Deelverordening Herstructurering en Innovatief Ruimtegebruik op Bedrijventerreinen
Resultaten Tender 1 maart 2005.
Middenhavengebied IJmuiden
Inhoud
pagina
Hoofdstuk 1. Behandeling projecten
3
Hoofdstuk 2. Te subsidiëren projecten gericht op fysieke verbeteringen
9
Hoofdstuk 3. Af te wijzen projecten gericht op fysieke verbeteringen
13
Hoofdstuk 4. Te subsidiëren projecten onderzoek en procesmanagement
17
Hoofdstuk 5. Af te wijzen projecten onderzoek en procesmanagement
22
Bijlage 1: leden externe adviescommissie HIRB
27
Bijlage 2:overzicht effecten gesubsidieerde projecten
29
Bijlage 3: voortgang projecten (tender 2004)
30
2
Hoofdstuk 1. Behandeling projecten 1.1. Inleiding De deelverordening HIRB is aansluitend aan de vaststelling door provinciale staten op 8 december 2003, gepubliceerd. De besluitvorming door provinciale staten omvatte naast de vaststelling van de deelverordening het besluit om ten laste van de UNA middelen een krediet van € 23,5 miljoen beschikbaar te stellen voor de uitvoering van het Programma Innovatief Ruimtegebruik Bedrijventerreinen en de bijbehorende Deelverordening HIRB. De eerste tender in 2004 van de deelverordening Herstructurering en Innovatief Ruimtegebruik op Bedrijventerreinen heeft geleid tot het indienen van 40 aanvragen, met een totale subsidievraag van 14,3 miljoen euro. De tender in 2005 heeft 39 aanvragen opgeleverd, waarvan een aantal aanvragen combinaties betroffen van fysieke maatregelen en onderzoeken of procesmanagement. Splitsing van deze aanvragen levert een totaal op van 51 subsidieaanvragen. Totale subsidievraag was 18,4 miljoen euro. Het beschikbare budget in 2005 was 7,71 miljoen euro. Door te werken met een tendersysteem kunnen de projecten met elkaar worden vergeleken en wordt aan de projecten die de grootste bijdrage leveren aan het bereiken van de doelstellingen subsidie verstrekt. 1.2 Inhoud Projecten die voor subsidie in aanmerking komen, moeten bijdragen aan de doelstellingen van het HIRB: Tussen 2003 en 2007 wil de provincie 1.000 ha bestaande bedrijventerreinen herstructureren. Hierbij wordt uitgegaan van een ruimtebesparing van 15% in 2005. Tegelijkertijd wil de provincie aandacht voor Innovatief Ruimtegebruik. Dat betekent op vernieuwende wijze omspringen met de schaarse ruimte. Het gaat hierbij om de ontwikkeling van duurzame terreinen, waarbij een goede inpassing in de omgeving een rol speelt. Minimaal 10% van de door de provincie beschikbaar gestelde middelen moet worden ingezet op duurzame innovatieve maatregelen. In het HIRB staan de volgende speerpunten centraal: - efficiënt ruimtegebruik - bereikbaarheid - parkmanagement - innovatie in milieu en technologie - duurzame inpassing in de omgeving - veiligheid 1.3 Communicatie over HIRB Na de eerste tender van 2004 (en de berichtgeving in de media rond de verstrekte subsidies) is op de volgende wijze gecommuniceerd over de deelverordening : • Direkte communicatie naar potentiële aanvragers en communicatie over de regeling via de regionale (RES-) projectbureaus. • Oproep voor opnieuw indienen projecten in NH-weekbericht en op de provinciale site. • Groot congres Herstructurering en Innovatief Ruimtegebruik op Bedrijventerreinen, georganiseerd op 12 januari 2005 te Hoofddorp, in samenwerking met gemeente Haarlemmermeer, ministerie van Economische Zaken en MKB Noord-Holland. Alle Noord-Hollandse gemeenten en ondernemersverenigingen die voor deze bijeenkomst zijn uitgenodigd zijn gewezen op de mogelijkheden van de subsidieregeling HIRB.
3
1.4 Wijzigingen ten opzichte van 2004 De ervaring in 2004 leerde dat het moeilijk was om projecten gericht op fysieke maatregelen te vergelijken met de doorgaans abstractere onderzoeksprojecten en/of procesmanagement. Daarom is besloten om twee categorieën in te stellen waarbinnen onderlinge vergelijking beter kan plaatsvinden: 1. fysieke verbeteringen en/of innovatief ruimtegebruik en 2. onderzoeksprojecten en/of procesmanagement. Voor deze categorieën is een apart subsidieplafond vastgesteld (€ 7.122.500,- en € 587.500,-). Het totale budget voor de tender van 2005 is 7,71 miljoen. Het normale jaarbudget HIRB (5,875 miljoen) is voor 2005 verhoogd met het bedrag van 1,835 mln dat in de beheersbegroting 2003 gereserveerd staat voor herstructurering, duurzame inrichting en innovatie op bedrijventerreinen (overbrugging naar de HIRB regeling). 1.5 Behandeling aanvragen Bij het beoordelen van de projecten is als volgt gewerkt. Op basis van de ervaringen in 2004 zijn de aanvragen in twee categorieën ingedeeld: projecten die fysieke verbeteringen en/of innovatief ruimtegebruik betreffen en onderzoeksprojecten en/of procesmanagement. Bij de afdeling Subsidies zijn de aanvragen zijn getoetst aan de subsidiecriteria die worden genoemd in artikel 3 van de deelverordening. Bij ongeveer een derde van de aanvragen moest aanvullende informatie worden geleverd, hetgeen allemaal binnen anderhalve week is aangeleverd. Daarnaast zijn door de afdeling Subsidies (in overleg met afdeling Juridische Zaken en de IPO-vertegenwoordiger in Brussel) de projecten bekeken op het voorkomen van ongeoorloofde staatssteun. Daar waar nog twijfels aanwezig zijn betreffende ongeoorloofde staatssteun (alleen de Europese Commissie is bevoegd hierover te oordelen) zal het voornemen tot steun aangemeld moeten worden bij de Europese Commissie. Dit geldt voor twee projecten. Hoewel er verschillende redenen zijn om aan te nemen dat de staatssteun hier geoorloofd is kan alleen de Europese Commissie definitieve duidelijkheid verschaffen. Bij drie andere projecten is de subsidievraag voor de afweging in de beoordelingscommissie aangepast in verband met het feit dat de aanvrager een ondernemer betrof (en daarom maximaal 100.000 euro subsidie per bedrijf gesubsidieerd mag worden). Daarna is door de afdeling ELM bekeken in hoeverre het project aandacht besteedt aan de doelstellingen en speerpunten van de regeling en andere criteria waarop de aanvragen worden gerangschikt. Dit ambtelijke preadvies is vervolgens samen met de projectvoorstellen voorgelegd aan een externe beoordelingscommissie. De 6 leden van deze commissie (voor samenstelling zie bijlage I) hebben via het verdelen van 100 punten (met maximaal 10 punten per project) alle projecten gescoord. Hun gemiddelde score leverde de concept prioriteitenlijst op. De volgorde van de projecten op de prioriteitenlijst wordt bepaald door de mate waarin: 1) een activiteit betrekking heeft op herstructurering, duurzame maatregelen en innovatief ruimtegebruik; 2) een activiteit bijdraagt aan realisering van een gesaldeerd rendement van 15% ruimtebesparing in bruto hectare bedrijventerrein in 2005; 3) een activiteit bijdraagt aan realisering van herstructurering van in totaal 1.000 hectare bruto bedrijventerrein in 2007; 4) een evenwichtige verdeling van het beschikbare subsidieplafond over de verschillende regio’s in Noord-Holland plaatsvindt; 5) de activiteit zich verhoudt tot de Regionale Economische Stimuleringsprogramma’s (RES-programma’s); en
4
6) de gevraagde subsidie in evenredige verhouding staat tot de aard en omvang van de beoogde resultaten van een activiteit. In een vergadering van de commissie op 25 april 2005 is vervolgens het definitieve advies over de prioriteitenlijst van de commissie aan Gedeputeerde Staten vastgesteld. Volgens de deelverordening moet over de aanvragen binnen 12 weken (na 1 maart) door Gedeputeerde Staten worden beslist. Deze periode van 12 weken is globaal ingedeeld in de volgende fasen: Fase 1, duurt circa drie weken. In deze fase worden aanvragen geregistreerd, ambtelijk gechecked door afdeling Subsidies op compleetheid en een aantal criteria (o.a. genoemd in artikel 3). Fase 2, duurt twee weken. In deze fase wordt het ambtelijk preadvies opgesteld door afdeling ELM. Fase 3, duurt circa drie weken. In deze fase worden de projecten door de externe Beoordelingscommissie gescoord, waarmee de volgorde wordt bepaald van de aanvragen op de prioriteitenlijst als advies aan GS. Fase 4, duurt circa een week. In deze fase informeert de afdeling Subsidies de verantwoordelijke gedeputeerde over de definitieve prioriteitenlijst. Fase 5, duurt circa vier weken, het opstellen en verzenden van de beschikkingen (verleningen en weigeringen). De beschikbare subsidieplafonds van € 7.122.500,- voor projecten aangaande fysieke verbeteringen en/of innovatief ruimtegebruik en een plafond van € 587.500,- voor onderzoeksprojecten en/of procesmanagement bepalen welke projecten op de prioriteitenlijst wel en welke projecten geen subsidie ontvangen. Het voorgaande traject heeft de uiteindelijke prioriteitenlijst en geheel of gedeeltelijke subsidiëring van onderstaande projecten opgeleverd. Voor twee projecten in de categorie fysieke verbeteringen is de aanmelding van de subsidie bij de Europese Commissie nodig voordat tot definitieve subsidieverlening kan worden overgegaan. Het project Mediawharf te Amsterdam-Noord kan gezien het subsidieplafond in aanmerking komen voor € 249.665,-, terwijl de subsidievraag €1.023.750,- betrof. Uiteindelijk ontstaat de volgende prioriteitenlijst (zie ook hoofdstuk 2) met de toe te wijzen subsidie: Projecten aangaande fysieke verbeteringen of innovatief ruimtegebruik 1. Herstructuering Grote Hout/NAM te Velsen: Omdat het terrein van 27 ha eigendom is van de gemeente (en dus de sturingsmogelijkheden groot) wordt hoog ingezet op duurzaamheid/ energie en intensief ruimtegebruik. Deze onderwerpen maken onderdeel uit van de uitgiftecriteria. 2. Herstructurering Krabbersplaat te Enkhuizen: Met behulp van een alternatieve wijze van financiering en het invoeren van parkmanagement wordt het bedrijventerrein van 38 ha weer aantrekkelijk gemaakt voor de vestiging van nieuwe met name nautisch gerichte bedrijven. 3. Herstructurering Wetenschappelijk Centrum Watergraafsmeer (Amsterdam Sciencepark): . Dit terrein van 10 ha, onderdeel van het Science Park Amsterdam in ontwikkeling, huisvest hoogwaardige bedrijven, wetenschappelijke onderzoeksinstituten en de Amsterdam Internet Exchange.. Belangrijke aspecten van het plan zijn efficiënt en innovatief ruimtegebruik (FSI waarde zal stijgen van 0,6 naar 1,0: toename 56.000 m2 BVO), forse toename van hoogkwalitatieve werkgelegenheid, een eigen duurzame energievoorziening en de verweving van natuurhistorische
5
ruimte Subsidie winst € 1.500.000,54%
10%
€ 231.910,-
55%
€ 1.500.000,-*
patronen in de inrichting van het gebied. 4.: Haven- en Bedrijventerrein HoogTij Zuid-West te Zaanstad. De doelstelling van het project is om binnen een periode van 10 jaar een bedrijventerrein te ontwikkelen en te exploiteren. Het zal een hoogwaardig bedrijventerrein worden met aandacht voor zorgvuldig ruimtegebruik, efficiënt energiegebruik (40% CO2 reductie), veiligheid, groenzones en multimodaal vervoer. De kade van 550 m1 en het kadeterrein (20ha) zijn openbaar (verschillende gebruikers). 5. Omvorming Middenhavengebied in IJmuiden: Typisch verouderd terrein van 30 ha, waar maatregelen worden getroffen op gebied van nieuwe centrale verkeersontsluiting, vervanging riolering door verbeterd gescheiden rioleringssysteem en Port security. Mede dankzij deze maatregelen kan uiteidelijk 6 ha bedrijventerrein opnieuw uitgegeven worden. 6. Herstructurering Cornelis Douwesterrein Amsterdam-Noord: herstructurering van 15 ha bedrijventerrein met veel aandacht voor intensivering (door veranderd stedenbouwkundig plan is bruto vloeroppervlakte met 70% verhoogd) en natuurontwikkeling. 7. Innovatief ruimtegebruik A2-zone Amstel III-terrein te Amsterdam: Door het afgraven van de groenstrook die langs de A2 is gelegen, ontstaat meer ruimte voor water. Nieuw water is noodzakelijk voor het voortbestaan van het bedrijvengebied en biedt elders op het 300 ha grote terrein ruimte voor uitbreiding en intensivering. Door de kade te verharden kunnen bedrijven de gebouwen vergroten en op innovatieve wijze hun presentatie naar de A2 verbeteren (catwalks). 8. Herstructurering NDSM-werf naar Mediawharf te Amsterdam-Noord: Ter versterking van de vestigingsplaats voor creatieve industrie op het 36 ha grote terrein zal huidig industrieel erfgoed worden herontwikkeld waarbij het gebruiksoppervlakte wordt verdriedubbeld. Ook wordt er een uigebeide parkmanagementorganisatie vormgegeven. *) subsidie onder voorbehoud dat hier geen sprake is van ongeoorloofde staatssteun
19%
€ 1.500.000,-*
(20%)
€ 1.360.000,-
23%
€ 680.925,-
6%
€ 100.000,-
5%
€ 249.665,-
Projecten aangaande onderzoek en procesmanagement 1. Langedijk Breekland : opzetten parkmanagement en betrekken duurzaamheidsambities bij gronduitgifte&bouwrijp maken. 2. Bussum& RES G&V Kol. Palmkazerne : opstellen plan voor hergebruik kazerne voor kleinschalige bedrijven incl verbeterde landsch inpassing en duurzaam bouwen. 3. Velsen Grote Hout/NAM : procesmanagement bij herstructurering en diverse onderzoeken (verkaveling/parkmanagement/energievisie/archeologie) 4. Boon Trade Int. Wervershoof procesmanagement bij herstructurering van voormalig Greenery complex tot multifunctioneel evenementencomplex. 5. Havenbedr A’dam Minervahaven uitwerken ontwikkelingsvisie voor deellocaties Danzigerpier en Nieuwe Houthaven. 6. Greylam Telecom, Res G&V PIP : opzetten pilot voor internetloket parkmanagement 7. A’dam Noord Corn Douwesterrein: procesmanagement bij herstructurering 8. Enkhuizen Krabbersplaat: begeleiding bij aanbesteding revitalisering en opzetten parkmanagement en haalbaarheidsonderzoek uitbreiding kade. 9. Hilversum, Laren, Bussum Res G&V: procesbegeleiding en coördinatie haalbaarheidsfase innovatief bedrijventerrein Crailo 10. Havenbedr A’dam Westhaven: voorbereiden project Meerlaags Distributie Centrum voor auto’s (in plaats van groot ruimtebeslag huidige wijze van tijdelijke opslag) 11. Cardo Door Intell Ruimtegebruik: procesmanagement bij uitwisseling van gronden en panden van twee bedrijven waardoor innovatieve herinrichting en groei wordt bereikt. 12. Ontw Bedrijventerrein A’dam Amstel III procesmanagement bij herstructurering met innovatief ruimtegebruik bij pilotproject op zgn Breevast-kavel 13. Velsen Wijkermeerweg procesmanagement bij herstructurering en ondrzoek (bodem/ verkaveling/beeldkwaliteit/parkmanagements/verplaatsing/uitwerken duurzaamheidsmaatregelen) 14. Naarden, Res G&V Gooimeer Noord opstellen visie duurzaam en intensief bedrijventerrein Gooimeer
6
Subsidie € 32.500,€ 11.810,€ 75.000,€ 40.204,€ 25.000,€ 40.685,€ 38.994,€ 57.950,€ 68.000,€ 25.000,€ 50.000,-
€ 44.025,€ 64.493,-
€ 12.493,50
Veel van de ingediende en gesubsidieerde projecten bevinden zich in Noord-Holland Zuid. Naast het feit dat 76 % van de hectares aan bedrijventerrein zich in Noord-Holland Zuid bevinden en er dus veel aanvragen hier vandaan komen, staan er boven in de prioriteitenlijst nu ook een aantal projecten die vorig jaar net buiten de boot vielen en nu met een verbeterd voorstel beter scoorden. Vanwege het bereiken van het subsidieplafond zijn 12 projecten in de categorie fysieke verbeteringen en 15 projecten in de categorie onderzoek en procesmanagement geweigerd 1.6 Effecten Voor de beoordeling van het effect van de te subsidiëren projecten is uitsluitend gekeken naar de 8 projecten gericht op fysieke maatregelen. De effecten van het project Middenhavengebied te IJmuiden is in de effectbepaling niet meegeteld aangezien deze in 2004 al meegeteld is. De te subsidiëren projecten dragen op de volgende wijze bij aan het bereiken van de doelstellingen van de HIRB-regeling (zie bijlage 2 voor het effect per project): Herstructureren van 1000 ha bedrijventerrein: de 8 projecten gericht op fysieke maatregelen (herstructurering en innovatief ruimtegebruik) omvatten in totaal 431 ha. Bij 411 ha betreft het herstructurering, bij 20 ha gaat het om een nieuw terrein. 15 % ruimtewinst: Bij een aantal projecten wordt intensiever ruimtegebruik bereikt door meer bruto vloeroppervlakte te realiseren op dezelfde grondoppervlakte (veelal door de hoogte in te gaan of door in 1 gebouw meerdere verdiepingen te realiseren. Door deze intensivering kunnen de gebruikers van het bedrijventerrein meer met dezelfde hoeveelheid grond en wordt daardoor de vraag naar nieuwe bedrijventerreinen minder. Uitgedrukt in hectare wordt door de 8 projecten in totaal ruim 52 ha ruimtewinst geboekt; 12 % ten opzichte van de 431 ha. Wordt alleen gekeken naar projecten waar nieuw uitgeefbare hectares worden gerealiseerd door heruitgifte van bestaand terrein of vergroting van de hoeveelheid netto terrein binnen dezelfde bruto oppervlakte dan is de ruimtewinst van de projecten ruim 41 ha (10%). De meeste projecten die goed scoren op ruimtewinst worden ook ondersteund met subsidie. Enkele andere projecten, waar ruimtewinst wordt geboekt, scoren lager omdat ook gelet is op de invulling van de andere kwalitatieve doelstellingen en speerpunten zoals duurzame maatregelen, veiligheid, parkmanagement en bereikbaarheid. De projecten waaraan subsidie wordt verleend scoren het beste bij het maken van een integrale afweging van al deze aspecten. 10% van de middelen wordt besteed aan duurzame maatregelen: Bij alle projecten zijn duurzaamheidselementen meegenomen. Veelal betreft het maatregelen in de energiesfeer (warmte/koude opslag, hergebruik restwarmte). De totale subsidie die ingezet wordt voor duurzaamheidsmaatregelen is € 825.492,15 (11,6 %). In het kader van de 7 projecten (excl Middenhavengebied IJmuiden) gericht op fysieke maatregelen worden projecten ondersteund met totale kosten van € 58.720.019,- . De subsidiebijdrage vanuit deze deelverordening, € 5,75 miljoen, bedraagt bijna 10%. Het investeringseffect is dus relatief hoog. Tegenover de subsidieplafonds van resp. € 7.122.500,- (fysieke maatregelen) en € 587.500,(onderzoek en procesmanagement) staat een subsidievraag van alle ingediende projecten van resp. € 16.583.316,- en € 1.116.316,50. De totale subsidievraag is daarmee ruim twee maal het beschikbare budget.
7
1.7 Evaluatie in 2005 Zoals afgesproken bij het behandelen van het programma HIRB op 17 februari 2003 zal, aansluitend op de tender 2005, een evaluatie plaatsvinden van de subsidieregeling HIRB. Daarin komen vragen aan de orde als: - Hoe is HIRB tot nu toe gelopen? - Wat levert HIRB naar verwachting op? - Wat zijn de te verwachten resultaten ten opzichte van de doelstellingen? - Wat is de haalbaarheid van de doelstellingen (o.a. 15% ruimtewinst)? - Wat kan er beter aan de regeling om het gestelde doel te bereiken? De evaluatie zal worden besproken in de PS commissie ELE.
8
Hoofdstuk 2. Te subsidiëren fysieke projecten Nr. 20 D Herontwikkeling Industrieterrein De Grote Hout / NAM‐terrein Fysieke verbeteringen Aanvrager: gemeente Velsen Totale projectkosten: € 6.813.364 Subsidiebedrag: € 1.500.000 Subsidie wordt verleend, eindoordeel beoordelingscommissie: 10,00 Korte inhoud: Het project Herontwikkeling NAM‐terrein heeft betrekking op: ‐ Bouwrijp maken en terreininrichting Pontweg ‐ Aankoop/sloop bedrijven Eendrachtsstraat ‐ Renovatie en onderhoud kade Omdat het terrein eigendom is van de gemeente (en dus de sturingsmogelijkheden groot) wordt hoog ingezet op duurzaamheid/energie en intensief ruimtegebruik. Deze onderwerpen maken deel uit van de uitgiftecriteria. Een en ander kan wel enig risico in zich dragen ten aanzien van de uitgifte(snelheid). 15C Revitalisering Bedrijventerrein Krabbersplaat te Enkhuizen, fysieke verbeteringen Aanvrager: Gemeente Enkhuizen Totale projectkosten: € 745.500 Subsidiebedrag: € 231.910 Subsidie wordt verleend, eindoordeel beoordelingscommissie: 9,67 Korte inhoud: Aan het project is een haalbaarheidsonderzoek vooraf gegaan. Hierbij luidde de vraag: “Op welke wijze kan de invoering van parkmanagement en met name het (innovatief) beheer van de openbare ruimte een forse impuls en versnelling bieden aan het tot stand brengen van revitalisering / herstructurering op bedrijventerreinen?” Beoogd wordt om met behulp van een alternatieve wijze van financiering het bedrijventerrein weer aantrekkelijk te maken voor de vestiging van nieuwe met name nautisch gerichte bedrijven. Nr. 7 Herstructurering WCW‐terrein (Sciencepark) Aanvrager: Stichting beheer WCW Totale projectkosten: € 15.400.000 Subsidiebedrag: € 1.500.000 Project wordt nog verder onderzocht op onrechtmatige staatssteun. Subsidie wordt vooralsnog verleend, eindoordeel beoordelingscommissie: 9,17 Korte inhoud (samenvatting): Het terrein van het Wetenschappelijk Centrum Watergraafsmeer (WCW) wordt ingrijpend geherstructureerd. Dit terrein, onderdeel van het Science Park Amsterdam in ontwikkeling, huisvest hoogwaardige bedrijven, wetenschappelijke onderzoeksinstituten en de Amsterdam Internet Exchange. De FSI waarde zal stijgen van0,6 naar 1,0 (toename: 56.000 m2 BVO). Belangrijke aspecten van het plan zijn efficiënt en innovatief ruimtegebruik, forse toename van hoogkwalitatieve werkgelegenheid, een eigen duurzame energievoorziening en de verweving van natuurhistorische patronen in de inrichting van het gebied. Tevens wordt de ondergrondse infrastructuur door herschikking c.q. uitbreiding voor met name de data en energie aangepast zodat optimaal aangesloten kan worden op de toekomstige behoeften van het hoogwaardige bedrijventerrein. Nr. 27 Haven‐ en bedrijventerrein HoogTij Zuid‐West Aanvrager: RON (Regionale Ontwikkelingsmaatschappij Noordzeekanaalgebied NV) Totale projectkosten: € 13.825.000
9
Subsidiebedrag: € 1.500.000 Subsidie wordt vooralsnog verleend, eindoordeel beoordelingscommissie: 8.67 Korte inhoud: De doelstelling van het project Haven‐ en Bedrijventerrein HoogTij Zuid‐West is om binnen een periode van 10 jaar op de ruim 44 ha beschikbare grond een bedrijventerrein te ontwikkelen en te exploiteren. Het zal een hoogwaardig bedrijventerrein worden met aandacht voor zorgvuldig ruimtegebruik, efficiënt energiegebruik (40% CO2 reductie), veiligheid, groenzones en multimodaal vervoer. De kade van 550 m1 en het kadeterrein zijn openbaar (verschillende gebruikers). De RON heeft terrein gekocht volgens de doelen van het Masterplan Noordzeekanaalgebied, gericht op ontwikkeling van haventerrein. De vorige eigenaren kozen voor maximaal rendement door droog terrein te willen ontwikkelen. Het project betreft subsidie voor 550m kade en kadeterrein inclusief beveiligingsinvesteringen voor het gehele 20 ha grote zeehaventerrein. Nr. 16 Omvorming Middenhavengebied fase 1 IJmuiden Aanvrager: Zeehaven IJmuiden Totale projectkosten: € 10.200.000 Subsidiebedrag: € 1.360.000 Subsidie wordt verleend, eindoordeel beoordelingscommissie: 8,17 Korte inhoud (samenvatting): Het programma behelst een forse herstructurering van een deel van het havengebied in IJmuiden. Hiermee wordt een moderniseringsslag gemaakt binnen de schaarse natte bedrijventerreinen in de Provincie Noord‐Holland. Aan de hand van de ontsluiting van de diepstekende open zeehaven en de aanleg van 440 meter nieuwe kade zijn wij van plan om de bereikbaarheid te verbeteren. De verbetering van het gescheiden rioolstelsel zal leiden tot een duurzame milieuvriendelijke oplossing waarbij de regen en vuilwaterstroom worden gescheiden. Tevens zal de zeehaven fungeren als uitvalbasis voor de assemblage van twee windmolen parken voor de kust, waarmee een werkrelatie wordt gezocht om de gebruiksmogelijkheden van duurzame energie binnen het havengebied te inventariseren. In 2004 is ook een HIRB subsidie verstrekt voor het Middenhavengebied. Dit betrof de volgende activiteiten: 3a aanleggen nieuwe centrale verkeersontsluiting 3b vervanging riolering door verbeterd gescheiden rioleringssysteem 4 port security In 2005 wordt subsidie aangevraagd voor: 1a: Verdichten bedrijventerrein door uitplaatsen bedrijven Kaarweg 1b: verdichten van het bedrijventerrein door verplaatsen bedrijven aan de Vuurtorenstraat. 1c: Verdichten en herstructureren van het middendeel tussen de Middenhavenstraat, de Industriestraat en de Vierde Havenstraat. 1d: Verdichten bedrijventerrein door bebouwen deel Haringkade 2: Slaan van nieuwe kade aan de Kaarweg en loggerstraat Nr. 30 B Cornelis Douwesterrein, deelgebied 2 Noord, fysieke verbeteringen Aanvrager: Stadsdeel Amsterdam‐Noord Totale projectkosten: € 11.816.992 Subsidiebedrag: € 680.925,‐ Subsidie wordt verleend, eindoordeel beoordelingscommissie: 7,50 Korte inhoud: Het stadsdeel heeft de ambitie om deelgebied 2 Noord van het Cornelis Douwesterrein duurzaam te ontwikkelen. Een positief besluit op het subsidieverzoek geeft een extra impuls aan deze ambitie en kan een garantie bieden dat de duurzaamheiddoelstellingen gerealiseerd worden. Deze aanvraag betreft het uitvoeren van de herstructurering.
10
Ter plekke van deelgebied 2 Noord is het Cornelis Douweskanaal gedempt. Naast de aanleg van deelgebied 2 Noord wordt hierdoor ook een goede verbinding van de deelgebieden 0 en 1 mogelijk. Bij de demping is gebruik gemaakt van hergebruikgrond. Het deelgebied is op het ogenblik grotendeels een braakliggend terrein. Soort Bedrijven: Het door de stadsdeelraad vastgestelde Stedenbouwkundig Plan gaat voor deelgebied 2 Noord uit van de ontwikkeling tot een modern bedrijventerrein, met het accent op kleine en middelgrote bedrijven (terreingrootte tot maximaal 5000 m2), in o.a. bedrijfsverzamelgebouwen en paviljoens. Daarbij moet gedacht worden aan licht industriële bedrijven, handel‐/distributie‐/transportbedrijven en dienstverlenende bedrijven. De verwachting is dat er relatief veel vraag naar kleinere kavels zal zijn. Ook is vastgelegd dat in deelgebied 2 Noord alleen relatief weinig hinderlijke bedrijven gevestigd mogen worden. Natuur en ecologie: De ontwikkeling tot bedrijventerrein leidt ertoe dat de in het gebied aanwezige natuur voor een belangrijk deel verloren gat. In het Stedenbouwkundig Plan is daarom aangegeven dat het natuur en ecologisch aspect gericht zal moeten zijn op het doen ontstaan van ‘nieuwe’ natuur. De in het plan opgenomen corridors kunnen verbetering brengen in de huidige ecologische barrière tussen het stadsdeel en het IJ. Ze kunnen blauw/groene verbindingen vormen, van belang voor de uitwisseling van soorten en planten en grondgebonden dieren. Voor de corridor in het verlengde van de Kometensingel is daarvoor ruimte gereserveerd. Ook bij de inrichting van de bedrijventerreinen wordt gestreefd naar natuurontwikkeling. 12. A2‐zone Amstel III Aanvrager: Ontwikkelingsbedrijf gemeente Amsterdam Totale projectkosten: € 648.800 Subsidiebedrag: € 100.000 Subsidie wordt verleend, eindoordeel beoordelingscommissie: 7,17 Korte inhoud: Door het afgraven van de groenstrook in het bedrijvengebied Amstel III die langs de A2 is gelegen, ontstaat meer ruimte voor water. Nieuw water is door het hoge grondwaterpeil noodzakelijk voor het voortbestaan van het bedrijvengebied. Door de kade te verharden kunnen de bedrijven hun gebouwen vergroten. De uitbreiding van de gebouwen kan door deze gebruikers, hoofdzakelijk automobielbedrijven, gebruikt worden voor de presentatie van auto’s. Nr. 21 MediaWharf Aanvrager: Stadsdeel Amsterdam‐Noord Totale projectkosten: € 9.470.363 Subsidiebedrag: € 1.023.750 Subsidie wordt tot 300.000 verleend, resterend bedrag van de subsidieaanvraag kan niet worden toegekend vanwege bereiken subsidieplafond. Eindoordeel beoordelingscommissie: 6,67 Korte inhoud: Van NDSM naar MediaWharf Amsterdam Noord is vanwege haar historisch industrieel erfgoed (de oude scheepswerven) en de unieke ligging aan het IJ in de afgelopen jaren een geschikte vestigingsplaats voor de creatieve industrie gebleken. Om Amsterdam (Noord) als vestigingsplaats voor de creatieve (internationale) bedrijven grootschaliger in te zetten wordt op de huidige NDSM‐werf een unieke formule gerealiseerd onder de naam MediaWharf. Op termijn zal op MediaWharf zo’n 80.000 m2 aan bedrijfsruimten voor zowel startende als meer volwassen bedrijven in de creatieve industrie worden neergezet. Om de MediaWharf formule succesvol te laten zijn en de (internationale) creatieve industrie op MediaWharf aan te trekken zullen de hier volgende succesfactoren worden ingevuld; 1. Versterking uitstraling industriële erfgoed door renovatie in het oog springende monumenten; 2. Aanleggen hoogwaardige infrastructuur zoals glasvezel, waartoe creatieve industrie zich aangetrokken voel; 3. Strak vestigingsbeleid om alleen bedrijven die elkaar door atmosfeer, kennis en netwerken versterken op MediaWharf te huisvesten (synergie effect).
11
Om punt 1 in te vullen zal in de eerste fase van de ontwikkeling de oude Timmerwerkplaats worden gerenoveerd en herontwikkeld. Om punt 3 op termijn te garanderen wordt een parkmanagementorganisatie vormgegeven die naast de veiligheid en kwaliteit van de buitenruimte de opdracht heeft de huurdersmix en faciliteiten te managen en optimaliseren. MediaWharf is een uitwerking van het Masterplan Noordelijke IJ‐oevers en gaat uit van een sterke intensivering van de ruimte en dubbel grondgebruik. Dit zal in eerste instantie worden bereikt door de renovatie/Herontwikkeling van de bestaande loodsen waarbij het gebruiksoppervlakte wordt verdriedubbeld. In een latere fase zal middels hoogbouw verder worden geïntensiveerd. Het theatergezelschap Dogtroep zal zich op 1 juli 2006 als eerste vestigen in het te renoveren Monument de Timmerwerkplaats.
12
Hoofdstuk 3. Af te wijzen fysieke projecten: Nr 6 C Sugar City, fysieke verbeteringen Aanvrager: Cobraspen ism gemeente Haarlemmerliede & Spaarnwoude Totale projectkosten: € 31.185.675 Subsidiebedrag: € 1.500.000 Wordt meegenomen voor max. € 100.000 ivm staatssteun Subsidie wordt geweigerd vanwege bereiken subsidieplafond, eindoordeel beoordelingscommissie: 5,67 Korte inhoud: Herstructurering van een verouderd bedrijventerrein naar een multi‐functioneel werkgebied met ruime verblijfskwaliteit en waarin het bestaande industriële erfgoed zal worden gerestaureerd. Hierdoor krijgt zowel de wijdere omgeving als Halfweg zelf een belangrijke (economische) impuls. Nr. 33 C/D Herontwikkeling Bedrijvenstrook Wijkermeerweg, fysieke maatregelen Aanvrager: gemeente Velsen Totale projectkosten: € 10.692.857 Subsidiebedrag: € 1.500.000 Subsidie wordt geweigerd vanwege bereiken subsidieplafond, eindoordeel beoordelingscommissie: 5,33 Korte inhoud: Voor het gebied Wijkermeerweg is in het kader van de inrichtingsvisie en de nota van uitgangspunten een plan van aanpak opgesteld. In het plan van aanpak wordt de conclusie getrokken dat ondanks (destijds nog) onzekerheid over wel of geen woningbouw niets doen in dit gebied niet wenselijk is. Het plan van aanpak gaat uit van het saneren van die bedrijven die het minst op zijn plek zijn in het kader van veiligheid en milieu, ongeacht realisatie van woningbouw. Nu het college besloten heeft tot het basisscenario (het gehele terrein Wijkermeerweg en De Grote Hout inrichten als bedrijventerrein) wordt de aanpak van de Wijkermeerweg ook duidelijk. Nr. 25 B Herstructurering bedrijventerrein Hoofddorp Noord, fysieke verbeteringen Aanvrager: gemeente Haarlemmermeer Totale projectkosten: € 1.012.500 Subsidiebedrag: € 288.750 Subsidie wordt geweigerd vanwege bereiken subsidieplafond, eindoordeel beoordelingscommissie: 5,00 Korte inhoud: Het bedrijventerrein Hoofddorp‐Noord is gelegen binnen de bebouwde kom van Hoofddorp tussen het stedelijke gebied van Hoofddorp en de N201. Het bedrijventerrein is een van de weinige terreinen die niet als eis luchthavengebonden bedrijvigheid heeft maar wel lokaal en regionaal gericht is. In de aanpak van de knelpunten gaat het om het verbeteren van de bereikbaarheid van het terrein een efficiënte invulling van de openbare ruimte en het stimuleren van een opwaardering van de uitstraling van het terrein. De functie van het bedrijventerrein zal ongewijzigd blijven omdat juist de vraag naar de gemengde bedrijventerrein groot is en in de toekomst niet zal afnemen. Nr.18C Herstructurering Bedrijventerrein Oosterzij te Heiloo, fysieke verbeteringen Aanvrager: gemeente Heiloo Totale projectkosten: € 1.725.000 Subsidiebedrag: € 585.275 Subsidie wordt geweigerd vanwege bereiken subsidieplafond, eindoordeel beoordelingscommissie: 3,50
13
Korte inhoud: Bedrijventerrein Oosterzij is één van de drie bedrijventerreinen in de gemeente Heiloo. Het is het oudste terrein in Heiloo en door de tand des tijds aangetast. In de loop van de jaren is een mix van bedrijfsfuncties en bouwstijlen ontstaan. Ook de woonfunctie is op het terrein aanwezig door het toestaan van bedrijfswoningen. Met de ontwikkeling van het bedrijventerrein Boekelermeer Zuid 3 worden mogelijkheden geboden voor (ver)plaatsing van (lokale) bedrijven. Er zijn inmiddels meerdere bedrijven uit de Oosterzij geïnteresseerd in verplaatsing naar de Boekelermeer Zuid 3. Deze ontwikkeling maakt het mogelijk de wens tot herstructurering van dit terrein nader uit te werken. Een projectgroep inventariseerde de toekomstmogelijkheden voor de Oosterzij. Een en ander wordt uitgewerkt in een integrale visie en een herstructureringsplan. Uitgangspunten hierbij zijn het behoud van dit ‘oude’ bedrijventerrein voor Heiloo, een duurzame inpassing in haar omgeving, waar mogelijk intensivering van het ruimtegebruik en stimulering van de economische ontwikkelingen en werkgelegenheid. Eventueel aan de hand van een op te stellen beeldkwaliteitplan wordt vervolgens een nieuw bestemmingsplan opgesteld. 8B. Bedrijventerrein Zuiderdel fysieke maatregelen Aanvrager: gemeente Langedijk Totale projectkosten: € 288.705 Subsidiebedrag: € 101.047 Subsidie wordt geweigerd vanwege bereiken subsidieplafond, eindoordeel beoordelingscommissie: 3,17 Korte inhoud: Zuiderel (fase I) is een van de oudere bedrijventerreinen in de gemeente Langedijk. Naar aanleiding van vragen vanuit de gemeente en de ondernemers is een revitaliseringonderzoek verricht. Uit dit onderzoek komen enkele maatregelen Deze zijn: opstellen van een nieuw bestemmingplan; creëren van meer parkeerruimte; verbeteren asfaltlaag; opstellen beeldkwaliteitplan; onderzoek draagvlak parkmanagement; versterken groenstructuur; opknappen panden en kavels. Met de ondernemers is een kostenverdeling georganiseerd. 26 B. Fysieke verbeteringen Herstructurering bedrijventerrein De Koog Aanvrager: gemeente Purmerend Totale projectkosten: € 2.615.900 Subsidiebedrag: € 889.840 Subsidie wordt geweigerd vanwege bereiken subsidieplafond, eindoordeel beoordelingscommissie: 3,00 Korte inhoud: Met het project herstructurering bedrijventerrein De Koog wil de gemeente Purmerend ervoor zorgen dat het verouderde bedrijventerrein De Koog een aantrekkelijk bedrijventerrein wordt waar ondernemers zich graag willen vestigen en waar ondernemers graag gevestigd willen blijven. Ook wil de gemeente op deze manier werken aan de scheve woon‐werkbalans in de regio. De gemeente heeft 5 pijlers aangegeven om dit te realiseren. Ten eerste wil de gemeente ondernemers stimuleren om de gevels te renoveren, ten tweede wil de gemeente de kwaliteit van het openbaar gebied (bestrating) aanpakken. Ten derde moet er een interne bewegwijzering komen en ten vierde moet er gewerkt worden aan de groenvoorzieningen. De laatste pijler is intensief ruimtegebruik. Nr. 19 C Poort van de Wieringermeer, fysieke verbeteringen Aanvrager: Agriport A7 Totale projectkosten: € 1.145.000 Subsidiebedrag: € 350.000 Meenemen voor max. € 200.000 (2x100.000) ivm staatssteun Subsidie wordt geweigerd vanwege bereiken subsidieplafond, eindoordeel beoordelingscommissie: 2,67 Korte inhoud: In dit project wordt de inrichting van de projectlocatie ‘Poort van de Wieringermeer’ gedetailleerd, nadat de eerste verkenningsfase is afgerond. Aandachtspunten in de detaillering zijn: efficiënt ruimtegebruik,
14
bereikbaarheid, veiligheid en duurzaamheid. Belangrijk onderdeel van het project is het aanleggen van een ruimtebesparend watersysteem waarmee minimaal 60ha extra uitgeefbaar oppervlak is te realiseren. 11. Bedrijvengebied Amstel III fysieke verbeteringen Aanvrager: Ontwikkelingsbedrijf gemeente Amsterdam Totale projectkosten: € 3.505.264 Subsidiebedrag: € 1.030.960 Subsidie wordt geweigerd vanwege bereiken subsidieplafond, eindoordeel beoordelingscommissie: 2,33 Korte inhoud (samenvatting): Het project betreft het aanpassen van een viaduct onder de A9 dat op dit moment alleen nog geschikt is voor langzaam verkeer. Het dient geschikt te worden gemaakt om auto/busverkeer door te laten. Het “nieuwe” viaduct zal het Amstel III gebied ten noorden en ten zuiden van de A9 met elkaar gaan verbinden. Dit is noodzakelijk voor de bereikbaarheid van het gehele Amstel III gebied en zal leiden tot intensivering in het deel dat ten westen van de Muntbergweg is gelegen. 5B. Revitalisering Zandhorst I, fysieke verbeteringen Aanvrager: gemeente Heerhugowaard Totale projectkosten: € 9.348.102 Subsidiebedrag: € 50.000 Subsidie wordt geweigerd vanwege bereiken subsidieplafond, eindoordeel beoordelingscommissie: 1,83 Korte inhoud (samenvatting): In Zandhorst I wordt het bestaande bedrijventerrein door aanpassingen van de lokale infrastructuur opgewaardeerd naar de eisen van de huidige tijd. Met deze ingrepen wordt het bedrijventerrein veiliger, vriendelijker en aantrekkelijker voor nieuwe en bestaande bedrijven. Dit deel van de aanvraag is bestemd voor de aanleg van voetpaden en de aankleding waterplas in het kader van de revitalisering/herstructurering. De provincie Noord‐Holland heeft in 2003 een FINH‐subsidie verleend voor de revitalisering van het bedrijventerrein Zandhorst I voor de periode 2001 t/m 2008 (docman nr 2003‐6817). Gaandeweg is gebleken dat in de oorspronkelijke opzet diverse zaken niet waren voorzien. Daarvoor vraagt de gemeente nu HIRB‐subsidie. Zie de aanbiedingsbrief van de gemeente. Nr. 24 B Herstructurering bedrijventerrein Spoorzicht, fysieke verbeteringen Aanvrager: gemeente Haarlemmermeer Totale projectkosten: € 1.400.000 Subsidiebedrag: € 413.000 Subsidie wordt geweigerd vanwege bereiken subsidieplafond, eindoordeel beoordelingscommissie: 0,17 Korte inhoud: Het bedrijventerrein Spoorzicht is verouderd. De gemeente wil de fysieke knelpunten die daardoor ontstaan in de openbare ruimte oplossen. Daarbij wordt aansluitend aan Spoorzicht het nieuwe bedrijventerrein Spoorzicht Noord ontwikkeld. Het nieuwe terrein wordt ontsloten via het bestaande. Ook dit maakt een aanpassing van de fysieke inrichting noodzakelijk. De herstructurering van het terrein richt zich daarnaast op maatregelen voor het beheer van het terrein. Parkmanagement wordt mogelijk ingevoerd. Het project Keurmerk Veilig Ondernemen is gestart. Een en ander gebeurt in nauw overleg met ondernemers, brandweer en politie. Nr. 22 Duurzame inrichting bedrijfsterrein GP Groot Recycling Aanvrager: GP Groot BV Totale projectkosten: € 9.150.000 Subsidiebedrag: € 1.500.000
15
Wordt meegenomen voor € 204.000 (GP GROOT 100.000 + GEMEENTE 104.000) ivm staatssteun Subsidie wordt geweigerd vanwege bereiken subsidieplafond, eindoordeel beoordelingscommissie: 0,17 Korte inhoud: GP Groot BV en de gemeente Alkmaar gaan gezamenlijk investeren in de inrichting van het bedrijventerrein van GP Groot Recycling, gelegen op het bedrijventerrein Boekelermeer Zuid, als een duurzaam bedrijventerrein. Het betreft een investering in: De sanering van een bestaande stortplaats; De omvorming van een gesloten stortplaats tot een recreatie‐ en ecologisch natuurgebied; Duurzame energie (o.a. windmolens); De intensivering in het gebruik van de ruimte; Een betere bereikbaarheid Nr. 31 B Masterplan herstructurering Den Helder Airport, fysieke verbeteringen Aanvrager: Den Helder Airport Totale projectkosten: proefdraaiplaats € 250.000 Nieuwbouw hangar Kustwacht € 1.115.310 Subsidiebedrag: € 477.859 Bedrag kan verminderen door beslissing ivm staatssteun Subsidie wordt geweigerd vanwege bereiken subsidieplafond, eindoordeel beoordelingscommissie: 0,17 Korte inhoud: Den Helder Airport wil na een grondige voorbereiding door het opstellen van een Masterplan voor het vliegveld een ‘vliegende start’ maken met de daadwerkelijke herstructurering van het vliegveld. Dit plan past binnen het HIRB. Het betreft het opstellen van het Masterplan met alle bijkomende activiteiten en een viertal deelprojecten. Het betreft hier de deelprojecten Proefdraaispot voor Helikopters en nieuwbouw hangar van de Kustwacht.
16
Hoofdstuk 4. Te subsidiëren projecten onderzoek & procesmanagement. Nr. 1. Procesmanagement Bedrijventerrein Breekland in gemeente Langedijk Aanvrager: gemeente Langedijk Totale projectkosten: € 28.005.000 subsidiebedrag : € 32.500 Subsidie wordt verleend, eindoordeel beoordelingscommissie: 7,50 Korte inhoud: Breekland is het kwalitatief hoogwaardig, duurzaam bedrijventerrein binnen de gemeente Langedijk. Breekland richt zich met name op kleinschalige, arbeidsintensieve, lichte bedrijvigheid uit de regio. Daarnaast wordt er ruimte geboden aan lokale bedrijven die dienen te worden uitgeplaatst in verband met hinder. Met projectmanagement wil men bij het proces van bouwrijp maken/gronduitgifte de ambities betreffende kwaliteit en duurzaamheid betrekken en de parkmanagementorganisatie opzetten. Nr. 32 Onderzoek Kolonel Palmkazerne Aanvrager: gemeente Bussum i.s.m. RES Gooi en Vechtstreek Totale projectkosten: € 23.620 Subsidiebedrag: € 11.810 Subsidie wordt verleend, eindoordeel beoordelingscommissie: 7,33 Korte inhoud: De gemeente Bussum wil ‘vrijkomende’ ruimte aanwenden voor bedrijfshuisvesting van kleinschalige bedrijven en (door)starters die niet passen binnen het profiel van o.a. Crailo. De Kolonel Palmkazerne moet een vestigingsplaats worden voor bedrijven in een ander stadium van de levenscyclus dan de beoogde doelgroep(en) voor Crailo. Daarmee versterken de terreinen elkaar. Door behoud van bestaande gebouwen behoudt de locatie zijn karakteristieke uitstraling. Nr. 20 AB Herontwikkeling Industrieterrein De Grote Hout / NAM‐terrein Onderzoek&procesmanagement Aanvrager: gemeente Velsen Totale projectkosten: € 6.813.364 Subsidiebedrag: € 25.000 (onderzoek) + € 50.000 (procesmanagement) Subsidie wordt verleend, eindoordeel beoordelingscommissie: 6,50 Korte inhoud: Het project Herontwikkeling NAM‐terrein heeft betrekking op: ‐ Bouwrijp maken en terreininrichting Pontweg ‐ Aankoop/sloop bedrijven Eendrachtsstraat ‐ Renovatie en onderhoud kade Procesmanagement betreft strategische werkzaamheden (aansturen proces, bestuurlijke besluitvorming, overleg met derden) en praktische werkzaamheden (zorgen voor het bouwrijp maken ten behoeve van spoedige uitgifte). De onderzoeken betreffen: nader onderzoek/saneringsonderzoek, verkavelingsplan, marketingplan, parkmanagementplan, uitwerken ambitieniveau. Nr. 17 Project Wervershoof Aanvrager: Boon Trade International Totale projectkosten: € 72.416 Subsidiebedrag: € 50.000 Subsidie wordt verleend, eindoordeel beoordelingscommissie: 5,83
17
Korte inhoud (samenvatting): Doel van het project is herstructurering en revitalisering van het bedrijventerrein WFO in de gemeente Wervershoof in Noord‐Holland tot een modern beurzen‐, evenementen en congrescentrum. Het betreft het voormalige Greenery complex, dat een totale oppervlakte van 24 ha heeft. Door optimale en efficiënte herstructurering zal een ruimtewinst van circa 25% (5,98 ha) gerealiseerd worden. Dit zal gerealiseerd worden door aankoop van het terrein, sloop van een aantal gebouwen, renovatie van andere gebouwen, een gedeelte nieuwbouw, het aanleggen van de benodigde infrastructuur en een efficiënte indeling van het resulterende complex. Op het terrein zullen zoveel mogelijk aan het evenementencomplex gelieerde bedrijven gevestigd worden, hetgeen een enorme impuls zal geven aan de omgeving en uitstekend past in de historie van het gebied. Bij de ontwikkeling van het plan zullen zoveel mogelijk innovatieve en duurzame, milieuvriendelijke oplossingen, zoals hergebruik van restwarmte, warmte‐/koudeopslag in de bodem, optimaal gebruik van het gehele terrein, optimale isolatie, beperking van het waterverbruik etc., toegepast worden. Deze subsidieaanvraag behelst een onderzoeksproject (met als resultaat een masterplan) en een procesmanagementproject (met als resultaat een businessplan en een passende organisatie‐ en beheerstructuur). 3. Herstructurering Minervahavengebied, onderzoek masterplan Aanvrager: Gemeentelijk Havenbedrijf Amsterdam Totale projectkosten: € 75.600 Subsidiebedrag: € 25.000 Subsidie wordt verleend, eindoordeel beoordelingscommissie: 5,67 Korte inhoud (samenvatting): In het Minervahavengebied worden de havenactiviteiten steeds meer vervangen door kleinschalige bedrijfsactiviteiten gericht op de stad. Voor de toekomstige structuur als stedelijk bedrijventerreinen is een Ontwikkelingsvisie gemaakt. Subsidie wordt aangevraagd voor twee onderzoeken om voor een twee deelgebieden, te weten Herontwikkeling Danzigerpier en Dempingslocatie Nieuwe Houthaven, te komen tot concrete uitwerkingen, ondergebracht in Uitvoeringsbesluiten. Nr. 37 Regionaal Parkmanagement Informatie Platform Aanvrager: Greylam Telecom en internet ism RES Gooi en Vechtstreek Totale projectkosten: € 86.680 Subsidiebedrag: € 22.400 (onderzoek) en € 18.285 (procesmanagement) Subsidie wordt verleend, eindoordeel beoordelingscommissie: 5,17 Korte inhoud: Het PIP is een internetloket voor parkmanagement dat het mogelijk maakt een loket te vormen voor informatie, meldingen en bestellingen. Door PIP worden schaalvoordelen gecreëerd in het efficiënter beheer van bedrijventerreinen. De pilot van PIP voor de gemeente Wijdemeren wordt verbreed naar de samenwerkende terreinen/gemeenten in de werkgroep regionale ondersteuning parkmanagement. Nr. 30 A Cornelis Douwesterrein, deelgebied 2 Noord, procesmanagement Aanvrager: Stadsdeel Amsterdam‐Noord Totale projectkosten: € 11.816.992 Subsidiebedrag: € 50.000,‐ Subsidie wordt verleend, eindoordeel beoordelingscommissie: 5,00 Korte inhoud: Het stadsdeel heeft de ambitie om deelgebied 2 Noord van het Cornelis Douwesterrein duurzaam te ontwikkelen. Een positief besluit op het subsidieverzoek geeft een extra impuls aan deze ambitie en kan een garantie bieden dat de duurzaamheiddoelstellingen gerealiseerd worden. Deze aanvraag betreft het uitvoeren van de herstructurering.
18
Ter plekke van deelgebied 2 Noord is het Cornelis Douweskanaal gedempt. Naast de aanleg van deelgebied 2 Noord wordt hierdoor ook een goede verbinding van de deelgebieden 0 en 1 mogelijk. Bij de demping is gebruik gemaakt van hergebruikgrond. Het deelgebied is op het ogenblik grotendeels een braakliggend terrein. Soort Bedrijven: Het door de stadsdeelraad vastgestelde Stedenbouwkundig Plan gaat voor deelgebied 2 Noord uit van de ontwikkeling tot een modern bedrijventerrein, met het accent op kleine en middelgrote bedrijven (terreingrootte tot maximaal 5000 m2), in o.a. bedrijfsverzamelgebouwen en paviljoens. Daarbij moet gedacht worden aan licht industriële bedrijven, handel‐/distributie‐/transportbedrijven en dienstverlenende bedrijven. De verwachting is dat er relatief veel vraag naar kleinere kavels zal zijn. Ook is vastgelegd dat in deelgebied 2 Noord alleen relatief weinig hinderlijke bedrijven gevestigd mogen worden. Natuur en ecologie: De ontwikkeling tot bedrijventerrein leidt ertoe dat de in het gebied aanwezige natuur voor een belangrijk deel verloren gat. In het Stedenbouwkundig Plan is daarom aangegeven dat het natuur en ecologisch aspect gericht zal moeten zijn op het doen ontstaan van ‘nieuwe’ natuur. De in het plan opgenomen corridors kunnen verbetering brengen in de huidige ecologische barrière tussen het stadsdeel en het IJ. Ze kunnen blauw/groene verbindingen vormen, van belang voor de uitwisseling van soorten en planten en grondgebonden dieren. Voor de corridor in het verlengde van de Kometensingel is daarvoor ruimte gereserveerd. Ook bij de inrichting van de bedrijventerreinen wordt gestreefd naar natuurontwikkeling. Het procesmanagement betreft het projectleiderschap voor bovenstaande herstructurering. 15A/B Revitalisering Bedrijventerrein Krabbersplaat te Enkhuizen (onderzoek/procesmanagement) Aanvrager: Gemeente Enkhuizen Totale projectkosten: € 745.500 Subsidiebedrag: € 25.000 onderzoek € 15.204 procesmanagement Subsidie wordt verleend, eindoordeel beoordelingscommissie: 4,92 Korte inhoud (samenvatting): Aan het project is een haalbaarheidsonderzoek vooraf gegaan. Hierbij luidde de vraag: “Op welke wijze kan de invoering van parkmanagement en met name het (innovatief) beheer van de openbare ruimte een forse impuls en versnelling bieden aan het tot stand brengen van revitalisering / herstructurering op bedrijventerreinen?” Beoogd wordt om met behulp van een alternatieve wijze van financiering het bedrijventerrein weer aantrekkelijk te maken voor de vestiging van nieuwe met name nautisch gerichte bedrijven. Procesmanagement betreft: begeleiding bij aanbesteding revitalisering, opzetten parkmanagement Onderzoek: haalbaarheidsonderzoek uitbreiding kade Nr. 34 Procesbegeleiding en coördinatie haalbaarheidsfase innovatief bedrijventerrein Crailo Aanvrager: gemeenten Hilversum, Laren, Bussum i.s.m. RES Gooi en Vechtstreek Totale projectkosten: € 116.000 Subsidiebedrag: € 50.000 (procesmanagement) € 18.000 (onderzoek) Subsidie wordt verleend, eindoordeel beoordelingscommissie: 4,83 Korte inhoud: Het totale project Crailo/Kolonel Palmkazerne betreft de ontwikkeling van een ecoduct, natuur, woningbouw en een gedeeltelijk ondergronds bedrijventerrein. Onderwerp van deze subsidieaanvraag is de ontwikkeling van het bedrijventerrein Crailo. Meer specifiek richt de aanvraag zich op een bijdrage aan het procesmanagement van de definitiefase. Deze fase begint met de vaststelling van de scans en een programma van uitgangspunten en het tekenen van een intentieverklaring door de drie betrokken gemeenten en de provincie. De fase zal worden afgesloten met een go/no go moment welke zal worden bekrachtigd met een samenwerkingsovereenkomst tussen de betrokken overheden en één of meerdere intentieverklaringen met marktpartijen. Het RES heeft hierin een adviserende en coördinerende rol en de rol van aanjager, het binnenhalen van kennis en middelen en loket naar de markt. Nr. 4 Onderzoek Optimalisering Ruimtegebruik: Meerlaags Auto Distributiecentrum Aanvrager: Gemeentelijk Havenbedrijf Amsterdam Totale projectkosten: € 54.000 Subsidiebedrag: € 25.000
19
Subsidie wordt verleend, eindoordeel beoordelingscommissie: 4,83 Korte inhoud (samenvatting): Het GHA bereidt in samenwerking met enkele betrokken ondernemingen een project voor het ontwikkelen van een Meerlaags Distributie Centrum (MDC) voor auto’s voor. De doelstelling van het project is: Het realiseren van een Auto MDC op het terrein aan de Westhaven in Amsterdam voor het optimaliseren van het benodigde ruimtegebruik als distributiecentrum. De realisatiefase van het project wordt gepland vanaf eind 2005 met een verwachte bouwtijd van 1 jaar Er wordt gestreefd naar een efficiënte opslag en afhandeling van nieuwe auto’s. De doelstelling is het realiseren van een rendabele exploitatie op basis van initiële investering en operationele kosten. Nr. 14 Cardo Door: Intelligent ruimtegebruik Aanvrager: Cardo Door Spares Production BV Totale projectkosten: € 191.188 Subsidiebedrag: € 50.000 Subsidie wordt verleend, eindoordeel beoordelingscommissie: 4,17 Korte inhoud (samenvatting): Cardo Door en Paramelt (buren) hebben besloten tot een uitwisseling van grond en panden zodat een innovatieve herinrichting van de activiteiten wordt gerealiseerd. Zonder extra ruimte wordt groei gerealiseerd en worden nieuwe activiteiten ontplooid. De basis bestaat uit een uiterst innovatief multifunctionele nieuwbouw van een trainingscentrum, showroom en kantoren. Daaromheen wordt uitbreiding van productie, opslag en specials gerealiseerd. Het betreft hier procesmanagement naar invulling nieuwe ruimte, testen plannen (passen bij bestaande aktiviteiten) en evaluatie. 10 Bedrijvengebied Amstel III procesmanagement Aanvrager:Ontwikkelingsbedrijf Gemeente Amsterdam Totale projectkosten: € 58.700 Subsidiebedrag: € 44.025 Subsidie wordt verleend, eindoordeel beoordelingscommissie: 4,17 Korte inhoud (samenvatting): Binnen het gemengde havengebied Amstel III blijkt dat de ruimtelijke opzet en kwaliteit van de bedrijvengebouwen in de bedrijvenstroken veelal niet meer voldoen. Dit uit zich in structurele leegstand en kraakinitiatieven. Gemeente wenst in samenwerking met de bedrijvenvereniging, externe experts en vastgoedeigenaren een moderne ruimtelijke structuur te ontwikkelen waarbij de bedrijvenfunctie wordt behouden en versterkt, o.a. middels investeringen en innovatief ruimtegebruik. Deze aanvraag heeft betrekking op proceskosten van het herstructureringsproces van de bedrijvenstroken de zogenaamde Breevast‐kavel is in dit kader als pilotproject aangewezen. Nr. 33 A/B Herontwikkeling Bedrijvenstrook Wijkermeerweg, onderzoek en procesmanagement Aanvrager: gemeente Velsen Totale projectkosten: € 10.692.857 Subsidiebedrag: € 17.621,50 (onderzoek) en € 46.872 (procesmanagement) Subsidie wordt verleend, eindoordeel beoordelingscommissie: 4,00 Korte inhoud: Voor het gebied Wijkermeerweg is in het kader van de inrichtingsvisie en de nota van uitgangspunten een plan van aanpak opgesteld. In het plan van aanpak wordt de conclusie getrokken dat ondanks (destijds nog) onzekerheid over wel of geen woningbouw niets doen in dit gebied niet wenselijk is. Het plan van aanpak gaat uit van het saneren van die bedrijven die het minst op zijn plek zijn in het kader van veiligheid en milieu, ongeacht realisatie van woningbouw. Nu het college besloten heeft tot het basisscenario (het gehele terrein
20
Wijkermeerweg en De Grote Hout inrichten als bedrijventerrein) wordt de aanpak van de Wijkermeerweg ook duidelijk. Onderzoek en procesmanagement betreffen: nader bodemonderzoek, verkavelingsplan, beeldkwaliteitsplan, marketingsplan, parkmanagementsplan, maken bestekken, verplaatsingsonderzoek en uitwerken duurzaamheidsmaatregelen en algeheel procesmanagement voor het uitvoeren van herstructureringsproject Wijkermeerweg. Nr. 35 Visie duurzaam en intensief bedrijventerrein Gooimeer Noord en Zuid Aanvrager: gemeente Naarden, i.s.m. FIN Bedrijvenvereniging en RES Gooi en Vechtstreek Totale projectkosten: € 24.897,84 exclusief BTW Subsidiebedrag: € 12.449 exclusief BTW Subsidie wordt tot € 10.782,50 verleend, resterend bedrag van de subsidieaanvraag kan niet worden toegekend vanwege bereiken subsidieplafond. Eindoordeel beoordelingscommissie: 4,00 Korte inhoud: De gemeente Naarden heeft een kwantitatief en kwalitatief tekort aan bedrijventerrein. Dit betekent dat er meer ruimte gecreëerd moet worden op het bestaande bedrijventerrein en dat dit aanbod een kwaliteitsinjectie behoeft. De gemeente wil middels een visie duurzaam en intensief bedrijventerrein Gooimeer de mogelijkheden tot intensivering optimaal benutten en voorwaarden creëren voor marktpartijen om te investeren op het bedrijventerrein en daarmee de benodigde kwaliteitsinjectie
21
Hoofdstuk 5: af te wijzen projecten onderzoek en procesmanagement. Nr 6 A Sugar City, procesmanagement Aanvrager: Cobraspen ism gemeente Haarlemmerliede & Spaarnwoude Totale projectkosten: € 31.185.675 Subsidiebedrag: € 50.000 Subsidie wordt geweigerd vanwege bereiken subsidieplafond, eindoordeel beoordelingscommissie: 3,83 Korte inhoud (samenvatting): Herstructurering van een verouderd bedrijventerrein naar een multi‐functioneel werkgebied met ruime verblijfskwaliteit en waarin het bestaande industriële erfgoed zal worden gerestaureerd. Hierdoor krijgt zowel de wijdere omgeving als Halfweg zelf een belangrijke (economische) impuls. Procesmanagement betreft opstellen masterplan, voorbereiden uitvoeren project en begeleiding bij uitvoering. Nr. 19 A Poort van de Wieringermeer, onderzoek Aanvrager: Agriport A7 Totale projectkosten: € 1.145.000 Subsidiebedrag: € 25.000 Subsidie wordt geweigerd vanwege bereiken subsidieplafond, eindoordeel beoordelingscommissie: 3,67 Korte inhoud: In dit project wordt de inrichting van de projectlocatie ‘Poort van de Wieringermeer’ gedetailleerd, nadat de eerste verkenningsfase is afgerond. Aandachtspunten in de detaillering zijn: efficiënt ruimtegebruik, bereikbaarheid, veiligheid en duurzaamheid. Belangrijk onderdeel van het project is het aanleggen van een ruimtebesparend watersysteem waarmee minimaal 60ha extra uitgeefbaar oppervlak is te realiseren. De onderzoeken betreffen: Waterstructuurplan, rioleringsplan, inrichtingsplan voor natuur, verkeer en vervoerplan en energieconcept voor gehele plangebied. Procesmanagement betreft: coördineren van de onderzoeken, uitvoeren van het communicatieplan en opzetten van het parkmanagement. Nr. 36 Pilot optimalisatie onderhoud en duurzaam beheer bedrijventerreinen Aanvrager: RES Gooi en Vechtstreek Totale projectkosten: € 30.100 Subsidiebedrag: € 15.050 Subsidie wordt geweigerd vanwege bereiken subsidieplafond, eindoordeel beoordelingscommissie: 3,50 Korte inhoud: In samenwerking met Dura Vermeer wordt financieel/organisatorisch inzichtelijk gemaakt wat de mogelijkheden en kansen zijn om het beheer en onderhoud van bedrijventerreinen door gemeenten op andere wijze te organiseren (o.a. pps). Er wordt een rondje gemaakt langs de afdelingen Openbare werken van de deelnemende gemeenten en langs de deelnemende terreinen (knelpunteninventarisatie en peilen interesse). Vervolgens wordt een rekenexercitie uitgevoerd. 29 Haalbaarheidsonderzoek Dempen Worteleinden Isaac Baarthaven Aanvrager: Regionale Ontwikkelingsmaatschappij Noordzeekanaalgebied N.V. Totale projectkosten: € 95.000 Subsidiebedrag: € 25.000 Subsidie wordt geweigerd vanwege bereiken subsidieplafond, eindoordeel beoordelingscommissie: 2,33 Korte inhoud: In de afgelopen jaren hebben geen noemenswaardige bedrijfseconomische activiteiten in de worteleinden van de Isaac Baarthaven plaats gevonden, evenmin zijn dergelijke activiteiten in de toekomst te verwachten.
22
Het onderzoek naar de demping (diverse varianten mogelijk) levert tot 3 hectare nieuw terrein op. En kan ontwikkeld worden in samenhang methet tegenover gelegen Pennzoil‐terrein (1ha), waarvan de RON mede‐ eigenaar is. Diverse gemeentelijke plannen zinspelen op hoogwaardige ontwikkeling (groene zone) met beeldbepalende gebouwen op deze centrale locatie in de Achtersluispolder te Zaandam. 8A Bedrijventerrein Zuiderdel procesmanagement Aanvrager: gemeente Langedijk Totale projectkosten: € 288.705 Subsidiebedrag: € 16.200 Subsidie wordt geweigerd vanwege bereiken subsidieplafond, eindoordeel beoordelingscommissie: 1,83 Korte inhoud (samenvatting): Zuiderdel (fase I) is een van de oudere bedrijventerreinen in de gemeente Langedijk. Naar aanleiding van vragen vanuit de gemeente en de ondernemers is een revitaliseringonderzoek verricht. Uit dit onderzoek komen enkele maatregelen Deze zijn: opstellen van een nieuw bestemmingplan; creëren van meer parkeerruimte; verbeteren asfaltlaag; opstellen beeldkwaliteitplan; onderzoek draagvlak parkmanagement; versterken groenstructuur; opknappen panden en kavels. Met de ondernemers is een kostenverdeling georganiseerd. Procesmanagement betreft het inhuren van externe adviseur voor het trekken van bovenstaande activiteiten. Nr. 24 A Herstructurering bedrijventerrein Spoorzicht procesmanagement Aanvrager: gemeente Haarlemmermeer Totale projectkosten: € 1.400.000 Subsidiebedrag: € 50.000 Subsidie wordt geweigerd vanwege bereiken subsidieplafond, eindoordeel beoordelingscommissie: 1,67 Korte inhoud: Het bedrijventerrein Spoorzicht is verouderd. De gemeente wil de fysieke knelpunten die daardoor ontstaan in de openbare ruimte oplossen. Daarbij wordt aansluitend aan Spoorzicht het nieuwe bedrijventerrein Spoorzicht Noord ontwikkeld. Het nieuwe terrein wordt ontsloten via het bestaande. Ook dit maakt een aanpassing van de fysieke inrichting noodzakelijk. De herstructurering van het terrein richt zich daarnaast op maatregelen voor het beheer van het terrein. Parkmanagement wordt mogelijk ingevoerd. Het project Keurmerk Veilig Ondernemen is gestart. Een en ander gebeurt in nauw overleg met ondernemers, brandweer en politie. Procesmanagement betreft de inzet van een procesmanager in bovenstaand project tijdens de initiatiefase (project op agenda krijgen), definitiefase (kader stellen voor kwaliteit, geld en tijd) en planvormingsfase (uitwerken plan binnen de kaders). 28 Haalbaarheidsonderzoek gebruiksbestemming industrieel monument ‘ De Vrede’ te Zaandam Aanvrager: Regionale Ontwikkelingsmaatschappij Noordzeekanaalgebied N.V. Totale projectkosten: € 60.000 Subsidiebedrag: € 25.000 Subsidie wordt geweigerd vanwege bereiken subsidieplafond, eindoordeel beoordelingscommissie: 1,50 Korte inhoud: Het terrein De Vrede (2 ha groot ligt in de Achtersluispolder te Zaandam. Twee activiteiten vinden hier plaats: (1) overslag containers en (2) overslag van voedingsgrondstoffen. Dit gebeurt in en rond het enige monument in Achtersluispolder, nl. het gebouw ‘De Vrede’ uit 1918. Het bedrijf De Vrede vertrekt eind 2005 waarschijnlijk naar Haventerrein Hoog Tij te Zaandam, waar zij terrein en kade zal pachten van de RON voor de explosieve groei van de containeroverslag. De RON wordt daarna nieuwe eigenaar van het huidige gebouw/terrein in de Achtersluispolder. Voor toekomstige bestemming van het monument ‘ De Vrede’ en naastgelegen terrein voert de RON een haalbaarheidsonderzoek uit. 9. Procesmanagement Hembrugterrein Aanvrager: gemeente Zaanstad Totale projectkosten: € 66.700 Subsidiebedrag: € 50.000
23
Subsidie wordt geweigerd vanwege bereiken subsidieplafond, eindoordeel beoordelingscommissie: 1,33 Korte inhoud (samenvatting): Met de onzekerheid over de komst van de penitentiaire inrichting op het Hembrugterrein heeft ook de herstructurering van het Hembrugterrein op zich laten wachten. Met de definitieve komst van de penitentiaire inrichting (operationeel 2009) op het Hembrugterrein kan nu een impuls gegeven worden aan het herstructureringsproject. De vestiging werkt als hefboom en brengt de gewenste ontwikkeling op gang. Met de aan het project deelnemende overheden kunnen nu afspraken worden gemaakt, waaronder een PuPuPu samenwerkingsverband (rijk, provincie, gemeente), over de aanpak van de herstructurering van het Hembrugterrein. Binnen korte termijn (< 1,5 jaar) zal het traject worden omgezet in een projectmatige aanpak voor het vervolg. Om dit proces in goede banen te leiden is een externe procesmanager nodig. De gemeente heeft inmiddels 1 miljoen euro op risico vooraf geïnvesteerd. Nr. 25 A Herstructurering bedrijventerrein Hoofddorp Noord, procesmanagement Aanvrager: gemeente Haarlemmermeer Totale projectkosten: € 1.012.500 Subsidiebedrag: € 50.000 Subsidie wordt geweigerd vanwege bereiken subsidieplafond, eindoordeel beoordelingscommissie: 0,83 Korte inhoud: Het bedrijventerrein Hoofddorp‐Noord is gelegen binnen de bebouwde kom van Hoofddorp tussen het stedelijke gebied van Hoofddorp en de N201. Het bedrijventerrein is een van de weinige terreinen die niet als eis luchthavengebonden bedrijvigheid heeft maar wel lokaal en regionaal gericht is. In de aanpak van de knelpunten gaat het om het verbeteren van de bereikbaarheid van het terrein een efficiënte invulling van de openbare ruimte en het stimuleren van een opwaardering van de uitstraling van het terrein. De functie van het bedrijventerrein zal ongewijzigd blijven omdat juist de vraag naar de gemengde bedrijventerrein groot is en in de toekomst niet zal afnemen. In 2004 heeft de inzet van procesmanagement geleid tot het Uitvoeringsprogramma Hoofddorp‐Noord. Afhankelijk van toekenning van HIRB‐subsidie zal in 2005 het procesmanagement ingezet worden om het project een stap verder richting uitvoering en realisatie te brengen (NB procesmanagementssubsidie kan twee maal worden toegekend: in oriëntatie‐, de masterplan‐ en/of de uitvoeringsfase) 26 A. Herstructurering bedrijventerrein De Koog (procesmanagement) Aanvrager: gemeente Purmerend Totale projectkosten: € 2.615.900 Subsidiebedrag: € 50.000,‐ Subsidie wordt geweigerd vanwege bereiken subsidieplafond, eindoordeel beoordelingscommissie: 0,67 Korte inhoud: Met het project herstructurering bedrijventerrein De Koog wil de gemeente Purmerend ervoor zorgen dat het verouderde bedrijventerrein De Koog een aantrekkelijk bedrijventerrein wordt waar ondernemers zich graag willen vestigen en waar ondernemers graag gevestigd willen blijven. Ook wil de gemeente op deze manier werken aan de scheve woon‐werkbalans in de regio. De gemeente heeft 5 pijlers aangegeven om dit te realiseren. Ten eerste wil de gemeente ondernemers stimuleren om de gevels te renoveren, ten tweede wil de gemeente de kwaliteit van het openbaar gebied (bestrating) aanpakken. Ten derde moet er een interne bewegwijzering komen en ten vierde moet er gewerkt worden aan de groenvoorzieningen. De laatste pijler is intensief ruimtegebruik. Procesmanagement betreft: uren van de gemeente voor opstellen plannen (renovatie gevels/herbouw&verbouw, aanpak openbaar gebied, interne bewegwijzering, groenvoorziening) onderzoek (intensief ruimtegebruik, duurzaamheid) en projectmanagement. 2. Onderzoek naar nieuw bedrijventerrein Monnickendam e.o. Aanvrager: gemeente Waterland Totale projectkosten: € 16.890 Subsidiebedrag: € 8.445
24
Subsidie wordt geweigerd vanwege bereiken subsidieplafond, eindoordeel beoordelingscommissie: 0 Korte inhoud (samenvatting): Het verrichten van onderzoek om tot een afgewogen locatie voor de vestiging van een nieuw bedrijventerrein te komen. Bij een positieve uitkomst kan bedrijventerrein ‘T Galgeriet in Monnickendam gesaneerd c.q. getransformeerd worden voor woningbouw en een boodschappencentrum. Daarnaast kunnen er nog diverse (milieuhinderlijke) bedrijven uit de binnenstad van Monnickendam en het landelijk gebied naar dit nieuwe terrein verhuizen. Aan de hand van een enquête is duidelijk geworden dat er een terrein van ca. 5 ha nodig is. 5A. Revitalisering Zandhorst I, procesmanagement Aanvrager: gemeente Heerhugowaard Totale projectkosten: € 9.348.102 Subsidiebedrag: € 50.000 Subsidie wordt geweigerd vanwege bereiken subsidieplafond, eindoordeel beoordelingscommissie: 0 Korte inhoud (samenvatting): In Zandhorst I wordt het bestaande bedrijventerrein door aanpassingen van de lokale infrastructuur opgewaardeerd naar de eisen van de huidige tijd. Met deze ingrepen wordt het bedrijventerrein veiliger, vriendelijker en aantrekkelijker voor nieuwe en bestaande bedrijven. Dit deel van de aanvraag is bestemd voor procesmanagement als aanvulling voor het beschikbare budget tot 2008 dat in oktober 2005 volledig benut zal zijn. De provincie Noord‐Holland heeft in 2003 een FINH‐subsidie verleend voor de revitalisering van het bedrijventerrein Zandhorst I voor de periode 2001 t/m 2008 (docman nr 2003‐6817). Gaandeweg is gebleken dat in de oorspronkelijke opzet diverse zaken niet waren voorzien. Daarvoor vraagt de gemeente nu HIRB‐subsidie. Zie de aanbiedingsbrief van de gemeente. Procesmanagement betreft het volgende: “Het revitaliseren van Zandhorst I is complexer gebleken dan in eerste instantie was verwacht. De afstemming tussen gemeente en betrokken bedrijven vergt veel inspanning. Met name het bereiken van de gewenste kwaliteit en veiligheid met instemming van de (toekomstige) gebruikers is zeer complex. Daarnaast vindt binnen de gemeente veelvuldig overleg plaats tussen de diverse disciplines die betrokken zijn bij dit project. Dit heeft ertoe geleid dat het budget waaruit de procesmanagementskosten worden bekostigd halverwege 2005 volledig zal zijn benut. De gemeente heeft reeds de nodige voorzorgsmaatregelen getroffen om het resterende budget langer te kunnen benutten. Desondanks deze maatregelen is het budget niet toereikend voor de resterende projectonderdelen.” De revitalisering betreft: revitaliseren Nijverheidsplein, extra parkeren, bebording, parkeerterrein grote voertuigen, tegengaan wildparkeren, veiligheid en beveiliging. 13. Overamstel; Deelgebied 3 (onderzoek + procesmanagement) Aanvrager: Ontwikkelingsbedijf gemeente Amsterdam Totale projectkosten: € 99.800 Subsidiebedrag: € 25.000 + € 24.750 = € 49.750 Subsidie wordt geweigerd vanwege bereiken subsidieplafond, eindoordeel beoordelingscommissie: 0 Korte inhoud (samenvatting): Overamstel ligt op een zeer strategisch gelegen locatie in Amsterdam, pal in de bocht van de Amstel en nabij uitvalswegen. Ondanks deze ligging is het nu nog een geïsoleerd bedrijventerrein, ingesloten door water, spoor en snelweg. Het doorbreken van deze barrières door een ambitieus bouwprogramma en het verbeteren van de verbindingen naar de bestaande stad zijn belangrijke voorwaarden voor ontwikkeling tot hoogwaardig woon‐ en werkgebied. De subsidie wordt aangevraagd voor een onderdeel van de ontwikkeling van Overamstel, deelgebied 3. Dit is een goed functionerend, maar verouderd bedrijventerrein. In dit gebied waar geen woningbouw aanwezig is, wordt intensivering van het ruimtegebruik nagestreefd.
25
Nr.18A+B Bedrijventerrein Oosterzij, onderzoek en procesmanagement Aanvrager: gemeente Heiloo Totale projectkosten: € 1.725.000 Subsidiebedrag: € 25.000 onderzoek € 17.705 procesmanagement Subsidie wordt geweigerd vanwege bereiken subsidieplafond, eindoordeel beoordelingscommissie: 0 Korte inhoud: Bedrijventerrein Oosterzij is één van de drie bedrijventerreinen in de gemeente Heiloo. Het is het oudste terrein in Heiloo en door de tand des tijds aangetast. In de loop van de jaren is een mix van bedrijfsfuncties en bouwstijlen ontstaan. Ook de woonfunctie is op het terrein aanwezig door het toestaan van bedrijfswoningen. Met de ontwikkeling van het bedrijventerrein Boekelermeer Zuid 3 worden mogelijkheden geboden voor (ver)plaatsing van (lokale) bedrijven. Er zijn inmiddels meerdere bedrijven uit de Oosterzij geïnteresseerd in verplaatsing naar de Boekelermeer Zuid 3. Deze ontwikkeling maakt het mogelijk de wens tot herstructurering van dit terrein nader uit te werken. Een projectgroep inventariseerde de toekomstmogelijkheden voor de Oosterzij. Een en ander wordt uitgewerkt in een integrale visie en een herstructureringsplan. Uitgangspunten hierbij zijn het behoud van dit ‘oude’ bedrijventerrein voor Heiloo, een duurzame inpassing in haar omgeving, waar mogelijk intensivering van het ruimtegebruik en stimulering van de economische ontwikkelingen en werkgelegenheid. Eventueel aan de hand van een op te stellen beeldkwaliteitplan wordt vervolgens een nieuw bestemmingsplan opgesteld. Procesmanagement betreft de gehele voorbereiding bij het ontwerp van het bestemmingsplan, het uitwerken van het bestemmingsplan en het opstellen van het beeldkwaliteitsplan. Nr. 31 A Masterplan herstructurering Den Helder Airport, onderzoek Aanvrager: Den Helder Airport Totale projectkosten: Masterplan € 23.000 incl BTW, € 19.440,‐ excl BTW Locatieonderzoek Hotel € 15.000 Subsidiebedrag: € 20.000 Subsidie wordt geweigerd vanwege bereiken subsidieplafond, eindoordeel beoordelingscommissie: 0 Korte inhoud: Den Helder Airport wil na een grondige voorbereiding door het opstellen van een Masterplan voor het vliegveld een ‘vliegende start’ maken met de daadwerkelijke herstructurering van het vliegveld. Dit plan past binnen het HIRB. Het betreft het opstellen van het Masterplan met alle bijkomende activiteiten en een viertal deelprojecten. Het betreft hier het opstellen van een masterplan en het uitvoeren van haalbaarheidsonderzoek voor een vestiging en locatieonderzoek hotel.
26
Bijlage 1. LEDEN BEOORDELINGSCOMMISSIE HIRB Dhr. H. Slotema (Hans) Ministerie van Economische Zaken Lid Jansweg 15 2011 KL Haarlem 023 – 5530033
[email protected] Dhr. C.A.J. Duijvestein (Cees) Hoogleraar TU Delft Lid 015 2783168 Berlage weg 1 2628 CR Delft
[email protected] Dhr. A. G. M. Schuurmans (Albert) Vereniging Bedrijventerreinen Nederland Lid 01184 90940 Edisonweg 53 k 4382 NV Vlissingen
[email protected] Dhr. H.P. Gallacher (Hugh) Milieufederatie Noord-Holland Lid 075-6351598 Stationsstraat 38 1506 DH Zaandam
[email protected] Dhr. P. Tordoir (Pieter) Samenwerkende Kamers van Koophandel Voorzitter 020-5314637 Postbus 2852 1000 CW Amsterdam
[email protected] drs. S. Nijboer (Sebastiaan) MKB Amsterdam Lid Basisweg 61 C 1043 AN Amsterdam 020-4486720
[email protected]
27
28
Bijlage 2: overzicht effecten gesubsidieerde projecten. (fysiek) project
Ha
Ruimtewinst ha
subsidie
Totale kosten
Duurzame maatregelen
Bijdrage bedr.leven
Tender 2004 Zeehaven IJmuiden
30
6
4.188.750,-
2 mln voor gescheiden rioolstelsel (35%)
300.000
Alkmaar/Oudorp, Overdie Haarlemmermer/Pionier Z’stad/Achtersluispolder Medemblik/Overleek W’meer De Weeren Spoorzicht Totaal2004:
73 20 94 11 (80) (34) (39,6) 228(1)
15 21
1.466.062,5 0 1.257.143,1.550.000,1.200.241,238.857,70.000,20.160,22.536,50 5,875 mln
3.663.237,10 5.582.500,7.403.591,1.975.950,132.500,198.000,117.500,23.262.028,-
Duurzaamheidscans uitgevoerd bij bedrijven Milieuscans bij bedrijven/meervoudig ruimtegebruik onderzocht Parkmanagement 257.500 gezamelijke faciliteit (botenlift) en opstellen BKP (35%) Parkmanagement, collectieve voorzieningen onderzocht Milieuscans bij bedrijven via parkmanagement Milieuscans bij bedrijven via parkmanagement 790.125 (35% van milieumaatregelen)= 13,44%
647.250 62.500 3.000 1.012.750
Tender 2005 Velsen/Grote Hout
27
14,63
1.500.000,-
6.813.364,-
Enkhuizen/Krabbersplaat A’dam/WCW RON/Hoogtij Zeehaven IJmuiden A’dam/Corn.Douwes II
38 10 20
3,84 -(5,5)5 3,86
745.500,15.400.000,13.825.000,-
100.000
15
-(3,5)7
231.910,1.500.000,1.500.000,1.360.000,680.925,-
35% van terreininrichting (0,35x1.868.549,-) voor: intensief ruimtegebruik, duurzame waterhuish.maatregelen, duurzame energie(hergebruik restwarmte) 150.000 euro voor duurz maatregelen bij bedr. (35%) Veel maatr. op energieefficiency (22% CO2 reductie) en inzet duurz energie Gesloten watersysteem, warmte/koude opslag
A’dam/A-2 zone A’dam/Mediawharf Totaal 2005
300 36 431
1) 2) 3) 4) 5) 6) 7)
0,232
23,23 (10,2%)
11.816.992
Bedrijfsgebonden waterbesparende maatregelen, duurzaamheidsscans, warmte/koude opslag Kosten voor intensief ruimtegebruik/verbeterde inpassing 150.000 euro Koude/warmte opslag 190.000 euro (35%) 825.492,15 (35% van milieumaatregelen)=11,6%
19,23 100.000,648.800 -(1,7) 249.665,9.470.363,41,43=9,6% 7.122.500,- 58.720.019,(52,13=12,1 %) Doelstelling vanuit milieubeleidsplan is 10 % ruimtewinst te behalen door intensivering. Ruimtewinst door gezamenlijke botenlift Momenteel wordt 20% van het terrein (5,4 ha) intensief gebruikt. Nieuw gebruik is 20 ha intensief: ruimtewinst is 14,6 ha. Daarbovenop is er nog ruimtewinst door intensiever gebruik (90-1005 bebouwingsdichtheid ipv 70%) Ruimtebesparing tussen de 3,2 en 4,4 ha: gemiddeld 3,8 ha Door toename van FSI van 0,6 naar 1 wordt 5,5 ha bedrijfsvloeroppervlakte uitgeefbaar gemaakt Terreinwinst op kade is 5 ha(normale ruimtebehoefte 4 bedrijven)-1,25 ha (resterende ruimtebehoefte: 3,8 ha ruimtewinst aan niet uit te geven ha. Niet meegerekend de terreindieptewinst (diepte van 300 m ipv 600m) en verhoogde intensiteit (fsi van 0,5 ipv 0,1) Door toename van FSI wordt bruto vloeroppervlakte verhoogd van 50.000 naar 85.000 (3,5 ha uitgeefbaar bvo)
Bijlage 3: Voortgang projecten (tender 2004): Voortgang per project 1. Omvorming Middenhavengebied in IJmuiden gemeente Velsen : project nog niet gestart in verband met nog onvolledige dekking totale begroting (afhankelijk van toezegging rijksgelden TOPPER in 2005) 2. Herstructurering bedrijventerrein de Pionier te Nieuw-Vennep Voortgang wordt gemaakt met de aanzet tot parkmanagement en het verbeteren van de veiligheid (via Keurmerk Veilig Ondernemen). Vertraging wordt opgelopen in het vaststellen van het beeldkwaliteitsplan en herstructureringsplan omdat er herijking plaatsvindt op basis van wensen en opgaven die leven bij eigenaren en gebruikers van het terrein. 3. Ontwikkeling van een duurzaam agribusinesscomplex in de Wieringermeer : Ontwikkelingsvisie afgerond, thematische verkenningen zijn uitgevoerd, startnotitie MER gepubliceerd, concept richtlijnenadvies cie MER beschikbaar, nota van uitgangspunten wordt nu opgesteld. 4. Duurzame herstructurering bedrijventerreinen Oostelijke kanaalzone Alkmaar : In maart 2005 is op Overdie een start gemaakt met de rioleringswerken, de revitaliseringswerken zullen eind 2005 aanvangen. Een betere ontsluiting wordt momenteel bereikt middels aanleg van een rotonde. Ter verbetering van de veiligheid is verbeterde openbare verlichting aangebracht op het Zeglis. Bij Oudorp zal voor de zomer gestart worden met het uitwerken van uitvoeringsplannen. 5. Revitalisering Achtersluispolder in Zaanstad Project loopt op schema ; herinrichtingen Zomerdijk en Vredeweg gereed, uiterdijk Sluispolderweg en Zuiddijk in voorbereiding. 6. Parkmanagement bedrijventerrein de Weeren in de gemeente Haarlemmermeer Sinds 20 april 2005 is oprichting van Vereniging Parkmanagement De Weeren een feit. 7. Bedrijventerrein Spoorzicht, Nieuw Vennep in de gemeente Haarlemmermeer Uitvoering van herinrichting Spoorzicht verloopt volgens planning: eind 2005 wordt een begin gemaakt met de voorbereiding en juridisch-planologische procedures voor de eerste herinrichtingsmaatregelen. 8. Revitalisering bedrijventerrein Overleek in Medemblik Start uitvoering vertraagd door afhankelijkheid van subsidie Water als Economische Drager. De aanvraag hiervoor (infrastructuur en botenlift) is gechecked op staatssteun en wordt momenteel ingediend bij de provincie. *) Er zijn meerdere redenen waarom er nog weinig subsidie is uitgekeerd: 1. projecten zijn nog niet gestart (zoals Middenhavengebied) 2. herstructureringsprojecten hebben een lange doorlooptijd (tot wel 10 jaar), waarbij kosten pas later gemaakt worden 3. gemeenten wachten met doorgeven rekeningen en vragen tot nu toe niet om uitbetalen voorschotten
30
Gereserveerd: 1.466.062,50 1.550.000,-
Uitgekeerd*: 0; project nog niet gestart ivm Topper-aanvraag 0; voorschotverzoek wordt ingediend voor procesmanagement (50.000,-)
70.000,-
56.000,- (voorschot)
1.257.143,-
0; voor de zomer 2005 wordt voorschotverzoek ingediend voor werkzaamheden Overdie (waar 76% van de subsidie heen gaat). 0; Zaanstad dient nog voorschotverzoek in (meer dan 19% inmiddels uitgegeven) 0; voorschotverzoek wordt voor de zomer ingediend 0; voorschotverzoek wordt voor de zomer ingediend
1.200.241,-
20.160,22.536,50
238.857,-
0; project nog niet gestart ivm WED-subsidieaanvraag
Titel:Nota PS-cie. ELE, agendapunt 5c. (Rapport HIRB 2005) Datum:05-09-2005 Nummer:5c
31
