Ruimte! VanWestreenen informeert over ontwikkelingen in het buitengebied

jaargang 18 - voorjaar 2015

Ruimte! VanWestreenen informeert over ontwikkelingen in het buitengebied

Met o.a. • Nieuw soort vergunningverlening voor bouwwerken • Punten scoren in ruil voor bedrijfsuitbreiding • In gesprek met Gert-Jan Oplaat 1 Ruimte!

Onderhandelen om vooruit te komen! Om maar meteen met de deur in huis te vallen: op 1 juli aanstaande treedt de PAS in werking. De PAS moet de vergunningverlening voor Natuurbeschermingswetvergunningen weer vlot trekken. Hoewel er nog onzekerheid bestaat over de juridische houdbaarheid, lijkt er binnen de PAS inderdaad meer ruimte te komen voor het verkrijgen van de noodzakelijke Natuurbeschermingswetvergunning. De voorbereidingsperiode is lang geweest. Datzelfde geldt overigens voor de nieuwe Omgevingswet die in ontwikkeling is. Hiervoor is nog geen concrete datum vastgesteld,

voorwoord

maar dat de wet er gaat komen is inmiddels wel zeker.

2 Ruimte!

Woon- en leefklimaat Wat we steeds weer zien gebeuren is dat de ene wet over de andere heen rolt. Dat maakt het lastig om te anticiperen op de ruimte die wetgeving biedt voor bedrijfsontwikkeling. Een ontwikkeling die de onzekerheid nog verder versterkt, is dat vastomlijnde kaders steeds meer uit weten regelgeving verdwijnen. In plaats daarvan worden alleen randvoorwaarden gegeven en toetsingskaders opgesteld. De exacte invulling wordt daarmee flexibeler en het nemen van de beslissing komt op het bordje van de lokale politiek te liggen. In sommige gemeenten pakt dit gunstig uit voor agrarische ondernemers. Als het lokale bestuur agrariërs goedgezind is, is flexibilisering van de wetgeving een voordeel. Helaas betekent deze flexibilisering voor sommige ondernemers ook dat zij letterlijk overgeleverd zijn aan de grillen van de lokale politiek. De term woon- en leefklimaat wordt namelijk steeds belangrijker bij beslissingen over de inrichting van het buitengebied en het is aan de lokale partijen om hier invulling aan te geven. Als er vervolgens iedere vier jaar een ander college zitting neemt, kan de interpretatie van wat zo’n klimaat precies inhoudt ook steeds anders worden. Onderhandelingsplanologie Het verdwijnen van de rechtszekerheid over mogelijkheden tot bedrijfsontwikkeling kan dus zowel positief als negatief uitpakken. Gelukkig biedt deze situatie ook het voordeel dat er in goed overleg vaak veel mogelijk blijkt. De term onderhandelingsplanologie is al vaker aan bod geweest in onze nieuwsbrief, en ook nu haal ik die term weer aan. Als de directe omgeving van een onderneming betrokken wordt bij planvorming, vergroot dit de slagingskans aanzienlijk. Op pagina 6 en 7 van deze editie van Ruimte!, leest u hoe Gert-Jan Oplaat pleit voor zogenaamde gebiedsregisseurs. Zij spelen een belangrijke rol in het succesvol toepassen van onderhandelingsplanologie. Ondanks alle beperkingen die vanuit weten regelgeving worden opgelegd , zijn er gelukkig toch ook weer veel prachtige projecten opgeleverd in de afgelopen periode. Daar laten we u graag een aantal voorbeelden van zien, zoals u dat in onze nieuwsbrief gewend bent. Hopelijk biedt het u ideeën en inspiratie om ook uw eigen plannen voor bedrijfsontwikkeling in gang te zetten. We denken hierin graag met u mee. Steven van Westreenen Directeur

Nieuw soort vergunningverlening voor bouwwerken ’Als je focust op kosten, gaat de kwaliteit omlaag;

onderdeel gaat tijdens het bouwproces getoetst

Ingangsdatum

als je focust op kwaliteit, gaan de kosten omlaag’.

worden door middel van een soort toezichthouder,

Momenteel lopen er diverse proefprojecten waarbij

Dat zal het motto zijn geweest van de initiatiefne-

ook wel ‘kwaliteitsborger’ genoemd. Tijdens dit

goede resultaten worden gehaald. Eerst was de

mers voor de nieuwe wet die ‘Wet kwaliteitsbor-

bouwproces is er dus nog alle ruimte om te schuiven

verwachting dat de wet (Wkb) per 1 januari 2016 in

ging voor het bouwen’ (Wkb) gaat heten. Het doel

met binnenwanden, andere installaties toe te passen

zou gaan, inmiddels wordt steeds vaker de datum

van deze wet is: de bouwkwaliteit verbeteren zodat

of om een trap te veranderen, mits dit binnen de

van 1 januari 2017 genoemd. Ook zal het stelsel

de (vaak minder bouwtechnische) consument

regels van het Bouwbesluit gebeurt. Bij oplevering

gefaseerd worden ingevoerd, waarbij agrarische

uiteindelijk een beter bouwwerk krijgt. De eerste

zal de ‘kwaliteitsborger’ ook een certificaat

bouwwerken en woningen meteen aan de beurt

geluiden en initiatieven dateren al van ruim tien jaar

uitschrijven of het gebouwde bouwwerk ook

zullen zijn. De meer ingewikkelde bouwwerken

geleden en in het buitenland zijn er al langere tijd

werkelijk aan het Bouwbesluit voldoet. Zonder dit

volgen dan enkele jaren later.

diverse vergelijkbare wetten. Voor iedereen die wil

certificaat mag het gebouw niet in gebruik worden

bouwen, gaat er wat veranderen. Voor zowel

genomen. Of dit certificaat terecht is toegekend

Exacte invulling nog onbekend

opdrachtgever als aannemer, zowel architect als

wordt steekproefsgewijs gecontroleerd door de

Helaas zijn er momenteel niet meer feiten te

gemeente. Niemand komt er meer onderuit.

gemeentes (vergelijkbaar met de APK-keuring bij

noemen over de exacte invulling, maar dat de

auto’s).

vergunningverlening van bouwwerken gaat

Waarom?

veranderen is zeker. De wet zal de komende tijd de

De initiatiefnemers vinden dat er in Nederland te

Lagere bouwleges

politieke molen ingaan en er zullen ongetwijfeld

veel wordt ontworpen voor de vergunning. ‘Als de

In tegenstelling tot het huidige bouwtoezicht, zal de

nog zaken aangepast worden, maar het zal wel

vergunning er maar is, dan kijken we wel weer

‘kwaliteitsborger’ iemand van een bedrijf zijn, welke

binnen de bovengeschetste kaders blijven.

verder’, is een veelgehoorde uitspraak. Vaak

ingeschakeld wordt door de opdrachtgever. Dit

verandert er tijdens de bouw een wandje of worden

betekent wel een extra kostenpost, hoewel de

Binnenkort dus nóg een partij op de bouw, maar

er uiteindelijk andere materialen of installaties

bouwleges naar verwachting naar beneden zullen

wel ter ondersteuning van de consument en tot

toegepast. Meestal is dit zonder schokkende

worden bijgesteld. Een aanvraag voor een

verbetering van de bouwkwaliteit. Houd onze

gevolgen, maar feitelijk is er in afwijking van de

Omgevingsvergunning zal namelijk eenvoudiger

website in de gaten voor de laatste ontwikkelingen

vergunning gebouwd en dient er een nieuwe

worden, omdat er niet meer vooraf aangetoond

omtrent de ‘Wet kwaliteitsborging voor het

(revisie-)vergunning te worden aangevraagd.

hoeft te worden dat het bouwwerk aan het

bouwen’.

Bouwbesluit voldoet. De bezoekjes van de De veranderingen

‘kwaliteitsborger’ moeten natuurlijk wel betaald

Heeft u vragen over dit artikel? Neemt u dan contact

De bedoeling is dat dit in de nieuwe wet (Wkb)

worden en die kosten zullen naar verwachting

op met Mardik Koetsier. Hij is te bereiken via

wordt aangepast. Het Bouwbesluit-technische

hoger zijn dan de korting op de bouwleges.

telefoonnummer 0342 474255.

VanWestreenen informeert 3

“We konden het bestaande bouwsysteem doortrekken”

“Heb je nog plannen? Altijd!” Bedrijfsuitbreiding Kees en Jantine van den Berg, Onderstalstraat Herveld Kees van den Berg had al twaalf jaar ervaring in de pluimveesector en hij had eveneens een aantal jaar ervaring als zzp’er in de bouw, toen hij en zijn vrouw Jantine de trotse eigenaren werden van een legmoederdieren-bedrijf. Onlangs breidde de capaciteit uit van 24.000 naar 45.000 dieren.

‘Stiekem heb ik altijd gehoopt dat ik ooit mijn

verlengd en er is een geschakelde overkapte

eigen agrarische bedrijf kon starten’, vertelt Kees

mestopslag gemaakt. De nieuwe stal voldoet

van den Berg. Van jongs af aan hield hij zelf

mede door het beluchtingsysteem aan de Maatlat

dieren en toen hij van school af kwam, ging hij als

Duurzame Veehouderij. Dat gebeurt niet zo vaak

bedrijfsleider aan de slag in een grote pluimvee-

bij verbouwing van een bestaande stal.’

houderij. Twaalf jaar later liet hij de pluimveesector achter zich om als zzp’er in de bouw te

Overzicht

gaan werken. Via een bouwproject voor een

Het volièresysteem dat in de nieuwe stal gebouwd

leghennen-bedrijf, kwam hij toch weer met

is, is het natura-stepsysteem V13. Dit is voor een

pluimvee in aanraking. Het ‘kicken op kippen’

bedrijf in legmoederdieren uniek. Het systeem is

bleek niet over te zijn. Toen de tip kwam dat er

geconstrueerd met tussenbanden waar overheen

een pluimveebedrijf te koop stond, was de keuze

gelopen kan worden voor controlewerkzaamhe-

dan ook snel gemaakt.

den. Kees van den Berg wist door zijn ervaring in diverse bedrijven goed wat hij wilde: ‘Doordat we

Duurzame uitbreiding

een rij minder geplaatst hebben, zijn er brede

Na amper vier maanden als agrarisch ondernemer,

gangpaden ontstaan. Ik vind het belangrijk dat ik

deed zich de mogelijkheid voor om de bestaande

goed overzicht heb. De ruimte in het systeem is

stal uit te breiden. ‘Als iemand mij vraagt: heb je

ook bevorderlijk voor de bevruchting. Het is

nog plannen? Dan antwoord ik: altijd!’ Theo van

natuurlijk altijd afwachten hoe hanen en hennen

den Brink begeleidde het project vanuit

daadwerkelijk reageren, maar dat verloopt prima.

VanWestreenen: ‘We konden het bestaande

En het bevalt mij zelf ook hartstikke goed!’

bouwsysteem doortrekken. De stal is met 25 meter

4 Ruimte!

VanWestreenen heeft in dit project de volgende werkzaamheden uitgevoerd: • Het verzorgen van de aanvraag voor de Omgevingsvergunning milieu incl. tekeningen

• Het verzorgen van de aanvraag voor de Omgevingsvergunning bouw incl. tekeningen

• Het verzorgen van de aanvraag om Natuurbeschermingswetvergunning incl. tekeningen

A T

J

“Diergezondheid en comfort zijn daadwerkelijk verbeterd” Bedrijfsuitbreiding melkveebedrijf Leijzer, Tappenweg Etten Sinds mei 2014 is de capaciteit van het melkveebedrijf van Rik Leijzer uitgebreid van 130 melkkoeien plus 100 stuks jongvee, naar 325 melkkoeien. Na realisatie van een aanbouw, volgde renovatie van de bestaande stal. Binnenkort wordt de laatste interne verbouwing van het tanklokaal en de hygiënesluis afgerond.

De ruwe schetsen voor de uitbreiding lagen al

als ‘niet standaard, maar wel denkbaar’, waardoor

klaar toen Arjan Versteeg namens VanWestreenen

er groen licht kwam om de realisatie voort te

betrokken raakte bij het traject. Zo was al bepaald

zetten.

dat er een verlenging van de bestaande stal zou komen. Rik Leijzer legt uit: ‘Onze melkstal bevond

‘Niet alleen aan regeltjes voldoen’

zich in het oude gedeelte van de stal. We wilden

Rik Leijzer is ‘dik tevreden’ met het resultaat. ‘De

het qua arbeid zo efficiënt mogelijk inrichten. Een

koeien hebben meer ruimte doordat de paden en

aparte stal bijbouwen was geen optie, want dan

de boxen breder zijn geworden. We merken dat

zou je twee keer per dag met de koeien

ze daardoor beter produceren en dat de

buitenlangs van de ene naar de andere stal

klauwgezondheid ook is verbeterd. We hadden

moeten.’

vooraf genoeg collega-boeren gesproken die dat ook meegemaakt hebben, dus dit was ook

Niet standaard, wel denkbaar

allemaal wel de bedoeling. Maar het is toch mooi

Beperkende factor bij het uitwerken van de

als je nu ziet dat diergezondheid en comfort

bouwtekeningen, was de maximale nokhoogte.

daadwerkelijk verbeterd zijn, waardoor de dieren

‘We hebben er daarom voor gekozen met een

makkelijker en meer produceren. Dat geeft de

speciale nok te werken waarvan het bovenste stuk

bevestiging dat het niet alleen een investering

plat is uitgevoerd’, legt Arjan Versteeg uit. Door

was om aan regeltjes te voldoen.’

VanWestreenen heeft in dit project de volgende werkzaamheden uitgevoerd: • Het verzorgen van de aanvraag voor de Omgevingsvergunning milieu incl. tekeningen

• Het verzorgen van de aanvraag voor de Omgevingsvergunning bouw incl. tekeningen • Het verzorgen van het bestek en de aanbesteding


A T

J

de dakhelling met een aantal graden te verlagen, kon net binnen de maximale afmetingen gewerkt worden. De welstandcommissie beoordeelde dit

“De ruwe schetsen voor de uitbreiding lagen al klaar”


“Intensivering is noodzakelijk om alle monden te voeden” Steven van Westreenen in gesprek met Gert-Jan Oplaat

Gert-Jan Oplaat was discussieleider tijdens de informatieavond van VanWestreenen op 2 maart 2015 in Barneveld. Al snel werd duidelijk dat de agrarische sector hem in z’n bloed zit en dat hij er een duidelijke visie op heeft. Hoogste tijd voor een gesprek met de man die een bekendheid is binnen de pluimveesector en het heerlijk vindt om vrij te mogen filosoferen over de toekomst van agrarisch Nederland.

‘Gert-Jan, hoe kijk je naar de toekomst van de agrarische sector in Nederland? Waar gaat het volgens jou heen?’ ‘Binnen vijf tot tien jaar zal de helft van alle agrarische bedrijven verdwenen zijn. De bedrijven die overblijven moeten dus dubbel zo groot worden. Ik heb het binnen mijn eigen familie zien gebeuren. Mijn opa startte ooit met 500 kippen en vijf koeien. Eén generatie later, staat er een groot bedrijf dat door de huidige generatie weer wordt doorontwikkeld. Intensivering is een gevoelig onderwerp. Aalt Dijkhuizen is één van de mensen die terecht stelt dat het noodzakelijk is om juist veel verder te intensiveren om alle monden in de wereld te voeden. Zijn uitspraken hebben veel maatschappelijke weerstand teweeg gebracht, maar dat heeft te maken met het beeld dat wordt opgeroepen door idealistische figuren. Er zullen altijd discussies blijven over een hot issue van dat moment. In de jaren ’80 was het fosfaat, daarna ammoniak. Toen volgde de welzijnshype, en die begint nu weer plaats te maken voor de aandacht voor fijnstof en intensivering. Het enige dat je als sector kun doen, is transparant zijn. Laten zien wat je doet. Biologisch boeren is natuurlijk mooi, maar alleen voor de selecte groep consumenten die bereid is ervoor te betalen. Het is niet voor de massa. Sterker nog: extensivering van de landbouw vind ik ethisch moreel onverantwoord. Je stoot hiermee wereldwijd mensen het brood uit de mond.’

‘Intensivering is een gevoelig onderwerp.’

Curriculum Vitae Gert-Jan Oplaat (1964) is sinds dit jaar voorzitter van Nepluvi (Nederlandse pluimveeverwerkende industrie). Daarnaast is hij directeur-eigenaar van Brook Consultancy bv, waarbinnen hij onder meer voorzitter van de Nederlandse organisatie jacht en grondbeheer is en voorzitter van de Nederlandse Vakbond Pluimveehouders was. In het verleden is hij agrarisch ondernemer, voorzitter van de Kamer van Koophandel Centraal Gelderland en politicus in de Tweede Kamer en het Benelux Parlement geweest. In de Tweede Kamer hield hij zich namens de VVD onder meer bezig met landbouw, ruimtelijke ordening en volksgezondheid.

6 Ruimte!

Zelfdenkende computers en een vogeltrek-app ‘Wij sporen onze klanten altijd aan om vooruit te kijken en na te denken waar ze over vijf jaar willen staan. Zo kun je als ondernemer ook al gaan voorsorteren als dat nodig is. Maar als we nu nog eens verder vooruit kijken, welke ontwikkelingen verwacht je dan?’ ‘Erg leuk om vrij te filosoferen. De innovatie in techniek vind ik interessant. Stel je toch eens voor dat er ooit stallen komen met een computer erin die op basis van allerlei factoren energie inkoopt op de wereldmarkt. Een computer die kan bepalen: ‘Vandaag is de olie goedkoop, ik stook vandaag op olie’. Of ‘Nu schijnt de zon, dus schakel ik over op zonne-energie.’ Zo zou je bijvoorbeeld een warmtepomp voor GEO-energie kunnen combineren met allerlei andere bronnen. Het gaat gebeuren, ik ben er van overtuigd dat dit gaat komen. Rondom alle discussies over de vogelgriep hebben we ook onlangs weer gezien hoe belangrijk het is om de vogeltrek beter in kaart te hebben. Ik heb al eerder geroepen: er zou een vogeltrek-app moeten zijn. Net als op de buienradar, kan een boer dan zien ‘Oei, er komt vandaag een hele groep smienten over, laat ik de kippen vandaag maar binnen houden.’ Er zijn inmiddels mensen die dit idee opgepakt hebben en de mogelijkheden voor zo’n app onderzoeken.’

Regisseur als spielmacher ‘De verdeeldheid onder agrariërs is groot. Zouden ze zich niet veel meer

plannen. Hoewel het officieel niet binnen de regelgeving paste, heeft de

moeten verenigen om een statement richting de overheid en richting

lokale overheid toch toestemming gegeven. Dat is waar we naar toe gaan.

afnemers te kunnen maken?’

Als je maat en schaal afstemt met de omgeving, kun je behoorlijke stappen maken. De overheid moet er nog aan wennen dat deze roep er is. De

‘De vraag is, wat moet je bundelen? Alleen al binnen de pluimveesector heb

provincie Gelderland staat hier al steeds meer voor open.’

je de Avined, de NVP, LTO, stichting OVONED, en NEPLUVI. Zelfs binnen één sector is het lastig om de gemene deler te vinden, iedereen blijft toch z’n

‘Het is in ons aller belang dat de politiek stelling neemt. Dat is ook de

eigen belangen behartigen. Wat iedere keten nodig heeft, is een goede

oproep, in het bijzonder aan de staatssecretaris: Zeg ons waar we naar toe

regisseur. Datzelfde geldt voor het buitengebied: er is regie nodig.’

moeten. En geef de sector en de ondernemers in het buitengebied vervolgens de ruimte om met een integrale aanpak te komen om dat doel te

‘Welke rol zie je voor ons als VanWestreenen weggelegd? Ik denk zelf vooral

bereiken. Boeren zijn niet tegen regelgeving, als ze maar weten waar ze aan

aan vormen van een platform, een denktank.’

toe zijn en niet zoals nu om de paar jaar met nieuwe regels geconfronteerd worden. Als er onder supervisie van goede regisseurs gewerkt wordt, is dat

‘Klopt, je moet oppassen dat je geen belangenbehartigersorganisatie wordt,

ook in het voordeel van gemeentes, want zij zitten natuurlijk niet te wachten

want dan moet je altijd overal wat van vinden. Dat lijkt me niet wenselijk

op allerlei bezwaarprocedures. Deze vorm van samenwerking gaat er komen,

Maar als denktank en ook in de regierol voor het buitengebied zie ik zeker

maar het heeft wel tijd nodig en het zal niet vanzelf gaan. Binnen sommige

kansen voor jullie. Een regisseur moet spielmacher zijn. Niet op regionaal

samenwerkingsverbanden moet zelfs eerst een nieuwe generatie aan zet

ambtelijk niveau blijven hangen, maar betrokken tot en met de concrete

komen. Er is nog veel te doen.’

uitvoering van plannen. Het gaat om goed samenspel tussen sector en overheid.’ ‘De omgeving speelt ook een steeds belangrijkere rol. We hebben bijvoorbeeld een project begeleid waarin bedrijfsontwikkeling mogelijk werd doordat de omliggende ondernemers instemden met de voorgenomen

‘Wat iedere keten nodig heeft, is een goede regisseur.’


“Ook op het gebied van dierenwelzijn is de nieuwe stal toekomstbestendig”

“Als ik ga bouwen dan doe ik dat echt op de toekomst gericht” Uitbreiding vleeskalverenbedrijf Maatschap van Deelen-Blankespoor, Kapweg Kootwijkerbroek Toen Gerard van Deelen in 2012 bij VanWestreenen aanklopte omdat hij de Natuurbeschermingswetvergunning voor zijn bedrijf in orde wilde maken, bleek er ontwikkelruimte beschikbaar te zijn. Hoewel de sector zich in zwaar weer bevond, besloot hij er toch voor te gaan. Doordat hij toen tijdig actie ondernam heeft hij zijn bedrijf recent kunnen uitbreiden van 700 naar ruim 1100 vleeskalveren.

‘Naast mijn bedrijf had ik er altijd nog een baan

verleend. Toen de subsidieaanvraag voor de

bij voor 20 tot 30 uur per week’, vertelt Gerard

regeling Integraal Duurzame Stallen werd

van Deelen. Nu hij begin dit jaar een extra stal in

toegewezen, kon de stal volledig volgens de

gebruik genomen heeft, is voorlopig zijn hele

wensen van Gerard van Deelen gebouwd worden.

week gevuld met het runnen van zijn eigen

‘Ik heb altijd gezegd: als ik ga bouwen dan doe ik

bedrijf. De nieuwe stal is ingericht op een zo hoog

dat echt op de toekomst gericht. Dus liggen er

mogelijke automatiseringsgraad. Zo rijdt er een

bijvoorbeeld zonnepanelen op het dak. In

voerrobot. ‘Deze is inmiddels in de oudere stal ook

combinatie met onze houtkachel heb ik daardoor

geïnstalleerd. Dat scheelt me een flink aantal uur

nagenoeg geen energiekosten. Ook wordt de mest

werk per week.’

gescheiden in dikke en dunne fractie, is er veel licht in de stal d.m.v. ramen (ongeveer 8% van

Toekomstgericht

het vloeroppervlak) en maak ik gebruik van led-

Vanuit van Westreenen Adviseurs waren voor de

verlichting.’ Verder zijn de roldeuren nog

procedure Henk Roelofsen en Sjaak van Schaik

gekoppeld aan de stand van de ventilatoren en

betrokken, zij hebben de desbetreffende

de weercondities buiten. Door deze zaken komt

vergunningen aangevraagd, met de daarbij

deze stal ook in aanmerking voor de Maatlat

behorende tekeningen. Het bedrijf ligt in een

Duurzame Veehouderij.

VanWestreenen heeft in dit project de volgende werkzaamheden uitgevoerd: • Begeleiding bij het vergroten van het bouwvlak

R

redelijk intensieve omgeving, de gemeente was daarom zeer kritisch bij het beoordelen van de

Rubber matten

aanvraag. ‘Ze vroegen om die reden een vormvrije

Ook op het gebied van dierenwelzijn is de nieuwe

MER-beoordeling, dit is een extra rapport om aan

stal toekomstbestendig. ‘Ik heb veel in stalinrich-

te tonen dat we voldoende ons best doen om de

ting voor kalveren gewerkt. Daar zie ik steeds

druk op de omgeving zo laag mogelijk te houden.

meer aandacht komen voor rubber matten op de

Omdat de stal niet binnen het bouwvlak paste

roosters, dat wilde ik ook in mijn stal. Het is best

moest er ook een ontheffing van het bestem-

een behoorlijke kostenpost, maar wie weet is het

mingsplan gevraagd worden. Door de goede

binnen een paar jaar wel verplicht. En als ik de

onderbouwing heb ik die ook gekregen.’

kalveren zie lopen, zie ik ook echt dat het goed

Uiteindelijk werden de vergunningen door de

voor ze is. Zo heb ik geen enkel kalf met een dikke

gemeente en provincie zonder problemen

poot of knie, en zijn ze perfect schoon.’

8 Ruimte!

• Het verzorgen van de aanvraag voor de Omgevingsvergunning milieu incl. tekeningen


• Het verzorgen van de aanvraag om Natuurbeschermingswetvergunning

A T

J

Punten scoren in ruil voor bedrijfsuitbreiding De overheid stelt steeds meer eisen aan bedrijfsuitbreiding. Uitbreiding is steeds minder vanzelfsprekend en bedrijfsontwikkelingsruimte moet verdiend worden door de agrariër. In de provincie Brabant is dat bijvoorbeeld opgenomen in de Brabantse Zorgvuldigheidsscore Veehouderij (BZV). Ook de provincie Gelderland werkt aan een dergelijk systeem.

Zorgvuldige veehouderij

de MDV niet geschikt om in het eisenpakket van

Vooruitlopend op de verwachte wijziging van de

In de Verordening Ruimte 2014 van Noord-

het bestemmingsplan opgenomen te worden. Nu

Omgevingsverordening zijn enkele regio’s al bezig

Brabant werd de ‘Brabantse Zorgvuldigheidsscore

ook de BZV volgens de Brabantse Verordening

een ‘eigen’ toetsingskader op te stellen, teneinde

Veehouderij (BZV) geïntroduceerd. De BZV is

Ruimte 2014 vergelijkbare eisen vanuit duurzaam-

veehouderijen toch op korte termijn al uitbrei-

gebaseerd op de denklijn dat ontwikkelruimte

heid kent, is het afwachten hoe de jurisprudentie

dingsruimte te bieden. De acht gemeenten in de

door veehouders verdiend moet worden, maar

van de Afdeling zich op dit punt ontwikkelt. De

Regio FoodValley hebben in samenwerking met de

niet onbegrensd is. De veehouder die zijn bedrijf

provincie Brabant zal zich niet zomaar neerleggen

provincies Gelderland en Utrecht en het

wil uitbreiden, heeft de keuzevrijheid zelf een

bij het buiten werking stellen van de BZV.

Waterschap Vallei & Veluwe het initiatief

pakket van verbeteringen samen te stellen, op

genomen tot het opstellen van een ‘Menukaart’.

basis van de thema’s gezondheid, dierenwelzijn,

Gelderland

Deze ‘Menukaart’ biedt de mogelijkheid om een

geur, fijnstof, endotoxines, ammoniak, biodiversi-

Het stellen van voorwaarden aan uitbreidingen

bedrijf in het buitengebied te vergroten, waarbij

teit, mineralenkringlopen en verbinding met de

van veehouderijen speelt echter ook in andere

van ondernemers een maatschappelijke tegen-

omgeving. Een veehouder kan met zijn bedrijf

provincies een grote rol. In de Omgevingsvisie

prestatie wordt verwacht en een dialoog met

punten verdienen als hij duurzamer werkt dan de

van Gelderland is een voorzet gedaan voor het

omwonenden. De doelstelling is dat een

geldende weten regelgeving eisen.

toestaan van uitbreiding van veehouderijen via

bedrijfsuitbreiding gepaard moet gaan met een

een systeem van duurzaamheidseisen. Deze

verbetering van de kwaliteit van de leefomgeving.

Aansluitend op de BZV nemen Brabantse

regeling is uiteindelijk niet opgenomen in de

Deze tegenprestatie kan de ondernemer binnen

gemeenten de voorwaarden voor uitbreiding van

vastgestelde Omgevingsverordening van 2014,

de kaders en voorwaarden zelf kiezen.

agrarische bedrijven op in hun bestemmingsplan-

door een verondersteld gebrek aan een duidelijk

nen voor het buitengebied. Gemeente Reusel-De

toetsingskader, samenhangend met nieuwe

De exacte invulling van de ‘Menukaart’ is nog niet

Mierden heeft bijvoorbeeld opgenomen dat

wetgeving. In plaats daarvan is het voorheen

bekend, maar verwacht wordt dat veehouders bij

nieuwe stallen moeten voldoen aan de voorwaar-

geldende beleid inzake uitbreidingen opgenomen

bouwvlakvergrotingen (fors) moeten investeren in

den uit de certificering volgens de Maatlat

en wordt er dus geen extra uitbreidingsruimte

bijvoorbeeld dierenwelzijn, emissiebeperking,

Duurzame Veehouderij (MDV). In januari 2015

geregeld. Veehouderijen in de provincie

uitstraling en/of landschap. Het zal de vraag zijn

heeft de Afdeling Bestuursrechtspraak van de

Gelderland zijn daarom gebonden aan de

of de extra investeringen evenredig zijn aan de

Raad van State echter een belangrijke uitspraak

bouwvlakken en de uitbreidingsvoorwaarden die

gewenste bedrijfsuitbreiding. Vanaf de zomer van

gedaan over dit bestemmingsplan. De Afdeling

gelden volgens het huidige bestemmingsplan, in

2015 worden in de regio de eerste pilots

overweegt dat de voorwaarden die in de MDV

lijn met de Reconstructiewetgeving. Uitbreidingen

uitgevoerd om te testen of het systeem werkt.

worden gesteld ook betrekking hebben op

buiten de bestaande kaders zijn vooralsnog niet

De regio streeft ernaar de methode in 2016 in te

aspecten die niet ruimtelijk relevant zijn en dat de

mogelijk. De verwachting is dat de Gelderse

voeren.

MDV bovendien uit een groot aantal zeer

Omgevingsverordening op dit punt pas vanaf 2016

gedetailleerde voorwaarden bestaat. Hierdoor is

een oplossing kan bieden.

Heeft u vragen over dit artikel? Neemt u dan contact op met Arjan Sikking. Hij is te bereiken via telefoonnummer 0342 474255.

Uitbreiding is steeds minder vanzelfsprekend en bedrijfsontwikkelingsruimte moet verdiend worden door de agrariër. VanWestreenen informeert 9

Het zijn de mensen die het doen:

Sabine Kool

Met ruim twintig betrokken en gedreven collega’s is VanWestreenen een van de grotere agrarische adviesbureaus in Nederland. Dagelijks zijn onze mensen bezig om het onderste uit de kan te halen voor onze klanten. Veel werk gebeurt op kantoor, minder zichtbaar voor onze klant. Hoog tijd om eens een kijkje achter die schermen te nemen en nader kennis te maken met de medewerkers van VanWestreenen. In deze editie van Ruimte!: Sabine Kool Sabine is geboren en getogen in Spijkenisse, een stadje onder de rook van Rotterdam. ‘Na de havo

ons team

ben ik plattelandsvernieuwing gaan studeren aan de HAS in Den Bosch’, vertelt Sabine. Na het

10 Ruimte!

afronden van de HAS heeft ze Ruimtelijke Planning gestudeerd aan de Wageningen Universiteit. Tegenwoordig woont ze met haar vriend op een melkrundveehouderij in Toldijk in de Achterhoek en werkt ze als junior adviseur milieu in onze vestiging in Lichtenvoorde. ‘Eigenlijk ben ik dus steeds meer richting het oosten opgeschoven, en dat bevalt me erg goed’, vertelt Sabine. ‘Het werk bij VanWestreenen vind ik erg leuk. Het is een uitdaging om in de complexe weten regelgeving de mogelijkheden te vinden om de plannen van de boer te kunnen realiseren. Vaak gaat het om de kleinste details. Dat is een groot contrast met mijn opleiding, want die gaat over de hoofdlijn, maar op een of andere manier geeft dit werk mij energie! En dat vind ik belangrijk.’ Doordat ze op een melkrundveehouderij woont, weet Sabine veel van de dagelijkse processen van een agrarisch bedrijf. ‘Ik denk dat het belangrijk is dat een adviseur de taal van de boer verstaat. Dan voel je elkaar snel aan.’ Naast het werk bij VanWestreenen en het meehelpen op de melkrundveehouderij van haar vriend maakt Sabine ook graag tijd voor haar hobby’s toneel en hardlopen. Sabine Kool 0544 37 97 37 / [email protected]

“De stallen kregen het certiﬁcaat Maatlat Duurzame Veehouderij”

“Alles moest vooral degelijk zijn en kostprijsbewust” Bedrijfsontwikkeling maatschap Van ’t Erve, Sponturfwijk Balkbrug Jeroen van ’t Erve runt samen met zijn broer een bedrijf met vleeskuikens en kalveren. In de afgelopen jaren zijn ze volop bezig geweest met bedrijfsontwikkeling. De spoelwateropslag is vernieuwd, er kwam een nieuwe houtketel en oude stallen maakten plaats voor nieuwe.

‘Een kalverenstal helemaal vooraan op ons bedrijf

gekomen’, vertelt Roel ten Pas. ‘Een projectbesluit,

was op, daar moesten we iets mee’, vertelt Jeroen

sloopmelding, aanvraag van Omgevingsvergunning,

van ’t Erve. ‘Voor ons was al snel duidelijk dat we

onderdeel milieu, bouwen en kappen en de

nieuwbouw achter op het terrein wilden.’ In de

Natuurbeschermingswetvergunning. Daarnaast

voorbereidende fase bleek dat nieuwbouw van een

hebben we alle onderzoeken gecoördineerd,

kalvenstal qua vergunningen moeilijk te realiseren

waaronder geluids-, bodem- en flora en fauna-

zou zijn. De klap die de kalverensector door de crisis

onderzoek. Vervolgens hebben we het bestek

opliep kwam daar nog bij. Daarom volgde een

geschreven voor de nieuwe stallen.’ De bouwbege-

alternatief plan: uitbreiding van het pluimvee-deel

leiding namen de gebroeders Van ’t Erve zelf voor

van het bedrijf. Uiteindelijk werden er twee nieuwe

hun rekening: ‘Bij de bouw hebben we heel

vleeskuikenstallen gebouwd, inclusief de realisatie

nadrukkelijk ingezet op bewezen technieken. Alles

van een hygiënesluis. Toen alle bouwwerkzaamhe-

moest vooral degelijk zijn en kostprijsbewust. We

den afgerond waren, vormde vervanging van de

hebben geen behoefte aan de laatste technische

erfverharding het sluitstuk.

snufjes. Voor ons geen tierelantijntjes.’ De stallen kregen het certificaat Maatlat Duurzame Veehoude-

Geen tierelantijntjes

rij. Ze werden in oktober 2014 opgeleverd en

‘Dit is een voorbeeld van een project waarin vrijwel

herbergen inmiddels het vijfde koppel kuikens.

VanWestreenen heeft in dit project de volgende werkzaamheden uitgevoerd: • Projectbesluit / Omgevingsvergunning buitenplanse afwijking • Begeleiding en coördinatie bestemmingsplanwijziging

R


• Het verzorgen van de aanvraag voor de Omgevingsvergunning bouw incl. tekeningen • Het verzorgen van de aanvraag voor de Omgevingsvergunning, slopen • Het verzorgen van de aanvraag voor de Omgevingsvergunning, kappen • Het verzorgen van het bestek

A T

alle facetten van onze dienstverlening aan bod zijn • Het verzorgen en coördineren van diverse onderzoeken en rapportages

T

• Begeleiding bij de beroep- en bezwaarprocedure • Het verzorgen van de aanvraag om Natuurbeschermingswetvergunning incl. tekeningen

J


“We realiseren ons dat onze loods het dorpsaanzien beïnvloedt omdat deze zo groot is”

“We hebben het pluspakket aan onderzoeken gehad” Nieuwbouw loods Gunnewick Mengvoeders, Winterswijkseweg Vragender De zware storm die op 12 juli 2010 over de Achterhoek raasde, rukte de torenspits van de kerk van Vragender af, blies tenten van de Zwarte Cross omver en vernielde de grondstoffenloods van Mengvoederbedrijf Gunnewick. Het duurde tot november 2014 tot de nieuwe loods in gebruik genomen kon worden.

‘De burgemeester en wethouder deden ons

waar oude en nieuwe techniek zo dicht naast

gebied van diervoeders zijn wij verplicht om

destijds mondeling de toezegging dat ze mee

elkaar in functie zijn. Die röring rond de molen

iedere partij grondstoffen die binnenkomt,

zouden werken om zo snel mogelijk weer te gaan

vond hij geweldig.’

separaat op te slaan. Als zich namelijk een

bouwen’, vertelt Ton Gunnewick. ‘Toch heeft de

incident voor zou doen, moeten wij binnen enkele

hele procedure uiteindelijk ruim vier jaar geduurd.

Bedrijfsverplaatsing

uren de partij tot aan aanlevering per schip in de

In de vergunning is opgenomen dat ons plan

Vanuit VanWestreenen waren Barry Wopereis en

havens terug kunnen traceren. Daardoor hebben

uiteindelijk op 37 regels, wetten en verordenin-

Roel ten Pas bij het traject betrokken. ‘Vanwege

we de oppervlakte dus nodig. En om een

gen getoetst is. We hebben echt het pluspakket

de ligging van het bedrijf ten opzichte van het

vrachtwagen binnen volledig te kunnen laten

aan onderzoeken gehad.’

dorp en de aanwezigheid van de molen, is

lossen is 12 meter de minimale hoogte. Gelukkig is

bedrijfsverplaatsing ook aan de orde geweest’,

er vanuit het dorp nagenoeg geen bezwaar

De Hollandsche Molen

vertellen zij. Omdat er niet voldaan kon worden

gemaakt. Ik denk dat veel van de 900 inwoners

Op het terrein van Gunnewick Mengvoeders staat

aan voorwaarden voor subsidie vanuit Europa,

van Vragender ook wel wat met ons bedrijf

al sinds 1860 een molen. De huidige molen

bleek verplaatsen financieel niet haalbaar. Ton

hebben. Ze hebben alle ontwikkelingen in elk

dateert uit 1958 en is nog volop in gebruik. Voor

Gunnewick: ‘We hebben al heel vaak gedacht over

geval op de voet kunnen volgen.’

toeristen, met name fietsers, is het een mooie

het verplaatsen van ons bedrijf naar een

attractie en het brengt dan ook veel levendigheid

industrieterrein. Maar als we dat zelf hadden

op het terrein. De keerzijde is dat de aanwezig-

moeten financieren, waren de kosten zo hoog

heid van een molen veel extra aandachtspunten

geworden dat we onszelf uit de markt zouden

met zich meebrengt bij plannen voor bedrijfsont-

prijzen.’

wikkeling. Zo moet er bij ieder aspect rekening worden gehouden met de molenbiotoop en is

Dorpsaanzien

goedkeuring van stichting De Hollandsche Molen

De nieuwe loods is 90 bij 37 meter groot en 12

nodig. ‘We voorzagen wel wat problemen toen de

meter hoog. ‘We realiseren ons dat onze loods het

inspecteur langskwam. Maar hij zei dat hij

dorpsaanzien beïnvloedt omdat deze zo groot is.

nergens in Nederland zo’n unieke situatie kende

Maar vanwege de strenge wetgeving op het

12 Ruimte!

VanWestreenen heeft in dit project de volgende werkzaamheden uitgevoerd: • Begeleiding bij het wijzigen van het bestemmingsplan

R


• Het verzorgen van de aanvraag voor de Omgevingsvergunning bouw maalderij incl. tekeningen • Het verzorgen van de aanvraag voor de Omgevingsvergunning bouw loods incl. tekeningen • Het verzorgen van het bestek en de aanbesteding • Het verzorgen van sloopmelding voor de maalderij

• Het verzorgen en coördineren van diverse onderzoeken en rapportages

A T

T


“Aan de slag met nieuwe welzijnseisen” Nieuwbouw vleesvarkensstal Maatschap Hegeman, Steenkampweg Vragender

VanWestreenen heeft in dit project de volgende werkzaamheden uitgevoerd: • Begeleiding en coördinatie van de bestemmingsplanwijziging

R


Het kerkdorp Vragender mag dan klein zijn in omvang, de agrarische ondernemers deinzen er niet voor terug groot te denken. Richard Hegeman is één van die ondernemers. Op zijn bedrijf met melkvee


A


J

T

en vleesvarkens, staat sinds dit voorjaar een nieuwe stal die ruimte biedt aan ruim 1100 vleesvarkens.

Van oudsher is het bedrijf van de familie Hegeman altijd al gemengd geweest. ‘Ik kan me geen leven voorstellen zonder de afwisseling van het melken van koeien en het voeren van varkens. De omvang heb ik bovendien nodig om op het bedrijf medewerkers en stagiairs te kunnen hebben.’ Ook de nieuwe generatie komt er al weer aan: ‘Mijn oudste zoon start binnenkort een opleiding aan het AOC (agrarisch opleidingscentrum).’ Welzijnseisen ‘Een jaar of tien geleden hebben we een nieuwe ligboxenstal gebouwd, en sindsdien is bij de koeien alles op orde’, vertelt Richard Hegeman. Voor het vleesvarken-gedeelte van zijn bedrijf lag dat anders: ‘Daar moest ik aan de slag om aan de nieuwe welzijnseisen te voldoen.’ In het ontwerp van de stal is al rekening gehouden met een mogelijke verlenging in de toekomst. Barry Wopereis was vanaf het begin van het project betrokken: ‘Het bedrijf ligt dicht bij het Natura2000-gebied Korenburgerveen. Daardoor was het verkrijgen van de Natuurbeschermingswetvergunning wat lastiger dan normaal. Verder was er een wijziging van het bouwblok en het bestemmingsplan nodig. Toen we uiteindelijk ook met de buren overeenstemming bereikten over de situering van de stal, was alles rond.’ ICV-systeem in mestkelder De stal is voorzien van een ICV-systeem. Dit rioleringssysteem met schuine putwanden in de mestkelder reduceert de ammoniakemissie aanzienlijk. ‘Op een andere stal heb ik een luchtwasser, maar dat brengt hogere jaarkosten met zich mee. En mochten we deze stal ooit nog gaan verlengen, dan kan er altijd nog een luchtwasser bijgeplaatst worden’, vertelt Richard Hegeman. Voorlopig is dat nog niet aan de orde en is zijn bedrijf klaar voor de toekomst. ‘Over acht of tien jaar kijken we weer verder.’

14 Ruimte!

“Mijn oudste zoon start binnenkort een opleiding aan het AOC”

nieuws Land- & Tuinbouwbeurs Oost-Nederland/Achterhoek Van 3 tot en met 5 juni 2015 vindt de tweede editie van de Land- & Tuinbouwbeurs Oost-Nederland/Achterhoek plaats in Zelhem. VanWestreenen zal hier wederom met een stand aanwezig zijn. Wij ontmoeten u graag in onze stand. Meer informatie over deze beurs is te vinden op www.landentuinbouwbeursachterhoek.nl

Tussentijdse update bedrijfsverplaatsing familie Wijers

In de vorige nieuwsbrief berichtten we over de terp die aangelegd is in de IJssel-uiterwaarde voor het bedrijf van de familie Wijers. Inmiddels is het nieuwe melkveebedrijf bouwkundig opgeleverd en voor een deel in gebruik genomen. In de volgende nieuwsbrief volgt een artikel over het eindresultaat. Voor augustus / september staat een open dag gepland. Zodra de definitieve datum bekend is, leest u dit op onze website.

Team Barneveld Van links naar rechts: ing. Robert Kamphuis (adviseur), Thirsa van Veldhuisen (secretaresse), ing. Sjaak van Schaik (adviseur), ing. Gert-Jan Nap (adviseur), Albert van Deelen (bouwkundige/ tekenaar), Hanneke van Wessel (secretaresse), Julia van Wijk (adviseur), Theo van den Brink (bouwkundige/tekenaar), Mardik Koetsier (bouwkundige/tekenaar), Henk Roelofsen (bouwkundige/tekenaar), Steven van Westreenen (adviseur/directeur) Op de foto ontbreekt: drs. Arjan Sikking (adviseur)

Team Lichtenvoorde Van links naar rechts: ing. Sabine Kool msc. (junior adviseur), Ingrid ten Have (secretaresse), Arjan Versteeg (bouwkundige/tekenaar), ing. Barry Wopereis (adviseur/vestigingsmanager), Edwin Gierkink (bouwkundige/tekenaar), drs. ing. Björn Domhof (adviseur), ing. Roel ten Pas (bouwkundige/tekenaar) Op de foto ontbreekt ing. Wieteke Schotsman msc. (adviseur)


De dienstverlening van VanWestreenen, adviseurs voor het buitengebied, omvat: ilieuwetgeving Het doorlichten van bestaande vergunningen en onderzoek naar uitbreidings- en wijzigingsmogelijkheden, het verzorgen van complete aanvragen voor Omgevingsvergunningen en Natuurbeschermingswetvergunningen.

R uimtelijke ordening Het adviseren inzake bestemmingswijzigingen, tweede bedrijfswoningen, functieveranderingen, het begeleiden van bedrijfsbeëindiging en/of verplaatsingen.

J uridisch advies Het voeren van bezwaarprocedures, beroepsprocedures en planschadeprocedures, het adviseren op het gebied van (bestuurlijke) handhavingprocedures en begeleiding van onteigeningsprocedures.

A rchitectuur Het verzorgen van tekeningen ten behoeve van omgevingsvergunningaanvragen van woningen evenals agrarische bedrijfsgebouwen, het opstellen van inrichtingsplannen.

T echnisch advies Advisering stallenbouw, coördinatie vuurlastberekening, coördinatie constructieberekening, opstellen bestek, verzorgen bouwbegeleiding.

Colofon Dit is een uitgave van VanWestreenen te Barneveld en Lichtenvoorde. Voor meer informatie over deze uitgave kunt u contact opnemen met Robert Kamphuis Aan het gestelde in deze editie van Ruimte! kunnen geen rechten worden ontleend.

Telefoonnummer: 0342 47 42 55 / 0544 37 97 37 Faxnummer:

0342 47 42 81 / 0544 37 83 64

Internet:

www.vanwestreenen.nl

E-mail:

[email protected]

Redactie:

Robert Kamphuis en krb.communicatie

Vormgeving:

krb.communicatie

Ruimte! VanWestreenen informeert over ontwikkelingen in het buitengebied

Recommend Documents