Ruimtelijke onderbouwing bouw (bedrijfs)woning en agrarische gebouwen aan de Geurdsweg te Beckum
Inleiding In verband met de ontwikkeling van het bedrijventerrein De Veldkamp, een gezamenlijk project van de gemeente Hengelo en de gemeente Borne, is het noodzakelijk een agrarisch bouwperceel met de daarop staande opstallen en een (bedrijfs)woning (met inwoning) aan te kopen. De familie Meenhuis eigenaar van het betreffende perceel wil tot verkoop overgaan indien op een ander passend perceel de bestaande activiteiten kunnen worden voortgezet. Na lang zoeken is hiervoor een perceel aan de Geurdsweg (kadastraal Hengelo sectie H nummer 1501) in beeld gekomen. Het betreft een stuk onbebouwde agrarische grond. Op bijlage 1 is een gedeelte van de plankaart van het bestemmingsplan Buitengebied opgenomen. Op bijlage 2 (ook een gedeelte van de plankaart) zijn de diverse functies aangegeven (woningen, camping, wegen, agrarisch bedrijf etc. ) en is globaal ook het nieuwe bouwperceel aangegeven.
Korte beschrijving van het plan Het plan voorziet in het mogelijk maken van de bouw van enkele opstallen voor agrarisch gebruik (totaal 550 m2) en de bouw van een (bedrijfs)woning (met inwoning). Ook dient het plan voor het inrichten van het erf. De inrichting van het erf dient in overleg met de ervenconsulent van het Oversticht te gebeuren. De agrarische opstallen worden gebruikt voor de uitoefening van agrarische activiteiten: Het houden van 10 koeien, 10 kalfjes, 2 paarden en een stier.
Locatie/Situering
C5 bijlage 1 bouw bedrijfswoning met inwoning Geurtsweg - 144698.doc
Pagina 1 van 14 23-02-2007
Het perceel aan de Geurdsweg ligt ongeveer 800 meter ten noorden van de kern Beckum. Het betreft een agrarisch perceel 18300 m2. Noordwestelijk (op 300-350 meter) van het perceel bevinden zich twee woningen. Ten zuiden (300-400 meter) van het perceel bevinden zich drie woningen. Ten zuidoosten (350-400 meter) van het perceel bevinden zich een woning en een agrarisch bedrijf. Het perceel grenst aan de oostzijde gedeeltelijk aan een agrarisch perceel dat ook gebruikt mag worden voor evenemententerrein. Parallel aan de Geurdsweg loopt een regionale gasleiding die ook over perceel H nummer 1501 loopt. Het perceel is nu nog agrarisch in gebruik. Op een deel van het perceel staat nu een paardenstal van ongeveer 25 m2. Deze stal zal worden afgebroken. Het is de bedoeling dat de nieuw te bouwen (bedrijfs)woning ongeveer op de locatie van de huidige paardenstal komt te staan.
Bestaande paardenstal op nieuwe locatie aan de Geurdsweg Huidige situatie Op dit moment woont de familie Meenhuis op perceel Burenweg 71-73 te Hengelo. Dit perceel maakt deel uit van het bestemmingsplan Rijksweg 1 en heeft de bestemming Agrarisch gebied met een agrarisch bouwperceel. Het huidige bouwperceel is ruim 6000 m2. Op het perceel staat 820 m2 aan bedrijfsbebouwing en een (bedrijfs)woning (met inwoning inhoud ongeveer 1200 m3). Hieronder enkele foto’s van de huidige situatie aan de Burenweg 71-73.
C5 bijlage 1 bouw bedrijfswoning met inwoning Geurtsweg - 144698.doc
Pagina 2 van 14 23-02-2007
Het bestemmingsplan Rijksweg 1 wordt gedeeltelijk vervangen door het bestemmingsplan De Veldkamp. Dat bestemmingsplan is gericht op de realisatie van een bedrijventerrein. Dit bedrijventerrein wordt samen met de gemeente Borne ontwikkeld. Het bestemmingsplan De Veldkamp is goedgekeurd door Gedeputeerde Staten. Er is beroep ingesteld bij de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State tegen het goedgekeurde plan.
Voorgeschiedenis Het is niet de eerste keer dat de familie Meenhuis moet wijken voor een stedelijke uitbreiding. In 1969 moest de familie Meenhuis wijken voor de ontwikkeling van de wijk Groot-Driene. De familie heeft toen een boerderij gekocht (1969) op een locatie waar nu de woonwijk Hasseler-Es is. In 1981 zijn ze verhuisd naar de Burenweg. Door de ontwikkeling van het bedrijventerrein De Veldkamp moeten zij weer wijken. Voor mevrouw Meenhuis (senior) is het de derde keer dat zij moet verhuizen vanwege stedelijke uitbreidingen. Ook voor haar zoon is het de derde keer. De heer Meenhuis (junior) was 16 jaar ten tijde van de verplaatsing vanuit de Hasseler-Es naar de Burenweg. Hij weet nog precies hoeveel problemen zijn vader en moeder (mevrouw Meenhuis senior) toen hadden om een goede vervangende locatie te vinden. Nu worden zij weer geconfronteerd met een verplaatsing met alle bijkomende rompslomp. Het is voor hen ingrijpend om een fijne woonplek te verlaten en elders weer opnieuw te beginnen. Ze verlaten niet alleen hun woonplek maar ook een deel van hun sociale leven. De verplaatsing heeft een grote impact op hun leven. Nog een verplaatsing zou de heer Meenhuis (junior) zijn moeder het liefst besparen maar ze krijgt hier toch weer mee te maken. De heer Meenhuis (senior) is in 1995 overleden.
C5 bijlage 1 bouw bedrijfswoning met inwoning Geurtsweg - 144698.doc
Pagina 3 van 14 23-02-2007
Bestemmingsplan Buitengebied 2000 Het perceel aan de Geurdsweg valt in het bestemmingsplan Buitengebied 2000 en heeft de bestemming “Agrarisch gebied met landschappelijke waarden”. Op het betreffende perceel is geen (agrarisch) bouwperceel aanwezig. Op bijlage 1 is een gedeelte van de plankaart van het bestemmingsplan Buitengebied 2000 weergegeven. Daarop is ook de beoogde locatie voor het nieuwe agrarische bouwperceel aangegeven. Provinciaal beleid
Streekplan 2000+
In het voorliggende geval gaat het om een verplaatsing van een agrarisch bouwperceel vanwege de ontwikkeling van het bedrijventerrein De Veldkamp. Het perceel maakt deel uit van de zogenaamde “Groene ruimte”. Enkele hoofdlijnen binnen dit gebied zijn: een samenhangende en waar mogelijk elkaar versterkende ontwikkeling van bestaande en nieuwe functies “passend”binnen de groene ruimte. Ontwikkelingsmogelijkheden voor een economisch en milieuhygiënisch duurzame landbouw; Versterking van de landschappelijke kwaliteit en bescherming van cultureel erfgoed; Nieuwe bebouwing en grondgebruikvormen, die niet functioneel zijn gebonden aan de groene ruimte, zijn daarin in principe niet toelaatbaar. Uitbreiding van niet-functioneel aan de groene ruimte gebonden gebruikvormen wordt tegengegaan. In het -
streekplan wordt de groene ruimte gezoneerd. De volgende zones worden onderscheiden: Zone I: landbouw Zone II: Landbouw en cultuurlandschap Zone III: natuur, landschap, cultureel erfgoed, landbouw Zone IV: natuur
De zonering is het resultaat van een afweging op hoofdlijnen van de aanwezige kwaliteiten en belangen. In de afweging zijn betrokken de functies/aspecten: landbouw, natuur, bos, landschap, recreatie en toerisme, cultureel erfgoed en water en milieu. De zonering heeft vooral een functie als beleidskader om nieuwe plannen en projecten in de groene ruimte te beoordelen. Het perceel aan de Geurdsweg ligt in Zone I (landbouw). De hoofdkoers in deze zone is ontwikkeling van de landbouw. In deze zone worden de externe productieomstandigheden van de landbouw afgestemd op de agrarische behoefte. Voor de landbouw zijn er mogelijkheden voor uitbreiding en (her)vestiging van landbouwbedrijven, maar in gebieden met karakteristieke openheid alleen aan de rand.
Reconstructieplan
De Reconstructiewet concentratiegebieden (in werking 1 april 2002) Doel reconstructie De bevordering van een goede ruimtelijke structuur van het concentratiegebied, in het bijzonder met betrekking tot landbouw, natuur, bos, landschap, recreatie en toerisme, water, milieu en infrastructuur, als mede ter verbetering van een goed woon-, werk- en leefklimaat en van de economische structuur. Prioriteit Maatregelen ter verbetering van de ruimtelijke structuur ten behoeve van de landbouw, mede teneinde de veterinaire risico’s voortvloeiend uit een hoge veedichtheid te verminderen. Maatregelen te verbetering van de kwaliteit van natuur en landschap. Maatregelen ter verbetering van de kwaliteit van milieu en water.
C5 bijlage 1 bouw bedrijfswoning met inwoning Geurtsweg - 144698.doc
Pagina 4 van 14 23-02-2007
Reconstructiezonering De Reconstructiewet concentratiegebieden vraagt om het plangebied in te delen in 3 soorten zones of gebieden: landbouwontwikkelingsgebied; verwevingsgebied; extensiveringsgebied;
In Hengelo alleen verwevings- en extensiveringsgebied. Hoofdlijn verwevingsgebied: het mogelijk maken en handhaven van veel functies naast elkaar en in combinatie met elkaar; ruimte bieden aan meerdere functies (wonen, recreatie, economie, natuur, landschap etc); de landbouw, waaronder de intensieve veehouderij, ruimte bieden. Extra kansen bieden door de ontwikkeling van sterlocaties voor de intensieve veehouderij.
Hoofdlijn extensiveringsgebied: bevorderen en ontwikkelen van landschaps- en natuurwaarden, de realisatie van milieudoelen en waar mogelijk van recreatief gebruik; de intensieve veehouderij beëindigen en/of verplaatsen.
Het perceel aan de Geurdsweg maakt op grond van het Reconstructieplan deel uit van het verwevingsgebied. In het verwevingsgebied mag geen hervestiging en nieuwvestiging van intensieve veehouderijen plaatsvinden. De reconstructiezonering is met name van belang voor intensieve veehouderijen. In het reconstructieplan worden geen uitspraken gedaan over de hervestiging of nieuwvestiging van niet-intensieve (grondgebonden) agrarische bedrijven. Voor de hervestiging of nieuwvestiging moet getoetst worden aan het daarvoor geldende provinciale en gemeentelijke beleid.
Onderzochte alternatieve locaties Voordat gekozen is voor de voorliggende locatie is gekeken of het bedrijf verplaats kon worden naar een bestaande locatie of meer bij bestaande bebouwing aansluitende locaties. Hieronder wordt ingegaan op de mogelijkheden binnen (het buitengebied van) Hengelo en Borne. Daarbij worden per gebied de eventuele mogelijkheden aangegeven. Locaties Hengelo Dalmeden: Dalmeden wordt ingevuld als woonlocatie. Binnen dit gebied bestaan geen mogelijkheden voor een bouwperceel met agrarische activiteiten Gebied tussen Bornse Maten en Dalmeden: Uitgangspunt in de stadsrandvisie Hengelo NoordBorne-Dinkelland voor dit gebied is dat het landschap van de Deurningerbeek als een wig de stadsrand van Hengelo-Noord en Borne binnen moet kunnen dringen. Uitgangspunt is dat het gebied wordt ontwikkeld tot een recreatief uitloopgebied voor Borne en Hengelo. De bestaande functies kunnen blijven zitten. De nieuwvestiging van welke functie dan ook (met bebouwing) is gelet op het voorgaande niet logisch. Binnen het gebied zit geen agrarisch bouwperceel. Schalmeden: Ten noorden van de toekomstige woonwijk Dalmeden wordt mogelijk in de toekomst de wijk Schalmeden gebouwd. In het kader van de integrale visie stadsrand Hengelo Noord-BorneDinkelland is het belangrijk dat de wijk wordt vervlochten met het omringende landschap. Bovendien is het gebied aangemerkt als uitloopgebied met landschappelijke overgang naar het beekdal van de Deurningerbeek. Verrommeling van de stadsrand moet daarmee worden tegengegaan. Het verplaatsen van een bedrijf naar een gebied dat mogelijk in de toekomst ook bebouwd wordt is niet logisch. Ook verplaatsing naar een bestaand agrarisch bouwperceel in het gebied is geen goede optie.
C5 bijlage 1 bouw bedrijfswoning met inwoning Geurtsweg - 144698.doc
Pagina 5 van 14 23-02-2007
Driene: In de noordkant van Driene speelt de toekomstige doortrekking van de Laan van Driene. Ook is het gebied in de Intergemeentelijkstructuurschets Enschede/Hengelo 2010 en het streekplan 2000+ aangegeven als toekomstig bedrijventerrein. Voor een groot deel van Driene moet rekening worden gehouden met de geluidszonering van vliegveld Twente. Dat betekent dat in een groot deel van Driene geen nieuwe (bedrijfs)woningen kunnen worden gebouwd. Een bestaand bouwperceel zou uiteraard wel aan de orde komen. Een probleem zou in de bedrijfswoning kunnen zitten aangezien de huidige (bedrijfs)woning (met inwoning) een inhoud heeft van ongeveer 1200 m3. Tussengebied Hengelo-Enschede: Het tussengebied heeft overwegend de bestemming open agrarisch gebied. Een groot deel van het gebied is in het Structuurschema Groene Ruimte aangegeven als een gebied waar naast landbouw ook verbrede plattelandsontwikkeling kan plaatsvinden. In het Streekplan bestaat dit gebied hoofdzakelijk uit de zone II (landbouw en cultuurlandschap). In het reconstructieplan is het betreffende deel gedeeltelijk aangewezen als bestaand stedelijk gebied en voor het overige als verwevingsgebied. De kleinschalige agrarische activiteiten passen in principe wel binnen dit gebied. Een toevoeging van bouwpercelen is in dit gebied niet gewenst. Alleen bestaande agrarische bouwpercelen komen hiervoor in aanmerking. Het tussengebied moet meer een functie krijgen als recreatief uitloopgebied in combinatie met retentie. Twekkelo: Het gebied Twekkelo heeft overwegend de bestemming agrarisch gebied met landschappelijke waarden. Een groot deel van het gebied is in het Structuurschema Groene Ruimte aangegeven als een gebied waar naast landbouw ook verbrede plattelandsontwikkeling kan plaatsvinden. In het Streekplan bestaat dit gebied hoofdzakelijk uit de zone II (landbouw en cultuurlandschap). In het reconstructieplan is het betreffende deel hoofdzakelijk aangewezen als verwevingsgebied. De kleinschalige agrarische activiteiten passen in principe wel binnen dit gebied. Bestaande agrarische bouwpercelen komen hiervoor in aanmerking. Nieuwvestiging, in de zin van het realiseren van een nieuw bouwperceel, moet worden afgewogen aan het daarvoor geldende beleid. Beckum: Het gebied ten westen, noord-westen en zuiden van Beckum heeft overwegend de bestemming agrarisch gebied met landschappelijke en natuurwaarden. Een groot deel van het gebied is in het Structuurschema Groene Ruimte aangegeven als natuurkerngebied. In het Streekplan bestaat dit gebied hoofdzakelijk uit de zone III (natuur, landschap, cultureel erfgoed, landbouw) en zone IV (natuur). In het reconstructieplan is het betreffende deel hoofdzakelijk aangewezen als extensiveringsgebied. De kleinschalige agrarische activiteiten passen in principe wel binnen dit gebied. Nieuwvestiging, in de zin van het realiseren van een nieuw bouwperceel, is in dit gebied niet gewenst. De beoogde activiteiten zouden op een bestaand bouwperceel moeten plaatsvinden. Het gebied ten noorden en oosten en noord-oosten en gedeeltelijk zuid-oostelijk van Beckum heeft overwegend de bestemming agrarisch gebied met landschappelijke waarden en open agrarisch gebied. Een groot deel van het gebied is in het Structuurschema Groene Ruimte aangegeven als een gebied waar landbouw in combinatie met ander functies mogelijk is. In het Streekplan bestaat dit gebied hoofdzakelijk uit de zone I (landbouw) en zone II (landbouw en cultuurlandschap). In het reconstructieplan is het betreffende deel hoofdzakelijk aangewezen al verwevingsgebied. De kleinschalige agrarische activiteiten passen in principe wel binnen dit gebied. Bestaande agrarische bouwpercelen komen hiervoor in aanmerking. Nieuwvestiging, in de zin van het realiseren van een nieuw bouwperceel, moet worden afgewogen aan het daarvoor geldende beleid. Locaties binnen Borne Bij de gemeentelijke herindeling 2001 is een groot deel van het buitengebied van Borne heringedeeld bij de gemeente Almelo. Het buitengebied tussen Zenderen/Bornerbroek en Almelo is daarbij onderdeel geworden van de gemeente Almelo. Er resteert daardoor nog slecht een beperkt areaal agrarisch gebied in Borne. Voor het gebied Bornerbroek is contact opgenomen met de gemeente Almelo. In het gebied zijn in de afgelopen jaren meerdere nieuwe woningen en agrarische bedrijven gerealiseerd. Dit betrof voornamelijk “wijkers” uit het gebied waar het Regionaal Bedrijventerrein Twente wordt gerealiseerd. Van de zijde van de gemeente Almelo is aangegeven dat door de vele verplaatsingen een grote druk is ontstaan op het gebied en dat nieuwvestiging zeer moeizaam wordt.
C5 bijlage 1 bouw bedrijfswoning met inwoning Geurtsweg - 144698.doc
Pagina 6 van 14 23-02-2007
Zenderse Esch: Het gebied tussen Borne en Zenderen maakt onderdeel uit van het Landschapspark Zenderse Esch. Het agrarisch gebruik in het landschapspark zal in de toekomst extensief worden, waarbij de intensieve bedrijven in de toekomst worden uitgeplaatst. Er kunnen geen nieuwe agrarische bedrijven worden gesticht. Er is contact geweest tussen de huidige eigenaren van de agrarische bedrijven en deze zijn niet voornemens op korte termijn te verplaatsen. Eerst zullen de plannen voor de Zenderse Esch verder moeten zijn uitgewerkt. Dit betekent dat de locatie Zenderse Esch op de termijn waarvoor voor Meenhuis een oplossing moet worden gevonden, geen optie is. Hertme: Ten noorden en oosten van Hertme ligt een agrarisch gebied. Het noordelijk gedeelte maakt grotendeels onderdeel uit van landgoed Het Weleveld. Op dit landgoed zijn verschillende bestaande agrarische bedrijfskavels aanwezig. Nieuwe kavels zijn, gezien de landgoedfunctie, niet gewenst. Ten aanzien van de bestaande kavels kunnen wij aangeven dat deze eigendom zijn van het landgoed en in erfpacht zijn uitgegeven. In verband met de leeftijd en de omstandigheden wordt niet verwacht dat één van de huidige ondernemers op korte termijn zijn bedrijfsvoering staakt. Het gebied ten oosten van Hertme (en dus ten noorden van Borne) is opgenomen in de Integrale visie Stadsrand Hengelo-Noord/Borne/Dinkelland. Deze visie geeft een beeld van het overblijvende groene gebied tussen de ontwikkelingslocaties van Borne en Hengelo. De gebieden die niet bebouwd worden met Bornsche Maten, Dalmeden en Schalmeden moeten volgens deze visie een groen karakter houden. In de meer groene variant is de landschappelijke inrichting van de Stadsmarke (het gedeelte op de grens van Borne en Hengelo) gebaseerd op de hoogteligging. Rondom de Deurningerbeek functioneert een overstromingsvlakte met hooilanden als waterretentiegebied. Naarmate de tijd vordert en rekening houdend met bestaande structuren wordt op de hogere delen het parklandschap uitgebreid met speelweides en natuurlijke, begraasde graslanden. In de meer rode variant is de landschappelijke inrichting van de Stadsmarke dezelfde als in de groene variant. Wel kan een en ander sneller worden gerealiseerd omdat op andere locaties beperkte woningbouw mogelijk wordt gemaakt door bijzondere bebouwingskoppen aan de toekomstige woonwijken (Dalmeden, Schalmeden en Bornsche Maten). De familie Meenhuis opteert voor een bedrijfskavel met beperkte agrarische activiteiten. Volgens de studie zou een dergelijke bedrijfskavel niet passen binnen de ideeën die thans zijn geformuleerd voor de bebouwingskoppen. Wij zien dan ook in dit gebied geen mogelijkheden voor Meenhuis.
Afweging locatie Gelet op de voorgeschiedenis (derde verplaatsing voor de familie Meenhuis) is het zaak dat ze verplaatst worden naar een locatie waarvan verwacht mag worden dat deze “verplaatsingsproof” is. Met andere woorden een locatie waar zij ongestoord kunnen blijven wonen. Hierboven is aangegeven welke gebieden in Hengelo eventueel in aanmerking komen om naar toe te verplaatsen en naar welke gebieden verplaatsing niet wenselijk is. Ook van Borne is een uiteenzetting gegeven. Voor Hengelo kan geconcludeerd worden dat de volgende mogelijkheden bestaan: -
-
een bestaand bouwperceel in Driene; een bestaand bouwperceel in Twekkelo. Nieuwvestiging in Twekkelo, in de zin van het realiseren van een nieuw bouwperceel, moet worden afgewogen aan het daarvoor geldende beleid. In het gebied ten noorden, oosten, noord-oosten en gedeeltelijk zuid-oostelijk van Beckum komen bestaande bouwpercelen in aanmerking. Nieuwvestiging in dit gebied, in de zin van het realiseren van een nieuw bouwperceel, moet worden afgewogen aan het daarvoor geldende beleid.
Uit het bovenstaande blijkt dat er voor verplaatsing binnen Borne (op dit moment) geen concrete mogelijkheden voorhanden zijn.
C5 bijlage 1 bouw bedrijfswoning met inwoning Geurtsweg - 144698.doc
Pagina 7 van 14 23-02-2007
Gekozen locatie De familie Meenhuis is geruime tijd op zoek geweest naar een locatie. Diverse locaties zijn afgevallen vanwege de hoge verkoopprijzen. Bovendien voldeed de aanwezige bebouwing meestal niet aan de eisen. Vaak oude bebouwing die duur gekocht moet worden. Dat betekent meestal afbraak en nieuwbouw. Een forse extra investering. Recent heeft de familie Meenhuis nog geprobeerd een bestaand (onbebouwd) agrarisch bouwperceel in Hengelo te kopen. Uiteindelijk is het bouwperceel teruggetrokken uit de verkoop. Een bestaande locatie blijft nog altijd een optie voor de familie Meenhuis maar de tijd begint te dringen. Dat heeft uiteindelijk geresulteerd in de locatie aan de Geurdsweg. Het betreft een locatie waar nu geen bouwmogelijkheden op zitten. Wel is op deze locatie een paardenstal aanwezig met een oppervlakte van 25 m2. Het gaat in dit geval om het realiseren van een (bedrijfs)woning (met inwoning) en 550 m2 agrarische bebouwing twee schuren). In het bestemmingsplan Buitengebied 2000 is een onderscheid gemaakt in de grootte van de diverse agrarische bouwpercelen. Bij de toekenning van een agrarisch bouwperceel is ondermeer het aantal standaardbedrijfseenheden (sbe) bepalend geweest. Daarnaast is een inventarisatie uitgevoerd en gebruik gemakt van een enquête. Dat heeft erin geresulteerd dat er in het bestemmingsplan Buitengebied 2000 een onderscheid wordt gemaakt in een groot agrarisch bedrijf (volwaardig agrarisch bedrijf met productieomvang groter dan 150 sbe), een middelgroot agrarisch bedrijf (reële bedrijfsmatige agrarische activiteiten al dan niet in combinatie met nevenactiviteiten met een productieomvang van tenminste 50 sbe maar minder dan 150 sbe) en een klein agrarisch bedrijf (kleinschalige agrarische activiteiten met een productieomvang tussen de 10 en 50 sbe). In het geval van de familie Meenhuis is er op basis van het bestemmingsplan Buitengebied 2000 sprake van agrarische activiteiten die te vergelijken zijn met de omvang van een klein agrarisch bedrijf. In het bestemmingsplan Buitengebied 2000 is geen mogelijkheid opgenomen voor het realiseren van nieuwe agrarische bouwpercelen. In de toelichting van het bestemmingsplan Buitengebied 2000 wordt daarover onder het kopje Incidentele agrarische vestiging het volgende gezegd: “Wanneer gekeken wordt naar het ammoniakbeleid van de gemeente Hengelo, alsmede de fraaiheid van het landschap en het aantal zeer kleine en stoppende agrarische bedrijven, moet geconcludeerd worden dat de nieuwvestigingsmogelijkheden nihil zijn. De gemeente hanteert dan ook het beleid dat vestiging op een nieuwe locatie alleen mogelijk is indien maatschappelijke belangen daar om vragen. In de praktijk gaat het dan om bedrijven die door stadsuitbreiding of in het kader van de landinrichting of door milieutechnische knelpunten moeten verplaatsen, en aantoonbaar niet verplaatst kunnen worden naar een bestaande agrarische bouwkavel. Omdat het in deze zeer specifieke gevallen altijd om maatwerk gaat, is voor vestiging geen regeling in het plan opgenomen, maar zal voor een zich voordoend incidenteel geval een partiële herziening gemaakt worden. Hierdoor kan aan alle specifieke aspecten van de knelpuntsituatie optimaal aandacht besteedt worden. Op voorhand is niet aan te geven welke locaties in aanmerking komen voor een eventuele nieuwvestiging. Het moet evenwel duidelijk zijn dat nieuwvestiging enkel voor zeer specifieke situaties mogelijk zal zijn“. In het voorliggende is verplaatsing noodzakelijk vanwege de realisatie van bedrijventerrein De Veldkamp, een plan dat inmiddels door de provincie is goedgekeurd. Het gaat dus om een geval van stadsuitbreiding (ten behoeve van bedrijventerrein). Ook de gemeente Hengelo hanteert het uitgangspunt dat eerst gekeken moet worden of er bestaande vervangende locaties voorhanden zijn. En als ze er zijn moeten ze ook nog binnen redelijke grenzen aangekocht kunnen worden. Uit het bovenstaande is gebleken dat al geruime tijd wordt geprobeerd, door zowel de gemeente Hengelo als de gemeente Borne, een bestaande locatie voor de familie Meenhuis te vinden. Ook de familie Meenhuis is al geruime tijd op zoek naar een geschikte locatie. Tot nu toe heeft dat niet geresulteerd in een geschikte locatie. Dat er sprake is van een maatschappelijk belang mag duidelijk zijn. Zowel Hengelo als Borne heeft belang bij het realiseren van het bedrijventerrein De Veldkamp. Er is veel vraag naar bedrijventerreinen. De gemeenten kunnen niet aan de behoefte voldoen. De provincie heeft het plan De Veldkamp goedgekeurd en heeft daarmee het belang van het bedrijventerrein onderschreven. De realisatie van het bedrijventerrein heeft echter consequenties voor een aantal bewoners van dat gebied. Zij moeten worden verplaatst. Eén daarvan is de familie Meenhuis.
C5 bijlage 1 bouw bedrijfswoning met inwoning Geurtsweg - 144698.doc
Pagina 8 van 14 23-02-2007
Nu er, na geruime tijd zoeken, geen geschikte bestaande locaties voorhanden zijn zijn wij van mening dat er maatwerk geleverd moet worden. In het kort wordt eerst even ingegaan op het provinciaal beleid voor de nieuwvestiging/ verplaatsing van agrarische bedrijven. Het toekennen van een nieuw agrarisch bouwperceel voor volwaardige en duurzame agrarische bedrijven is mogelijk binnen de zones I en II. Het perceel aan de Geurdsweg ligt in zone I (landbouw). Bij het toekennen van een nieuw agrarisch bouwperceel moet eerst worden nagegaan of er bestaande locaties zijn die in aanmerking komen. Hierboven is al aangegeven dat er al geruime tijd wordt gezocht naar een bestaande locatie. Dat heeft tot nu toe niet geresulteerd in een geschikte locatie. Een punt van aandacht is de eis van een duurzaam en volwaardig bedrijf. Hiervoor is aangegeven dat de familie Meenhuis voor de derde keer wordt verplaatst. Van duurzaamheid van activiteiten is zeker sprake. Er is in de huidige situatie echter geen sprake van een volwaardig agrarisch bedrijf. In dit geval moet echter meer de duurzaamheid de doorslag geven. Al ruim 50 jaar worden door de familie Meenhuis agrarische activiteiten uitgeoefend. Deze zijn nu weliswaar kleinschalig maar de verwachting is zeker dat deze nog geruime tijd zullen voortbestaan. In het provinciaal beleid is een nieuw bouwperceel waar slecht kleinschalige agrarische activiteiten plaatsvinden in principe onaanvaardbaar. In het provinciaal beleid wordt aangegeven dat in sommige gevallen de aard of het type bedrijf meegenomen kan worden in de afweging. Ook milieunormen met een ruimtelijke relevantie, concentratie, hoogte en volume van bebouwing en landschappelijke, natuurlijke en cultuurhistorische bebouwing kunnen een rol spelen bij de aanvaardbaarheid van een bouwperceel. De kleinschalige agrarische activiteiten van de familie Meenhuis passen prima op de locatie aan de Geurdsweg. Deze activiteiten (zoogkoeien, kalfjes, paard/pony, stier) zullen een bijdrage leveren aan de instandhouding van de agrarische beleving van het gebied. De kleinschalige agrarische activiteiten zijn niet in strijd met het Streekplan 2000+, het Reconstructieplan en passen binnen het verwevingsgebied. Het betreft immers grondgebonden agrarische bedrijvigheid. Van intensieve veehouderij is geen sprake. Voor bestaande (ook kleinere) agrarische bedrijven vindt de provincie het belangrijk dat deze kunnen voortbestaan. Mede vanuit oogpunt van kwaliteit, afwisseling en beleving van het buitengebied. De familie Meenhuis heeft nu ook een bestaand bouwperceel. Wij pleiten ervoor het begrip bestaand in het voorliggende geval ook van toepassing te laten zijn op de verplaatsing van de familie Meenhuis. Juist de instandhouding van agrarische activiteiten in het buitengebied moet worden nagestreefd. Er zijn al teveel ontwikkelingen gaande waardoor het agrarisch karakter van het buitengebied beetje bij beetje verdwijnt. In het buitengebied van Hengelo dat nog over is is het gewenst het agrarische karakter zoveel mogelijk te behouden.
Milieu •
Wet milieubeheer/stankgevoeligheid
De beoogde agrarische activiteiten (10 koeien, 10 kalveren, 2 paarden/pony’s, 1 stier)kunnen niet worden beschouwd als hobbymatig in de zin van de Wet Milieubeheer. Exacte grens voor hobbymatig/bedrijfsmatig is niet wettelijk vastgelegd. Op grond van richtlijnen en jurisprudentie moeten de genoemde dieraantallen tenminste worden gehalveerd om in de zin van de Wet milieubeheer te kunnen spreken van hobbymatige activiteiten. In beginsel vallen de voorgenomen activiteiten onder het Besluit landbouw milieubeheer(het perceel ligt buiten de 250 meterzone rond het dichtstbijgelegen kwetsbare bosperceel). Aan te houden afstanden De hindercirkel van 100 meter die bij het Besluit landbouw behoort, is geen probleem. Een melkrundveehouderij dient aan een minimale afstand van 100 meter tot een gevoelig object binnen de bebouwde kom en 50 meter tot gevoelige objecten buiten de bebouwde kom te voldoen. Met deze afstand wordt bedoeld de kortste afstand tussen het te beschermen object en de bedrijfsmatige onderdelen van de inrichting. Hierbij gaat het om bijvoorbeeld de ruimten waar het vee wordt gestald, of waar producten worden bewaard of behandeld. Het woonhuis van het bedrijf is niet bepalend voor de afstand.
C5 bijlage 1 bouw bedrijfswoning met inwoning Geurtsweg - 144698.doc
Pagina 9 van 14 23-02-2007
•
Natura 2000 gebieden
Het dichtstbijgelegen Natura 2000 gebied ligt op circa 850 meter. Gelet op de geringe omvang van het bedrijf en de grote afstand kan gesteld worden dat er geen sprake is van significante effecten. Een passende beoordeling is niet nodig. Een Strategische Milieubeoordeling is niet aan de orde. •
Wegverkeerslawaai
Binnen de zones van wegen dient bij het realiseren van geluidsgevoelige bestemmingen een akoestisch onderzoek uitgevoerd te worden. De Wet geluidhinder toetst plannen op geluidbelastingen aan de gevel van geluidsgevoelige bestemmingen of aan de rand van de locatie waarbinnen het realiseren van dergelijke bestemmingen mogelijk is. Geluidsgevoelige bestemmingen zijn: • Woningen • Scholen en onderwijsinstellingen • Ziekenhuizen en verpleegtehuizen • Andere gezondheidsgebouwen en de daarbij behorende terreinen • Woonwagenstandplaatsen De voorkeursgrenswaarde voor wegverkeerslawaai bedraagt 48 dB. De Wet geluidhinder kent de voorkeursgrenswaarde en de maximaal toelaatbare waarde. Indien de geluidsbelasting lager is de dan de voorkeursgrenswaarde zijn de voorwaarden die de Wet geluidhinder stelt aan het realiseren van geluidsgevoelige bestemmingen niet van toepassing. Het realiseren van geluidsgevoelige bestemmingen met een geluidsbelasting die hoger is dan de maximaal toelaatbare waarde is wettelijk niet mogelijk. Een geluidsbelasting in de bandbreedte van de voorkeursgrenswaarde en de maximaal toelaatbare waarde is aan restricties gebonden en onder voorwaarden mogelijk De restricties en voorwaarden worden vastgelegd in het gemeentelijk geluidbeleid van Hengelo. In verband met de overgangsperiode zijn de restricties en voorwaarden gelijkgesteld aan de Wet geluidhinder die tot 1 januari 2007 van toepassing was. De Geurdsweg en de Haaksbergerstraat bestaan uit twee rijstroken waarvoor een zone geldt van 250 meter breed aan weerszijden van de weg. Deze zones zijn niet van toepassing op wegen in het plangebied mits; a. de wegen zijn gelegen binnen een als woonerf aangeduid gebied; b. voor de wegen waarvoor een maximum snelheid van 30 km per uur geldt; Voor beide wegen is de 48 dB Lden contour berekend om vast te stellen op welke afstand de nieuwe woning gebouwd moet worden om aan de voorkeursgrenswaarde te kunnen voldoen. Voor de Geurdsweg bedraagt de toekomstige geluidsbelasting, op basis van een verwachte etmaalintensiteit van 1750 motorvoertuigen/etmaal, op 20 meter vanuit de as van de weg minder dan 48 dB(A). Voor de Haaksbergerstraat bedraagt de toekomstige geluidsbelasting, op basis van een verwachte etmaalintensiteit van 18000 motorvoertuigen/etmaal, op 150 meter vanuit de as van de weg minder dan 48 dB(A). De berekeningen Wet geluidhinder zijn als bijlage bijgevoegd.
Luchtkwaliteit
In augustus 2005 is de vernieuwde versie van de Algemene Maatregel van Bestuur Luchtkwaliteit, het zogenoemde Besluit Luchtkwaliteit, van kracht geworden. In het Besluit Luchtkwaliteit is vastgelegd dat gemeenten verantwoordelijk zijn voor het beoordelen van de luchtkwaliteit binnen hun gemeentegrenzen. In het besluit staan grenswaarden, plandrempels en alarmdrempels en wordt de controle van de luchtkwaliteit geregeld evenals het opstellen van plannen wanneer de luchtkwaliteit niet aan de eisen voldoet. Met betrekking tot de te bouwen woning aan de Geurdsweg is aan de hand van de verkeersprognose en met behulp van het CAR II model de luchtverontreinigingconcentratie ter plaatse de bouwlocatie voor zowel de Geurdsweg als de Haakbergerstraat berekent.
C5 bijlage 1 bouw bedrijfswoning met inwoning Geurtsweg - 144698.doc
Pagina 10 van 14 23-02-2007
Om aan te tonen dat aan de luchtkwaliteitseisen wordt voldaan is de luchtkwaliteit berekend volgens het “Meet- en rekenvoorschrift bevoegdheden luchtkwaliteit” voor de peiljaren 2005, 2010 en 2015. Voor 2005 is voor wat betreft de meteorologie het gepasseerde jaar ingevoerd en voor 2010 en 2015 is gerekend met meerjarige meteorologie. Er is voor alle peiljaren gerekend met de maatgevende intensiteit en voertuigverdeling voor de Geurdsweg en Haaksbergerstraat situatie 2020. De intensiteit zal dan respectievelijk 1750 en 18000 mvt/etmaal gaan bedragen en het aandeel middelzwaar verkeer wordt geraamd op resp. 1,5 % en 2 % en het aandeel zwaar verkeer op resp. 0,5 % en 3 %. Resultaten Tabel
Resultaten concentraties luchtkwaliteit Geurdsweg
Peiljaar
2005 2010 2020 2005 2010 2020 Grenswaarde
Tabel
Afstand tot wegas in meters 7,5 7,5 7,5 12,5 12,5 12,5
NO2 jaargem.
Fijn stof PM10 jaargem.
Aantal overschrijdingen 24 uurs gem.
23 22 21 40
17 14 12 35
19 19 15
40
Resultaten concentraties luchtkwaliteit Haaksbergerstraat
Peiljaar
2005 2010 2020 2005 2010 2020 Grenswaarde
Afstand tot wegas in meters 7,5 7,5 7,5 12,5 12,5 12,5
NO2 jaargem.
Fijn stof PM10 jaargem.
Aantal overschrijdingen 24 uurs gem.
26 24 22 40
23 17 14 35
29 27 22
40
De in de tabellen weergegeven concentraties fijn stof zijn inclusief de correctie voor zeezout. Deze correctie bedraagt in Hengelo 3 µg/m3 voor de jaargemiddelde concentratie fijn stof. Het aantal overschrijdingsdagen mag, in heel Nederland, met 6 worden gecorrigeerd. Conclusie is dat er met betrekking tot alle berekende peiljaren er ter plaatse van de nieuwe bouwlocatie geen overschrijdingen van grenswaarden zullen optreden. De berekeningen voor de luchtkwaliteit zijn als bijlage bijgevoegd. •
Bodem
In april 2006 is in opdracht van de familie Meenhuis op het perceel kadastraal sectie H, nummer 1501) een verkennend bodemonderzoek conform NEN 5740 uitgevoerd door Kruse Milieu BV uit Tubbergen (projectcode 06010310). Als slotconclusie staat in het rapport dat er naar de mening van onderzoekers geen bezwaar bestaat tegen de voorgenomen aankoop van het perceel, aangezien de vastgestelde verontreinigingen geen risico’s voor de volksgezondheid opleveren, indien het freatische grondwater ter plaatse van peilbuis 33 niet gebruikt wordt als drinkwater voor vee en voor de besproeiing van gewassen. De bodem wordt geschikt geacht voor het huidige en toekomstige gebruik (wonen + tuin). Het rapport is bijgevoegd als bijlage.
C5 bijlage 1 bouw bedrijfswoning met inwoning Geurtsweg - 144698.doc
Pagina 11 van 14 23-02-2007
•
Evenemententerrein Beckum
Het perceel is gelegen in de nabijheid van het evenemententerrein Beckum. Jaarlijks worden er de Pinksterfeesten gehouden (3 dagen).Incidenteel worden er ook nog andere evenementen georganiseerd. Voor het terrein is geen milieuvergunning verleend. Voor evenementen zijn tot op heden evenementenvergunningen op basis van de APV verleend. In de huidige situatie is de woning aan de Geurdsweg 56 het dichtstbijgelegen en maatgevend voor wat betreft de geluidsbelasting. Als op het nieuw te realiseren bouwperceel een nieuwe woning wordt gerealiseerd, zal dit de dichtstbijgelegen woning worden en daarmee de maatgevende woning voor wat betreft de geluidsbelasting. Er zijn berekeningen uitgevoerd. Kort gezegd komen die er op neer dat de personen in de nieuw te bouwen woning hinder zullen ondervinden van het evenemententerrein. Waar het podium op het evenemententerrein ook wordt gesitueerd de nieuw te bouwen woning zal zwaarder worden belast dan de reeds aanwezige woningen. Het evenemententerrein heeft de bestemming agrarisch gebied met landschappelijke waarden met de aanduiding evenemententerrein. Deze gronden mogen naast agrarische bedrijfsvoering tevens worden gebruikt voor evenementen. Vanuit een goede ruimtelijke ordening is het gewenst om voor wat betreft geluidshinder een zekere zonering van het terrein aan te houden. Het aantal evenementen op het terrein is beperkt. Naast de Pinksterfeesten (3 dagen) is er slechts incidenteel een evenement. De nieuwe woning levert in dat geval geen extra beperking op voor het verlenen van een evenementenvergunning. Bij de realisatie van de woning is het raadzaam om bij de indeling van de woning (locatie slaapkamers e.d.) en de constructie (geluidsisolatiewaarde) zo veel als mogelijk rekening te houden met de aanwezigheid van het evenemententerrein. Ook de te bouwen agrarische gebouwen kunnen een bijdrage leveren aan het weren van geluid van het evenemententerrein. Mocht het aantal evenementen in de toekomst (fors) uitgebreid worden ten opzichte van de huidige situatie dan zou dat kunnen betekenen dat te organiseren evenementen niet meer plaats kunnen vinden omdat dan een structurele overschrijding van de geluidswaarden zou kunnen plaatsvinden. •
Gasleiding
Parallel aan de Geurdsweg loopt een gasleiding met de aanduiding “regionale gasleiding”. Deze gasleiding loopt ook over het perceel waar de familie Meenhuis wil bouwen. Deze regionale gasleiding alsmede 4 meter aan weerszijden hiervan zijn primair bestemd voor de aanleg en instandhouding van een gasleiding. De ligging van de gasleiding kan beperkingen meebrengen voor het bouwen. Voor het bouwen in de genoemde zone is altijd een vrijstelling van burgemeester en wethouders noodzakelijk en dient advies te worden ingewonnen bij de gasleidingbeheerder. Voor diverse activiteiten (bijvoorbeeld verlagen, ophogen, aanbrengen beplanting, indrijven voorwerpen in de bodem, aanleggen waterlopen, aanbrengen van verhardingen etc) binnen de genoemde zone is bovendien een aanlegvergunning vereist. Op grond van artikel 32 van het bestemmingsplan Buitengebied 2000 moet bij het bouwen aan de Geurdsweg (valt onder overige verharde wegen) bij het oprichten van bebouwing in ieder geval 15 meter uit het hart van de weg in acht worden genomen. Bouwen in de zone van de gasleiding is daarom niet aannemelijk. Afhankelijk van de overige te verrichten activiteiten in de zone van de gasleiding dient mogelijk een aanlegvergunning te worden aangevraagd.
WATERHUISHOUDKUNDIGE UITGANGSPUNTEN Voor het voorliggende plan geldt de volgende beleidsregels: Het afvalwater (het zwarte afvalwater van het toilet, het grijze afvalwater van keuken, wasmachine en douche en het bedrijfsafvalwater) wordt afgevoerd naar de RWZI middels riolering; Het hemelwater wordt zo min mogelijk verontreinigd en komt ten goede aan het lokale water- of grondwatersysteem. Hierbij heeft een zichtbare oppervlakkige afvoer de voorkeur
C5 bijlage 1 bouw bedrijfswoning met inwoning Geurtsweg - 144698.doc
Pagina 12 van 14 23-02-2007
boven afvoer door buizen, vanwege het grotere risico op ongewenst lozingsgedrag en foutieve aansluitingen bij buizen. Bij indiening van het definitieve plan zal getoetst worden of voldaan wordt aan de beleidsregels. Ter volledigheid wordt nog opgemerkt dat het perceel noch in een grondwaterbeschermingsgebied noch in een waterintrekgebied ligt.
FLORA EN FAUNAONDERZOEK In het kader van het opstellen van de Structuurvisie Oele-Beckum is een globaal onderzoek gedaan naar de flora en fauna. In het bestemmingsplan Buitengebied 2000 is ook aandacht besteed aan de flora en fauna. Het perceel maakt wat betreft flora deel (in ieder geval gedeeltelijk) uit van een gebied dat is aangegeven als “overwegend vochtig berken-zomereiken en deels dennenbos, plaatselijk populier met ingesloten dopheidevegetaties en snavelbiesgemeenschap”. Wat betreft de fauna maakt het perceel deel uit van een gebiedje dat is aangegeven als “vogels van open cultuurland” en “Vogels van vochtige tot natte cultuurlanden; tevens van vochtige ruigten en openwateren/poelen”. Daarnaast is aangegeven dat het hele gebied van belang is voor diverse vlinders amfibieën en reptielen. In de toelichting is een beschrijving gegeven van de aangetroffen flora en fauna. Dit geeft enige indicatie wat op het perceel aan de Geurdsweg te verwachten is. Rekening houdend met de toelichting van het bestemmingsplan Buitengebied 2000 zal op het perceel een diversiteit aan flora en fauna worden aanwezig zijn. Er moet nog een flora en fauna onderzoek worden uitgevoerd. Dit onderzoek zal niet eerder worden uitgevoerd dan nadat door Gedeputeerde Staten een verklaring van geen bezwaar is afgegeven. Bij besluit van B & W is vastgelegd dat met de uitkomsten van het flora en fauna onderzoek rekening moet worden gehouden. Ook indien de uitkomst hiervan is dat ter plekke niet gebouwd kan worden. ARCHEOLOGIE Het perceel of de directe omgeving hiervan is niet aangemerkt als een terrein van hoge archeologische waarde terrein van archeologische betekenis. Het perceel en de directe omgeving maakt ook geen deel uit van gronden die aangemerkt zijn als reliëf (esgronden). Ter bescherming van archeologische waarden van esgronden zijn in het bestemmingsplan specifieke aanlegvergunningvereisten opgenomen. In dit geval is daarvan geen sprake. BOUWPLAN + INRICHTING ERF Op bijlage I is op de kopie van de plankaart van het bestemmingsplan Buitengebied 2000 aangegeven op welk perceel het verzoek betrekking heeft. Als omvang van het bouwperceel wordt uitgegaan van ongeveer 5000 m2. De bebouwing moet binnen het aangegeven perceel worden opgericht en bij voorkeur zoveel mogelijk geconcentreerd worden. De familie Meenhuis heeft een globaal schetsje ingediend waarop de woning aan de voorzijde van het perceel is gelegen (ongeveer 15 meter uit de as van de Geurdsweg met daarachter twee agrarische bedrijfsgebouwen. De te verlenen vrijstelling is erop gericht de bouw van een (bedrijf)woning (met inwoning) met een maximale inhoud van 1200 m3 en twee agrarische bedrijfsgebouwen met een maximale totale oppervlakte van 550 m2 mogelijk te maken. De maatvoering van de gebouwen moet passen binnen de voorschriften van het bestemmingsplan Buitengebied 2000. Naast de bouw van de (bedrijfs)woning en de twee agrarische bedrijfsgebouwen is het toegestaan de rest van het perceel nader in te richten. Voordat tot inrichting kan worden overgegaan dient in overleg met de ervenconsulent van het Oversticht een inrichtingsplan te worden gemaakt. Nadat overeenstemming over het inrichtingsplan bestaat dient de gemeente hiermee in te stemmen en kan het (conform) worden uitgevoerd. In de eerst volgende herziening van het bestemmingsplan Buitengebied 2000 zal het perceel een passende bestemming krijgen. Gedacht wordt aan een agrarisch bouwperceel van (maximaal) 5000 m2 met de aanduiding “klein agrarisch bedrijf”.
C5 bijlage 1 bouw bedrijfswoning met inwoning Geurtsweg - 144698.doc
Pagina 13 van 14 23-02-2007
CONCLUSIES -
-
-
-
-
-
-
-
Door de ontwikkeling van bedrijventerrein De Veldkamp is het noodzakelijk dat de familie Meenhuis (Burenweg 71-73) wordt verplaatst; Voor de familie Meenhuis is het de derde keer dat ze moeten verplaatsen vanwege een stedelijke uitbreiding; De familie Meenhuis en de gemeenten Hengelo en Borne zoeken al enkele jaren naar een vervangende bestaande locatie maar dat heeft tot nu toe niet in een geschikte vervangende locatie geresulteerd; In Hengelo komen een aantal gebieden in aanmerking om het bedrijf naar toe te verplaatsen; De verplaatsing is niet in overeenstemming met het provinciaal beleid. Het gaat namelijk om verplaatsing van kleinschalige agrarische activiteiten. Het provinciaal beleid staat alleen nieuwvestiging/hervestiging van volwaardige agrarische bedrijven toe (zie Handreiking en beoordeling ruimtelijke plannen). Hervestiging op de beoogde locatie is niet direct in strijd met het Reconstructieplan en Streekplan. Het agrarisch bedrijf van de familie Meenhuis is niet volwaardig maar is zeer zeker duurzaam. Al ruim 50 jaar worden door de familie Meenhuis agrarische activiteiten uitgeoefend. Gelet op het verleden is het zeer aannemelijk dat de agrarische activiteiten nog geruime tijd worden voortgezet. De door de familie Meenhuis uitgeoefende kleinschalige (grondgebonden) agrarische activiteiten passen prima in het gebied; De provincie hecht eraan dat bestaande agrarische activiteiten. Mede vanuit oogpunt van kwaliteit, afwisseling en beleving van het buitengebied. Instandhouding van agrarische activiteiten in het buitengebied moet worden nagestreefd. Er zijn al teveel ontwikkelingen gaande waardoor het agrarisch karakter van het buitengebied beetje bij beetje verdwijnt. In het buitengebied van Hengelo dat nog over is is het gewenst het agrarische karakter zoveel mogelijk te behouden. Voor de inrichting van het erf (en het aansluitende gebied) moet, in overleg met de ervenconsulent van het Oversticht, een inrichtingsplan worden gemaakt. Uitvoering dient conform het goedgekeurde inrichtingsplan plaats te vinden. Er moet nog een flora en fauna onderzoek worden uitgevoerd. Dit onderzoek zal niet eerder worden uitgevoerd dan nadat door Gedeputeerde Staten een verklaring van geen bezwaar is afgegeven. Bij besluit van B & W wordt vastgelegd dat met de uitkomsten van het flora en fauna onderzoek rekening moet worden gehouden. Ook indien de uitkomst hiervan is dat ter plekke niet gebouwd kan worden. Mocht het aantal evenementen op het evenemententerrein in de toekomst (fors) uitgebreid worden ten opzichte van de huidige situatie dan zou dat kunnen betekenen dat te organiseren evenementen niet meer plaats kunnen vinden omdat dan een structurele overschrijding van de geluidswaarden zou kunnen plaatsvinden. De overige van belang zijnde aspecten, zoals milieu, archeologie, water etc., staan de verplaatsing van de familie Meenhuis niet in de weg.
C5 bijlage 1 bouw bedrijfswoning met inwoning Geurtsweg - 144698.doc
Pagina 14 van 14 23-02-2007