RESUME PENGEMBANGAN DAN PEMBINAAN TEKNIK PETAMBANGAN TAHUN 2014 BAB I. PENDAHULUAN 1.1.
Latar Belakang: Sektor
Pertambangan
merupakan
salah
satu
sektor
penting
dalam
menyokong perkembangan ekonomi negara maupun daerah , peran pertambangan menjadi sangat vital untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat
dan
pembangunan
di
daerah-daerah
pelosok
melalui
perambahan hutan dan pengembangan infrastrukturnya, namun aktivitas pertambangan itu sendiri dapat menjadi bencana apabila tidak dikelola secara baik dan sesuai dengan kaidah dan aturan yang ada. Banten termasuk daerah yang memiliki potensi bahan tambang yang cukup tinggi dan bahkan beberapa daerah kabupaten/kota memberikan perhatian khusus untuk mengelola potensi pertambangan diwilayah masing-masing dengan
membentuk
instansi
tersendiri
dalam
struktur
pemerintahan
daerahnya, seperti di Kabupaten Serang, Kabupaten Pandeglang, kabupaten Lebak dan Kota Cilegon. Upaya mengatur dan mengelola sektor pertambangan pun dilakukan oleh Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi Banten sejak provinsi ini berdiri 14 tahun silam, beberapa regulasi dan program kerja telah dibuat untuk memberikan pelayanan dan pengaturan dalam sektor pertambangan Banten. Namun pengelolaan sektor pertambangan itu tidaklah mudah, karena aktivitas pertambangan
itu
sangat
berkaitan
erat
dengan
mempertahankan
keseimbangan lingkungan dan alam yang ada di wilayah tambang maka aktivitas pertambangan ini kerap kali menimbulkan banyak konflik yang
apabila tidak di kelola dengan baik maka akan menimbulkan permasalahan yang lebih besar lagi. Oleh karenanya Gubernur Banten melalui Dinas Pertambangan dan Energi Provinsi
Banten
berkelanjutan
melakukan
pada
sektor
upaya
pembinaan
pertambangan
guna
secara
intensif
dan
meningkatkan
dan
mengembangkan potensi-potensi pertambangan di Banten dengan tetap memperhatikan keseimbangan alam dan lingkungan, serta memberikan kesejahteraan dan keadilan bagi masyarakat.
1.2. MAKSUD DAN TUJUAN Maksud dari kegiatan Pengembangan dan Pembinaan Teknik Pertambangan adalah : 1. Memberikan pembinaan kepada aparatur tingkat kabupaten/kota, stakeholder dan masyarakat pertambangan secara luas. 2. Penyediaan data administrasi, data teknis, data kewilayahan pada sektor usaha pertambangan,
yang masih aktif maupun yang sudah tidak
berproduksi. 3. Penyediaan pedoman teknis dalam pengelolaan jaminan reklamasi dan pasca tambang. 4. Menyelenggarakan sosialisasi hasil penetapan Peta Wilayah Pertambangan Provinsi Banten.
Adapun tujuan dari kegiatan ini adalah; 1. Meningkatnya pengetahuan dan kemampuan teknis aparatur, baik pada tingkat provinsi atau kabupaten/kota, stakeholder dan pengelola usaha pertambangan di wilayah Provinsi Banten.
2. Tersedianya data dan informasi yang berkaitan dengan sektor usaha pertambangan dan kewilayahan usaha pertambangan untuk menghindari terjadinya sengketa tanah usaha pertambangan, gugatan masyarakat maupun untuk perencanaan reklamasi lahan pasca tambang. 3. Tersediannya pedoman perhitungan dana jaminan reklamasi dan dana jaminan pasca tambang untuk melindungi dan menjaga keseimbangan lingkungan akibat adanya kegiatan usaha pertambangan.
1.3. RUANG LINGKUP PEKERJAAN Ruang lingkup Kegiatan Pengembangan dan Pembinaan Teknik Pertambangan terdiri dari 7 Pekerjaan yang dilaksanakan secara swakelola maupun dengan bantuan pihak konsultan. Dengan rincian pekerjaan dan pagu anggaran pekerjaan sebagai berikut; NO
NAMA PEKERJAAN
1
Bimbingan Teknis Pengetahuan Dasar Teknik Pertambangan Penelitian Pemanfaatan Bahan Galian Lempung di Kabupaten Serang Penyusunan Direktory Perusahaan Pertambangan Provinsi Banten Pemutakhiran Data Batas Wilayah Pertambangan di Kabupaten Serang dan Cilegon Pemutakhiran Data Wilayah Pasca Pertambangan di Kabupaten Serang dan Cilegon Penyusunan Pedoman Perhitungan Dana Jaminan Reklamasi dan Dana Jaminan Pasca Tambang Fasilitasi Penetapan WP Provinsi Banten
2 3 4
5
6
7
PAGU ANGGARAN 104.340.000,-
SIFAT PEKERJAAN Swakelola
149.905.000,-
Konsultan
82.356.000,-
Konsultan
98.790.000,-
Konsultan
98.790.000,-
Konsultan
181.097.000,-
Konsultan dan swakelola
58.170.000,-
Swakelola
KET
BAB II. PELAKSANAAN KEGIATAN Kegiatan dilaksanakan selama 1 (satu) tahun anggaran,yaitu pada bulan Januari hingga Desember 2014, Kegiatan Pengembangan dan Pembinaan Teknik Pertambangan diawali dengan pekerjaan Bimbingan Teknis yang dilaksanakan pada pertengahan April 2014 dan diakhiri dengan pekerjaan Pemutakhiran Data Pemetaan Wilayah Pascatambang yang selesai pada Bulan Desember 2014. Hasil/keluaran
dari
Kegiatan
Pengembangan
Dan
Pembinaan
Teknik
Pertambangan adalah 1 laporan hasil pekerjaan bintek,1(satu) laporan hasil pekerjaan sosialisasi dan 5 (lima) laporan akhir pekerjaan konsultan. Berikut rincian pelaksanaan pekerjaan; NO
NAMA TOLOK UKUR
WAKTU PELAKSANAAN
TEMPAT /LOKASI
KELUARAN
KET
1
Bimbingan Teknis Pengetahuan Dasar Teknik Pertambangan
09-10 April
Hotel Ledian
Laporan Hasil Bintek
50 orang
16 Juli-13 Okt
Kabupaten Serang
Dokumen Laporan Akhir
PT.Multi Guna Karya
16 Sept-14 Nov
Provinsi Banten
Dokumen Direktori
CV.Ratu Mas Utama
25 Juli-22 Okt
Kabupaten Serang Dan Kota Cilegon
Dokumen Laporan Akhir
PT.Andra Cipta Consult
16 Sept -14 Des
Kabupaten Serang Dan Kota Cilegon
Dokumen Laporan Akhir
PT.Multi Guna Karya
16 Sept-14 Nov
Provinsi Banten
Dokumen Laporan Akhir
CV.Tricons AS
Sumatera Barat
Laporan Hasil Studi Banding
14 Orang
Hotel Ledian
Laporan Hasil Sosialisasi
25 Orang
2
3
4
5
6
Penelitian Pemanfaatan Bahan Galian Lempung di Kabupaten Serang Penyusunan Direktory Perusahaan Pertambangan Provinsi Banten Pemutakhiran Data Batas Wilayah Pertambangan di Kabupaten Serang dan Cilegon Pemutakhiran Data Wilayah Pasca Pertambangan di Kabupaten Serang dan Cilegon Penyusunan Pedoman Perhitungan Dana Jaminan Reklamasi dan Dana Jaminan Pasca Tambang - Studi Banding
24-26 Nov
7
Fasilitasi Penetapan Provinsi Banten
WP
- Sosialisasi Kepmen ESDM 1204K/30/MEM/2014
12-13 Nov
BAB III. CAPAIAN KINERJA KEGIATAN 3.1.
Capaian Kinerja Fisik
Capaian kinerja fisik pada semua tolok ukur dapat dilaksanakan hingga 100 %, artinya semua tolok ukur dan pekerjaan dapat dilaksanakan sesuai dengan perencanaan yang telah ditetapkan sebelumnya. NO
NAMA PEKERJAAN
1
Bimbingan Teknis Pengetahuan Dasar Teknik Pertambangan Penelitian Pemanfaatan Bahan Galian Lempung di Kabupaten Serang
2
3
4
5
6
Penyusunan Direktory Perusahaan Pertambangan Provinsi Banten
Pemutakhiran Data Batas Wilayah Pertambangan di Kabupaten Serang dan Cilegon Pemutakhiran Data Wilayah Pasca Pertambangan di Kabupaten Serang dan Cilegon Penyusunan Pedoman Perhitungan Dana Jaminan Reklamasi dan Dana Jaminan Pasca Tambang
PROSENTASE CAPAIAN KINERJA 100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
- Studi Komparasi 100 % 7
Fasilitasi Penetapan WP Provinsi Banten - Sosialisasi Kepmen ESDM 1204K/30/MEM/2014
100 %
KETERANGAN Kegiatan bintek dapat dilaksanakan sesuai dengan perencanaan, target peserta 50 orang dapat terpenuhi. Pekerjaan ini dapat diselenggarakan dengan baik oleh pihak ke penyedia, laporan akhir yang dibuat telah memenuhi ketentuan dalam kerangka acuan kerja yang telah ditentukan. Pekerjaan penyusunan direktori ini dapat diselenggarakan dengan baik oleh pihak ke penyedia, buku direktori yang dibuat telah memenuhi ketentuan dalam kerangka acuan kerja yang telah ditentukan. Pada Pekerjaan batas wilayah tambang telah dilaksanakan sepenuhnya dengan baik oleh pihak ke penyedia, dan laporan akhir yang disusun telah memenuhi ketentuan dalam kerangka acuan kerja. Pekerjaan ini juga dapat diselenggarakan dengan baik oleh pihak ke penyedia, laporan akhirnya telah memenuhi ketentuan dalam kerangka acuan kerja yang ada. Pekerjaan penyusunan pedoman perhitungan jamrek dan jampasca dapat diselenggarakan dengan baik oleh pihak ke penyedia, laporan akhir yang dibuat telah memenuhi ketentuan dalam kerangka acuan kerja. Perjalanan dinas luar daerah dalam rangka studi komparasi dapat terlaksana dengan baik
Kegiatan sosialisasi telah dilaksanakan dengan baik, Narasumber dan peserta yang diundang dapat hadir pada kegiatan ini
3.2.
Capaian Kinerja Keuangan Total capaian kinerja keuangan/realisasi keuangan tahun anggaran 2014
mencapai 96,68 % dari total pagu anggaran sebesar Rp. 767.592.500,- (Tujuh Ratus Enam Puluh Tujuh Juta Lima Ratus Sembilan Puluh Dua Ribu Lima Ratus Rupiah) sehingga
realisasi keuangan tahun anggaran 2014 sebesar Rp.
742.121.000,- (Tujuh Ratus Empat Puluh Dua Juta Seratus Dua Puluh Satu Ribu Rupiah) Prosentase efisiensi anggaran tahun 2014 sebesar 3,32 % atau sebesar Rp. 25.471.500,- ( Dua Puluh Lima Juta Empat Ratus Tujuh Puluh Satu Ribu Lima ratus Rupiah)
NO
NAMA PEKERJAAN
1
Bimbingan Teknis Pengetahuan Dasar Teknik Pertambangan Penelitian Pemanfaatan Bahan Galian Lempung di Kabupaten Serang Penyusunan Direktory Perusahaan Pertambangan Provinsi Banten Pemutakhiran Data Batas Wilayah Pertambangan di Kabupaten Serang dan Cilegon Pemutakhiran Data Wilayah Pasca Pertambangan di Kabupaten Serang dan Cilegon Penyusunan Pedoman Perhitungan Dana Jaminan Reklamasi dan Dana Jaminan Pasca Tambang Fasilitasi Penetapan WP Provinsi Banten (Sosialisasi Kepmen ESDM 1204K / 30 / MEM / 2014)
2
3
4
5
6
7
TOTAL
PAGU ANGGARAN
CAPAIAN KINERJA KEUANGAN
PROSENTASE CAPAIAN
98.502.500
98.502.500
100 %
149.905.000
146.604.000
97,80 %
82.356.000
80.313.000
97,52 %
98.790.000
88.754.000
89,84 %
98.790.000
96.718.000
97,90 %
183.079.000
177.602.000
97,01 %
56.170.000
53.627.500
95,47 %
767.592.500
742.121.000
96,68 %
BAB IV. PERMASALAHAN DAN HAMBATAN Pada
umumnya
pelaksanaan
tidak
Kegiatan
ada
permasalahan
Pengembangan
dan
Dan
hambatan Pembinaan
dalam Teknik
Pertambangan di tahun 2014, namun hal yang dapat menjadi perhatian dan catatan dalam pelaksanaan tahun anggaran berikutnya adalah pelaksanaan proses pengadaan barang dan jasa (lelang) karena pada tahun 2014 target waktu pelaksanaan pekerjaan menjadi mundur dari waktu yang direncanakan sehingga penyerapan anggaran dapat selesai mendekati akhir tahun tahun 2014. Kendala lainnya adalah pada Seksi Teknik Pertambangan kurang didukung oleh tenaga teknis yang memiliki kompetensi dan pengalaman yang memadai sehingga dalam pelaksanaan tugas dan fungsi pekerjaan maupun pelayanan rutin dirasakan belum berjalan secara maksimal. untuk itu kami harapkan di tahun-tahun kedepan dapat disesuaikan penempatan personil atau staf fungsional umum guna mempermudah dan mendukung tugas-tugas seksi Teknik Pertambangan.
BAB V. PENUTUP Demikian resume Kegiatan Pengembangan Dan Pembinaan Teknik Pertambangan Tahun Anggaran 2014 ini buat, semoga dapat menjelaskan secara
singkat
dan
jelas
untuk
mengukur
keberhasilan
Dinas
Pertambangan dan Energi Provinsi Banten dalam melaksanakan Anggaran Pendapatan Dan Belanja Daerah Provinsi Banten Tahun Anggaran 2014.
Serang, 14 Januari 2015 Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan
Dedi Hidayat
