PELAKSANAAN TANGGUNG JAWAB APOTEKER PENGELOLA APOTEK DALAM HAL TERJADI KESALAHAN PEMBERIAN OBAT DI KABUPATEN KUDUS
SKRIPSI Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas Dalam menyelesaikan Jenjang Strata I (S1) Ilmu Hukum dengan kekhususan
HUKUM KEPERDATAAN
Oleh : HEVIANA LIES SALMA
NIM. 2009-20-112
FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MURIA KUDUS 2014
i
PELAKSANAAN TANGGUNG JAWAB APOTEKER PENGELOLA APOTEK DALAM HAL TERJADI KESALAHAN PEMBERIAN OBAT DI KABUPATEN KUDUS
SKRIPSI Diajukan untuk memenuhi dan melengkapi tugas Dalam menyelesaikan Jenjang Strata I (S1) Ilmu Hukum dengan kekhususan
HUKUM KEPERDATAAN Oleh HEVIANA LIES SALMA
NIM. 2009-20-112 Kudus,
Disetujui: Pembimbing I
Pembimbing II
DR. SUPARNYO, SH.MS
DR. H. SUKRESNO, SH.MHum
Mengetahui: Dekan Fakultas Hukum UMK
RISTAMADJI, SH.MH
ii
HALAMAN PERSEMBAHAN Motto “Dan carilah pada apa yang telah dianugrahkan Allah kepadamu (kebahagiaan) negeri akhirat, dan janganlah kamu melupakan bahagiamu dari (kenikmatan) duniawi” . (QS. Al Qashash : 77. Kupersembahkan Untuk: - Allah SWT yang telah memberikan nikmatnya - Bapak dan ibuku yang tercinta dan tersayang yang selalu memberikan semangat, - Kakakku yang tersayang dan tercinta: - Kekasih yang tercinta dan tersayang yang selama ini telah menemaniku serta memberikan motivasi - Teman - teman Mahasiswa Fakultas Hukum khususnya angkatan 2009, - Almameterku.
iii
KATA PENGANTAR
Dengan mengucap puji syukur kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan nikmat dan karunia-Nya dalam penyusunan skripsi ini penulis tidak menemui hambatan dan rintangan yang berarti Adapun penyusunan skripsi ini dimaksudkan guna memenuhi atau melengkapi persyaratan dalam menyelesaikan jenjang pendidikan Strata 1 Program study Ilmu Hukum khususnya Hukum Perdata di Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus. Dalam penyusunan skripsi ini penulis masih merasa jauh dari kesempurnaan, mengingat keterbatasan ilmu pengetahuan dan pengalaman yang penulis miliki. Atas bantuan dan bimbingan dari semua pihak yang dengan sabar berusaha meluangkan waktu untuk memberikan pengarahan dan bimbingan kepada penulis, akhirnya penulisan ini dapat terselesaikan dengan baik. Sebagai ungkapan rasa syukur, penulis takkan lupa menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak Ristamadji, SH, MH selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muria Kudus yang telah meberikan ijin penulisan skripsi ini. 2. DR. Suparnyo, SH.MS, selaku Dosen Pembimbing I, yang telah membimbing secara langsung sejak persiapan sampai akhir penulisan. 3. DR. H. Sukresno, SH.MHum, selaku Dosen Pembimbing II yang telah membimbing sehingga penulisan ini tersusun.
iv
4. Semua pihak yang telah membantu dalam penelitian dan penyusunan skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. Mengingat skripsi ini masih banyak kekurangan dan jauh dari sempurna, maka segala kritik dan saran yang positif akan penulis terima dengan senang hati. Akhirnya semoga skripsi ini dapat berguna bagi penulis dan para pembaca pada umumnya.
Kudus, September 2014 Penulis
HEVIANA LIES SALMA
v
ABSTRAK SKRIPSI Skripsi yang berjudul “PELAKSANAAN TANGGUNG JAWAB APOTEKER PENGELOLA APOTEK DALAM HAL TERJADI KESALAHAN PEMBERIAN OBAT DI KABUPATEN KUDUS.” ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana pelaksanaan tanggung jawab apoteker pengelola apotek dalam hal terjadi kesalahan pemberian obat di Kabupaten Kudus dan untuk mengetahui hambatan apa saja yang mempengaruhi pelaksanaan tanggung jawab terhadap kesalahan pemberian obat yang dilakukan oleh apoteker pengelola apotek dan serta penyelesaiannya. Metode pendekatan yang digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis empiris. Dalam hal teknik pengumpulan data, penulis menggunakan data primer yang diperoleh langsung dari responden dan data skunder yaitu data yang diperoleh melalui studi pustaka yang berisi tentang teori-teori, pendapat para ahli dan lain-lain yang berhubungan dengan pokok permasalahan, yang digunakan sebagai landasan pemikiran yang bersifat teoritis. Dari hasil penelitian dapat diketahui bahwa apabila terdapat kesalahan dari tindakan medis yang dilakukan oleh tenaga apoteker, dalam hal ini dari pihak konsumen selaku pasien yang menderita kerugian dapat menutut ganti rugi. Apabila kesalahan yang dilakukan oleh apoteker maupun orang - orang yang berada dibawah pengawasannya, yang mengakibatkan konsumen mengalami kerugian, maka Apoteker Pengelola Apotek (APA) akan bekerja sama dengan Pemilik Sarana Apotek (PSA) untuk bertanggung jawab atas kesalahan yang di lakukan oleh orang - orang yang dibawah pengawasannya. Dalam penyelesaian permasalahan seringkali terdapat hambatan - hambatan yang memperlambat proses, antara lain yaitu ketidak tahuan konsumen atas hak dan kewajiban yang mana ia harus lakukan, kurangnya perhatian dari pemerintah dan ketidak hadiran Apoteker Pengelola Apotek (APA) di apotek. Dalam menyelesaikan permasalahan antara Apoteker Pengelola Apotek (APA) dengan konsumen selaku pasien obat, biasanya mereka selalu menggunakan jalur mediasi atau perdamaian dan enggan untuk menggunakan jalur Pengadilan ataupun Badan Penyelesaian Sengketa Konsumen. Kata kunci: Tanggung Jawab , Apoteker Pengelola Apotek (APA)
vi
PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME
Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama Mahasiswa
: Heviana Lies Salma
Nomor Induk Mahasiswa : 2009-20-112 Judul Skripsi
: Pelaksanaan Tanggung Jawab Apoteker Pengelola Apotek Dalam Hal Terjadi Kesalahan Pemberian Obat Di Kabupaten Kudus
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa judul skripsi dan bagian-bagian yang terdapat dalam isi skripsi ini baik sebagian maupun seluruhnya adalah benar hasil karya sendiri dan pengutipan sumber referensi dilakukan sesuai dengan etika penulisan ilmiah yang berlaku. Demikian pernyataan di atas saya buat dengan sebenarnya. Apabila dikemudian hari terdapat hal-hal yang tidak sesuai/berbeda dengan pernyataan di atas maka saya bersedia menerima segala konsekuensinya. Kudus, 6 September 2014
HEVIANA LIES SALMA
vii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .......................................................................................... i HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................ ii HALAMAN PERSEMBAHAN.......................................................................... iii KATA PENGANTAR ........................................................................................ iv ABSTRAK SKRIPSI ...........................................................................................vi PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME.......................................................vii DAFTAR ISI .......................................................................................................viii BAB I PENDAHULUAN .................................................................................. 1 A. Latar Belakang ............................................................................................. 1 B. Perumusan Masalah .................................................................................... 5 C. Tujuan Penelitian ........................................................................................ 5 D. Kegunaan Penelitian .................................................................................. 6 E. Sistematika Penulisan Skripsi ..................................................................... 7 BAB II TINJAUN PUSTAKA.......................................................................... 9 A. Tinjauan Umum Tentang Apotek dan Apoteker Pengelola Apotek (APA)……………………………………………………………………….9 1. Pengertian Apotek………….................................................................... 10 2. Pengertian Apoteker Pengelola Apotek ….............................................. 11 3. Tugas dan Kewajiban Apoteker Pengelola Apotek................................. 12 B. Tinjauan Umum Tentang Tanggung Jawab Pelaku Usaha................. 13 1. Tanggung Jawab Pelaku Usaha…………………………………......... 13 2. Tanggung Jawab Apoteker Pengelola Apotek……………………….
17
BAB III METODE PENELITIAN ..................................................................21 A. Metode Pendekatan .....................................................................................22 B. Spesifikasi Penelitian ...................................................................................23 C. Metode Sampel ........................................................................................... 23
viii
D. Metode Pengumpulan Data ..........................................................................24 E. Metode Pengolahan dan Penyajian Data ......................................................26 F. Metode Analisis Data ..................................................................................27 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .................................28 1. Pelaksanaan tanggung jawab apoteker pengelola apotek dalam hal terjadi kesalahan pemberian obat di Kabupaten Kudus........................... . 28 2. Hambatan yang mempengaruhi pelaksanaan tanggung jawab terhadap kesalahan pemberian obat yang dilakukan oleh apoteker pengelola apotek dan serta penyelesaiannya.............................................. 51
BAB V PENUTUP .............................................................................................57 A. Kesimpulan ..................................................................................................57 B. Saran ............................................................................................................58
DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN
ix
