RÚIAN praktické dopady spuštění základního registru

RÚIAN – praktické dopady spuštění základního registru

Jiří Formánek Český úřad zeměměřický a katastrální (ČÚZK)

RÚIAN – registr územní identifikace

Projekt Vybudování Registru územní identifikace, adres a nemovitostí a modernizace Informačního systému katastru nemovitostí ČÚZK je spolufinancován z prostředků Evropské unie, Evropského fondu pro regionální rozvoj. Registrační číslo projektu: CZ.1.06/1.1.00/03.05893

GIVS 2013 27.-28.5.2013


2

Obsah prezentace

Úvod Základní registry a referenční údaje Registr územní identifikace, adres a nemovitostí (RÚIAN) Analýzy a kontroly údajů vedených v RÚIAN Anomálie územní identifikace

Praktické dopady spuštění RÚIAN

Konstitutivnost zápisů do RÚIAN Adresní místo jako základ adresy Podoba a způsob formátování adresy Volební okrsky

Závěr GIVS 2013 27.-28.5.2013


3

Úvod Základní registry byly spuštěny 1. 7. 2012. Předpokladem spuštění systému základních registrů bylo přijetí zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech.

Registr obyvatel (ROB) Registr osob (ROS) Registr územní identifikace, adres a nemovitostí (RÚIAN) Registr práv a povinností (RPP)

Prováděcím přepisem je vyhláška č. 359/2011 Sb., o základním registru územní identifikace, adres a nemovitostí.

GIVS 2013 27.-28.5.2013


4

Státní správa

Základní registry - diagram ISEO

Samospráva

CIS ROB

OR

ŽR ROS

RPP

PAIS

ČTÚ

ČAK VDP

VFR

RÚIAN

ISKN

GIVS 2013 27.-28.5.2013

ISÚI

Katastrální

ČÚZK

RÚIAN – praktické dopady spuštění úřady základního registru

ČSÚ

Obce

Stavební úřady

5

RÚIAN – registr územní identifikace V RÚIAN jsou pro celou veřejnou správu vedeny závazné informace o územní identifikaci a o adresách. Obsahem RÚIAN jsou popisné a lokalizační údaje o:

územních prvcích, územně evidenčních jednotkách, účelových územních prvcích, adresách, referenčních vazbách.

RÚIAN je ze zákona o základních registrech veřejným seznamem. V RÚIAN nejsou vedeny osobní údaje o fyzických osobách. GIVS 2013 27.-28.5.2013


6

1.1.2015 Volební obvod

Územní prvky - struktura

Volební okrsek 1.1.2014 Benešov, 28.4.2011

RÚIAN

7

Analýzy a kontroly údajů RÚIAN

ČÚZK průběžně provádí analýzy a kontroly dat RÚIAN a jejich následné porovnání s daty ISEO, RSO, DDM a ISKN.

Typy kontrol: adresní místa, stavební objekty a ulice, referenční vazby, lokalizace prvků.

Cílem kontrol a oprav je umožnit příslušným editorům odstranit chyby a nesoulady, které se vyskytují v ISÚI, v jejich územní působnosti.

Územní anomálie a kontroly vystaveny na www.ruian.cz.

GIVS 2013 27.-28.5.2013


8

Anomálie územní identifikace v RÚIAN

Obec Dle § 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, je obec základním územním samosprávným společenstvím občanů; tvoří územní celek, který je vymezen hranicí území obce. Dle § 1a odst. 1 zákona č. 36/1960 Sb., o územním členění státu platí, že území obce je vymezeno hranicí jednoho nebo více souvislých katastrálních území. Část obce, která se chce oddělit, musí mít samostatné katastrální území sousedící nejméně se dvěma obcemi nebo jednou obcí a cizím státem a tvořící souvislý územní celek. GIVS 2013 27.-28.5.2013


9

Praktické dopady – územní anomálie

Liberec 14.5.2013

Anomálie v územní identifikaci

10


Liberec 14.5.2013


11


Části obce a stavební objekty Dle § 27, odstavec (2) zákon č. 128/2000 Sb., o obcích, je část obce evidenční jednotka vytvářená budovami s čísly popisnými a čísly evidenčními přidělenými v jedné číselné řadě, která leží v jednom souvislém území. Dle § 31a, odstavce (1) čísla popisná a evidenční přiděluje obecní úřad. K očíslování, přečíslování nebo zrušení očíslování budovy dochází zápisem do základního registru územní identifikace, adres a nemovitostí. GIVS 2013 27.-28.5.2013


12

evidenční vazba

územní vazba

Obec B Praktické dopady – adresní místo

Obec A

evidenční vazba

Liberec 14.5.2013

územní vazba


13


GIVS 2013 27.-28.5.2013


14


GIVS 2013 27.-28.5.2013


15

Část obce

Katastrální území

Obec A

Obec B

Praktické dopady územních anomálií Daň pro obec podle počtu obyvatel Daň z příjmu OSVČ Daň z nemovitostí

Stavební objekt Přihlášení k trvalému pobytu (ISEO) Územní a stavební řízení Volby – seznamy voličů Komunální odpad - trvalý pobyt

Liberec 14.5.2013

Komunální odpad – bez pobytu Anomálie v územní identifikaci

16


Ulice Dle § 28, odstavec (1) zákon č. 128/2000 Sb., o obcích, obci přísluší rozhodovat o názvech částí obce, ulic a jiných veřejných prostranství. Ke vzniku, změně názvu nebo zániku části obce a k pojmenování, přejmenování nebo zániku ulice nebo jiného veřejného prostranství dochází zápisem do RÚIAN. Dle § 29, odstavec (1) se ulice nebo jiná veřejná prostranství nepojmenovávají shodnými názvy.

GIVS 2013 27.-28.5.2013


17


Liberec 14.5.2013


18


Liberec 14.5.2013


19

Praktické dopady - konstitutivnost Zápisy do RÚIAN jsou konstitutivním právním aktem. Část obce a ulice

3

Dle § 28, odstavec (3), zákona č. 128/200O Sb., o obcích, ke vzniku, změně názvu nebo zániku části obce a k pojmenování, přejmenování nebo zániku ulice nebo jiného veřejného prostranství dochází zápisem do RÚIAN. Číslo domovní (č.p./č.ev.) stavebního objektu Dle § 31a, odstavec (7), zákona č. 128/200O Sb., o obcích, k očíslování, přečíslování nebo zrušení číslování budovy dochází zápisem do RÚIAN. GIVS 2013 27.-28.5.2013


20

Praktické dopady – katastrální úřady

GIVS 2013 27.-28.5.2013


21

Praktické dopady – adresní místo Dle § 29, odstavec (1), písmeno d) zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech, je adresním místem takové místo v terénu, kterému lze ve vztahu ke stavebnímu objektu jednoznačně přiřadit adresu. Údaje o adresním místě zapisují do ISÚI editoři z obcí a stavebních úřadů. RÚIAN garantuje, že v systému existují pouze adresní místa, která mají vazbu na stavební objekty. S odstraněním stavebního objektu automaticky zanikají i adresní místa navázaná na odstraněný stavební objekt. GIVS 2013 27.-28.5.2013


22

Stavební objekt v RÚIAN Dolnojirčanská

Dolnojirčanská č.p. 321/24 Kamýk 142 00 Praha 4 Ke Kamýku č.p. 321/1 Kamýk 142 00 Praha 4

Kamýk č.p. 321

Ke Kamýku

GIVS 2013 27.-28.5.2013


23

Praktické dopady – způsob zápisu adresy Prováděcí vyhláška č. 359/2011 Sb., o základním registru územní identifikace, adres a nemovitostí, je prvním prováděcím předpisem v legislativě ČR, který upravuje způsob zápisu adresy. Doposud podobu adresy upravovaly pouze dokumenty a provozní řády České pošty, s. p. V § 6 prováděcí vyhlášky je popis sestavení adres z prvků vedených v RÚIAN, adresa může mít dva nebo tři řádky. Vzory sestavení adresy jsou uvedeny v příloze č. 1 prováděcí vyhlášky. GIVS 2013 27.-28.5.2013


24

Český úřad zeměměřický a katastrální Ing. Jiří Formánek Pod sídlištěm 1800/9 Kobylisy 182 00 Praha 8

Praktické dopady – způsob zápisu adresy

Vážený pan Ing. Petr Souček, Ph.D. Pod topoly 191/3 Kolovraty 103 00 Praha 10 GIVS 2013 27.-28.5.2013


25

Praktické dopady – volební okrsky Dle § 26, odstavec (2) zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí, jsou volební okrsky jsou vedeny v RÚIAN jako účelové územní prvky. Údaje o vymezení volebních okrsků, včetně změn, zapisuje do RÚIAN starosta. Dle přechodného ustanovení zákona č. 222/2012 Sb., ČÚZK zapíše vymezení volebních okrsků do RÚIAN nejpozději do 1. ledna 2014. Do dvou měsíců ode dne, kdy dojde k zápisu údajů o vymezení volebních okrsků do RÚIAN, provede starosta kontrolu správnosti údajů o vymezení volebních okrsků. GIVS 2013 27.-28.5.2013


26

Podklady pro vymezení volebních okrsků

Liberec 14.5.2013

Zavedení volebních okrsků do RÚIAN

27

Zdrojová data o volebních okrscích

Liberec 14.5.2013


28

Podklady pro vymezení volebních okrsků

Liberec 14.5.2013


29

Základní registry - diagram Editace volebních okrsků v ISÚI

VFR

VDP

RÚIAN

GIS

ISÚI

Starosta

Instrukce 252

ISEO

ROB

Voličský seznam

Voličský seznam?

Liberec 14.5.2013


30

Aktuální problémy

Benešov 9.10.2012

Kontroly a opravy RÚIAN

31

Závěr V RÚIAN jsou pro veřejnou správu vedeny závazné informace o územní identifikaci a o adresách. Zápisy některých údajů do RÚIAN mají konstitutivní charakter. Obce a stavební úřady jsou místem vzniku, zániku a oprav údajů o adresách pro veřejnou správu. Způsob zápisu a formátování adresy je legislativně definován v prováděcí vyhlášce č. 359/2011 Sb. Prvním účelovým územním prvkem vedeným v RÚIAN budou volební okrsky. GIVS 2013 27.-28.5.2013


32

Závěr

www.ruian.cz GIVS 2013 27.-28.5.2013

podklady pro vymezení volebních okrsků v RÚAN podklady pro kontroly a opravy údajů ISÚI/RÚIAN legislativa a metodika první kroky uživatelů ISÚI uživatelské příručky a postupy, eLearning, aplikace UPK poskytování údajů RÚIAN (výměnný formát VFR, CSV) FAQ – často kladené otázky (technické, metodické) uživatelská podpora – [email protected] RÚIAN – praktické dopady spuštění základního registru

33

Otázky? Děkuji za pozornost. Ing. Jiří Formánek [email protected]

GIVS 2013 27.-28.5.2013


RÚIAN praktické dopady spuštění základního registru

Recommend Documents