Eerste tussenrapportage Giro555-actie ‘Nederland helpt Nepal’ Verslag: Liliane Fonds
Over ons Het Liliane Fonds (LF) is sinds medio juli 2015 gastdeelnemer bij de Samenwerkende Hulp Organisaties (SHO), om na de aardbeving steun te verlenen aan mensen met een handicap. Dit doet het Lilianefonds namens de Nederlandse Alliance for Disability-Inclusive Development. (ADID), een samenwerkingsverband met onder andere de Nederlandse Lepra Stichting (NLR) en de Karuna Foundation (KF). Deze drie leden van ADID hebben veel ervaring in het uitvoeren van Community Based Rehabilitation programma's voor mensen met beperkingen in Nepal. Zij stemmen hun programma’s op elkaar af en bundelen hun krachten in het behartigen van belangen op grassroot niveau. Na de aardbeving ligt de focus van de samenwerking nu ook op het verlenen van directe noodhulp en wederopbouw. Tijdens rampsituaties is het bijzonder moeilijk voor mensen met een handicap om toegang te krijgen tot noodhulp. Tegelijkertijd leidt elke ramp tot een grote toename van mensen met een handicap. Het ADID samenwerkingsverband zorgt ervoor dat noodhulp en revalidatiediensten voor mensen met een handicap en hun directe familie / verzorgers toegankelijk zijn. Met een “Disability First” aanpak, zorgen wij ervoor dat mensen met een handicap eerst geholpen worden, in plaats van als laatste. ADID werkt met verschillende revalidatiecentra in Nepal om steun te bieden aan mensen met een handicap. Ook werken we samen met Niet-Gouvernementele Organisaties (NGO's), Village Development Relief Committees (VDRC’s) en andere maatschappelijke groeperingen, en de lokale overheid in de districten Gorkha en Rasuwa. Totaal ontvangen van Giro555: € 0 Totaal besteed tot 31 juli 2015: € 30.496 NB: De toekenning van het gastlidmaatschap van ADID bij de SHO vond plaats op 19 juli 2015. In de periode daarvoor hebben de ADID leden, sinds de aardbeving, al ongeveer 15.000 huishoudens en 2.000 personen met een handicap bereikt met behulp van andere donoren. Deze noodhulp hebben wij niet vermeld in dit rapport, omdat deze met andere dan Giro555-gelden zijn gefinancierd. .
Resultaten van onze hulpverlening met geld van Giro555
Onderdak Een totaal van 142 huishoudens van mensen met een handicap is ondersteund bij het opzetten van tijdelijke onderkomens. Hier profiteerden in totaal 764 mensen in Dolkha, Ramechhap en Kathmandu Valley van. Dit gebeurde door middel van individuele financiele bijdragen en bijdragen in bouwkosten, onderdak en materiaal. Onderdak is voor gezinnen met mensen met een handicap van essentieel belang, niet alleen om in hun onmiddellijke behoefte aan onderdakte voorzien, maar ook voor het creëren van een omgeving waarin zij op een veilige en waardige manier een nieuw begin kunnen maken. In een leprakolonie in Kathmandu Valley kregen zeven gezinnen, die in slechte omstandigheden verkeerden ondersteuning om hun lekkende onderdak van hun tijdelijk onderkomen te repareren en te versterken. Leden van Handicap-Inclusieve Self Help Groepen en coöperaties uit Ramechhap en Dolkha wezen ons op de dringende noodzaak van gegalvaniseerde golfplaten en contant geld voor de vervanging van huishoudelijke artikelen zoals borden, pannen, gas om te koken en slaapmatten die verloren zijn gegaan bij
Tussenrapportage Giro555-actie ‘Nederland helpt Nepal’, september 2015
de aardbeving. Vanwege een tekort aan golfplaten in Ramechhap werden deze gekocht in een nabijgelegen district. 112 Huishoudens in Ramechhap ontvingen een set gegalvaniseerde golfplaten (gelijk aan ongeveer $ 75) en de financiële steun van $ 125 (NPR 12.500). Ook begunstigden in Dolakha hadden behoefte aan contant geld. Ze konden gemakkelijk golfplaten kopen op hun lokale markt, zodat werd besloten om 23 huishoudens te voorzien van $ 200 (NPR 20.000) subsidie waarmee zij dit zelf konden aanschaffen. Met deze steun konden mensen werken aan een tijdelijk onderkomen. Daarnaast stelde dit de huishoudens in staat om hun behoeften te prioriteren en te overwegen om de subsidie aan andere belangrijke zaken te spenderen, zoals aan de aanschaf van medicijnen en het vervangen van huishoudelijke artikelen en meubels. De toekenning van contant geld vond plaats via lokale Handicap-Inclusieve Self Help en lokale coöperaties. De positie en verantwoordelijkheid van deze organisaties werd hierdoor versterkt. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan • Steun voor tijdelijk onderdak en huizen voor 184 personen met een handicap en hun families. Resultaat tot • 142 personen met een handicap en hun families maakten gebruik 31-07-2015 van veilige en verbeterde tijdelijke onderkomens. Dit biedt bescherming tegen ziektes of medische complicaties. Geschatte € 27.000 besteding tot 31-07-2015
Gezondheidszorg Door de aardbeving hebben naar schatting 1500 mensen met lichamelijk letsel langdurige zorg of revalidatie nodig. Om aan de behoeften van personen met een handicap en mensen die ernstig gewond zijn geraakt en het risico lopen een blijvende handicap te ontwikkelen te voldoen, heeft ADID verschillende activiteiten gepland, zoals verwijzingen naar gezondheidscentra, levering van hulpmiddelen en dringende medische zorg (kleine en grote operaties). Gedurende de eerste twee maanden na de aardbeving hebben de meest dringende verwijzingen en medische behandelingen al plaatsgevonden via andere kanalen. Tijdens de eerste screening en via ons netwerk zijn inmiddels 20 personen met een handicap in Rasuwa en Kathmandu Valley voorzien van hulpmiddelen. Sinds het begin van het project is er een gedetailleerde screening van 1600 mensen met een handicap begonnen en de eerste resultaten worden geanalyseerd. In de eerste helft van augustus is deze grootschalige screening afgerond waarmee alle nodige informatie beschikbaar is om gedetailleerde revalidatie plannen met inbegrip van medische behandeling, huisvesting en levensonderhoud, vast te stellen. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan • Identificatie en behoefte inventarisatie van personen met een handicap en hun families. • 30 gewonden / mensen met een handicap ontvangen benodigde hulpmiddelen (rolstoelen, krukken, loophulpmiddelen, etc.). • 20 gewonde mensen met een handicap zijn medisch behandeld en verzorgd. • 2 district revalidatie centra zijn versterkt (200 mensen met beperkingen maken hier gebruik van). • 2 districtsgezondheidscentra zijn toegankelijk voor mensen met een handicap. • 46 gezondheidswerkers zijn getraind in de behandeling en revalidatie van mensen met beperkingen. • 81 vrouwelijke Community Health vrijwilligers zijn getraind in de behandeling en revalidatie van mensen met een handicap.
Tussenrapportage Giro555-actie ‘Nederland helpt Nepal’, september 2015
60 – 75 mensen met beperkingen worden geholpen door andere relevante partner organisaties met ervaring met mensen met een handicap. • Grootschalige screening van (medische) rehabilitatiebehoeften van 1600 mensen met een handicap gestart. • Gedetailleerd beoordelingsonderzoek voor mensen met een handicap ontwikkeld. • Screening team geselecteerd. • 20 mensen met een handicap verstrekt met hulpmiddelen (rolstoelen, krukken, loophulpmiddelen, etc.). € 545 •
Resultaat tot 31-07-2015
Geschatte besteding tot 31-07-2015
Water en sanitaire voorzieningen Bij de aardbeving zijn verschillende waterpompen en kranen beschadigd en vernietigd. Binnen het project dat wordt gefinancierd met geld van Giro555 wil ADID in 5 dorpen (VDCs) één nieuwe watervoorziening bouwen die toegankelijk is voor iedereen, ook voor mensen met beperkingen. Deze toegankelijke, inclusieve watervoorzieningen zullen als voorbeeld gebruikt worden tijdens de ‘Build Back Better’ campagne. Die campagne is erop gericht dat alle hulp organisaties rekening houden met de behoeften van mensen met beperkingen bij het restaureren en opnieuw bouwen van publiektoegankelijke voorzieningen. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan • Voor mensen met een handicap toegankelijke water en sanitaire voorzieningen opgezet in 5 dorpen. • 50 watercommissieleden zijn getraind in het creëren van inclusieve water en sanitaire voorzieningen. Resultaat tot De activiteiten onder Water en Sanitaire voorzieningen worden 31-07-2015 uitgevoerd in de wederopbouw fase. Geschatte € 0,besteding tot 31-07-2015
Levensonderhoud
Mensen met beperkingen / zwaar gewonden en hun families of verzorgers zijn vaak extra gedupeerd door de aardbeving. Mensen die door de aardbeving gehandicapt zijn geworden moeten leren leven met hun beperkingen. En de aardbeving heeft veel van de materialen, gebruikt voor het genereren van inkomen, vernietigd. Het ADID programma zal deze mensen daarom ondersteunen met het (opnieuw) opzetten van inkomen genererende activiteiten en het voorzien in levensonderhoud. Hier worden verschillende benaderingen voor gebruikt afhankelijk van de behoeften en mogelijkheden van de mensen met beperkingen; vervanging van vernietigde eigendommen, financiële ondersteuning van deelname aan coöperaties en beroep- en vaardigheidstrainingen. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan • Ondersteuning van Individuele inkomens genererende activiteiten voor 75 mensen met een handicap (vervanging van activa). • Participatie in inkomens genererende programma’s voor 75 mensen met een handicap of familielid / verzorger. • Beroep en vaardigheidstraining voor 60 mensen met een handicap of familielid / verzorger.
Tussenrapportage Giro555-actie ‘Nederland helpt Nepal’, september 2015
Resultaat tot 31-07-2015 Geschatte besteding tot 31-07-2015
De activiteiten onder Levensonderhoud worden uitgevoerd in de wederopbouwfase. € 0,-
Onderwijs De ADID organisatie werken met behulp van geld van Giro555 aan de toegankelijkheid van scholen die door de aardbeving beschadigd zijn geraakt. De scholen worden zo toegankelijk voor kinderen met een handicap. Naast de fysieke toegankelijkheid wordt ook voorzien in extra voorzieningen voor kinderen met een handicap zoals: speciale stoeltjes, special learning materials en speelmaterialen. In het kader van de ‘Build Back Better’ campagne worden er zes Childhood Development Centres en een lagere school zodanig aangepast dat ze toegankelijk zijn voor kinderen met een handicap. Daarnaast zullen 30 onderwijzers een training krijgen rond de zorg voor, onderwijs aan en steun aan kinderen met een handicap. Deze onderwijzers kunnen daarmee bijdragen aan het creëren van een omgeving die open is voor kinderen met een handicap. De bijdragen van ADID zullen alleen besteed worden aan de extra kosten die gemaakt moeten worden in verband met het toegankelijk en inclusief maken van de schoolgebouwen. Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan • 6 voor alle kinderen toegankelijke kinderopvangcentra zijn gerealiseerd. • 1 inclusieve basisschool ontwikkeld. • 30 onderwijzers zijn getraind in inclusief onderwijs. Resultaat tot De activiteiten onder Onderwijs worden uitgevoerd in de wederopbouw 31-07-2015 fase. Geschatte € 0,besteding tot 31-07-2015
Rampen-management Mensen met een handicap worden vaak over het hoofd gezien in zowel de preventie en voorbereiding op eventuele rampen, maar vooral ook in de eerste noodhulpfase na een ramp en de wederopbouw. Ze worden zelden beschouwd als belangrijke actoren in noodhulp acties en zijn vaak kwetsbaarder tijdens rampen. ADID´s doel is ervoor te zorgen dat zowel de overheid als niet-gouvernementele organisaties die betrokken zijn bij het beheer van rampen voldoende aandacht geven aan de behoeften van personen met een beperking. Sinds het begin van het project medio juli hebben op verschillende niveaus bewustmakingsessies plaatsgevonden over de noodzaak en de mogelijkheden voor inclusiviteit tijdens noodhulp. Op dorps-, district en nationaal niveau; bij NGO's door middel van bijeenkomsten; de AIN conferentie; en actieve deelname aan de door de VN gecoördineerde Health Cluster, Injury Cluster; Revalidatie Cluster en Protection Cluster. Dit zal worden voortgezet en aangevuld met activiteiten gericht op belangenorganisaties van mensen met een beperking in de districten Gorkha en Rasuwa over hoe ze actief kunnen zijn in de lobby en belangenbehartiging voor de inclusie van personen met een handicap in een rampgebied. De eerste succesvolle DPO oriëntatie heeft begin augustus plaatsgevonden.
Tussenrapportage Giro555-actie ‘Nederland helpt Nepal’, september 2015
Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Plan • Bewustwording en advocacy voor Disability Inclusive Disaster aid. • Voorlichtingsmateriaal ontwikkeld. • Het organiseren van bewustwordingssessies gericht op de behoeften van slachtoffers met een handicap na een ramp. Resultaat tot • Overheid en niet-overheid organisaties en stakeholders zijn bewust 31-07-2015 gemaakt over handicap issues tijdens de nationale AIN conference “INGOs contribution and role in post-earthquake relief and reconstruction in Nepal”. • Een bewustwordingssessie gericht op noodhulp en wederopbouw voor mensen met een handicap georganiseerd voor lokale overheden in Rasuwa. Andere resultaten worden verwacht in de eerste helft van augustus. Geschatte € 260 besteding tot 31-07-2015 Programma-management
In de periode half juli tot eind juli zijn bezoeken afgelegd om een project structuur op te zetten waarvoor kosten zijn gemaakt en opgenomen in dit rapport. Op het kantoor in Kathmandu is besloten om niet alle personeelskosten voor de werktijd besteed aan het start-up proces op te nemen met het oog op besparingen voor programma management tijdens de rest van de looptijd van het project. District coördinatoren worden ingehuurd en gestationeerd in Rasuwa en Gorkha om te coördineren, begeleiden en zorgen voor technische bijstand aan de lokale uitvoerende partner organisaties. Hun salarissen zullen worden opgenomen vanaf augustus. Contracten worden gemaakt tussen lokale uitvoerende organisaties en de ADID partners voor de uitvoering van het project en ADID partners zal de uitvoering door de partnerorganisaties van nabij volgen. Ook wordt per project VDC wordt één gemeenschap begeleider aangesteld voor de coördinatie en organisatie van alle activiteiten op VDC niveau. Omdat sterke lokale partnerorganisaties moeilijk te vinden zijn in de districten (zo’n 20 tot 50 dorpen), zal het toezicht op en begeleiding tijdens de uitvoering van het project door zowel het nationale kantoor in Kathmandu en de District coördinatoren van belang blijven. Het Liliane Fonds (LF) is daarnaast met de Nederlandse Leprastichting (NLR) en de Karuna Foundation (KF) overeengekomen om een tijdelijke programma coördinator bij het landenkantoor van de Leprastichting in Kathmandu te stationeren. De programma medewerker is per 1 juli 2015 werkzaam op het kantoor in Kathmandu en zal tot minimaal eind september gestationeerd blijven ter assistentie van de lokale teams voor SHO. De lokale teams van NLR en KF blijven verantwoordelijk voor de coördinatie en implementatie van het SHO project in Nepal terwijl het Liliane Fonds dit in Nederland verzorgt. Via de samenwerking met Giro555, wordt gedeeltelijk bijgedragen aan de salariskosten van de programma coördinator. De overige kosten dekt de Leprastichting uit eigen middelen. De overige bestedingen onder programma management zijn voor reis/verblijfskosten, lokaal vervoer om het programma te monitoren en voor regelmatig overleg met overheden en andere NGOs door lokale NLR, KF en LF kantoren en partners.
Noodhulp en wederopbouw met geld van Giro555 Geschatte € 965 besteding tot 31-07-2015
Tussenrapportage Giro555-actie ‘Nederland helpt Nepal’, september 2015
Uitdagingen en beperkingen De grootste uitdaging voor de humanitaire hulp met speciale aandacht voor mensen met een beperking is dat, vóór de aardbeving, betrouwbare gegevens over het aantal personen met een handicap in Nepal ontbraken. Officiële gegevens over hun toestand na de aardbeving in de 14 door de aardbeving getroffen districten zijn moeilijk verkrijgbaar als gevolg van de ontoegankelijkheid van deze afgelegen gebieden, die wordt verergerd door de moessonregens. Hoewel de ADID partners sinds vele jaren hebben gewerkt met personen met een handicap in Nepal, is een aantal door de aardbeving getroffen districten voor hen ook nieuw werkterrein en het verzamelen van gegevens kost meer tijd op deze plaatsen. In de eerste weken van augustus zal een gedetailleerde evaluatie plaatsvinden onder 1600 personen met een beperking. De ADID alliantie zal zorgen voor de nodige informatie aan personen die getroffen zijn door de aardbeving in Gorkha en Rasuwa en ze op een effectieve manier proberen te helpen. Aangezien de behoeften van mensen met een handicap verder reiken dan deze districten, zal de ADID lobbyen en pleiten voor het inclusief maken van de hulp door de reguliere organisaties zodat ook personen met een handicap de nodige hulp krijgen in alle getroffen districten. Zoals de meeste zijn deze organisaties niet gespecialiseerd in het werken met mensen met een handicap en dit zal daarom een uitdaging blijven. Een andere uitdaging bij het geven van gerichte steun aan een bepaald deel van de bevolking (personen met een handicap), is dat er frustratie en jaloezie kan ontstaan van andere leden van de gemeenschap aangezien de meerderheid van de bevolking behoefte aan ondersteuning nodig heeft. Door het opbouwen van goede relaties met dorpsleiders en maatschappelijke groeperingen probeert ADID misverstanden over het werk en de focus van de ADID organisaties te voorkomen en informatie te geven over de extra kwetsbaarheid en behoeften van personen met een handicap. Het budget beschikbaar voor de realisatie van de gestelde doelen zou echter te beperkt kunnen blijken om alle geplande doelen te behalen. In dat geval zullen de ADID partners proberen de projecten met behulp van andere fondsen af te ronden.
Toekomst hulpverlening Het ADID programma met ondersteuning van Giro555 is medio juli 2015 begonnen en zal haar activiteiten voortdurend versneld uitvoerenlen in de komende periode. Terwijl in de komende weken ondersteuningsbehoeften voor tijdelijk onderdak en medische hulp nog steeds prioriteit zijn, zal het project binnenkort overgaan in de wederopbouwfase, die zal duren tot juni 2016. Tijdens deze periode zal ADID het inclusief maken van de faciliteiten op verschillende niveaus blijven bevorderen. Voor dit doel zullen showcases worden ontwikkeld met betrekking tot reconstructie van een zogehete “disability-inclusive” oftewel voor-iedereentoegankelijke gezondheidspost, een inclusieve kinderopvang en een voor-iedereentoegankelijke water en sanitaire voorzieningen. Deze showcases hebben als doel een repliceerbaar model te zijn voor andere (reguliere) organisaties die werken aan de wederopbouw. Bovendien zullen de activiteiten voor personen met een handicap met betrekking tot het herstel van hun levensomstandigheden en de verbetering van de kwaliteit van hun leven worden geintensiveerd, door middel van levensonderhoud projecten, waaronder beroeps/vaardighedentrainingen en de vervanging van inkomsten genererende activa.
Tussenrapportage Giro555-actie ‘Nederland helpt Nepal’, september 2015
Beeld: KFN
Het normale leven weer oppakken Yosingi Tamang (44) woont zijn hele leven al in Ramche, ward nummer 5. Yosingi is gezond geboren maar merkte dat gedurende de jaren de kracht in zijn spieren af nam en dat, vooral, het lopen steeds moeilijk ging. Op 22 jarige leeftijd kreeg Yosingi te horen dat hij leidt aan spieratrofie (het dunner en zwakker worden van spieren). Yosingi is inmiddels 31, aan beide benen totaal verlamd en volledig afhankelijk van zijn rolstoel. De aardbeving van 25 april 2015 verslechterde zijn levensomstandigheden omdat niet alleen zijn huis was ingestort, maar ook zijn rolstoel vernield was. Yosingi kwam in contact met de Karuna Foundation Nepal (KFN) via de Community Based Rehabilitation Facilitator van Ramche.
Yosingi is blij met zijn nieuwe rolstoel. Het maakt het leven weer wat makkelijker.
Met geld van Giro555 kon KFN hem voorzien van een tijdelijke nieuwe rolstoel. Nu is hij in staat om zijn dagelijkse activiteiten weer op te pakken zoals voor de aardbeving. Uiteindelijk zal Yosingi nog een permanente rolstoel krijgen die is ingesteld op zijn specifieke eisen. In de eerste noodhulp fase is het niet haalbaar om mensen direct een juist aangemeten rolstoel te verschaffen. Er is daarom gekozen om een aantal transportrolstoelen aan te schaffen die in eerste instantie in bruikleen worden uitgegeven. Bovendien profiteerde zijn familie van de 2 sets golfplaten uit een ander project van KFN, waarmee hij zijn tijdelijke huis opgebouwd heeft. Het Liliane Fonds en haar partners zullen Yosingi blijven volgen en hem ondersteunen waar nodig om zijn normale leven weer op te pakken.
Tussenrapportage Giro555-actie ‘Nederland helpt Nepal’, september 2015