Risicomanagement binnen de decentralisaties Sturen op kritieke succesfactoren
Gemeenten van de Toekomst
Goed risicomanagement
Filmpje…
2www.risicomanagement.nl
Gemeente moet invulling geven aan complexe informatie-uitwisseling
Van:
Wsw Wajong Wpb
Welzijn / Maatschappelijk werk
Huishoudelijke verzorging, begeleiding, jeugdzorg, voorzieningen
Burger
Naar:
Werkbedrijf
Samenwerkings -verband
Pilots Wijkgerichte teams
Participatie
Toegang via Front Office
Ondersteuning, begeleiding, Zorg
Handhaving & support
Data-uitwisseling 3
Finance & Monitoring
Bestuur als opdrachtgever
Schakelen met ketens - Financieringsstromen
4
Visie Risicomanagement gemeenten
• Pluriform risicoprofiel • Veel goede beheersing • 88% risico’s oorzaak menselijk handelen • Veel dezelfde risico’s • Contracten gaan over risico’s
Actualiteiten
• Minder verborgen buffers • Focus strategische risico’s • Verschuiving risicoprofiel
5
Gemeenten van de Toekomst Risicomanagement
Waarom zijn de decentralisaties high risk?
• • • • •
6
Media-gevoeligheid Veel betrokken partijen; ‘projectsaboteurs” Grote data en ICT component Imago; “decentralisaties leveren altijd geld op” Grote contracten
7
8
Missie Doel
Inwoners ontvangen de juiste hulp op maat op het juiste moment
De vraagverheldering van een (zorg)vraag is identiek, ongeacht de plaats waar de vraag binnenkomst
Versterking van 0e- en 1elijn leidt tot 20% reductie van 2e-lijnszorg
We voeren de gedecentraliseerde taken uit binnen het budget van het sociaal deelfonds
Innovatie leidt tot verhoging van kwaliteit en kostenreductie
A Continuiteit en kwaliteit van mantelzorgers is gewaarborgd door respijtzorg en buurtinitiatieven
15 Gemeentelijke prestatieafspraken opgesteld met 16 aanbieders incl. audit en opvolging als voorwaarde 24 voor voortzetting 25
Huidige formele zorg op de 0de-lijn vervangen door burgerinitiatieven
12 26 G We hebben een ICT systeem voor professionals van de 4D
5 16 27 De regisseur heeft doorzettingsmacht als case manager en kan andere partijen overrulen
H
I
15 18 24 D Samenwerking in de keten afgedwongen door bestuurlijke aanbesteding
14 24 J Flexibiliteit ingebouwd in contracten met zorgverleners; borging zorg op maat
Indicatievrij werken
15 E Beperkte risicodeling tussen samenwerkende gemeenten met hoge mate van eigen verantwoordelijkheid
26 ICT systeem gerealiseerd t.b.v. budgetbewaking; geeft inzicht in werkelijke kosten
F
K
1 We hebben een methodiek vraagverhelding 19 geimplementeerd en medewerkers hierin getraind
Mensen, leren en innoveren
Financieel 9
C
14
B
Interne processen
Burgers / partners
4 14 6 19 22
M De methodiek is samen met de vraagontvangers ontwikkeld
P
14
5-10% van het budget beschikbaar voor innovatie
N
19
Medewerkers zijn geselecteerd en getraind in de benodigde vaardigheden en competenties
S Gewenningsreserve decentralisaties slechts ingezet voor incidentele kosten (d.w.z. ICT, frictiekosten, opleidingen en methodiekontwikkeling)
L
14
Helder kader dient als basis voor contractering en subsidiering zorgaanbieders
O
Clienten participeren en hebben medezeggenschap bij ontwikkeling en evaluatie van beleid
5 27 Q Prioritaire volgorde van bezuinigingen bepaald mochten financiele tegenvallers zich voordoen
R Post onvoorzien slechts aanwendbaar bij nietvoorziene nieuwe extra aanvragen
15
T
22
50% van de bijstandgerechtigden vervult zorgtaak op 0delijn
Missie Doel
Inwoners ontvangen de juiste hulp op maat op het juiste moment
De vraagverheldering van een (zorg)vraag is identiek, ongeacht de plaats waar de vraag binnenkomst
Versterking van 0e- en 1elijn leidt tot 20% reductie van 2e-lijnszorg
We voeren de gedecentraliseerde taken uit binnen het budget van het sociaal deelfonds
Innovatie leidt tot verhoging van kwaliteit en kostenreductie
A Continuiteit en kwaliteit van mantelzorgers is gewaarborgd door respijtzorg en buurtinitiatieven
15 Gemeentelijke prestatieafspraken opgesteld met 16 aanbieders incl. audit en opvolging als voorwaarde 24 voor voortzetting 25
Huidige formele zorg op de 0de-lijn vervangen door burgerinitiatieven
12 26 G We hebben een ICT systeem voor professionals van de 4D
5 16 27 De regisseur heeft doorzettingsmacht als case manager en kan andere partijen overrulen
H
I
15 18 24 D Samenwerking in de keten afgedwongen door bestuurlijke aanbesteding
14 24 J Flexibiliteit ingebouwd in contracten met zorgverleners; borging zorg op maat
Indicatievrij werken
15 E Beperkte risicodeling tussen samenwerkende gemeenten met hoge mate van eigen verantwoordelijkheid
26 ICT systeem gerealiseerd t.b.v. budgetbewaking; geeft inzicht in werkelijke kosten
F
K
1 We hebben een methodiek vraagverhelding 19 geimplementeerd en medewerkers hierin getraind
Mensen, leren en innoveren
Financieel 10
C
14
B
Interne processen
Burgers / partners
4 14 6 19 22
M De methodiek is samen met de vraagontvangers ontwikkeld
P
14 22
5-10% van het budget beschikbaar voor innovatie
N
19
Medewerkers zijn geselecteerd en getraind in de benodigde vaardigheden en competenties
S Gewenningsreserve decentralisaties slechts ingezet voor incidentele kosten (d.w.z. ICT, frictiekosten, opleidingen en methodiekontwikkeling)
L
14
Helder kader dient als basis voor contractering en subsidiering zorgaanbieders
O
Clienten participeren en hebben medezeggenschap bij ontwikkeling en evaluatie van beleid
5 27 Q Prioritaire volgorde van bezuinigingen bepaald mochten financiele tegenvallers zich voordoen
R Post onvoorzien slechts aanwendbaar bij nietvoorziene nieuwe extra aanvragen
15
T
22
50% van de bijstandgerechtigden vervult zorgtaak op 0delijn
Missie Doel
Inwoners ontvangen de juiste hulp op maat op het juiste moment
De vraagverheldering van een (zorg)vraag is identiek, ongeacht de plaats waar de vraag binnenkomst
Versterking van 0e- en 1elijn leidt tot 20% reductie van 2e-lijnszorg
We voeren de gedecentraliseerde taken uit binnen het budget van het sociaal deelfonds
Innovatie leidt tot verhoging van kwaliteit en kostenreductie
A Continuiteit en kwaliteit van mantelzorgers is gewaarborgd door respijtzorg en buurtinitiatieven
C
14
B
15 Gemeentelijke prestatieafspraken opgesteld met 16 aanbieders incl. audit en opvolging als voorwaarde 24 voor voortzetting 25
Huidige formele zorg op de 0de-lijn vervangen door burgerinitiatieven
12 26 G We hebben een ICT systeem voor professionals van de 4D
Interne processen
Burgers / partners
4 14 6 19 22
5 16 27 De regisseur heeft doorzettingsmacht als case manager en kan andere partijen overrulen
H
I
15 18 24 D Samenwerking in de keten afgedwongen door bestuurlijke aanbesteding
14 24 J Flexibiliteit ingebouwd in contracten met zorgverleners; borging zorg op maat
Indicatievrij werken
15 E Beperkte risicodeling tussen samenwerkende gemeenten met hoge mate van eigen verantwoordelijkheid
26 ICT systeem gerealiseerd t.b.v. budgetbewaking; geeft inzicht in werkelijke kosten
F
K
Mensen, leren en innoveren
1 We hebben een methodiek vraagverhelding 19 geimplementeerd en medewerkers hierin getraind
M De methodiek is samen met de vraagontvangers ontwikkeld
N
L
14
Helder kader dient als basis voor contractering en subsidiering zorgaanbieders
19
O
Medewerkers zijn geselecteerd en getraind in de benodigde vaardigheden en competenties
Clienten participeren en hebben medezeggenschap bij ontwikkeling en evaluatie van beleid
Financieel
?
11
P
14 22
5-10% van het budget beschikbaar voor innovatie
S Gewenningsreserve decentralisaties slechts ingezet voor incidentele kosten (d.w.z. ICT, frictiekosten, opleidingen en methodiekontwikkeling)
5 27 Q Prioritaire volgorde van bezuinigingen bepaald mochten financiele tegenvallers zich voordoen
R Post onvoorzien slechts aanwendbaar bij nietvoorziene nieuwe extra aanvragen
15
T
22
50% van de bijstandgerechtigden vervult zorgtaak op 0delijn
Strategie en beleid
Samenwerking
Uitvoering
12
• Wees duidelijk in wat je wel en niet doet (en betaald) • Geen uitstel tot na verkiezingen 2014 • Maatregelen richten op het verbinden van sociale basisvoorzieningen • Basis voorzieningen standaardiseren, specifiek maatwerk leveren waar nodig • Verschuiving naar preventie
• Gemeente moet rol bepalen (zelf doen, regie, aanbesteden) • Visie ten aanzien van sturing, financiering en afspraken governance • Wegnemen tegengestelde belangen in ketensamenwerking (snappen van elkaars perspectief) • Wegnemen negatieve prikkels
• Geïntegreerde verslagen, continue monitoring • Projectmatige aanpak op basis van een integraal transitieplan • Houd rekening met transitiekosten (bv door oprichten transitiefonds) • Spelregels over (tussentijdse) informatievoorziening en verantwoording in dienstverleningsovereenkomsten • Borgen financiële rechtmatigheid
• Spelregels over (tussentijdse) informatievoorziening en verantwoording in dienstverleningsovereenkomsten • Borgen financiële rechtmatigheid
Dank voor uw aandacht
13
