Rozvoj obce Petrůvka na období 2016-2026
OBSAH ÚVOD ............................................................................................................................................. 4 ANALYTICKÁ ČÁST ................................................................................................................... 5 1 ÚZEMÍ .................................................................................................................................. 6 1.1 POLOHA A VNĚJŠÍ VZTAHY ................................................................................................. 6 2 ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ A PŘÍRODNÍ ZDROJE ......................................................... 8 2.1 GEOLOGIE......................................................................................................................... 8 2.2 PŘÍRODNÍ PAMÁTKA U PETRŮVKY ...................................................................................... 8 2.3 FLÓRA .............................................................................................................................. 8 2.4 FAUNA .............................................................................................................................. 8 2.5 OVZDUŠÍ .......................................................................................................................... 9 2.6 VODSTVO.......................................................................................................................... 9 2.7 KLIMA ............................................................................................................................... 9 3 HISTORIE A VÝVOJ OBCE .......................................................................................... 10 4 OBYVATELSTVO ............................................................................................................. 11 4.1 DEMOGRAFICKÁ SITUACE ................................................................................................. 11 4.2 SOCIÁLNÍ SITUACE .......................................................................................................... 13 5 BYDLENÍ ........................................................................................................................... 14 6 KULTURA, PAMÁTKY A SPORT, SPOLKY ............................................................... 15 6.1 KULTURA ........................................................................................................................ 15 6.2 PAMÁTKY ........................................................................................................................ 15 6.3 SPORT A VOLNÝ ČAS ........................................................................................................ 15 6.4 SPOLKY A ORGANIZACE .................................................................................................... 16 7 INFRASTRUKTURA, VYBAVENÍ OBCE, VĚŘEJNÁ SPRÁVA .............................. 17 7.1 OBČANSKÉ VYBAVENÍ ....................................................................................................... 17 7.2 VEŘEJNÁ SPRÁVA ............................................................................................................. 18 7.3 TECHNICKÉ VYBAVENÍ ...................................................................................................... 20 7.3.1 Zásobování plynem ............................................................................................. 20 7.3.2 Slaboproudá zařízení .......................................................................................... 20 7.3.3 Elektrifikace .......................................................................................................... 20 7.3.4 Odpadové hospodářství...................................................................................... 20 7.3.5 Kanalizace............................................................................................................. 20 7.3.6 Vodovod ................................................................................................................ 21 7.3.7 Veřejný rozhlas .................................................................................................... 21 7.3.8 Veřejné osvětlení rozhlas ................................................................................... 21 7.3.9 Doprava a dopravní obslužnost......................................................................... 21 7.3.10 Místní komunikace............................................................................................... 22 8 TRH PRÁCE, NEZAMĚSTNANOST ............................................................................. 23 9 ZEMĚDĚLSTVÍ A PODNIKATELSKÉ SUBJEKTY .................................................... 24 10 CESTOVNÍ RUCH A REKREACE ................................................................................. 26 11 FINANCOVÁNÍ ................................................................................................................ 27 12 DOTACE, TRANSFERY .................................................................................................. 28
12.1 DOTACE ZE ZLÍNSKÉHO KRAJE ......................................................................................... 28 12.2 DOTACE Z NADACÍ........................................................................................................... 28 12.3 DOTACE ZE STÁTNÍHO ROZPOČTU (DOTACE Z MINISTERSTEV ČR) ..................................... 28 12.4 DOTACE Z FONDŮ EU...................................................................................................... 28 13 SWOT ANALÝZA OBCE PETRŮVKA .......................................................................... 31 STRATEGICKÁ (NÁVRHOVÁ) ČÁST ................................................................................... 34 14 STRATEGICKÁ VIZE, GLOBÁLNÍ CÍL ...................................................................... 35 15 CÍLE, OPATŘENÍ A AKTIVITY ................................................................................... 36 16 PODPORA REALIZACE PROGRAMU ........................................................................ 41
Obec Petrůvka
4
ÚVOD Program rozvoje obce (PRO) je základním plánovacím dokumentem, zakotveným v zákoně č. 128/2000 Sb., o obcích. Obce, aby se mohly rozvíjet a mohly využívat různé dotační tituly a fondy ČR a EU, musí vypracovávat programy (rozvojové strategické dokumenty) jako dokumenty střednědobé i dlouhodobé koordinace veřejných a soukromých aktivit demografického, ekonomického, sociálního, kulturního a ekologického charakteru na území obce. Hlavním smyslem programu je organizace všeobecného rozvoje obce na bázi slaďování jednotlivých zájmů tak, aby obec jako celek prosperovala. Strategický dokument byl zpracován na základě rozhodnutí obecního zastupitelstva. Při jeho zpracování se vycházelo: •
z připomínek a názorů občanů, kteří se zapojili do dotazníkového setření a pomohli tak identifikovat problematické oblasti života v obci
•
z původního strategického dokumentu „Rozvoj obce Petrůvka na období 2011-2015„
•
ze strategických rozvojových dokumentů mikroregionů, jejichž je obec součástí.
Strategická vize a dlouhodobé cíle byly stanoveny na základě rozboru statistických demografických dat, dalších informačních materiálů a také z vytvořené SWOT analýzy s hodnocením silných a slabých stránek, příležitostí a ohrožení obce. Dokument je zpracován do 2 částí: •
analytická část – určená především pro zájemce o statistická data, ze kterých se vycházelo při tvorbě strategie, o data charakterizující obec, o historická data a další analytické údaje
•
strategická část – hlavní část dokumentu, obsahuje vlastní strategii obce a jednotlivé kroky k jejímu dosažení
Očekáváme, že tento PRO bude významným plánovacím a řídícím dokumentem nejen pro občany a současné zastupitelstvo, ale bude nosným dokumentem i pro zastupitelstvo následující. Obsahuje popis řady potřebných a zajímavých projektů, o jejichž realizaci bychom měli usilovat v nadcházejícím období. Finanční podpora směřující z Evropské unie do naší republiky na určené projekty nám v tom může výrazně pomoci. Plán by měl být živým dokumentem, se zapojením veřejnosti do projektů i do řešení problémů, do kontroly i aktualizace plánu, a to podle vývoje společnosti, potřeb obce a jejich obyvatel s ústředním cílem zvýšení úrovně a kvality života v naší obci. Na závěr děkuji všem, kteří jakýmkoliv způsobem přispěli ke zpracování PRO Petrůvka. Ing. Petra Polášková starostka obce
Obec Petrůvka
I.
5
ANALYTICKÁ ČÁST
Obec Petrůvka
1
6
ÚZEMÍ
1.1 Poloha a vnější vztahy Samostatná katastrální obec Petrůvka leží mezi městy Slavičín a Luhačovice v chráněné krajinné oblasti Bílé Karpaty v nadmořské výšce okolo 484 metrů. Nadmořská výška nejvyššího místa je 518 m. Bílé Karpaty zahrnují zhruba území o rozloze 715 km2. Jde zejména o lesy listnatých porostů. Rozsáhlé jsou i louky s rozptýlenou zelení a bohatstvím rostlinných i živočišných druhů. Bílé Karpaty tvoří ve slovensko - moravské oblasti přirozenou hranici mezi Českou a Slovenskou republikou. Na západě se rozkládá Luhačovické Zálesí s četnými minerálními prameny a největšími moravskými lázněmi Luhačovice. Zálesí leží spolu s lázeňským městem v lesnatém údolí Horní Olšavy (dnes Šťávnice), na němž je vybudována Luhačovská přehrada. Námaha turistů či jiných návštěvníků, kteří se do obce dostanou od Luhačovic přes strmý kopec, horu Obětovou, či od Slavičína přes Drahanec, je odměněna překrásnými výhledy na moravsko-slovenské pohoří s vrcholy jako jsou Velká Javořina (970 m) a Velký Lopeník (912 m). Rovněž severní strana umožní hezký pohled na začínající pohoří Vizovických vrchů. Počet obyvatel k 1. 1. 2015:
325
Katastrální výměra:
702 ha
Stát:
Česká republika
Sídlo:
Petrůvka
Okres:
Zlín
Kraj: NUTS II:
Zlínský kraj Střední Morava
NUTS III:
Zlínský kraj
Obec s rozšířenou působností:
Luhačovice
Obec s pověřeným obecním úřadem:
Slavičín
Petrůvka
Mikroregion Jižní Valašsko (Brumov-Bylnice, Drnovice, Haluzice, Jestřabí, Loučka, Návojná, Nedašov, Nedašova Lhota, Petrůvka, Poteč, Rokytnice, Šanov, Štítná nad Vláří, Študlov, Újezd, Valašské Klobouky, Valašské Příkazy, Vlachova Lhota, Vlachovice a Vysoké Pole.). Mikroregion Jižní Valašsko je situován v příhraniční východní části České republiky. Spadá do něj celkem 20 obcí. Hlavními středisky osídlení a zároveň přirozenými spádovými centry okolních obcí jsou města Brumov – Bylnice a Valašské Klobouky. Ostatní sídla jsou menšího významu. Mikroregion Luhačovické Zálesí (Biskupice, Bohuslavice u Zlína, Březůvky, Březnice, Dobrkovice, Dolní Lhota, Doubravy, Horní Lhota, Hřivínův Újezd, Kaňovice, Kelníky, Ludkovice, Luhačovice, Petrůvka, Podhradí, Pozlovice, Provodov, Rudimov, Sehradice, Slavičín, Slopné, Velký Ořechov). Luhačovské Zálesí, které, jak už název napovídá, je soustředěno kolem lázeňského města Luhačovice, můžeme definovat jako etnografický subregion, ležící na hranicích Valašska, Slovácka a Hané. Luhačovské Zálesí je tak typickou přechodovou oblastí, ve které se střetávaly prvky lidové kultury horského typu (Valašsko) s vlivy nížinných oblastí Slovácka a Hané. Výsledkem je vznik pozoruhodné lidové kultury s osobitými rysy, která odlišuje Luhačovské Zálesí od jiných etnografických oblastí a která také regionu vtiskla jeho nezapomenutelný charakter.
Obec Petrůvka
7
Obr. Mapa Luhačovického Zálesí
Mikroregion Luhačovské Zálesí vznikl v roce 1999 a k 1. 12. 2015 zahrnuje celkem 24 obcí. Rozkládá se na území 248,54 km2 (přibližně 24 % území někdejšího okresu Zlín). Populace mikroregionu dosahuje více než 25 tisíc obyvatel, což vytváří průměrnou hustotou osídlení 105 obyvatel na 1km2. Necelá polovina obyvatel mikroregionu žije ve dvou městech mikroregionu, a to ve Slavičíně Slavičíně a Luhačovicích. 15 obcí mikroregionu má méně než 1000 obyvatel, z toho u 7 obcí nedosahuje populace ani 500 obyvatel. Při posledním sčítání lidu, domů a bytů v roce 2011 20 měl mikroregion celkem 5370 domů a 8376 bytů, z toho bylo 87,1% domů a 88,6% bytů ů obydlených trvale. Euroregion Bílé Karpaty: mikroregiony Luhačovické Zálesí a mikroregion Jižní Valašsko jsou členy tohoto euroregionu, který zajišťuje ťuje přeshraniční spolupráci. Všestranný rozvoj přeshraničního regionu zahrnující území působení sdružení Región Biele Karpaty se sídlem v Trenčíně a území působení sdružení Region Bílé Karpaty se sídlem ve Zlíně.
Obec Petrůvka
2
8
ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ A PŘÍRODNÍ ZDROJE
Celé katastrální území obce je součástí Chráněné krajinné oblasti Bílé Karpaty. Oblast životního prostředí má na starosti odbor ŽP Městského úřadu Luhačovice, který je obcí z rozšířenou působností pro obec Petrůvka. Působí jako orgán státní správy ochrany ŽP. Obec leží v bezprostřední blízkosti lázní Luhačovic, kde vyvěrá řada minerálních pramenů. Ochranné pásmo přírodních léčivých zdrojů lázeňského města Luhačovice II. stupně IIB zasahuje i severozápadní část katastrálního území obce Petrůvka. Katastrální území obce Petrůvka je ve smyslu tzv. „Maltské konvence“ členěno na území s archeologickými nálezy. Na území obce se vyskytuje několik lokalit aktivních i ostatních sesuvů vlivem erozi půd vázaných na flyšové horniny. Lokality jsou evidovány v Registru sesuvů a jiných nebezpečných svahových deformací. Na katastrálním území obce Petrůvka není vymezena žádná lokalita v soustavě Natura 2000 (ptačí oblasti či evropsky významné lokality).
2.1 Geologie Území náleží po stránce geologické do Bílých Karpat. Ty patří k alpsko-karpatské soustavě, tvoří součást flyšového pásma Západních Karpat. Geologický podklad je tvořen zlínským souvrstvím račanské jednotky magurského flyše. Střídají se zde slínovce a vápnité, převážně glaukonitické pískovce vsetínských vrstev (svrchní eocén). Půdním typem je kambizem typická, na podmáčených místech kambizem pseudoglejová. V půdním fondu převládá nezemědělská půda nad zemědělskou.
2.2 Přírodní památka U Petrůvky Přírodní památka se nachází v horní části údolního svahu na levém břehu levostranného přítoku potoka Horní Olšava, asi 0,5 km severně od obce Petrůvka mezi Luhačovicemi a Slavičínem. Leží v nadmořské výšce 360 až 400 m, v CHKO Bílé Karpaty. Území bylo vyhlášeno v r. 1982 jako přírodní památka. Výměra 2,27 ha. Bývalé pastviny s rozptýlenou zelení jsou na severní straně ohraničeny lesem, na východní straně břehovým porostem. Na západní a jižní straně navazují další louky, v současné době většinou neudržované. Jedná se o krajinářsky hodnotné členité a svažité území s výskytem chráněných orchidejí "vstavače kukačky" (Orchis morio), zvaný vstavač mužský. V minulosti bylo území rezervace využito jako obecní pastvina. Na velké části chráněného území se vzhledem ke způsobu obhospodařování v minulých letech vyskytují společenstva hnojených luk. Na místech s výskytem orchidejí se zachovala vegetace přepásaných luk. Přestože botanický průzkum Bílých Karpat začal již v minulém století, zůstala oblast Valašskokloboucka a Luhačovicka mimo centrum pozornosti většiny botaniků. V chráněném území U Petrůvky je zapsáno 196 druhů. Vyskytující se zde silně ohrožené druhy květeny České republiky.
2.3 Flóra V mezofilní luční vegetaci se nacházejí roztroušené keře jalovce obecného (Juniperus communis), růže šípkové (Rosa canina), hlohu obecného (Crataegus laevigata) a javoru babyky (Acer campestre). Vedle běžnějších lučních druhů se zde dochovala bohatá populace vstavače obecného (Orchis morio) a hlavinky horské (Traunsteinera globosa).
2.4 Fauna Soustavný průzkum dosud nebyl proveden. I zde však byly zjištěny typické luční druhy motýlů Bílých Karpat, tedy modrásek nejmenší (Cupido minimus), soumračník čárečkovaný (Thymelicus lineolus) a
Obec Petrůvka
9
bělásek hrachorový (Leptidea sinapis). Nedaleko přírodní památky byl zjištěn vzácný čmelák klamavý (Bombus confusus) a dále velice vzácná samotářská včela Megachile ligniseca.
2.5 Ovzduší V obci se nenachází větší zdroj znečišťování ovzduší. Rodinné domy jsou převážně vytápěny tuhými palivy – uhlí, dřevo, dřevoplyn. Vhodné je i využití obnovitelných zdrojů energií nebo alespoň jejich kombinace s klasickými zdroji. Obec má stanoveno, kdy je možné spalovat suché rostlinné materiály.
2.6 Vodstvo Území je chudé na podzemní vody vzhledem k téměř nepropustným horninám karpatského flyše. Pro zdroje léčivých přírodních vod vyvěrajících na sousedních katastrálních územích jsou stanovena ochranná pásma. Do severozápadní části katastrálního území obce Petrůvka zasahuje ochranné pásmo přírodních léčivých zdrojů Luhačovice II. stupně B. Chráněné území U Petrůvky představuje horní část údolního svahu až údolního uzávěru levého přítoku Luhačovického potoka s expozicí severovýchod. Chráněné území je odvodňováno pravostranným přítokem Šťávnice, který protéká pod chráněným územím.
2.7 Klima Území spadá do mírně teplé oblasti, která je charakterizována průměrnou teplotou v červenci 16 až 18 °C, v lednu –3 až –4 °C, s počtem 30 – 40 letních dnů. Průměrná roční teplota činí 8,1 °C a průměrný úhrn dešťových srážek od 750 do 760 mm.
Obec Petrůvka
3
10
HISTORIE A VÝVOJ OBCE
Název obce se pravděpodobně vytvořil z původního Petrova Ves vynecháním doplňujícího slova a postupným zdrobněním Petrova na Petrůvku. Vyskytuje se postupně několik variant vzniklých neustálenými pravopisnými kombinacemi psaných vlastních jmen (1523 na vsi Petrouvce, 1551 ves Petrouwku, 1598 Petruwka, 1720 Petrowka, 1846 Petrufka, Petrůvka). Absence německého ekvivalentu svědčí o trvale českém charakteru obce. V písemných pramenech se jméno Petrůvky poprvé objevuje v souvislosti s jistým panem z Lilče, který se v r. 1449 tituloval také na Petrůvce. Pravděpodobně byl jeho potomkem Jan Petrovský z Lilče připomínaný v letech 1497-1503 jako zástavní držitel Francovy Lhoty na brumovském panství. Již r. 1511 byl bez majetku, kdo tehdy držel Petrůvku, není z písemných pramenů známo. Její další osudy můžeme sledovat teprve okolo r. 1519, kdy majitel Brumova Michal z Podmanína postoupil dědičná práva k držbě Petrůvky a pustého Miřína Burjanovi z Vlčnova, který je připojil k Novému Světlovu. S tímto panstvím sdílela vesnice společné osudy až do smrti Ference Šeréniho (asi r. 1621), kdy Nový Světlov připadl jeho čtyřem synům: Michalovi, Emerichovi, Pavlovi a Gabrielovi. Dva mladší se po smrti Michala a Emericha r. 1633 o dědictví rozdělili. Gabriel si ponechal panství Nový Světlov, od kterého Pavel oddělil a k Luhačovicím natrvalo přičlenil 9 vesnic: Pozlovice, Řetechov, Pradliska, Provodov, Podhradí, Petrůvku, Žilín, Kladnou a Přečkovice. Od r. 1633 patří Petrůvka k panství luhačovskému. Podle lánového rejstříku z let 1669-1671 patřila Petrůvka s 16 usedlostmi v rámci luhačovského panství ke středně velkým vesnicím. Do roku 1750 se rozrostla na 27 usedlostí. Zároveň zde fungoval panský dvůr s výměrou 113 měřic; ze šesti dvorů na luhačovském panství byl druhým nejmenším. V Petrůvce žilo celkem 202 obyvatel. S luhačovským velkostatkem zůstaly osudy Petrůvky svázány až do zrušení poddanství v roce 1848.
Obec Petrůvka
4
11
OBYVATELSTVO
4.1 Demografická situace Aktuální počet obyvatel obce je 325 5 (k 31.12.2015). Na základě dlouhodobého historického vývoje počtu obyvatel v obci Petrůvka vyplývá, že od sčítání lidu v roce 1834 se počet obyvatel žijících v současné době v obci výrazně nezměnil. Velký pokles obyvatel nastal nas po roce 1990. V posledních 4 letech hodnota počtu obyvatel je téměř neměnná.
Tab. Historický vývoj počtu obyvatel k 31.12. daného roku
ROK POČET OBYVATEL
1750 200
1834 327
1850 334
1880 381
1900 376
1921 366
1930 376
1950 331
ROK POČET OBYVATEL
1970 367
1980 358
1990 380
2010 323
2011 322
2012 326
2013 326
2014 325
Obec Petrůvka
12
Tab. Současné ukazatele obyvatelstva rok muži ženy počet obyvatel celkem živě narozené děti počet zemřelých
1999 175 187 362 1 2
2000 172 182 354 0 1
2001 168 174 342 1 7
2002 165 170 335 0 1
2003 162 165 327 2 4
2004 160 166 326 2 7
2005 165 168 333 2 0
2006 164 170 334 2 3
2007 165 166 331 2 5
2008 160 166 326 3 4
2009 158 163 321 3 5
2010 156 167 323 3 3
2011 153 169 322 0 2
2012 154 172 326 5 2
přiroz.přírůstek/úbytek
-1
-1
-6
-1
-2
počet přistěhovaných počet vystěhovaných migrace celkový přírustek /úbytek počet sňatků
1 2 -1 -2 1
0 7 -7 -8 2
0 9 -9 -15 2
0 6 -6 -7 0
3 9 -6 -8 1
2013 155 171 326 4 7
2014 154 171 325 2 4
-5
2
-1
-3
-1
-2
0
-2
3
-3
-2
8 4 4 -1 2
11 6 5 7 2
5 3 2 1 1
3 3 0 -3 1
2 6 -4 -5 1
1 4 -3 -5 1
5 3 2 2 3
3 4 -1 -3 2
8 7 1 4 1
10 7 3 0 1
10 9 1 -1 3
Počet narozených dětí se v posledních 5 letech pohybuje mezi 3-5 dětí ročně. Z dlouhodobých demografických dat vyplývá, že počet obyvatel v obci stagnuje. Přesto můžeme říci, že znepokojivým jevem je skutečnost, že počet zemřelých převyšuje počet narozených dětí a tak k udržení počtu obyvatel na stejné úrovni přispívají hlavně přistěhovaní obyvatelé. Jaká bude budoucnost, se dá jen těžko odhadovat. S největší pravděpodobností bude počet obyvatel stagnovat i dále. Pokud budou v obci vytvořeny vhodné podmínky, mohl by se počet obyvatel zvýšit a to díky vhodné poloze obce v blízkosti prestižních lázní Luhačovice a možného zájmu lidí bydlet v blízkosti ekonomicky vyspělého města. Důležitým faktorem pro udržení stabilního počtu obyvatel je ale zdokonalení technické infrastruktury a připravení nových lokalit pro výstavbu rodinných domů včetně vybudování inženýrských sítí.
Tab. Hlavní věkové skupiny obyvatelstva
Rok 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Poč. ob.
Muži
Ženy
331 326 321 323 322 326 326 325
165 160 158 156 153 154 155 154
166 166 163 167 169 172 171 171
0-14
Věková skupina 15-64
65+
23 25 27 26 24 32 36 37
248 242 238 237 240 232 231 229
60 59 56 60 58 62 59 59
Průměrný věk
Index stáří
43,6 43,9 44,1 44,6 44,8 44,2 43,6 43,9
260,9 236,0 207,4 230,8 241,7 193,8 163,9 159,5
Index stáří, který má hodnotu 159.5, udává, že na 100 osob mladších 15 let připadá téměř 159,5 obyvatel starších 65 let. V obci žije více lidí v poproduktivním věku než předproduktivním věku. Také průměrný věk 43.9 let je vysoký (celorepublikový průměr je 41,7 let) a dochází tak ke stárnutí obyvatelstva v obci. V rámci mikroregionu Luhačovické Zálesí je Petrůvka druhou obcí s nejvyšším průměrným věkem (nejvyšší průměr mají Luhačovice - 44,3).
Obec Petrůvka
13
4.2 Sociální situace Národnostní struktura obce je homogenní, jiná než česká národnost je v obci zastoupena pouze v nepatrném množství (moravská a slovenská národnost, každá kolem 1 % obyvatel). Sociální problémy v obci vytváří především užívání návykových látek, a to mezi místní mládeží (lehké drogy a alkohol) a ve skupině sociálně slabých obyvatel (především alkohol). V obci žije jen do cca 5% obyvatel s velmi nízkými příjmy; jedná se o dlouhodobě nezaměstnané, žijící z dávek sociální podpory a příležitostných výdělků nebo jde o lidi, kteří se z různých důvodů dostali do těžké finanční situace.
Obec Petrůvka
5
14
BYDLENÍ
Způsob života obyvatel a jejich zaměstnání bylo v minulosti podmíněno především přírodními podmínkami. Hlavním stavebním materiálem bylo dřevo, stavělo se však také z nabíjené hlíny. V 19. století se začaly rozšiřovat zděné stavby z nepálených cihel a doškovou střešní krytinu začal nahrazovat šindel. Pro tradiční architekturu na Luhačovickém Zálesí jsou charakteristické zejména patrové komory s pavlačí, které stávaly odděleně od obydlí. V současné době se ke stavbě rodinných domů používají nejrůznější stavební materiály. Dle územního plánu existuje pouze omezení ve výšce zástavby, která je stanovena nejvýše na dvě nadzemní podlaží a lze případně využít i podkroví.
Tab. Vývoj počtu domů rok počet nemovitostí s č.p. z toho počet nemovitostí s č.p. určených k trvalému bydlení
1670 25
1750 35
1834 52
1921 56
1961 78
1970 88
1991 94
1999 106
2001 103
2010 111
2014 114 105
údaje z obecní statistiky
Až na 2 vícebytové domy je bytový fond obce tvořen zástavbou rodinných domů. Sice se počet domů v obci postupně zvyšuje, je ale potřeba zmínit skutečnost, že některé domy zůstávají neobydleny. V obci je trvale neobydleno asi 17 rodinných domů (tj.16%) a z toho jsou pro rekreaci využívány cca 4 domy. Nikdy rovněž nedošlo k hromadnému stavebnímu boomu a výstavbě více domů najednou. Výstavba domů či bytů není příliš intenzivní. Za posledních 10 let nebyl postaven žádný byt. V oblasti rodinných domů je postaven nebo úplně zrekonstruován neobydlený dům v průměru tak 1 dům za 2-3 roky. Určité oživení přinesl rok 2014 a 2015, kdy obec, po stránce infrastruktury, připravila novou lokalitu Za hřištěm pro stavbu 4 RD. Všechny 4 parcely byly prodány zájemcům, kteří zahájili práce na výstavbě nových RD. Obec nevlastní nájemní byty (kromě 1 bytu na obecním úřadu), nemá k dispozici ani žádný typ sociálního bydlení. Zájem o startovací byty je velmi sporadický, zájemci o bydlení s pečovatelskou službou se obracejí na jiné města nebo obce. Proto v současnosti je nutné na základě urbanistického řešení zajistit proporcionální rozvoj obce jako celku a zajistit plánovanou výstavbu domů. Obec není plynofikovaná a při plánování výstavby je nutné vybudovat kvalitní infrastrukturu. Je však také nutné respektovat, že obec patří do CHKO Bílé Karpaty, a proto je zapotřebí situovat zástavbu na základě územního plánu, který vychází z platné legislativy a nebude narušovat chráněné území. Blízkost Luhačovic, obtížné terénní podmínky pro výstavbu v tomto lázeňském městě mohou vyvolávat neuspokojenou poptávku po výstavbě RD. Tato situace může za určitých podmínek způsobit zájem o výstavbu RD i v Petrůvce. Bude tomu tak, ale pouze za předpokladu, že jednotlivé lokality v obci budou územně i inženýrsky připraveny tuto výstavbu přijmout.
Informace o katastru obce Katastrální plocha: Počet katastrů: Počet částí obce: Stavební úřad: Katastrální úřad pro Zlínský kraj:
702 ha 1 1 Městský úřad Slavičín a Městský úřad Luhačovice Katastrální pracoviště Zlín, pobočka Valašské Klobouky
Obec Petrůvka
6
15
KULTURA, PAMÁTKY A SPORT, SPOLKY
Přírodní krásu chráněné krajinné oblasti Bílé Karpaty, ve které obec leží, umocňuje vliv významných lidových kultur blízkého Slovácka a Valašska, na jejichž hranici se Petrůvka nachází. V obci se dodržují tradice - například fašanková obchůzka s pochováváním basy a prosincové rozsvěcování vánočního stromu.
6.1 Kultura V obci se nachází kulturní areál, kde se pořádají místní společenské akce. Občanům je k dispozici veřejná knihovna. Za dalším kulturním vyžitím vyjíždějí občané do Slavičína, Luhačovic, případně Zlína, protože v obci není divadlo ani kino.
6.2 Památky Na území obce se nachází nemovité kulturní památky, které jsou zapsány v Ústředním seznamu nemovitých kulturních památek MK ČR: •
Socha sv. Floriána: zrustikalizovaná sochařská práce dokládající rozšíření ikonografického typu v 19. století
•
Socha Immaculaty – P.Marie: kvalitní kamenická práce z roku 1872
•
Kříž na návsi: dřevěný kříž, typická ukázka řezbářské lidové práce
Kromě toho se v obci nachází i památky místního významu: •
Kamenný kříž - na konci vesnice směrem ke Slavičínu
•
Dřevěný křížek P.Marie – v blízkosti vodojemu
6.3 Sport a volný čas Podmínky pro sportovní vyžití jsou na přijatelné úrovni. V obci se nachází: Fotbalové hřiště – bylo vybudováno v roce 1972, je ve správě TJ Sokol Petrůvka a je využíváno pro trénink a mistrovské zápasy místního fotbalového družstva. Multifunkční hřiště – Bylo vybudováno v roce 2010 z bývalého tenisového kurtu. Je využíváno především na tenis, fotbal, nohejbal a bruslení. Je zde instalováno i osvětlení, které umožňuje sportovat i v nočních hodinách. Lyžařský vlek - Lyžařský vlek se budoval od roku 1985. Jelikož se nachází uprostřed chráněného území “U Petrůvky”, musel být později přemístěn o několik stovek metrů dále. V roce 2000 byla dokončena stavba lyžařské chaty, ve které mohou návštěvníci nalézt příjemné posezení u krbu s občerstvením. Lyžařský vlek je dlouhý přibližně 250 m. V roce 2008 byla provedena jeho rekonstrukce. Lyžařský vlek je ve správě Lyžařského klubu Petrůvka. Střelnice - Střelnice se nachází v blízkosti areálu lyžařského vleku. Obvykle dvakrát za rok se zde konají střelby, na kterých si můžou zájemci vyzkoušet své střelecké dovednosti. Střelnice byla v roce 2010 zrekonstruována. Je ve správě MS Sudinka Petrůvka. Dětské hřiště – U obecního úřadu se nachází dětské hřiště (pro nejmenší občany), které bylo vybudováno na místě původního hřiště v roce 2009. V okolí obce vedou dále turistické stezky a cyklostezka (cca 2 km od obce). V obci ovšem schází prostory pro sportovní vyžití v době nepříznivého počasí – vnitřní prostory vhodné pro sportovní aktivity.
Obec Petrůvka
16
Ostatní sportovní služby (koupaliště, cyklostezky, halové sporty, posilovny, bowling, apod.) nabízejí okolní města - Luhačovice nebo Slavičín.
6.4 Spolky a organizace V obci působí „tradiční“ i nově vzniklé spolky. Singulární společnost Petrůvka, spolek – Společnost vznikala pravděpodobně v 50 letech minulého století. Singularisté byli v podstatě majitelé společného zaknihovaného práva na pozemky (lesy), které vrchnost po zrušení roboty r. 1850 připsala jednotlivcům (singularis), nikoli celé obci. Společnost působila až do roku 1958, kdy po založení JZD byla její činnost zásahem státu ukončena. V roce 1992 bylo rozhodnuto o obnově činnosti singulární společnosti, a to jako sdruženi osob bez právní subjektivity. V současné době již singulární společnost vyvíjí svou pravidelnou činnost, která spočívá především v péči o lesní hospodářství. V roce 2015 se společnost ze zákonných důvodů přetransformovala do spolku. Sbor dobrovolných hasičů - Sbor dobrovolných hasičů působí v obci od roku 1898 a je nejstarším sdružením v obci. Téhož roku byl sbor řádně přihlášen do Zemské jednoty hasičské župy v Bojkovicích. V rámci sboru působí oddíl mužů, oddíl žen a od r. 2015 i oddíl malých hasičů. Z řad členů SDH je složena JSDHo Petrůvka.
Myslivecké sdružení (MS Sudinka Petrůvka) – založené v roce 1951, má okolo 11 členů. Honební společenstvo Petrůvka – sdruženi vlastníků lesa (honitby). TJ Sokol Petrůvka – Tělovýchovná organizace byla založena v roce 1970.
Lyžařský klub Petrůvka – nejmladší organizace v obci, která byla založena v roce 2011.
Obec přispívá většině místních spolků každoročně na činnost a snaží se podílet se spolky na akcích pro veřejnost, děti a pro rozvoj obce.
Obec Petrůvka
7
17
INFRASTRUKTURA, VYBAVENÍ OBCE, VĚŘEJNÁ SPRÁVA
7.1 Občanské vybavení I když je obec Petrůvka malou obcí poskytuje svým obyvatelům část základní občanské vybavenosti. Za ostatními službami musejí občané dojíždět a navštěvovat zařízení v blízkých obcích. V této oblasti může obec těžit ze své polohy mezi městy Slavičín a Luhačovice, neboť dojezdová vzdálenost za různými prvky občanské vybavenosti je 6 km (jak do Slavičína, tak i do Luhačovic). Dopravní obslužnost do těchto měst je uspokojivá. Kvalita a kvantita nabízených aktivit v těchto městech je rovněž dostačující, což umožňuje, aby se obec zaměřila pouze na rozvoj a udržení vybraných prvků občanské vybavenosti. ŠKOLSTVÍ A VZDĚLÁVÁNÍ Základní a mateřská škola se v obci nenachází, obyvatele dojíždí do Slavičína a Luhačovic. Vyššího vzdělání se jim pak dostává ve Zlíně, Uherském Brodě, Uherském Hradišti, Slavičíně a v dalších městech po celé ČR.
Tab. 1. Obyvatelstvo podle stupně vzdělání (r.2011)
Obyvatelstvo 15leté a starší v tom podle bez vzdělání stupně vzdělání základní vč. neukončeného vyučení a stř. odborné bez mat. úplné střední s maturitou vyšší odborné a nástavbové Bakalářské Vysokoškolské Doktorské Nezjištěné vzdělání
290 1
10 6 23 251
Na základě údajů ze SLDB 2011 vyplývá, že v obci budou převažovat lidé s vyučením či se středním vzděláním. ZDRAVOTNICTVÍ V obci se nenachází žádné ordinace lékařů, za zdravotními službami obyvatelé dojíždějí do Slavičína, Luhačovic nebo Zlína. Zdravotnická záchranná služba má výjezdní stanoviště ve Slavičíně, takže její doba dojezdnosti je velmi dobrá. SOCIÁLNÍ PÉČE Obec nevlastní ani neprovozuje žádný druh sociálních služeb, za sociálními službami se vyjíždí do ostatních blízkých měst a obci. POŠTA Hlavni pošta pro naši obec a občany se nachází ve Slavičíně. Každý pracovní den dojíždí pracovníci pošty do obce a roznáší či přijímají postu, balíky apod. KULTURA
Obec Petrůvka
18
Obec vlastní kulturní areál - kulturní dům (tzv. Obecní dům) s výletištěm, který je využíván pro společenské akce a oslavy, hudební zábavy a mimo jiné rovněž poskytuje zázemí (šatny) pro TJ Sokol Petrůvka. V kulturním domě se nacházejí jeden sál (s kapacitou 50 osob) a výčep (40 osob). V posledních 5 letech prošla budova částečnou rekonstrukci – byla rekonstruována malá kuchyně a výčep, střecha budovy a bylo postaveno nové patro budovy namísto původní skladovací půdy. Tento areál je situovaný vedle sportovišť a i díky této skutečnosti představuje ucelený prostor, ve kterém se odehrává převážná část sportovně-společenského života. V roce 2015 obec nabyla do svého vlastnictví budovu bývalého hostince s prostorným sálem a přilehlé pozemky, na kterých se nachází parkoviště a multifunkční hřiště. Budova bývalého hostince je od roku 2010 uzavřena a v současné době nemá obec konkrétní plány na její další využití. Hlavními kulturními akcemi jsou kulturní zábavy, rozsvěcování vánočního stromu, setkání seniorů, dětský den, výročí spolků a obce, neformální setkávání občanů k různým příležitostem (Silvestr, páleni čarodějnic,…). Nejvýznamnějšími kulturními památkami jsou sochy P. Marie a sv. Floriána. Památky mají význam především pro místní obyvatele, neslouží jako atraktivní místa cestovního ruchu. KNIHOVNA V obci se nachází místní knihovna, která je umístěna v budově obecního úřadu. OBCHOD V obci se nachází jedna prodejna smíšeného zboží - obchod Petrovjanka v soukromém vlastnictví.
7.2 Veřejná správa Oficiální název:
Obecní úřad Petrůvka
Kontaktní spojení:
Petrůvka 90, 76321 Slavičín
IČ:
68731957
Telefon:
577 341 289
Úřední hodiny:
pátek 17 – 19 hod
Webová stránka:
www.obecpetruvka.cz
E-mail:
[email protected]
Starostka obce:
Polášková Petra, Ing.
Místostarosta:
Pučalík Josef, Ing.
Obec Petrůvka
19
Veřejná správa: Stavební úřad Finanční úřad Matriční úřad Úřad práce Katastrální úřad OSSZ Živnostenský úřad Soud a státní zastupitelství Hygienická stanice
Městský úřad Slavičín a Městský úřad Luhačovice Finanční úřad Luhačovice Městský úřad Luhačovice Úřad práce Zlín, kontaktní místo Slavičín Katastrální pracoviště Zlín, pobočka Valašské Klobouky OSSZ Zlín Městský úřad Luhačovice Okresní soud ve Zlíně KHS Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně
Obecní úřad a kompetence obce Petrůvka je obcí I. typu, tedy má kompetence pouze v základní působnosti. Obec nemá stálé zaměstnance, využívá pracovníky na veřejně prospěšné práce z ÚP a služeb místních OSVČ. Obec Petrůvka není zřizovatelem žádné příspěvkové organizace. V obci je zřízena JSDH. Hospodaření obce Obec ročně hospodaří s rozpočtem cca 2,5 mil. Kč (bez dotací a mimořádných příjmů). Rozpočet bývá v některých letech přebytkový, jindy deficitní. Téměř každý rok obec získává část finančních prostředkům na rozvoj obce z různých dotačních titulů. Od roku 2007 získala obec z dotačních prostředků cca 9 mil. Kč, jež využila na rekonstrukce obecních budov, komunikací, technické infrastruktury, kulturně – společenského areálu (vč. kulturního domu), vybudování sportoviště a dětského hřiště a dovybavení JPO hasičskou technikou. Bezpečnost Situace v oblasti bezpečnosti je celkem příznivá, všechny složky integrovaného záchranného systému (Policie ČR, Hasičský záchranný sbor, Zdravotnická záchranná služba) sídlí v blízkých městech (Slavičín a Luhačovice), takže doba jejich dojezdnosti je velmi dobrá. Přímo v Petrůvce sídlí jednotka sboru dobrovolných hasičů. Za posledních 5 let se počet přestupků v obci pohybuje od 2 do 4 ročně. Obec nevykonává agendu přestupků, na základě smlouvy ji zajišťuje město Slavičín. Obec nemá zpracovaný povodňový plán.
Vnější vztahy a vazby Obec je členem dvou regionálních uskupení – Mikroregion Luhačovické Zálesí a Mikroregionu Jižní Vlašsko. Kromě toho je zapojena i do organizace s celostátní působností - Svaz města a obcí.
Obec Petrůvka
20
7.3 Technické vybavení 7.3.1 Zásobování plynem Obec není plynofikována a v katastrálním území není situováno žádné plynárenské zařízení. 7.3.2 Slaboproudá zařízení Telefonizace obce je zajišťována připojením na ATU Slavičín. Připojené vedení je v současné době provedeno zemním kabelem 50p a kapacita je téměř vyčerpána. Rozvodná síť v obci je provedena z účast. rozvaděčů nadzemním vedením závěsnými kabely, pouze v minimální míře zemními kabely. Telekomunikační služby (internet, mobilní telefony) jsou zajišťovány operátory (Telefonica O2, T-Mobile, Vodafone, U:fon atd.). V současné době z toho důvodu dochází ke změně v počtu pevných telefonních linek. Digitální pozemní TV signál je šířen několika vysílači. Dostupnost je na celém území obce uspokojivá. 7.3.3 Elektrifikace Veškerá spotřeba el. energie je zajišťována z rozvodné soustavy VN 22 kV, napájené z R110/22 kV Slavičín. Vedení je provedeno na betonových stožárech, resp. na dřevěných patkových stožárech. V obvodu obce je vedení 22kV provedeno vzdušným vedením k trafostanicím. Technický stav odpovídá stáří vedení a je průběžně obnovována rekonstrukcemi v souladu s požadavky nových odběratelů a rozvoje obce a oblasti. Nadřazené sítě a zařízení VVN v obci ani v okolí v současné době nejsou. Na katastru Petrůvky je nutno respektovat koridor pro navrhované venkovní vedení VVN 2x110kV Slavičín – Slušovice. V současné době jsou v obci 3 trafostanice, stožárové betonové ve vyhovujícím stavu. U trafostanic je možno zvýšit kapacitu buď výměnou transformátoru, resp. rekonstrukcí celé trafostanice. V obci je k dispozici 900kVA transformovaného výkonu, po navrhované rekonstrukci možno zvýšit až na 1890kVA. Dle urbanistického návrhu rozvoje obce jsou navrženy 2 nové trafostanice. 7.3.4 Odpadové hospodářství V obci je prováděn sběr komunálního odpadu v souladu s obecně závaznou vyhláškou o nakládání s komunálním odpadem. Sběr komunálního odpadu se provádí do odpadových nádob (popelnic), svoz je zajišťován Technickými službami Luhačovice, p.o. na řízenou skládku. Samostatně probíhá sběr tříděného odpadu - plastu, skla, papíru, kovu, velkoobjemového odpadu a mobilní sběr nebezpečného odpadu. V posledních 2 letech byly občanům z dotací OPŽP pořízeny kompostéry pro likvidaci bioodpadu. 7.3.5 Kanalizace Prakticky v celém rozsahu zástavby obce je vybudována síť jednotné kanalizace s vyústěním do místních vodotečí. Jsou do ní zaústěny dešťové vody z vozovek a nemovitostí, splaškové odpadní vody po předčištění v septicích př. žumpách. Obec se nachází na rozhraní dvou povodí – jednak potoka Kladenka a bezejmenného levostranného přítoku Luhačovického potoka, který je hlavním přítokem Luhačovické nádrže. Technický stav jednotné kanalizace je vcelku vyhovující, nutno však počítat s opravami a doplněním šachet a uličních vpustí. Areál bývalého státního statku má vlastní kanalizaci a likvidaci odpadních vod. V lokalitách připravované výstavby bude oddílná kanalizace nebo jednotná kanalizace, dle charakteru zastavovaného území.
Údaje o kanalizaci a ČOV •
délka kanalizace je cca 2755 m DN300 – DN500
Obec Petrůvka
•
21
70 % nemovitostí je napojeno na veřejnou kanalizaci
Obec nemá čistírnu odpadních vod. Výstavba ČOV a rekonstrukce kanalizace se vzhledem k rozsáhlosti a finanční náročnosti projektu a plánuje v dlouhodobém horizontu. 7.3.6 Vodovod Obec Petrůvka je zásobena pitnou vodou z veřejné vodovodní sítě, která je v majetku a správě VaK Zlín a.s. Vodovod má dva zdroje vody: Místní zdroj Petrůvka – ležící asi 1 km jižně od obce. Jímací zářez je sveden do sběrné studny u čerpací stanice – 2,5 l.s-1. Toto prameniště bylo posíleno vybudováním vrtu hloubky 30 m. Celková vydatnost jímacího území je 0,65 l.s-1. Z ČS je voda čerpána výtlačným řadem do zemního VDJ Petrůvka 70 m3 (504,20 –502,20). Zásobení ze SV Stanovnice (Vlára) – obec je napojena na skupinový vodovod odbočkou z propoje SV Stanovnice: Slavičín – Luhačovice. Voda je dopravena do stávající ČS u prameniště a dále výtlakem do vodojemu 70 m3. Vlastní zdroj Petrůvka je v současné době mimo provoz a zásobení obce je řešeno pouze ze skupinového vodovodu Stanovnice. Rozvodná vodovodní síť je zhotovena z litiny DN 80 – 100 dl. 2050 m a pokrývá celé území obce. Pro zásobování výše položených nemovitostí však nevyhovuje výškové umístění stávajícího zemního VDJ. Přívodní řad do VDJ má délku 1850 m. 7.3.7 Veřejný rozhlas Obec Petrůvka má bezdrátový veřejný rozhlas instalovaný v r. 2011, který pokrývá celou obec, ale který není v současné době napojen na centrální varovný systém Zlínského kraje.
7.3.8 Veřejné osvětlení rozhlas Obec Petrůvka má rekonstruované veřejné osvětlení z roku 2013. Veřejné osvětlení je tvořeno vysokosodíkovými typy lamp.
7.3.9 Doprava a dopravní obslužnost Silniční doprava: Územím obce prochází silnice II/493 Luhačovice - Petrůvka – Slavičín. Údržbu silnice provádí Správa a údržba silnic Zlínska, s.r.o. Autobusová doprava: Hromadná přeprava osob na území obce je zabezpečena autobusovými linkami. Obec obsluhují autobusové linky ČSAD Vsetín, a.s, které projíždí po silnici II/493 a mají na ní své zastávky. Zastávka Paseky – bez jakéhokoliv vybavení - je situovaná u zástavby mimo obec. Zastávka v centru obce, s docházkovými vzdálenostmi 300 a 500 m, tj. cca 5-10 minut docházky, které pokrývají celé zastavené území. Zastávka je vybavena samostatnými pruhy, navazuje na chodníky a má čekárnu. Intenzita spojů v pracovní dny je velmi dobrá. Železniční doprava: v obci není železnice, lidé mohou využít železnice v Luhačovicích a Slavičíně - Hrádku. Cyklistická doprava: Obec má vzhledem k terénním konfiguracím vhodné podmínky pouze k provozování místní cyklistické dopravy. Návaznost na Luhačovice respektive na Slavičín je výškově značně náročná a je určena spíše pro horská kola nebo pro zdatnější cyklisty. V okolí obce (cca 1 km) je vybudována cyk-
Obec Petrůvka
22
lotrasa Slavičín – Nevšová – Petrůvka – vodní nádrž Luhačovice. Bohužel přímo z obce nevede žádná cyklostezka či cyklotrasa. Pěší doprava: kolem cesty v obci se budují chodníky. Spojení s ostatními obcemi chodníkem, či cyklostezkou z obce není vytvořeno. Turistům slouží červená turistická značka, která vede do Luhačovic. Parkoviště: v obci jsou pouze zpevněné plochy využitelné k parkování – u obecního úřadu, kulturního domu, multifunkčního hřiště, naproti smíšeného zboží. Kapacitně jsou z velké části vyhovující, nicméně poptávka po parkovacích místech přesto existuje. Především při různých kulturních, společenských či sportovních akcí jsou k parkování využívány i místní komunikace. Rovněž existuje poptávka po parkovacích místech od místních občanů, kteří mají 2 a více automobilů a nemají sami vyřešenu otázku parkování. Propojení s okolními obcemi pěší cestou či cyklostezkou přímo z obce není vytvořeno.
7.3.10 Místní komunikace V celé obci se nachází chodníky, které byly z cca 80 % v průběhu posledních 10 let zrekonstruovány. V současné době chybí vybudovat chodníky k nové zástavbě a opravit chodník v místní části Alej. Místní komunikace jsou různé kvality a technického složení. Většina z nich byla vybudována v období, kdy obec Petrůvka pařila pod město Slavičín. MK jsou průběžně opravovány (např. turbometodou) či drobnou vysprávkou, větší rekonstrukce jsou totiž finančně náročné. V roce 2013 byla úplně zrekonstruována MK „V koutě“ (za pomoci dotací). V obci se také nachází nově vybudovaná komunikace („Za hřištěm“), které chybí k dokončení poslední asfaltová vrstva, tak aby mohl být komunikace zkolaudována.
Obec Petrůvka
8
23
TRH PRÁCE, NEZAMĚSTNANOST
Tab. Nezaměstnanost ve vybraných obcích Město, obec Luhačovice
Petrůvka
Slavičín
Rok 2011 2012 2013 2014 31.8.2015 2011 2012 2013 2014 31.8.2015 2011 2012 2013 2014 31.8.2015
Počet uchazečů o zaměstnání
Nezaměstnaní více než 12 Míra nezaměstnanosti měsíců (%) 196 64 6,7 data nebyla evidována na této úrovni data nebyla evidována na této úrovni 57 5,5 196 137 4 20 9 11,9 data nebyla evidována na této úrovni data nebyla evidována na této úrovni 15 5 6,5 5 2,2 291 84 7,8 data nebyla evidována na této úrovni data nebyla evidována na této úrovni 258 64 5,6 194 4,3
Obec Petrůvka je srovnávána v míře nezaměstnanosti s okolními obcemi, které jsou pro tuto oblast významnější a jsou také poskytovatelem pracovních míst. Data jsou v naší obci vždy ovlivněna sezónními pracemi, což způsobuje fakt, že na konci sledovaného roku je v naší obci míra nezaměstnanosti vždy vyšší než v jiných měsících. V průběhu roku se vždy situace zlepší a patříme mezi obce s nejmenší nezaměstnaností v ORP Luhačovice. Nejvíce občanů obce pracuje v průmyslu, výrazný podíl pracujících je také ve stavebnictví a službách. Za prací vyjíždí převážná část obyvatel, v obci jsou jen drobní podnikatelé, kteří podnikají sami nebo zaměstnávají jen malý počet zaměstnanců. Lidé za prací vyjíždějí převážně v rámci okresu.
Obec Petrůvka
9
24
ZEMĚDĚLSTVÍ A PODNIKATELSKÉ SUBJEKTY SUBJ
Tab. Skladba pozemků Celková výměra pozemku (ha) Lesní půda (ha) Louky (ha) Orná půda (ha) Ostatní plochy (ha) Ovocné sady (ha) Vinice (ha) Vodní plochy (ha) Zahrady (ha) Zastavěné plochy (ha) Zemědělská půda (ha) Trvalé travní porosty (ha)
702 360 0 54 72 0 0 3 6 7 260 201
V obci se nenachází zemědělské družstvo, družstvo pouze soukromí zemědělci. Ve skladbě pozemků převažuje lesní půda, jde převážně o smíšené lesy. Významný podíl má také zemědělská půda. Plochy zemědělské se obvykle samostatně vymezují za účelem zajištění podmínek pro převažující zemědělské využití. ZeměZem dělské pozemky zahrnují oblasti zemědělského půdního fondu, pozemky staveb, zařízení a jiných opatřeopatř ní pro zemědělství a pozemky související dopravní a technické infrastruktury. Předpokládá se využití něn kterých částí zemědělské půdy k výstavbě RD, ale musí být dodržen ÚSES, a výstavba musí m být situována ve vzdálenosti 50 m od lesa. Obci nesídlí žádný větší podnikatelský subjekt zaměstnávající alespoň 10 pracovníků. Dříve v obci sídlila firma REMERX s.r.o., která se přemístila do průmyslového areálu ve Slavičíně.. V podnikatelských budovách h po této firmě nyní sídlí strojírenské firmy a živnostníci. Nyní je v obci pouze řada spíše drobných podnikatelů či menších firem (různě aktivních) působících v různých oblastech služeb a průmyslu: •
Obchod – celkem 1 prodejnaprodejna Petrovjanka (prodejna smíšeného zboží)
•
Strojírenství – 4 podnikatelé a 1 firma
•
Truhlářství a výroba nábytku – 1 podnik zaměstnávající i zaměstnance
Obec Petrůvka
25
•
Výroba, opravy a prodej čalouněného a ostatního nábytku - 2 drobní podnikatelé
•
Stavebnictví – cca 5 živnostníků
•
Zemědělství – 2 živnostníci (EKO farma)
•
Vodo-topo-plyn - 1 živnostník
•
Elektroinstalace - 3 živnostníci
•
Ostatní (drobné služby, účetnictví, kadeřnictví, novinový stánek…) – cca 10 živnostníků
Obec Petrůvka
26
10 CESTOVNÍ RUCH A REKREACE Z hlediska cestovního ruchu je možné na Petrůvce navštívit následující lokality: Památky obce - socha sv. Floriána, socha Immaculaty – P. Marie, kříž na návsi, kamenný kříž, křížek P.Marie Sportovní a volnočasové zařízení - fotbalové hřiště, multifunkční hřiště, lyžařský vlek, dětské hřiště Přírodní památka - „U Petrůvky“ s výskytem chráněných orchidejí "vstavače kukačky" (Orchis morio), zvaný vstavač mužský. Akce v obci - v obci se dodržují místní tradice jako fašanky, rozsvěcování vánočního stromu, taneční zábavy. V blízkosti obce vede cyklostezka, naučné stezky, turistické trasy. Obec má vzhledem k terénním podmínkám a v návaznosti na Luhačovice a Slavičín vhodné podmínky především na pěší horskou turistiku, turistiku horských kol, hipoturistiku a turistiku na běžkách.
Obec Petrůvka
27
11 FINANCOVÁNÍ Tab. Rozpočet Rok Daňové příjmy Nedaňové příjmy Kapitálové příjmy Přijaté dotace, transfery PŘÍJMY CELKEM Zemědělství, lesní hospodářství a rybářství Průmyslová a ostatní odvětví hospodářství Služby pro obyvatelstvo Bezpečnost státu a právní ochrana Všeobecká veřejná správa a služby VÝDAJE CELKEM ROZDÍL (Financování)
2007 2 359 907 Kč 52 212 Kč - Kč 144 819 Kč 2 556 938 Kč 105 669 Kč 299 278 Kč 630 344 Kč 30 085 Kč 1 099 405 Kč 2 164 781 Kč 392 157 Kč -
Rok Daňové příjmy Nedaňové příjmy Kapitálové příjmy Přijaté dotace, transfery PŘÍJMY CELKEM Zemědělství, lesní hospodářství a rybářství Průmyslová a ostatní odvětví hospodářství Služby pro obyvatelstvo Bezpečnost státu a právní ochrana Všeobecká veřejná správa a služby VÝDAJE CELKEM ROZDÍL (Financování)
2008 2 730 915 Kč 174 079 Kč 28 086 Kč 519 086 Kč 3 452 166 Kč 111 105 Kč 2 981 384 Kč 984 465 Kč 258 035 Kč 1 898 484 Kč 6 233 473 Kč 2 781 307 Kč
2009 2 380 859 Kč 56 572 Kč 864 Kč 3 175 927 Kč 5 614 222 Kč 28 205 Kč 122 471 Kč 1 439 632 Kč 42 059 Kč 1 763 873 Kč 3 396 240 Kč 2 217 982 Kč -
2012 2 815 880 Kč 160 128 Kč - Kč 344 900 Kč 3 320 908 Kč 43 745 Kč 846 766 Kč 1 331 518 Kč 49 186 Kč 1 216 751 Kč 3 487 966 Kč - 167 058 Kč -
2013 3 355 272 Kč 66 649 Kč 937 080 Kč 2 707 013 Kč 7 066 013 Kč 24 456 Kč 4 152 247 Kč 1 781 101 Kč 68 892 Kč 4 478 106 Kč 10 504 802 Kč 3 438 788 Kč
2010 2 474 588 Kč 126 036 Kč - Kč 404 709 Kč 3 005 333 Kč 55 499 Kč 262 079 Kč 3 132 600 Kč 43 822 Kč 1 594 188 Kč 5 088 188 Kč 2 082 855 Kč
2011 2 532 844 Kč 338 431 Kč - Kč 2 567 011 Kč 5 438 286 Kč 52 461 Kč 95 399 Kč 2 919 366 Kč 428 314 Kč 1 294 244 Kč 4 789 784 Kč 648 502 Kč
2014 3 725 615 Kč 68 945 Kč 464 279 Kč 4 415 526 Kč 8 674 365 Kč 26 644 Kč 2 938 398 Kč 1 294 802 Kč 44 866 Kč 1 077 294 Kč 5 382 005 Kč 3 292 360 Kč
Obec vynakládá prostředky především ze svých zdrojů (z daňových příjmů), nemá téměř žádnou hospodářskou činnost (mimo nepatrný prodej dřeva z obecního lesa). Proto je pro rozvoj obce důležité zda na plánované projekty obce získá i dotační prostředky. Většina výdajů z daňových příjmů směřuje na běžné výdaje a do služeb pro obyvatelstvo. Ostatní výdaje jsou tvořeny především výdaji na výstavbu chodníků, komunální hospodářství, výdaji na infrastrukturu a občanskou vybavenost. Na tyto výdaje je pro obec nutné získávat finanční prostředky z různých dotačních titulů.
Obec Petrůvka
28
12 DOTACE, TRANSFERY Dotace je tzv. poskytnutí prostředků z jednoho veřejného rozpočtu do jiného - nižšího veřejného rozpočtu (např. ze státního rozpočtu do obce, z kraje do obce). Dotace jsou: •
neúčelové = příjemce s nimi může volně disponovat (obcím nejsou téměř vůbec poskytovány z veřejných rozpočtů)
•
účelové = poskytovatel je účelově vázán
Dotace jsou pro obec důležitým zdrojem finančních prostředků pro její rozvoj. Z hlediska naší obce je třeba sledovat a analyzovat tyto zdroje možných dotací:
12.1 Dotace ze Zlínského kraje Kraj poskytuje dotace obcím na základě předložených projektů k jednotlivým výzvám, které kraje vyhlašují v určitých obdobích (zpravidla začátkem roku). Aktuálně vyhlášené výzvy jsou zveřejnovány na stránkách kraje.
12.2 Dotace z nadací Obce mohou při získávaní peněz z dotačních titulů využívat také peníze z nadací. Nadace vypisují grantový plán, který obsahuje oblasti pomoci, na které se granty vztahují. Podmínkou pro podání žádosti je, aby obec splňovala grantová pravidla, která si nadace určí. U takto vypsaných grantů není vždy podmínkou spolufinancování projektu. Grant může pokrývat celou částku, která bude na danou akci potřeba. Mezi známé a vhodné nadační fondy pro naši obec a kraj patří (i na základě dosavadní zkušenosti) : •
Nadace DKS (Uherské Hradiště)
12.3 Dotace ze státního rozpočtu (dotace z ministerstev ČR) Ministerstva ČR poskytují dotace na základě předložených projektů k jednotlivým výzvám, které ministerstva vyhlašují v určitých obdobích (zpravidla začátkem roku). Aktuálně vyhlášené výzvy jsou zveřejňovány na stránkách příslušných ministerstev. Mezi známé a vhodné dotace patří: •
Dotace z MMR ČR (Ministerstvo pro místní rozvoj) – infrastruktura, aktivity zaměřené na děti a mládež
•
Dotace z MK ČR (Ministerstvo kultury) – knihovna, kulturní památky
•
Dotace z MPSV ČR (Ministerstvo práce a sociálních věcí) – veřejně prospěšné práce (přes ÚP), vzdělávání
•
Dotace z MV ČŘ (Ministerstvo vnitra) – IT, e-Goverment, rozvoj veřejné správy
•
Dotace z MŽP (Ministerstvo životního prostředí) – kanalizace, ČOV, úprava krajiny, energetické úspory
12.4 Dotace z fondů EU Fondy EU jsou nástrojem pro realizaci politiky hospodářské a sociální soudržnosti Evropské unie, která má za cíl snižování rozdílů mezi úrovní rozvoje regionů a členských států EU a míry zaostávání nejvíce znevýhodněných regionů.
Obec Petrůvka
29
Hlavní podporované oblasti: •
Doprava a dopravní infrastruktura
•
Regionální rozvoj
•
Životní prostředí
•
Průmysl a podnikání
•
Rozvoj lidských zdrojů a vzdělávání
•
Sociální oblast
•
Cestovní ruch Přehled všech podaných žádostí o dotaci za obec Petrůvka od r. 2006
Rok podání žádosti
Typ dotace - Program
Poskytovatel
účel
Rozpočet celkový
Výše žádosti o dotaci
Dotace A/N
2006
Program obnovy a venkova_Zlín Zlínský kraj
Územní plán - I.etapa (rozbory)
188 000 Kč
118 000 Kč ano
2007
Program obnovy a venkova_Zlín Zlínský kraj
Předlažba chodníků - I.etapa
237 000 Kč
94 000 Kč ano
2 950 274 Kč
2 645 252 Kč ano
2007
2008
2008
Program rozvoje venkova Obnova kulturních památek prostřednictvím obcí s rozšířenou působností Obnova kulturních památek prostřednictvím obcí s rozšířenou působností
Ministerstvo zemědělství (SZIF, EU)
Regenerace centra
Ministerstvo kultury
Restaurování sochy p.Marie
30 000 Kč
27 000 Kč ano
Ministerstvo kultury
Restaurování soch sv.Floriána
29 500 Kč
23 500 Kč ano
2008
Oranžové hřiště
Nadace ČEZ
Dětské hřiště (vybudování)
690 000 Kč
650 000 Kč ne
2008
Podpora SDH ve Zlínském kraji
Zlínský kraj
SDH - oprava hasičského auta, nákup ochranných prostředků
196 068 Kč
138 000 Kč ano
2008
Program obnovy a venkova_Zlín Zlínský kraj
Předlažba chodníků - II.etapa
393 387 Kč
236 000 Kč ano
2008
Program obnovy a venkova_Zlín Zlínský kraj
Územní plán - II.etapa (návrh)
249 000 Kč
100 000 Kč ano
2008
Program rozvoje venkova
SZIF - EU, Ministerstvo zemědělství
Rekonstrukce kulturního domu
2009
Nadace děti-kultura-sport
Nadace Ivo Valenty
2009
Oranžové hřiště
Nadace ČEZ
2009
Program obnovy a venkova_Zlín Zlínský kraj
Předlažba chodníků - III.etapa
628 000 Kč
376 000 Kč ne
2009
Program obnovy venkova IOP - Integrovaný operační program
MMR
Dětské hřiště (vybudování)
391 000 Kč
273 000 Kč ano
Ministerstvo vnitra
CZECHPOINT
93 927 Kč
79 837 Kč ano
Rekonstrukce víceúčelového hřiště
1 788 450 Kč
991 350 Kč ano
5 871 496 Kč
2009
5 871 496 Kč
4 697 197 Kč ne
Dětské hřiště (vybudování)
50 000 Kč
50 000 Kč ne
Dětské hřiště (vybudování)
380 000 Kč
300 000 Kč ne
2009
MAS - LEADER 2007-2013
SZIF - EU, Ministerstvo zemědělství
2009
Program rozvoje venkova
SZIF - EU, Ministerstvo zemědělství
Rekonstrukce kulturního domu
Ministerstvo kultury
Automatizace knihovny
4 697 197 Kč ne
2010
VISK 3 - VEŘEJNÉ INFORMAČNÍ SLUŽBY KNIHOVEN Program obnovy venkova
2010
MAS - LEADER 2007-2013
2010
Nadace děti-kultura-sport
MMR SZIF - EU, Ministerstvo zemědělství Nadace Ivo Valenty
SDH - vybavení pro sport
34 000 Kč
15 000 Kč ano
2010
Nadace děti-kultura-sport
Nadace Ivo Valenty
Vybavení pro cvičení a tančení žen
22 000 Kč
15 000 Kč ano
2010
Přeshraniční spolupráce
EU
Modernizace internetu a vytvoření kamerového systému v obci
2010
Nadace MND
Moravské naftové doly
Oprava kulturního areálu
2009
76 085 Kč
41 000 Kč ano
Regenerace zeleně
319 807 Kč
223 000 Kč ano
Regenerace zeleně
367 807 Kč
284 638 Kč ano
2 392 091 Kč
2 152 882 Kč ne
50 000 Kč
50 000 Kč ne
Poznámka.
Na dětské hřiště získána dotace později v roce 2009 z MMR
Na částečnou obnovu č.p. 39 získány dotace v dalších letech ze ZK a SZIF. Na dětské hřiště získána dotace později v roce 2009 z MMR Na dětské hřiště získána dotace později v roce 2009 z MMR
Na částečnou obnovu č.p. 39 získány dotace v dalších letech ze ZK a SZIF.
Obec Petrůvka
30
Zlínský kraj
75 000 Kč
45 000 Kč ano
Varovný systém, rozhlas
350 000 Kč
220 000 Kč ano
Klubovna pro děti
228 757 Kč
2011
Podpora SDH ve Zlínském kraji
2011
Podpora SDH ve Zlínském kraji
Zlínský kraj
2011
Program obnovy venkova
MMR
2011
Program obnovy a venkova_Zlín Zlínský kraj
Oprava střechy Kulturního domu
2011
Nadace děti-kultura-sport
Vybavení pro sportovní aktivity dětí
Nadace Ivo Valenty SZIF - EU, Ministerstvo zemědělství SZIF - EU, Ministerstvo zemědělství SZIF - EU, Ministerstvo zemědělství
2011
MAS - LEADER 2007-2013
2011
Program rozvoje venkova
2011
Program rozvoje venkova
2012
Program obnovy a venkova_Zlín Zlínský kraj SZIF - EU, Ministerstvo zemědělství OPŽP - EU, Ministerstvo životního prostředí SZIF - EU, Ministerstvo zemědělství
2012
MAS - LEADER 2007-2013
2012
Energetické úspory
2013
MAS - LEADER 2007-2013
2013
Podpora SDH ve Zlínském kraji
Ministerstvo vnitra
2014
Program obnovy venkova
MMR
2014
Program obnovy a venkova_Zlín Zlínský kraj OPŽP - EU, Ministerstvo životního prostředí
2014
Snížení imisní zátěže v obci Petrůvka
2015
Program obnovy a venkova_Zlín Zlínský kraj
SDH - oprava hasičské stříkačky
160 129 Kč ne
1 690 000 Kč
1 000 000 Kč ano
15 000 Kč
15 000 Kč ano
714 112 Kč
496 694 Kč ne
Kompletní rekonstrukce kulturního domu
7 144 150 Kč
5 182 988 Kč ne
Infrastruktura (veřejné osvětlení, komunikace, chodníky)
4 399 424 Kč
3 192 482 Kč ano
Předlažba chodníků - IV.etapa
615 960 Kč
246 300 Kč ano
Nové okna a vybavení v kulturním domě
208 260 Kč
121 485 Kč ano
Zateplení a nový kotel na obecním úřadě
3 163 268 Kč
2 396 912 Kč ano
Nové veřejné osvětlení
406 910 Kč ne
Komunální technika
703 373 Kč
Vybavení pro JSDH, údržba vybavení Klubovna pro děti
644 585 Kč
386 751 Kč ne
Předlažba chodníků - V.etapa
413 654 Kč
164 799 Kč ano
Pořízení samosběrného zametacího malotraktoru
885 800 Kč
747 000 Kč ano
Předlažba chodníků - VI.etapa
25 000 Kč
Na obnovu VO získána dotace v roce 2011 ze SZIF.
Na malotraktor získána dotace později v roce 2014 z OPŽP.
25 000 Kč ano
207 000 Kč ano
Tato tabulka slouží nejen pro ilustraci rozvojových aktivit obce v minulých obdobích, ale měla by sloužit i pro plánování aktivit v budoucnu a pro celkový přehled jaké dotace lze získat, na co se již žádalo, jaké projekty jsou zpracovány,…).
Obec Petrůvka
31
13 SWOT ANALÝZA OBCE PETRŮVKA
SILNÉ STRÁNKY
SLABÉ STRÁNKY
výhodná poloha z pohledu vzdálenosti k lázeňskému městu Luhačovice
vyšší podíl obyvatelstva v poproduktivním věku než obyvatel v předproduktivním věku
zásobování pitnou vodou z veřejného vodovodu
stárnoucí bytový fond
existence kanalizační sítě
vysoký podíl domů neobydlených či určených jen pro rekreaci
fungující spolky a jejich aktivní zapojení do kulturněsportovního dění v obci
stavební pozemky nejsou ve vlastnictví obce
zapojování občanů do sportovních a kulturních aktivit neuspokojivý stav některých lesních cest
nabídka volnočasových aktivit (lyžařský vlek, fotbalové hřiště, dětské hřiště, multifunkční hřiště, kulturní dům)
většina stavebních pozemků není připravena z hlediska sítí a infrastruktury
dostatečné telekomunikační zabezpečení, dobré pokrytí signálem, bezdrátové pokrytí internetem
omezené interní finanční zdroje obce pro realizaci větších projektů
geografická poloha k centrům turismu a obchodu (Uherský Brod, Luhačovice, Zlín, Uherské Hradiště)
vyšší náklady na provoz obecních budov (staré budovy, energeticky náročné)
existence ploch pro výstavbu nových rodinných domů územní plán zpracovaný dle aktuální legislativy
část chodníků je v nevyhovujícím stavu
přítomnost železniční trati ve Slavičíně a Luhačovicích s možností osobní i nákladní přepravy se zajištěním spojení se Slovenskou republikou
snížení schopnosti spolufinancování projektů z programů EU (DPH u řady programů je neuznatelným nákladem) nevyřešené zabezpečení čištění odpadních vod, obec není napojena na ČOV
využití krajiny a lesního území pro turistiku a rekreaci
není vybudována plynofikační síť v obci, obec není plynofikována (občané musí hledat jiné způsoby pro otápění svých domů)
blízkost hranice se Slovenskou republikou
chybí vnitřní prostory pro celoroční volnočasové aktivity dětí
Obec Petrůvka
32
existence drobných podnikatelů v obci a využití objektů pro podnikání
nelze realizovat všechny vybrané projekty vlivem CHKO Bílé Karpaty
čisté životní prostředí
nedostatek autobusových spojů o víkendech a svátcích nevyužitý potenciál cestovního ruchu
příjemné a klidné místo pro bydlení
území obce náleží do CHKO Bílé Karpaty s přírodní památkou „U Petrůvky“
nárůst produkce komunálního odpadu
součást mikroregionu Luhačovické Zálesí, Jižní Valašsko a euroregionu Bílé Karpaty
neexistuje sběrné místo (místo pro občany k soustředěnému ukládání komunálního odpadu)
nízká nezaměstnanost
nevyhovující stav části stávajících vodovodní sítě nedostatečné občanské vybavení
absence školky
PŘÍLEŽITOSTI
OHROŽENÍ
nabídka nových pracovních míst v oblasti terciéru s rozvojem lázeňských služeb
postupné snižování počtu obyvatel obce
přeshraniční spolupráce (ČR – Slovensko)
stárnutí domovního a bytového fondu
podpora cestovního ruchu a rekreace v oblasti turistiky, cykloturistiky a agroturistiky
odliv vzdělaného obyvatelstva za lepšími pracovními podmínkami
Obec Petrůvka
přítomnost největších moravských lázní s kompletní lázeňskou a ubytovací infrastrukturou
vytvoření podmínek pro místní malé podniky
33
snižování podílu předproduktivní složky obyvatelstva a narůstající složka obyvatelstva v poproduktivním věku (stárnutí populace – zhoršování věkových poměrů) nedostatek kvalitní infrastruktury pro drobné a malé podnikání
možnosti venkovské turistiky ve vazbě na územně specifické atraktivity
vyjížďka obyvatel za prací
využití krajiny pro turistiku a rekreaci
vysoké provozní náklady budov ohrožující investice do rozvoje
využívání obnovitelných zdrojů energie (např. pro topení biomasou)
nemožnost realizovat některé projekty z důvodu CHKO Bílé Karpaty
dobudování a modernizace infrastruktury (vodovodní, kanalizační a plynofikační sítě)
střety zájmů hospodářského rozvoje a ochrany životního prostředí
údržba a modernizace stávající technické infrastruktury existence zdrojů surovin, především stavebních hmot (dřeva) získávání dotačních zdrojů napojení obce na síť cyklostezek zkvalitnění nabídky volnočasových aktivit podpora individuální výstavby – příprava a zasíťování pozemků zkvalitnění nabídky bytového fondu – vybudování bydlení ve vlastnictví obce zlepšení systému pro sběr odpadu existující zájem občanů o bydlení v obci
Přestože je obec Petrůvka malou obci, disponuje několika silnými stránkami. Mezi nejdůležitější určitě patří poloha obce, která je situována nedaleko významného lázeňského města Luhačovice. Významné je pro obec také to, že spadá do CHKO Bílé Karpaty, to však na druhou stranu může představovat také určitá omezení, jelikož obec nemůže zrealizovat všechny projekty, a musí respektovat ochranu přírody a jednat na základě dané legislativy. To je také jednou z překážek, proč obec není plynofikovaná. Realizace tohoto projektu by byla velmi nákladná, protože trasa pro plynofikaci by musela respektovat hranice CHKO. K dalším slabinám patří také chybějící vnitřní celoroční prostory pro volnočasové aktivity a staré budovy, které je nutné zrekonstruovat, tak aby byly plně využitelné. Významným omezením v rozvoji obce je skutečnost, že vhodné stavební pozemky pro výstavbu nových RD jsou ve vlastnictví soukromých vlastníků, kteří v převážné míře nejsou ochotni tyto pozemky prodat za účelem výstavby nových RD. Z příležitostí, které se obci nabízejí, to jsou především možnosti pro využití krajiny jako potenciálu pro turistiku a rekreaci, s tím je také spojena možnost napojení obce na síť cyklostezek a zahraniční spolupráci. K ohrožení patří, jak už bylo zmiňováno ve slabých stránkách CHKO, které omezuje obec při vytváření projektů.
Obec Petrůvka
II.
34
STRATEGICKÁ (NÁVRHOVÁ) ČÁST
Obec Petrůvka
35
14 STRATEGICKÁ VIZE, GLOBÁLNÍ CÍL Strategická vize rozvoje je charakteristická komplexním pohledem na obec a formuluje představu, čeho by obec chtěla v horizontu strategického plánu rozvoje dosáhnout. Globální cíl pak stručně vymezuje základní cestu a výsledek rozvojového procesu. Strategická vize V horizontu strategického cíle chce obec Petrůvka být zelenou obcí s přitažlivou krajinou nabízející možnosti pro aktivní odpočinek v přírodě, klidným a bezpečným místem podporujícím dobré mezilidské vztahy a spokojený společenský život. Vyšší spokojenosti občanů bude dosaženo rozvojem možností a prostor pro volnočasové aktivity, rozvojem cestovního ruchu a zlepšením infrastruktury obce vč. rozvoje nových oblastí pro bydlení. Dlouhodobou spoluprací a partnerstvím mezi veřejnou sférou, neziskovou sférou, podnikatelskými subjekty a veřejností budou vytvořeny předpoklady kvalitního trávení volného času pro všechny skupiny obyvatel i návštěvníky obce a zajištěny příležitosti dostačujícího sportovního a kulturního vyžití.
Pozn.: Jsme obcí, která nemůže občanům z důvodu své velikosti, finančních možností nabídnout všechny služby (zdravotní péči, sociální péči, školství,..). Můžeme však profitovat z vhodné geografické polohy mezi městy Slavičínen a Luhačovicemi, které tyto chybějící služby poskytují a stát se tak atraktivním místem k životu s dostupnými službami (do 10 km). Globální cíl Vytvořit z Petrůvky příjemné a bezpečné místo k životu s kvalitním životním prostředím, s přitažlivou a čistou krajinou, se zájmem o upevňování přátelských vztahů mezi obyvateli, o rozšiřování nabídky volnočasových aktivit, o udržování tradičních kulturních a společenských akcí na území obce a zájmem žít a bydlet v obci.
Obec Petrůvka
36
15 CÍLE, OPATŘENÍ A AKTIVITY V rámci strategického plánování rozvoje obce Petrůvka byly stanoveny 3 problémové okruhy, které tvoří základní pilíře dlouhodobého rozvoje obce. A.
Obyvatelstvo a lidský potenciál
B.
Infrastruktura a životní prostředí
C.
Správa obce a veřejné služby
A. Obyvatelstvo a lidský potenciál První okruh nazvaný Obyvatelstvo a lidský potenciál zahrnuje oblasti aktivit spadajících do pracovního nebo volného času obyvatel obce, tzn. otázka rozvoje osobnostního potenciálu občanů, podmínky volnočasových aktivit obyvatel, sportovního, společenského a kulturního vyžití v obci. Základní údaje a poznatky ke společenskému životu: •
V roce 2005 byl zastřešen kulturní areál, čímž byly vytvořeny podmínky pro venkovní společenské aktivity v obci. V posledních letech však došlo k určitému útlumu společenského života, který byl způsoben zánikem možnosti pořádání kulturních akcí ve vnitřních prostorách, neboť neexistuje příhodný fungující společenský sál s dostatečnou kapacitou.
•
V obci jsou vhodné podmínky pro pěší turistiku, cykloturistiku (především horská kola).
•
V současné době nejsou v obci dostatečně vhodné prostory, které by mohli sloužit jako školící místnosti např. pro výuku jazyků, pořádání seminářů,…
•
V obci je přístupné fotbalové hřiště, venkovní multifunkční hřiště, dětské hřiště, lyžařský vlek, neexistují ale žádné celoroční vnitřní prostory pro sport a volný čas.
•
V obci se aktivně do sportovního a kulturního života zapojují místní neziskové organizace (TJ Sokol, Svaz žen, Lyžařský klub, SDH).
•
V nedávné době byly opraveny místní kulturní památky (sochy, náboženské kříže)
Společenský život je důležitou součástí života každého občana na malé vesnici jakou je i Petrůvka. Cílem obecního zastupitelstva je vytvořit podmínky pro aktivní trávení volného času dětí i dospělých obyvatel obce. Důležitá je zejména podpora dětí a mládeže, a to zejména vybudováním kvalitních sportovišť, podporou stávajících zájmových spolků. Důležité je rovněž, aby obec v rámci svých možností přispívala ke zvyšování schopnosti občanů uplatnit se na trhu práce, a to zejména vytvářením podmínek pro další vzdělávání a osobnostní rozvoj. Přímou i nepřímou formou budou proto podporovány aktivity, které pomohou udržet a dále rozvíjet tradice společenského a kulturního dění v obci a které rozšíří nabídku příležitostí aktivního trávení volného času obyvatel. V zájmu obce je rovněž tedy rozvíjet a modernizovat zařízení sportovního vyžití.
Obec Petrůvka
37
B. Infrastruktura a životní prostředí Druhý problémový okruh Infrastruktura a životní prostředí zahrnuje oblast dopravní, bytové a technické infrastruktury v obci a dále řeší otázky související se zlepšováním životního prostředí v obci Petrůvka. Život v obci není možné udržet bez rozvoje bytového fondu, který zajišťuje stabilitu obce, poskytuje lidské rezervy a příliv nových občanů, zlepšení demografického potenciálu. Se zvýšením počtu obyvatel obce se stávají významnou položkou obecního rozpočtu zvýšené daňové příjmy obce. Nezbytným cílem je tedy nastartování rozvoje bytového fondu v obci, připravení pozemků pro zástavbu. Technická úroveň infrastruktury obce a potažmo regionu, je podmínkou sociálního a ekonomického rozvoje. Zásobování vodou a elektřinou je v obci na uspokojivé úrovni. Bohužel v oblasti zásobování těchto životně důležitých surovin může obec spíše plnit roli vyjednávače, protože el.vedení a ani vodovod není ve vlastnictví obce. Stávající stav komunikací v obci není všude uspokojivý, v některých místech bude nutná jejich brzká oprava. Stav chodníků je naopak dobrý, jenom v místní části Alej je potřebná jejich rekonstrukce. Cíl, trvale udržitelný rozvoj, představuje rovnováhu mezi sociální, ekonomickou a environmentální oblastí a je indikátorem kvality života obce. Při realizaci cílů musí být respektovány všechny jmenované oblasti a provázány tak, aby nedošlo k pouhé dílčí podpoře některé z uvedených oblastí. Životní prostředí je jedním z nejdůležitějších faktorů, ovlivňujících život občanů i návštěvníků obce. Proto každá obec se musí kromě rozvojových projektů ohlížet i na udržení či hlavně zlepšení rozvoje životního prostředí v obci. Jedním z obecních problémů v této oblasti je neexistence ČOV a jednotná kanalizace, která byla budována v minulých letech, kdy obec patřila pod Slavičín. Základní údaje a poznatky k infrastruktuře a životnímu prostředí: •
Dochází k postupnému stárnutí občanů obce, počet občanů obce se spíše snižuje.
•
Zvyšuje se počet neobydlených domů v obci.
•
Vybrané části technické infrastruktury jsou v nevyhovujícím stavu (vybrané úseky kanalizace a její součásti, vodovod, chodník na Aleji, úseky místní komunikace).
•
V nedávné době byla provedena obnova veřejné zeleně v obci.
•
V obci je minimum zasíťovaných stavebních pozemků vhodných pro novou výstavbu.
•
V obci není ČOV, kanalizace je jednotná.
•
Obec nemá sběrný dvůr (k dispozici občanům je sběrný dvůr v Luhačovicích), svoz odpadu je zajišťován externí organizací. V obci probíhá třídění odpadu – papír, sklo, plasty (pravidelný svoz). Sběr kovů, nebezpečných odpadů a velkoobjemových odpadů je zajišťován 2x / rok.
•
Velkou část z rozpočtu obce odčerpávají finanční náklady na elektrickou energii, provoz a údržbu veřejných budov (obecní úřad, kulturní dům)
Obec Petrůvka
38
C. Správa obce a veřejné služby Posledním okruhem je správa obce a veřejné služby, který vymezuje činnosti veřejné a neziskové sféry a služby občanům a v neposlední řadě řízení a správu obce a Obecního úřadu Petrůvka. Základní údaje a poznatky ke správě obce a veřejným službám: •
ZŠ a MŠ v obci není, děti dojíždí do blízkých měst a obcí (Slavičín, Luhačovice, Pozlovice, Dolní Lhota,..).
•
V obci není žádné zdravotní zařízení či zařízení sociální péče. Tyto služby jsou občanům především dostupné v blízkých městech: -
zdravotní zařízení – Slavičín (nemocnice, ordinace lékařů, lékárny), Luhačovice (lékaři, ordinace lékařů, lázeňská zařízení)
-
zařízení sociálních služeb - Slavičín (charita), Luhačovice (charita)
•
Zástupci obce plní své funkce jako neuvolnění zastupitelé.
•
Budova obecního úřadu je využívána jen z části (je zde kancelář OÚ a knihovna, 1 byt, skladovací prostory), půdní prostory jsou nevyužity.
Naše obec z důvodu velikosti a finanční náročnosti nemůže občanům poskytovat všechny služby a komfort pro život v podobě existence potřebných služeb v místě bydliště. Přesto můžeme i v této oblasti najít možnosti ke zlepšení a rozvoji. Obec se proto zaměří na zlepšení komunikace a informovanosti mezi poskytovateli vybraných služeb a obcí. Tím by se zastupitelé obce chtěli více zapojit do vytváření podmínek pro kvalitní a dostupné vzdělávání dětí (MŠ a ZŠ) v okolních městech a obcích. Mimo to chceme nadále rozvíjet spolupráci a komunikace mezi občany a veřejnou sférou, zvýšit úroveň a kvalitu práce OÚ a posilovat image obce. Na základě popisu a rozboru výše uvedených 3 problémových okruhů si obec stanovila následující cíle, patření a aktivity k jejich dosažení.
Obec Petrůvka
Dostupné bydlení a dobré životní podmínky pro občany
CÍL
OPATŘENÍ
39
AKTIVITA
Spolupráce a podpora místních občanských sdružení při realizaci aktivit v oblasti kulturního a společenského dění v obci Spolupráce a podpora místních občanských sdružení při realizaci aktivit v oblasti sportu a při údržbě volnočasových prostor Podpora a rozšíření volnočasových, sportovních a kulturních aktivit a kroužků pro děti Podpora ostatních různých kulturních aktivit a akcí v obci Rozvoj a podpora Vybudování vnitřních prostor pro celoroční kulturního života, volnočasové, sportovní aktivity spolkové činnosti, Rozšíření a údržba dětského hřiště Dostavba kulturního areálu sportu Oprava kulturně - společenských prostor v kulturním domě Rekonstrukce polních a lesních cest pro účely turistiky a cykloturistiky Vybudování odpočinkových míst u turistických tras Vybudování pěší stezky na "Paseka" Vydávání obecního zpravodaje Vybudování rozhledny
Podpora kvalitního a bezpečného bydlení a života obyvatel a rozvoj komunitního plánování
Odpovědnost
NÁKLADY (tis.Kč)
ZDROJ FINANCOVÁNÍ
Vysoká
2016-2026 obec, spolky
vlastní
Vysoká
2016-2026 obec, spolky
vlastní
Vysoká
2016-2026 obec, spolky
vlastní + externí
Střední
2016-2026 obec
vlastní
Vysoká
2016-2026 obec
vlastní + externí
Střední Střední
2016-2026 obec 2016-2026 obec
vlastní + externí vlastní + externí
Střední
2016-2026 obec
vlastní + externí
Střední
2016-2026 obec
vlastní + externí
Střední Střední Nízká Nízká
2016-2026 2016-2026 2016-2026 2016-2026
vlastní + externí vlastní + externí vlastní vlastní + externí
obec obec obec obec
2016-2026 obec
vlastní
Podpora poskytovatelů zdravotní a sociální péče Střední našim občanům – nemocnice Slavičín, činnost charit
2016-2026 obec
vlastní
Střední
2016-2026 obec
vlastní + externí
Střední
2016-2026 obec
vlastní
Střední Střední
2016-2026 obec 2016-2026 obec
vlastní + externí vlastní
Střední
2016-2026 obec
vlastní
Podporování rozvoje využívání informačních a Nízká komunikačních technologií v obci – rozvoj internetu
2016-2026 obec
vlastní + externí
Zvýšení nabídky služeb OÚ občanům – rozvoj služeb Nízká knihovny
2016-2026 obec
vlastní + externí
Vysoká
2016-2026 obec
vlastní + externí
Střední
2016-2026 obec
vlastní + externí
Vysoká Vysoká Vysoká Vysoká Střední
2016-2026 2016-2026 2016-2026 2016-2026 2016-2026
vlastní + externí vlastní + externí vlastní vlastní vlastní + externí
Vysoká
2016-2026 obec
Vybudování prostor pro pořádání školení, seminářů Zlepšení spolupráce mezi představiteli obcí a řediteli ZŠ a MŠ především v oblasti vzdělávání dětí a mládeže (ZŠ, MŠ) Rozvoj varovného systému Pořízení dalších měřičů rychlosti Zlepšení informovanosti občanů o sociálních službách a komunitním plánování
Údržba a postupná oprava komunikací v obci Rekonstrukce komunikace v části obce - "Alej" Zlepšení dopravní Vybudování chodníků v lokalitě - "Za hřištěm" infrastruktury a Komunikace "Za hřištěm" - dostavba bezpečnosti obce Vybudování odstavných ploch
Rozvoj a údržba infrastruktury v obci
OD-DO
Pravidelná setkání představitelů obce s místními Vysoká podnikateli, občany a zapojení do realizace projektů
Změna územního plánu a aktualizace nabídky vhodných pozemků pro výstavbu RD Rozvoj bytového Vybudování bytů v obecních objektech fondu
Vybudování infrastruktury pro nové RD
Technická infrastruktura
DŮLEŽITOST
obec obec obec obec obec
KOMENTÁŘ
ve spolupráci s ostatními zřizovateli ZŠ a MŠ
ve spolupráci s ostatními městy, ORP
vlastní
Rekonstrukce vodovodu (vybrané úseky)
Střední
2016-2026 obec
externí
Rekonstrukce komunikace II/493
Střední
2016-2026 obec
externí
Dostavba kanalizace Vybudování zádržných nádrží na dešťovou vodu
Střední Nízká
2016-2026 obec 2016-2026 obec
vlastní + externí vlastní + externí
není v moci obce, záleží na VaK, obec se může snažit o rekonstrukci jen v rámci komunikace se správcem či vlastníkem není v moci obce, záleží na Zlínském kraji a ŘSZK, obec se může snažit o rekonstrukci jen v rámci komunikace se správcem či vlastníkem
Otevřená veřejná správa všem občanům
Vzhled obce a zdravé životní prostředí
Obec Petrůvka
Péče o vzhled obce a zeleň v obci, veřejná Zachování vzhledu prostranství obce a charakteru Obnova studánek obce Zlepšení stavu Systém odkanalizování obce a příp.výstavba ČOV přírody, Zlepšení systému sběru a třídění odpadu podporovat třídění odpadu a Zateplení a systém vytápění a energetických úspor kulturního domu Úspora energie a Doplnění systému vytápění obecního úřadu využívání OZE
Zlepšení systému informování veřejnosti o činnosti Zvýšení kvality OÚ, zlepšení www stránek obce a propagace obce výkonu veřejné Vzdělávání představitelů obce správy, propagace Vybudování kamerového systému a posilování image obce
40
Vysoká
2016-2026 obec
vlastní + externí
Nízká
2016-2026 obec
vlastní
Vysoká Střední
2016-2026 obec 2016-2026 obec
vlastní + externí vlastní + externí
Vysoká
2016-2026 obec
vlastní + externí
Střední
2016-2026 obec
vlastní
Vysoká
2016-2026 obec
vlastní + externí
Střední Nízká
2016-2026 obec 2016-2026 obec
vlastní + externí vlastní + externí
Obec Petrůvka
41
16 PODPORA REALIZACE PROGRAMU Po zpracování PRO musí následovat jeho implementace, jinak se plán stane jen „cárem papíru“. Implementace v sobě zahrnuje: •
realizaci stanovených rozvojových aktivit,
•
monitoring průběhu a výsledků realizace plánu,
•
zpětnou vazbu, resp. aktualizaci plánu.
Jedním z důvodů rozhodnutí zpracovat aktualizovaný PRO byla snaha obce informovat občany o směru rozvoje jejich obce a posílit zájem občanů o obecní záležitosti a zapojit je do plánování rozvoje obce. Předložený PRO by se měl stát velmi silným nástrojem dlouhodobého řízení obce, a to i pro příští volební období. Kromě dosažení vytyčených cílů je od PRO očekáván přínos v podobě prohlubování spolupráce mezi veřejnou správou a obyvateli obce a navazování nových kontaktů s místními ekonomickými subjekty. Zastupitelé obce jsou přesvědčeni, že v průběhu sestavování plánu byly zachyceny klíčové vlivy současného a budoucího vývoje obce, že určená vize je výsledkem shody místní komunity o budoucnosti obce a že realizace stanovených rozvojových aktivit zajistí naplnění této vize a přispěje k požadovanému rozvoji obce, vyšší konkurenceschopnosti a prosperitě obce Petrůvka. Primárním cílem při jeho tvorbě byla spokojenost občanů (obyvatel) i návštěvníků obce. V předpokládaném časovém horizontu uvedeného dokumentu se jistě vyskytnou nové problémy, situace vyžadující řešení či aktuální podněty občanů. PRO má od počátku takovou koncepci, že v průběhu doby může pružně reagovat na aktuální změny, ať už jsou legislativní, demografické, geografické či jiné. Přínosná je z dlouhodobého hlediska spolupráce s okolními městy Luhačovice, Slavičín a MAS Luhačovické Zálesí.
Pro úspěšnou realizaci PRO Petrůvka bude důležitá efektivní spolupráce zapojených aktérů – obce, spolků, občanů a subjektů vně obce. Zajištění řízení a naplňování Programu rozvoje obce Petrůvka Zajišťování naplňování programu bude mít na starosti zastupitelstvo obce v čele se starostou. Zastupitelstvo obce koordinuje všechny činnosti spojené s administrativní podstatou činnosti spojenou s naplňováním a aktualizaci programu. Zodpovídá za dodržení harmonogramu vyhodnocování a monitoring. Zodpovídá za zpřístupnění dokumentů a vypořádáni připomínek a podnětů, které se v průběhu platnosti programu vyskytnou. Zodpovídá za přípravu aktualizaci, souhrnů, zprav a dalších podkladů v návaznosti na využití programu. Podílí se na zajištění dodržování harmonogramu a přípravě podkladů pro vyhodnocování. Zajišťuje sběr podkladů pro monitoring programu.
Zpřístupnění dokumentu, publicita PRO: Dokument bude zveřejněn na internetových stránkách obce a zároveň bude k nahlédnutí, případně i k zapůjčení v listinné podobě na obecním úřadě. Na těchto stránkách budou rovněž zveřejňovány informace o jeho plnění či aktualizaci.
Obec Petrůvka
42
Monitoring a hodnocení plnění PRO Naplňování Programu rozvoje obce bude sledovat starosta. Zejména bude iniciovat realizaci opatření a aktivit, vyhledávat možné zdroje financování aktivit, projednávat a schvalovat změny a aktualizace PRO. Monitoring, tedy sledování průběžného naplňování PRO, bude provádět zastupitelstvo obce každoročně před koncem kalendářního roku (v době tvorby rozpočtu na další rok). Budou sledovány zejména: • •
aktivity naplánované na daný rok – které byly realizovány, které realizovány nebyly (a proč), aktivity naplánované na další rok a jejich finanční náročnost.
Tento přehled bude sloužit zastupitelstvu jako podklad pro sestavení ročního rozpočtu a rozpočtového výhledu. V posledním roce platnosti stávajícího PRO (2026) bude sloužit také pro vypracování komplexního zhodnocení stávajícího PRO a jako podklad pro jeho aktualizaci. Způsob aktualizace PRO Program rozvoje obce je živým dokumentem, který je nutné revidovat či aktualizovat dle průběhu realizace jeho dílčích částí. Podnětem k aktualizaci PRO může být závažná změna vnějších podmínek, naplnění části PRO, či potřeba stanovení nových cílů. Podnětem k aktualizaci nemá být změna politické reprezentace obce. Rovněž bude tento dokument, resp. jeho plnění či aktualizace součástí pravidelných setkávání zastupitelů obce s občany. Každý občan má rovněž možnost kdykoliv podat podněty na aktualizaci, změnu strategického plánu. Obec Petrůvka chce být obcí, v níž se občané nemusí bát sdělit svůj názor a místem, kde chceme rozvíjet komunikaci. Podkladem pro dílčí revize budou aktualizované seznamy aktivit a výstupy monitoringu. Změny budou prováděny přímo do dokumentu, dokument bude v úvodu obsahovat seznam revizí. Po každé revizi se PRO označí datem, ke kterému se vztahuje. Aktualizace PRO a jeho změny budou schváleny zastupitelstvem obce. Aktualizovaný PRO bude zveřejněn na internetových stránkách obce.
Způsob financování PRO Základním zdrojem financování rozvojových aktivit jsou vlastní zdroje obce. Předpokládá se také možnost spolufinancování z veřejných rozpočtů (kraje, ČR, fondy EU), případně ze soukromého sektoru. Předpokládané zdroje financování jsou popsány u jednotlivých aktivit. V průběhu naplňování PRO může docházet k zpřesňování informací o možnostech finančních zdrojů podle aktuálních informací o dotačních zdrojích apod.