Český telekomunikační úřad
Roaming a síťová neutralita Ondřej Malý člen Rady ČTÚ
Regulace roamingu Evropa povoluje kartel (1997)
Roaming I (2007) – příchozí hovory, odchozí hovory
Roaming II (2009) – Roaming I + SMS + velkoobchodní data
Roaming III (2012) – Roaming II + maloobchodní data + ARP
ex TSM (2015) 2
Ceny hovorů klesají...
3
Ceny dat klesají...
4
Nová regulace roamingu Roaming jako doma (od 15. června 2017) – ale musíte být „fér“ a moc to nepřehánět!
Místo maximálních cen maximální přirážka (od 30. dubna 2016) – € 0,05 /min – € 0,02 /sms – € 0,05 /MB
Nové úkoly pro BEREC, EK i národní regulátory – analýza velkoobchodních cen a definování „fair use“ kritérií – posouzení případných „zvláštních a výjimečných okolností“ za kterých může operátor i po 15. červnu 2017 účtovat příplatky 5
Důsledek pro běžného uživatele Roaming „skoro“ skončí Vše závisí na posouzení „přiměřeného využívání“ (fair use) Kolik je přiměřeně?
teprve se řeší 6
Přenesená data / měsíc / SIM
7
A kde je ČR? Dle údajů, poskytnutých ČTÚ operátory, je průměrná spotřeba v ČR v roce 2014
176
* MB/SIM
*jakákoli SIM operátora bez ohledu na to, zda má či nemá aktivovaný datový tarif
8
Přenesená data / měsíc / SIM
Tady je ČR
9
Kolik je přiměřeně? Komise zohlední: – – – –
vývoj cen a struktury spotřeby v členských státech stupeň sbližování úrovně vnitrostátních cen v rámci Unie zvyklosti v cestování v Unii veškerá zřejmá nebezpečí narušení hospodářské soutěže a investičních pobídek na vnitrostátních a navštívených trzích.
10
Sbližování cen v rámci EU?
11
Nové možnosti? přeshraniční využívání dat (mapové aplikace, tracking, aplikace pro turisty...) IoT? – problém je SIM
a nevyřeší to za regulátora někdo jiný?
12
Síťová neutralita daleko důležitější než roaming! účinné od 30. dubna 2016 ISP musí nakládat s provozem – – – – – – –
stejně, bez diskriminace, omezení nebo narušování, bez ohledu na odesílatele a příjemce, na obsah, ke kterému se přistupuje nebo který se šíří, na používané či poskytované aplikace nebo služby nebo na použité koncové zařízení
13
Co ISP mohou „přiměřeně“ řídit provoz – aby mohla být tato opatření považována za přiměřená, musí být transparentní, nediskriminační a přiměřená, a nesmí být založena na obchodních cílech, nýbrž na objektivně odlišných požadavcích určitých kategorií provozu na technickou kvalitu služeb jinými slovy: mohou „narovnávat“ to, že protokol IP původně nepočítal s multimediálními přenosy a není pro ně ideální
nad rámec toho je možné řídit provoz – pro dodržení legislativy, – zachování integrity a bezpečnosti sítě – a zabránění hrozícímu přetížení sítě
14
Co ISP mohou poskytovat „jiné služby (...) optimalizované pro konkrétní obsah, aplikace nebo služby“
provozovat „zero rating“ – způsobí nutnost změnit zákon v Nizozemsku a Slovinsku a pravidla v Norsku
– doplněk ke službám přístupu k internetu pokud je kapacita sítě dostatečná
nařízení tuto oblast vůbec nezmiňuje ani neřeší, a tím ani nezakazuje
– „nesmějí být na úkor dostupnosti nebo všeobecné kvality služeb přístupu k internetu pro koncové uživatele“ nejde o služby přístupu k Internetu ani o jejich alternativu (ale jen o jejich doplněk)
15
Projde jim to nebo ne? Uživatelé mají právo na přístup k informacím (…) bez ohledu na původ nebo určení dané informace, obsahu, aplikace nebo služby Dohody mezi ISP mohou obsahovat objem dat a rychlost, ale nesmí omezit výkon práv koncových uživatelů ISP nakládá s veškerým provozem stejně, bez diskriminace, omezení nebo narušování, obsah, aplikace nebo služby 16
Jak na to jdou jinde USA – velmi podobné jako v EU žádné blokování, omezování, placená prioritizace ….
– rozhodnutí regulátora FCC je vnímáno stranicky („obamanet“) – budou soudní spory
Indie – navržena regulace místních „hovorů“ u aplikací jako Skype, WhatsApp atd. – v konzultaci 1,8 milionu příspěvků – finální dokument „během několika měsíců“ – Internet.org / Free Basics
17
DĚKUJI ZA POZORNOST
