57
58
ROUTEPLUIM oktober 2008
COLOFON Routepluim is een uitgave van de Vormgevingsadviesgroep Rijkswaterstaat, atelier Rijksbouwmeester en steunpunt Routeontwerp
Oktober 2008 Oplage: 750 exemplaren
INITIATIEF Jan Brouwer (Rijksadviseur voor de Infrastructuur) en Ingwer de Boer (voorzitter Vormgevingsadviesgroep Rijkswaterstaat) JURY Tracy Metz, Annemiek Rijckenberg, Steven Slabbers SAMENSTELLING Tertius Hanekamp, Mark Hendriks, Marieke Hofstra, Sabrina Kers m.m.v. Jeroen Mensink
TEKST Tekstlandschap, Mark Hendriks, Utrecht VORMGEVING Douwe de Haan, Delft DRUK Thieme Media Services, Delft BESTELLEN/CONTACT www.routeontwerp.nl
ROUTEPLUIM 2008 Op 16 oktober 2008 uitgereikt aan G
A8ernA
G
Station Beatrixlaan Randstadrail
G
Snelwegmuseum
INHOUD
INLEIDING
5
DE JURERING: SCHITTERENDE BESTEMMING VOOR LOZE SNELWEGONDERWERELD
7
DE GENOMINEERDEN De gebiedsopgave: snelwegen en snelwegzones G
A8ernA (winnaar)
15
G
Routeontwerp A58, Vensters op Zeeland
17
G
Park Overbos
19
G
Stedenbaan
21
De ontwerpopgave: civiele kunstwerken G
N470 – Kunstwerk 17, Tunnel Rodenrijsche Vaart
23
G
Station Beatrixlaan Randstadrail (winnaar)
25
G
Automotive City
27
De culturele opgave: culturele initiatieven G
Panorama Nederland
29
G
De Diabolische Snelweg
31
G
Snelwegmuseum (winnaar)
33
G
Het A1-project
35
G
Rijkswegiconen
37
DE NIEUWE ROL VAN RIJKSWATERSTAAT:
4
VAN WEGENBOUWER NAAR GEBIEDSONTWIKKELAAR
39
REGISTER VOORBEELDPROJECTEN
49
INLEIDING
De afgelopen vier jaar zette het steunpunt
reikt aan succesvolle infrastructurele
een bijdrage hebben geleverd aan de ruim-
Routeontwerp zich in om het ontwerp van
projecten die als voorbeeld dienen voor
telijke kwaliteit van de omgeving, opgestart
wegen en hun omgeving op de ruimtelijke
anderen.
of gerealiseerd in de periode 2004-2008 en
agenda te krijgen. Routeontwerp gaat over
niet door de rijksoverheid geïnitieerd.
relaties met het omliggende landschap en
Daarom heeft het steunpunt Routeontwerp
Uit deze 47 projecten zijn door initiatief-
de ruimtelijke ontwikkelingen die daar spe-
op initiatief van Rijksadviseur voor de Infra-
nemers Jan Brouwer en Ingwer de Boer
len, met als doel om de vergaande verrom-
structuur Jan Brouwer en Ingwer de Boer,
twaalf projecten genomineerd. Een vak-
meling en nivellering van het snelweg-
voorzitter van de Vormgevingsadviesgroep
kundige jury koos uiteindelijk in elke
landschap tegen te gaan. Routeontwerp gaat
van Rijkswaterstaat, de Routepluim in het
categorie een winnaar.
om een eenduidige vormgeving van de weg
leven geroepen. Een prijs die wordt toege-
Deze publicatie doet verslag van het jury-
en bijbehorende architectonische elemen-
kend aan een concreet project, een voor-
proces. Tegelijkertijd is het een inspirerend
ten, zoals geluidsschermen, viaducten en
beeldig proces, een inspirerend persoon
voorbeeldenboek, waarin de twaalf genomi-
verlichtingspalen. Routeontwerp gaat over
of een cultureel initiatief. De Routepluim is
neerden uitgebreid in woord en beeld zijn
een nieuwe kijk op infrastructuur, als
enerzijds een beloning voor de ontvangers,
beschreven. Een register bevat de overige
kwalitatieve dragers van een gebied.
anderzijds een aanmoediging voor anderen
35 projecten.
Nu het steunpunt begin 2009 haar werk-
om innovatief en creatief met infrastructuur
In een achtergrondverhaal wordt tot slot
zaamheden beëindigt, is het van belang dit
in Nederland om te gaan.
ingegaan op de gevolgen die het route-
gedachtegoed verder te verspreiden en te
Voor deze eerste Routepluim zijn in drie
ontwerpdenken heeft voor Rijkswaterstaat.
verankeren in de ziens- en werkwijzen van
categorieën – snelwegen en snelwegzones,
Van een puur uitvoerende wegenbouwer
overheden, marktpartijen en maatschappe-
civiele kunstwerken, culturele initiatieven –
groeit Rijkswaterstaat uit tot een volwaardige
lijke organisaties. Een middel daartoe is een
47 projecten geselecteerd. Deze projecten
partner in de ruimtelijke ontwikkeling van
steeds terugkerende prijs die wordt uitge-
moesten primair over infrastructuur gaan en
Nederland.
5
Het winnende project A8ernA in Koog aan de Zaan. 6
DE JURERING
SCHITTERENDE BESTEMMING VOOR LOZE SNELWEGONDERWERELD Het blijkt geen gemakkelijke opgave te
De vijfkoppige jury van de allereerste
bepalen welke van de genomineerde
Routepluim kwam op een dinsdagavond voor
projecten de Routepluim verdienen.
beraad bijeen in een voormalige wachtkamer
De projecten lopen sterk uiteen, qua
in de restauratie van het Amsterdamse
opgave, schaalniveau en ontwerpbenade-
centraal station. Naast initiatiefnemers Jan
ring, waardoor ze moeilijk te vergelijken
Brouwer en Ingwer de Boer bestond de
zijn. Slechts een ding hebben de projecten
commissie uit landschapsarchitect Steven
gemeen: infrastructuur wordt meer en
Slabbers, journalist en schrijver Tracy Metz
meer als culturele gebiedsopgave gezien,
en zelfstanding adviseur en lid van de
waarin ruimtelijke en cultureel-maat-
VROM-raad Annemiek Rijckenberg.
schappelijke facetten net zo bepalend zijn
De grote typologische verschillen tussen de
als het functionele programma. De twaalf
twaalf genomineerde projecten zijn deels
projecten tonen aan dat verkeersinfra-
verholpen door het besluit in drie catego-
structuur niet langer eendimensionaal en
rieën een Routepluim uit te reiken, te weten
sober wordt geconsumeerd en aangelegd.
Snelwegen en snelwegzones, Civiele kunst-
Voor steeds meer weggebruikers en om-
werken en Culturele initiatieven. Toch moest
wonenden is het reizen en vervoeren een
de jury binnen deze categorieën appels met
wezenlijk onderdeel van hun dagelijkse
peren vergelijken om tot een weloverwogen
bestaan en omgeving.
oordeel te komen. Zo bevatte het arsenaal culturele initiatieven boeken, kunstwerken, manifestaties en een museum. In de categorie Snelwegen en snelwegzones liepen de nominaties uiteen van conceptuele en strategische plannen tot lokale uitvoeringsprogramma’s. De jury besloot dan ook geen criteria op te stellen voor de beoordeling van de genomineerden. Uit de gesprekken tussen de juryleden zou vanzelf boven water komen welke projecten een Routepluim 7
Genomineerd: Automotive City, een geluidswal en autoshowroom langs de A2 bij Utrecht.
8
verdienen en waarom. Een jurylid vroeg zich
Voor de categorie Snelwegen en snelwegzones
een verkeerde werkvolgorde. In plaats van
af waarom projecten van voor 2004 niet in
stond in eerste instantie de vormgeving van
het ontwerp te gebruiken om het juiste
aanmerking kwamen voor een Routepluim.
de relatie tussen weg en omgeving centraal.
parcours door het Walcherense landschap te
Met het toekennen van deze prijs aan histo-
Maar al snel ontdekte de jury dat dit niet het
vinden, is het ontwerp achteraf slechts
rische successen zou de jury het signaal af
enige uitgangspunt mocht zijn, omdat drie
ingezet om de trajectkeuze bij te slijpen.
kunnen geven dat torenhoge ambities uit het
van de vijf plannen enkel op papier bestaan.
verleden als voorbeeld moeten dienen voor
Men besloot dat ook de voorgestelde manier
ROBUUST EN STEDELIJK
hedendaagse infrastructurele projecten.
van denken beoordeeld moest worden. Zoals
De strijd in deze categorie ging uiteindelijk
Want favoriete voorbeelden genoeg: de
een jurylid zei: we moeten niet puur het
tussen de twee meest uiteenlopende pro-
Afsluitdijk, de Zeelandbrug, de Waalbrug
fysieke ontwerpresultaat beoordelen, maar
jecten: de Stedenbaan en het project A8ernA
en het Prins Clausplein. Of de betonnen
ook naar het initiatief kijken, naar de ambi-
over de inrichting van restruimtes onder de
olifanten langs de A27 richting Almere,
ties, naar de manier van denken, naar het
A8 in Koog aan de Zaan.
de verlengde A5 langs Schiphol of het
anders bekijken van een opgave. Een goed
In het Stedenbaanproject wordt het bestaan-
Ketelhuisje langs de A6 in de Noordoost-
voorbeeld van deze omslag was de nomina-
de spoorwegnet in de zuidelijke Randstad
polder dat de waterhoogte buitendijks
tie A58-Vensters op Zeeland. Inhoudelijk
opgewaardeerd en worden braakliggende
symboliseert.
noemde de jury het ontwerp obligaat, enkel
terreinen rondom stations omgetoverd tot
gestoeld op wat globale richtlijnen. Maar, zo
aantrekkelijke woon- en werkmilieus. De
MANIER VAN DENKEN
meende de jury, met deze visie is eindelijk
koppeling van stedenbouwkundige ontwik-
De suggestie om pluimen uit te reiken aan
een document gemaakt waarin beschreven
kelingen aan het infrastructurele net is voor
projecten van voor 2004 is uiteindelijk niet
is hoe langs de Zeeuwse tak van de A58 een
Nederlandse begrippen revolutionair. De jury
overgenomen. Volgens de meeste juryleden
balans kan worden gevonden tussen het
was zeer gecharmeerd van de wijze waar-
heeft het weinig betekenis wanneer met de
behoud van waardevolle vergezichten en
mee op de schaal van de Zuidvleugel de
kennis van nu projecten van onze voorouders
urgente verstedelijkingsopgaven. Met de
nabijheid van functies gewaarborgd wordt,
geprezen worden. Bovendien is er in het
visie kunnen provincie en gemeenten tijdig
terwijl op lokaal niveau is doorontworpen
verleden ook veel mis gegaan, zoals met de
regie voeren op de ongebreidelde bebou-
aan de inrichting van stationsomgevingen en
invoering van de Duurzaam Veilig-principes,
wingsgolf. Een ander project, Werkatelier
de combinatie met andere verkeersmodali-
waarna rotondes en rode fietspaden ervoor
N57 Walcheren, scoorde daarom minder goed.
teiten. Bovendien gaat het om openbaar ver-
zorgden dat veel provinciale en lokale wegen
Hierin werd ontworpen aan een wegtracé dat
voer, volgens de jury ondervertegenwoordigd
in Nederland op elkaar lijken.
geheel dichtgetimmerd was. Volgens de jury
in de nominaties. 9
Het mooiste civiele kunstwerk: het Haagse station Beatrixlaan Randstadrail.
10
Om te bepalen of A8ernA voldoende kwaliteit
het water van de Zaan te ervaren. De kracht
heeft om ten koste van de Stedenbaan een
van het gebied is dat op aangename wijze de
Routepluim in de wacht te slepen, besloot de
A8 gekruist kan worden. Vanuit het pleintje
jury een bezoek te brengen aan Koog aan de
bij de kerk aan de dorpszijde loopt men
Zaan. De jury was onder de indruk van de
geruisloos richting het parkje en de school
ontwerpaanpak. Vanuit de plek - niets meer
aan de andere kant van de weg.
dan een onvermijdelijke erfenis van de A8 –
Ter plekke stelde de jury vast dat A8ernA een
is bedacht welke inrichting wenselijk is. Met
schitterende bestemming is voor een voor-
een bezoek kon worden bezien of het lovens-
heen loze ‘snelwegonderwereld’. De toe-
waardige initiatief ook na realisatie de
voeging van een skate- en graffitipark voor
beloofde ambities waarmaakt.
jongeren is een uiterst slimme zet geweest.
Het skatepark, met wanden voor graffiti en
Omdat dit project, meer dan de Stedenbaan,
omgeven door een metershoog hekwerk, is
een concrete handreiking biedt aan steden
robuust en stedelijk vormgegeven. Het
die eveneens kampen met deze problema-
lawaai van de op- en afritten, de troep en de
tiek, besloot de jury de Routepluim in de
kleurige muren geven het gevoel niet in
categorie Snelwegen en snelwegzones toe te
Koog aan de Zaan te zijn. Enigszins lachwek-
kennen aan A8ernA.
kend is het bordje ‘Graffitivrijplaats: houd je aan de regels’. Het oranjekleurige lint met
ON-NEDERLANDS ONTWERP
supermarkt en viswinkel doet rommelig
Waar in de eerste categorie het initiatief en
aan, met verspreide borden, fietsrekken en
de benaderingswijze een rol speelden in de
geparkeerde auto’s. Het pand van de super-
beoordeling van een project, lag in de cate-
markt is een stoere barak – wat past bij het
gorie Civiele kunstwerken de nadruk op de
karakter van de bovenliggende snelweg –
fysieke vormgeving.
terwijl de viswinkel is gevestigd in een mooi
Het viel de jury direct op dat een van de
glazen gebouwtje. Het haventje is volgens de
meest succesvolle projecten van de laatste
jury een prima sluitstuk. Ondanks het feit
jaren, de geluidswal met autoshowroom
dat het als aanlegplaats amper gebruikt
langs de A2 bij Leidsche Rijn, niet genomi-
wordt, biedt het bewoners de mogelijkheid
neerd was. Volgens enkele juryleden is 11
Het Snelwegmuseum, winnaar in de categorie culturele initiatieven. 12
Automotive City een icoon, de belichaming
lichtverstrooiing. Geconcludeerd werd dat
het Snelwegmuseum. In dit museum wordt de
van hoe op functionele en esthetische wijze
de weg als geheel prima is aangelegd, maar
snelweg gepresenteerd als een zelfstandige
met geluidswallen moet worden omgegaan.
dat in de samenhang met de steeds verder
streek, met gebruiken, culinaire hoog-
Een object dat in beginsel zaken wegstopt, is
verstedelijkende omgeving kansen zijn ge-
standjes, klederdrachten, architectuurstijlen
langs de A2 ingezet als etaleerruimte, met
mist. Ondanks het besef dat ontwikkelingen
en landschappen. De makers van het
materiaal dat ongevoelig is voor graffiti en
in de omgeving buiten de macht van de
museum brengen volgens de jury op
mosgroei. De juryleden waren het roerend
ontwerpers lagen, duidde een jurylid de weg
humoristische wijze een ongebruikelijke
eens: Automotive City moest worden toege-
als een vlag op een modderschuit.
boodschap over, namelijk dat mensen
voegd aan de lijst met genomineerden.
De pluim is toegekend aan het station
anders en positiever moeten kijken naar het
De strijd om de Routepluim ging tussen twee
Beatrixlaan Randstadrail, ook wel de netkous
snelweglandschap.
andere voorbeelden, de tunnel onder de
genoemd. Volgens de jury een on-Neder-
Het Snelwegmuseum versloeg daarmee het
Rodenrijsche Vaart op de N470 tussen Delft
lands ontwerp, dat het ontheemde en kale
boek Panorama Nederland. Een monumentaal
en Zoetermeer en het Haagse Randstadrail-
Beatrixkwartier de zo gewenste stedelijkheid
naslagwerk over ontwikkelingen op en langs
station Beatrixlaan.
schenkt. De netkous definieert de langge-
onze snelwegen, zo meende de jury. Toch
Beide projecten zijn door de jury bezocht.
rekte ruimte, waardoor het een prachtig
wordt enige duiding over het karakter van de
De tunnel valt tegen in vergelijking met het
voorbeeld is van hoe architectuur een
getoonde ontwikkelingen nodig gemist.
fotomateriaal dat was bekeken. Het kunst-
nutteloze ruimte betekenis geeft.
Waardering had de jury voor het project
werk is eigenlijk te kort om van een tunnel te
Rijkswegiconen. Hierin stimuleerden een
spreken en de kleur van het beton blijkt in
KLEDERDRACHTEN
architectuurcentrum, bedrijven en archi-
werkelijkheid treurig. En zeer belangrijk: de
De laatste categorie bevatte de meeste
tectenbureaus de gemeentelijke overheid
vloeiendheid van het concept – een loodslab
genomineerden. Dit is niet vreemd, aan-
na te denken over het aanzien van de bebou-
die zich om de weg heen vouwt – heeft na
gezien kunstenaars, schrijvers en fotografen
wing langs de wegen rondom Gouda. De jury
uitvoering aan kracht ingeboet door techni-
voorop lopen in de beweging om weg en
had echter twijfels bij een van de doelstellin-
sche ingrepen als vluchtdeuren en het platte
omgeving in samenhang te benaderen. In
gen, namelijk dat wegen rondom Gouda
vlak van de weg. Enthousiaster werd de jury
tegenstelling tot plannen en ontwerpen zijn
spraakmakend moeten zijn. Eveneens buiten
van de zorgvuldige en eenduidige vorm-
culturele projecten uitermate geschikt een
de prijzen vielen het boek De Diabolische
geving van de terracotta fietsovergangen, de
groter publiek een ander perspectief op
Snelweg – te veel een feest der herkenning –
bermbeplanting met kruidenzaad, de aan-
infrastructuur te bieden.
en de meerjarige kunstmanifestatie Het A1-
plant van wilgjes en de lage dijken tegen
De Routepluim in deze categorie gaat naar
project – interessant, maar te vluchtig. 13
14
SNELWEGEN EN SNELWEGZONES
A8ernA INITIATIEF: ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
Gemeente Zaanstad NL Architects, Carve, e.a. 2004 – 2006 www.zaanstad.nl / www.carve.nl
Onder de rijksweg A8, die dwars door Koog
zich in een Amerikaanse wijk waant. De
Het plein voor de kerk is heringericht met
aan de Zaan snijdt, is de nutteloze rest-
wanden en pilaren bieden ruimte aan de
verhoogde houten plateaus en stoelen. Aan
ruimte omgetoverd tot een openbaar gebied
creatieve uitspattingen van graffiti-
de noordzijde is de groenstrook verrijkt met
met winkels, haventje en skatepark. De
kunstenaars.
een voetbalkooi, die aansluit op het nabij-
publieke ruimtes geven het Noord-Holland-
In het midden zijn een supermarkt en twee
gelegen schoolplein.
se dorp weer een hart, dat het centrale plein
kiosken voor bloemen en vis geplaatst, in een
voor de kerk aan de zuidzijde opnieuw
feloranje bestrating. Doordat de parkeer-
verbindt met de school, het buurthuis en de
plaatsen aan de randen zijn geplaatst,
parkzone aan de noordkant van de snelweg.
fungeert de tussenruimte als overkapte
In de ontwerpen van NL Architects en
ontmoetingsplaats en als plein voor
ontwerp- en ingenieursbureau Carve is de
evenementen en activiteiten. Op deze plek
langwerpige ruimte in drie delen verdeeld.
zijn de vier kolommen van de snelweg
Aan de westkant, langs de op- en afritten en
omkleed met roestvrijstalen platen waarin
tussen de Pinkstraat en de provinciale weg,
letters zijn uitgespaard, die ’s avonds van
bevindt zich het skate- en graffitipark. Het is
binnenuit worden verlicht. In het oosten is
een robuuste en stoere ruimte van beton,
aan de Zaan is een kleine jachthaven
omgeven door een hoog hekwerk, waar de
gemaakt, omgeven door houten steigers. De
Koogse jeugd met crossfiets en skateboard
kolommen ter plaatse zijn met hout bekleed.
15
16
SNELWEGEN EN SNELWEGZONES
ROUTEONTWERP A58, VENSTERS OP ZEELAND INITIATIEF: ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
Provincie Zeeland Veenenbos en Bosch Landschapsarchitecten 2005 – 2007 www.veenenbosenbosch.nl
Een checklist met richtlijnen voor alle
Vlaamse Zelzate. De weg wordt gekenmerkt
De meest waardevolle vergezichten –
partijen die de komende jaren betrokken zijn
door wisselende profielen en omgevingen.
grootschalige polders in de staart van
bij ruimtelijke ingrepen op of langs de A58
Voor de A58 is het belangrijk dat het open
Zuid-Beveland, de polder Brede Watering
en N62 in Zeeland. Zo mag het provinciale
karakter en het zicht op het Zeeuwse land
bewesten Yerseke en de Walcherense
visiedocument Vensters op Zeeland –
behouden blijft, ondanks de dynamiek van
polders – moeten altijd ruim en open blijven.
vervaardigd door Veenenbos en Bosch
ruimtelijke ontwikkelingen langs de weg. De
Voor de architectuur van de weg zelf geldt
Landschapsarchitecten – genoemd worden.
N62 moet ontworpen worden als een helder
dat de buitenberm zonder geleiderail en
Die visie bevat tientallen ontwerpingrepen
en structurerend lijnelement tussen de eco-
bossages blijft, dat al het meubilair als een
die voortaan bij bestaande en nieuwe
nomische zwaartepunten van de provincie.
ontwerpfamilie vormgegeven moet worden,
planontwikkelingen toegepast moeten
Hiervoor hebben de ontwerpers van
dat verlichting beperkt wordt toegepast en
worden.
Veenenbos en Bosch voor de wegen zelf en
dat groene dijken worden ingezet als
De A58 – volgens sommigen genoemd als
de omgeving ontwerprichtlijnen opgesteld.
geluidswering.
een hoogtepunt in het naoorlogse weg-
Zo moet bij de entree vanuit Noord-Brabant
Voor de N62 is hetzelfde gedaan, zoals het
ontwerp – heeft vanaf Bergen op Zoom tot
de overgang van de beboste zandgronden
behoud van de openheid van drie polder-
aan Vlissingen een continu profiel: twee-
naar de open polders van Zeeland beleef-
gebieden, het aanbrengen van laanbeplan-
maal twee rijbanen, met midden- en zij-
baar blijven, dient het aantal aansluitingen
ting op plekken waar de weg parallel loopt
bermen. Er is weinig beplanting en weinig
beperkt te blijven, moet altijd een zijde van
aan het Kanaal van Gent naar Terneuzen en
meubilair, waardoor het zicht op het
de A58 onbebouwd blijven en krijgen steden
zicht op de Westerschelde bij de noordelijke
Zeeuwse landschap groot is – iets wat
als Goes, Vlissingen en Middelburg de kans
tunnelingang. Op de weg zelf dient de
versterkt wordt door luie bochten het
zich te presenteren. Verder liggen de dorpen
middenberm groen te zijn, de informatie-
glooiende tracé. De N62 is een weg die de
in het landschap, op gepaste afstand van de
borden van de tunnel in dezelfde kleur en
komende jaren flink op de schop gaat, van
weg, terwijl lokale bedrijventerrein aan
moeten verzorgingsplaatsen in bebouwde
Goes via de Westerscheldetunnel naar het
provinciale wegen moeten worden gelegd.
gebieden liggen.
17
18
SNELWEGEN EN SNELWEGZONES
PARK OVERBOS INITIATIEF: ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
Gemeente Breda Juurlink + Geluk 2003 – 2007 www.jeng.nl
De hogesnelheidslijn tussen Amsterdam en Parijs is in de buurt van Breda verdiept aangelegd. De rijksweg A16, die parallel aan de het spoor loopt, is in diezelfde tunnelbak gebracht. De verdiepte ligging van de HSL en de snelweg biedt mogelijkheden om een smalle parkzone van het dorp Prinsenbeek – dat ten oosten van de infrastructurele bundel ligt – uit te breiden richting Steenakker, een dun bebouwd gebied van Breda aan de andere zijde van de bundel. Hiervoor
verplaatst en aangebracht te worden om het
elementen als een visvlonder, trapveld,
zijn over de tunnelbak twee passages van
hoogteverschil tussen de bestaande
dierenweide en kinderspeelplaats. In het
honderd meter breed aangelegd.
parkzone en de nieuwe parkgedeelten op de
midden van de onderste parkpassage komt
Het Rotterdamse bureau Juurlink + Geluk
passages te overbruggen. De ontwerpers
op een open plek tussen de bomen een folly.
ontwierp op de twee passages een roman-
creëren langs de grondlichamen grillige en
Bezoekers van de parkdelen merken aan de
tisch en bosrijk park, in scherp contrast met
natuurlijke taludlijnen.
verkeersgeluiden en de merkwaardige
de harde en zakelijke vormgeving van weg en
Het reliëf is uitgangspunt voor alle toevoe-
langgerekte vormen dat ze zich boven een
spoor. De romantische sfeer wordt versterkt
gingen. Zo komt op een zuidhelling een
internationale vervoerscorridor bevinden.
door slingerende paden en veelvormige
ligweide, georiënteerd op de middag-
Andersom vormen de beboste viaducten
waterpartijen. Grondlichamen dienen
zon.Verspreid in beide parken liggen
unieke bakens voor passerende reizigers.
19
Maquettestudie station Den Haag Moerwijk. Bestaande en nieuwe Stedenbaanstations. (PAGINA 21) Impressie van het nieuwe station Delft. (ONDER)
(RECHTS)
20
SNELWEGEN EN SNELWEGZONES
STEDENBAAN INITIATIEF: ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
Bestuurlijk Platform Zuidvleugel Programmabureau Stedenbaan 2007 www.stedenbaan.nl
In het programma Stedenbaan werken
lijker wanneer er de gehele dag gebruik van
van het gebied. Zo krijgt Hillegom een ander
regionale en lokale overheden en de spoor-
wordt gemaakt, in plaats van alleen in de
stedenbouwkundig programma dan bijvoor-
sector – NS en ProRail – in de Zuidvleugel
ochtend- of avondspits. Dit wordt bereikt
beeld Delft. De plannen voor Rotterdam
van de Randstad gezamenlijk aan de ont-
door de geplande bouwopgave over de
Centraal en Den Haag Centraal vinden
wikkeling van woningen en kantoren bij
stations in de Zuidvleugel te verspreiden.
plaats in het kader van de Nationale Sleutel-
treinstations en de verbetering van het
Ook de toevoeging van onderwijsinstellingen
projecten.
openbaar vervoer.
en andere voorzieningen aan de program-
Verder worden voorzieningen getroffen om
In het programma zijn twee ontwikkelingen
ma’s draagt hieraan bij.
de ketenmobiliteit – van en naar de trein – te
aan elkaar gekoppeld. Herstructurerings-
De overheden en de spoorsector hebben
verbeteren. Er worden maatregelen geno-
wijken, braakliggende terreinen en oude
afspraken gemaakt over het aantal woningen
men om de capaciteit van fietsenstallingen
bedrijfsgebieden rondom treinstations zijn
en kantoren dat per station – 36 in totaal,
vergroten, er komen meer P+R-voorzienin-
geschikte locaties voor de bouw van het
32 bestaande en 4 nieuwe – gebouwd gaat
gen, de sociale veiligheid krijgt extra aan-
geplande aantal woningen en bedrijfs-
worden. Per stationsgebied gaan ontwik-
dacht, de openbare ruimte op en rond
panden in de Zuidvleugel. Daarnaast ont-
kelaars onder regie van gemeenten aan de
stations moet aantrekkelijker en reisinfor-
staat met de aanleg van het nieuwe traject
slag met stedenbouwkundige plannen,
matie over bus, tram en overstapmogelijk-
voor de Hogesnelheidslijn (HSL) op het
passend in de lijn van het Stedenbaan-
heden dient in de trein weergegeven te
bestaande spoorwegnet ruimte om sprinters
programma en aansluitend op het karakter
worden.
vaker te laten rijden – van vier naar zes keer in het uur. Hiervoor zijn dan wel voldoende reizigers nodig. Met de verbetering van het openbaar vervoer leidt een ontwikkeling van kantoren en woningen rondom stations tot een toename van het reizigerspotentieel, waardoor sprinters vanaf 2015 vaker kunnen rijden. Voor het concept is het van belang dat openbaar treinvervoer verspreid over de dag plaatsvindt. Voor de spoorsector is het vaker inzetten van treinen financieel aantrekke21
22
CIVIELE KUNSTWERKEN
N470 – KUNSTWERK 17, TUNNEL RODENRIJSCHE VAART INITIATIEF: ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
Provincie Zuid-Holland Architectenbureau Marius van den Wildenberg BV 2006 www.n470.nl / www.m-vd-w.com
Direct na het politieke besluit om de nieuwe
roodbruin, golvend beton. Kruisingen op het
woongebieden rondom Pijnacker te ont-
zuidelijke deel zijn opgelost door tunnels,
sluiten via een nieuwe provinciale weg - de
gemaakt van glad, antraciet beton. Een van
N470 gedoopt - nam het speciaal opgerichte
de meest bijzondere tunnels is kunstwerk
en gelijknamige projectbureau zich voor dat
17, onder de Rodenrijsche Vaart. Architect
de nieuwe weg het bestaande polderkarakter
Marius van den Wildenberg ontwierp de
zo min mogelijk schade mocht toebrengen.
tunnel als een organische, plastische vorm.
De weg moest zich, in de woorden van het
Het beton plooit als een krul boter, waardoor
projectbureau, laven aan het bestaande
de wanden zich aan de ene zijde sluiten tot
landschap en zo min mogelijk visuele en
een perfecte ovaal en aan de andere zijde
fysieke barrières opwerpen.
wijken tot geluidswallen en tenslotte tot een
Al in de tracékeuze werden waardevolle
uitgestrekt tapijt.
plekken in kaart gebracht, waardoor de
Een bijzonder aspect van het gehele plan- en
route, die loopt tussen Delft en Zoetermeer,
ontwerpproces was de grote publieksmani-
bijzondere elementen omzeilt. Een voor-
festatie tijdens de opening van de weg,
beeld hiervan is een bocht in het westelijke
waarmee de N470 onderdeel werd van de
deel van het tracé, waarmee de weg om een
leefomgeving van de nieuwe bewoners. Zo
cultuurhistorische eendenkooi heen loopt.
kon een vliegtocht worden gemaakt met een
Nadat het traject was vastgesteld, hebben
zeppelin over het traject en werd een opzet-
een architect en landschapsarchitect
telijke file georganiseerd, waarin bewoners
plannen gemaakt voor het karakter en de
kennis konden maken met elkaar, de weg en
vormgeving van de verschillende kunst-
het landschap.
werken en elementen op en langs de weg. Besloten werd dat de oost- en westtak van de N470 een natuurlijk karakter moesten krijgen, terwijl het zuidelijke deel een stedelijke vormgeving zou krijgen. Op de oostelijke en westelijke delen zijn de overkluizende viaducten vervaardigd uit 23
24
CIVIELE KUNSTWERKEN
STATION BEATRIXLAAN RANDSTADRAIL INITIATIEF: ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
Stadsgewest Haaglanden Zwarts & Jansma Architecten 2006 www.zja.nl / www.randstadrail.nl
Op het Haagse traject van de Randstadrail,
zijn geplaatst, belemmeren de kolommen op
betonnen spoorliggers, waar tevens de
de railverbinding tussen Den Haag en
maaiveld geenszins het zicht van fietsers,
spanten gemonteerd zijn die het dak en de
Rotterdam, is het tramviaduct bij de halte
automobilisten en voetgangers.
glazen windschermen dragen. Het perron
Ternoot via een nieuw spoor verbonden met
Ter hoogte van het nieuwe station met
heeft een ovalen vorm: breder in het midden
het treinstation Laan van Nieuw Oost-Indië.
middenperron buigen de sporen uit elkaar,
en smaller bij de toegang. Het perron is met
Dit nieuwe tracé is verhoogd aangelegd over
waardoor de buisconstructie een verdik-
de straat verbonden door (rol)trappen en
de gehele lengte van de Beatrixlaan in het
king krijgt. Het perron hangt tussen
liften.
kantorendistrict Beatrixkwartier. Halverwege is een nieuw station gebouwd, station Beatrixlaan. Het spoorviaduct volgt de curve van de rooilijnen en routes langs de Beatrixlaan. Over vierhonderd meter is het spoor door architectenbureau Zwarts & Jansma verpakt in een platstalen constructie van ringen met een doorsnede van tien meter - die door diagonaal geplaatste buizen met elkaar verbonden zijn. Het totale bouwwerk wordt gedragen door V-vormige kolommen. Doordat deze op enige afstand van elkaar
25
26
CIVIELE KUNSTWERKEN
AUTOMOTIVE CITY INITIATIEF: ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
Hessing BV en Projectbureau Leidsche Rijn ONL (Oosterhuis en Lénárd) 2005 – 2007 www.oosterhuis.nl
De geluidswal die ’s lands grootste nieuw-
luxe auto’s, in de geluidswand aangebracht.
bouwwijk Leidsche Rijn beschermt tegen
Het is de showroom voor Bentley en Rolls
verkeerslawaai van de A2 is meer dan een
Royce. In de avond zorgen led-armaturen
puur functionele wand. Automotive City is
voor een puntsgewijze verlichting richting de
multifunctioneel, ontworpen in schitterende
beide uiteinden van de wand. Op de bochtige
architectonische vormen.
uiteinden verschijnen lichtkranten met
ONL, het multidisciplinaire ontwerpbureau
informatie voor de bedrijven die aan de
van architect Kas Oosterhuis en beeldend
achterkant op bedrijventerrein De Wetering-
kunstenaar Ilona Lénárd, ontwierp de ander-
Noord zijn gevestigd.
halve kilometer lange akoestische wand.
Automotive City is een constructief en
Opdrachtgever Projectbureau Leidsche Rijn
bouwkundig element, met een positieve
wilde een bijzonder ontwerp. Nederlands
impact op het landschap. Het is een aan-
beroemdste Vinex-wijk moest een icoon
winst voor het snelwegenlandschap dat
krijgen, zoals de Erasmusbrug dat is voor de
reizigers iedere dag doorkruisen. Al roept de
Kop van Zuid in Rotterdam.
vestiging van een autobedrijf in het Cockpit-
Het gegeven dat automobilisten met 120
gedeelte vragen op. De aanleg van zo’n
kilometer per uur in veertig seconden de
akoestische wand is immers een direct
wand passeren heeft als basis gediend voor
gevolg van het vele autoverkeer. Om de wal
de constructie. Onder de benaming elasti-
tegelijkertijd te gebruiken voor de verkoop
sche architectuur is het rastervormige
van auto’s is op zijn minst discutabel.
lijnenspel van staal, waaruit de wand bestaat, met een factor tien opgerekt. De lijnen lijken geen begin en eind te hebben. Het beweegt mee met het oog van de bestuurder, zodat deze niet te maken krijgt met plotselinge beeldwisselingen. In het midden onderbreekt een verdikking het slanke volume. Deze zogenoemde Cockpit is in opdracht van Hessing, dealer in 27
(BOVEN EN ONDER)
28
Ruimte voor de rivier. Maasbommel, Berghuizen. 15 maart 1999, 19 oktober 1999 en 1 maart 2002.
CULTURELE INITIATIEVEN
PANORAMA NEDERLAND INITIATIEF: DATUM: INFORMATIE:
Siebe Swart 2007 www.panoramanederland.nl
Panorama Nederland is een fotoboek van Siebe Swart met als onderwerp de veranderingen in het Nederlands landschap. Veranderingen die het gevolg zijn van verschillende infrastructurele werken, die de afgelopen jaren uitgevoerd zijn of momenteel voltooid worden. Het project is ontstaan in 1997 en er zijn in totaal meer dan driehonderd locaties geïnventariseerd. Niet alleen maken de Hogesnelheidslijn en de Betuweroute deel uit van het project, het gehele land komt aan bod: van de Blauwestad in Noordoost-Groningen tot de Westerscheldetunnel in Zeeland, van Schiphol’s Polderbaan tot de autosnelweg A73 in Limburg. Swart fotografeerde steeds vanuit een identiek standpunt, waarbij hij gebruik maakte van panoramafotografie. Naast panorama’s zijn ook luchtfoto’s gemaakt om de locaties in een bredere context te plaatsen.
(BOVEN)
De HSL, Rijpwetering. 10 december 1999 en 9 februari 2006.
29
Schets van het landschapsontwerp rond de A50 bij Renkum door Nic Zuurdeeg. (BOVEN)
RECHTERPAGINA:
Rijksweg 4a, Zoeterwoude, 1958. (MIDDEN) Autobahn A3 Flums-Mels, kanton Sankt Gallen, Zwitserland, circa 1970. (RECHTS) De A50 bij Renkum. (LINKS)
30
CULTURELE INITIATIEVEN
DE DIABOLISCHE SNELWEG INITIATIEF: DATUM: INFORMATIE:
Wilfried van Winden en Wim Nijenhuis 2007 www.010publishers.nl
Autosnelwegen bepalen voor een groot deel
Rob Nagelkerke, wordt de bijna vergeten
het gezicht en de beleving van ons land. In
ontwerptraditie binnen Rijkswaterstaat en
het boek De Diabolische Snelweg corrigeren
Staatsbosbeheer getoond, die juist de
theoreticus Wim Nijenhuis en architect
schoonheid van de weg tot doel had.
Wilfried van Winden het hardnekkige mis-
De auteurs beschrijven de geschiedenis van
verstand dat de ontwerpers ervan alleen
die traditie en laten op intrigerende wijze
maar oog hadden voor verkeerstechniek en
zien hoe het streven naar de mooie weg in
veiligheid.
het landschap kan helpen om het verlangen
Met voorbeelden uit het Nederlandse net
naar de schitterende snelweg in de grote
van snelwegen, voor dit boek opnieuw en
stad te realiseren.
prachtig gefotografeerd door Piet Rook en
31
32
CULTURELE INITIATIEVEN
SNELWEGMUSEUM INITIATIEF: ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
Stichting G.A.N.G. Idem 2006 www.snelwegmuseum.nl
Het snelwegmuseum toont de gebruiken en
Het museum is een initiatief van de stichting
kenmerken van het Nederlandse snelwegen-
G.A.N.G., een samenwerkingsverband van
landschap. Het koffietje bij het pompstation,
drie beeldend kunstenaars. Volgens hen zijn
de billboards, alle op- en afritten, Russische
snelwegen zonder meer de minst gewaar-
autohandelaren, cabines van echte truckers
deerde landschappen, terwijl ze een wezen-
en snelwegkleding: allemaal te zien in dit
lijk onderdeel uitmaken van ons dagelijks
reizende streekmuseum.
leven en waarvan de invloed niet mag
Het is een zaterdagse namiddag in januari
worden onderschat. De kunstenaars zien
en voor de ingang van het stadsmuseum in
snelwegen als een streek, met een eigen
Hilversum is het snelwegmuseum opge-
architectuur, met eigen gerechten en
steld, een uitklapbare aanhangwagen met
gebruiken.
diverse panelen met informatie, beelden en
Op een ander paneel zijn de verschillende
weetjes over ons snelwegenlandschap. Het
bouwstijlen te zien, waarmee de shopping
paneel met prenten van prachtige en lege
malls, de kantoorpanden, de restaurants,
wegen door arcadische landschappen staan
motels en IKEA’s langs snelwegen zijn
in contrast met de foto’s op het paneel aan
vormgegeven. Het is vooral wegwerparchi-
de rechterzijde. Die foto’s laten zien hoe
tectuur, modernistische prefab. Bijzonder is
snelwegen echt zijn, namelijk rechttoe
dat de gebouwen twee voordeuren hebben,
rechtaan.
een voor de auto en een voor de automobilist. Naast een paneel waarop de verschillende ‘bewoners’ van de snelwegstreek en hun
mee terug te nemen. De foto’s van fotografe
klederdrachten – verkeerspolitie, wegen-
Sanne Valkenburg die met diverse vracht-
wachtmedewerker, pompbediende – te zien
wagenchauffeurs door Europa reed, zijn
zijn, hangt een bijzondere fotoserie. Voor het
eveneens in het snelwegmuseum te zien.
museum zijn de drie kunstenaars met
Op een laatste paneel is te zien welke
Russische autohandelaren naar Moskou
producten te koop zijn langs de snelweg, van
gereden en terug. Deze zogenoemde carboys
de voorverpakte sandwiches tot de motorolie
reizen continu op en neer om van de
en de mannenblaadjes.
tweedehands automarkt in Utrecht wagens 33
34
CULTURELE INITIATIEVEN
HET A1-PROJECT INITIATIEF: ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
Kunstenlab, Kunstvereniging Diepenheim en Kunstcentrum Hengelo Diverse kunstenaars 2005 – 2008 www.kunstenlab.nl
Met de manifestatie Het A1-project stimule-
Nu is het volgens de kunstorganisaties het
Utrechtse automarkt en Oost-Europa.
ren drie Overijsselse kunstorganisaties -
moment extra aandacht te besteden aan de
Momenteel werkt Jord den Hollander aan
Kunstenlab, Kunstvereniging Diepenheim,
ruimtelijke en maatschappelijke kwaliteiten
een film over de specifieke kwaliteiten van de
Kunstcentrum Hengelo - de inzet van kun-
van de weg en de invloed op de fysieke en
weg, kenmerken die het imago van de A1
stenaars in ruimtelijkeordeningsprojecten.
sociale omgeving. Hiervoor zijn drie kunste-
bepalen.
Niet alleen de vormgevingscapaciteiten van
naars gevraagd onderzoek te doen naar het
De onderzoeksresultaten kregen handen en
kunstenaars zijn waardevol, hun manier van
gebruik van de weg, de identiteit en de
voeten doordat verschillende kunstenaars de
denken en werken kan volgens de
betekenis van de A1 voor omwonenden en
abstracte bevindingen van Van Westen en
initiatiefnemers in planprocessen een
gebruikers. Jeroen van Westen bracht in
G.A.N.G. hebben vertaald in concrete kunst-
waardevolle bijdrage leveren. Als casus is
kaart waar de A1 sociale en landschappelijke
ingrepen. Zo is de benadering van de snel-
gekozen voor de A1 door Overijssel, een
structuren doorsnijdt. Stichting G.A.N.G. - de
weg als verblijfsplek vertaald in de aanleg
snelweg aan de vooravond van
makers van het winnende Snelwegmuseum
van een privé-parkeerplaats - met zicht op
Randstedelijke problemen, zoals het
- deed onderzoek naar de A1 als verblijf-
het omliggende landschap - en de bouw van
groeiende aantal bedrijventerreinen, de fijn-
plaats van Russische carboys, die continu
een roestvrijstalen hangmat. Een aantal
stofdiscussie en toenemende geluidhinder.
tweedehands auto’s verplaatsen tussen de
plekken die Jeroen van Westen aanmerkte als doorsneden, zijn tijdelijk hersteld. Zo vormden enkele boerenbedrijven rondom een flankes, waar de A1 dwars doorheen is gelegd, voor een dag weer een gemeenschap, toen zij gezamenlijk hun witte was buiten hingen. Met de manifestatie willen de initiatiefnemers bestuurders, beleidsmakers, planners, ontwerpers en burgers erop wijzen dat de kwaliteit van weg en omgeving de volledige aandacht verdient. En dat de inzet van kunstenaars daarbij tot innovatieve inzichten leidt. De uiteindelijke resultaten worden tevens doorgesluisd naar de provincie, die momenteel werkt aan een visie op de A1. 35
(BOVEN)
Het tweede maaiveld van Panoptic.
AtelierOuwehand/DNO pleit voor een nieuwe harde grens tussen stad en land. (MIDDEN)
(RECHTS)
36
De ‘poldersigns’ van D’avl Studio.
CULTURELE INITIATIEVEN
RIJKSWEGICONEN INITIATIEF: ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
Gouds Regionaal Architecten Platform (grAp) Diverse architectenbureaus 2007 www.architectuurcentrumgrap.nl
Een krantenartikel waarin gesteld werd dat
eigentijdse kade voor de overslag en overstap
het snelwegenlandschap rondom Gouda het
van goederen en personen.
meest verrommelde gebied van Nederland
De resultaten en ideeën zijn tijdens een
is, was voor het Gouds Regionaal Architecten
publieksavond gepresenteerd en bediscus-
Platform (grAp) de aanleiding om het pro-
sieerd. Tijdens deze bijeenkomst bleek dat
ject Rijkswegiconen te starten. Hierin vroeg
dergelijke ontwerpideeën alleen een kans
het architectuurcentrum zes lokale en jonge
maken wanneer alle betrokken partijen
architectenbureaus – AtelierOuwehand/DNO,
op een lijn komen. Dat de gemeente, de
D’avl-studio, Panoptic, Beelding, AMHDB en
provincie, het hoogheemraadschap, Rijks-
UniverseArchitecture – oplossingen te geven
waterstaat en ontwikkelaars hun belangen
tegen de voortgaande verrommeling langs
verbinden en verder kijken dan puur de
de snelweg.
economische waarde van weg en bedrijven-
D’avl Studio stelt voor bedrijven te verstop-
terrein.
(ONDER)
Rijkswegicoon volgens UniverseArchitecture.
pen in het landschap. Om zichtbaar te blijven, worden aan de weg zogenoemde ‘poldersigns’ geplaatst. Volgens AtelierOuwehand en DNO moeten wegen en spoorlijnen niet langer de onneembare barrière tussen stad en land zijn. Zij pleiten voor een nieuwe harde grens, waarlangs Gouda zich kan presenteren. UniverseArchitecture en AMHDB ontwierpen beiden een woontoren, als icoon voor het visuele einde van de weg, hoog boven de verkeersstromen. De ontwerpers van Panoptic bedachten een tweede maaiveld boven de bestaande bedrijventerreinen, met vrij zicht voor de automobilist. Beelding tovert de middenberm om tot
37
38
DE NIEUWE ROL VAN RIJKSWATERSTAAT
VAN WEGENBOUWER NAAR GEBIEDSONTWIKKELAAR Rijkswaterstaat maakt zich op voor een
‘Rijkswaterstaat kan zich niet meer onaf-
nieuwe taak. Naast de aanleg en het
hankelijk opstellen. Daarom pakken we het
beheer van de nationale snelwegen,
rommelige beeld van sommige snelwegen
ontwikkelt het agentschap zich tot een
aan door een koppeling te maken met
volwaardige partner in de ruimtelijke
gebiedsontwikkeling. Neem de A2 bij
ontwikkeling van Nederland. Ondanks dat
Utrecht, waar weg en omgeving een
nog niet iedereen binnen Rijkswaterstaat
gezamenlijk belang zijn van Rijkswaterstaat
zich achter deze cultuuromslag schaart,
en de gemeente, van automobilisten en
gloren de eerste lichtpuntjes aan de
bewoners, van bedrijven langs de snelweg
horizon. ‘We zitten er middenin, het is een
en landschapsorganisaties. Samen gaan we
groeiproces, heb geduld.’
aan de slag en samen komen we er wel uit.’ Aan het woord is Bert Keijts, directeurgeneraal van Rijkswaterstaat, in de nog te verschijnen publicatie Routes, het eindboek van vier jaar routeontwerp. In een inleidend interview laat Keijts doorschemeren dat hij de basisprincipes van routeontwerp – samenhang tussen weg en omgeving plus vruchtbare samenwerking tussen gebiedspartijen – wil verankeren in zijn organisatie. ‘Binnen Rijkswaterstaat zijn routemanagers aangesteld. Zij moeten erop toezien dat wegprojecten worden afgestemd op de gewenste identiteit van de route en het landschap’, aldus de directeur-generaal. Verderop stelt hij: ‘Ik wil dat routeontwerp
Foto: Theo Baart
een formeel kader krijgt, verankerd in Voorbeeldige projecten uit de rijke historie van Rijkswaterstaat: de Afsluitdijk (p. 38), het knooppunt Waterberg tussen de A12 en A50 (p. 40), de Zeelandbrug (p. 42), de verlengde A5 bij Schiphol (p. 44) en het Prins Clausplein (p. 46).
procedures. En ik hoop dat de ideeën van routeontwerp geadopteerd worden door anderen. Het initiatief mag vanuit Rijkswaterstaat komen, maar provincies mogen soms best de eerste stap zetten.’ 39
40
MONDIGE BURGER
De tijd van Rijkswaterstaat die eigenstandig
structurele projecten, waarin de omgeving
De woorden van de hoogste baas van Rijks-
het Nederlandse rijkswegennet ontwerpt,
en de belangen van derden een prominente
waterstaat illustreren de geleidelijke, maar
aanlegt en beheert, lijkt dus voorbij. Had
rol spelen. Op rijksniveau is serieus voort-
fundamentele omslag waarin het uitvoe-
Rijkswaterstaat in de jaren vijftig, zestig en
geborduurd op de aanbevelingen van de
rende agentschap zich bevindt. Van een
zeventig – de hoogtijdagen van de Neder-
parlementaire commissie Elverding –
pure wegenbouwer en -beheerder verwordt
landse wegenbouw – de macht en de
opgericht om onderzoek te doen naar de
Rijkswaterstaat tot een volwaardige en
capaciteit om autonoom tracés over het
versnelling van de besluitvorming rondom
essentiële partner in de ruimtelijke ont-
Nederlandse landschap te trekken, omkleed
infrastructurele projecten. Deze commissie
wikkeling van Nederland.
met prachtige landschapsplannen, de
stelde dat besluitprocessen soepeler
Projectleider Rob Prins, werkzaam bij
afgelopen decennia kreeg de organisatie te
verlopen wanneer een plan of visie breed
Rijkswaterstaat Oost-Nederland, herkent de
maken met een samenleving waarin de
gedragen wordt in het gebied. Deze politieke
tendens. ‘We zitten midden in een transfor-
mondige burger regeert. De infrastructuur
inzichten boden een kader waarbinnen het
matie van een bouwer van wegen naar een
van het rijkswegennet is in de jaren tachtig
gedachtegoed van routeontwerp zich verder
ontwikkelaar van gebieden.’ Zijn oud-collega
en negentig onderwerp van maatschappelijk
ontwikkelde en verspreidde. Een Rijks-
Maarten Haverkamp, nu werkzaam als
debat geworden.
adviseur voor de Infrastructuur versterkt
beleidsmedewerker op het ministerie van
Zo overschaduwden fijnstofdiscussies vrij-
sinds 2004 het team van de Rijksbouw-
Verkeer en Waterstaat: ‘Mobiliteitsvraag-
wel ieder wegenplan. Omdat Nederland
meester. Het leidde ertoe dat het belang van
stukken worden niet langer in enge zin
steeds voller werd, kregen de nadelige
een sterke relatie tussen wegenbouw en
beantwoord.
effecten van wegenbouw – geluid stank,
ruimtelijke ordening werd onderkend toen
Op gebiedsniveau wordt voortaan gekeken
visuele hinder – een steeds grotere impact.
twee jaar geleden het al genoemde investe-
welke ruimtelijke vragen nog meer urgent
Rijkswaterstaat stuitte op een groots dilem-
ringsprogramma MIT werd uitgebreid tot
zijn. Of er wordt andersom geredeneerd:
ma, dat door de Nederlandse burgers tot
MIRT, met de R van ruimte en relatie. En de
ontwikkelingen worden vroegtijdig in kaart
ideaal was verheven: totale bereikbaarheid
recent verschenen structuurvisie snelweg-
gebracht en daarna wordt gekeken of er een
van de woon-, werk- en recreatieplek, maar
panorama’s symboliseert de groeiende
mobiliteitskwestie speelt.’ Karen van
wel in een leefbare en groene omgeving,
aandacht voor landschappelijke vergezichten
Dantzig, ministerieel projectleider van het
dus met zo min mogelijk overlast van weg en
langs de rijkswegen.
Meerjarenprogramma Infrastructuur,
auto.
‘Het is de maatschappelijke en politieke
Ruimte en Transport (MIRT): ‘Het is straks
tijdsgeest die Rijkswaterstaat ertoe dwingt
niet meer vanzelfsprekend dat Rijkswater-
GEBIEDSOPGAVEN
een andere houding aan te nemen’, vertelt
staat de projecttrekker is. Ze zijn een partij
Het was dan ook te verwachten dat het
David van Zelm van Eldik, landschapsarchi-
die meedraait, als partner in een gebieds-
kabinet, mede op verzoek van de Tweede
tect en de afgelopen vier jaar programma-
ontwikkelingsproces.’
Kamer, sinds vier jaar hoog inzet op infra-
manager routeontwerp. ‘Het gaat niet meer 41
om macht of om recht, het gaat om het
wegen plant en ontwerpt, die ingrijpt in het
verbinden van belangen. Dus als we iets
landschap. ‘Het is bizar dat, ondanks alle
willen met infrastructuur of mobiliteit in een
ontwikkelingen en oproepen tot omslag, in
gebied, dient vroegtijdig in beeld te worden
het ondernemingsplan hier niets over terug
gebracht wie welke wensen heeft. Alleen
te vinden is.’
dan kun je samen tot een gedragen plan
De oorzaak zoekt Van Zelm van Eldik in het
komen, dat kansen benut en mobiliteits-
bestaan van twee werkelijkheden binnen de
doeleinden met ruimtelijke ontwikkelingen
organisatie. Rijkswaterstaat heeft het imago
verbindt.’ Hij vervolgt: ‘We staan niet meer
dat het, ondanks de roep om verandering,
voor een lijnopgave, we staan voor gebieds-
intern vooral nog opereert als een club die
opgaven.’
het bouwen en beheren van wegen tot de van onderop grote bereidheid wordt getoond
Op het steunpunt Routeontwerp, gehuisvest
om ruimtelijke kwaliteit en gebiedsgericht
in het atelier van de Rijksbouwmeester, geeft
werken op de agenda te zetten’, aldus de
Van Zelm van Eldik aan dat hij zeer verbaasd
landschapsarchitect.
was toen hij enkele weken geleden het
En dan, over het ondernemingsplan:
ondernemingsplan van Rijkswaterstaat tot
‘Ik vermoed dat in de top de ambitie om
en met 2012 onder ogen kreeg. Een docu-
Rijkswaterstaat uit te laten groeien tot een
ment dat volgens de programmamanager
publieksgerichte netwerkmanager, tot een
enkel gaat over de traditionele kerntaken van
essentiële partner in de ruimtelijke toekomst
Rijkswaterstaat: aanleg en beheer van
van Nederland, voorzichtig benaderd wordt.
wegen. ‘Over de verkenningsfase en over
Het is in die zin best gevaarlijk om dat soort
de planning en het ontwerp van weg en
doelstellingen een prominente plek te geven
omgeving, over het tijdig betrekken van
in een ondernemingsplan, omdat je er later
partners, wordt met geen woord gerept.’
wel op wordt afgerekend.’
Al is het formeel zo dat bijvoorbeeld een
‘We moeten de tijd nemen die omslag te
structuurvisie over panorama’s en het MIRT
laten plaatsvinden’, zegt MIRT-projectleider
op ministerieel niveau zijn bedacht en
Karen van Dantzig begripvol, zittend in de
geïnitieerd, Rijkswaterstaat is volgens Van
kantine van het ministerie aan de Haagse
Zelm van Eldik uiteindelijk de partij die in
Plesmanweg. ‘Voor een goede doorwerking
het veld met partijen om de tafel gaat, die
van het MIRT bijvoorbeeld dienen allerlei
42
Foto: Joost van den Broek/Hollandse Hoogte
voornaamste taken ziet. ‘Terwijl ik merk dat NETWERKMANAGER IPV ASFALTBOER
43
44
wetten en procedures te worden aangepast.
‘Je kunt geen besluit meer nemen, zonder
Tot die tijd is het niet vreemd dat Rijkswater-
de gebiedspartners te betrekken’, vertelt
staat het MIT, dus zonder de R, als uitgangs-
Rob Prins. ‘Daarom heb ik in mijn team tijdig
punt neemt.’ Ook Maarten Haverkamp en
een omgevingsmanager uit laten zoeken wat
Rob Prins zien dat het nieuwe denken zich
de belangen zijn op regionaal en provinciaal
langzaam maar zeker verspreid binnen de
niveau. Op basis hiervan hebben we voor het
burelen van de grote overheidsorganisatie.
project VIA15 – over een betere bereikbaar-
‘We zitten er middenin, het is een groei-
heid in de regio Arnhem-Nijmegen –
proces, heb geduld’, aldus Prins in een
verschillende scenario’s ontworpen, waarin
telefonische reactie.
koppelingen worden gelegd met ruimtelijke
Foto: Hollandse Hoogte
initiatieven.’ VORMGEVINGSVISIES
Een ander symptoom van de omslag is de
Want de eerste lichtpuntjes glinsteren aan
groeiende aandacht voor vormgeving en
de horizon, merkt David van Zelm van Eldik.
architectuur, iets wat directeur-generaal
‘Binnen de complexe werkstructuur van
Keijts voortborduren op de routeidentiteit
Rijkswaterstaat zijn de eerste symptomen
noemt. Omdat Rijkswaterstaat sinds de jaren
van de omslag echt wel zichtbaar.’ De land-
tachtig zelf niet meer over voldoende
schapsarchitect refereert aan het interview
ontwerpkwaliteit beschikt, worden steeds
met Bert Keijts die sprak over routemanagers.
vaker ontwerpbureaus ingeschakeld om in
Maarten Haverkamp en Rob Prins noemen
ambitiedocumenten of vormgevingsvisies de
de geboorte van de omgevingsmanager.
belangen en wensen van Rijkswaterstaat
‘In feite bestond deze functie al,’ zegt
vast te leggen.
Haverkamp. ‘Maar het ging dan meestal over
‘Deze visiedocumenten zijn essentieel’,
leidingen en de technische omgeving van een
reageert Michel Heesen, als architect bij
weg. Tegenwoordig wordt de omgevings-
Zwarts & Jansma architecten vele malen
manager al in de verkennende fase ingezet,
werkzaam voor Rijkswaterstaat. ‘Het is
met als taak te inventariseren welke partijen
belangrijk dat je in zo’n gebiedsontwikke-
van belang zijn in een gebied en welke doe-
lingsproces aan je partners kenbaar maakt
len zij nastreven. Toen ik nog werkte als pro-
wat je wil, wat je doelen zijn. Aan de ene kant
jectleider van de A15 in de Rotterdamse Ruit,
is dat natuurlijk functioneel – je wilt een
heb ik een kaart laten maken met daarop
mobiliteitsvraagstuk oplossen – aan de
alle projecten en initiatieven in de regio.’
andere kant gaat het steeds vaker om de 45
46 Foto: Siebe Swart/Hollandse Hoogte
vormgeving van je weg, de relatie met het
toegezien dat die documenten worden
had, zag je toen bewoners een bord langs de
landschap en de afstemming op andere
nageleefd.’
weg zetten, met de tekst ‘HOERA’,’ lacht Van
ontwikkelingen.’ Heesen maakt regelmatig
Zelm van Eldik.
mee dat een ambitiedocument gedurende
DRAAGVLAK
Voor Karen van Dantzig is de casus
het planproces door bijvoorbeeld geldgebrek
Echt zichtbaar werd de nieuwe rol van
Badhoevedorp representatief voor de wijze
wordt uitgekleed. Zeker als een aannemer
Rijkswaterstaat in het ingewikkelde
waarop Rijkswaterstaat door de komst van
op het toneel verschijnt, worden ingewikkel-
planproces over het nieuwe tracé van de A9
het MIRT moet gaan handelen. ‘Het gaat er
de eisen aan bijvoorbeeld de architectuur
bij Badhoevedorp. In eerste instantie werd op
straks om dat Rijkswaterstaat meer energie
van kunstwerken snel naar de prullenbak
de ouderwetse manier – lees via het Tracé-
stopt in de verkennende fase. Dat de tijd
verwezen.
besluit – zonder overleg besloten dat de
wordt genomen het gebied waar het
Daarom moeten volgens Rob Prins
nieuwe A9 dwars door Badhoevedorp zou
mobiliteitsvraagstuk speelt in kaart brengen,
afspraken over gezamenlijke doelen worden
gaan. Dat leidde tot zoveel protest bij bur-
dat projecten aan elkaar gekoppeld worden.
vastgelegd in contracten, terwijl ideeën over
gers, bedrijven, milieu- en landschaps-
Dat betekent dat Rijkswaterstaat mensen
vormgeving en landschappelijke inpassing
organisaties en de lokale politiek dat het
nodig heeft die breder durven en kunnen
handen en voeten dienen te krijgen in
planproces opnieuw is opgestart. Nu kreeg
kijken, dat betekent dat Rijkswaterstaat
bijvoorbeeld architectonische specificaties,
het team van Rijkswaterstaat de opdracht
soms een stapje terug moet doen als blijkt
vormgevingsprotocollen of landschaps-
om alle belangen, ontwikkelingen in de regio
dat het mobiliteitsvraagstuk minder urgent
plannen. Heesen gaat een stap verder.
en de karakteristieken van het Badhoeve-
is dan een ander ruimtelijk vraagstuk.’
‘Rijkswaterstaat zou net als veertig jaar
dorpse landschap in kaart te brengen. Dat
De projectleider beseft dat zo’n verkennende
geleden de afdeling ontwerp nieuw leven in
leidde uiteindelijk tot een plan- en ontwerp-
fase tijdrovend is en veel geld kost. ‘Maar’,
moeten inblazen. Pas met ontwerp- en
proces, waarin het uiteindelijk doel – een
zo bepleit ze, ‘op de lange termijn zullen
landschapskennis binnenshuis kun je veel
nieuw tracé voor de A9 – verbonden werd
projecten veel sneller verlopen. Omdat je
strenger je architectonische doelstellingen
met ecologische doelstellingen, met wensen
vooraan in het planproces draagvlak creëert,
bewaken.’ David van Zelm van Eldik is
van burgers, met belangen van Schiphol. In
loop je later niet meer tegen protesten en
genuanceerder. ‘Het maakt niet uit wie zo’n
het nieuwe plan is de A9 om Badhoevedorp
ellenlange bezwaarprocedures.’
vormgevingsprotocol of gebiedscontract
heen gelegd, wat steunt op draagvlak bij alle
maakt. Als in het proces er maar op wordt
betrokkenen. ‘Dat het plan voldoende steun
47
48
REGISTER VOORBEELDPROJECTEN
DE GEBIEDSOPGAVE: SNELWEGEN EN SNELWEGZONES G G G G G G G G G G G G G G G
CineMec & Valley Center Ede – ontmoetingsplaats A12 Werkplaats A1- zone Het Friese Merenproject, 5 aquaducten The Wall High Tech Campus Eindhoven A2/A67 Werkatelier N57 Walcheren Brainport – A2 zone in Eindhoven Overkapping A12 (Arnhem) Willem de Zwijgerlaan, Leiden Noord Phileas Regiorail KAN RijnGouwelijn Zuidas Europark Groningen Noordelijke Randweg, Haaglanden
DE ONTWERPOPGAVE: CIVIELE KUNSTWERKEN G G G G G G G G G
Interwijktunnel Pijnacker (touch of evil) Tunnel Amstelveen (Moon Knight) Spoortunnels Vathorst (I’m no angel en X-men) Akkerwinde, Sneek IJsselbrug Station Bijlmer Voetgangerstunnel Wilhelminaplein Rotterdam Nesciobrug Stadsbrug Nijmegen
DE CULTURELE OPGAVE: CULTURELE INITIATIEVEN G G G G G G G G G G G
Transitoland A9 – N9, Ruimte tussen Ruimtes (fase 1) Echt z13n, kun5t rondom de N470 De wereld van de forens A-venue Stadsduct Breda Het raamwerk A50 Landroof Ruimtelijke agenda Volkskrant A12 NU Draaiend huis, Hasseltrotonde Tilburg
49
DE GEBIEDSOPGAVE: SNELWEGEN EN SNELWEGZONES
INITIATIEF: ONTWERP:
DATUM: INFORMATIE:
INITIATIEF: BEGELEIDING: DATUM: INFORMATIE:
50
CINEMEC & VALLEY CENTER EDE – ONTMOETINGSPLAATS AAN DE A12 CineMec Plus b.v. Architectenbureau DP6 (m.m.v. ABT, DGMR, Buro Boot) 2003 (oplevering CineMec) – 2007 www.dp6.nl / www.cinemec.nl
WERKPLAATS A1- ZONE Provincie Overijssel Het Noordzuiden BV 2008 www.provincie.overijssel.nl
INITIATIEF:
ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
INITIATIEF: BEGELEIDING: DATUM: INFORMATIE:
HET FRIESE MERENPROJECT, 5 AQUADUCTEN Projectbureau Friese Meren, Provincie Friesland Diverse partijen (o.a. Arcadis, Tatjana Trzin) 2006-2008 www.friesemeren.nl
THE WALL Burgfonds VVKH (Fons Verheijen) 2005 – 2007 www.thewall.nu
INITIATIEF: ONTWERP:
DATUM: INFORMATIE:
INITIATIEF: ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
HIGH TECH CAMPUS EINDHOVEN A2/A67 Philips Inbo i.s.m. JHK architecten en Juurlink + Geluk 2006 www.hightechcampus.nl
WERKATELIER N57 WALCHEREN Provincie Zeeland Okra Landschapsarchitecten 2005-2006 www.rijkswegN57.nl
INITIATIEF: ONTWERP:
DATUM: INFORMATIE:
INITIATIEF: ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
BRAINPORT – A2 ZONE IN EINDHOVEN Samenwerkingsverband Regio Eindhoven Trans4 (De Geniale Brainport locatie)/ Urban Affairs i.s.m. VHP (Het Geniale Landschap) 2005-2006 www.sre.nl
OVERKAPPING A12 (ARNHEM) Stichting Duurzame A12 Movares 2006 www.stichtingduurzameA12.nl
INITIATIEF: ONTWERP:
DATUM: INFORMATIE:
INITIATIEF: ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
WILLEM DE ZWIJGERLAAN, LEIDEN NOORD Gemeente Leiden MVRDV, VenhoevenCS, Royal Haskoning, Maxwan 2005 – 2012 www.leiden.nl
PHILEAS Samenwerkingsverband Regio Eindhoven Duvedec 2004 www.sre.nl
INITIATIEF: ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
INITIATIEF: ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
REGIORAIL KAN Stadregio Arnhem Nijmegen Stadsregio Arnhem Nijmegen 2006 – 2012 www.destadsregio.nl
RIJNGOUWELIJN Provincie Zuid-Holland Stuurgroep RijnGouwelijn 2006 – 2010/2013 www.rijngouwelijn.nl
51
INITIATIEF: ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
ZUIDAS Gemeente Amsterdam DRO 2000 – 2035 www.zuidas.nl
INITIATIEF: ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
EUROPARK GRONINGEN Gemeente Groningen Dienst RO/EZ 2000 – 2017 www.europapark.groningen.nl
INITIATIEF:
ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
NOORDELIJKE RANDWEG, HAAGLANDEN Provincie Zuid-Holland, Gemeente Den Haag, RWS Diverse Partijen 1998 – 2008 www.n14-norah.nl
DE ONTWERPOPGAVE: CIVIELE KUNSTWERKEN
INITIATIEF: ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
52
SPOORTUNNELS VATHORST (I’M NO ANGEL EN X-MEN) Ontwikkelingsbedrijf Vathorst Nio Architecten (constructeur: DHV) 2005 (oplevering) www.nio.nl
INITIATIEF: ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
IJSSELBRUG Prorail Quist Wintermans Architekten 2007 – 2008 www.qwa.nl / www.prorail.nl
INITIATIEF: ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
TUNNEL AMSTELVEEN (MOON KNIGHT) Gemeente Amstelveen Nio Architecten (constructeur: DHV/IBZH) 2004 (oplevering) www.nio.nl
INITIATIEF: ONTWERP:
DATUM: INFORMATIE:
INITIATIEF: ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
INTERWIJKTUNNEL PIJNACKER (TOUCH OF EVIL) Gemeente Pijnacker-Nootdorp Nio Architecten en Ingenieursbureau Zuid-Holland 2004 (oplevering) www.nio.nl
VOETGANGERSTUNNEL WILHELMINAPLEIN ROTTERDAM RET Rotterdam Zwarts & Jansma Architecten 2005 (oplevering) www.zwarts.jansma.nl
INITIATIEF: ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
INITIATIEF: ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
AKKERWINDE, SNEEK Provincie Fryslân Achterbosch Architectuur / Onix 2007 – 2008 www.achterboscharchitectuur.nl / www.onix.nl
NESCIOBRUG Gemeente Amsterdam Wilkinson Eyre (Jim Eyre) 2006 (oplevering) www.wikinsoneyre.com
INITIATIEF:
ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
INITIATIEF: ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
STATION BIJLMER Gemeente Amsterdam / NS Railinfrabeheer BV Grimshaw / Arcadis 2007 (oplevering) www.grimshaw-architects.com
STADSBRUG NIJMEGEN Gemeente Nijmegen Nog niet bekend 2009 – 2011 www.nijmegen.nl
53
DE CULTURELE OPGAVE: CULTURELE INITIATIEVEN
INITIATIEF: ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
TRANSITOLAND Rob van Hoesel Rob van Hoesel 2006 www.robvanhoesel.nl
INITIATIEF: ONTWERP:
DATUM: INFORMATIE:
INITIATIEF: ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
A9 – N9, RUIMTE TUSSEN RUIMTES (FASE 1) Jan Samsom, Manon Soeters idem 2005 www.jan-samsom.nl / www.i-orlando.nl
INITIATIEF: ONTWERP:
DATUM: INFORMATIE:
54
ECHT Z13N, KUN5T RONDOM DE N470 Provincie Zuid-Holland o.a. Artgineering, Nox, Jeanne van Heeswijk, Florentijn Hofman 2007 www.n470.nl
DE WERELD VAN DE FORENS Museum Hilversum Hans Ibelings, Martine Bakker, Timo de Rijk en Urban Affairs 2008 www.museumhilversum.nl
INITIATIEF: ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
INITIATIEF: ONTWERP:
DATUM: INFORMATIE:
A-VENUE Swamps idem 2007 www.swamps.nl
STADSDUCT BREDA Atelier HSL Gert Robijns, Germaine Kruip en William Speakman 2006 – 2007 www.atelierhsl.nl
INITIATIEF: ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
HET RAAMWERK A50 Provincie Brabant / NBKS Volle Hoop Reiziger 2005 – 2006 www.paulroncken.nl
INITIATIEF: ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
RUIMTELIJKE AGENDA VOLKSKRANT Volkskrant idem 2007 – 2008 www.ruimtelijkeagenda.nl
INITIATIEF:
ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
INITIATIEF: ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
LANDROOF VPRO idem 2007 – 2008 www.landroof.nl
INITIATIEF: ONTWERP: DATUM: INFORMATIE:
DRAAIEND HUIS, HASSELTROTONDE TILBURG KORT (Kunst in de Openbare Ruimte van Tilburg) John Körmeling 1999 – 2008 www.johnkormeling.nl
A12 NU Stichting A12 NU Metroplex en Artgineering 2007 – 2008 www.metroplex.nl / www.artgineering.nl
55
56
59
60