Samenwerken in de Waterketen

RioNoord BV Groningen

Samenwerken in de Waterketen Presentatie voor de Raadscommissie van Menterwolde op 13 november 2008

H.Hoogeveen en H.Küpers (RioNoord)

1


Inhoud: • Waterketen-ontwikkelingen • Voorstel RioNoord • Voordelen van samenwerking • Het project Samen in Riolering • Organisatie-opzet • Waarom keuze voor RioNoord • Het gemeentebestuur aan zet

2


Even voorstellen: • Waterschappen Noorderzijlvest en Hunze en Aa’s • Waterbedrijf Groningen • RioNoord

3


Waterketen-ontwikkelingen (1) • Nieuwe Wet Verankering en Bekostiging Gemeentelijke Watertaken per 01-01-08 • zorg voor afvloeiend hemelwater • zorg voor grondwater • invoering verbreed rioolrecht

• Vervangingsinvesteringen

• Afkoppeling van verhard oppervlak / gescheiden stelsels 4


Waterketen-ontwikkelingen (2) • Eisen voor schoner oppervlaktewater (Europese Kaderrichtlijn Water)

• Optimalisering riolering – RWZI capaciteit • Nationaal Bestuursakkoord Waterketen

5


Voorstel RioNoord: • • • • • • •

Partnership Bundeling van kennis in de waterketen Maatwerk qua organisatie Cafetariamodel qua werk Groeitraject Gegarandeerde kostenbesparing Regie bij de gemeente

6


Voordelen van samenwerking • Organisatorisch • Personeel • Financieel • Waterkwaliteit

7


Organisatorische voordelen • Opheffen personele kwetsbaarheid • Bijhouden nieuwe wet- en regelgeving • Specialisten direct beschikbaar • Eén storingsdienst met één meldpunt • Sturen op prestaties • Kennismanagement

8


Voordelen voor de medewerkers • Grotere ontwikkelingsmogelijkheden binnen het vakgebied • Kansen voor full-time rioleringsdeskundigen • Leren over de gemeentegrenzen heen • Investeren in kennis • Uitwisseling met Waterbedrijf, Waterschappen en Gemeenten

9


Financiële voordelen • Synergie • Inkoopkracht • Assetmanagement • Combi in voorbereiding en uitvoering • Eén database (GIS) • Grondroerdersregeling (Wion) • Betere aansturing van adviseurs • Beter benutten middelen 10


Waterkwaliteit • Verhoging slagkracht door bundeling van kennis • •

en professionaliteit Gemeenten, Waterschappen en Waterbedrijf Gezamenlijke ontwikkeling van o.a. verbrede GRP’s en Waterplannen Betere oppervlaktewaterkwaliteit (minder overstorten door optimalisatie bedrijfsvoering riolering-waterzuivering)

11


Het project Samen in Riolering (1)

12


Het project Samen in Riolering (2) • fase 0: Kennismaken - opdracht Stuurgroep aan Projectgroep (2006)

• fase 1: Samen inventariseren - intentieverklaring (september 2007) • informatiebijeenkomst “In den Stallen” (december 2007) • fase 2: Uitwerking samenwerkingsovereenkomst - stuurgroeprapportage (juni 2008) • fase 3: Implementatie - start dienstverlening en samenwerking (2009?)

13

Hoofdconclusies Stuurgroep-rapportage (1)


• Geen tegenstrijdigheden met de intentieverklaring • Juridische oplossing voor opdragen dienstverlening (verordening) • Rekenmodel desintegratiekosten • Definitie werkpakketten (cafetariamodel) • Beïnvloedbare kosten 10 % lager

14

Hoofdconclusies Stuurgroep-rapportage (2)


• Samenwerkingsovereenkomst voor 5 jaar • Keuze voor de modules C, D, E en F (beheer & onderhoud; monitoren & bewaken; storingsdienst; aankoopcentrale) • Start dienstverlening in 2009

15


Organisatie-opzet (1) • Wettelijke zorgplicht gemeenten • Gemeenteraad stelt tarieven en GRP vast • Functionele eisen volgens GRP en landelijke Leidraad Riolering

• Regiefunctie voor riolering en openbare infrastructuur blijft bij de gemeenten

16


Organisatie-opzet (2) • Klein en flexibel, groeimodel • Maatwerk per gemeente: cafetariasysteem • Inhuur vanuit Gemeenten, Waterschappen, en Waterbedrijf / één vaste manager • Service-level afspraken • Transparante rapportages • Nutsbedrijf: voordelen naar de burger !

17

Veelkleurige samenwerking:


met uitwisseling van ervaring, (gebieds)kennis en kunde Gemeente B

Gemeente A

Gemeente C

RioNoord

Noorderzijlvest

Hunze en Aa’s Waterbedrijf 18


Organisatie-opzet (3) • Keuzes maken per hoofdfunctie: - Beleidsvoorbereiding - Advisering - Werkvoorbereiding - Directievoering - Beheer - Onderhoud - Ondersteunende functies 19


Actuele stand van zaken • Bij 6 gemeenten: voorbereiding Raadsbesluit • Bij 4 gemeenten: fase 1 rapportage • Bij diverse gemeenten: oriëntaties • Provincie is supporter • VROM subsidieert

20


Waarom keuze voor RioNoord (1) • 600.000 tevreden klanten • Geen winstoogmerk, een nutsvoorziening ! • Financieel voordeel • Adequaat antwoord op toenemende complexe taken uit Brussel en Den Haag • Opheffen personele kwetsbaarheid • Specialisten direct beschikbaar • Eén storingsdienst, één meldpunt voor meerdere organisaties 21


Waarom keuze voor RioNoord (2) • We zijn elkaars natuurlijke partners • Afzonderlijke overeenkomsten per gemeente • Hogere kwaliteit tegen dezelfde kosten of dezelfde kwaliteit tegen lagere kosten • Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen • Duurzame oplossingen voor complexe problemen • Synergie • U houdt het stuur in handen 22


Het gemeentebestuur aan zet • Inspelen op nieuwe regelgeving (b.v. afvloeiend hemelwater, grondwater) • Bundeling van de know how van de partners • Waarborg voor continuïteit • Samenwerking via een groeimodel • Personele gevolgen zeer beperkt • Baas in eigen huis • De rioolheffing omlaag

23

Samenwerken in de Waterketen

Recommend Documents