló 30/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet módosításáról
Tisztelt Gazdasági és Városfejlesztési Bizottság!
Az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontja alapján a helyi önkormányzat a helyi közügyek intézése körében törvény keretei között rendeletet alkot; ugyanezen cikk (1) bekezdés h) pontja alapján továbbá a helyi közügyek intézése körében törvény keretei között dönt a helyi adók fajtájáról és mértékéről. Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 13. pontja alapján a helyi adóval kapcsolatos feladatok a helyi közügyek körébe tartoznak. A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 6. §-a alapján az önkormányzat adómegállapítási joga kiterjed a már bevezetett adó módosítására, illetve arra, hogy a helyi adó mértékét a helyi sajátosságokhoz, az önkormányzat gazdálkodási követelményeihez és az adóalanyok teherviselő képességéhez igazodóan önkormányzati rendeletben állapítsa meg. A tervezett rendeletmódosítás az idegenforgalmi adó mértékének a növelésével adópolitikai megfontolásokat kíván érvényesíteni. A helyi adókról szóló 30/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet 2015. január 1. napjától hatályos rendelkezése alapján Sárvár Város Önkormányzat illetékességi területén az idegenforgalmi adó mértéke jelenleg személyenként és vendégéjszakánként 460 forint. A Htv. rendelkezései alapján az évközi módosítás naptári éven belül nem súlyosbíthatja az adóalanyok (az idegenforgalmi adó esetében az, aki nem állandó lakosként az önkormányzat illetékességi területén legalább egy vendégéjszakát eltölt) adóterheit. Az önkormányzatok az általuk bevezetett adó mértékeként az adómaximumnál nagyobb mértéket nem állapíthatnak meg. Az adómaximum a törvényi felső határ és a felső határ növelt összege. Az idegenforgalmi adó esetében az adó mértékének törvényi felső határa személyenként és vendégéjszakánként 300 forint. A Htv. 6. §-ának c) pontja értelmében a tartózkodási idő utáni idegenforgalmi adóra vonatkozó törvényi felső mérték 2005. január 1től a KSH által közzétett fogyasztói árszínvonal változással – 2003. évtől kezdődően az adóévet megelőző második évig eltelt évek inflációs adatával korrigálva – valorizálható. A Htv. hivatkozott rendelkezése alapján 2016. január 1-jétől az idegenforgalmi adó maximuma személyenként és vendégéjszakánként 504,1 forint. 32
Sárváron az idegenforgalmi adó mértéke jelenleg 44,1 forinttal, azaz 8,7 %-kal alacsonyabb, mint a 2016. adóévi maximális adómérték. Az Állami Számvevőszék több jelentésében megállapította, hogy a központilag szabályozott bevételek országosan elmaradnak a kötelező feladatok költségnövekedésétől, melyhez igazítani kell az önkormányzatoknak a helyi adórendszert, így a helyi adómértékeket is. A fentiek alapján javasolt, hogy az idegenforgalmi adóban a 2016. évre 504,1 forint összegben maximált adómértéket megközelítő 500 forint adómérték kerüljön elfogadásra. A rendelet-tervezet elfogadása esetén az idegenforgalmi adó mértéke 2016. január 1-től 500 forint/fő/vendégéjszakára emelkedne. Ennek következtében a javasolt 40 forint összegű adómérték-növelés hatására, az ismert – a 2016. év I-IV. hónapokra bevallott 119.486 – idegenforgalmi adóköteles vendégéjszakák száma alapján 2017. első négy hónapjában 4.779.440 forinttal több idegenforgalmi adóbevétel prognosztizálható. Az alábbi táblázat tájékoztató adatokat szolgáltat több – Sárvárhoz hasonlóan jelentős idegenforgalmi adóbevétellel rendelkező – város 2016. évi idegenforgalmi adójának a mértékéről. Hévíz Balatonfüred Eger Hajdúszoboszló Sopron Zalakaros
500 Ft/fő/éj 480 Ft/fő/éj 450 Ft/fő/éj 450 Ft/fő/éj 450 Ft/fő/éj 450 Ft/fő/éj
Kérem a Tisztelt Bizottságot, hogy a mellékelt rendelet-tervezetet megtárgyalni és az alábbi határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen. Határozati javaslat Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága javasolja a Képviselő-testületnek az idegenforgalmi adó mértékének a növelését 2017. január 1-től 460 forintról 500 forintra, s annak a Képviselőtestület 2016. június havi ülésén történő megtárgyalását és a mellékelt rendelet-tervezet elfogadását. Sárvár, 2016. június 2. Kondora István s. k. Polgármester
33
Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének .../... (......) önkormányzati rendelete a helyi adókról szóló 30/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet módosításáról Rendelet-tervezet Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény 6. § a) és c) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) és h) pontjában, valamint Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 13. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következő önkormányzati rendeletet alkotja. 1. § Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének a helyi adókról szóló 30/2012. (XI. 26.) önkormányzati rendelet 3. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: „3. § Az idegenforgalmi adó mértéke a 2. § alapján személyenként és vendégéjszakánként 500 forint.” 2. § Ez a rendelet 2017. január 1-jén lép hatályba és az azt követő napon hatályát veszti. Sárvár, 2016. ............... hónap .......... nap Kondora István s. k. Polgármester
Dr. Szijártó Valéria s. k. Jegyző
Kihirdetési záradék: A rendelet kihirdetése 2016. ......... hónap ........ – n megtörtént. Sárvár, 2016. .............. hónap ........... nap Dr. Szijártó Valéria s. k. Jegyző
34
6./ Napirendi pont - Előterjesztés a Sárvár 166 hrsz-ú, természetben a Sárvár, Ady Endre utca 12. szám alatt található ingatlan telekrészének értékesítéséről.
ELŐTERJESZTÉS A Sárvár 166 hrsz-ú, természetben a Sárvár, Ady Endre utca 12. szám alatt található ingatlan telekrészének értékesítéséről Tisztelt Képviselő-testület! A BENMAT Vendéglátóipari Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (9500 Celldömölk, Petőfi u. 31.) képviseletében Esztergályos Máté az előterjesztéshez mellékelt kérelemmel fordult hozzám, melyben a 9600 Sárvár, Ady Endre u. 12 szám alatti (Sárvár 166 hrsz) társasházi ingatlan (a továbbiakban: Ingatlan) telkének a jelenleg Kőmüves Gitta (9600 Sárvár, Nefelejcs u. 5.) és Lugosi Gréta (1148 Budapest, XIV. kerület Örs vezér tere 13. V. em. 21/a.) ½ - ½ tulajdonát képező Sárvár, 181 hrsz-ú ingatlannal szomszédos, 107 m2 alapterületű – a mellékelt vázrajz tervezeten kijelölt - részére tett vételi ajánlatot. A fent nevezett ingatlan Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 3/2013. (II.18.) önkormányzati rendelete (továbbiakban: Vagyonrendelet) alapján Sárvár város Önkormányzata forgalomképes, üzleti vagyonát képezi. Az 9600 Sárvár, Ady Endre u. 12 szám alatti 10 lakásból álló társasházban Sárvár város Önkormányzata tulajdonát képezi, melyek eszmei hányada a alapterülete után számítva 285/436, az ingatlan-nyilvántartás adatai alapján társasházban található 3 magántulajdonban lévő lakás tulajdonosai hozzájárulásukat adták a kérelem tárgyát képező telekrész értékesítéséhez.
7 lakás lakások 7/10. A írásbeli
A Sárvár város Önkormányzatának többségi tulajdonában lévő társasház telkének alapterülete 1031 m2, mely a BENMAT Vendéglátóipari Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság által megvásárolni kívánt 107 m2 nagyságú telekrésszel 924 m2 alapterületűre csökkenne. A Sárvár város építési szabályzatáról szóló 16/2005. (V.19.) önkormányzati rendelet, és a mellékletét képező szabályozási terv (továbbiakban: SÉSZ) alapján a Sárvár 166 hrsz-ú ingatlan vonatkozásában a megengedett legkisebb építési telek nagysága 500 m2, a megengedett legnagyobb beépítettség mértéke 80 %, míg a legkisebb zöldfelületi % mértéke 10 %. A telek beépítettsége jelenleg 33.436 % (344,73 m2/1031 m2), mely a kérelem tárgyát képező 107 m2 telekrész értékesítésével 37.308 %-ra (344,73 m2/924 m2) emelkedne, így a megváltozott telekviszonyok is megfelelnének a SÉSZ előírásainak. A Sárvár 166 hrsz-on megmaradó 924 m2 alapterületű telek rendeltetésszerű használatát a telekosztás nem gátolja, ugyanakkor a mellette levő Sárvár 181 hrsz-ú ingatlan idegenforgalmi célú hasznosítását elősegíti, ahhoz hozzájárul. A BENMAT Vendéglátóipari Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság kérelmében a Sárvár 166 hrsz-ú ingatlan 107 m2 alapterületű telekrészének vonatkozásában a lehetséges vételárat 10.000,- Ft/m2-ben jelölte meg, mely 1.070.000,- Ft vételárnak felel meg. A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (továbbiakban: Nvt.) 13. § (1) bekezdése és a Vagyonrendelet 6.§ (1) bekezdése alapján versenyeztetés mellőzésével értékesíthető az ingatlanrész. Az Nvt. 14. § (4) bekezdése alapján a Sárvár város Önkormányzata tulajdonában lévő - az 5.000.000,- Ft-ot el nem érő értékhatárú - ingatlan értékesítése esetén az államot nem illeti 35
meg a minden más jogosultat megelőző elővásárlási jog. A Vagyonrendelet 16. § c) pontja alapján az ingatlan értékesítésre történő kijelölése – értékhatártól függetlenül - a Képviselő-testület hatáskörébe tartozik. Az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény 86. § (1) bekezdés j) pontja alapján az Ingatlan fent említett részének az értékesítése mentes az általános forgalmi adó alól. A közelmúltban Sárvár Város Önkormányzata az Ingatlan telkének egy részét –hasonló forgalmi viszonyok között – 10.000,- Ft/m2 áron értékesítette. Fentiek alapján nincs akadálya annak, hogy amennyiben a Tisztelt Képviselő-testület úgy dönt a fent nevezett ingatlanrész értékesítésre kerüljön a kérelmező részére. Javasolom a Tisztelt Képviselő-testületnek a mellékelt határozati javaslat megtárgyalását, elfogadását. HATÁROZATI JAVASLAT 1) Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testülete az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 3/2013. (II.18.) önkormányzati rendelete (továbbiakban: Ör.) 16.§ c) pontja alapján az ingatlan-nyilvántartásban jelenleg a Sárvár, 166 hrsz-ú, természetben a 9600 Sárvár, Ady Endre u. 12 szám alatt található társasházi ingatlan telkének a határozat mellékletét képező vázrajz tervezeten megjelölt 107 m2 területű részét – azzal a feltétellel, hogy a 4) pontban meghatározott jövőbeni esemény bekövetkezik – telek-kiegészítés keretében történő - értékesítésre kijelöli. A Képviselő-testület az ingatlanrész vételárát - tulajdoni hányada vonatkozásában 10.000,- Ft/m2 összegben állapítja meg, egyidejűleg elhatározza, hogy az ingatlanrészt – azzal a feltétellel, hogy a 4) pontban meghatározott jövőbeni esemény bekövetkezik – a BENMAT Vendéglátóipari Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (9500 Celldömölk, Petőfi u. 31.) részére - az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény 86. § (1) bekezdés j) pontja alapján az általános forgalmi adó alól mentesen - idegeníti el a Sárvár, 181 hrsz-ú ingatlan telek-kiegészítése céljából 2) A Képviselő-testület – azzal a feltétellel, hogy a 4) pontban meghatározott jövőbeni esemény bekövetkezik – felhatalmazza a polgármestert, hogy az ingatlanoknak a határozat mellékletét képező vázrajz tervezet szerinti telekhatár rendezéséhez minden további szükséges intézkedést megtegyen, hatósági eljárásokban minden szükséges jognyilatkozatot megtegyen és a határozatnak megfelelő adásvételi szerződést aláírja, azzal, hogy a tulajdonjog átruházással kapcsolatos valamennyi költség (pl.: ügyvédi, ingatlan-nyilvántartási költség) a Vevőt teheli. 3) A Képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy gondoskodjon arról, hogy a tulajdonos változás ingatlan nyilvántartási átvezetését követő Ör. módosításakor az ingatlan területének változása átvezetésre kerüljön az Ör-ben és a vagyon kataszterben. 4) A határozat 1)-2) pontjaiban foglalt döntések hatálybalépésének feltétele, hogy a Sárvár, 181 hrsz-ú ingatlan tulajdonjogát a BENMAT Vendéglátóipari Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (9500 Celldömölk, Petőfi u. 31.) 2016. december 31. napjáig megszerzi és azt hitelt érdemlő módon igazolja Sárvár város Önkormányzata felé. Határidő: Felelős:
azonnal Kondora István polgármester
36
Sárvár, 2016. június 1.
/ : Kondora István : / polgármester
37
Mellékletek az előterjesztéshez:
38
39
40
41
42
7./ Napirendi pont - "SÁRVÁR VÁROS FEJLŐDÉSÉNEK A 2014-2019-ES ÖNKORMÁNYZATI CIKLUSRA TERVEZETT LEHETŐSÉGEIRŐL" című GAZDASÁGI PROGRAM módosítása. ELŐTERJESZTÉS „Sárvár város fejlődésének a 2014-2019-es önkormányzati ciklusra tervezett lehetőségeiről” című gazdasági program módosításáról
Tisztelt Képviselő-testület ! Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 116.§ (1) bekezdése értelmében a Képviselő-testület hosszú távú fejlesztési elképzeléseit gazdasági programban, fejlesztési tervben rögzíti, amely a Képviselő-testület megbízásának időtartamára, vagy azt meghaladó időszakra szól. Sárvár város Önkormányzata e jogszabályi előírásnak eleget téve 2015. február 12-én megtárgyalta, s a 17/2015.(II.12.) számú képviselő-testületi határozattal jóváhagyta „Sárvár város fejlődésének a 2014-2019-es önkormányzati ciklusra tervezett lehetőségeiről” című gazdasági programját. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy Sárvár város Önkormányzata 2014-2019-es önkormányzati ciklusra vonatkozó gazdasági program tervezett módosítását megtárgyalni és elfogadni szíveskedjék. HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testülete által a 17/2015.(II.12.) számú képviselőtestületi határozattal elfogadott „SÁRVÁR VÁROS FEJLŐDÉSÉNEK A 2014-2019-ES ÖNKORMÁNYZATI CIKLUSRA TERVEZETT LEHETŐSÉGEIRŐL” című GAZDASÁGI PROGRAM jelenlegi 3.3 pontjának számozása 3.3.1. pontra módosul, egyidejűleg a 3.3. pont címe az alábbiak szerint módosul, valamint a 3.3 pont a következő 3.3.2., 3.3.3., 3.3.4. alpontokkal egészül ki: „3.3. Önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok által nyújtott közszolgáltatások színvonalának javítása, hosszú távú fejlesztési elképzelések 3.3.2. Sárvári Távhő Hőtermelő és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény szerint: „13. § (1) A helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok különösen: (…) 20. távhőszolgáltatás;” A távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. törvény szerint „6. § (1) A területileg illetékes települési önkormányzat (…) az engedélyes vagy engedélyesek útján köteles biztosítani a távhőszolgáltatással ellátott létesítmények távhőellátását.
43
Sárvár város Önkormányzata a törvényi közszolgáltatási kötelezettségének a SÁRVÁR TÁVHŐ Hőtermelő és Szolgáltató KFT. alapításával tesz eleget. Az önkormányzat kiemelt feladatának tekinti a közszolgáltatás színvonalának folytonos javítását, a szolgáltatás energiaés költséghatékony működtetését. Az önkormányzat rövid-és hosszú távú elképzelései között folyamatos célként szerepel a szolgáltató és a szolgáltatás fejlesztése, mely cél megvalósítására az állami és Európai Uniós pályázati források, a KFT. valamint a tulajdonos önkormányzat gazdasági lehetőségei függvényében kerülhet sor. 2014. évben megvalósult „Sárvár, Petőfi úti és Alkotmány úti hőkörzetek kazánházi és távhőhálózati korszerűsítése KEOP-5.4.0/12-2013-0008 - beruházás teljes költsége 199.458 e Ft. A projekt keretén belül elkészült a Sárvár, Petőfi és Alkotmány úti távhőkörzeteket összekötő távhővezeték kiépítése, valamint a Deák úti kazánház és a Kórházi kazánház korszerűsítése, új, korszerű, nagyteljesítményű kazánok beépítésével. A közszolgáltatás színvonalának további fejlesztését szolgálja a 2016. évre tervezett beruházás, melynek keretén belül megvalósul a Danubius akna és a Malom utcai akna között vezetékszakasz távvezeték rekonstrukciója 28.000 e Ft értékben. Az önkormányzat gazdasági lehetőségei függvényében tagi kölcsön folyósításával segíti a tervezett beruházás megvalósulását. A tulajdonos önkormányzat a szolgáltató éves üzleti tervének kidolgozása és elfogadása során dönt a tárgyévi fejlesztési célokról.
3.3.3. Sárvári Zöld Pont Hulladék-közszolgáltató Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény szerint:” 13. § (1)2 A helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok különösen: (…) 19. hulladékgazdálkodás;” A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény szerint: 33. § (1) A települési önkormányzat az önkormányzati hulladékgazdálkodási közfeladat ellátását a közszolgáltatóval kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés útján biztosítja. Sárvár város Önkormányzata a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási feladatok ellátására alapította a Sárvári Zöld Pont Hulladék-közszolgáltató Nonprofit Kft-t. Az önkormányzat kiemelt feladatának tekinti a közszolgáltatás színvonalának folytonos javítását, a szolgáltatás költséghatékony működtetését. Az önkormányzat rövid-és hosszú távú elképzelései között folyamatos célként szerepel a szolgáltató és a szolgáltatás fejlesztése, mely cél megvalósítására az állami és Európai Uniós pályázati források, a KFT. valamint a tulajdonos önkormányzat gazdasági lehetőségei függvényében kerülhet sor. Az önkormányzat gazdasági lehetőségei függvényében elsősorban visszatérítendő tagi kölcsön folyósításával segíti e fejlesztési célok megvalósulását. A tulajdonos önkormányzat a szolgáltató éves üzleti tervének kidolgozása és elfogadása során dönt a tárgyévi fejlesztési célokról.
44
3.3.4. Sárvári Média és Műsorszolgáltató és Lapkiadó Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény szerint: 13. § (1) A helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátandó helyi önkormányzati feladatok különösen: (…) 7. kulturális szolgáltatás, különösen a nyilvános könyvtári ellátás biztosítása, filmszínház, előadó-művészeti szervezet támogatása, a kulturális örökség helyi védelme, a helyi közművelődési tevékenység támogatása” Sárvár Város Önkormányzata Képviselőtestületének a helyi közművelődésről szóló 15/2013. (V.27.) önkormányzati rendelete 2.§ (8) bekezdése alapján: „A Kult. tv. 76.§ (2) bekezdés h) pontjának megvalósulása különösen: (…) d) Helyi újság kiadása, helyi televízió, rádió és önkormányzati honlap működtetése. Sárvár város Önkormányzata a felsorolt közfeladatok ellátására alapította a Sárvári Média Műsorszolgáltató és Lapkiadó Közhasznú Nonprofit Kft-t. Az önkormányzat kiemelt feladatának tekinti a feladat ellátás színvonalának folyamatos javítását. Az önkormányzat rövid-és hosszú távú elképzelései között folyamatos célként szerepel a szolgáltató és a szolgáltatás fejlesztése, mely cél megvalósítására az állami és Európai Uniós pályázati források, a KFT. valamint a tulajdonos önkormányzat gazdasági lehetőségei függvényében kerülhet sor. Az önkormányzat gazdasági lehetőségei függvényében tagi kölcsön folyósításával segíti e fejlesztési célok megvalósulását. A tulajdonos önkormányzat a szolgáltató éves üzleti tervének kidolgozása és elfogadása során dönt a tárgyévi fejlesztési célokról. Az önkormányzat kiemelt figyelmet fordít a lakosság tényszerű, időszerű, tárgyilagos, kiegyensúlyozott módon történő tájékoztatására, az ehhez szükséges feltételek folyamatos javítására, fejlesztésére. A Sárvári Média Nonprofit Kft. a Sárvári Televízió és a sarvarvaros.hu weboldal működtetésével, a Sárvári Hírlap kiadásával biztosítja az említett feladatok ellátását. Az önkormányzat lakosság tájékoztatását, az információ elérési lehetőségek kiszélesítését a helyi rádió működtetésében való közvetett részvétellel (szolgáltatás megrendelése ), majd hosszú távon rádió közvetlen működtetésével kívánja biztosítani.” Határidő: Felelős:
azonnal Kondora István polgármester
Sárvár, 2016. június 1.
/ : Kondora István : / polgármester
45
A Bizottság saját hatáskörébe tartozó döntések: 8./ Napirendi pont - Előterjesztés a Sárvár, Széchenyi u. 9. fsz. 4. szám (Sárvár 59/A/4 hrsz) alatti elővásárlási joggal nem terhelt önkormányzati tulajdonú bérlakás értékesítéséről.
ELŐTERJESZTÉS A Sárvár, Széchenyi u. 9. fsz. 4. szám (Sárvár 59/A/4 hrsz) alatti elővásárlási joggal nem terhelt önkormányzati tulajdonú bérlakás értékesítéséről Tisztelt Bizottság! Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének az elővásárlási joggal nem terhelt önkormányzati tulajdonú bérlakások elidegenítéséről szóló 13/2014. (VI.27.) önkormányzati rendeletete (továbbiakban: Ör.) teszi lehetővé, hogy az Ör. 1. mellékletében elidegenítésre kijelölt alábbi ingatlan értékesítésre kerüljön: •
a Sárvár, Széchenyi u. 9. fsz. 4. szám (Sárvár 59/A/4 hrsz) alatt található 34 m2 alapterületű lakás (továbbiakban: Ingatlan)
Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testülete az Ör-t módosító 6/2016. (II.16.) önkormányzati rendeletével az Ör. 1. mellékletének kiegészítésével értékesítésre jelölte ki a fent nevezett ingatlant, melyre vonatkozóan vételi ajánlattal fordultak hozzám. Az ingatlanforgalmi szakértő által készített értékbecslés az Ingatlan forgalmi értékét 2.975.000,- Ftban határozta meg. A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény (továbbiakban: Nvt.) 14. § (4) bekezdése alapján a Sárvár város Önkormányzata tulajdonában lévő - az 5.000.000,- Ft-ot el nem érő értékhatárú – fent megjelölt ingatlan értékesítése esetén az államot nem illeti meg a minden más jogosultat megelőző elővásárlási jog. Az Ör. 4. § -a szerint jelen esetben versenyeztetés nem szükséges. Az Ör. 2. §-a és Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének a Sárvár Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 9/2015. (III.30.) önkormányzati rendelete 1. melléklete 1.1.8.1. pontja alapján: „Az értékesítésre kijelölt bérlakás értékesítése (vételi ajánlat közlése, elfogadása) Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága (továbbiakban: Bizottság) hatáskörébe tartozik.” Kérem a Tisztelt Bizottságot, hogy a vételi ajánlat el- vagy el nem fogadásának tárgyában álláspontját kialakítani szíveskedjen. HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testülete Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága (a továbbiakban: Bizottság) Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének az elővásárlási joggal nem terhelt önkormányzati tulajdonú bérlakások elidegenítéséről szóló 13/2014. (VI.27.) önkormányzati rendelete (továbbiakban: Ör.) 2. § (2) bekezdésében biztosított hatáskörében eljárva, a Sárvár 59/A/4 hrsz-ú önkormányzati tulajdonú – természetben a Sárvár, Széchenyi u. 9. fsz. 4. szám alatt található – 34 m2 alapterületű lakás forgalmi értékét 2.975.000,- Ft-ban határozza meg, és az ingatlanra vonatkozó – Szabó József Zoltán (9600 Sárvár, Széchenyi u. 9. fsz. 4.) által benyújtott – vételi ajánlatot elfogadja azzal, hogy a vételár megfizetésére a Bizottság 180 havi részletfizetési kedvezményt biztosít. Az adásvételi szerződés aláírásával egyidőben esedékes első vételárrészlet 17.920,- Ft, míg a fennmaradó 179 havi – 46
16.520,- Ft/hó - vételárrészleteket tárgyhó 15. napjáig kell megfizetni Sárvár város Önkormányzata 11747037-15733634-06080000 számú bérlakás értékesítés lebonyolítása alszámlájára. Az önkormányzat az ajánlati kötöttséget jelen határozat hatálybalépését követő közlését követő naptól számított 15 napig tartja fenn. Az Ör. 10.§ (3) bekezdése alapján a határidőbe nem számít bele az Nvt. 14.§ (2) bekezdése szerinti elővásárlási jog gyakorlására nyitva álló határidő. A vevő legkésőbb az ajánlati kötöttség lejártát követő naptól számított 15 napon belül köteles az adásvételi szerződés elkészíttetésére és Sárvár város Önkormányzata részére történő megküldésére. A határidő elmulasztása esetén az ajánlatot elfogadó nyilatkozat visszavontnak tekintendő. Az adásvétellel kapcsolatos költségek (ügyvéd díjazása, földhivatali költségek, stb.) viselése vevő feladata. A Bizottság felhatalmazza a Polgármestert a határozatnak megfelelő adásvételi szerződés valamint a szükséges jognyilatkozatok aláírására, megtételére. A Bizottság felkéri a jegyzőt, hogy a Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 3/2013. (II.18.) önkormányzati rendelete soron következő módosításakor gondoskodjon arról, hogy a rendeletből és ezzel egyidejűleg az önkormányzat vagyonkimutatásából-nyilvántartásából is törlésre kerüljön az ingatlan. Határidő: Felelős:
azonnal Kondora István polgármester
Sárvár, 2016. június 2.
/ : Kondora István : / Polgármester
47
Mellékletek az előterjesztéshez:
48
49
50
51
52
53
54
55
9./ Napirendi pont - A Provertha Zrt. parkoló-zár elhelyezése iránti kérelme a telephely északi bejárata mellé. ELŐTERJESZTÉS A Provertha Zrt. parkoló-zár elhelyezése iránti kérelme a telephely északi bejárata mellé Tisztelt Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság! A Provertha Zrt. (9600 Sárvár, Kemény István u. 5.) azzal a kéréssel fordult a Tisztelt Bizottsághoz, hogy engedélyezze a Provertha Zrt. északi bejárata (512 helyrajzi számú ingatlan felöli bejárat) mellett lévő tűzcsap elé - annak akadálymentesítése céljából - parkoló-zár kihelyezését. A tűzcsap az önkormányzat tulajdonában lévő „kivett közút” megnevezésű ingatlanon található, közvetlenül a kerítés mellett, melynek zavartalan megközelíthetősége az ott parkoló gépjárművek miatt nem megoldott. Tájékoztatom a Tisztelt Bizottságot, hogy a tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény 29. § (1) bekezdése alapján: „A településen az oltóvíznyerési lehetőségek biztosítása az önkormányzat feladata.” Az országos tűzvédelmi szabályzatról szóló 54/2014. (XII.5.) BM rendelet (a továbbiakban: rendelet) 72. § (8) bekezdése alapján: „Minden vízszerzési helyet úgy kell kialakítani, hogy az tűzoltó gépjárművel mindenkor megközelíthető, az előírt oltóvíz mennyiség akadálytalanul kivehető legyen az időjárástól és természetes felszíni vizek esetén a vízállástól függetlenül.” A rendelet 76. § (3) bekezdése alapján: „A tűzcsapoknál a tűzoltó gépjárművek részére úgy kell felállási helyet biztosítani, hogy azok mellett legalább 2,75 méter közlekedési út szabadon maradjon.” A Provertha Zrt. a parkoló-zár és annak kihelyezési költségeit vállalja. A kérelem teljesítésének akadálya nincs, ezért javasolom az alábbi határozati javaslat elfogadását.
HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága a Provertha Zrt. (9600 Sárvár, Kemény István u. 5.) kérelmének helyt ad és a telephely északi bejáratánál lévő 512 helyrajzi számú önkormányzati tulajdonú „kivett közút” megnevezésű ingatlanon álló tűzcsap akadálytalan megközelíthetősége érdekében - a határozat mellékletét képező helyszínrajzon jelölt helyen és módon - parkoló-zár kihelyezését a kérelmező saját költségén engedélyezi. Sárvár, 2016. május 31. Kondora István polgármester
56
57
58
59
60
61
62
63
64
10./ Napirendi pont - Előterjesztés fedezet biztosításáról a Sárvár, talajvízfigyelő kutak 2016. évi vizsgálatára. ELŐTERJESZTÉS Fedezet biztosításáról a Sárvár, talajvízfigyelő kutak 2016. évi vizsgálatára Tisztelt Bizottság! Sárvár város Önkormányzatának tulajdonában lévő felhagyott hulladéklerakók területén lévő talajvíz figyelőkutak vizsgálatára Sárvár város Polgármestere saját hatáskörében eljárva egyszerű beszerzési eljárást folytatott le. Az ajánlatkérésre határidőn belül postai úton három érvényes ajánlat érkezett. Az ajánlatok adatait a következőkben ismertetjük: 1. Az ajánlattevő neve: ABU Hungary Kft. Az ajánlattevő székhelye: 9027 Győr, Külső Árpád u. 41. Egyössszegű nettó ajánlati ár: 1.165.200 Ft 2. Az ajánlattevő neve: Green-Park 2000 Bt. Az ajánlattevő székhelye: 3526 Miskolc, Huszár út 27. Egyössszegű nettó ajánlati ár: 1.278.150 Ft 3. Az ajánlattevő neve: KVI-PLUSZ Környezetvédelmi Vizsgáló Iroda Kft. Az ajánlattevő székhelye: 1211 Budapest, Szállító u. 6. Egyössszegű nettó ajánlati ár: 1.233.500 Ft Az eljárás során a legalacsonyabb összegű ajánlatot az ABU Hungary Kft (9027 Győr, Külső Árpád u. 41.) adta. Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének a környezetvédelem helyi szabályozásáról szóló 2/1999. /I.28./ önkormányzati rendelete 16.§-a alapján: (1) Az önkormányzat helyi környezetvédelmi alapot hoz létre. (2) A környezetvédelmi alapot kizárólag környezetvédelmi célra lehet felhasználni. (3 A környezetvédelmi alap felhasználásáról (…) a Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság gondoskodik. A környezetvédelmi alap terhére a vizsgálat megrendelhető. HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága megállapítja, hogy a „Sárvár, talajvízfigyelő kutak vizsgálata” tárgyú egyszerű beszerzési eljárás eredményes volt. A bizottság a Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének a környezetvédelem helyi szabályozásáról szóló 2/1999. /I.28./ önkormányzati rendelete 16.§ (3) bekezdésében biztosított feladat-és hatáskörében eljárva a talajvíz figyelő kutak 2016. évi vizsgálatához szükséges nettó 1.165.200 Ft összegű forrást a Helyi Környezetvédelmi Alap előirányzatból biztosítja. Sárvár, 2016. május 30. Dr. Bankits László irodavezető
65
11./ Napirendi pont - Sárvár, Sport utca 26. szám alatti ingatlanon lévő fenyőfa kivágása iránti kérelem elbírálása. Sárvár Város Önkormányzata Sárvári Közös Önkormányzati Hivatal Gazdasági és Városfejlesztési Iroda 9600 Sárvár, Várkerület 2. Telefon: 95/523-100 Fax: 95/523-174 ELŐTERJESZTÉS Sárvár, Sport utca 26. szám alatti ingatlanon lévő fenyőfa kivágása iránti kérelem elbírálása
Tisztelt Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság! Varga Károly (az 1. számú egyéni választókerületi képviselője) azzal a kéréssel fordult a Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsághoz, hogy Sárvár Város Önkormányzata tulajdonában álló és a Rábasömjénért Egyesület használatában lévő Sárvár, Sport utca 26. szám alatti ingatlanon található fenyőfa kivágásának indokoltságát vizsgáltassa meg, mivel a fa gyökérzete a mellette lévő épületet (öltözőt) veszélyezteti. Dr. Kulcsár László környezetvédelmi szakreferens szakvéleménye: „A kérelemben jelzett fenyőfa kivágásához hozzájárulok. A fa kivágása a munkavédelmi és balesetvédelmi előírások betartásával végezhető.” Fentieket a Tisztelt Bizottság elé terjesztem megvitatásra és döntésre. HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága hozzájárul ahhoz, hogy a Varga Károly (1. számú egyéni választókerületi képviselő) által kérelmezett, a Sárvár, Sport utca 26. szám alatti, Sárvár város Önkormányzata tulajdonában álló, „kivett lakóház, udvar, gazdasági épület” megnevezésű ingatlanon lévő 1 db. fenyőfa kivágásra kerüljön. A fenyőfa kivágását az Önkormányzat végezteti el a Városgondnokok bevonásával. Határidő: döntés közlésre azonnal Felelős: dr. Bankits László Sárvár, 2016. május 31.
dr. Bankits László irodavezető
66
67
68
69
70
71
12./ Napirendi pont - Előterjesztés a Szaput sétány forgalomszabályozására. ELŐTERJESZTÉS a Szaput sétány forgalomszabályozására
Tisztelt Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság! A lakosság és a körzet önkormányzati képviselője részéről merült fel igény arra vonatkozóan, hogy az önkormányzat a Szaput sétány forgalmi rendjét - a kerékpáros és a gyalogos közlekedés biztonsága érdekében - szabályozza. A kezdeményezés alapján a Sárvár, Petőfi utca - Szaput sétány forgalomszabályozási terve elkészült, melyben foglalt javaslatok az előterjesztés mellékletét képezik. Tájékoztatom a Tisztelt Bizottságot, hogy a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 34. § (2) bekezdése alapján: „A közút forgalmi rendjét - ha jogszabály másként nem rendelkezik - a közút kezelője alakítja ki.(…)”, valamint az utak forgalomszabályozásáról és a közúti jelzések elhelyezéséről szóló 20/1984. (XII.21.) KM rendelet 2. § (1) bekezdése alapján: „Az utak forgalmának szabályozása - a 3. §ban foglalt kivételekkel -, valamint a közúti jelzések elhelyezése, fenntartása, üzemeltetése és eltávolítása a (…) az út kezelőjének a feladata.” Javasolom a Tisztelt Bizottságnak a tervezetben javasoltak megvitatását és a Szaput sétány forgalmi rendjének szabályozását.
HATÁROZATI JAVASLAT: Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 34. § (2) bekezdésében és az utak forgalomszabályozásáról és a közúti jelzések elhelyezéséről szóló 20/1984. (XII.21.) KM rendelet 2. § (1) bekezdésében biztosított hatáskörében eljárva a Sárvár, Petőfi utca - Szaput sétány forgalmi rendjét a Petőfi utcán és a 3138/6 helyrajzi számú ingatlantól a 3185/6 helyrajzi számú ingatlanig terjedő szakaszon a határozat mellékletét képező tartalommal állapítja meg. A Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság felkéri a polgármestert, hogy Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testületének az Önkormányzat 2016. évi költségvetéséről szóló 3/2016. (II.16.) önkormányzati rendelete 16. § (1) bekezdésében meghatározott hatáskörében eljárva a szükséges pénzügyi fedezet biztosításáról gondoskodjon.
Határidő: döntés közlésre azonnal Felelős: dr. Bankits László Sárvár, 2016. június 2. Kondora István polgármester
72
Mellékletek az előterjesztéshez
1) forgalomszabályozási szakasz: A-1 terv szerint - A Petőfi utca - hrsz. 3162 - (közhasználatú Ördög utca) Hunyadi utca felől található "Zsákutca" tábla leszerelése - Helyére a KRESZ 106/a tábla "Zsákutca kerékpárforgalom továbbhaladási lehetősséggel" felszerelése kerül - A leszerelt "Zsákutca" táblát, új tartóoszloppal a lakótelepi Bölcsőde, Óvoda bekötőút elejére kell beépíteni. Elhelyezés a Bölcsőde D-i kerítés vonalába, a járda mellett. 2) forgalomszabályozási szakasz: FSZ-1 terv szerint - Petőfi utca - hrsz. 3162 - (közhasználatú Ördög utca) ÉNy-i területére a terven megadott távolságokkal egy darab KRESZ 53 ábra "Behajtani tilos", alatta "Kivéve engedéllyel" kiegészítő tábla elhelyezése 3) forgalomszabályozási szakasz: FSZ-1 terv szerint - A 3138/6 hrsz.-ú garázs ingatlantól 0,60 m-re D-re kezdődő 6,00 m-es sorompó elhelyezése a kerékpárútra merőlegesen - ugyanebbe a vonalba 2 db nyitható-zárható közúti forgalomterelő oszlop elhelyezése 4) forgalomszabályozási szakasz: FSZ-1 terv szerint A 3138/6 hrsz.-ú garázs melletti járda védelme A járda É-i oldalán 1,50 m hosszúságú, a D-i oldalon 10,6 m hosszúságú sövény található, mely lehatárolja a lakótelep és a sétány területét. A "sövénykerítés" között 8,40 m szabad terület van. - A gépjárműforgalom lakótelepre be- ill. kihajtás szabályozására ezen hosszra 7 db közúti forgalomterelő oszlopsor lett tervezve. A járda aszfaltburkolatának kifuttatása egyenetlen. A térbeton összetöredezett, megsüllyedt. A járda és a térburkolat vonalában az aszfaltburkolatot egyenesre kell vágni és a vágott részt bontani kell. Az oszlopsor vonalában a térbetont fel kell törni és cca. 10 m2 területet helyre kell állítani az oszlopok elhelyezésével egy időben. A térbeton a járda szintjéhez illeszkedik. A szakasz munkaterületét az építés ideje alatt ki kell zárni a közlekedési forgalomból. 5) forgalomszabályozási szakasz: FSZ-1 terv szerint A kerékpárút védelme a 3144 hrsz.-ú Szennyvíz átemelő É-i oldalán - Egy darab nyitható-zárható közúti forgalomterelő oszlop elhelyezése - Helye: a Szennyvíz átemelő É-i sövénysor vonalába, az aszfaltos kerékpárút közepére - Rögzítés: lefúrással 6) forgalomszabályozási szakasz: FSZ-1 terv szerint A kerékpárút védelme a 3144 hrsz.-ú Szennyvíz átemelő D-i oldalán - Egy darab nyitható-zárható közúti forgalomterelő oszlop elhelyezése lefúrással - KRESZ 54. ábra "Gépjárművel és motorkerékpárral behajtani tilos" tilalmi tábla és oszlop elhelyezése.
73
74
75
13./ Napirendi pont - Sárvár, Nádasdy u. 95. szám alatti ingatlannal szemben álló hársfa kivágása iránti kérelem elbírálása. ELŐTERJESZTÉS Sárvár, Nádasdy u. 95. szám alatti ingatlannal szemben álló hársfa kivágása iránti kérelem elbírálása
Tisztelt Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottság! Horváth Tibor Sárvár, Nádasdy u. 95. szám alatti lakos azzal a kéréssel fordult hozzám, hogy a családi házukkal szemben, a Bocskai utca - Nádasdy utca útcsatlakozásánál, a Bocskai úti óvoda előtt álló hársfa nagymértékben nehezíti a kilátást, gyakran veszélyes helyzeteket teremtve. Kéri az észrevétele felülvizsgálatát. A kérelemben jelzett fa vonatkozásában dr. Kulcsár László környezetvédelmi szakreferens véleménye: „A kereszteződésben lévő hársfa a kilátást részben akadályozza. A nagyobb nehézséget az jelenti, hogy az Óvoda előtt parkoló autók a reggeli és délutáni órákban nehezítik a közlekedést. A fa egyébként egészséges, kivágását az egészségi állapota nem indokolja.” Fentieket a Tisztelt Bizottság elé terjesztem megvitatásra és döntésre.
HATÁROZATI JAVASLAT 1) Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága Horváth Tibor (Sárvár, Nádasdy utca 95.) által előterjesztett kérelemre, a Sárvár, Nádasdy utca 95. szám alatti ingatlannal szemben álló 1 db. hársfa kivágásához hozzájárul. A hársfa kivágását az Önkormányzat végezteti el a Városgondnokok bevonásával. vagy 2) Sárvár Város Önkormányzata Képviselő-testülete Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága Horváth Tibor (Sárvár, Nádasdy utca 95.) által előterjesztett kérelemre, a Sárvár, Nádasdy utca 95. szám alatti ingatlan szemben álló 1 db. hársfa kivágását nem támogatja. Határidő: döntés közlésre azonnal Felelős: dr. Bankits László
Sárvár, 2016. június 2.
Kondora István polgármester
76
Melléklet az előterjesztéshez:
77
14./ Napirendi pont - Sárvár, Várkerület u. 21. fszt. 9. (1338/1/A/9 hrsz.) önkormányzati tulajdonú bérlakás értékesítéséről szóló határozat módosítása. ELŐTERJESZTÉS A Sárvár, Várkerület 21. fsz. 9. (Sárvár 1338/1/A/9 hrsz) alatt található önkormányzati tulajdonú bérlakás értékesítéséről szóló határozat módosításáról Tisztelt Bizottság! Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testülete Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága a 2016. március 17. napján megtartott ülésén a 99/2016. /III.17./ számú határozatával (a továbbiakban: Határozat) döntött a Sárvár 1338/1/A/9 hrsz-ú, természetben a 9600 Sárvár, Várkerület 21. fsz. 9. szám alatt található önkormányzati tulajdonú bérlakás értékesítéséről. A Vevő kérelmének megfelelően javasolom a Tisztelt Bizottságnak, hogy az első vételárrészlet megfizetésének határidejét a Határozatban rögzített 2016. május 31. napjáról 2016. június 30. napjára módosítani szíveskedjen. HATÁROZATI JAVASLAT Sárvár város Önkormányzata Képviselő-testülete Gazdasági, Városfejlesztési és Közbeszerzési Bizottsága a 99/2016. /III.17./ számú határozatát az alábbiak szerint módosítja: Az „első vételár-részlet címén 1.000.000,- Ft-ot 2016. május 31. napjáig” szövegrész helyébe az „első vételár-részlet címén 1.000.000,- Ft-ot 2016. június 30. napjáig” szövegrész lép. A 99/2016. /III.17./ számú bizottsági határozat jelen határozattal nem módosított rendelkezései hatályban maradnak.
Határidő: azonnal Felelős:
Kondora István polgármester
Sárvár, 2016. június 3.
/ : Kondora István : / Polgármester
78
Melléklet az előterjesztéshez:
79
15./ Napirendi pont - Sárvár, Mátyás király utca csapadékvíz elvezetésével összefüggő döntés meghozatala (Később kerül fel a honlapra.)
80