Samen staan we sterk!

Samen staan we sterk! Verkiezingsprogramma 2014 - 2018

Verkiezingsprogramma CDA Teylingen

Inleiding

D

it Verkiezingsprogramma van het CDA Teylingen voor de gemeenteraadsverkiezingen van 2014 is tot stand gekomen in nauwe samenwerking met de CDA afdelingen van de zes gemeenten in de Duin- en Bollenstreek (DBS). De afgelopen periode is er veel te doen geweest over de samenwerking in onze regio. Door rijk en provincie worden steeds meer taken aan gemeenten overgedragen. Tegelijkertijd wordt een stevige bezuiniging doorgevoerd, omdat verondersteld wordt dat de gemeenten deze taken efficiënter kunnen uitvoeren. Naast het compenseren van de opgelegde bezuinigingen is het van het grootste belang om na te gaan hoe de gemeente een blijvend hoge kwaliteit van dienstverlening kan garanderen. Daartoe acht het CDA een krachtige samenwerking tussen de gemeenten van de DBS noodzakelijk. De gemeenten binnen de DBS zijn van oudsher al natuurlijke partners van elkaar en werken al op veel terreinen samen. Voorbeelden zijn de samenwerking binnen Holland Rijnland (met de gemeenten van de Leidse regio en de Rijnstreek) en de Greenport Ontwikkelingsmaatschappij (GOM). Om de belangen van de individuele gemeenten en het gezamenlijk belang als DBS optimaal te kunnen behartigen wordt deze samenwerking steeds belangrijker. Denk daarbij aan zorg, ruimtelijke ordening, economische belangen waaronder de GOM met productie van bloemen en bollen, recreatie & toerisme. Om het individuele belang van de burgers te waarborgen is echter meer nodig. Daarom kiest het CDA Teylingen onder het motto: “Lokaal besturen waar mogelijk, regionaal samenwerken indien noodzakelijk” naast de versterking van de regionale samenwerking nadrukkelijk voor versterking van de invloed van de burger op de lokale besluitvorming. Geheel in lijn met ons uitgangspunt van gespreide verantwoordelijkheid zal het CDA zich dus blijven inzetten voor een zorgvuldige balans tussen schaalvergroting enerzijds en het belang van de individuele inwoners anderzijds. Naast de gespreide verantwoordelijkheid herkent u in dit verkiezingsprogramma ook de andere drie uitgangspunten van het CDA: solidariteit, rentmeesterschap en publieke gerechtigheid. We kunnen niet alles wat zich de komende raadsperiode gaat afspelen voorzien, laat staan in een verkiezingsprogramma vangen, maar bij alles zullen wij ons baseren op die 4 uitgangspunten en ons laten inspireren door de discussie over en de uitwerking van de zeven CDA principes. Kijk en discussieer mee via: www.cda.nl/denk-mee/ wat-zijn-de-7-principes . Ook dat is CDA! Wij vertrouwen er op dat u zich in dit verkiezingsprogramma zult herkennen en dat wij bij de gemeenteraadsverkiezingen op uw steun mogen rekenen!

Lokaal besturen waar mogelijk, regionaal samenwerken indien noodzakelijk!

2


Inhoudsopgave

Inleiding

2

Samen staan we sterk

5

Samenleven is een werkwoord

6

Sociaal domein: zorg, jeugd en werk

8

Duurzaamheid

10

Economie

12

Ruimtelijke Ordening

15

Bereikbaarheid

16

Recreatie en toerisme

18

Bestuur en dienstverlening

19

Financiën

21

Gebruikte afkortingen en overige informatie

22


3


Samen staan we sterk!

M

et versterking van de bestuurlijke kwaliteit zal het mogelijk zijn om de nieuwe taken, zoals die door de decentralisatie op ons af komen, op te pakken en efficiënt uit te voeren:

Het CDA Teylingen kiest voor versterking van de strategische en beleidsmatige samenwerking met de gemeenten in de DBS. De streek zal zoveel mogelijk met één stem spreken. Waar mogelijk zal ook met Katwijk de samenwerking worden aangegaan mits dit voor alle partijen voordelen biedt. • Bestuurlijke slagkracht en -kwaliteit, korte lijnen, resultaatgericht en efficiënt werken (kostenvoordelen) zijn daarbij uitgangspunt. In aanvulling op de huidige inkoopsamenwerking zullen de gemeenten binnen de DBS hun krachten nog meer gaan bundelen om kosten te besparen. Een deel van de noodzakelijke bezuinigingen kan daarmee gerealiseerd worden. Waar nodig en zinvol zal Katwijk hieraan deelnemen. • De kwaliteit van de dienstverlening aan burgers moet gewaarborgd zijn. De raden moeten grip houden op de regionale samenwerking. Vooraf moeten duidelijke opdrachten gegeven worden en achteraf toezicht en controle worden uitgeoefend.


5


Samenleven is een werkwoord

O

m de belangen van de kernen en haar bewoners maximaal te kunnen behartigen en samen een zorgzame samenleving te bouwen, gelden voor het CDA de volgende uitgangspunten:

Kroonbenoemde burgemeester en wethouders wonen in Teylingen • Met het oog op de continuïteit en kwaliteit van het gemeentebestuur moet de burgemeester van Teylingen een kroonbenoemde burgemeester zijn. Wethouders van de gemeente Teylingen dienen binnen onze eigen gemeente woonachtig te zijn. Daarmee zal niet alleen de toegankelijkheid van deze bestuurders, maar ook hun persoonlijke betrokkenheid bij de inwoners gewaarborgd zijn.

Eigen identiteit dorpen • Het CDA uitgangspunt van ‘gespreide verantwoordelijkheid’ wordt tegenwoordig ook wel aangeduid met ´doe-democratie’ of ‘participatiemaatschappij’. De communicatie met de gemeente kan verbeterd en de lokale invloed versterkt worden. Daarvoor moet de gemeente een duidelijk en herkenbaar beleid voeren gericht op het behoud van de identiteit van de dorpen. Wij willen door goede communicatie en optimale participatie zorg dragen dat de inwoners in elke woonkern hun invloed op lokale aangelegenheden kunnen laten horen voordat besluitvorming in de gemeenteraad zal plaats vinden.

Veiligheid • Veiligheid is bij uitstek een onderwerp waar inwoners invloed op willen, kunnen en moeten hebben. Veiligheid van kinderen op straat kan beïnvloed worden door verkeersmaatregelen. Veiligheid van ouderen kan bv. verbeterd worden met alarmopvolging door middel van een kettingtelefoon. Veiligheid in de buurt kan verbeterd worden door buurtpreventie. Een goed voorbeeld hoe de veiligheid voor ouderen te bevorderen is het driestappenplan van Alzheimer Nederland om te komen tot een ‘dementievriendelijke’ gemeente. Dit soort initiatieven kunnen alleen slagen door betrokkenheid van inwoners.

Een bruisend verenigingsleven • Een bruisend verenigingsleven versterkt de saamhorigheid binnen de woonkernen en vergroot het woongenot en leefplezier aanmerkelijk. Ondanks de bezuinigingen die in de afgelopen periode doorgevoerd moesten worden staan we pal voor het belang van verenigingen en maatschappelijke organisaties. Eens te meer geldt dat deze activiteiten alleen kunnen blijven bestaan dankzij samenwerking, vrijwilligerswerk en betrokkenheid van de leden. Stuk voor stuk elementen die appelleren aan de uitgangspunten van het CDA. Een goede communicatie en samenwerking met verenigingen is een belangrijk aandachtspunt in de komende raadsperiode. De gevolgen van de herijking van het subsidiebeleid en de veranderde, meer regisserende en faciliterende rol van de gemeente in de afgelopen periode zullen geëvalueerd worden. Daarbij moet worden voorkomen dat verenigingen ten gevolge van die herijking in onoverkomelijke financiële problemen raken. Speciale aandacht verdient de huisvesting van verenigingen. De aantrekkingskracht van verenigingen mag niet verminderen vanwege ondermaatse huisvesting.


6


Actief vrijwilligersbeleid, zorg voor iedereen • Om een zorgzame samenleving te bouwen moet de gemeente een actief vrijwilligersbeleid voeren. Dit kan door bijvoorbeeld opleidingen te verzorgen en mantelzorg te ondersteunen. De wijkregisseur, die inmiddels zijn toegevoegde waarde bij het wijkbeheer en het tot stand komen van wijkgebonden activiteiten ruimschoots heeft bewezen, wordt gehandhaafd. Organisaties die zich inzetten voor die zorgzame samenleving en daarmee fungeren als vangnet voor de zwakkeren in de samenleving kunnen op de steun van het CDA blijven rekenen!

Snel internet voor een zorgzame samenleving • Om de sociale cohesie en de zorgzame samenleving nog beter te faciliteren, willen we in de toekomst gebruik gaan maken van de technologische mogelijkheden die een glasvezelnetwerk te bieden heeft. Het CDA heeft door middel van een initiatiefvoorstel gepleit voor de aanleg van een dergelijk glasvezelnetwerk, waarmee sneller internet aangeboden kan worden. Maar ook bijvoorbeeld video conferencing ter ondersteuning van de zorg of uitzendingen van een lokale omroep, waarmee ook degenen die aan huis gekluisterd zijn kunnen meekijken naar uitzendingen van verenigingen, de kerk of lokale zorginstellingen.


7


Sociaal domein: zorg, jeugd en werk

T

en aanzien van de zorg, jeugdzorg en de sociale werkvoorziening staan er voor de komende raadsperiode grote stelselwijzigingen op stapel. Deze stelselwijzigingen en de daarmee samenhangende decentralisatie van overheidstaken naar de gemeenten zal voor alle betrokkenen van grote invloed zijn op de manier waarop zij samen de zorg en de hulp moeten gaan organiseren. Dat geldt zowel voor degenen die zorg nodig hebben als voor degenen die zorg verlenen, de aanbieders van professionele zorg, mantelzorg of vrijwilligers, maar ook voor de gemeentelijke organisatie. Bovendien gaan deze stelselwijzigingen gepaard met een enorme bezuiniging op het budget en zullen degenen die zorg of hulp nodig hebben niet meer in diezelfde mate door de overheid ondersteund kunnen worden als ze gewend waren. De omvang van deze operatie mag dan ook niet onderschat worden en de gemeente dient dit dossier voortvarend op te pakken. De stelselwijzigingen houden ook in dat, veel meer dan voorheen, de mensen zelf, zowel degene die zorg nodig heeft als degenen die zorg verlenen, betrokken worden bij de hulp die zij gaan krijgen of verlenen. Het CDA vindt dat de regierol bij de gemeente moet liggen en dat de gemeenten in de DBS deze taak moeten bundelen in een gemeenschappelijke dienst voor de regio. Concreet betekent dit dat onze inzet bij de decentralisatie van zorg, jeugd en werk zal zijn:

Regie sociaal domein bij de gemeente • Een goede invulling van de nieuwe taken op het gebied van het sociaal domein als gevolg van de decentralisatie van taken krijgt bij het CDA de allerhoogste prioriteit. Daarbij is goed overleg met de betrokken belangenorganisaties een belangrijke voorwaarde voor succes. • We zijn van mening dat de regierol, inclusief de coördinatie van en de controle op de uitvoering, bij de gemeente ligt en dat de gemeenten in de regio hierin gezamenlijk optrekken. Op basis van de methodiek: 1 klant – 1 plan – 1 regisseur moet de gemeente de rol van de regisseur zelf op zich nemen. • Uit oogpunt van solidariteit pleiten we voor samenvoeging van het budget indien gemeenten taken behartigen of opvang verzorgen voor doelgroepen, waarbij sprake is van een voorziening die min of meer een bovenlokaal karakter heeft en ook burgers vanuit andere gemeenten opgevangen worden.


8


Gecombineerde zorgvraag en samenredzaamheid • Er moet speciale aandacht zijn voor gezinnen met een gecombineerde zorgvraag. Het CDA vindt dat de zorg voor kinderen in dergelijke gezinssituaties prioriteit verdient. De gemeente moet, waar nodig, de samenredzaamheid van burgers ondersteunen en voorzien in een woon-, zorgen welzijnsomgeving voor ouderen en zij die leven met een beperking.

Mantelzorg • De gemeente dient een actief vrijwilligersbeleid te voeren en mantelzorg te ondersteunen. Voorkomen moet worden dat de mantelzorg en/of vrijwilligers na de stelselwijziging door de onbekendheid met deze nieuwe manier van werken in de knel raken, zich niet gewaardeerd voelen en daardoor gefrustreerd raken. Om te voorkomen dat mantelzorgers overbelast raken moet er de mogelijkheid zijn om terug te vallen op respijtzorg. Hiermee wordt tijdelijke opvang van ouderen of zieken geregeld, zodat de mantelzorger af en toe ontlast kan worden.


9


Duurzaamheid

R

entmeesterschap is één van de vier uitgangspunten van het CDA. Het is een ouderwetse term voor wat tegenwoordig ´duurzame ontwikkeling´ wordt genoemd. Duurzame ontwikkeling is een ontwikkeling die aansluit op de behoeften van het heden zonder het vermogen van toekomstige generaties om in hun eigen behoeften te voorzien in gevaar te brengen, aldus de definitie in het rapport ´Our Common Future´ van de VN-commissie Brundtland uit 1987. Duurzame ontwikkeling is daarmee het kernbegrip van dat rapport, waarin een duidelijk verband wordt gelegd tussen economische groei enerzijds en milieuvraagstukken en armoede en ontwikkelingsproblematiek anderzijds. Het rapport stelt dat armoede een belemmering vormt voor duurzaam gebruik van de natuurlijke omgeving en dat integratie van natuurbehoud en economische ontwikkeling nodig is voor duurzame ontwikkeling. Als we dat vertalen naar de situatie van vandaag, waarin we proberen uit de economische crisis te komen, dan moeten we streven naar een duurzaam herstel van onze economie, zonder dat het herstel van de economie ten koste gaat van het milieu. Het economisch herstel in Europa zou gepaard moeten gaan met armoede bestrijding elders in de wereld. Als kleine gemeente in Nederland moeten we natuurlijk niet de hele wereldproblematiek op onze schouders willen nemen. Maar we moeten wel nadenken hoe we ons steentje kunnen bijdragen aan die beoogde duurzame ontwikkeling, om onze planeet ook voor toekomstige generaties te behouden. Het CDA heeft de volgende concrete doelstellingen:

Particulier duurzaam initiatief, ook voor verenigingen • We willen particulier initiatief op het gebied van duurzame energie stimuleren en de oprichting van lokale coöperaties voor productie van duurzame energie ondersteunen. Er liggen grote kansen in publiek-private samenwerking bij de aanbesteding van projecten op het gebied van duurzame energie. Voorbeelden zijn het beheer en management van gebouwen of publieke voorzieningen als zwembaden, waarbij investeringen in duurzame energie over een langere termijn terugverdiend kunnen worden door een commerciële exploitant. • Verenigingen en maatschappelijke organisaties zullen worden aangemoedigd om een duurzaam beleid te voeren. Door bijvoorbeeld gebruik te maken van duurzaam opgewekte energie op plaatsen waar (een deel van) de opbrengst ten goede komt aan de vereniging, snijdt het mes aan twee kanten. De vereniging draagt bij aan de productie van duurzame energie en met de opbrengst kunnen de vaste kosten van de vereniging worden gedrukt.


10


Duurzame woningen • Ten aanzien van nieuwbouw dienen woningen met energielabel A gebouwd te worden. Dit moet worden opgenomen in de bouwvoorschriften. Ook ten aanzien van bestaande bouw is nog veel winst te behalen zoals door isolatie of het plaatsen van zonnepanelen. In samenwerking met bijvoorbeeld woningbouwcorporaties, verenigingen van eigenaren of wijkbewoners kan gewerkt worden aan isolatie, collectief inkopen van zonnepanelen of meer in het algemeen verduurzaming van de bestaande woningvoorraad.

Natuur • We moeten zuinig zijn op het natuurschoon van de DBS en onze specifieke natuurgebieden, zoals de kuststrook met strand en duinen, het bosgebied tussen Noordwijk en Noordwijkerhout, De Kaag en het Keukenhofbos. Op de lange termijn is onze economie en ons welzijn gebaat bij een aantrekkelijke en gezonde omgeving.

Bollenteelt • Om ook de bollensector duurzaam te maken en aansluiting te laten vinden bij de economische kansen van bio-based technology zal het CDA initiatieven ten aanzien van een milieuvriendelijker bollenteelt van harte ondersteunen.

Duin- en Bollenstreek in top-3 duurzame regio’s • We streven ernaar de positie van de DBS als nummer 3 op de lijst van duurzame regio’s te verbeteren tot de meest duurzame regio in Nederland.

Fair Trade gemeente • Het CDA Teylingen wil bovendien dat de gemeente Teylingen haar steentje bijdraagt aan de bestrijding van de armoede in de wereld door verder te gaan op het traject om Fair Trade Gemeente te worden. In het begin van deze eeuw is Teylingen al Millennium Gemeente geworden en dit zou een logische vervolg stap zijn, waarmee de lat hoger komt te liggen. Zie voor meer informatie: www.fairtradegemeenten.nl.


11


Economie

E

conomische ontwikkeling is noodzakelijk voor duurzame ontwikkeling. Duurzame ontwikkeling biedt op haar beurt weer mogelijkheden voor economische groei. Gezien de economische crisis is er dus alle reden om economische groei en duurzame ontwikkeling niet als aparte onderwerpen te zien, maar op zoek te gaan naar de onderlinge samenhang. Het CDA ziet grote kansen voor onze streek, die nog steeds een grote naamsbekendheid geniet in de wereld. Niet alleen vanwege de met bloeiende bolgewassen omringde dorpen, maar vooral om de combinatie van kennis op agrarisch gebied en biotechnologie. Twee unieke kennisvelden die elkaar in de toekomst kunnen versterken en waarmee nieuwe markten op het gebied van bio-based technology aangeboord kunnen worden. De bestaande samenwerking met vooraanstaande Nederlandse wetenschappelijke onderzoekscentra geeft de streek nu al een voorsprong op dit terrein en dat biedt economische kansen en mogelijkheden. De GOM kan een belangrijke speler worden op het terrein van duurzaamheid door nog meer dan nu afval en groene grondstoffen te hergebruiken. De bestaande onderzoekscentra in de Bollenstreek zouden daarvoor actief de samenwerking moeten zoeken met de universitaire groene biotechnologie. De regio heeft al veel in huis op het gebied van de bio-based economy en dan vooral in de hoek van de groene biotechnologie. Leiden is een centrum op het gebied van groene gentechnologie en veredeling. Er is een goede kennis- en onderwijsbasis en een goede infrastructuur voor toegepast onderzoek op het Bio Science Park. De kennis en technologie om naar inhoudsstoffen te zoeken is in de DBS volop in ontwikkeling. Het is zaak om vanuit de GOM aan te haken bij de inmiddels gestarte Werkgroep Bio-based Economy van Holland Rijnland. Als het lukt deze technologie verder te ontwikkelen kan zo vraag en aanbod op de markt van inhoudsstoffen nader tot elkaar gebracht worden. De markt voor bloembollen en siergewassen wordt dan enorm vergroot van een relatief kleine consumentenmarkt naar een breed spectrum van industriële ontwikkeling. Voor de innovatie van de productie- en veredelingsprocessen in de bollen- en sierplantensector en de ontwikkeling van de bio-based economie met gesloten kringlopen biedt de samenwerking met de in de streek aanwezige onderzoekscentra op het terrein van de ruimtevaarttechnologie een unieke kans. Onze doelstellingen voor de komende raadsperiode zijn de volgende:

Innovatie en regiomarketing • Het CDA wil de doelstellingen van de GOM waar mogelijk steunen en faciliteren bij haar herstructureringstaak in de streek. Binnen de Greenport DBS dient een areaal van totaal 2.625 ha, waarvan 525 ha geschikt voor de wisselteelt van de hyacinten, voor de tuinbouwsector blijvend te worden gereserveerd. • We stimuleren het vinden van dwarsverbindingen op het gebied van ruimtevaarttechnologie die gebruikt kunnen worden in de land- en tuinbouw. Daarbij kan worden gedacht aan gewas-, vocht-, voedingsstoffen- en infectieherkenning. • Het CDA wil innovatie in de streek stimuleren o.a. op het gebied van nieuwe variëteiten, gezondheid, organisch stofbeheer, duurzamer & kostenefficiënter produceren, automatisering en digitalisering, ziektebestrijding, opslag, logistiek, infrastructuur, etcetera. • We zijn voorstander van regiomarketing. Dit moet o.a. leiden tot een duidelijke positionering van de Greenport DBS ten opzichte van de andere vijf Greenports in Nederland. Het kan ook de DBS als toeristische bestemming of als vestigingslocatie voor bedrijven in de markt zetten.


12


Onderwijs • Het waarborgen van een goed aanbod van universitair, hoger- en middelbaar beroepsonderwijs in de directe omgeving van de DBS is essentieel om te kunnen voldoen aan de nu al stijgende behoefte. Commercieel internationaal opererend personeel met handels ervaring, slim middenkader dat in staat is productiepersoneel aan te sturen, hoger ictkader, deskundigen in innovatieve (bio-)technieken en bedrijfseconomen zijn nodig. • Kwalitatief onderwijs dat aansluit op de arbeidsmarkt is niet alleen goed voor de economie, maar ook in het belang van de scholieren. Daarom streeft het CDA naar een goede aansluiting van het regionale (beroeps-) onderwijs op de arbeidsmarkt en het bedrijfsleven. We zijn voorstander van maatregelen die gericht zijn op het tegengaan van de schooluitval in het voortgezet onderwijs, vmbo en mbo, op het ondersteunen van de aansluiting tussen onderwijs en arbeidsmarkt. Met stageplekken en leerarbeidsplaatsen kunnen goede relaties met werkgevers opgebouwd worden.

Werkgelegenheid • We onderkennen dat een stijging van de werkloosheid en een stijging van het aantal mensen met een laag inkomen - mogelijke consequenties van een lange aanhoudende crisis een zware last betekenen voor gemeenten en samenleving. Een sterke economie is in dat opzicht ook een sociale opdracht. Een vitaal bedrijfsleven en een ‘civil society’ die verantwoordelijkheid wil dragen zijn hard nodig als dragers van voorzieningen voor kwetsbare mensen. De gemeenten in de DBS werken gezamenlijk aan coalities met deze partijen.

Leegstand bedrijfspanden • Het CDA wil dat de gemeente doorgaat met haar regierol ten aanzien van de leegstand van bedrijfspanden en braakliggende bedrijventerreinen. Bestaande bedrijventerreinen worden verder gerevitaliseerd en de gemeente maakt beleid ten aanzien van de uitgifte van nieuwe bedrijventerreinen.

Vereenvoudiging vergunningsverlening en regelgeving • We zijn voorstander van het vereenvoudigen van het aanvragen en verkrijgen van vergunningen voor ondernemingen en het schrappen van niet-effectieve regels.

Levendige winkelcentra • Inwoners van Teylingen moeten in elke kern hun dagelijkse boodschappen kunnen doen. Het CDA streeft naar levendige winkelcentra in Teylingen, die klaar zijn voor de toekomst. Daarvoor is een goede samenwerking tussen de detailhandel, de gemeente en andere betrokken partijen vereist. De vast te stellen detailhandelsvisie vormt hiervoor een goede basis. Het CDA is tegen verdere verruiming van de zondagsopenstelling, niet alleen vanwege de zondagsrust, maar ook omdat een verruiming een bedreiging kan vormen voor het voortbestaan van de zelfstandige winkelier en de diversiteit van ons huidige winkelaanbod. We houden overigens onze ogen open voor nieuwe ontwikkelingen in de sector en houden rekening met een breed gedragen visie vanuit de sector zelf.


13


Glasvezelnetwerk • Na het initiatief van het CDA in Noordwijk en Teylingen voor de aanleg van een glasvezelnetwerk in die gemeenten willen we ons inzetten om ook voor bedrijven en op bedrijfsterreinen in de gehele DBS snel internet te realiseren.

Gemeente Teylingen met DBS in de top-10 van Nederland • We willen dat de gemeente Teylingen aanmerkelijk stijgt op de lijst van goed presterende economische regio’s, waarbij we streven naar een positie in de top 10 van Nederland.


14


Ruimtelijke ordening

D

e gemeenten in de DBS zijn zo met elkaar verbonden dat het onmogelijk is om ruimtelijke vraagstukken geïsoleerd te beschouwen. Hetzelfde geldt voor de woningbouwopgaven in onze regio. Een belangrijke gebruiker van ruimte in onze regio is de bollenteelt en de daaraan verwante bedrijfskolom. Niet voor niets is deze regio uitgeroepen tot een Greenport. Alleen door hier gezamenlijk achter te staan kan dit tot een succes gemaakt worden. Dit zal in de praktijk leiden tot het voortdurend afwegen van belangen tussen de bollenteelt en andere bestemmingen. Belangrijk is dat de balans niet doorslaat ten koste van andere economische activiteiten, het wonen in de streek of recreatieve en toeristische activiteiten. De gemeenten in de DBS dienen elkaar hierin te versterken en niet te beconcurreren. Concrete doelen van het CDA op het gebied van ruimtelijke ordening zijn dan ook de volgende:

Gezamenlijke ruimtelijke visie • De DBS-gemeenten manifesteren zich waar nodig en mogelijk als eenheid met een gezamenlijke visie en een eenduidige woordvoering in alle ruimtelijke relaties met de omringende regio’s, inclusief Holland Rijnland en de provincies Noord- en Zuid-Holland. De DBS wil zelf de regie houden over de ruimtelijke toekomst van de streek en niet ondersneeuwen in de belangen van anderen.

Woningbouw voor starters, jonge gezinnen en senioren • De DBS-gemeenten moeten woningbouwprogramma’s formuleren die beantwoorden aan de regionale vraag/woningbehoefte waarbij in het bijzonder aandacht moet worden besteed aan starters, jonge gezinnen en de steeds groter wordende groep senioren. Er moet onderlinge afstemming plaatsvinden om te voorkomen dat er een verkeerd soort concurrentie tussen gemeenten ontstaat.


15


Bereikbaarheid

E

en belangrijke opgave voor de regio DBS is het verbeteren van de bereikbaarheid. We staan daarbij voor flinke opgaven, zoals het aantrekkelijker maken van het openbaar vervoer en het aanpakken van files. Een goede bereikbaarheid bevordert de regionale economie en het toerisme. Een goede bereikbaarheid is ook belangrijk voor het aangenaam wonen en werken in de regio. Het CDA wil de bereikbaarheid verbeteren door het wegnemen van een aantal knelpunten, waarvoor we als regio zullen moeten pleiten bij provincie en rijk. We willen de volgende zaken aanpakken:

‘Eerst bewegen, dan bouwen’ • ‘Eerst bewegen, dan bouwen’ blijft het motto. Dat geldt voor de woningbouw op voormalig vliegkamp Valkenburg, maar ook voor andere bouwlocaties zoals in Voorhout en Noordwijk. Hiervoor zijn goede aansluitingen op de A44 noodzakelijk en in Noordwijkerhout een ringweg voor een goede aansluiting op de N206.

Noordelijke randweg Voorhout • Uitvoering moet worden gegeven aan de Noordelijke randweg in Voorhout. Deze nieuw aan te leggen weg is onderdeel van de HOV verbinding Noordwijk – Schiphol waarbij ook tal van knelpunten op de Voorhoutse Oosthoutlaan en Sassenheimse Rijksstraatweg worden aangepakt.

Noordelijke ontsluiting • Over de Noordelijke Ontsluiting (Duinpolderweg) van de regio zal worden besloten als nut en noodzaak aangetoond worden. Het uitgangspunt zal zijn dat een goede evenwichtige ontsluiting van de streek geen afbreuk doet aan de landschappelijke, recreatieve en toeristische waarden van onze streek. Het CDA zal bij de tracékeuze en de uitwerking van de plannen sterk letten op een goede landschappelijke en ruimtelijke inpassing van de wegen en het zoveel mogelijk tegengaan van de aantasting van flora en fauna in het betrokken gebied.

Openbaar vervoer • Het openbaar vervoer in de regio moet verder worden versterkt. We willen ook de invloed en de rol van de regio op dit gebied versterken. We blijven zoeken naar mogelijkheden om hierover met Arriva en provincie afspraken te maken. Bijzondere aandacht hebben wij daarbij voor de kleinere kernen, de bereikbaarheid van de toeristische attracties zoals de Keukenhof en ESA-Estec en bedrijventerreinen.


16


Veilig oversteken • Het CDA wil een (her)inrichting van trottoirs en voetgangersoversteekplaatsen zodanig dat ook kwetsbare groepen, wanneer zij zich in het verkeer bewegen, veilig en zonder hindernissen voor rolstoel of scootmobiel vanuit de woonzorgcentra de winkelgebieden kunnen bereiken.


17


Recreatie en toerisme

H

et CDA constateert dat door versnippering van belangen de toeristische kracht van de Duin- en Bollenstreek onvoldoende wordt benut. Een bundeling van krachten zou tot veel betere economische resultaten kunnen leiden. Goed voor de economie, maar ook goed voor de eigen inwoners, want recreatief krijgt de DBS dan ook meer mogelijkheden.

Samen optrekken • Recreatie en toerisme in de DBS heeft nog volop kansen en mogelijkheden voor groei en verbetering van resultaten. We willen als regio gezamenlijk optrekken om deze resultaten te bereiken en de toeristische sector tot een belangrijke economische pijler te vormen.

Thema amusementspark • Het CDA wil laten onderzoeken of de onderzoekscentra (voor de bollensector het onderzoekscentrum in Lisse en voor de ruimtevaart ESA Estec in Noordwijk) getransformeerd kunnen worden naar een thema-amusementspark met toeristische attracties en showtuinen waarin de bollensector zich in alle moderne, zo niet futuristische, innovatieve productie- en toepassing aspecten presenteert.

Aandacht voor recreatie dicht bij huis • Lokaal willen we insteken op recreatie dicht bij huis, op loop en fietsafstand. Voorbeelden zijn een rondje Kaag, Roodemolenpolder toegankelijk maken, realiseren van camperplaatsen en vaarroutes door de Bollenstreek en langs De Kaag.

Landschapspark • De Roodemolenpolder tussen Sassenheim en Voorhout willen we omvormen tot een landschapspark voor extensieve recreatie met educatieve en toeristische elementen. De Ruïne van Teylingen moet worden betrokken bij het landschapspark Roodemolen en aan de ruïne een toekomstbestendige functie en uitstraling gegeven en gewaarborgd.

Cultureel erfgoed • Het CDA onderkent dat het behoud van cultureel erfgoed in belangrijke mate bijdraagt aan de identiteit en het karakter van de kernen. Ons cultureel erfgoed vormt, samen met de monumenten die onze gemeente rijk is, een extra aantrekkingskracht voor toeristen. We willen dan ook zo veel mogelijk monumenten behouden en zullen waar mogelijk in de bres springen voor het behoud van ons cultureel erfgoed.


18


Bestuur en dienstverlening

H

et CDA staat voor een betrouwbaar, zorgvuldig en toekomstgericht bestuur van de gemeente Teylingen. Betrouwbaar bestuur betekent dat je doet wat je belooft wordt, dat men van je op aan kan en dat je aanspreekbaar bent. De gemeente als betrouwbare partner. Luisteren en eventuele klachten serieus nemen volgens het principe: “samen komen we er uit!” Zorgvuldig bestuur kent vele aspecten. Voor het CDA betekent het primair betrokken zijn bij het wel en wee van de gemeente en daartoe toegankelijk zijn voor de inwoners van Teylingen en hen maximaal betrekken bij de besluitvorming. Het betekent ook zorgen voor efficiënt en betaalbaar bestuur en voor een hoge kwaliteit van dienstverlening. Toekomstgericht bestuur betekent duurzaam handelen op alle beleidsterreinen, oog hebben voor de omgeving, voor ontwikkelingen en veranderende omstandigheden, een visie ontwikkelen en die vertalen in duidelijke standpunten. Betrouwbaar, zorgvuldig en toekomstgericht bestuur betekent voor ons ook dat we, daar waar we in de afgelopen jaren goede resultaten hebben geboekt en positieve respons hebben gekregen van de inwoners, doorgaan op de ingeslagen weg. We noemen een paar aansprekende voorbeelden waar de burgers merkbaar resultaat van ondervinden:

Participatie • Het houden van wijkavonden en voorafgaande wijkschouwen en blijven luisteren naar wat de inwoners van Teylingen ons te zeggen hebben. • Inspraakavonden en spreekuren op afspraak. • Het middels participatie betrekken van inwoners bij projecten en bij het beheer van de openbare ruimte.

Verbetering dienstverlening, schrappen van regels • Blijven verbeteren van de dienstverlening, onder andere op basis van een benchmark met andere gemeenten. • Het verhogen van de kwaliteit van de gemeentewinkel en van de digitale loketten. • Het schrappen van niet-effectieve regels. • Vertrouwen schenken aan mensen en in hen blijven investeren ten aanzien van normen en waarden, veiligheid en vrijwilligersbeleid.

Degelijk en betrouwbaar bestuur • Het leveren van degelijke en betrouwbare bestuurders, die woonachtig zijn in Teylingen.


19


Leefomgeving • Het in stand houden van de kwaliteit “goed” in de leefomgeving wat betreft groen, speeltuintjes, wegen, verlichting, trottoirs e.d. • Continue aandacht voor de veiligheid van de leefomgeving, op straat en in gemeentelijke accommodaties. • Stimuleren van het verkrijgen van het Politie Keurmerk Veilig Wonen voor particulieren.


20


Financiën

O

p financieel gebied staan we nog steeds voor verdere bezuinigingen vanuit het rijk. Om deze kortingen het hoofd te bieden zal de gemeente ook keuzes moeten maken om kosten te besparen of extra inkomsten te verwerven. Kunst en cultuur staan daardoor zwaar onder druk en er is weinig financiële ruimte om deze activiteiten te ondersteunen. Toch wil het CDA op beperkte schaal initiatieven op het gebied van kunst en cultuur blijven ondersteunen, met name in Warmond, waar het aanbod achterblijft ten opzichte van Sassenheim en Voorhout, en op de basisscholen. Om verdere bezuinigingen het hoofd te bieden en de gemeente Teylingen financieel gezond te houden, kiezen we in volgorde van prioriteit voor de volgende uitgangspunten: • Inzetten op maatregelen die leiden tot structureel lagere kosten. • Vermindering van kosten door efficiënter werken. • Zorgen voor extra inkomsten voor de gemeente. • Alleen als het niet anders kan, zal een extra bijdrage van inwoners worden gevraagd.


21

Verkiezingsprogramma CDA Teylingen Gebruikte afkortingen: DBS Duin- en Bollenstreek GOM Greenport Ontwikkelingsmaatschappij

Voor meer informatie zie: www.cda.teylingen.nl www.cda.nl Volg ons op facebook en twitter! 13 januari 2014 Versie 1.3

Copyright © CDA Teylingen


22

Samen staan we sterk!

Recommend Documents