Samenwerkingsovereenkomst Recreatie en Toerisme Land van Cuijk Partijen: 1. a. De gemeente Boxmeer, in deze vertegenwoordigd door haar burgemeester de heer K.W.T. van Soest; b. De gemeente Cuijk, in deze vertegenwoordigd door haar burgemeester, de heer mr. W.A.G. Hillenaar; c. De gemeente Grave in deze vertegenwoordigd door haar burgemeester de heer A.M.H. Roolvink; d. De gemeente Mill & Sint Hubert in deze vertegenwoordigd door haar burgemeester de heer ing. A.A.M.J Walraven; e. De gemeente Sint Anthonis in deze vertegenwoordigd door haar burgemeester mevrouw M.L.P. Sijbers, Hierna te noemen “de gemeenten”. 2. De Stichting Regionaal Bureau voor Toerisme Land van Cuijk, gevestigd te Grave, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar voorzitter de heer A.A.M.J. Walraven en haar secretaris mevrouw M.J.M. Le Grand. Hierna te noemen: “RBT LvC”. Overwegende dat:
In juni 2011 door de vijf gemeenteraden van het Land van Cuijk, Het Graafs Manifest is vastgesteld, met de ambitie dat Recreatie en Toerisme een nieuwe economische trekker is; Het rapport “De Identiteit van het Land van Cuijk, juni 2013”, vastgesteld door de vijf colleges van het Land van Cuijk, het beleidsdocument voor recreatie en toerisme in het Land van Cuijk is; Er op 5 december 2013 een intentieovereenkomst is getekend tussen RBT LvC en de gemeenten; Het document “De Ontmoeting Verbinden en Verankeren” van het RBT LvC door partijen als marketingdocument van het Land van Cuijk wordt gezien; Met deze overeenkomst uitvoering wordt gegeven aan de besluiten van de colleges tot het aangaan van de onderhavige overeenkomst;
Verklaren het volgende te zijn overeengekomen:
Samenwerkingsovereenkomst Recreatie en Toerisme LvC / RIS 2015-206
Pagina 1
Artikel 1 doelen en taken 1. De in de intentieovereenkomst, die als bijlage bij deze overeenkomst is gevoegd, genoemde doelen gelden onverkort en hieraan worden de volgende doelen toegevoegd: a. Het versterken van de identiteit van het Land van Cuijk middels generieke promotie in de vorm van campagnes rond het Heerlijke Ontmoetingenconcept waarin de vier Heerlijke Ontmoetingslijnen met de geschiedenis, water, religie en natuur centraal staan; b. Het ondersteunen van Toeristische Ontmoetingspunten, lokale- en sectorale platforms met bijvoorbeeld een helpdesk, de Land van Cuijk Academy en deskundigheidsbevordering.
2. De doelen vertalen zich in de volgende taken van het RBT LvC:
Informatievoorziening via Toeristische Ontmoetingspunten; Ondersteuning van de lokale en thematische platforms; Opleiden en begeleiden van Gidsgroeters; Marketing van de regio – van binnen naar buiten; Zorgdragen voor cofinanciering, zodat de gemeenten hun verplichtingen ingevolge deze overeenkomst gestand kunnen doen.
Artikel 2 uitvoeringsagenda 1. De uitvoering van doelen en taken in de periode 2015-2017 vindt plaats volgens het document “De Ontmoeting Verbinden en Verankeren” van het RBT LvC. 2. De uitvoeringsagenda voor de periode 2018-2020 wordt door RBT LvC vóór 1 september 2017 aan de gemeenten aangeboden. 3. De eerste prioriteit betreft de promotie en marketing binnen de regio in relatie tot de opbouw van het toeristisch concept. In het rapport Identiteit Land van Cuijk staat als leidend principe om van binnen naar buiten te werken bij het inhoud geven aan het toeristisch concept. Het koersdocument voegt hier in 2015 een cirkel van 50 kilometer aan toe en breidt in 2016 en 2017 deze cirkel verder uit. Het RBT LvC moet de effectiviteit daarvan in de evaluatie aantonen. 4. Het RBT LvC stelt voor de jaren 2015 t/m 2017 een uitvoeringsagenda als bedoeld in artikel 2 van de intentieovereenkomst op. 5. Een van de kernonderdelen van de Identiteit is het creëren van Heerlijke Ontmoetingen. De toeristische producten en arrangementen die hierbij horen worden door het RBT LvC ontwikkeld. 6. Bij de Toeristische Ontmoetingspunten moet voor het publiek gratis toegang zijn tot het digitale netwerk van het RBT LvC. De medewerkers van de Toeristische Ontmoetingspunten inclusief Gidsgroeters worden getraind om de klanten van de juiste digitale informatie te voorzien en de Toeristische Ontmoetingspunten via internet te ontsluiten. 7. Opleiding en vervolgacties voor de medewerkers van de Toeristische Ontmoetingspunten inclusief Gidsgroeters moeten door RBT LvC worden geïnitieerd en uitgevoerd middels de Land van Cuijk academie.
Samenwerkingsovereenkomst Recreatie en Toerisme LvC / RIS 2015-206
Pagina 2
Artikel 3 Financiën 1. 2015 is een transitiejaar van “kwartier maken” naar structuur en inhoud geven aan de doelstellingen. 2. Het RBT LvC dient er voor te zorgen dat in de periode 2015 t/m 2017 naast de bijdrage van de gemeenten als bedoeld in lid 3 uit andere bronnen een bijdrage in de eigen exploitatie wordt verkregen. De bijdrage groeit in de periode 2015 t/m 2017 naar een bedrag gelijkwaardig aan de bijdrage van de gemeenten tot € 100.000,= per jaar, en wordt over de jaren 2015 t/m 2017 als volgt geëffectueerd: Omschrijving Bijdrage RBT LvC in eigen exploitatie
Jaar 2015 € 55.000,=
Jaar 2016 € 75.000,=
Jaar 2017 € 100.000,=
Vanaf 2018 geldt voor het RBT LvC dat de bijdrage door het RBT LvC meer dan € 100.000,= per jaar dient te zijn. Dit zal in het nog door het RBT LvC op te stellen uitvoeringsprogramma 2018-2020 vóór 1 september 2017 worden vastgelegd. 3. De gemeenten verplichten zich tot het verstrekken van een financiële bijdrage aan RBT LvC gedurende de periode 2015 t/m 2017. Onderstaand schema geeft aan hoe de verdeling en bijdrage per gemeente aan RBT LvC is vastgesteld voor de periode 2015 t/m 2017, gebaseerd op het inwoneraantal per 1-1-2013: Omschrijving Boxmeer Cuijk Grave Mill en Sint Hubert Sint Anthonis Totaal
Jaar 2015 € 31.946,= € 28.000,= € 14.406.= € 12.341,=
Jaar 2016 € 31.946,= € 28.000,= € 14.406.= € 12.341,=
Jaar 2017 € 31.946,= € 28.000,= € 14.406.= € 12.341,=
€ 13.307,= € 100.000,=
€ 13.307,= € 100.000,=
€ 13.307,= € 100.000,=
4. De bijdrage als bedoeld in de leden 2 en 3 dient door respectievelijk het RBT LvC en de gemeenten in contante middelen beschikbaar te worden gesteld. 5. De gemeenten betalen jaarlijks respectievelijk voor 1 februari en 1 augustus van het betreffende jaar telkens 50% van de verschuldigde bijdrage. 6. In het geval door RBT LvC niet wordt voldaan aan de verplichting als bedoeld in lid 2 vormt dit voor de gemeenten aanleiding om de verplichting jegens RBT LvC als bedoeld in lid 3 ter discussie te stellen.
Samenwerkingsovereenkomst Recreatie en Toerisme LvC / RIS 2015-206
Pagina 3
Artikel 4 Inlichtingen en verantwoording door RBT LvC 1. Het RBT LvC verstrekt aan de gemeenten de door het college van burgemeester en wethouders eventueel voor de gemeenteraad gevraagde inlichtingen schriftelijk binnen maximaal 6 weken. 2. Het RBT LvC informeert de gemeenten (ter attentie van het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad) jaarlijks over de voortgang van de uitvoeringsagenda alsmede eventuele andere onderwerpen van strategisch belang. 3. Het RBT LvC overlegt jaarlijks uiterlijk 1 december aan de gemeenten (ter attentie van het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad) de vastgestelde begroting over het opvolgende kalenderjaar. 4. Het RBT LvC overlegt jaarlijks uiterlijk 1 mei aan de gemeenten (ter attentie van het college van burgemeester en wethouders en de gemeenteraad) de vastgestelde jaarrekening over het voorafgaande kalenderjaar. Artikel 5 Overleg 1. De aangewezen portefeuillehouders zijn als adviseur aanwezig bij (een deel van) de bestuursvergaderingen van het RBT LvC. 2. Een afvaardiging van het RBT LvC bestuur is als adviseur aanwezig bij (een deel van) het portefeuillehoudersoverleg Recreatie en Toerisme Land van Cuijk. 3. Er vindt maandelijks op ambtelijk niveau overleg plaats tussen het RBT LvC en de gemeenten. Artikel 6 Duur overeenkomst en evaluatie 1. De overeenkomst geldt voor de duur van 3 jaar (van 01-01-2015 tot en met 31-12-2017). 2. De intentie is om de overeenkomst voor de duur van eveneens 3 jaar te verlengen tot en met 31-12-2020. 3. Uiterlijk 1 september 2017 vindt een evaluatie plaats van de overeenkomst. In het eerstvolgende portefeuillehoudersoverleg na de evaluatie wordt besloten of en op welke wijze gevolg wordt gegeven aan de optie tot verlenging. Formele besluitvorming vindt plaats in de collegevergaderingen van de deelnemende gemeenten uiterlijk 1 november 2017. Artikel 7 Ontbinding en beëindiging 1. Indien het RBT LvC niet voldoet aan artikel 2 en/of artikel 3 of de evaluatie daartoe aanleiding geeft, kunnen de gemeenten besluiten tot ontbinding van deze overeenkomst zonder tussenkomst van de rechter. 2. Indien het RBT LvC in surseance van betaling of failliet is leidt dit van rechtswege tot ontbinding. De gemeenten kunnen bij ontbinding niet aansprakelijk worden gesteld voor acties en/of daden van het RBT LvC. 3. Beëindiging van de overeenkomst kan uitsluitend geschieden indien partijen dit gezamenlijk overeenkomen bij eensluidende besluiten van de daartoe bevoegde bestuursorganen van de partijen. 4. Tussentijdse eenzijdige opzegging door een der partijen kan slechts schriftelijk geschieden door mededeling aan de overige partijen, met Samenwerkingsovereenkomst Recreatie en Toerisme LvC / RIS 2015-206
Pagina 4
vermelding van de reden van opzegging. De opzegging kan pas worden geëffectueerd indien partijen in een bijzonder gezamenlijk overleg de reden van de opzegging hebben besproken en zich tot het uiterste hebben ingespannen om deze in de geest van deze overeenkomst op te lossen. 5. In geval van ontbinding en beëindiging van de overeenkomst stellen partijen in gezamenlijk overleg een liquidatieplan vast. Het liquidatieplan voorziet in ieder geval in de verplichting van elke partij tot deelneming in de financiële gevolgen van de ontbinding naar rato van ieders inleg. In geval van een positief saldo wordt het restant naar rato van ieders inleg verdeeld over de partijen. 6. Indien een partij tussentijds de overeenkomst opzegt is hij gehouden de jaarlijkse bijdrage te voldoen tot en met 2017. 7. Bij tussentijdse opzegging van de overeenkomst stopt voor de betreffende partij elke deelname aan het overleg als bedoeld in artikel 4. Artikel 8 Toepasselijk recht, geschillen en onvoorziene omstandigheden 1. Op deze overeenkomst is het Nederlands recht van toepassing. Bij het ontstaan van geschillen naar aanleiding van de onderhavige 2. overeenkomst dan wel van omstandigheden waarin deze overeenkomst niet voorziet, treden partijen met elkaar in overleg. 3. Indien een geschil als bedoeld onder artikel 2 niet leidt tot een 4. oplossing, dan zal deze door de meest gerede partij ter beslechting worden voorgelegd door de bevoegde burgerlijke rechter. Artikel 9 Instemming gemeenteraden Het voorgenomen besluit tot het aangaan van de onderhavige overeenkomst zal worden voorgelegd aan de gemeenteraden, met het bieden van de gelegenheid tot het kenbaar maken van wensen en bedenkingen ten aanzien van het voorgenomen besluit (artikel 169, lid 4 Gemeentewet). Artikel 10 Bijlagen Van deze overeenkomst maken de volgende bijlagen deel uit: Strategische visie Land van Cuijk; Intentieovereenkomst van 5-12-2013; Rapport De Identiteit van het Land van Cuijk, versie juni 2013; Koersdocument “ De Ontmoeting Verbinden en Verankeren” van het RBT LvC, Versie 22-10-2014; Brief portefeuillehouder Cuijk (wethouder mr. R. Poel) d.d. 19 januari 2015.
Samenwerkingsovereenkomst Recreatie en Toerisme LvC / RIS 2015-206
Pagina 5
Aldus overeengekomen op …………… 2015 te ………. Het Regionaal Bureau voor Toerisme Land van Cuijk, haar voorzitter, haar secretaris,
ing. A.A.M.J. Walraven
M.J.M. Le Grand
Gemeente Boxmeer,
Gemeente Cuijk,
Gemeente Grave,
K.W.T. van Soest
mr. W.A.G. Hillenaar
A.M.H. Roolvink
Gemeente Mill en Sint Hubert,
ing. A.A.M.J. Walraven
Gemeente Sint Anthonis,
M.L.P. Sijbers
Samenwerkingsovereenkomst Recreatie en Toerisme LvC / RIS 2015-206
Pagina 6