Ruimte voor Utrecht Verkiezingsprogramma 2014-2018
UTRECHT
Inhoud Inleiding
3
1. Ruimte voor werk
6
1.2 Werk, inkomen en arbeidsmarkt
8
Ruimte voor Utrecht
1.1 Ondernemerschap en Werkgelegenheid
3
7
1.3 Recreatie, toerisme en evenementen
10
2. Ruimte voor mensen
12
2.2 Jeugd
14
2.3 Onderwijs
15
2.4 Studenten
17
2.5 Integratie en diversiteit
18
2.6 Sport
19
2.7 Cultuur
20
3. Ruimte voor de stad
22
3.2 Wonen en ruimte
25
3.3 Groen, openbare ruimte en duurzaamheid
27
3.4 Afvalstoffen en reiniging
29
4. De gemeente
30
4.2 Gemeentelijke dienstverlening
32
5. Meer stad, minder gemeente
34
Speerpunten
37
2.1 Zorg en welzijn
3.1 Gastvrij voor reizigers
4.1 Veiligheid
pagina | 2
13
23
31
Inleiding Ruimte voor Utrecht Utrecht is een stad van ongekende mogelijkheden. Een bruisende stad vol historie, wetenschap en cultuur. Op economisch gebied heeft Utrecht bijzonder sterke troeven in handen en vormt het de meest competitieve regio van Europa. Dankzij de centrale ligging zijn voor de bewoners veel banen binnen bereik. Voor ambitieuze ondernemers zijn er goed opgeleide werknemers in en nabij de stad voorhanden. Met de beste onderzoeks- en onderwijsinstellingen scoort Utrecht hoog qua kansen voor de toekomst. Het is niet voor niets dat Utrecht voor veel mensen de fijnste plek in Nederland is om te wonen. De stad groeit en dat zal de komende jaren doorgaan. De VVD wil dat Utrecht een stad blijft waar mensen graag willen wonen en werken. Waar iedereen de kans krijgt om mee te doen. Waar iedereen de kans verdient om mee te doen. Waar iedereen een baan heeft, een eigen huis, een prettige buurt en goede voorzieningen. De VVD wil dat Utrechters niet alleen trots kunnen zijn op hun stad, maar ook op hun straat, hun vereniging en op zichzelf. De VVD vindt dat scholen onderwijs op maat moeten bieden, zodat onze kinderen deze met een diploma en met kansrijke ambitie kunnen verlaten. De VVD staat voor een gemeente waar mensen zich veilig voelen op straat. Overal en altijd. In je eigen buurt en wijk, maar ook in die straten waar je nu soms liever even níet wilt zijn. Want een veilige leefomgeving maakt van een huis een thuis. De VVD wil een stad waar iedereen zichzelf kan zijn en waar de keuzes van anderen gerespecteerd worden. Met een vanzelfsprekende tolerantie voor mensen die anders zijn. Respect voor ambitie. Bewondering voor dromen. Waardering voor mensen die kansen zien in plaats van bedreigingen. En steun voor die mensen die dat echt nodig hebben. Op 19 maart 2014 kiezen de bewoners van Utrecht een nieuwe Gemeenteraad en daarmee ook een nieuw stadsbestuur. Het zijn belangrijke verkiezingen: de gemeente en haar inwoners staan voor essentiële keuzes, ook vanwege de economische crisis. Welke onderwerpen krijgen prioriteit en waar werken we naartoe? Wat kan de gemeente nog wel doen en wat niet (meer)? Waarmee moet zij zich wel en waarmee niet bemoeien? De afgelopen jaren zijn de plannen van het zittende stadsbestuur door de realiteit ingehaald. Te lang hebben de tekentafelgeleerden van PvdA, GroenLinks en D66 een nieuwe koers tegengehouden. Utrechters zien bijvoorbeeld ook op zondag graag de winkels open. Dankzij een burgerinitiatief van bewoners en winkeliers en met steun van de VVD is dat nu mogelijk. Utrecht is een groeistad en daarom moeten woningen worden gebouwd waar vraag naar is. Utrechters willen zelf kunnen kiezen welk soort vervoer ze gebruiken, maar zien maatregelen die hun eigen keuzes beperken. Utrechters willen een stad met ruimte om te ondernemen en voldoende werkgelegenheid, maar zien veel bureaucratie en een stadsbestuur dat afwacht. Utrechters willen een rechtvaardige stad waarin werken loont, maar zien een stadsbestuur dat denkt in pamperen en nivelleren. De VVD kiest voor een andere koers voor de stad. Een koers die kansen voor Utrecht benut in plaats van laat liggen, zoals de afgelopen jaren. De VVD wil een stad die werk maakt van economische ontwikkeling. Door ruimte te geven. Met een gemeente die er is voor haar inwoners en datgene doet waarvoor zij is bedoeld. Niets meer en niets minder.
pagina | 3
Ruimte voor werkgelegenheid
Werk maken van werkgelegenheid, daar ligt wat de VVD betreft de opdracht en de uitdaging voor de toekomst. Een uitdaging voor de stad, maar ook voor bewoners en ondernemers. De economische crisis dwingt hen vaak tot nieuwe keuzes. Ander werk, een nieuwe woning, een vervolgopleiding, of starten als zelfstandig ondernemer. De VVD wil dat mensen hiervoor de ruimte krijgen. Meer vrijheid om te ondernemen. Een rechtvaardige overheid die ervoor zorgt dat werken ook echt loont. De VVD wil een gemeente die kansen schept en bewoners en ondernemers de ruimte geeft. Een gemeente die meedenkt over hoe iets wel kan, in plaats van waarom niet. Alleen zo kunnen we sterker uit de crisis komen. De beste sociale voorziening is een betaalde baan. Een betaalde baan is meer dan een inkomen alleen. Een baan brengt ook eigenwaarde, sociale contacten en toekomstperspectief met zich mee. Ondernemers zorgen voor banen en moeten daarom ruim baan krijgen. De VVD wil bedrijven aan onze gemeente en regio binden door gastvrij te zijn. Door te zorgen voor aantrekkelijke en bereikbare bedrijventerreinen. Door het aantrekkelijk en eenvoudig te maken voor bedrijven zich Utrecht te vestigen. De VVD wil daarom bedrijven alle kansen bieden door de gemeente te promoten als vestigingsplaats, studiestad en werkstad. Ook wil de VVD fors inzetten op het verminderen van de bureaucratie, bijvoorbeeld door flexibilisering van bestemmingsplannen en door looptijden van vergunningen te verlengen of zelfs te vervangen door een meldplicht. Ruimte voor mobiliteit
Voor werk, recreatie en zorg zijn goede mobiliteitsvoorzieningen een voorwaarde. De VVD vindt dat mensen vrij moeten zijn in hun keuze hoe zich te verplaatsen, met het openbaar vervoer, de fiets of de auto. De gemeente is geen zedenmeester als het om deze keuzes gaat. De VVD wil geen autoverbod voor de binnenstad en geen doseerstoplichten voor bewoners van Leidsche Rijn die naar de binnenstad willen. Wel wil de VVD dat de Noordelijke Randweg zo snel mogelijk wordt aangepakt. Met ongelijkvloerse kruisingen, zodat het verkeer kan doorstromen. Dat is niet alleen goed voor de bereikbaarheid, maar ook voor de luchtkwaliteit. Want stilstaand verkeer vervuilt het meest. Daarom kiest de VVD voor de verbreding van de A27 tot 2x7 rijstroken. Ruimte om te gaan en staan waar je wilt
De VVD gaat voor een mooie stad, met goed onderhouden straten, pleinen en parken. Dat is essentieel voor een goede leefomgeving en net als veiligheid een kerntaak voor de gemeente. Zonder veiligheid geen vrijheid. Overlast en criminaliteit moeten daarom keihard worden aangepakt. Een groot deel van de overlast wordt veroorzaakt door een beperkte groep daders. Daders die de instanties ook al lang kennen. Op aandringen van de VVD is de Top 120-aanpak ingesteld en die is succesvol. Hoewel de veiligheid is toegenomen, zijn we zijn er nog lang niet. Dat is ook te zien aan het veiligheidsgevoel van de Utrechters. Veel inwoners voelen zich niet veilig. Veel ouderen durven ’s avonds niet meer op straat. Een onrechtvaardige situatie. Daarom wil de VVD onder meer een uitbreiding van de aanpak van veelplegers. Ruimte geven door een kleinere overheid
De crisis heeft gevolgen voor Utrecht. De werkloosheid loopt op en de stad heeft zich de afgelopen jaren stevig in de schulden gestoken: GroenLinks, D66 en de PvdA hebben de gemeentelijke schuld op laten lopen tot bijna een miljard euro in 2014. De eerlijke boodschap die daarbij hoort is dat keuzes maken onvermijdelijk is. De VVD kiest ervoor bij die keuzes eerst naar de gemeente zelf te kijken. Een gemeente die ruimte geeft, moet zelf minder doen en minder belastingen heffen. Taken die het bedrijfsleven beter en efficiënter kan uitvoeren, moeten worden uitbesteed. De vanzelfsprekendheid van subsidies moet tot het verleden behoren. De gemeente kan en mag zich niet meer overal pagina | 4
mee bemoeien. De VVD wil daarom inzetten op hervorming en verkleining van de gemeentelijke organisatie waardoor deze beter toegerust is op een rol van sturen op afstand. De overheid is er voor ouderen en mensen die tussen wal en schip dreigen te vallen. Mensen die buiten hun schuld niet mee kunnen komen, omdat ze ziek zijn of een handicap hebben, moeten goede zorg krijgen en verdienen onze steun. Uitgangspunt is dat mensen nooit afgeschreven zijn. De VVD gaat uit van wat mensen wèl kunnen en niet van hun beperkingen. Ook dat is ruimte geven. Dit is het verkiezingsprogramma van de VVD Utrecht: ’Ruimte voor Utrecht.’ Eveline Schell Voorzitter programmacommissie VVD Utrecht Samenstelling programmacommissie
Kees Geldof (lijsttrekker) Jasper van Hilten Margriet Niehof Tom Oostvogels Lennart Schaftenaar Eveline Schell (voorzitter) Bas Steunenberg (bestuur) Danny Visser
pagina | 5
1
Ruimte voor werk
foto: Jurjen Drenth (Toerisme Utrecht)
1.1 Ondernemerschap en Werkgelegenheid Ondernemerschap is de motor van economische ontwikkeling, banen en welvaart. In deze tijden van crisis geldt dat meer dan ooit. De VVD maakt zich hard om ondernemers daar alle kansen voor te geven en wil Utrecht promoten als vestigingsplaats, studiestad en werkstad. De VVD is ervan overtuigd dat ondernemerschap en werkgelegenheid de sleutel vormen voor economisch herstel en daarmee de basis vormen voor verdere groei en bloei van de stad. Utrecht ligt centraal in Nederland en heeft alle troeven in handen om ook een centrale economische positie in te nemen. Veel Utrechters zijn goed opgeleid. De werkloosheid is ten opzichte van het landelijk gemiddelde laag, maar neemt wel toe. Utrecht is het middelpunt van een logistiek netwerk van wegen, spoor en waterwegen en heeft uitstekende kantoren- en bedrijventerreinen. Utrecht is de economische centrumgemeente van de regio waar dagelijks vele forensen werken, studenten en scholieren studeren en leren en toeristen genieten van alles wat onze stad te bieden heeft. Zonder goede infrastructuur is er geen goede economische ontwikkeling mogelijk. De VVD wil daarom een prominente rol voor Utrecht als distributieknooppunt. Zo heeft Lage Weide de mogelijkheid om zich als hét overslagpunt van Nederland te ontwikkelen (van water naar spoor, weg en vice versa). De centrale ligging van onze stad, in combinatie met goede beroepsopleidingen, biedt uitgelezen kansen voor nieuwe creatieve- en maakindustrie in Utrecht. Ook zal Utrecht vol de schijnwerpers moeten zetten op de innovatieve- en kennisindustrie in de stad. Te denken valt daarbij aan het Utrecht Science Park en de Dutch Game Garden. De VVD wil Utrecht nationaal en internationaal sterker op de kaart zetten. De VVD ziet mogelijkheden voor samenwerking met andere steden in de Noordvleugel om de concurrentiepositie van de stad en de regio te behouden en versterken. Regel 1: minder regels
Het is de taak van de overheid om de randvoorwaarden te creëren voor een goed ondernemersklimaat. Dit doen we samen met de bedrijven en kennisinstellingen in onze stad. De VVD wil snijden in betuttelende regels en de lasten voor ondernemers verlagen. Ondanks de vele goede voornemens lopen bedrijven nog steeds vast in een woud van regels en voorschriften. De VVD is voornemens dit als een apart programma op de agenda te zetten onder verantwoordelijkheid van één wethouder en concreet te analyseren volgens verschillende principes zoals SMART en LEAN. Daarnaast worden ook aanvullende criteria meegenomen zoals handhaafbaarheid. De tijd die ambtenaren nu kwijt zijn aan de onnodige gevolgen van eindeloze regelgeving kan worden ingezet voor de kerntaken van de gemeente. Ondernemers krijgen nog maar één aanslag per jaar. Vergunningen worden waar mogelijk online aangevraagd en verstrekt. De gemeente zal geen informatie vragen die ze zelf voor handen heeft. Overbodige vergunningen worden afgeschaft, de looptijd van vergunningen wordt verlengd en waar mogelijk vervangen door een systeem van melden (waarbij toestemming binnen de geldende kaders op voorhand wordt verondersteld en hooguit wordt geverifieerd). Als de gemeente niet tijdig beslist op een vergunningsaanvraag wordt deze van rechtswege verleend. Dit scheelt tijd, energie en geld voor zowel ondernemer als de gemeente! De overheid creëert geen banen, maar bedrijven creëren banen. De VVD wil bedrijven daar alle kansen voor geven en wil dan ook dat de gemeente zich maximaal inspant om bedrijven naar Utrecht te halen en werkgelegenheid te behouden. Dat vergt niet meer ambtenaren, maar een andere focus en een actief gemeentebestuur dat dag en nacht bereikbaar is voor het bedrijfsleven. De gemeente stimuleert de samenwerking van ondernemers en kennisinstellingen zodat een goede aansluiting wordt gerealiseerd tussen het (beroeps-)onderwijs en bedrijfsleven. De VVD wil de knappe koppen en handjes graag in Utrecht houden en stimuleert dit met aandacht voor huisvesting, bereikbaarheid én aantrekkelijke werkgevers. pagina | 7
De gemeente moet ruimte bieden in bestemmingsplannen om leegstand tegen te gaan en in brede zin ruimte te bieden voor ondernemen. De VVD wil alle geldende bestemmingsplannen voor bedrijventerreinen, bedrijfspanden, kantoorlocaties aanpassen naar een meer globaal karakter met minder gebruiksregels. Dat geldt ook voor andere locaties, waar onderwijs, maatschappelijke en culturele functies bete kunnen worden gecombineerd met ondernemerschap. De VVD let er uiteraard wel op dat hierdoor geen onevenredige (milieu-)overlast ontstaat voor omwonenden. Het experiment met regelvrije zones wordt voortgezet en uitgebreid. De VVD wil dat het vestigings- en werkklimaat wordt bepaald door vitale bedrijventerreinen. Een bedrijventerrein moet effectief en efficiënt zijn ingericht. Belangrijke criteria zijn: bereikbaarheid, voldoende parkeergelegenheid, veiligheid en meervoudig grondgebruik. Park management (een samenwerkingsverband waarbij ondernemers, vastgoedeigenaren en overheid samen investeren in representatieve en duurzame bedrijventerreinen) kan een middel zijn om dit te realiseren. De VVD onderkent het belang van het centrum van de stad als kloppend hart. Maar ook de verdere ontwikkeling van voorzieningen in Leidsche Rijn en de invulling van het nieuwe centrum van De Meern vragen onze onverdeelde aandacht. Een snelle en pragmatische aanpak, met betrokkenheid van bewoners, is daarbij de inzet. De VVD wil dat het nieuwe centrum van De Meern in de volgende collegeperiode af is. Mede dankzij de VVD is de afgelopen periode de verplichte zondagssluiting afgeschaft. Dit onderwerp is bij uitstek een vraagstuk voor ondernemers zelf en overheidsinmenging is daarbij ongewenst. In 2009 is het Fonds Stimulering Lokale Economie in het leven geroepen om de werkgelegenheid in de stad te stimuleren. In navolging hiervan wil de VVD een fonds in het leven roepen waarmee initiatieven die bijdragen aan een structurele versterking van de Utrechtse economie met cofinanciering van particulieren mogelijk worden gemaakt. Anders besteden of bekostigen, maar niet meer uitgeven
De VVD staat voor een sluitende begroting en wil dat bereiken door zich te concentreren op de kerntaken en op doelmatigheid. De overheid moet minder doen en meer presteren. Het Ondernemersfonds heeft een opstartfase gekend, maar werpt nu haar vruchten af. Het fonds wordt in 2015 geëvalueerd. Het Ondernemersfonds (een fonds met als doel collectieve voorzieningen ook collectief te financieren) is bedoeld om in te zetten voor initiatieven van en voor ondernemers. Hier kunnen geen gemeentelijke taken mee gefinancierd worden die binnen de reguliere verantwoordelijkheid van de gemeente vallen. De VVD staat positief tegenover een verlenging bij een positieve evaluatie. In financieel krappe tijden zal Utrecht meer moeten inzetten op het aanvragen van Europese gelden voor verdere ontwikkeling van initiatieven. De mogelijkheden daarvoor worden nog onvoldoende benut.
1.2 Werk, inkomen en arbeidsmarkt De VVD vertrouwt erop dat mensen kunnen voorzien in hun eigen levensonderhoud, maar wil dat er een vangnet is voor wie dat echt niet kan. Wie een uitkering ontvangt, zal daarvoor naar vermogen een tegenprestatie leveren. Om de kansen op uitval te voorkomen, moeten jongeren minimaal een startkwalificatie behalen. Fraude met uitkeringen is een ondermijning van het sociale stelsel. De VVD vindt daarom opsporing en bestraffing van fraude cruciaal.
pagina | 8
Iedereen die kan werken, werkt
De beste sociale voorziening is een betaalde baan. De VVD wil dat mensen in de bijstand een tegenprestatie verrichten voor hun uitkering. Dat kan bijvoorbeeld door koffie rond te brengen in een verzorgingshuis, of door vrijwilligerswerk. Door te werken met behoud van uitkering, doen mensen werkritme en ervaring op en houden zo perspectief op een baan. Hierbij vindt de VVD het belangrijk dat de maatschappelijke tegenprestatie, het zoeken naar betaald werk of re-integratie, niet in de weg staat. Ook mag de tegenprestatie niet leiden tot verdringing van banen. De VVD wil dat de sollicitatieplicht steviger wordt nageleefd en ook methodes van drang en dwang worden toegepast om mensen aan het werk te helpen. Dat kan betekenen dat iemand zijn uitkering verliest als hij of zij een baan weigert. Een uitkering is geen keuze, maar moet een uiterste noodzaak zijn. Als je kunt werken en er is werk dan ga je aan de slag, ook als het om tijdelijk of laaggeschoold werk gaatDe VVD wil dat Utrecht vaker buiten de gebaande paden treedt en met creatieve oplossingen komt voor het re-integratiebeleid. Een goed voorbeeld is de ‘vier-weken-zoektermijn’: wie zich meldt voor een uitkering, moet eerst vier weken op eigen kracht zoeken naar een baan. Dit heeft een sterk instroombeperkend effect: na de termijn van vier weken komt ongeveer een derde niet meer terug voor een uitkering. Deze regeling is op voorspraak van de VVD in Utrecht ingevoerd en wordt nu als landelijk beleid overgenomen. De VVD wil dat mensen in de bijstand die beschikken over specifieke werkervaring of kennis, andere mensen in de bijstand helpen door bijvoorbeeld een training te geven. Zo blijven ze zelf bezig en helpen ze anderen. De VVD wil dat uitzendbureaus vaker worden ingezet voor het begeleiden van mensen naar werk. Hierbij wil de VVD ook flexibele vormen van bijstand inzetten zodat ook tijdelijk en deeltijdwerk mogelijk worden. Ook in Utrecht is sprake van crisis op de arbeidsmarkt. Hierdoor ontstaat op alle lagen een overschot aan werkzoekenden. Meer banen voor hoger opgeleiden voorkomt verdringing op de arbeidsmarkt. Daarom wil de VVD dat actief wordt gewerkt aan het binnenhalen van grote bedrijven en het stimuleren van gezamenlijke initiatieven zoals het Utrecht Science Park. Om de jeugdwerkloosheid bij de wortel aan te pakken wil de VVD dat jongeren doorleren tot zij een echte startkwalificatie (minimaal MBO 2 niveau) behalen, of werken met behoud van een uitkering. Werkgevers die uitkeringsgerechtigde jongeren een baan willen geven, maar aarzelen vanwege de economische situatie, wordt een steuntje in de rug gegeven door hen éénmalig financieel tegemoet te komen wanneer zij een jongere in dienst nemen. Utrecht verdient... een gezonde economie
Een gezonde economie zorgt voor bedrijvigheid en werkgelegenheid. Daarom ligt volgens de VVD de kern van een sterk sociaal beleid in het stimuleren van de economische ontwikkeling van de stad. Om meer werk naar de stad te krijgen wil de VVD dat een deel van het re-integratiebudget structureel wordt ingezet voor versterking van de economische infrastructuur. In het re-integratiebeleid hoort de relatie met de werkgever voorop te staan. Optimale bemiddeling tussen werkzoekenden en werkgevers is niet gebonden aan de grenzen van de stad. De VVD pleit daarom voor een snelle invoering van het Regionaal werkgeversservicepunt. Verder moet de gemeente meer samenwerken met bedrijven in het kader van om- of bijscholingstrajecten. De VVD wil bijvoorbeeld dat bedrijven opleidingstrajecten verzorgen op de werkvloer voor bijstandsgerechtigden en daarmee hun eigen toekomstige personeel opleiden. pagina | 9
Participeren is het beste uit jezelf halen
De invoering van de participatiewet per 1 januari 2015 heeft een groot effect op het inkomensbeleid van de gemeente Utrecht. Er wordt van mensen gevraagd mee te doen naar vermogen. In combinatie met de decentralisaties van de AWBZ en de WMO is dit een ingewikkelde opgave. De VVD gelooft in de eigen verantwoordelijkheid van mensen. Dat vraagt om een overheid die hen stimuleert het beste uit zichzelf te halen en kijkt naar wat ze wel kunnen. Hiertoe wil de VVD nauw samenwerken met de Utrechtse werkgevers: zij weten het beste wat zij nodig hebben om iemand als werknemer in dienst te nemen. De mogelijkheid voor beschut werk blijft bestaan, maar er moet voor worden gewaakt dat dit een ‘gouden kooi’ wordt. Om dit te realiseren is een goede monitoring van de ontwikkeling van mensen essentieel. Wanneer mensen stijgen op de participatieladder en meer loonwaarde krijgen, is ook minder begeleiding op de werkplek nodig. Minimabeleid
De VVD vindt dat iedereen in de samenleving mee kan en moet doen naar vermogen. De overheid is er voor iedereen die daarbij ondersteuning nodig heeft, maar uitgangspunt hoort te zijn dat zoveel mogelijk mensen moeten worden gestimuleerd om door inkomen uit werk in het eigen levensonderhoud te voorzien. De VVD kiest voor minimabeleid dat is gericht op het laten meedoen van mensen. Een baan draagt niet alleen bij aan meer welvaart, maar ook aan meer welzijn. De VVD wil dat iemand die van een uitkering naar een baan gaat, er financieel merkbaar op vooruit gaat. Dit wordt belemmerd door een veelvoud aan armoederegelingen. De VVD wil daarom alle losse armoederegelingen afschaffen en vervangen door één persoonlijk minima budget dat beschikbaar is voor mensen die niet (meer) kunnen of hoeven werken, zoals ouderen met alleen AOW. Hierdoor is er meer vrijheid voor eigen keuzes en wordt de verantwoordelijkheid bij de mensen zelf gelegd. Door deze vereenvoudiging van de regels zijn minder ambtenaren nodig voor de uitvoering en kan bespaard worden op het armoedebeleid. Fraude is diefstal
Fraude met uitkeringen is diefstal en ondermijnt de sociale voorzieningen. De VVD wil dat fraude wordt onder meer bestreden door het koppelen van verschillende gegevensbestanden. Dit kan door een sterke samenwerking met onder meer het UWV om zo meer inzicht te verkrijgen over te verstrekken uitkeringen. Onterecht betaalde uitkeringen moeten tot de laatste cent worden teruggevorderd, bovenop de te betalen boete.
1.3 Recreatie, toerisme en evenementen ‘Utereg het mooist van allemaol.’ De VVD is ervan overtuigd dat Utrecht veel meer toeristen binnen haar stadsgrenzen kan trekken. Door uitbreiding en verduurzaming van de faciliteiten zoals een gratis toegankelijk WiFi-netwerk in de binnenstad en ruimte te geven voor meer plekken om te overnachten kan de gemeente hier een belangrijke bijdrage aan leveren. Een bijdrage aan de levendigheid én aan de lokale economie! Ruimte om Utrecht te ontdekken
Utrecht is volgens de Lonely Planet een onontdekte parel. Niet verrassend, want Utrecht is dan ook een prachtige stad, waarvan de VVD wil dat deze gezien wordt door toeristen en dagjesmensen. Toerisme zorgt niet alleen voor levendigheid, maar ook voor werkgelegenheid in de horeca, hotelbranche en cultuursector en is zo een stimulans voor de lokale economie. De VVD streeft naar kwalitatief hoogwaardige, duurzame en diverse voorzieningen.
pagina | 10
De VVD wil de stad nog aantrekkelijker maken met een uitgebalanceerde mix van cultuur, evenementen, winkelaanbod en horeca. De rol van de gemeente hierin is eenduidig: ruimte geven. Utrecht heeft teveel om in één dag te beleven. Helaas blijven weinig bezoekers in de stad overnachten. Dit is mede te wijten aan een gebrek aan (diversiteit in) aanbod van hotelkamers. De VVD ziet hier mogelijkheden voor, zowel in de binnenstad, Leidsche Rijn en op het Utrecht Science Park. Campings binnen de stadsgrenzen bieden zeker ook mogelijkheden. De VVD wil in de binnenstad naast Nederlandse ook Engelse bewegwijzering, zodat toeristen hun weg weten te vinden. Ook moet het huren van een (OV-)fiets eenvoudiger worden voor toeristen, zeker gezien de goede aansluiting die Utrecht heeft met het treinnetwerk en de compacte binnenstad die goed per fiets te ontdekken is. De VVD pleit voor de uitbreiding van het gratis toegankelijke WiFi-netwerk in de gehele binnenstad. De gemeente zoekt hierin de samenwerking met het bedrijfsleven. Ruimte voor terrassen en evenementen
Utrecht kent vele pleinen met leuke terrassen. In het verlengde van de afschaffing van de horecaexploitatievergunning wil de VVD dat er algemene regels komen voor terrassen in plaats van vergunningen. Dit geldt ook voor evenementen. De VVD is een groot voorstander van lokale evenementen die bijdragen aan de levendigheid, de bekendheid van de stad en een impuls geven aan de economie. De gemeente staat garant voor veiligheid en openbare orde. Daarbij dragen organisatoren ook een verantwoordelijkheid als het gaat om het beperken van overlast voor en het informeren van omwonenden.
pagina | 11
2
Ruimte voor mensen
2.1 Zorg en welzijn De VVD streeft naar zelfredzaamheid en gaat uit van de mogelijkheden van mensen in plaats van hun beperkingen. De vraag: “wat kan ik zelf?” staat hierbij centraal, in plaats van: “wat doet de gemeente?” Dit vraagt om een mentaliteitsverandering die niet altijd gemakkelijk zal zijn. Tegelijk zet de VVD in op een vangnet voor mensen die echt zorg nodig hebben. De VVD wil die zorg dichtbij organiseren, minder regels voor hulpverleners en het optimaal faciliteren van mantelzorgers. Er komt wat op Utrecht af...
Vanaf 2015 krijgt de gemeente Utrecht er een hoop taken en verantwoordelijkheden bij. Dit komt door de decentralisatie van de AWBZ, de gehele jeugdzorg en de Participatiewet naar de gemeenten. Niet alleen komen er nieuwe taken op de gemeente af, de bezuinigingen vanuit het rijk zijn fors. Utrecht moet dus meer gaan doen met minder geld. Dit biedt kansen: voor het eerst krijgt de gemeente zeggenschap over praktisch het gehele sociale domein. De VVD wil bij de vormgeving van de nieuwe en bestaande zorgtaken de eigen kracht, zelfredzaamheid en verantwoordelijkheid van mensen voorop staan. Het gaat erom wat mensen (nog) wel kunnen, in plaats van wat ze niet kunnen. De gemeente en zorginstellingen spreken Utrechters hierop actief aan. Effectief, efficiënt en gericht op de cliënt
De VVD wil dat indicatiestelling zo doelmatig mogelijk plaatsvindt. Indicatiestelling gebeurt digitaal of telefonisch, of in een persoonlijk gesprek als dit echt nodig is. Op deze manier krijgt de Utrechter zorg op maat. De VVD wil duidelijke informatie en goede afstemming tussen de verschillende regelingen. Het WMO-loket verricht hierin nuttig werk. De kwaliteit van de basiszorg in Utrecht is goed en voor iedereen gegarandeerd. Collectief bekostigde zorg kan desgewenst worden aangevuld met eigen betalingen. Betrokkenheid zonder betutteling
De VVD wil dat zorg in de buurt van bewoners georganiseerd wordt en is daarom een voorstander van het verplaatsen van zorgtaken naar de gemeente. Daarbij staat de behoefte van de cliënt centraal, niet het zorgaanbod. Bureaucratie moet voor cliënten en zorgverleners tot een minimum beperkt worden. De gemeente maakt goede afspraken met huisartsen en andere zorgverleners en stuurt daarbij op meetbare prestaties, zoals de kwaliteit van zorg en kostenbeheersing. De cliënt krijgt de mogelijkheid om te kiezen uit meerdere aanbieders. Passende zorg en ondersteuning in de nabije omgeving
De VVD is voorstander van een wijkgerichte aanpak met multidisciplinaire teams. De samenwerking tussen de gemeente, zorgverleners en zorgverzekeraars zorgt voor bereikbare en betaalbare zorg van hoge kwaliteit. Bij aanbestedingen wordt niet alleen gestuurd op de laagste prijs, maar ook op de kwaliteit van zorg. Door aan te besteden krijgen zowel bestaande als nieuwe instellingen een kans. De gemeente biedt volop ruimte aan burgers en samenwerkingsvormen die nieuwe of creatieve initiatieven en oplossingen hebben op het terrein van zorg en welzijn. Voor de VVD is vertrouwen in zorgprofessionals het uitgangspunt. Daarom dient het afleggen van verantwoording aan de gemeente voor zorgverleners, zorgondernemers en zorgorganisaties zo effectief en praktisch mogelijk te gaan. De zorgverlener is dan niet de helft van de tijd kwijt aan administratie. Minder bureaucratie betekent meer tijd voor patiënten. Misbruik van het vertrouwen wordt bestraft.
pagina | 13
Mantelzorgers en vrijwilligers zijn goud waard
Mantelzorgers en vrijwilligers doen belangrijk en bewonderenswaardig werk en verdienen daarbij rugdekking. De VVD wil een uitstekende verbinding tussen mantelzorg en professionele zorg, omdat zij elkaar aanvullen. De VVD wil dat mantelzorgers en vrijwilligers optimaal gefaciliteerd worden in hun taken. Deze mensen maken het namelijk mogelijk dat ouderen en hulpbehoevenden langer zelfstandig thuis kunnen blijven wonen in hun eigen, vertrouwde omgeving. Vaak kan dit prima in bestaande woningen, eventueel met enkele slimme aanpassingen. Bij nieuwbouw worden marktpartijen uitgedaagd hier al over na te denken. De VVD wil het bestaande beleid (hostels) voor de opvang van dak- en thuislozen continueren.
2.2 Jeugd De jeugd heeft de toekomst. Ieder kind heeft het recht ongestoord op te groeien in een veilige omgeving. Een goede opvoeding biedt kansen voor ontwikkeling van talenten en maakt jongeren tot verantwoordelijke burgers. De VVD wil dit bereiken door meer keuzevrijheid in zorgaanbieders, in te zetten op optimale samenwerking tussen professionals en vereenvoudiging van de indicatiestelling. Eén kind, één plan
Ouders zijn in de eerste plaats zelf verantwoordelijk voor de opvoeding. Als de ouders het belang van het kind schaden moet de overheid ingrijpen. De VVD wil jeugdzorg realiseren in de buurt van ouders en kinderen, uitgaande van het principe van één kind, één plan. Hiermee krijgt een gezin één overkoepelend plan van aanpak met één regisseur als contactpersoon. De jeugdzorg wordt laagdrempelig georganiseerd in samenwerking met ouders, scholen, huisartsen, consultatiebureaus en andere professionals. Demedicaliseren en primair kijken naar wat kinderen en gezinnen zelf kunnen (eigen kracht) staan centraal. De VVD wil minder bureaucratie in de jeugdzorg. Zo wordt de indicatiestelling niet meer gedaan door het CIZ en bureau jeugdzorg, maar door professionele teams in samenspraak met de huisarts. De vergoeding aan zorgaanbieders wordt vereenvoudigd waardoor integrale zorg mogelijk wordt. Hulpverleners kunnen dan weer doen waar ze voor zijn: hulp verlenen in plaats van vergaderen en de administratie doen. De VVD wil meer keuzevrijheid creëren voor Utrechters om te kiezen voor goede zorg. Door de resultaten van jeugdzorg inzichtelijk te maken kunnen mensen weloverwogen kiezen. De gemeente heeft de regie als het gaat om het inkopen van zorg. De VVD wil dat de gemeente de jeugdzorg inkoopt bij de beste zorgaanbieders. Dit betekent sturing op prestaties en resultaten en ook inkoop buiten de regio als dat beter is. Het wegwerken van wachtlijsten is hierbij een belangrijk doel. Voor de gespecialiseerde jeugdzorg (tweede lijn) werkt de gemeente waar nodig regionaal samen. Hierdoor ontstaat schaalvoordeel op zowel kwaliteit als op prijs. Versterken van de opvoeding
De VVD wil snelle en vroegtijdige hulp bij opvoedingsproblemen. Daarom zijn de inlooppunten waar gezinnen toch al komen, de spil. Hier worden signalen herkend en tijdig opgepakt. De school, de huisarts, het consultatiebureau, maar ook de kinderopvang en schoolmaatschappelijk werk worden ingezet voor de hulpverlening. De VVD wil dat ouders van probleemkinderen achter de broek aangezeten worden om het kind tegen de gevolgen van zijn of haar eigen daden te beschermen. Bij alarmsignalen rondom kinderen moet actief in het gezin worden gekeken of verder hulp en begeleiding nodig is. pagina | 14
Betere multifunctionele accommodaties, minder buurthuizen
De VVD wil graag multifunctionele accommodaties (MFA’s) van hoge kwaliteit. Een MFA kan een aantal buurthuizen vervangen en vervult een belangrijke functie in de welzijnszorg. Ze vormen de plek waar jong en oud elkaar ontmoeten en ondersteunen, waardoor minder professionele zorg nodig is. Het fysiek bij elkaar brengen van bijvoorbeeld jeugd- en vrijwilligersorganisaties is een goede manier om kosten te besparen en gebruik te maken van elkaars kennis en netwerk. De VVD wil dat belemmeringen uit bestemmingsplannen worden gehaald zodat bestaande accommodaties op meerdere manieren gebruikt kunnen worden. Zo kunnen ondernemende mensen met innovatieve concepten aan de slag. De VVD vindt jongerenparticipatie erg belangrijk, maar vindt het bezighouden van jongeren geen taak van de gemeente. In de MFA’s krijgen jongeren de kans om zelf activiteiten te organiseren. Ook het financieren van buurtbarbecues en straatfeesten is geen taak van de gemeente. Voor dergelijke en andere activiteiten heeft de gemeente nu een budget van 500.000 euro per wijk. De VVD wil dit leefbaarheidsbudget afschaffen. Voorkomen is beter dan genezen
De gemeente heeft een wettelijke volksgezondheidstaak en voert via de GGD een actief en evenwichtig preventiebeleid. Hieronder valt bijvoorbeeld de voorlichting over gezond leven en de risico’s van overgewicht, alcohol, roken en drugs. De VVD ondersteunt bewezen succesvolle preventieprojecten zoals Overvecht Gezond!. Consultatiebureaus en schoolartsen leveren een belangrijke bijdrage aan gezond opgroeiende kinderen. De VVD vindt daarom dat de jeugdgezondheidszorg een essentiële rol vervult voor de toekomstige generaties Utrechters.
2.3 Onderwijs Onderwijs vormt de grondslag van een liberale samenleving. Met een goede opleiding krijgt iedereen de kans om het beste uit zichzelf te halen. Daarnaast is onderwijs onmisbaar in de kenniseconomie. De VVD investeert dan ook geld in excellent onderwijs. Aan de vrije schoolkeuze voor ouders wordt niet getornd. De gemeente treedt op tegen schoolverzuim en zet in op een diploma voor ieder kind. De VVD maakt zich sterk voor moderne bibliotheken die voldoen aan de behoeften van de toekomst. De VVD wil excellent onderwijs
Het concurrerend vermogen van de (kennis-)economie wordt bepaald door uitblinkers op de arbeidsmarkt die het verschil maken. Onderzoek toont keer op keer aan dat investeren in excellent onderwijs loont. Er moet meer geld naar onderwijs dat zich erop richt “van een 8 een 9 te maken”. De VVD wil daarom dat de gemeente in gesprek gaat met schoolbesturen om te kijken wat nodig is om het aantal excellente scholen te vergroten. Daarbij valt te denken aan de investering in de professionele ontwikkeling van leerkrachten, het stellen van minimum- en einddoelen en door gewenste leeropbrengsten te formuleren. Daarnaast moet het mogelijk worden om leraren die aantoonbaar van toegevoegde waarde zijn voor de school te belonen. Vrijheid van onderwijs
Vrije schoolkeuze staat voor de VVD niet ter discussie. Deze keuze krijgt pas inhoud als je weet waar goed onderwijs te krijgen is. Daarom moet, meer dan nu het geval is, de kwaliteit van het onderwijs inzichtelijk worden voor ouders. Goede voorlichting en het openbaar maken van de beschikbare gegevens kunnen daarbij helpen. Zoals informatie over leerlingresultaten, tevredenheid, personeel pagina | 15
en veiligheid. De VVD is daarom voorstander van de initiatieven waarbij scholen zicht geven in hun eigen onderwijsprestaties (zoals vensters VO). De VVD vindt dat ouders prima zelf in staat zijn een goede keuze voor hun kinderen te maken en gelooft dus niet in postcodebeleid, gescheiden wachtlijsten of een centraal aanmeldpunt voor scholen. Het enige waar de gemeente voor moet zorgen is voldoende aanbod en capaciteit in alle wijken. De VVD vindt het belangrijk dat er voldoende plekken zijn op scholen waar nu capaciteitsproblemen zijn, zoals op gymnasia en scholen met gecombineerde brugklassen (VMBO/HAVO en HAVO/VWO). Goede, prettige en multifunctionele schoolgebouwen
De VVD wil dat het Masterplan Onderwijs voortgezet wordt. Dit voorziet erin dat scholen goed onderhouden worden en tijdig verbouwd of vernieuwd worden. Hierbij dient ook het onderhoud van de gebouwen te worden opgenomen, omdat deze verantwoordelijkheid wordt gedecentraliseerd naar de schoolbesturen. De VVD is voorstander van multifunctionele accommodaties waar onderwijs, opvang, welzijn en sport worden gecombineerd. De belangrijkste rol van de gemeente in onderwijshuisvesting is de realisatie van voldoende capaciteit en ruimte. Daarvoor moet in samenhang met de wijkontwikkeling rekening worden gehouden met een realistische leerlingengroei. Zo wordt het aan de voorkant meegenomen, in plaats van als sluitstuk van de wijkontwikkeling. De rol van de gemeente in onderwijsbeleid
Het Utrechtse onderwijs is in de basis goed op orde. Dat wil niet zeggen dat de gemeente niets mag vinden van het onderwijs. Wanneer nodig moet zij schoolbesturen aanspreken op hun prestaties, bijvoorbeeld bij zwakke scholen. De VVD streeft een hernieuwde relatie met schoolbesturen na: de gemeente kan met haar subsidiebeleid prioriteiten stellen in beleid (zoals excellent onderwijs). Het is vervolgens aan de schoolbesturen om te bekijken of ze er wat mee willen, of kunnen doen. Dit vraagt om duidelijke, gezamenlijk gestelde doelen, resultaat- en verantwoordingsafspraken. Zonder plan geen geld. Verantwoording wordt afgelegd op hoofdlijnen. Op deze manier kan de tijd en energie in het onderwijs gestoken worden. Voortijdig schoolverlaten
De VVD wil dat hard wordt opgetreden tegen spijbelen, voortijdig schoolverlaten en ongeoorloofd schoolverzuim en accepteert geen jonge schoolverlaters zonder geldige startkwalificatie voor de arbeidsmarkt. Bovendien werken scholen, ouders en gemeente samen om spijbelen tegen te gaan. Voor- en vroegschoolse educatie, kinderopvang en onderwijs: van zeven tot zeven
Voor werkende ouders is het in deze tijd niet meer wenselijk en noodzakelijk om opvang- en onderwijsplekken zo versnipperd aan te bieden. Gezinnen zijn zo onnodig veel tijd kwijt aan de organisatie en planning van het halen en brengen. Voor de kinderen betekent dit bovendien onnodig veel verplaatsingen en onrust op één dag. Daarom wil de VVD dat de tijdstippen en locaties van alle opvang-, onderwijs- en vrijetijdsvoorzieningen zoveel mogelijk worden afgestemd. Hierbij wordt toegewerkt naar het idee van opvang van zeven uur ‘s ochtends, tot zeven uur ‘s avonds. Een doorgaande ontwikkeling voor alle kinderen van 0 tot 12 jaar is hierbij het uitgangspunt. De gemeente speelt slechts een faciliterende rol door bij de bouw van nieuwe scholen rekening te houden met deze filosofie, aan te sluiten bij innovatieve oplossingen van marktpartijen en door geldstromen op het gebied van jeugd, zorg, welzijn, vrije tijd en sport te bundelen.
pagina | 16
Onderwijs als trekker voor de stad
Utrecht kan zich gelukkig prijzen met onderwijsinstellingen van topkwaliteit. De Universiteiten, Hogescholen en ROC’s zijn grote trekkers van nieuwe generaties Utrechters. Om deze aantrekkingskracht te behouden is het van belang dat Utrecht over het hele onderwijsspectrum blijft beschikken over een goed en aantrekkelijk aanbod van onderwijs. Het is van belang dat zowel de Universiteiten, als de Hogescholen als ROC’s de verbinding leggen met het Utrechtse bedrijfsleven. Hierdoor kunnen onderzoeksplaatsen, stages en arbeidsplaatsen gekoppeld worden. De gemeente kan deze samenwerking stimuleren. Moderne bibliotheken, bereikbaar voor iedereen
De VVD vindt het belangrijk dat alle Utrechters een goede toegang hebben tot de voorzieningen die bibliotheken bieden en kiest voor bibliotheken in de wijk, dus ook in de Utrecht- Oost. De VVD wil dat de beperkte openingstijden van de bibliotheek in Vleuten worden teruggedraaid naar het rooster van 2012. De VVD wil klantgerichte openingstijden. Tegelijkertijd ontstaat ook een andere behoefte aan de diensten van een bibliotheek. De VVD streeft daarom een bibliotheekorganisatie na, die flexibel kan inspelen op de behoeften van de toekomst. Daarom ziet de VVD niets in een enorme bibliotheek met gesubsidieerde bioscoopzalen op het Smakkelaarsveld (Bieb++).
2.4 Studenten De VVD vindt het hoog tijd dat iets wordt gedaan aan de kamernood. De VVD wil dat de gemeente zich maximaal inzet om 4.000 nieuwe wooneenheden voor studenten te laten realiseren. Ook wil de VVD het makkelijker maken om woonhuizen en kantoren om te zetten in studentenhuisvesting. De VVD faciliteert ondernemende studenten met huisvesting zodat ook jonge start-ups volop tot bloei kunnen komen in Utrecht. De Utrechtse horeca kent wat de VVD betreft geen vaste sluitingstijden. Zo blijft Utrecht de nummer één studentenstad! Studentenhuisvesting
Studenten moeten sneller aan een kamer kunnen komen. De VVD vindt dat de gemeente hierin een rol kan spelen. De VVD wil daarom dat de gemeente haar ambitie wat betreft studentenhuisvesting de komende jaren blijft tonen. De gemeente zoekt actief samenwerking met particuliere ontwikkelaars en beleggers, om zo snel mogelijk 4.000 nieuwe wooneenheden te laten realiseren. Hiertoe zou het makkelijker gemaakt moeten worden om woonhuizen en kantoren om te zetten in studentenhuisvesting, zoals op de Europalaan. Een prettige en realistische aansluiting van het openbaar vervoer vanuit de binnenstad op de Uithof, de Archimedeslaan en het ‘Johanna-complex’ is onontbeerlijk. Studentenhuisvesting in Lunetten geldt hierbij als voorbeeld. Daarnaast is ook veel vraag naar studentenwoningen en starterswoningen met eigen voorzieningen, zoals deze gerealiseerd zijn in City Campus Max. De gemeente draagt er aan bij dat toekomstige initiatieven op dat vlak volop de ruimte krijgen. Om de doorstroming na het afstuderen te bevorderen, moet de gemeente faciliteren in voldoende aanbod van betaalbare starterswoningen en huurwoningen in het middensegment. Alle ruimte voor Utrecht Science Park
Utrecht Science Park vormt een spil in het Utrechtse hoger onderwijs. De combinatie van studeren en wonen in dezelfde omgeving kan heel doeltreffend zijn. Als Utrecht de Uithof wil positioneren als Science Park, moeten de bijbehorende faciliteiten ook gerealiseerd worden in samenwerking met de onderwijsinstellingen. Recreatie, sport en horeca zijn daar voorbeelden van. Voor studenten met een functiebeperking moeten de voorzieningen op de Uithof net zo goed toegankelijk zijn. pagina | 17
De gemeente kan volgens de VVD jonge start-ups en ondernemers uitstekend faciliteren bij het vinden van een bedrijfslocatie. Dit verhoogt de werkgelegenheid en behoudt hoogopgeleide mensen voor de kennisstad Utrecht. Inspraak en vrije horecatijden
De VVD vindt het van belang dat de gemeente niet alleen over, maar ook mét studenten praat. De VVD is er voorstander van dat de gemeente bijvoorbeeld de Federatie Utrechtse Gezelligheidsverenigingen of VIDIUS als vaste gesprekspartner betrekt in plannen met betrekking tot (hoger) onderwijs en studenten. De VVD wil geen vaste sluitingstijden aan de horeca opleggen. Als het aan de VVD ligt, krijgt Utrecht dan ook ruim baan om een bruisender studentenstad te zijn.
2.5 Integratie en diversiteit De VVD wil dat iedereen zich thuis kan voelen in Utrecht, ongeacht geslacht, huidskleur, levensovertuiging, religie of seksuele geaardheid. Voor de VVD is iedereen gelijkwaardig en is discriminatie uitgesloten. Nieuwkomers worden gestimuleerd zich een volwaardige plaats in de stad Utrecht te verwerven. Bij de VVD gaat het niet om je afkomst, maar om je toekomst. Zaken als het naleving van de grondwet, kennis van de Nederlandse omgangsvormen en beheersing van de Nederlandse taal zijn voorwaarden om mee te kunnen doen. Ruimte voor iedereen
De VVD wil dat de gemeente inwoners benadert als individu en niet als lid van een groep. De gemeente faciliteert de emancipatie en integratie van Utrechters door taallessen, activering en sport. Gemeentelijke subsidies voor besloten activiteiten die alleen maar open staan voor een bepaalde groep (bijvoorbeeld homo’s, etnische minderheden of religieuze groepen) zijn voor de VVD nooit acceptabel. Activiteiten die de gemeente subsidieert of organiseert moeten toegankelijk zijn voor alle Utrechters. Geen ruimte voor intolerantie
De VVD wil dat de gemeente keihard optreedt tegen discriminatie. Samenwerking tussen de gemeente, het OM, de politie, het Meldpunt Discriminatie en Slachtofferhulp kan en moet beter verlopen. Nu gaat het in de onderlinge communicatie en samenwerking nog te vaak mis. De VVD wil dat aangifte in geval van discriminatie zo gemakkelijk mogelijk wordt gemaakt. Instellingen die zich stelselmatig schuldig maken aan discriminatie worden zwaar gestraft of raken hun vergunning kwijt. Door structurele initiatieven op scholen ter bevordering van tolerantie en respect wil de VVD discriminatie voorkomen. Ook de persvrijheid is onvoorwaardelijk. Wie de pers hindert of probeert monddood te maken hoeft niet op enig begrip van de VVD te rekenen. Integratie is niet facultatief
Integreren is je eigen verantwoordelijkheid. De VVD vindt dat iedereen die de keus maakt om in Utrecht te komen wonen zelf verantwoordelijk is om volwaardig mee te kunnen doen in de samenleving. Dat betekent echter niet dat inburgering facultatief is. De VVD wijst nieuwkomers op de noodzaak om binnen drie weken met een inburgeringstraject te beginnen. In Utrecht worden geen gescheiden inburgeringstrajecten aangeboden. Ook wil de VVD dat inburgeraars actief betrokken worden bij het verenigingsleven en welzijnswerk en zich hier actief en vrijwillig gaan inzetten. Een perfecte manier om actief kennis te maken met de Nederlandse samenleving en cultuur. De VVD wil pagina | 18
de stofkam halen door de gesubsidieerde integratie-industrie. De VVD wil dat mensen zelf voor hun inburgering gaan betalen.
2.6 Sport De VVD staat voor een gezonde stad. Sporten draagt bij aan lichamelijk en geestelijk gezondheid, zorgt voor sociale contacten en bevordert integratie. Sporten is het nieuwe welzijn, voor jong én oud! Om een gezonde slag te maken met sport wil de VVD de ontwikkeling van de Harten voor Sport voortzetten. Daarnaast moet Utrecht zich richten op topsport en bijpassende accommodaties. De bezettingsgraad van deze accommodaties moet omhoog. In de buurt: Harten voor Sport
De VVD wil dat sporten zo veel mogelijk in de buurt kan. Daarom moet de ontwikkeling van de Harten voor Sport doorgezet worden. Dit zijn moderne multifunctionele accommodaties waar jong en oud altijd terecht kunnen om te sporten. De veelheid aan partijen heeft geleid tot versnippering en verspilling van geld. Om te zorgen voor samenwerking en afstemming tussen sportprofessionals, verenigingen, buurtbewoners, zorgverzekeraars en onderwijsinstellingen ondersteunt de VVD de stedelijke coördinatie van sporten in de buurt. Sporten voor iedereen
De VVD vindt dat Utrechters zelf de keuze mogen maken om al dan niet te gaan sporten. Daar is geen overheid voor nodig. De gemeente zorgt ervoor dat de faciliteiten om te kunnen sporten goed geregeld zijn. De VVD wil daarom dat zowel in breedtesport als in topsport geïnvesteerd wordt. Dit kan door de faciliteiten voor recreatieve sporters te verbeteren. Bijvoorbeeld het aanleggen van veilige hardloop-, skeeler- en fietsroutes. De VVD heeft ook aandacht voor de roeisport in Utrecht. Deze verenigingen worden zo goed mogelijk gefaciliteerd in hun zoektocht naar een nieuwe roeiaccommodatie. Er blijft een belangrijke rol weggelegd voor de Vereniging Sport Utrecht (VSU) in de versterking en professionalisering van verenigingen. Verenigingen worden gestimuleerd om regionaal in een passend aanbod aan aangepast sporten te voorzien. De gemeente stemt dit af met omliggende gemeenten. Topsport is de aanjager van de breedtesport. De VVD blijft zich inzetten voor het binnenhalen van grootschalige (internationale) sportevenementen zodat deze een sportieve en een economische impuls aan de stad kunnen geven. De VVD wil dat Utrecht jaarlijks een nationaal topsportevenement en één keer per twee jaar een internationaal topsportevenement huisvest. Utrecht moet dé stad van topsportbonden worden. Tevens zet de gemeente zich in om nationale trainingscentra (NTC) naar Utrecht te halen. De VVD wil dat de gemeente hiervoor haar krachten bundelt met het bedrijfsleven. Beter benutten van accommodaties
Te vaak zijn sportaccommodaties niet in gebruik. Het is doodzonde om de beschikbare capaciteit niet optimaal te benutten: pure kapitaalvernietiging. Daarom wil de VVD dat accommodaties zestien uur per dag, zeven dagen per week open zijn. De VVD wil dit bereiken door professioneel beheer van sportaccommodaties. Door meer toezicht moet de veiligheid op accommodaties verbeteren. De verplichte maatschappelijke tegenprestatie van mensen met een uitkering kan hieraan bijdragen.
pagina | 19
Ook wil de VVD dat sportaccommodaties breed worden ingezet. Niet alleen om te sporten, maar bijvoorbeeld ook voor kinderopvang of andere activiteiten. Waar mogelijk wil de VVD het beheer en de exploitatie van grotere sportaccommodaties onder verantwoordelijkheid brengen van stichtingen (zoals Stichting Nieuw Welgelegen). Het geld dat bespaard wordt door het op afstand plaatsen van deze accommodaties, kan geherinvesteerd worden in de accommodaties en sporters. Weg met de wachtlijsten
De VVD vindt wachtlijsten bij voetbal, zwemmen en hockey onwenselijk. Dit probleem kan opgelost worden door investeringen in velden. Dit geldt in het bijzonder voor Vleuten-De Meern en Leidsche Rijn. Daarnaast moet de bezettingsgraad van accommodaties omhoog, bijvoorbeeld door het flexibiliseren van de competitieschema’s. De gemeente kan op dit laatste punt druk uitoefenen op de sportbonden.
2.7 Cultuur Utrecht is een geweldige stad waarin van alles te beleven is. Cultuur is belangrijk voor inwoners, bezoekers en ondernemers. Het Utrechtse cultuurbeleid moet zich volgens de VVD richten op excellentie, professionaliteit en ondernemerschap. De VVD wil dit bereiken door resultaatgerichte subsidies, een revolverend investeringsfonds en een evenwichtige spreiding van cultuur over de stad. Utrecht, te veel voor één dag
Er bestaat een breed cultureel aanbod in Utrecht. Tegelijkertijd is minder geld voor cultuur. Daarom moeten keuzes gemaakt worden in het cultuurbeleid. De VVD kiest ervoor om te investeren in duurzame en stabiele culturele faciliteiten, door zich te richten op een excellent en professioneel cultureel aanbod. Het Muziekpaleis, het Rietveldhuis, het Centraal museum, het SPRING Festival, het Festival Oude Muziek, het Liszt Concours, de (jeugd-) theatergroepen Dox en Het Filiaal. Dit is zomaar een opsomming van excellente culturele instellingen en evenementen waarmee Utrecht zich nationaal en internationaal nog beter kan profileren. Dit kan volgens de VVD door gerichte marketing. Met het Internationale Jaar van de Muziek in 2014 is hier op voorstel van de VVD een goede start in gemaakt. Ruimte voor talent
Elk kind in de gemeente moet zo jong mogelijk met cultuur in aanraking kunnen komen. De VVD wil dat de gemeente cultuureducatie stimuleert om dit te bereiken. Zo kan de jeugd op jonge leeftijd beginnen talentontwikkeling. Voor deze jongeren is ook het historisch besef van groot belang. De VVD wil dat cultureel erfgoed zo goed mogelijk behouden blijft. Daaronder vallen ook de Sint Maartenviering en het bezoek van jeugd aan erfgoedinstellingen. Investeringen vanuit de gemeente moeten dan ook een kruisbestuiving opleveren waarbij verbinding wordt gelegd tussen instellingen, inwoners, toeristen en educatie. De VVD is voorstander van dat oude industriële zones, zoals de Cartesiusdriehoek, (tijdelijk) worden getransformeerd tot culturele zones met ateliers en broedplaatsen. Het huisvesten van kunstenaars in gemeentelijke, kostbare panden, is niet meer van deze tijd. Bij het afstoten van deze panden op de vrije markt wordt het vastgoed verkocht aan de hoogste bieder. Het bezit van vastgoed is voor de gemeente immers geen doel op zich. Slim investeren in cultuur
Een goed cultureel klimaat draagt bij aan een aantrekkelijk vestigingsklimaat en dus ook aan economische groei. Investeringen in cultuur vanuit de private sector creëren dus win-win situaties. Een sterke culturele sector is niet van overheidssubsidies afhankelijk. Daarom vindt de VVD dat pagina | 20
subsidies nooit meer dan 50% van de inkomsten mogen zijn. De culturele sector moet dus permanent op zoek naar andere inkomsten, bijvoorbeeld door verbindingen te leggen met het bedrijfsleven. Als de gemeente investeert, staan het bereik, de efficiency en het resultaat centraal. Er moeten prestatieafspraken gemaakt worden die realistisch en meetbaar zijn en die in de afgesproken periode bereikt kunnen worden. Zo kan worden getoetst of aan de voorwaarden van financiering is voldaan. De VVD gelooft ook in het een zogenaamd revolverend investeringsfonds. Uit dit fonds worden kredieten verstrekt aan cultureel ondernemers die hun lening aflossen aan het fonds. Zo kan bijvoorbeeld een opstartkrediet worden verleend aan een cultuur-ondernemer die, zodra hij zelf middelen verwerft, zijn lening aflost. Hierdoor kan dezelfde euro meerdere keren worden geïnvesteerd. Effectieve culturele zondagen
De gratis Culturele Zondagen zijn een enorm succes, maar zorgen er daarmee ook voor dat mensen minder andere (betaalde) instellingen en activiteiten bezoeken. Het gevaar bestaat dan ook dat deze dagen een cultureel evenement op zich worden, waardoor het beoogde effect verloren gaat. De VVD ziet hiervoor twee mogelijke oplossingen: of het aantal Culturele Zondagen wordt teruggebracht, of het gratis karakter verdwijnt. Cultuur ten Westen van het kanaal
Het cultuuraanbod in de wijken Leidsche Rijn en Vleuten-De Meern loopt achter ten opzichte van de rest van de stad. De VVD wil een deel van het cultuurbudget oormerken om de culturele infrastructuur in de wijken Leidsche Rijn en Vleuten-De Meern te versterken. Tevens verdienen deze wijken een eigen culturele trekker van formaat. De VVD is dan ook nog steeds voorstander van het plaatsen van de derde zaal van de Stadsschouwburg in wijk Leidsche Rijn.
pagina | 21
3
Ruimte voor de stad
foto: Willem Mes
3.1 Gastvrij voor reizigers Utrecht moet weer gastvrij worden voor reizigers: beter openbaar vervoer, passende parkeertarieven en veilige fietsroutes. De VVD vindt dat reizigers alle vervoersmiddelen even prettig, gemakkelijk en veilig moeten kunnen gebruiken in de stad. Openbaar Vervoer, auto en fiets moeten goed op elkaar aansluiten. De VVD vindt torenhoge parkeertarieven en ineffectieve rijverboden voor de binnenstad ongewenst. Er moet weer meer worden geïnvesteerd in een goede infrastructuur. Doorgaande fietsroutes worden zoveel mogelijk gescheiden van autowegen. Het netwerk van openbaar vervoer moet grondig worden herzien, zodat op- en overstappen voor meer reizigers aantrekkelijk wordt. Zo houdt de VVD Utrecht in beweging. Gastvrij voor de auto
De VVD wil dat automobilisten zich welkom blijven voelen in Utrecht en niet weggepest worden. Daarvoor is goede doorstroming cruciaal. Dynamische bewegwijzering wijst automobilisten zo snel mogelijk naar een vrije parkeerplaats. Daarnaast zijn voldoende en betaalbare parkeerplekken nodig. Bereikbaarheid over de weg is voor de Utrechtse economie van levensbelang. De centrale ligging in het hart van het Nederlandse openbaar vervoersnet en wegennet, maakt Utrecht uniek. De economische crisis laat zien dat werkgevers zich juist op dit soort knooppunten willen vestigen, omdat hun medewerkers en klanten er makkelijk kunnen komen. Het wegensysteem binnen de stad moet aangepast worden aan de verbetering van de snelwegen rond de stad. Het heeft de voorkeur om de Noordelijke Randweg Utrecht (NRU) als volwaardige autoweg met ongelijkvloerse kruisingen en een maximumsnelheid van 100 km per uur in te richten. Het verkeer kan daarmee beter gespreid worden over het wegennet in de noordwestelijke helft van de stad. De verbreding van A27 tot 2x7 rijstroken in een overkluisde tunnelbak maakt het mogelijk om de Waterlinieweg en het overige wegennet in de oostelijke helft van de stad evenwichtiger te benutten. Het wegennet in de stad moet beter ingericht worden, zodat wegen goed passen bij de stedelijke omgeving en zodat het bijdraagt aan een veilige en evenwichtige afwikkeling van het verkeer. Veilig en betaalbaar parkeren
De VVD vindt dat parkeermeters geen melkkoe zijn om tekorten in de gemeentelijke begroting te dichten. De parkeertarieven in Utrecht zijn na Amsterdam de hoogste in Nederland. De VVD wil parkeertarieven in de binnenstad en de omliggende wijken weer op een betaalbaar niveau brengen. Alle opbrengsten uit het parkeren moeten rechtstreeks geïnvesteerd worden in de aanleg en exploitatie van parkeervoorzieningen. Bezoekers en bewoners van Utrecht worden met dynamische digitale bewegwijzering rechtstreeks naar beschikbare parkeerplaatsen in parkeergarages geleid. Extra parkeergarages in en rond de binnenstad zijn nodig om ruimte vrij te maken aan grachten, op pleinen en op straat voor andere functies. Daarom is ondergronds en inpandig parkeren een goede oplossing. De VVD wil het al beschikbare ontwerp voor de parkeergarage onder het Lucasbolwerk uitgevoerd zien. Dubbelgebruik van parkeerplaatsen van bedrijven biedt kansen voor de parkeerbehoefte van bewoners en bezoekers. Parkeerplekken van bedrijven worden dan bijvoorbeeld ’s avonds en in het weekend gebruikt door omwonenden of bezoekers. De VVD wil dat de gemeente initiatiefnemers daarbij zo goed mogelijk faciliteert.
pagina | 23
De VVD wil bij het aanleggen van extra parkeergarages rekening houden met de spreiding over de stad. Zo zijn er momenteel ten Oosten van de binnenstad aanzienlijk minder parkeergarages dan aan de Westkant van de binnenstad. Daarbij ziet de VVD kansen voor kleinschalige parkeergarages. De VVD vindt dat met kleinschalige P+R voorzieningen bij stations en kleinere OV knooppunten van tram- en bushaltes de overstap op OV en fiets moet worden verbeterd. Deze hoeven zich niet aan de randen van de stad te bevinden, maar kunnen ook dichter bij het centrum liggen. De VVD is een voorstander van schoon rijden. Daaraan kunnen elektrische auto’s bijdragen. Daarom wil de VVD dat er in de behoefte aan oplaadpunten in de stad kan worden voorzien. De gemeente faciliteert het plaatsen en exploiteren van oplaadpunten voor elektrische auto’s zo goed mogelijk. Het aanleggen en exploiteren van deze oplaadpunten zelf moet door een privaat bedrijf gebeuren. De gemeente houdt zich buiten de aanleg en stroomlevering. Parkeerplekken voor elektrische auto’s mogen niet ten kosten gaan van reguliere parkeerplekken. Openbaar vervoer van topkwaliteit
Voor een volwaardig pakket aan reismogelijkheden is het openbaar vervoer van groot belang, vooral op de drukke reisroutes. Voor de VVD betekent dat: een hoogwaardige kwaliteit, een hoogfrequente dienstregeling en veilig en schoon materieel. Het openbaar vervoer moet aantrekkelijk worden voor een grotere groep reizigers. Om dit te verwezenlijken moet het lijnennet minder fijnmazig zijn en de dienstregeling overzichtelijker worden. De gemeente moet actiever samenwerken met de vervoersbedrijven, de vervoersautoriteiten en regionale en rijksoverheid. Het huidige netwerk van buslijnen moet kritisch tegen het licht gehouden worden. Knooppunten van stations, overstaphaltes voor de tram en belangrijke bestemmingen zoals scholen en ziekenhuizen vormen de basis van een nieuw netwerk. Overstappen moet makkelijker worden, zodat er meer bestemmingen voor reizigers bereikbaar worden. Lijnen met een lage bezettingsgraad worden aangepast of opgeheven. Routes waar veel mensen reizen, moeten juist beter met openbaar vervoer worden bediend. De dienstregeling van het OV moet beter op de wensen van de grootste groepen reizigers afgestemd worden. Op het hoofdnetwerk moeten bus en tram ’s avonds en in het weekend gewoon elk kwartier rijden. Fietsen: vanzelfsprekend & veilig
De fiets is een steeds belangrijker vervoersmiddel in de stad. De fiets dreigt echter aan zijn eigen succes ten onder te gaan als het gaat om het stallen van de tweewieler. De VVD vindt het gebruik van de fiets bij de stad horen en wil daarom dat alle Utrechters veilig kunnen fietsen. De VVD wil dat de belangrijkste fietsroutes zo veel mogelijk voorzien worden van vrij liggende fietspaden. Om de Utrechtse fietspaden veiliger te maken wil de VVD dat brom- en snorfietsen binnen de bebouwde kom niet op het fietspad rijden, maar op de rijbaan. Overlast en onveilige situaties als gevolg van asociaal gedrag door (koeriers op) brommers moet hard aangepakt worden. Er zijn de komende jaren veel meer fietsparkeerplekken nodig in de binnenstad. De VVD wil dat er in de komende jaren voldoende stallingsplekken voor fietsen bijkomen. Deze stallingen hoeven niet ten koste te gaan van parkeerplekken voor auto’s omdat vooral inpandige fietsenstallingen nodig zijn. Met de extra stallingen moeten een goede mix van gratis en betaald fietsparkeren ontstaan. De betaalde stallingen bieden de gebruiker extra service en bewaking. De extra fiets parkeerplekken maken het mogelijk dat willekeurig gestalde fietsen minder overlast geven op straat en in het winkelgebied. De VVD wil dat er strenger gehandhaafd wordt op onveilig gestalde fietsen. Fietswrakken en fietsen die de doorgang onveilig of onoverzichtelijk maken moeten verwijderd worden. De overlast van weesfietsen en fietswrakken moet volgens de VVD aangepakt worden door deze sneller en frequenter weg te knippen. pagina | 24
Ontwikkeling stationsgebied
De VVD neemt de reiziger serieus en wil daarom zorgen voor een snelle, veilige en verantwoorde ontwikkeling van het station. Het station moet optimaal bereikbaar zijn voor voetgangers, autos en fietsen. Goede communicatie en duidelijke bewegwijzering over bouwoverlast en routes van en naar het centrum zijn daarbij van groot belang. Bij de bouw van de Rabobrug moet bezien worden of functionele en toepasselijke toegangswegen op perronniveau gemaakt kunnen worden, zodat de trein niet alleen via Hoog Catharijne bereikbaar is. De gemeente moet er op toezien dat het busverkeer dat vanaf het station vertrekt praktisch en efficiënt ingedeeld wordt. Streekbussen dienen op strategische plekken te stoppen (zoals op het Vredenburg) waardoor de beweging van de reiziger door de stad vloeiender gaat. De VVD is een voorstander van het aanleggen de Westplein-tunnel. Deze tunnel verbindt de oosten de westzijde van de stad met elkaar. De komst van de tunnel zal, behalve de doorstroming van het gebied rond het station, leiden tot meer woonplezier en versterking van de economie. Dit geldt net zo zeer voor de oostzijde van het station. Zo wil de VVD ook dat de Mineurslaan en de Croeselaan bereikbaar blijven voor autoverkeer en zo min mogelijk hinder ondervinden van de verbouwingswerkzaamheden. De VVD wil daarnaast dat het water van de Catharijnesingel in zijn geheel wordt doorgetrokken. Het vorige college heeft nagelaten daar geld voor te reserveren. Dat wil de VVD repareren; een mooie doorlopende Catharijnesingel doet recht aan de ruimtelijke opzet van het nieuwe stationsgebied en is daarom de kroon op de ontwikkeling van het stationsgebied.
3.2 Wonen en ruimte De VVD geeft (toekomstige) huizenbezitters meer ruimte. Er worden meer kavels uitgegeven die benut kunnen worden voor zelfbouw (particulier opdrachtgeverschap). Bestemmingsplannen worden flexibel gemaakt, zodat huiseigenaren maximaal gebruik kunnen maken van hun eigendom; dus ook voor werken aan huis. De Onroerende Zaakbelasting (OZB) is de afgelopen jaren te hard gestegen en wordt verlaagd met 20 procent. Wat de VVD betreft voert de gemeente strakke regie als het gaat om scheefwonen. Zo komen goedkope huurwoningen weer vrij voor mensen voor wie ze bedoeld zijn en komt de huurwoningmarkt weer in beweging. Bouwen naar behoefte, flexibel gebruik
De crisis heeft de bouw vertraagd, maar als de economie aantrekt moeten er in Utrecht snel woningen gebouwd kunnen worden om te kunnen blijven voldoen aan de vraag naar woningen. De VVD wil er vooral voor zorgen dat particuliere ontwikkelaars en beleggers huurwoningen bouwen. Zij krijgen voorrang op woningcorporaties. Er is in Utrecht een groot tekort aan vrij beschikbare en betaalbare huurwoningen. De VVD vindt dat Leidsche Rijn afgebouwd moet worden, inclusief bijpassend voorzieningenniveau. Als de bouwlocaties in Leidsche Rijn op zijn, mag in de toekomst in Rijnenburg gebouwd worden. De VVD wil dat marktpartijen de kans krijgen om voor eigen rekening en risico te bouwen in Rijnenburg. De gemeente faciliteert deze marktpartijen hierin, maar voert geen actief grondbeleid. De gemeente dient erop toe te zien dat er ook voldoende middel dure huurwoningen gebouwd worden zodat voldoende doorstroom mogelijk blijft. De grondportefeuille van de gemeente wordt op een verantwoorde manier afgebouwd, door de gronden zo veel mogelijk te verkopen.
pagina | 25
De VVD wil ruimte voor de markt. Dat betekent dat mensen de kans krijgen om hun huis in eigen beheer te bouwen. Daarom moet de gemeente haar eigen gronden zoveel mogelijk uitgeven als kavels voor (collectief-) particulier opdrachtgeverschap. De VVD wil dat bestemmingsplannen zo flexibel mogelijk worden. Dit betekent dat het bestemmingsplan de maximale mogelijkheden van een perceel of gebouw aangeeft. Het bestemmingsplan schrijft dus niet voor in welke kleur iemand zijn voordeur moet schilderen. Hierdoor kunnen woningeigenaren en eigenaren van gebouwen meer met hun gebouw dan nu. De VVD wil de regels voor het splitsen en omzetten van woningen versoepelen. Het moet voor woningeigenaren mogelijk zijn om van één woning twee woningen te maken, zolang dit geen overlast voor de buurt oplevert. Deze maatregel draagt bij aan het oplossen van het woningtekort en zorgt voor betaalbare woningen voor starters. Leidsche Rijn en Vleuten-De Meern
Ondanks de economische crisis groeien de wijken Leidsche Rijn en Vleuten-De Meern nog steeds. Helaas is er nog steeds een tekort aan voorzieningen in deze buurten van de stad. De VVD wil ondernemers en bewoners alle ruimte geven om initiatieven te ontplooien en nieuwe voorzieningen te realiseren. De gemeente kan deze initiatieven zoveel mogelijk faciliteren door ruimtelijke beperkingen op te heffen en waar mogelijk initiatiefnemers met elkaar in contact te brengen. De wijken Leidsche Rijn en Vleuten-De Meern zijn bij uitstek de plek waar bewoners samen met ontwikkelaars en gemeente vorm kunnen geven aan hun (nieuw te bouwen) omgeving. De wijze waarop de rotonde in Parkwijk is aangepast is hier een goed voorbeeld van. De gemeente blijft met bewoners in contact om (verkeers-)knelpunten in de directe omgeving op te lossen en waar nodig verbeteringen aan te brengen. Het Maximapark nadert zijn voltooiing. Wat de VVD betreft is het een echt stadspark, waar mensen kunnen wandelen en recreëren. Op de route van de Europaweg naar de Utrechtseweg wordt verlichting aangelegd. Net als in de andere grote parken wordt bekeken of er een permanente sanitaire voorziening kan worden aangelegd, waarvan de exploitatie in handen is van een private partij. De geluidswal bij Veldhuizen wordt in overleg met de gemeente Woerden doorgetrokken in de richting van Harmelen om de geluidsoverlast van de A12 te beperken. Zolang Leidsche Rijn Centrum niet is opgeleverd wil de VVD dat de daar beoogde functies (tijdelijk) ook op andere plaatsen in Leidsche Rijn kunnen worden gerealiseerd, bijvoorbeeld in The Wall. Nieuwe straatnamen worden in overleg met de bewoners gekozen. De gemeente nodigt bewoners uit een actieve bijdrage te leveren aan de keuze van het thema voor de straatnamen in nieuwe buurten. De VVD wil dat de wijken Leidsche Rijn en Vleuten-De Meern vanuit de stad en vice versa goed bereikbaar zijn met auto, fiets en OV en is tegenstander van knips die de bereikbaarheid beperken. Welstandsvrij
Woningeigenaren krijgen de ruimte om hun woning zo te gebruiken als zij dat zelf willen, mits het geen overlast oplevert voor de buurt. De VVD wil dat Utrecht een welstandsvrije gemeente wordt. Bestemmingsplannen moeten heldere regels bevatten om bouwplannen aan te toetsen. Voor historische panden en de binnenstad gelden daarbij ook de voorschriften voor monumentenbescherming. In sommige delen van de stad is extra aandacht voor schoonheid op pagina | 26
zijn plaats. Daarvoor wordt bij wijze van proef een stadsarchitect ingezet die op een uitnodigende manier de kwaliteit van ontwerpen voor bouwplannen helpt verbeteren. Na vier jaar wordt de proef geëvalueerd. Weg met de wachtlijsten
In Utrecht is het voor veel mensen moeilijk om een passende woning te vinden. Daarom wil de VVD dat de komende jaren gebouwd gaat worden, waar de mensen behoefte aan hebben. Dat betekent onder andere dat er meer studentenwoningen, meer starterswoningen en meer levensloopgeschikte woningen gebouwd moeten worden. Utrecht heeft genoeg gesubsidieerde huurwoningen. De wachtlijsten zijn het probleem, niet een tekort aan gesubsidieerde woningen. Heel veel van deze gesubsidieerde woningen worden namelijk bezet gehouden door mensen met hoge inkomens. Het kabinet-Rutte II heeft de corporaties de instrumenten in handen gegeven om de wachtlijsten te bestrijden door het scheef wonen aan te pakken. De oplossing is de inkomensafhankelijke huurverhoging. De VVD wil dat alle corporaties in Utrecht deze maatregel benutten om de doorstroming in de gesubsidieerde woningmarkt te stimuleren. Hierdoor komen deze woningen weer vrij voor de mensen voor wie deze bedoeld zijn: mensen met lage inkomens. Huizen zijn geen melkkoe; de OZB omlaag
De VVD vindt dat de gemeente er is voor de burger en niet andersom. Daarom past het de gemeente om zich dienend op te stellen naar haar inwoners. Dit kan de gemeente bereiken door klantgericht, marktgericht en zo goedkoop mogelijk te werken. De OZB is voor veel woningeigenaren de afgelopen jaren gestegen, terwijl hun woningen minder waard zijn geworden. De VVD verlaagt de OZB met 20 procent. Grondbeleid
In Utrecht wordt het ouderwetse stelsel van erfpacht nog steeds toegepast. Mensen kopen een woning, maar huren de grond eronder van de gemeente. De VVD wil stoppen met erfpacht en huiseigenaren de kans geven hun grond te kopen. Eeuwigdurende afgekochte erfpacht zoals die voor alle particuliere woningen in Leidsche Rijn geldt, wordt zonder voorwaarden omgezet in volle eigendom. De VVD wil dat de gemeente bij gronduitgifte door de gemeente voor nieuwbouw geen grond meer in erfpacht uitgeeft, maar in volle eigendom verkoopt. De gemeente moet kiezen voor een bescheiden en faciliterende rol in grondbeleid. Voor zover de gemeente nog zelf bouwlocaties ontwikkelt en bouwgrond verkoopt, gelden marktconforme prijzen. Woningcorporaties hoeven hun woningbestand niet meer uit te breiden en krijgen niet langer korting ten laste van de grondprijs die bij particulieren in rekening wordt gebracht. De VVD wil dat de gemeente actuele, realistische en transparante grondexploitaties hanteert. Dankzij de VVD is kraken strafbaar. Dit VVD-beleid heeft er in Utrecht al toe geleid dat de verloederde Ubica-kraakpanden in de binnenstad verbouwd worden tot een hotel en een grand café. De VVD wil dat er ook in de komende jaren hard wordt opgetreden tegen kraken.
3.3 Groen, openbare ruimte en duurzaamheid De openbare ruimte is het visitekaartje van de stad. De kwaliteit ervan is bepalend voor het woonklimaat en hoe vrij en veilig mensen zich door onze stad kunnen bewegen. De VVD wil daarom dat het achterstallig onderhoud aangepakt wordt. Daarvoor wil de VVD dat de binnenstad een kwaliteitsimpuls krijgt en dat subsidies binnengehaald worden voor specifieke projecten, zoals het behoud van de grachten en de historische binnenstad. Ook het bedrijfsleven kan een rol spelen, pagina | 27
bijvoorbeeld bij het onderhoud van rotondes. Er komen geen windmolens op Lage Weide. Op de speeltuinen in de buurten wordt niet bezuinigd. Utrecht is een prachtige stad en verdient een openbare ruimte die helemaal op orde is. Schoon, heel en veilig
Iedereen maakt gebruik van de openbare ruimte. De kwaliteit ervan is bepalend voor hoe mensen hun omgeving ervaren. Utrecht is een mooie stad die een schone, hele en veilige openbare ruimte verdient. Vooral in de binnenstad komen veel bezoekers die tijdens hun bezoek flink bijdragen aan en levendigheid en economie. Het is daarom extra belangrijk dat daar de openbare ruimte optimaal verzorgd is. De VVD accepteert niet dat het achterstallig onderhoud de komende jaren verder oploopt en dat een begin wordt gemaakt het inlopen van de ontstane achterstand. Daarnaast wil de VVD, waar mogelijk, het onderhoud in particuliere handen geven. Bewoners en ondernemers dragen bij, bijvoorbeeld door onkruid in de straat te wieden of boomspiegels te onderhouden. Dit is een kleine moeite, maar geeft mensen verantwoordelijkheid en brengt buurtbewoners met elkaar in contact. De VVD wil dat de gemeente meer inzet op het binnenhalen van specifieke subsidies voor onderhoud. Utrecht is een prachtige historische stad met vele bijzondere gebouwen, voorzieningen en andere monumenten. Er zijn vaak Europese of nationale subsidies beschikbaar om ervoor te zorgen dat die onderhouden kunnen worden. Tenslotte kan door het aanbesteden bij marktpartijen met het zelfde geld meer onderhoud gepleegd worden. Dat maakt Utrecht nog mooier. De gemeente zorgt voor voldoende veilige en schone speeltuinen. Hierop wordt niet bezuinigd. Groen optimaal benut
Gevarieerd openbaar groen levert een bijdrage aan het woon- en leefklimaat en biedt ruimte voor ontspanning. Wat betreft de stedelijke groenvoorzieningen, hoort de nadruk daarom te liggen op openbaar groen dat gebruikt kan worden door haar bewoners. De VVD wil dat bestaande parken goed verzorgd zijn. Ook wil de VVD voorzieningen in de parken, zoals toiletten, kleinschalige horecavoorzieningen en standplaatsen. Dat vergroot de gebruiksmogelijkheden, de gezelligheid en de veiligheid. Er zijn verschillende manieren om budget voor groen beter te besteden, zodat Utrecht nog mooier en groener kan worden. Een voorbeeld is rotondes te laten onderhouden door lokale bedrijven. Die krijgen die een mooi platform om subtiel reclame te maken terwijl iedereen geniet van een beter onderhouden rotonde. De VVD wil dat er actief samen wordt gewerkt met het bedrijfsleven om deze mogelijkheden verder uit te breiden. Maar ook door meer ruimte te geven aan wijkbewoners om het groen in hun eigen straten te onderhouden, kan met het zelfde budget meer bereikt worden. Duurzaamheid
Verduurzaming levert geweldige kansen op voor innovatie en economische ontwikkeling en krijgt ruim baan bij de VVD. Maar voor de VVD is duurzaamheid meer dan het terugdringen van energieverbruik, of het opwekken van energie zonder fossiele brandstoffen. De VVD wil dat er rekening gehouden wordt met effecten op milieu en het draagvlak in de stad, bijvoorbeeld de invloed op de leefomgeving en economische rendabiliteit. Hoe burgers energie verkrijgen en consumeren is hun eigen keuze, daar heeft de VVD geen moreel oordeel over. Mensen zijn van nature geneigd energie te besparen en deze groener op te wekken als dit hun kosten terugdringt. Dat hoeft een overheid niet te regelen, alleen maar makkelijker te maken. De VVD wil initiatiefnemers de ruimte geven. De VVD geeft iedereen daarvoor de ruimte door pagina | 28
regels weg te nemen en procedures te vereenvoudigen. Zo wordt het voor Utrechters bijvoorbeeld eenvoudiger om zonnepanelen op het dak te plaatsen. Gemeentelijke subsidies en leningen voor duurzame energieopwekking geven slechts een tijdelijke impuls. Gespecialiseerde bedrijven zijn in staat om op veel grotere schaal in passende en houdbare financiering te voorzien. Daardoor kunnen veel meer mensen hun energie zelf opwekken. De VVD wil dat de gemeente het goede voorbeeld geeft en haar energieverbruik terug dringt. Vastgoed van de gemeente wordt duurzaam ontwikkeld. De VVD is tegen het plan om windmolens op Lage Weide te plaatsen. Dat plan is economisch onrendabel omdat het zelfs met subsidies nauwelijks helpt te voorzien in de energiebehoefte. Bovendien zorgen windmolens op deze locatie voor extreme overlast.
3.4 Afvalstoffen en reiniging De VVD wil dat elke wijk in Utrecht voldoende afvalstations heeft. Om afvalstoffen- en reiniging efficiënter te laten verlopen en de kosten te verlagen, wordt gekeken naar het uitbesteden van deze dienst. De afvalstoffenheffing voor de burger wordt bevroren en de kwijtscheldingsregeling wordt voortaan uit algemene middelen betaald, niet door de mensen die de afvalstoffenheffing wel betalen. Schone ruimte
De VVD vindt een schone wijk belangrijk voor de leefbaarheid van de buurt en het welzijn van de inwoners. Er wordt dan ook niet bezuinigd op het schoonhouden van de stad en de openbare ruimte. De VVD wil naar laagdrempelige afvalstations die met grote regelmaat worden geleegd. Elke buurt moet voldoende glas- en plastic-afvalbakken hebben. De gemeente is verantwoordelijk voor afvalinzameling en -verwerking. De VVD is voor efficiënte inzameling en verwerking van afval en wil zich daarom actief in zetten voor intergemeentelijke samenwerking op dit terrein, wat zal leiden tot financiële en bedrijfsmatige voordelen. Als dit voordelen biedt kan de uitvoering uitbesteedt worden. Mensen met lage inkomens komen in aanmerking voor kwijtschelding van de afvalstoffenheffing. In Utrecht krijgt één op de twaalf huishoudens kwijtschelding. Sinds 2011 wordt in Utrecht de kwijtschelding omgeslagen over de overige 11 huishoudens, die dus een soort solidariteitsheffing moeten betalen. De VVD vindt dat ongehoord. De kosten van kwijtschelding horen te worden betaald uit de algemene middelen van de gemeente. Daarmee kan de afvalstoffenheffing bijna 10% omlaag. Ruimte voor duurzaamheid
De VVD is voor duurzaamheid in het onderhoud van de openbare ruimte en de afvalverwerking. De VVD ziet afval daarom ook als een recycleproduct. Door hier sterker op in te zetten kan de afvalstoffenheffing op gelijk niveau blijven. De VVD Utrecht wil het regenwater beter dan nu het geval is, scheiden van afvalwater. Het aantal vuilnisbakken in parken en plantsoenen moet worden verhoogd, zodat er na een mooie zomerdag voldoende ruimte is voor het afval. De uitgangspunten voor afvalverwerking zijn recycling en lage kosten. Degene die afval produceert, is verantwoordelijk en betaalt voor de verwerking ervan.
pagina | 29
4
De gemeente
4.1 Veiligheid Om echt vrij te kunnen zijn is veiligheid noodzakelijk. Voor de VVD is het van elementair belang dat inwoners, bezoekers en ondernemers van Utrecht zich veilig voelen. Veiligheid is één van de kerntaken van de overheid, maar het gevoel van veiligheid is minstens zo belangrijk. De VVD wil effectief cameratoezicht, meer blauw op straat en voldoende aandacht voor preventie. Daar waar regels overtreden worden moet hard opgetreden worden. De VVD bezuinigt niet op veiligheid. Een veilig Utrecht begint thuis
Door de aanwezigheid van politie voelen mensen zich veilig. De VVD wil daarom zichtbare en bereikbare politie in elke wijk. De wijkagent kent de wijk en haar inwoners en is makkelijk aan te spreken. Naast de wijkagent kan de inzet van Bijzondere Opsporingsambtenaren en wijkmanagers bijdragen aan de veilige woon- en leefomgeving. Daarnaast is er een belangrijke rol voor de Utrechters zelf. De VVD wil bijvoorbeeld dat de gemeente wijkinwoners informeert over hoe zij hun eigen huis kunnen beschermen tegen inbraak door het Veilig Wonen Keurmerk te promoten. Hiermee wordt de kans op inbraak verkleind en tegelijkertijd de noodzaak voor politie inzet vermindert. Voor de VVD is iedere vorm van huiselijk geweld ontoelaatbaar. Veiligheid voor iedereen
De afgelopen periode is Utrecht negatief in het nieuws geweest als gevolg van discriminatie en treiteren van homo’s. De VVD tolereert niet dat Utrechters worden weggepest. Dat vergt sociale controle en actief optreden door politie of hulpverleners waar nodig. Handen af van hulpverleners. Elke vorm van agressie tegen hen is voor de VVD onacceptabel. De geweldpleger moet direct onderworpen worden aan snelrecht en de consequenties dragen van zijn/ haar daden. Dit betekent hard straffen. Bij alle evenementen in Utrecht dient de veiligheid gegarandeerd te zijn. Ook het veiligheidsgevoel van omwonenden moet daarbij aandacht krijgen. De veiligheidssituatie moet bij evenementen aangepast zijn aan de locatie. De gemeente moet rekening houden met het karakter van locaties in de stad en evenementen goed plannen. De veiligheid van ondernemers en winkeliers is net zo belangrijk als die van ieder ander. Daarom wil de VVD dat winkeliers de ruimte krijgen om instrumenten in te zetten om hun onderneming en zichzelf te beschermen. Zien en gezien worden
Cameratoezicht heeft bewezen een zeer doeltreffend en efficiënt middel te zijn om overlast en misdaad te voorkomen en bestrijden. Meer cameratoezicht is voor de VVD een noodzaak, mits de beelden 'live' uitgelezen én opgevolgd worden. Voor burgers moet het duidelijk zijn dat ze zich in een gebied bevinden met cameratoezicht. Daarnaast wil de VVD dat de gemeente het gebruik van nieuwe technieken onderzoekt, bijvoorbeeld het gebruik van slimme camera's met gezichtsherkenning. Bij de toepassing van deze technieken zal de VVD wel strak toezien op het waarborgen van de privacy en voorkomen van misbruik van verkregen informatie. Samen hard tegen overlast
De VVD wil dat de gemeente inzet op de preventie van overlast. Onderdeel daarvan is een goede leefomgeving met voldoende mogelijkheden voor jongeren. Daar waar sprake is van overlast door jongeren moet de gemeente zichtbaar optreden en de ouders op hun verantwoordelijkheid pagina | 31
aanspreken. Overlast door jongeren kan en zal niet ongemerkt aan de ouders voorbij gaan en waar mogelijk draaien de ouders voor de kosten van aangerichte schade op. De VVD staat voor één overheid die samenwerkt met ouders en de ketenpartners om in te grijpen. Het Veiligheidshuis Utrecht is een inspirerend voorbeeld van structurele samenwerking tegen overlast en criminaliteit. Door een nauwe samenwerking sluiten preventie, repressie en nazorg naadloos op elkaar aan. Coffeeshops in woonwijken veroorzaken regelmatig veel overlast. De VVD wil liever dat er twee drivein coffeeshops aan de rand van de stad komen, waardoor coffeeshops in woonwijken niet meer nodig zijn. Uitgaansgelegenheden krijgen meer verantwoordelijkheid om overlast in hun omgeving tegen te gaan. Hier zal op gehandhaafd worden. Daar waar preventie niet genoeg is, wordt opgetreden door inzet van politie, toezichthouders en toepassing van maatregelen zoals samenscholingsverboden, gebiedsontzeggingen, de Wet Bibob en snelrecht (ZSM-aanpak). In extreme situaties gaat de politie over op selectief preventief fouilleren in de wijk. Overlast door asociaal gedrag in het verkeer, onder andere ‘scooterterreur’ wordt bij veelplegers bestraft met inbeslagname. Het moet voor Utrechters makkelijk en laagdrempelig zijn om aangifte te doen, bijvoorbeeld door een digitale aangifte mogelijk te maken. Daar waar nodig kan ook anonieme aangifte gedaan worden.
4.2 Gemeentelijke dienstverlening De VVD wil dat de gemeente het goede voorbeeld geeft. Zij werkt efficiënt, effectief en tegen de scherpste tarieven. Data die de gemeente verzamelt, worden beschikbaar gesteld aan burgers en bedrijven zodat zij daar innovatieve toepassingen mee kunnen maken. De gemeente kan daarnaast veel taken overlaten aan de markt. Zo kan er bezuinigd worden op het aantal ambtenaren. De VVD zet vol in op digitale dienstverlening, met de burger als klant! Burgerzaken snel, gemakkelijk en inzichtelijk
De VVD vindt dat de gemeente Utrecht er naar moet streven om de beste dienstverlening van alle Nederlandse gemeenten te hebben. Door slimmer te werken met digitale oplossingen worden wachttijden voor burgers tot een absoluut minimum beperkt. Er wordt gekeken naar een evenwichtigere spreiding van openingstijden, zodat mensen ook makkelijk na werktijd, of in het weekend bij de gemeente terecht kunnen. Bovendien maakt de gemeente de actuele wachttijden online inzichtelijk. Zo kan iedereen een inschatting maken of een bezoek aan de balie op dat moment verstandig is. Digitale dienstverlening
De ontwikkeling van de digitale dienstverlening van de gemeente is in gang gezet, maar kan nog veel beter. Zo vindt de VVD dat inwoners en ondernemers nog meer online moeten kunnen signaleren en regelen. Dit scheelt tijd en geld, ook voor de gemeente. Digitaal communiceren moet de standaard worden binnen de gemeente. De VVD wil daarom dat de gemeente zo snel mogelijk aan de slag gaat met een persoonlijke postbus voor elektronische berichten van de overheid, zodat de burger alle correspondentie met de gemeente op één plek kan lezen. Voor gevoelige zaken kan dat via een speciale berichtenbox, voor minder (privacy) gevoelige informatie kan dat gewoon via e-mail. De VVD wil dat de gemeente inwoners en ondernemers proactief informeert over gemeentezaken die te maken hebben met de persoonlijke situatie. Een voorbeeld hiervan is dat een inwoner of bedrijf pagina | 32
proactief geïnformeerd wordt als er in zijn buurt een omgevingsvergunning wordt aangevraagd. Inwoners en ondernemers kunnen zich daarvoor inschrijven en uiteraard ook weer uitschrijven. Alleen tijdens kantooruren kunnen communiceren met de gemeente is echt achterhaald. Wat de VVD betreft vermeldt de gemeente altijd een direct e-mailadres. Open data
De VVD wil dat de verdere openlijke beschikbaarheid van gemeentelijke data krachtig ter hand wordt genomen. Open data verschaft niet alleen inzicht in bijvoorbeeld wijkkenmerken, maar biedt daarnaast ruimte voor innovatieve ideeën, stimuleert samenwerking tussen verschillende partijen en zorgt voor een transparante gemeente. Het toegankelijk maken van overheidsinformatie kan daarnaast een financiële besparing opleveren. Utrecht werkt bij gemeentelijke data volgens het principe ‘open by default’, maar wel onder voorbehoud dat privacy gegarandeerd is. Daarnaast wordt er gewerkt met open standaarden. Uniformiteit bevordert immers de toegankelijkheid en vergemakkelijkt gegevensverwerking. De gemeente krijgt regelmatig te maken met Wob-verzoeken (Wet openbaarheid bestuur). De VVD wil dat alle verzoeken die gehonoreerd zijn, online gepubliceerd worden. Op deze manier zijn deze stukken voor een iedere geïnteresseerde inzichtelijk en laat de gemeente zien dat transparantie hoog in het vaandel staat. Weg met de bureaucratie
De VVD streeft naar differentiatie en flexibiliteit in regelgeving voor bedrijven, burgers en het maatschappelijk middenveld. Daarom wil de VVD wil dat de gemeente Utrecht nog in 2014 begint met een stofkamoperatie om alle bureaucratische en overbodige rompslomp uit de dienstverlening te halen. Ervaringen van burgers, ondernemers en andere gemeenten worden hier uitdrukkelijk in meegenomen. De VVD is er van overtuigd dat er veel winst te behalen is door vergunningen om te zetten in een meldplicht, jaarlijks terugkerende vergunningsaanvragen automatisch te gaan verlengen en zinloze vergunningen af te schaffen. Daarbij wil de VVD wil dat de diensten en producten die de gemeente aanbiedt een scherpe prijs/ kwaliteitverhouding hebben. Zo is het bijvoorbeeld niet meer nodig voor de scouting om elk jaar opnieuw een stookvergunning aan te vragen. De VVD wil af van de systematiek waarin organisaties die hun volledige (subsidie-) budget niet opmaken het volgende jaar gestraft worden door een lagere budget toekenning.
pagina | 33
5
Meer stad, minder gemeente
foto: Jurjen Drenth (Toerisme Utrecht)
Zeven jaar links beleid heeft duidelijke sporen achtergelaten in de Utrechtse gemeentefinanciën. De gemeentelijke schuld is in rap tempo opgelopen tot een bedrag van bijna 1 miljard euro en de gemeente geeft nog steeds meer geld uit dan er binnenkomt. De VVD wil weer orde op zaken stellen. Een deugdelijk begrotingsbeleid is daarbij topprioriteit. Tegelijkertijd wil de VVD dat de OZB in de komende periode met 20% wordt verlaagd, de verhoging van de parkeertarieven wordt teruggedraaid en de honden- en precariobelasting worden afgeschaft. Zo voorkomt de VVD dat inwoners en het bedrijfsleven opdraaien voor te hoge uitgaven van de gemeente. Die uitgaven moeten omlaag. Heldere taken, kleinere overheid
In dit verkiezingsprogramma heeft de VVD duidelijk aangegeven waar de overheid zich moet terugtrekken. Het is daarom van belang dat een kerntakendiscussie wordt gevoerd. Door gemeentelijke taken af te stoten die ook door bedrijven, of inwoners kunnen worden opgepakt, is het volgens de VVD mogelijk om met veel minder ambtenaren te gaan werken. Bijvoorbeeld de verzelfstandiging van de afvalinzameling kan bijdragen aan een efficiëntere en goedkopere dienstverlening. Het onderhouden van stedenbanden als vorm van ontwikkelingshulp behoort niet tot een gemeentelijke taak en de gemeentelijke bijdrage hieraan wordt dan ook afgebouwd. De hoeveelheid aan (ruimtelijke) visiedocumenten is niet meer van deze tijd. De gemeente speelt in op de signalen uit de stad en gaat zelf geen 'grand-designs' met tekentafelwijsheden maken. De VVD zorgt voor een financieel gezond Utrecht
Ook Utrecht ontkomt niet aan de financiële en economische crisis die nu al enige jaren woedt. Door echte keuzes te maken en kritisch te kijken naar de uitgaven wil de VVD ervoor zorgen dat onze stad weer financieel gezond wordt. Uitgangspunt daarbij is dat de Utrechtse inwoners en bedrijven niet opdraaien voor het op orde houden van het huishoudboekje. Het uitgangspunt van de VVD is dat subsidies in Utrecht alleen voor een bepaalde termijn verleend worden met de verplichting duidelijk geformuleerde prestaties te leven. Andere subsidies worden omgevormd tot fondsen waaruit kredieten verstrekt worden. Om weer gezond te worden is het noodzakelijk dat de gemeente realistisch begroot. Dat betekent structurele uitgaven dekken met structurele inkomsten. Incidentele inkomsten worden niet gebruikt om ‘voorlopig’ structurele uitgaven op een te hoog peil te houden. De financiële buffer van de gemeente moet worden verhoogd. Dit betekent dat meevallers niet meer worden gebruikt voor uitgaven maar toegevoegd worden aan de reserves. Dit weerstandsvermogen is namelijk noodzakelijk om tegenvallers op te kunnen vangen. De afgelopen jaren waren de tegenvallers groter dan het weerstandsvermogen en zijn reserves voor investeringen in infrastructuur gebruikt om het gat te dekken. Deze investeringen kunnen dus niet meer worden gedaan. Daarom wil de VVD dat de gemeente realistisch begroot. Interen op infrastructuur is het laatste wat een groeistad kan gebruiken Doelmatige gemeentebelastingen en leges
De VVD kijkt kritisch naar gemeentebelastingen. Huiseigenaren en autobezitters zijn geen lapmiddel voor begrotingstekorten. De VVD wil daarom de Onroerende Zaakbelasting (OZB) en de parkeertarieven verlagen. Daarbij wordt erop toegezien dat opbrengsten uit parkeren ook echt worden gebruikt voor bereikbaarheid en onderhoud. Meevallers in de belastingopbrengsten worden zoveel mogelijk teruggegeven aan de belastingbetaler. Door het stoppen van het solidariteitsbeginsel kan de afvalstoffenheffing met 10% omlaag. De VVD kiest ervoor om de hondenbelasting af te schaffen. De controle hierop kost veel geld waar de opbrengsten nauwelijks tegenop wegen.
pagina | 35
Ook de precariobelasting wordt afschaft. Utrechtse bedrijven hoeven daardoor geen belasting meer te betalen als zij een stuk gemeentelijke grond gebruiken door er bijvoorbeeld iets op te zetten, boven te hangen of in de grond te plaatsen. Burgers en bedrijven die een vergunning nodig hebben betalen niet meer dan absoluut nodig is voor het verstrekken daarvan. Met dit uitgangspunt zorgt de VVD ervoor dat aanvragers niet opdraaien voor allerlei andere kosten van de gemeente die niet voortvloeien uit vergunningsaanvragen.
pagina | 36
Speerpunten
foto: Jurjen Drenth (Toerisme Utrecht)
Ruimte voor werk 1.1 Ondernemerschap en werkgelegenheid
De VVD stelt een fonds in voor cofinanciering van initiatieven die bijdragen aan de lokale economie en werkgelegenheid De VVD brengt het aantal regels terug De VVD werkt met het bedrijfsleven en kennisinstellingen aan bereikbare en veilige kantoor- en bedrijventerreinen De VVD wil dat het nieuwe centrum van De Meern in 2018 af is 1.2 Werk, inkomen en arbeidsmarkt
De VVD wil dat mensen een tegenprestatie verrichten voor hun uitkering De VVD wil dat jongeren doorleren tot een startkwalificatie De VVD vervangt alle losse armoederegelingen door één persoonlijk minimabudget De VVD wil dat fraude met uitkeringen altijd wordt bestraft De VVD wil een deel van het re-integratiebudget structureel inzetten voor versterking van de economische infrastructuur en werkgelegenheid 1.3 Recreatie, toerisme en evenementen
De VVD wil meer ruimte voor terrassen De VVD wil WiFi in de hele binnenstad
Ruimte voor mensen 2.1 Zorg en welzijn
De VVD schaft het leefbaarheidsbudget af De VVD streeft naar zorg dichtbij met minder regels en meer ruimte voor mantelzorgers De VVD wil minder buurthuizen en betere accommodaties voor sport en welzijn 2.2 Jeugd
De VVD zet in op één kind, één plan De VVD wil jeugdzorg op buurtniveau met behulp van wijkteams De VVD vindt dat ouders verantwoordelijk zijn voor hun kinderen en de gemeente voor de inkoop van de beste jeugdzorg 2.3 Onderwijs
De VVD wil investeren in excellent onderwijs De VVD staat voor een vrije schoolkeuze De VVD treedt hardt op tegen spijbelen en voortijdig schoolverlaten 2.4 Studenten
De VVD wil geen verplichte sluitingstijden voor de horeca De VVD wil 4.000 nieuwe studentenkamers De VVD ondersteunt start-ups van ondernemende studenten pagina | 38
2.5 Integratie en diversiteit
De VVD wil dat iedereen zichzelf kan zijn in onze stad De VVD wil dat gesubsidieerde activiteiten voor iedereen toegankelijk zijn De VVD dat mensen zelf voor hun eigen inburgering gaan betalen 2.6 Sport
De VVD wil investeren in breedtesport én topsport De VVD wil dat sportaccommodaties 7 x 16 uur open zijn De VVD wil een einde maken aan de wachtlijsten voor sportverenigingen 2.7 Cultuur
De VVD maakt Utrecht festival-, evenementen- en toeristenstad nummer 1 De VVD stelt een investeringsfonds cultuur in De VVD geeft prioriteit aan hoogstaande cultuur van blijvende waarde De VVD vraagt van culturele instellingen die gesubsidieerd worden minimaal 50% eigen inkomsten
Ruimte voor de stad 3.1 Verkeer en vervoer
De VVD is groot voorstander van de aanleg van de Westpleintunnel en wil het water terug in de Catharijnesingel De VVD wil een hoogwaardig wegennet: NRU 100km/u en de A27 met 2X7 rijstroken De VVD wil meer parkeerplaatsen en lagere parkeertarieven De VVD wil meer fietsenstallingen in de binnenstad 3.2 Wonen en ruimte De VVD wil de OZB 20% verlagen De VVD wil flexibele bestemmingsplannen en welstandsvrije zones De VVD wil dat de corporaties het scheefwonen aanpakken De VVD wil dat Leidsche Rijn de ruimte krijgt om zich te ontwikkelen tot een wijk met alle bijbehorende voorzieningen 3.3 Groen, openbare ruimte en duurzaamheid
De VVD wil achterstallig onderhoud in de openbare ruimte aanpakken De VVD wil het onderhoud in de openbare ruimte uitbesteden De VVD bezuinigt niet op speeltuinen 3.4 Afvalstoffen en reiniging
De VVD wil de afvalstoffenheffing 10% verlagen De VVD wil het ophalen van afval uitbesteden De VVD wil het aantal vuilnisbakken in parken en plantsoenen verhogen
pagina | 39
De gemeente 4.1 Veiligheid
De VVD bezuinigt niet op veiligheid De VVD wil slimme camera’s waarbij geconstateerde incidenten direct opgevolgd worden De VVD wil geen coffeeshops in woonwijken maar aan de rand van de stad 4.2 Gemeentelijke dienstverlening
De VVD wil gespreide openingstijden en digitale dienstverlening voor Burgerzaken De VVD wil een transparante gemeentelijke organisatie De VVD wil minder regels en minder ambtenaren
Meer stad, minder gemeente De VVD verlaagt de gemeentelijke lasten voor burgers en bedrijven De VVD verhoogt de financiële reserves van de gemeente De VVD maakt Utrecht financieel gezond
pagina | 40
