Rioleringstechniek Lesboek module 2
Nieuwegein, 2012
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Versie 2.0
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Inhoudsopgave 1 1.1
1.2
1.3 1.4 1.5
2 2.1 2.2
2.3
Inspecteren, classificeren en beoordelen................................................................................... 1 Algemeen .................................................................................................................................. 1 1.1.1 Inleiding...................................................................................................................... 1 1.1.2 Aard en omvang te beheren riolering in Nederland ................................................... 2 1.1.3 Actoren bij het beheer ................................................................................................ 2 1.1.4 Aard van het beheer .................................................................................................... 3 1.1.5 Hulpmiddelen bij het beheer ...................................................................................... 3 1.1.6 Beheerproces .............................................................................................................. 4 1.1.7 Onderzoeksactiviteiten ............................................................................................... 4 Inspectie .................................................................................................................................... 5 1.2.1 Doel van de inspectie.................................................................................................. 7 1.2.2 Het inspectieprogramma ............................................................................................. 8 1.2.3 Aandachtspunten bij uitvoer van de inspectie .......................................................... 11 1.2.4 Radarinspectie .......................................................................................................... 11 1.2.5 De opleverinspectie .................................................................................................. 12 1.2.6 Inspectie bij huisaansluitingen en gemalen .............................................................. 12 Overige onderzoeksactiviteiten............................................................................................... 14 Classificatie............................................................................................................................. 16 1.4.1 NEN 3399 (2004) ..................................................................................................... 16 1.4.2 Terugblik op de nen 3399 (1992) ............................................................................. 18 Beoordelen van onderzoeksresultaten..................................................................................... 19 1.5.1 Algemeen.................................................................................................................. 19 1.5.2 De gewenste situatie ................................................................................................. 19 1.5.3 De huidige situatie .................................................................................................... 21 1.5.4 Verschil tussen huidige en gewenste situatie ........................................................... 21 1.5.5 Geef oordeel over het verschil .................................................................................. 21 1.5.6 Welke maatregelen zijn noodzakelijk....................................................................... 22 1.5.7 Resumé van het beoordelingsproces......................................................................... 23 1.5.8 De opleverinspectie .................................................................................................. 23 Operationeel beheer ................................................................................................................ 25 Inleiding .................................................................................................................................. 25 Onderhoud .............................................................................................................................. 26 2.2.1 Frezen ....................................................................................................................... 26 2.2.2 Reiniging .................................................................................................................. 28 2.2.3 Kolken zuigen en lijnafwateringen reinigen ............................................................. 30 Reparatie ................................................................................................................................. 31 2.3.1 Lokale (buis)vervanging (buitenaf) .......................................................................... 32 2.3.2 Inlaatreperatie (buitenaf) .......................................................................................... 33 2.3.3 Omstorting (buitenaf) ............................................................................................... 34 2.3.4 Reparatiering uitwendig (buitenaf)........................................................................... 35 2.3.5 Lokale kousmethode (binnenuit) .............................................................................. 37 2.3.6 Stalen Manchet (binnenuit) ...................................................................................... 40 2.3.7 Aquaring (binnenuit) ................................................................................................ 42 2.3.8 Robottechnieken (binnenuit) .................................................................................... 43 2.3.9 Injecteren (binnenuit) ............................................................................................... 43
2.4
2.5
3 3.1 3.2
3.3 3.4
3.5
3.6
3.7 4 4.1 4.2 4.3
4.4
2.3.10 Rioolgemalen en specifieke objecten ....................................................................... 44 Renovatie ................................................................................................................................ 45 2.4.1 Kousmethode ............................................................................................................ 45 2.4.2 Coatings .................................................................................................................... 51 2.4.3 Schaaldelen ............................................................................................................... 52 2.4.4 Sliplining .................................................................................................................. 54 Vervanging en verbetering...................................................................................................... 58 2.5.1 Vervanging ............................................................................................................... 58 2.5.2 Verbetering ............................................................................................................... 59 Financien................................................................................................................................. 61 Inleiding .................................................................................................................................. 61 Rioleringsuitgaven .................................................................................................................. 62 3.2.1 Investeringen en exploitatielasten ............................................................................ 62 3.2.2 Directe en indirecte kosten ....................................................................................... 64 3.2.3 Verschillende rioleringsuitgaven .............................................................................. 65 Inkomsten riolering ................................................................................................................. 66 3.3.1 Verschillende soorten inkomsten ............................................................................. 66 3.3.2 Rioolheffing.............................................................................................................. 66 Begrotingen en begrotingscyclus ............................................................................................ 68 3.4.1 De begroting ............................................................................................................. 68 3.4.2 De gemeentelijke begrotingscyclus .......................................................................... 69 3.4.3 Meerjarenramingen................................................................................................... 72 De rioleringsbegroting ............................................................................................................ 73 3.5.1 De meerjarenbegroting: het grp ................................................................................ 73 3.5.2 De jaarlijkse rioleringsbegroting .............................................................................. 74 3.5.3 Programma- en projectbegrotingen .......................................................................... 76 Het gebruik van kostenkengetallen ......................................................................................... 78 3.6.1 Inleiding.................................................................................................................... 78 3.6.2 Opbouw module D1100 Leidraad Riolering ............................................................ 79 3.6.3 Kengetallen rioolvervanging .................................................................................... 82 3.6.4 Kengetallen rioolreiniging ........................................................................................ 83 3.6.5 Kengetallen rioolinspectie ........................................................................................ 84 Tot slot .................................................................................................................................... 85 Vergunningen.......................................................................................................................... 87 Inleiding .................................................................................................................................. 87 Algemeen kader ...................................................................................................................... 87 Vergunningen bij de aanleg van riolering............................................................................... 90 4.3.1 Inleiding.................................................................................................................... 90 4.3.2 Aanleg riolering, bouwregelgeving en ruimtelijke ordening.................................... 90 4.3.3 Aanleg riolering en het milieu .................................................................................. 96 4.3.4 Aanleg riolering en het water ................................................................................... 98 4.3.5 Samenvatting ............................................................................................................ 99 Eigendomskwesties............................................................................................................... 100 4.4.1 Inleiding.................................................................................................................. 100 4.4.2 Grond in bezit krijgen............................................................................................. 100 4.4.3 Toestemming krijgen voor aanleg in andermans grond ......................................... 101 4.4.4 Samenvatting .......................................................................................................... 103
4.5
Vergunningen bij het beheer van de riolering....................................................................... 103 4.5.1 Inleiding.................................................................................................................. 103 4.5.2 Technische eisen aansluiting .................................................................................. 104 4.5.3 Eigendom en beheer aansluiting ............................................................................. 106 4.5.4 Eisen aan de lozing op de riolering ........................................................................ 108
5 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6
Kwaliteitszorg en bestekken ................................................................................................. 113 Inleiding ................................................................................................................................ 113 Kwaliteitszorg ....................................................................................................................... 113 Het begrip kwaliteit .............................................................................................................. 114 Het principe van de kwaliteitskring ...................................................................................... 114 De opbouw van een kwaliteitskring in de praktijk ............................................................... 117 Het kwaliteitsplan ................................................................................................................. 118 5.6.1 Het uitvoeringsplan ................................................................................................ 119 5.6.2 Keuringsplan .......................................................................................................... 119 5.7 Functiescheiding bij de keuringen en beslissingen ............................................................... 121 5.8 Analyse van keuringsbevindingen ........................................................................................ 121 5.9 Oorzaken van afkeur ............................................................................................................. 122 5.9.1 De kwaliteitskring .................................................................................................. 122 5.10 Kwaliteitszorg bij opdrachten ............................................................................................... 122 5.10.1 Kwaliteitsborging en de RAW systematiek............................................................ 122 5.10.2 ISO 9000:2005 normen .......................................................................................... 123 5.11 Voorbereiding ....................................................................................................................... 124 5.11.1 Algemeen................................................................................................................ 124 5.11.2 Uitwerken programma van eisen ............................................................................ 124 5.11.3 Voorontwerp ........................................................................................................... 125 5.12 Bestekken .............................................................................................................................. 128 5.12.1 Algemeen................................................................................................................ 128 5.12.2 Functie en inhoud van een bestek ........................................................................... 130 5.12.3 Vormen van bestekken ........................................................................................... 131 5.12.4 Inhoud bestek ......................................................................................................... 132 5.12.5 Tijdschema/ fasering .............................................................................................. 133 5.12.6 Kostenbegroting ..................................................................................................... 134 5.12.7 Vergunningen/ ontheffingen ................................................................................... 134 6 6.1
6.2 6.3 6.4 6.5
Opdragen van werkzaamheden ............................................................................................. 135 Inleiding ................................................................................................................................ 135 6.1.1 Algemeen................................................................................................................ 135 6.1.2 Begripsbepalingen. ................................................................................................. 136 6.1.3 Risico’s bij uitgeven van werk. .............................................................................. 136 Doelstelling en kostenbeïnvloeding. ..................................................................................... 137 Sterkte eigen organisatie ....................................................................................................... 139 Aanvragen van offertes ......................................................................................................... 139 6.4.1 Een goede offerteaanvraag is ieders belang ........................................................... 139 6.4.2 Prekwalificatie ........................................................................................................ 140 Aanbesteden .......................................................................................................................... 140 6.5.1 Intern aanbestedingsbeleid ..................................................................................... 140 6.5.2 Diverse vormen van aanbestedingsprocedures ....................................................... 142 6.5.3 De rechtsverhouding opdrachtgever – adviesbureau .............................................. 148
6.6
6.7
7 7.1 7.2
7.3
7.4
6.5.4 De Uniforme Administratieve Voorwaarden 1989 ................................................ 149 Aspecten tijdens de ARW-procesgang ‘aanbesteding’ ......................................................... 150 6.6.1 Inlichtingen / aanwijzing ........................................................................................ 150 6.6.2 inschrijving ............................................................................................................. 150 6.6.3 Opdrachtverstrekking ............................................................................................. 151 6.6.4 Geschillen ............................................................................................................... 151 Andere contract-/ bouworganisatievormen ........................................................................... 151 6.7.1 Recente ontwikkelingen in de bouw....................................................................... 151 6.7.2 Bouwteam............................................................................................................... 152 6.7.3 Turnkey .................................................................................................................. 152 6.7.4 Design en build ....................................................................................................... 153 6.7.5 General contracting ................................................................................................ 153 6.7.6 Publieke private samenwerking (PPS) ................................................................... 153 6.7.7 Standaard 2010 en geïntegreerde contractvormen.................................................. 153 Uitvoering ............................................................................................................................. 155 Inleiding ................................................................................................................................ 155 Directievoering en toezicht ................................................................................................... 155 7.2.1 Algemeen................................................................................................................ 155 7.2.2 Procesgerichte directievoering ............................................................................... 157 7.2.3 Resultaatgerichte directievoering ........................................................................... 158 7.2.4 Directievoering door eigen of externe organisatie ................................................. 158 7.2.5 Aspecten tijdens de procesgang ‘directievoering’. ................................................. 159 Oplevering en onderhoud...................................................................................................... 161 7.3.1 Toetsing totaalproduct ............................................................................................ 161 7.3.2 Oplevering .............................................................................................................. 161 7.3.3 Onderhoudstermijn ................................................................................................. 162 Uitvoering ............................................................................................................................. 162 7.4.1 Algemeen................................................................................................................ 162 7.4.2 Betonnen leidingen onder vrijverval ...................................................................... 163 7.4.3 Kunststof leidingen onder vrijverval ...................................................................... 169 7.4.4 Leidingen van gebakken materiaal onder vrijverval .............................................. 170 7.4.5 Rioolputten in vrij verval leidingen ........................................................................ 171 7.4.6 Huisaansluit- en kolkleidingen ............................................................................... 175 7.4.7 Persleidingen .......................................................................................................... 178 7.4.8 Funderingen ............................................................................................................ 180 7.4.9 Pompputten ............................................................................................................. 182 7.4.10 Afkisting ................................................................................................................. 183 7.4.11 Bemaling ................................................................................................................ 184 7.4.12 Hoogtemeting ......................................................................................................... 186
