SALFÖLD KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA GAZDASÁGI PROGRAMJA 2015-2019.
A település adottságai 1. A település földrajzi fekvése, bel- és külterületének leírása, természeti adottságai 1.1 A település földrajzi fekvése: Salföld község közigazgatásilag Veszprém megye, Tapolca járáshoz tatozó település. Salföld összterülete 5,18 km2, lakosságszáma 2014. január 1-i adatok alapján 86 fő. Népsűrűsége 16,6 fő/km2. Salföld Káli-medencében található. Míg 1970-ben 243-an voltak a salföldiek, addig 1990-re 77 főre apadt a lélekszám. Az egyetlen jó a rosszban, hogy a falukép viszonylag érintetlen maradt, és ez vonzotta ide a máshonnan ide kikapcsolódni, felüdülni járó bebírókat. A régi házakat olyan városiak vették meg és újították fel, akiket vonzott a környék, a táj szépsége. A hajdani nyaralók némelyike mára „tősgyökeres” salföldi lett, mert közülük többen letelepedtek itt, némiképp gyarapítva a lakosságot. Manapság Salföld, amellett, hogy turista látványosság, működő falu is, saját önkormányzattal, természetvédelmi majorral, szép portákkal. A tömegközlekedést a helyközi autóbusz járatok biztosítják, amelyek viszonylag kis járatszámban vehetőek igénybe. Ennek pótlását és kiegészítését szolgálhatja a falugondnoki szolgálat, a falugondnoki busz igénybevételének lehetőségével, a településen élők számára biztosítva jogszabályi keretek között annak használatát. 1.2. A település bel- és külterületei a statisztikai adatok tükrében Földrészlet statisztika fekvésenként földrészletek száma
fekvés
egyéb önálló épületek száma
egyéb önálló lakások száma
összes terület (m2)
legkisebb földrészlet terület (m2)
legnagyobb földrészlet terület (m2)
átlagos földrészlet terület (m2)
belterület
142
0
0
188023
32
6242
1324
külterület
250
0
0
4995028
16
626018
19980
ÖSSZESEN
392
0
0
5183051
Földrészlet statisztika művelési áganként művelési ág
földrészletek száma
alrészletek száma
összes legkisebb legnagyobb alrészlet alrészlet terület alrészlet terület terület (m2) (m2) (m2)
átlagos alrészlet terület (m2)
erdő
37
42
1568311
261
622628
37341
gyep (legelő)
43
50
718741
155
156533
14375
gyep (rét)
21
29
382204
152
88730
13179
kivett
220
220
1030245
16
476350
4683
szántó
87
103
1191301
183
122083
11566
szőlő
18
25
292249
371
85047
11690
Forrás: www.takarnet.hu
2
2. A település szociometriai és demográfiai leírása A település első írásos említése 1221-ből való. Az elmúlt századok során a népesség többször cserélődött, a békesség a törökök kiűzésével köszöntött be. A község 1973-ig normál életét élte, azonban egy településfejlesztési koncepció áldozataként 1973-ban mégis hanyatlani kezdett a falu. Megszűnt a helyi tanács, az iskola, a lakosság a kiemelt övezetnek számító Balaton-partra vagy városokba költözött, megkezdődött az elvándorlás. Míg 1970-ben 243-an voltak a Salföldiek, addig 1990-re 77 főre apadt a lélekszám. Állandó lakosság száma Év Fő 2010 70 2011 74 2012 79 2013 81 2014 86 Forrás:saját szerkesztés, 2015. Kormányhivatal által közölt adatok alapján
100 80 60 40 20 0 2010
2011
2012
2013
2014
Salföld vonatkozásában, ellentétben a térség környező településeivel, az állandó lakosság növekedése mutatható ki, mind az elmúlt öt év viszonylatát vizsgálva, mind az 1990-es létszámadatot alapul véve. Ez tulajdonképpen bizakodásra ad okot a település jövőjét illetően. Salföld település korcsoportos adatai 2014. január 1. Korcsoportok Állandó lakosság (fő)
0-14 8
0-18 10
19-62 51
63-x 25
összesen 86
A 2014. évi adatokból számolt %-os megoszlás a korcsoportok között a következők szerint alakul az állandó lakosság viszonylatában : a 0-14 éves korcsoport 9,3%-a, 0-18 éves korcsoport 11,6%-a, a 19-62 éves korcsoport 59,3%-a, 63 év és a feletti korcsoport 29,1%-a. A korcsoportos összetételt vizsgálva jól látszik, hogy a 14 év alattiak aránya alacsony a lakosságon belül. Az idősebb korosztályok aránya a település népességén belül pedig
3
folyamatosan növekszik. Ezek az adatok jól mutatják, hogy Salföld lakosságát elöregedés jellemzi. A lakosság elöregedése természetesen országos jelenség, különösen a kistelepüléseken. Salföld társadalmi helyzetét vizsgálva megállapíthatjuk, hogy az állandó lakosság jelenleg kisebb emelkedést mutat, az állandó lakosságon belül a korcsoportok megoszlása a település elöregedési folyamatát vetíti elő. 3. A település gazdasági helyzete, intézményei, kulturális értékei A település adottságaira való tekintettel az idegenforgalom bír nagy jelentőséggel. A mezőgazdaság tekintetében az állattartás és a szőlőtermesztés. Az ezzel foglalkozó lakosság mára már kiöregedett, a fiatalabb generáció, akik tovább művelik a földeket, elköltöztek. Ipari tevékenység nincs. A településen 15 fő egyéni vállalkozóból 10 főfoglalkozású, 3 mellékfoglalkozású, 12 pedig nyugdíjas. Társas vállalkozás 6 db. Összesen a településen 21 regisztrált vállalkozást tartanak nyilván. A települési hulladék kezelése az Észak-Balatoni Térség Regionális Települési Szilárdhulladék Kezelési Önkormányzati Társulásban való részvétellel történik. A feladatot, mint közszolgáltató az Észak-Balatoni Hulladékkezelési Konzorcium látja el. Salföld önállóan intézményt nem tart fenn. A településgazdálkodási feladatokat az önkormányzat saját alkalmazottaival, valamint a közfoglalkoztatás rendszerén keresztül látja el. Fontos feladatokat lát el a szintén önkormányzat által fenntartott falugondnoki szolgálat. Az önkormányzat épületében a Közös Hivatal hetente egy alkalommal kihelyezett ügyfélfogadást tart a település lakosainak önkormányzati és államigazgatási ügyeinek intézésére. Az önkormányzat mint a Révfülöp és Térsége Óvodai Intézményfenntartó Társulása tagja óvodát tart fenn Révfülöp településen, valamint Badacsonytomaj Város és Ábrahámhegy, Salföld Községek Napközi Otthonos Óvodai Ellátását Biztosító Intézményi Társulás tagjaként Badacsonytomajon. Az általános iskolás korú gyermekek a településről Badacsonytomajra és Révfülöpre járnak iskolába. Salföld településnek mindkét községben működő iskola a kötelező felvételt biztosító alapfokú intézménye. Az egészségügyi alapellátás keretében a Révfülöpi háziorvosi szolgálat, a fogorvosi ellátást a Révfülöpi székhellyel működő fogorvosi szolgálat látja el ellátási szerződés keretében. A védőnői feladatok a révfülöpi székhelyű védőnői szolgálat által, szintén ellátási szerződés keretében kerülnek ellátásra. Salföld a Tapolca Környéki Önkormányzati Társulás Tagjaként a családsegítő és gyermekjóléti feladatokat a Balaton-felvidéki Szociális és Gyermekvédelmi Szolgálat útján látja el.
4
Salföld legfőbb vonzereje önmagából és környezeti értékeiből ered. Turista látványosság maga az élő település, gyönyörűen felújított házaival, és egyéb nevezetességeivel. Ilyen vonzerő a Kőtenger, a Római katolikus templom, és a Salföldi major, Salföld Pálos kolostor rom. A településen, különösen a nyári idegenforgalmi idényben számos rendezvény kerül lebonyolításra, mely szintén turista csalogató.
5
Pénzügyi lehetőségek, vagyoni helyzet Salföld Község Önkormányzata költségvetési főösszege – a település méreteinek megfelelően nem túl magas. A 2014. évi főösszeg több, mint a dupla a korábbi évekhez képest, aminek az oka az Önkormányzat által jelentős állami támogatás igénybevételével lebonyolított egyedi szennyvízkezelők létesítésére irányuló projekt volt. Az Önkormányzat utóbbi öt évre vonatkozó főbb költségvetési adatait ezer forintban a következő táblázat tartalmazza: 2010 év 2011 év 2012 év 2013 év 2014 év Költségvetés bevételei és kiadásai Bevétel Kiadás Pénzkészlet 12.31-én Befektetési jegy állomány
16833 16864 49 0
21793 21409 433 0
16626 13861 2977 0
17759 16145 1825 0
42446 41951 3610 0
1975 211 485 21
2332 367 1000 51
2242 795 930 105
134
84
93
2425 697 585 87 154 121
2614 772 836 94 183 58
2826
3834
4165
4069
4557
Állami támogatások Normatív támogatások Adósságkonszolidációs támogatás
5053 0
6008 0
6007 0
8175 0
9131 1500
Átengedett központi adók Szja 8 %-a Jövedelemkülönbség mérséklése Gépjárműadó
292 1584 434
687 956 388
160 1663 458
0 0 0
0 0 0
0 96269 0 96269
125 91836 0 91961
316 88265 0 88581
442 85433 0 85875
288 85831 0 86119
Bevételekből Közhatalmi bevételek (helyi adók) Építményadó Telekadó Iparűzési adó Idegenforgalmi adó Gépjárműadó (40 %) Pótlék, birság Talajterhelési díj
Vagyoni helyzet Immateriális javak Tárgyi eszközök Befektett pénzügyi eszközök
6
Felhalmozási kiadások
125
125
353
Pályázati támogatás
1103
26306 21898
A bevételek vonatkozásában a két fő bevételi forrást: állami támogatások (beleértve az átengedett központi adókat is) – közhatalmi bevételek – összehasonlítva látható az állami támogatások jóval nagyobb aránya:
10000 8000 6000
állami támogatás
4000
közhatlami bevétel
2000 0 2010.
2011.
2012.
2013.
2014.
A közhatalmi bevételek közül a legjelentősebb az építményadó bevétel. Az Önkormányzat 2014. évben részesült az adósságkonszolidációban részt nem vett települési önkormányzatok támogatásában, melynek összege 1. 500. 000 Ft volt.
Jövőkép, megvalósítandó elképzelések, fejlesztési tervek Salföld település gazdasági programjának összeállítását befolyásoló tényezők: az önkormányzat éves költségvetései biztosítják a község működését, de jelentős beruházásokra nem nyílik mód; alapvető cél a fenntartható fejlődés, az élhető, biztonságos, rendezett falu, szerény fejlesztésekkel. Adópolitikánk: nagyobb mértékű adómódosítást a ciklus alatt nem tervez önkormányzatunk; az adóbevételek megfelelő hasznosítása célunk. Helyi gazdaságpolitikánk alapelve: anyagilag biztonságosan finanszírozott fejlesztések, karbantartások, rendezvények, lehetőség esetén pályázati pénzek igénybevételével. A település fejlesztésének alapelvei: fenntartható, anyagilag megalapozott fejlesztések, beruházások indítása; az idegenforgalom növelése a falu teherbíró képességének figyelembe vételével; az építészeti örökségünk védelme a HÉSZ előírásai alapján.
7
Településfejlesztési céljaink: fenntartható fejlődés figyelembevételével a bel- és külterületeink optimális hasznosítása, karbantartása élhető, biztonságos környezetünk folyamatos megóvása, szépítése, tisztán tartása. Jövőképünk, megvalósítható elképzeléseink, feladataink: községünk (mint turisztikai desztináció) környezetének folyamatos karbantartása, szépítése; a Faluház további fejlesztése, korszerűsítése; a vendégház (vizesblokk, fűtés) korszerűsítése; a temető teljes bekerítése; biztonsági kamerarendszer telepítése; főtéri pince felújítása, hasznosítása; folyamatos kapcsolattartás a Kővágóörsi Közös Önkormányzati Hivatalt alapító többi településsel; folyamatos kapcsolattartás a helyi civil szervezetekkel, közös rendezvények szervezése; testvér települési kapcsolat kialakítása, Gazdasági programunk anyagi forrásai: állami támogatás adóbevételek, saját bevételek pályázati úton elnyert támogatások A gazdasági programot Salföld Község Önkormányzata Képviselő-testülete …./2015. (…) határozatával fogadta el. Salföld, 2015………….
Fábián Gusztáv polgármester
8
