S1 PWK UGM TKP 1107 Proses Perencanaan—Kuliah ke 1
Pengantar Kuliah
Bahan Kuliah--Dipakai terbatas di lingkungan sendiri
Dosen: Achmad Djunaedi Komunikasi email:
[email protected] FB: Layanan Akademik A-Djunaedi (
[email protected]) Versi 2012
Daftar Topik Kuliah ke 1 1. Pengantar Kuliah 2. Cara Pengajaran Mata Kuliah ini
2
S1 PWK UGM: Proses Perencanaan—Kuliah 1: Pengantar Kuliah (A. Djunaedi, 2012)—Hal. 1
Topik 1:
Pengantar Kuliah
3
Pengantar Setiap profesi--misal: dokter, arsitek, juga PWK— punya tata cara kerja, tahapan kerja untuk menghasilkan sesuatu. Tahapan atau langkah-langkah tersebut disebut proses atau prosedur. Dalam PWK, disebut “proses perencanaan” Dalam pengetahuan PWK, ada bermacam-macam proses perencanaan, meskipun hanya sebagian diantaranya yg ditetapkan sebagai peraturan oleh Pemerintah (karena perencanaan menyangkut harkat hidup orang banyak). 4
S1 PWK UGM: Proses Perencanaan—Kuliah 1: Pengantar Kuliah (A. Djunaedi, 2012)—Hal. 2
Proses Perencanaan: Pengertian Umum Proses perencanaan menjelaskan tentang: Tujuan dan manfaat perencanaan (misal: utk menata ruang kota....; berbeda tujuan, maka proses berbeda). Tahapan atau langkah-langkah dalam penyusunan suatu rencana (wilayah dan kota) untuk mencapai tujuan/manfaat perencanaan. Hubungan antar pelaku dalam penyusunan rencana (pelaku antara lain: perencana, pemerintah, masyarakat). 5
Beda “Proses” dengan “Prosedur” Agak sulit dibedakan secara pasti (tapi dapat “dirasakan”, beda dalam penggunaannya) Ada yg berpendapat bhw proses mencakup beberapa prosedur (tp ada juga yg berpendapat kebalikannya). Ada yg berpendapat bh prosedur terdiri dari langkah demi langkah yg rinci; sedangkan proses bersifat umum (tdk selalu berisi langkah-langkah). 6
S1 PWK UGM: Proses Perencanaan—Kuliah 1: Pengantar Kuliah (A. Djunaedi, 2012)—Hal. 3
Proses/Prosedur baku Secara teori, tdk ada proses/prosedur baku (karena banyak ragam pendekatan) Dalam praktek, proses/prosedur sering dibakukan agar terjamin kualitas hasilnya. Proses/prosedur baku di suatu negara dapat berbeda dengan pembakuan di negara lain (maka dalam mata kuliah ini, kita akan mempelajari pedoman praktek yg berlaku di Indonesia) 7
Berbagai Ragam Pendekatan Proses Berbagai ragam pendekatan dalam proses perencanaan terjadi karena adanya variasi aliran pemikiran (planning theory). Misal, ada yg berfikir bhw proses perencanaan harus berlandaskan pada pemikiran yang rasional dan obyektif. Di lain pihak, ada yang berpendapat proses perencanaan harus berlandaskan kesepakatan (tidak selalu dipandang rasional oleh individu). 8
S1 PWK UGM: Proses Perencanaan—Kuliah 1: Pengantar Kuliah (A. Djunaedi, 2012)—Hal. 4
Pemerintah Memilih Pendekatan tertentu Dalam khazanah teori/konsep, banyak sekali pendekatan proses perencanaan yang berbeda satu sama lain (dalam politik ekonomi juga begitu: ada yg liberal, ada pula neolib, serta aliran-aliran yg lain). Dalam praktek di suatu negara (juga di Indonesia), Pemerintah dapat saja memilih (berpihak) ke suatu aliran, dan menetapkan proses baku perencanaan (wilayah dan kota). Bisa juga, Pemerintah membebaskan kita untuk memilih proses, asal disepakati oleh stakeholders (pihak-pihak pemangku kepentingan). 9
Hubungan antara konsep/teori dan praktek Bila Pemerintah berpihak, gambarannya sebagai berikut: Variasi Aliran
Pemerintah berpihak/ memilih salah satu aliran
Pemerintah menetapkan pedoman praktek proses perencanaan
10
S1 PWK UGM: Proses Perencanaan—Kuliah 1: Pengantar Kuliah (A. Djunaedi, 2012)—Hal. 5
Hubungan Bolak-balik Hubungan antara teori/konsep dan praktek bersifat “bolak-balik” (timbal balik): Aliran yg dipilih (sebagai dasar teori)
Pedoman praktek proses perencanaan (yg ditetapkan Pemerintah)
Yang sebenarnya dipraktekkan
Masukan balik (pembelajaran dari praktek)
11
Topik 2:
Cara Pengajaran Mata Kuliah ini
12
S1 PWK UGM: Proses Perencanaan—Kuliah 1: Pengantar Kuliah (A. Djunaedi, 2012)—Hal. 6
TKP 1107 Proses Perencanaan (2 SKS) SILABI Penguasaan konsep, tujuan dan manfaat perencanaan, serta produk perencanaan dengan mengenali perkembangan perencanaan yang lebih difokuskan pada kasus di Indonesia, melalui berbagai pendekatan dan motivasi perencanaan.
13
TKP 1107 Proses Perencanaan (2 SKS) TUJUAN INSTRUKSIONAL Mhs mampu: memahami ragam produk perencanaan di Indonesia dan ragam pendekatan serta proses perencanaannya (termasuk konsep, tujuan dan manfaat perencanaan).
14
S1 PWK UGM: Proses Perencanaan—Kuliah 1: Pengantar Kuliah (A. Djunaedi, 2012)—Hal. 7
Pencapaian Tujuan Instruksional Pengertian Proses Perenc. & kaitannya dgn Teori Perenc.
Perkembangan ragam pendekatan (proses) perenc. di Indonesia
mengenal perkembangan ragam produk perencanaan di Indonesia dan kaitannya dengan teori perencanaan
Pemahaman thd tiap ragam proses perencanaan di Indonesia
Wacana perkembangan ragam proses perenc. ke masa depan
memahami ragam produk perencanaan di Indonesia dan ragam pendekatan serta proses perencanaannya (termasuk konsep, tujuan dan manfaat perencanaan) 15
Unsur-unsur (1) Pengertian Proses Perenc. & kaitannya dgn Teori Perenc.
Perkembangan ragam pendekatan (proses) perenc. di Indonesia
Pengantar kuliah dan Pengertian-pengertian terkait Proses Perenc Kaitan Teori Perencanaan dengan Proses Perencanaan
Pemahaman thd tiap ragam proses perencanaan di Indonesia
Wacana perkembangan ragam proses perenc. ke masa depan
Minggu 1
Minggu 2
16
S1 PWK UGM: Proses Perencanaan—Kuliah 1: Pengantar Kuliah (A. Djunaedi, 2012)—Hal. 8
Unsur-unsur (2) Pengertian Proses Perenc. & kaitannya dgn Teori Perenc.
Perkembangan ragam pendekatan (proses) perenc. di Indonesia
Pemahaman thd tiap ragam proses perencanaan di Indonesia
Perkembangan Ragam Pendekatan Proses Perencanaan di Indonesia
Wacana perkembangan ragam proses perenc. ke masa depan Minggu 3
17
Unsur-unsur (3) Pengertian Proses Perenc. & kaitannya dgn Teori Perenc.
Perkembangan ragam pendekatan (proses) perenc. di Indonesia
Pemahaman thd tiap ragam proses perencanaan di Indonesia
Minggu 4, 5, 6, 7
Proses Perencanaan Komprehensif (utk RTRW)
Minggu 9, 10
Proses Perencanaan Strategis (utk RPJP dan RPJM)
Minggu 11
Proses Perencanaan Induk (Master Plan)
Minggu 12
Proses Perencanaan Partisipatori dan pendekatan proses perenc lainnya
Wacana perkembangan ragam proses perenc. ke masa depan Minggu 8: Ujian mid semester Minggu 13+14: Presentasi Tugas Kelompok Mhs 18
S1 PWK UGM: Proses Perencanaan—Kuliah 1: Pengantar Kuliah (A. Djunaedi, 2012)—Hal. 9
Unsur-unsur (4) Pengertian Proses Perenc. & kaitannya dgn Teori Perenc.
Perkembangan ragam pendekatan (proses) perenc. di Indonesia
Minggu 15
Pemahaman thd tiap ragam proses perencanaan di Indonesia
Wacana perkembangan ragam proses perenc. ke masa depan
Wacana ke Masa Depan
19
Unsur-unsur Penilaian Ujian Mid Semester Tugas kelompok Ujian Akhir Semester Total
40 % 20 % 40 % 100 %
20
S1 PWK UGM: Proses Perencanaan—Kuliah 1: Pengantar Kuliah (A. Djunaedi, 2012)—Hal. 10
Tugas Presentasi Kelompok Mhs Tujuan: Belajar dari pengalaman praktek proses perencanaan di Indonesia (bersumber dari publikasi cetak dan atau elektronik/web).
Aturan: Tugas kelompok dipresentasikan (dgn powerpoint) pd sesi kuliah yg sdh ditentukan. Alokasi waktu untuk tiap kelompok @ 30 menit presentasi (termasuk diskusi). Jumlah mhs tiap kelompok ditentukan dengan mempertimbangkan jumlah peserta MK ini. 21
Ujian Mid dan Ujian Akhir Semester
Buku Tertutup (terkait proses perencanaan harus hafal “luar kepala”) Ujian di kelas, sekitar dua jam. Ujian Mid melingkupi bahan kuliah sebelum ujian Mid Ujian Akhir Semester melingkupi bahan kuliah setelah ujian Mid sampai kuliah terakhir. 22
S1 PWK UGM: Proses Perencanaan—Kuliah 1: Pengantar Kuliah (A. Djunaedi, 2012)—Hal. 11
TKP 1107 Proses Perencanaan (2 SKS) (SALAH SATU) BUKU AJAR 2012 Catatan: Buku ini disusun sesuai dengan konten mata kuliah Proses Perencanaan ini Bisa dibeli di Perpustakaan di Jurusan ini (pintu selatan) 23
Facebook: Layanan Akademik A-Djunaedi Cari:
[email protected] Di FB ini akan di-posting: pengumuman, bahan kuliah, dsb. Tidak harus jadi “teman” utk membukanya, tapi bila mau jadi teman silahkan “add friend”.
24
S1 PWK UGM: Proses Perencanaan—Kuliah 1: Pengantar Kuliah (A. Djunaedi, 2012)—Hal. 12
Saatnya untuk berdiskusi Kuliah ke 1 ini dicukupkan sekian dulu
25
S1 PWK UGM: Proses Perencanaan—Kuliah 1: Pengantar Kuliah (A. Djunaedi, 2012)—Hal. 13