Task Order No 806 Contract No PCE-1-00-96-00002-00
Report
Report on the Meet~ngBetween Friends of Kutal's Steer~ngComm~tteeand Fr~endsof Kutal's Organizing Committee Dr rectorate General Forest Protectron and Nature Conservat~on,Department of Forestry and Estate Crops Natural Resources Management Program Prepared By NRM/EPIQ Protected Areas Management staff August 10-12,1998 For Un~tedStates Agency for Internat~onalDeveloprnent/Indonesia
i n\ Ironmental Policy and Instltut~onalStrengthening Indefmlte Quantlty Contrd~t(LPIQ) Partners International Resources Group, Wlmock Intemat~onal and Harvard Inst~tutefor Intemabonal Development 5zthconrractors PADCO Management Svstems Internat~onaland Development Alrrrnalives Inc
Collaborattng Inst~tutlonsCenter for Naval Analysrs Corporatron Conservat~onlnternat~onalKNB Englneerlng a n d Applred Scrences Inc Keller-Blresner E n g ~ n e e n n gResource Management lnternatlonal Inc Tellus Institute Urban Inst~tute,and World Resources Inst~tute
Departemen Kehutanan dan Perkebunan
NATURAL RESOURCE MANAGEMENT PROCRA
Laporan Pertemuan Panitia Pengarah (Steering Committee) dan Panitia Pelaksana (Oxganizing Committee) Mitra Taman Nasional Kutai
10 s/d 12 Augustus 1998
----
-
-
-
Lokakarya Dtsponsor~U n ~ t e dStates Agency for lnternatlonal Development
Laporan Pertemuan Panitia Pengarah (Steering Committee) dan Panitia Pelaksana ( OrganizingCommiftee) Mitra Taman Nasional Kutai
10 s/d 12 Augustus 1998 D~rektoratJenderal Perl~ndunganHutan dan Pelestarian AIam Departernen Kehutanan dan Perkebunan dengan
Natural Resources Management Program Task Order no OUT-PC€-806-96-00002-00
KATA PENGANTAR Sejak lbentuk pada tahun 1995, U t r a Taman Nasional Kutai telah terbuh membenkan sumbangan dan dukungan yang sangat berarti bag1 pengembangan pengelolaan Taman Nas~onalKutx, dr Propinsi Kallmantan T~mur Dengan adanya h s i s ekonom yang melanda Indonesia saat
dtambah dengan kebakaran hutan yang terjacls dt Propinsr tersebut setahun terakhir, telah menimbulkan keraguan atas keberlanjutan dukungan yang hbenkan oleh para anggota h4itra TN Kuta~ ini,
Pertemuan tahunan Panitla Pengarah (Steenng Commttee) dan Panitia Pelaksana (Organlzrng Comrmttee) pada tanggal 10 s/d 12 Agustus 1998 telah membukbkan bahwa para anggota rmtra tetap pada kormtmennya untuk tens mendukung pengelolaan TN K u t a Bahkan anggaran kerja tahun 1998/1999 jumlahnya lebih besar danpada tahun anggaran tahun sebelumnya Kehadlran proyek NRM21USAID sebaga fasrhtator memlslu peran yang cukup pentlng untuk mernpertahankan lunerja Mtra TN Kuta Ide untuk mengembangkan organisasi Mtra TN Kuta menjadr Yayasan, merupakan ide balk yang perlu segera dmndaklanjuti Dengan demluan dharapkan keberadaan dan kerjasama Mrtra TN Kutai akan terus berlanjut dan dapat dijadrkan contoh bag1 pengembang an kerjasama kerntram & kawasan pelestanan a l m lannya
DIREKTUR,
Koes Sa~arlaQ NIP 080027173
DAFTAR IS1
PENDAHULUAN
1.
A
Latar Belakang Tujuan Lokasr dan Waktu Peserta Agenda Acara
6 C D E II.
PEMBAHASAN
Evaluasc Kegiatan M ~ t r a TN K u t a ~tahun 1997/1998 Perurnusan Rencana Kerja M ~ t r aT h K u t a ~tahun 1998/1999 Pembentukan Yayasan
A B
C Ill.
IV.
5
KESIMPULAN DAN SARAN A
Keslmpulan
5
Saran
LAMPIRAN-LAMPIRAN
I II
Rencana Keglatan Mitra tahun 199811999 Laporan Pertanggungjawaban Keglatan M ~ t r aTN K u t a ~
tahun 997/1998 111 Notulen Pertemuan Panrtra Pelaksana (OC)Mrtra TN Kuta~
IV Matrrks Permasalahan d a n Upaya T ~ n d a kLanjut Taman
V
Nastonal K u t a ~ Daftar Peserta
7
7
I. PENDAHULUAN
A Latar Belakang Konsep kermtraan Taman Nasronal (TN) Kutai pada dasarnya adalah bentuk kemitraan atas dasar kesadaran bersama untuk menuangkan partlsipasi dan peranserta dl dalam suatu wadah kermtraan Dukungan pengelolaan kawasan TN Kuta oleh lndustri yang tergabung dalam lembaga kemitraan TN Kutar telah m u l l dlrealisaslkan mula tahun anggaran 1996/1997 dan telah sepakat untuk term memberrkan dukungan lebih lanjut Rencana keglatan Mitra TN Kutar dibuat secara tahunan untuk mendapatkan pengesahan darl Panitla Pengarah pada pertemuan Panitla Pengarah yang dselenggarakan sekall setahun Pertemuan Panitla Pelaksana (Organizzng Committee (OC)) dan Panitla Pengarah (Steerzng Commttee (SC)) untuk tahun 1998 dilaksanakan dr Cisarua, Bogor, atas kerjasama antara Drrektorat Jenderal Perlindungan Hutan dan Pelestarian Alam (PHPA)
dengan
Natural
Resource
Management
ProgramLJSAID
(NRM
ProgramAJSAID)
NRM Program merupakan kerjasama antara Pemerintah Amenka Serrkat dengan Pemerintah hdonesla cq Ditjen PHPA, untuk memperkuat sistem pengelolaan kawasan pelestarian alam dan kawasan suaka alam dl Indonesia Target utama proyek in1 adalah memacu dan menlngkatkan program keqasama kermtraan antara pengelola kawasan pelestarian alam dan kawasan suaka alam dengan plhak-pihak terkat lannya M t r a Taman Naslonal Kuta merupakan salah satu contoh konsep kerjasama kernltraan yang ada dl Indonesia yang kemunghnan dapat diapllkaslkan dl wilayah kawasan pelestarlan dam dm kawasan suaka alarn lsunnya Untuk itu NRM Program akan berupaya sekuat munglun untuk meningkatkan dan memperkuat sistem kerjasama kemtraan bag1 Mitra TN Kuta
Tujuan dari pertemuan Mitra TN Kuta tahun 1998 in1 adalah Evaluasi kegiatan Mitra TN Kutal tahun 199711998 Pembahasan, perurnusan dan pengesahan rencana kegiatan Mitra TN Kuta tahun 199811999 Pembahasan organisasi dan mekanisme kerja M~traTN Kuta dl masa mendatang
C Lokasl dan Waktu Pertemuan Panitia Pelaksana (Organlzmg Commzttee) Mitra TN Kutai 1998 dhds,anakan dl Hotel Taman Safan, Cisarua, pada tanggal 10 sampai dengan 11 Agustus 1998 Dan pertemuan Panitia Pengarah (Steering Commzttee) dilaksanakan dl Gedung Manggala Wanabakti, pada tanggal 12 Agustus 1998, dipimpin oleh Drrektur Jenderal PHPA
D Peserta
Pertemuan Mltra TN Kutai dihadlri oleh walul-wakil darl anggota Mltra TN Kuta d m delapan perusahaan dan pengamat perclrangan lannya
E Agenda Acara a Pertemuan Panlt~aPelaksana (OC) M~traTN Kuta~
Tempat
Hotel Taman Safan, Cisarua - BOGOR
1
Harflanggal
Senin, 10 Agustus 1998
08 00 - 15 00 1500- 1530
Kunjungan ke TN Gunung Gede Pangrango Pembukaan Laporan Ketua Panitia Pelaksana Mitra TN Kuta
Sambutan Protection Area Management Advisor
NRM Program Sarnbutan dan Pengarahan Direktur Blna Kawasan
Pelestarian Alarn sekaligus mernbuka acara Perternuan Mitra TN Kuta 20 00 - 22 00
Perternuan OC d~pimplnDlrektur BKPA Laporan Pelaksanaan Kegiatan Mltra TN Kutai 1997f1998 Diskus1
2 Harflanggal 08 00 - 13 00
Selasa, 11 Agustus 1998 Pembahasan dan perurnusan Rencana Kegiatan Mitra
TN Kuta 13 00 - 14 00 14 00 - 17 00
tahun 199811999 Ist~rahat/makansrang Pembahasan perbakan organisasi, rnekanisrne kerja, dan s~stempendanaan Mltra TN Kuta mendatang
b Pertemuan Panltia Pengarah (SC) Mtra TN Kutai
1
Tempat
Gedung Manggala Wanabakt~ Blok I Lantai 3 - JAKARTA
2
Km/Tanggal
Rabu, 12 Agustus 1998
0 9 0 0 - 0 9 15
Laporan Direktur B ~ n aKawasan Pelestarian Alam selaku Ketua I SC Sarnbutan darl Wakil Anggota Mitra TN Kuta
09 15-0930 09 30 - 09 45 0945 - 10 30
Sambutan Direktur Jenderal Perlindungan Hutan dan
Pelestarlan Alam Presentasi Has11 Evaluasl Keglatan Mltra TN Kuta Tahun 1997/1998 dan Hasll Rumusan Rencana Kegiatan Mitra TN Kuta Tahun 199811999 oleh Ketua OC
10 30- 12 00
Pembahasan dan Pengesahan Rencana Kegiatan Mitra
TN Kutai Tahun 1998/1999 oleh Para Mltra TN Kuta Penutup (dllanjutkan dengan makan slang bersama)
11. PEMBAHASAN
A Evaluas~Keglatan M ~ t r aTN Kutar tahun 1 99711 998
Pada tahun 1997/1998, kegiatan Mitra TN Kuta rnellputi tujuh kegiatan dan Dukungan sekretanat Kegiatan tersebut adalah pemullhan hutan dataran rendah, perhndungan batas TN Kuta - Sangatta, pengamanan batas kawasan TN Kutal, pengembangan kawasan penyangga TN Kutas,
pengembangan program informasl dan interpretass, pengembangan rnaterl dan program penyuluhan TN Kutzu Sampa dengan bulan Juli 1998, kegiatan Mitra TN Kutzu tahun 199711998 rata-rata realisas1 fislk dan keuangannya mencapa 64 76 % Walaupun dermluan, terdapat keglatan-kegiatan yang reallsasi fisik dan keuangannya mencapa loo%, diantaranya adalah pemeliharaan tanaman, bantuan makan dan transpor lokal, pemblnaan masyarakat dl KM 24 serta leaflet dan poster
Kendala yang dihadapi dalam melaksanakan kegiatan tahun 1997/1998 adalah 1 Kemarau panjang dan kebakaran hutan
Selan dl dalarn kawasan TN Kuta, kebakaran hutan juga terjad~dl area hutan tanaman industr~(HTI)sehtar taman nasional juga mengalm kebakaran, yang menyebabkan Hak Peng~s&zarrffatan(HPH)anggota Mltra TN Kutat mengalam kesulitan dana maupun dalam melaksanakan keglatan Kondsi mi menyebabkan keglatan berkut mi mengalm harnbatan r Pemulihan hutan dataran rendah dl ddam kawasan tarnan nasional dengan menggunakan jenis-jenls as11 belum dapat dllakukan Keglatan 1111 akan dl teruskan dl tahun 1998/I 999 sarnbil menunggu rnusim hujan Hasil keglatan pemeliharaan tanaman dan penyularnan tanaman hampir seluruhnya terbakar
Penyelesaan pembuatan pos jaga baru dapat berupa tahap penyiapan dan akan diselesaikan pada tahun 1998/1999
2 Belum adanya batas kesepakatan Batas kesepakan dl wilayah Sangatta Selatan sampai saat in1 masih dalarn tahap survei dan negosiasi Direncanakan akan dlberikan hak pengolahan lahan bag1 masyarakat Sanggata Selatan seluas 4000 hektar Untuk tahun 199811999 penataan batasnya akan dibiaya melalui dana PT Kalimantan Prima Coal (KPC)
3 Kurangnya tenaga ah11 Kurangnya tenaga ah11 in1 menyebabkan terhambatnya kegiatan sebagai benkut Pembuatan kebun semai Pembuatan leaflet dan poster yang informatif
4 Kenakan harga
Kenakan harga yang disebabkan oleh kondisi sosial ekonorm negerl saat In1 menyebabkan keglatan-kegiatan berikut im mengalarm hambatan
Pembelian mesin foto copy dan komputer Penanaman rotan
5 Berakhirnya Proyek United Nations Educational, Scientific, and Cultural Organization (UNESCO)
Berakhirnya proyek UNESCO dengan dana melalui United Nations Development Programme (UNDP) menyebabkan seluruh kegiatan yang menurut rencana akan d~biayslloleh proyek tersebut, tidak dapat dilaksanakan Dermk~anpula dana dukungan sekretmat melalui proyek tersebut tidak dapat lreallsir
B Perurnusan Rencana Kerja M ~ t r a TN K u t a ~TN 1998/1999 Kegiatan yang dlajukan oleh anggota M~traTN Kuta adalah berslfat sukarela tanpa
paksaan
Beberapa HPH yang merupakan anggota Mitra TN Kuta saat mi
mengalarm musibah kebakaran dr wilayah keqanya sehngga ha1 in1 mempengaruhl kontribusi dan dukungan terhadap keglatan Mtra TN Kutsu Walaupun demhan kehga HPH tersebut tetap pada komtmennya untuk mendukung Mitra TN Kuta Keglatan-keglatan yang diajukan untuk tahun 199811999 tidak banyak berbeda dengan keglatan-kegiatan tahun sebelumnya, yaitu 1 Pemulrhan hutan dataran rendah
Kegiatan pemullhan mi berupa rehabllltasi areal bekas kebakaran hutan 1 dalarn kawasan tarnan nasional PT Indomnco, PT Kaltim Pr~rnaCoal (KPC), PT Surya Hutam Jaya (SHJ),PT Porod~sa,PT &an1 Lestari dan NRM Program akan melaksanakan keglatan rehabil~tasi tersebut Mekanlsme pelaksanaannya dl lapangan dllakukan secara manual balk dengan menggunakan tenaga kerja perusahaan dan padat karya
Total areal yang akan direhabllitasi adalah 405
hektar Selain itu PT KPC juga menyediakan persernaan dan melaksanakan penanaman sepanjang batas kesepakatan Sanggata Selatan dengan menggunakan jenrs-jenis tanaman as11 yang bermanfaat
WWF Indonesra pada bulan Jun~ 1998, melaksanakan survel areal bekas kebakaran hutan 1 dalam kawasan TN Kuta Dalam ha1 im, PT KPC menyediakan dana khusus bag1 TN Kuta untuk dapat mengembangkan keqasama semacam rtu dengan pihak-pihak LSM lannya Untuk membantu taman naslonal dalam menanganl masalah kebakaran hutan, PT Indomnco dan PT Porohsa akan membantu keglatan pemadaman sesua dengan kebutuhan lapangan Pada kenyataannya harnplr seluruh anggota Mitra TN Ku ta berpartisipasi dalam mendukung TN Kutal untuk melakukan pemadaman Dana yang tersema untuk kegiatan-kegiatan tersebut dl atas adalah 739 juta rupiah ditambah bantuan lzunnya untuk menanggulangi kebakaran hutan
2 Perlindungan batas TN Kutm dan Sangatta,
Kegiatan in1 terdlri dari penyelesaian batas kesepakatan Sangatta Selatan, dibiayai melalui KPC
Luas wilayah taman nasional yang disepakatl untuk masuk ke
dalam wllayah Sangatta Selatan adalah 4000 hektar Masyarakat Sangatta Selatan nantinya dapat memanfaatkan lahan tersebut, tetapi tidak boleh dlperjual bellkan karena statusnya maslh dalam wilayah tarnan nasional Total dana yang tersedla untuk kegiatan in1 adalah 20 juta ruplah
3 Pengamanan batas kawasan TN Kutai, Kegiatan pengamanan batas TN Kutai terdiri dari bantuan untuk pengamanan kawasan (PT KPC, PT Porodsa, PT Etani Lestari dan Pertarmna), bantuan akomodasi dan fasilitas pengamanan kawasan (Pertarnma), dan pembangunan pos jaga (PT SHJ, PT Porodisa, PT fiani Lestan) Pembangunan pos jaga
merupakan lanjutan kegiatan tahun 1997/ 1998 Dalam mendukung upaya pengamanan TN Kutai, NRM Program mendukung dilaksanakannya kegiatan studi/investigasi pemuhman perarnbah Hasil yang didapatkan melalui investigasi im nantinya akan digunakan sebaga bahan untuk menentukan kebijaksanaan selanjutnya dalam menangani kasus perambahan dl dalam kawasan taman naslonal Hasil investigasl tersebut akan dipresentasikan melalu workshop
Total dana yang tersedia untuk kegiatan-kegiatan tersebut
adalah 183 juta rupiah
4 Pengembangan kawasan penyangga TN Kutai, Pengembangan kawasan penyangga TN Kutar. terdiri dari traning kepada masyarakat dan pengembangan pertanian dl KM 24 oleh PT Pupuk Kaltim dan kegiatan pengembangan kawasan penyangga dl wilayahnya oleh PT Porodisa Keglatan PT Pupuk Kaltim dimaksudkan agar masyarakat perambah dl dalam kawasan taman nas~onaldapat tertarik untuk tlnggal dan menetap dl KM 24, yang berada dl luar kawasan tarnan naslonal Total dana yang tersedia untuk kegiatan im adalah 2 10juta rupiah
5 Pengembangan program interpretasl, PT KPC merencanakan untuk mengembangkan "Sister Park ' antara TN Kuta dengan salah satu taman naslonal dl Australia Untuk keglatan mi dlsedlakan dana sejurnlah 175 juta rupiah NRM Program melalw program bantuan t e h s akan mengembangkan program interpretas1 tarnan naslonal untuk kepentmgan wisata dan pendidlkan
6 Pengembangan materi dan program pendidikan dan penyuluhan TN Kuta NRM Program merencakan untuk melaksanakan pend~ddcandan pelahhan bag1 guru-guru Sekolah Das ar dl s e h tar kawasan taman nas~onal,bekerjasama dengan anggota rmtra Iarnnya PT Porodisa menyedlakan dana khusus untuk keglatan mi, sedangkan anggota lannya akan mendukung dalam bentuk bantuan lokasi pelabhan, konsumsi dan transportasl Selrun ~ t ujuga &an d~laksanakan penyuluhan terhadap masyarakat selutar kawasan taman naslonaI oleh Pertarmna dan PT Pupuk Kaltirn Total dana untuk keglatan ml adalah 27,5 juta rupiah 7 Sekretarlat Total dana yang terseha untuk dukungan sekretarrat adalah sejumlah 92 juta, d~rnanaPT Badak LNG merupakan penyumbang terbesar Sebagamana biasanya, perusahaan tersebut akan menyediakan bantuan akomodasi, konsumsi dan transportasl bag1 pertemuan m t r a TN Kutal yang diselenggarakan dl Bontang, Kalimantan Tlmur Tabel 1 benkut 1m menggarnbarkan masmg-rnasmg keglatan yang diajukan oleh anggota Mitra TN Kutai beserta kontrrbusi masing-masing anggotanya Untuk judah dan bentuk kontribua maang-masing anggota Mrtra TN Kutiu dapat d~hhatpada Lampiran 1
Tabel 1 Kontr~buslanggota Mitra TN Kutai untuk berbagai kegiatan tahun 1998/1999
b) Penanaman s e p q a n g PT KPC batas kesepakatan Sangatta Selatan PT KPC C) Persemaian
150
150
104
104
d) Penelrtian areal bekas PT KPC
50
50
kebakaran e) Bantuan akomodasi dan PT Indormnco PM PM fasilitas penang- PT Porodisa 30 slangan kebakaran Pertarmna
.
30 + PM
hutan ,
*
+;
I
*
qi
'.. 4% . P'",.$c, "
Perllndungan
2
a)
-
batas TN Kuta Sangatta .. ?
3
-
-4
d
Jumlah Penyelesaan batas PT KPC kesepakatan Sangatta Selatan
739+PM
,
dl*&+* 7%-
Judah
7
Pengamanan batas kawasan TN Kuta
20
a)
30 Bantuan pengamanan PT KPC 10 PT Porodisa kawasan (patroli) PT EGani 12 Lestari
20
20 52
fasllitas
--
+
C
pengamanan
7
Pengembangan a) Tranmg PT PKT 62 kawasan penyangga TN Kuta b) Pengembangan pertaman PT PKT 138 KM24 C) Pengembangan daerah PT Indomnco 10
4
-
PenYw i x a ,-
*
$6
c
-*
,-%I
i-
%
-
-
J ~ d a h - ~ kzf, %% ,,I
:**%
A
??
Pengembangan program rnterpretas1
5
."i.
*
,Y-
b) Program Interpretas1
NRMPrograrn PM
<
Y
w
x
-
3ad&
-
u
@lr,
+-
? - _
X I
,
, ,
' --2
a-r r ~ ~ , . .
guru-guru NRM Program 15 PT Indormnco 5
penyuluhan TN Kuta b)
175
175
Penyuluhan Jumlatk
-
-:& &* ', $& 't!!k~@$~ iTfz*y q~&~+&; ... -ax "+$z "-"J'Jy,w z &75*&4*r 4
Pengembangan a) Tendlaxkan materr dan SD program pendldlkan dan
6
10
i*-*ndr
PT KPC
b
138
*w*@*Fy++:lf: x,i
$4++
a) Slster park
E-
62
_
Pertarmna
I-:
'
+-
*
,
20
7,5
7,5
*Y' . ~ r n * 27 ~ f'5i ?-J; , :
: : P7.+-s~,%; C_X F ~ ~ 35k T >:; s *idr~*4 1 4-~f
.
3
d
c Pembentukan Yayasan
Berdasarkan pengalaman sejak terbentuknya Mitra TN Kuta yang dprakarsa oleh UNESCO, para peserta pertemuan sepakat bahwa perlu dilakukan perbaikanperbaikan & masa mendatang b a ~ kbentuk organisas1 ataupun mekanisme kerjanya Salah satu ide perbakan tersebut adalah pembentukan yayasan bag1 organisasi Mitra TN Kuta Diharapkan dengan bentuk yayasan yang telah berbaju hukum, Wtra TN Kuta akan memlllu mekmsme kerja yang lebih bak dan dapat dlpertanggung jawabkan, koordlnasl dengan plhak terkrut s e m k n menlngkat, serta dapat menerima bantuan dana d m plhak donatur lannya Dengan bentuk yayasan inl, tldak menutup kemunghnan untuk memasukkan organisasl/instltusi lalnnya balk sebagai anggota ataupun sebaga pelaksana kegiatan
Beberapa alasan mendasar tentang perlunya d~bentukyayasan adalah 1
Karena ketua Tlm Pelaksana M~traTN Kuta ilplmpm oleh Kepala Bala T m a n Naslonal
sendm,
sehngga
telah
memberikan
dampak
yang
kurang
menguntungkan bag1 kemtraan maupun bag1 TN Kuta 2
Calon donor sampa saat mi maslh mempermasalahkan status kelembagaan M~tra TN Kuta, sehingga belum beran~untuk memberkan dukungan dana
3
Mltra TN Kuta~kurang berperan akt~fdalam melaksanakan koordlnasi multisektoral antara plhak pemenntah, perusahaan, perguruan Tmggi, Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM), dan masyarakat
4
Perlunya mekamsme audltlpemlamn bag1 pelaksanaan keglatan-keglatan Mitra TN Kuta beserta pembiayaannya, b a k secara proyek tunggal (szngle project) ataupun yang dilaksanakan oleh bersama dengan pengelola TN Kuta
Beberapa ha1 yang disetu~uioleh peserta pertemuan ddam proses pembentukan yayasan adalah 1
Mel~batkantokoh nasional ataupun tokoh daerah untuk dlja&kan figur yayasan
2
Dibentulcnya Tim Kecrl untuk merumuskan anggaran dasar dan anggaran rumah tangga bag1 yayasan yang akan terbentuk
3
NRM Program bersedia untuk bertlndak sebaga fasllitator dan akan menyiapkan
dana untuk keperluan workshop ataupun penyelaan tenaga ah11 yang dlbutuhkan
Beberapa kesepakatan lalnnya yang tlmbul sdama berlangsungnya dlskusl antara para anggota Mtra TN Kutai adalah 1 Agar pembangunan tarnan nasional t~daksemata-mata hanya pengembangan kawasan, tetapi leb~hmengarah pada pengembangan wdayah regional sehngga tarnan nas~onaldapat chfungs~kansebagamana aturan yang berlaku
2 Perlu adanya identifikasi potensi wisata alam b a k dl dalam maupun dl luar
kawasan tarnan nasional Bila layak untuk dlkembangkan dapat bekerjasama dengan Dinas Pariwisata setempat dan mengundang investor untuk mengusahakan pariwisata alam Masyarakat akan dapat turut berpartisipasi dalam kegiatan pariwisata alarn serta akan mendapatkan alternatif mata pencahanan melalui pariwisata alam 3 Perlu dibangunnya pusat informasi mengena potensi dan keberadaan TN Kutal sehingga masyarakat luas mengetahui pentingnya kelestarian TN Kutai
4 Buku hijau (Green Book) yang disusun oleh PT KPC yang dijadikan dasar perencanaan kegiatan Mitra TN Kuta perlu untuk direvisi kembali, disesuakan dengan kondisi dan situasi saat mi 5 Agar program keglatan Mitra TN Kuta mendatang lebih mengarah pada program
padat karya, dimana masyarakat turut aktif dalam kegiatan dan ikut memanfaatkan has11 dari kegiatan tersebut
111. KESlMPULAN DAN SARAN
1 Walaupun bebexapa anggota Mitra TN Kutsu mengalam musibah kebakaran, seluruh anggota Mitra TN Kuta tetap pada kormtmemya untuk mendukung pengelolaan TN Kuta melalui Mitra TN Kuta 2
Rencana kegiatan tahun 199811999 tidak jauh berbeda dengan rencana kegiatan tahun sebelumnya dengan total dana Rpl446 500 000,- ditambah bantuan lannya Dalam rupiah j u d a h kontribusi untuk tahun 199811999 mengalam peningkatan dari sejudah Rp 1 104 600 000,- pada tahun sebelumnya Walaupun berdasarkan nllzu dollar, j u d a h bantuan tersebut menurun cukup besar
3
Para anggota Mitra TN Kuta sepakat untuk meningkatkan status kerjasarna kermtraan menjadi lembaga yang mermlilu status hukum, rmsalnya Yayasan
4 NRM Program akan rnendukung kegiatan keqasama Mltra TN Kuta dan proses
pembentukan Yayasan atau bentuk organisasi lannya yang mermldu status hukurn yang jelas
B Saran 1 Agar Mitra TN Kuta segera membentuk Tim Kecil yang bertugas untuk menentukan bentuk organlsasi Wtra yang berbadan hukum, sekaligus menyusun Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga-nya 2
Buku Hljau (Green Book) yang dlsusun oleh PT Kalm Prima Coal yang dijadlkan
dasar perencanaan kegiatan Mitra TN Kuta perlu untuk dnevisl kernball, Isesuadcan dengan kondlsi saat in1 3
Agar program kegiatan Wtra TN Kuta mendatang lebih mengarah pada program padat karya, d~manamasyarakat turut aktif dalarn keglatan dan lkut memanfaatkan has11 darl keglatan tersebut
m I I I I I
I I I I 1 I I
m B i I 1 I
--
LAMPIRAN I RENCANA KEGIATAN MlTRA TAMAN NASIONAL KUTAI TAHUN ANGGARAN 'l998/1999
1 Bantuan untuk pengamanan kawasan TN KutadPatroll
2 Bantuan akomodasi dan fasllitas penanggulangan kebakaran hutan 3 Pembanguna Pos Jaga 36 m2
1 Bantuan untuk pengarnanan kawasan TN KutadPatroll
8 bulan
2 Penanaman disepqang batas kesepakatan Sangatta Selatan 3 Rehabllltasi areal bekas kebakaran 4 Pembangunan persemaan c l ~ Sanglumah TN Kuta 5 Penehban ekolog~areal bekas kebakaran 6 Rencana dan Pengembangan Srster park 7 Bantuan untuk penyelesaran batas kesepakatan Sangatta Selatan 8 Sekertariat
1 Paket
150 000 000
100 Ha
100 000 000
lPaket
104 000 000
1Paket
50 000 000
lPaket
175 000 000
1Paket
20 000 000
8 bulan
10 000 000
Jumlah
30 000 000
639 000 000
1 Penyuluhan terhadap masyarakat selutar kawasan
1 Paket
2 Bantuan unutk pengamanan kawasan TN KutadPatroll 3 Bantuan akomodasl dan fasllitas pengamanan kawasan 4 Sekertarlat
8 bulan 1 Paket 8 bulan
47 500 000 + PM
Jurnlah
IY
I
PT BADAK LNG Co
11
Bantuan akomodasl dan faslhtas pertemuan 2 Sekertar~at
I
I
I
I VI
1
Jurnlah
(
1
I
PM
1 Paket
I I 1 Paket
1
15 Ha 1 Paket
1
200 000 000 + PM
I
1
5 000 000
I I
15 000 000
(
PM
I
1 Paket
8 bulan I
Jumlah
I
1 Paket
I
PT INDOMINCO MANDIRI 1 Penmdlkan dan pelatlhan guru dan anak sekolah 2 Rehabllltasi areal bekas kebakaran 3 Bantuan akornodasi dan fasilitas penanggulangan kebakaran hutan 4 Pembina daerah penyangga 5 Sekertanat
PM
1 Paket
pertemuan
I
I
8 bulan
Jumlah PT PUPUK KALIMANTAN TIMUR 1 Pelat~han 2 Penyuluhan terhadap masyarakat sehtar kawasan 3 Bantuan akomodas~dan fasil~tas
V
I
I 1 Paket
1
I
40 000 000 + PM
1
PT. SURYA HUTANI JAYA 3 Unit
1 Pembangunan Pos Jaga 35 m2 (Qlanjutkan dari tahun 1997f1998)
2 Rehabilitasi areal bekas kebakaran
30 Ha
Jumlah
mu
PT KIANI LESTARI 1 Bantuan untuk pengarnanan kawasan TN Kutai/Patroli 2 Pembangunan Pos Jaga 36 rn2 (dilanjutkan dari tahun 1997/1998) 3 Rehabllitasi areal bekas kebakaran 4
8 bulan
2 Unlt 30 Ha
8 bulan
Sekertariat
NRM ProgramfUSAID 1 Paket 1 Pelabhan 2 S tuddinvestigasi pemulum, perarnbah 1 Paket dan lokakarya 1 Paket 3 Pendidikan dan pelahhan 4 Penyusunan program interpretasi kawasan TN Kuta
1 Paket
30 Ha
5 Rehabrlitasi areal bekas kebakaran 6 Pembentukan yayasan dan lokakarya Jumlah
1 Paket
1
Disusun oleh Sekertar~atPanitla Pelaksana Usaha Pengembangan Taman Nasiond Kuta J1 Mulawarman No 9 Telpon (0548) 2 1191 - 22946 Fax (0548) 22946 Bontan ,Kalimantan Timur
Lampuan I
LAMPIRAN II
LAPORAN PERTANGGUNG JAWABAN
KEGIATAN MITRA TN. KUTAI TAHUN 'l997/1998
A UMUM
Pada tahun kedua ml(1997/1998), Program Mitra TN Kuta terdiri dari tujuh kegiatan d m dukungan sekretarrat Keglatan tersebut antara Ian
1 Pemulrhan hutan dataran rendah, 2 Perlindungan batas TN Kuta - Sangatta, 3 Pengamanan batas kawasan TN Kuta, 4 Pengembangan kawasan penyangga Pertamma, 5 Pembangunm kawasan penyangga TN Kuta, 6 Pengembangan program informasi dan interpretasi, 7 Pengembangan materi dan program penyuluhan TN Kuta, 8 d m kegiatan Sekretar~at Pelaksanaan program htempuh melalui empat mekanisme sepem single project yatu kegiatan yang dilaksanakan oIeh m t r a sendiri, secara bergotong royong oleh beberapa anggota mtra, mendukung dalarn bentuk dana, dan mendukung penyehaan fasllitas perusahaan untuk kepentlngan pengelolaan TN Kutar
R EALISASI KEGIATAN DAN EVALUASI Sampa bulan Juli 1998 kegiatan hhtra TN Kutas tahun 1997/1998 reahsasinya sudah mencapa fisik 64,76% dan keuangan 64,76% Realisasi untuk masing - masing kegiatan adalah sebaga b e r h t
Lampuan II
1
Pemul~hanHutan Dataran Rendah
Kegiatan pertama terd~n dari dua kegiatan yatu rehabilitasl habitat satwa dan pemeliharaan tanarnan tahun 1996 Kegiatan mi ditujukan untuk memulihkan struktur vegetasl hutan dataran rendah untuk mempercepat proses suksesi alam dengan slstem penanaman jenis as11 pada lokasi yang terbuka, sehmgga diharapkan struktur vegetasl menjadr rapat dan heterogen terutama wilayah hutan yang merupakan habitat satwa Kegiatan rehabilltas~habitat satwa mi ddaksanakan oleh PT Porodisa secara single project Sedangkan kegiatan pemeliharaan tanaman dllaksanakan secara s~ngleproject oleh PT
Kaltlrn Prima Coal yang merupakan keglatan lanjutan dan kegiatan penanaman dl wilayah Sangatta Selatan (keglatan 1996J1997) Adapun Realisas1 Keuangaan dan fisik adalah sebagai benkut
Real~saslkeuangan dan fisik pemellharaan tanaman adalah 135,56% dan 100% sedangkan uintuk rehabil~taslhabltat satwa bak fisik maupun keuangan 0%
Evaluasi Rehabilitasi habitat satwa dengan cara penanaman jenis lokal as11 ada pada habitat tersebut direncanakan pada bulan Agustus s/d Desember 1997 yang disesuaikan dengan rencana lima tahun PT Porod~sa Namun pada bulan - bulan tersebut adalah muslrn kemarau panjang dan banyak teqadi kebakaran hutan dl kawasan TN Kutsu,
Lampiran II
sehngga penanaman tidak dapat dilaksanakan, keglatan akan dhnjutkan dl rencana tahun berikutnya sarnb~lmenunggu musim hujan Keglatan pemeliharaan tanaman dilakukan dengan memberslhkan lokasi penanaman dan penyularnan tanaman yang mat1 dan dllakukan tiap bulan selama 1 tahun, namun hasil pemeliharaan hampir seluruhnya terbakar
2
Perlrndungan Batas TN
K u t a ~- Sangatta
Kegiatan kedua terdm dari 3 kegiatan yatu penanaman dlbatas kesepakatan Sangatta Selatan Pembuatan foto udara dan rntegrated regronal plannrng (rencana regional terpadu) Kegiatan penanaman batas kesepakatan akan &laksanakan setelah batas kesepakatan antar TN Kuta - Sangatta Selatan terealisir Jenis tanaman yang akan d~tanamadalah jenls multr purpose tree speszes atau jenls yang dapat hmanfaatkan oleh masyarakat dl selutar batas tersebut Kegiatan im ddaksanakan secara szngle project oleh PT Kalbm Prlma Coal Untuk mengetahui kondisi kawasan yang sudah berubah fislk di wllayah Sangatta Selatan diperlukan foto udara untuk mempermudah dalam penentuan batas kesepakatan Foto udara akan d ~ d a n aoleh PT Kalhm Prima Coal secara szngle project Sedangkan zntegrated regzonal plannlng akan didana secara bersama - sama, namun yang bersedia mendukung hanya PT Kaltim Pnma Coal dan UNESCO Adapun reallsasi keuangan dan fisik adalah sebaga berikut
1
2
3
Penanaman dl batas kesepakatan Dl Sangatta Selatan Pembuatan foto udara Integrated regronal Plannlng
75 Ha
150 000 000 0
0
0
1 Paket
30 000 000
0
0
0
1 Paket
16 000 000
0
0
0
0
0
0
Jumlah 196 000 000
Lampiran I1
Reahsasi keuangan dan fisik untuk ketiga jenls kegiatan 0%
Penanaman disepanjang batas kesepakatan TN Kutai - Sangatta Selatan belum dapat dilaksanakan karena belum adanya batas kesepakatan Pembuatan Batas Kesepakatan Sangatta Selatan saat ml masih dalam tahap survei dl lapangan Pembuatan foto udara belum dapat dilaksanakan karena memerlukan blaya yang besar dan akan diupayakan untuk mengunakan foto (panchromatrc)satelit Integrated
regzonal plannrng tidak direatisir karena dananya belum ada yang mendukung, hingga saat i r hanya KPC dan UNESCO Sedangkan UNESCO proyeknya telah berakhlr bulan September 1997
3
Pengamanan Batas Kawasan
Kegatan kebga terdin dar~3 kegiatan yatu pembuatan pos jaga, bantuan makan dan transport lokal untuk penjagaan dan pembuatan batas kawasan Pembuatan pos jaga dengan ukuran 36 m2 akan ditempatkan pada Iokasi - lokasi yang rawan pencurian kayulpenebangan liar dan perburuan liar Pos jaga akan dimanfaatkan untuk para Jagawana yang akan melakukan patrol1 b a k slang maupun malam secara bergantian Pos jaga akan dibangun secara szngle project oleh PT Indormnco Mandlri (1 unit), PT Surya Hutani Jaya (3 unit) dan PT I(lani Lestari (2 umt) Sedangkan bantuan makan dan transport tersebut sesua dengan j ~ d a hposnya Pembangunan batas kawasan akan llaksanakan secara single project oleh PT Kani Lestm
Adapun realisas1 keuangan dan fislk adalah sebaga berikut
2
3
Oleh PT Indormnco Mandiri 2 Unlt Pembuatan pos jaga oleh PT &am Lestari 3 Unlt Pembuatan pos jaga oleh
0
0
0
0
3 600 000 3 600 000 7200000 7200000 10800000 10800000
100 100 100
100 100 100
24 000 000 0
0
0
36 000 000
30000000
0
8 000 000
PT Surya Hutam Jaya 4
Bantuan makan dan transport 1 Pos Lokal untuk penjagaan 2 oran 2 Pos 3 Pos @ Rp 150 000/bln
5
Pembuatan batas kawasan
Jumlah
12 Km
129 600 000 30 600 000
23,61 23,61
Pembuatan pos jaga yang masing - masing dilaksanakan szngle project belurn dapat terealisir, narnun rencana in1 tetap akan dlrealislr pada tahun benkutnya PT Surya Hutam Jaya yang &an membangun 3 unit telah memproyekslkan lokasi lokasinya yatu dl Poyong, Menamang K.m dan Menamang Kanan PT Indomnco Mandm telah mempers~apkanbahan material dan lahan yang berlokasi dl Portal Hutan Lindung Sedangkan PT %an1 Lestarl akan d~alihkanke bangunan Wisrna Tarnu seluas 120 1n2 yang dilaksanakan pada rencar~aanggaran mtra 1998/1999
-
Bantuan makan dan transport lokal maslng - masing pos telah duealisasikan b a k keuangan maupun fis1k 100% Penyerahan dana tersebut telah hlaksanakan sekaligus untuk 1 tahun kepada sekertarlat dan selanjutnya diatur oleh Bala Taman Nasional Kuta untuk makan dan transport lokal jagawana yang melakukan penjagaan dan patrol1 dl lapangan
Pembuatan batas kawasan 12 km belurn dapat terealisir karena disesuaikan dengan a perusahaan tersebut dan akan direallsir pada tahun berikutnya rencana l ~ m tahun
4
Pengembangan Kawasan Penyangga Pertamlna
Kegiatan keempat terdin dari 2 jenis yaitu pembuatan kebun sema dl Krn 13 Pertamina Sangatta dan penanaman jenis aslinokal eks sumur rmnyak Pembuatan kebun sema Pertamina ditetapkan untuk mendukung kegiatan penanaman atau reklamasi bekas sumur mnyak yang berada dl dalam kawasan TN Kutai Pertamna telah menyatakan akan menghqaukan kembali lokasi - lokasi yang berdekatan dengan masyarakat dan hutan untuk mengantisipasi dampak yang akan muncul dm masyarakat tersebut Penanaman jenis lokal pada lokasi eks sumur diperlurakan luasnya 20 Ha Kegiatan - keglatan tersebut dilaksanakan secara szngle project oleh Pertarmna Adapun realisasi keuangan dan fisik adalah sebaga berikut
Km 13 Sangatta 2
Penanaman jems lokal eks sumur
-
.
Jurnlah
20 Ha
40000000
16000000 40
100 000 000 52.000 000
52
40 52
Evaluasi Pembuatan kebun semai belum terealisir sepenuhnya baru mencapa 6O%, karena tenaga ah11 persemaannya sedang melaksanakan pendidikan Penanaman baru dlrealisir 40%, karena musim kernarau panjang dan sehtar lokasi Pertarmna banyak terjadi kebakaran hutan Penanaman akan dlrealisir sepenuhnya setelah ada hujan
5
Pembagunan Kawasan Penyangga TN
Kutar
Kegiatan kehma terdiri dari 6 jenis kegiatan yatu pembuatan jalan inspeksi, penanaman jenis lokal, penanaman rotan, pembinaan masyarakat diselutar HTI,
-
pembinaan masyarakat dr km 24 Sarnarrnda Bontang dm pembinaan taman satwa Semua kegiatan mi dlaksanakan secara szngle project oIeh PT Surya Hutam Jaya dan PT Pupuk Kaltim Pembangunan kawasan penyangga TN Kuta untuk memberkan perlindungan lebih b a k terhadap kawasan TN Kuta terutarna zona intr dan zona rimba darl kemunghnan adanya kegiatan perambahan hutan, penebangan liar/pencun kayu dan perburuan liar Pembangunan zona penyangga diarahkan juga ke pembinaan rnasyarakat seperti dl Krn 24 untuk memperoleh peluang keqa dengan harapan dapat menrngkatkan kesejahteraan masyarakat selutar kawasan yang pada hakekatnya setelah rnenlngkatkan pendapatannya akan berpartisipasi dalarn mengamankan dm melestarrkan kawasan
Sesua rencana pembangunan jalan inspeksl, penanaman jems lokal, penanaman rotan dan pembinaan masyarakat diselutar HTI yang berlokasi disebelah Barat kawasan akan diIaksanakan oleh PT Surya Hutanl Jaya Sedangkan pembinaan kawasan penyangga 1 km 24 dan pembinaan Tarnan Satwa ddaksanakan oleh PT Pupuk Kaltim
Lampiran I1
Adapun realisasi keuangan dan fislk adalah sebagai benkut
1
Pembuatan jalan lnspeksi
10 Km
62500000
62500000
100
21Km
210
2
Penanaman jenis lokal me rant^)
30 Ha
10000000
10000000 100
21Ha
70
4
Pembinaan masyarakat dl sehtar HTI Pemblnaan Masyarakat & Krn 24 a Lolaprl
1 Paket
1 Paket
PM
20 000 000
b Ayam potong c Sapr Potong d Bibrt tanaman holtlkultura Pembinaan taman satwa
1 Paket 50 ekor 1 Paket
PM PM PM
24 000 000 10 500 000 100 1 800000 100
50 Ekor 1 Peket
100 100
12 Bln
24000000
24000000
12Bln
100
5
~
I
6
Jumlah L
I
PM
I
134 000 000 +PM
100
962 425 200 718,2 3
Evaluasi Pembuatan jalan lnspeksl yang semula d~rencanakan10 km, sudah terealislr 21 krn dengan blaya sesua rencana anggaran Jalan inspeksl akan dlmanfaatkan untuk aktivitas Jagawana melakukan patrol1 dl sehtar kawasan penyangga dan kawasan TN Kuta
718,2 3
Penanaman jenis lokal dengan dana sesuar rencana hanya dapat dlrealislr 21 Ha Penanaman jerus lokal in1 dilaksanakan pada lokasi - Iokasi yang terbuka dl kawasan penyangga dengan harapan dapat merubah kawasan penyangga d m terbuka menjadi rapat Penanaman rotan dengan dana sesua rencana hanya dapat direahsir 10 1 ha, karena ada penyesusllan blaya dalam kondlsi ekonom dewasa in1 Pembrnaan masyarakat hselutar HTI merupakan kewqiban perusahaan pemegang konsesi dengan program PMDH Dengan program ml juga dapat membina masyarakat selutar HTI yang berdekatan dengan kawasan TN Kutru Pelaksanaannya tlap bulan dengan memberikan bantuan - bantuan dan pembinaan keterarnpilan yang dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat Pembinaan masyarakat dl Km 24 merupakan kewajiban PT Pupuk Kaltirn untuk membina masyarakat desa tertinggal Pembinaan terhadap kelompok tam karya terpadu akan terus berlanjut hlngga kondisi sosial ekonorm masyarakat meningkat dan terwujudnya desa yang mandrri Pembinaan taman satwa dilaksanakan terhadap satwa - satwa yang ada dl PT Pupuk Kaltlm sebaga kebun blnatang rmnl Kebun b~natangrmni yang ada h UPPT PT Pupuk Kalhm telah menjal object wlsata
6
Pengembangan Program l n f o r m a s ~dan lnterpretas~
Kegiatan keenarn terdlri dari dua kegiatan yatu pembuatan leaflet TN Kuta dan pembuatan poster Kegiatan mi akan didana oleh PT Kaltim Prlma Coal secara single project Pembuatan leaflet dan poster ditujukan untuk menyebarluaskan informasi mengenar obyek-obyek yang menarik 1 dalam kawasan, program interpretasi mengenai suatu obyek dan Ian-lam kepada seluruh laplsan masyarakat terutama masyarakat yang berada disektar kawasan
Adapun realisas1 dan fislk adalah sebagai benkut
Kegiatan terealisir bsuk keuangan mapun fisik 100%
Pembuatan leaflet maupun poster yang informatif mi agak terhambat sediht sehubungan tenaga ah11 dlbidang kepanwisataan dari UNESCO sudah berakhr sejak September 1997 Di pulau Kalimantan mi dalam ha1 percetakan bak kualitas maupun kecepatan masih relabf rendah, sehnga dalam pembuatan booklet maupun brosur yang berkualitas hams dibawa ke Jakarta atau Surabaya dan harganya relatlf leblh murah dibanding & Kalimantan
7 Pengembangan Materl d a n ~Program Penyuluhan TN
Kuta~
Kegiatan ketujuh tediri dari jenis kegiatan yaitu pengenalan lingkungan dl Sekolah Pendiuan Tingkat Pertarna (SLTP) Bontang dan Sanggatta, penyusunan materi penyuluhan dan pembuatan film dan dokumentasi TN Kutsll Semua kegiatan mi muncul darl gagasan UNESCO dengan alasan bahwa program penlngkatan kesadaran masyarakat merupakan program jangka panjang sehngga pengetahuan mengena kawasan konservasr dan segala aspek yang berhubungan dengan kawasan TN Kuta harus diberikan sedim mungktn kepada peIajar Film dan dokumentasi mengena TN Kuta sangat diperlukan untuk kepentingan penyuluhan Film dan dokumentasl harus dlsusun sedemluan rupa sehngga alur centa dapat dengan mudah diterima oleh seluruh lapisan masyarakat dan diharapkan dengan semalun
Kutai lewat film akan lebih meningkatkan banyak mengenal kawasan TN kesadarannya Kegiatan - kegiatan in1 akan dldanai oleh UNESCO Adapun realisasi keuangan dan fislk adalah sebagsu berikut
Reallsasi b a k keuangan maupun fisik 0%
Semua kegiatan diatas akan dldana oleh UNESCO sesua rencana narnun tidak terealislr Rencana tersebut bermula darr rencana perpanjangan proyek UNESCO 1 TN Kuta Bontang, narnun dari has11 evaluasi terhadap kegiatan UNESCO selama 2 tahun proyek UNESCO tidak dlperpanjang disamping juga dana perpanjangan dm UNDP sudah tidak ada
*
Rencana pembuatan frlm dan dokumentasi TN Kutai pada rapat SC udak mendapat persetujuan dari beberapa anggota mtra, padahal dana tersebut lproyeksikan sebesar 201 juta dan dllaksanakan secara gotong- royong oleh anggota mtra termasuk UNESCO Pada saat perumusan yang setqu addah PT Indomnco Mandm, PT Kaltlm Pnma Coal dan UNESCO r
Dan has11 rumusan rapat SC dinyatakan bahwa kegiatan pembuatan film dan dokumentasi TN Kuta bukan merupakan kebutuhan yang mendesak dan dapat d~lakukansecara bertahap dari tahun ke tahun
Lampiran II
8
Dukungan sekretar~at
Sekretariat Mitra TN Kuta merupakan wadah untuk mendukung pelaksanaan kegiatan kemtraan TN Kutsu, termasuk dl dalarnnya admmstrasl, menyiapkan pertemuan pertemuan, monitonng dan evaluasi, pelaporan, verifikasi pendayagunaan keuangan dan lam-lan
Tanpa sekretar~atdengan lokasi tetap dan dapat bekerja sehari - hari maka kegiatan kemitraan dapat terharnbat karenanya Dengan adanya sekretariat mtra maka pertemuan balk tingkat SC maupun OC dimana personil - personilnya memegang jabatan penting dl masing-masmg perusahaannya dapat cbpersiapkan secara matang Tentu saja sekretmat mtra TN Kuta perlu dl dukung oleh tenaga - tenaga khusus yang rnampu bekerja slang maupun malam, alat tulls kantor, peralatan kantor, ruangan sekretar~atyang memada dan lain - l a n sehngga bekerja secara optimal dan memada
Dalam rencana kegiatan Mitra tahun 199711998 telah dialokasikan dana untuk dukungan sekretariat y a m 100 juta dan 1m merupakan kontribusi darl beberapa anggota mitra dan UNESCO Namun dana yang &tenma hanya 58 juta sehubungan dengan kontnbusi UNESCO sebesar 42 juta tidak dapat dlreallsu, karena proyek UNESCO tidak dperpanjang Kotnbusi dana - sekretanat yang direallsir antara lam dari PT Porodisa 10 juta, Pertarmna 6 juta, PT Badak NGL, Co 12 juta, PT Indormnco Mandlri 15 juta dan PT Gani Lestarl 15juta
Adapun realisas1 balk fisik maupun keuangan adalah sebaga berrkut
1
Mesln foto copy
1 Umt
7000000 0
0
0
2 C
Komputer desk top
1 Umt
6 000 000 0
0
0
1
Peqalanan pemantauan pelaksana 12 Bulan Program
9,44
100
BIAYA OPERASIONAL
Jumlah
18 000 000
1 700 000
100 000 000 37 839 125
37,84 37,84
Rencana anggaran sekertariat rmtra TN Kuta semula addah lOOjuta namun yang &tenma hanya 58 juta karena proyek UNESCO dl TN Kuta tldak dlperpanjang
Dan anggaran sebesar 58 juta hanya terpaka Rp 37 839 125,- sehingga masih terdapat slsa dana secretanat sebesar Rp 20 160 875,-
Pembe11a.n mesin foto coppy dan komputer belum dapat dlrealisasikan karena dengan kondisl moneter dewasa 1111harga produk Impor sepertl elektronrk nalk 100 - 150 %
Kalau memunglunkan dengan sisa dana yang ada akan areallsir pada tahun berlkutnya Kegiatan sekretaiat yang lannya tidak dilaksanakan sesuai rencana karena drsamping alokasi dana berubah sesua dengan dana yang diterima, juga kegiatan secretanat mtra TN Kuta terhambat karena kesibukan terkonsentrasi pada kegiatan pemadarn kebakaran hutan yang berawal dari sejak Agustus 1997 sampa sekarang Dirasakan bahwa keglatan kesekretariatan mi merupakan salah satu bagian yang penhng dalam menunjang pelaksanaan kegiatan program mtra dalam perannya sebagai media komunlkasi antar anggota mitra dalam perencanaan, pelaksanaan dan pengendalian kegiatan
PENUTUP Secara urnum dengan adanya Lembaga Mltra TN Kuta yang beranggotakan 8 perusahaan yang beroperasl dl selutar kawasan, yang secara akhf membantu pengelolaan TN Kuta mi secara nyata telah meningkatkan kualltas dan telah menumbuhkan motifasi kerja d m seluruh personal TN Kutai Atas dukungan dan pertisipasi darl seluruh anggota mitra yang telah diberikan selama im, karm menyampakan terima kasih dan penghargaan yang setinggi-tingginya, semoga semangat im dapat dipertahanlcan dan ditmgkatkan untuk mempertahankan hasil kegiatan yang telah dilaksanakan dan merencanakan program mtra selanjutnya Dermluan, terima kasih
Disusun oleh Sekertariat P m b a Pelaksana Usaha Pengembangan Taman Nasional Kuta J1 Mulawarman No 9 Telpon (0548) 2 1191 - 22946 Fax (0548) 22946 Bontan ,Kahmantn Timur
LAMPIRAN Ill NOTULEN PERTEMUAN PANlTlA PELAKSANA (Organizing Committee) MlTRA TN KUTAl
Tempat Han
Ruang Sidang C I Hotel Safari Garden Senin - Selasa, tanggal 10 - 11 Agustus 1998
Peserta Rapat Rapat dlpimpin oleh Direktur Bina Kawasan Pelestarian Alam 1 2
Rapat &hadin oleh Kepala Subdit Taman Nas~onal,Kepala TN Kuta, Kepala Seksi Pengelolaan TN,Kepala Seks~Konservasi TN Kuta, d m seluruh anggota Mitra TN Kuta, ymtu walul d m PT Indomnco Mandir~,PT Kalhm Prima Coal, Pertarmna, PT Surya Hutanl Jaya, PT fim Lestari, PT Porodrsa, PT Badak NGL Co, PT Pupuk Kaltirn, NRM-2 USAID, dan UNDP
Agenda Rapat 1 Pembukaan oleh Pimpinan Rapat 2
Laporan Kepala Bala TN Kuta - Laporan rencana pertanggunglawaban keglatan Mltra TN Kutsu tahun 1997/1998 - Laporan pertanggunglawaban keglatan Mrtra Kuta akan dilaksanakan saat rapat SC pada hm Rabu, 12-8-1998
3
Tanggapan darl N t r a atas laporan pertanggunglawaban kegiatan 97/98 dan kesanggupan Mltra untuk terus berpart~sipas~ dalam program Kermtraan
5
Has11 rapat a Dipandang perlu adanya penyempumaan kelernbagaan Mitra TN Kuta untuk lebih memperkuat organlsasi Illitra, dan dipillh tokoh daerah yang peduh akan kelestarian TN yang akan duduk sebaga dewan penasehat Project Manager tetap Kepala Balai TN Kuta
Perlu lbentuk hm keciytenaga ah11 untuk menangani penyempurnaan kelembagaan Mitra TN Kutsu Perlu adanya bantuan dari LSM sebaga penghubung antara Mitra TNK dengan masyarakat, mengingat permasalahan TN Kutsu sebagian besar berasal dari masyarakat selutar kawasan TN Perlu htegaskan dan dlbedakan antara tugas, wewenang dan tanggung jawab project manager dalam yayasan dan tugas, wewenang dan tanggung jawab Kepala Balsu TN Kutai sendiri
Agar program kegiatan Mitra TN Kutai mendatang lebih mengarah pada program padat karya, drmana masyarakat turut aktif dalarn kegiatan dan ikut memanfaatkan ouput darl kegiatan tersebut Rencana kegiatan akan tetap mengarah pada Green Book yg diperbaharui berdasarkan kondisi saat mi dan agar mengimplementasikan kegiatan berdasarkan skala prioritas Rencana kegiatan agar d~bagimenjadi 2 bagian yatu single project, yang dilakukan & kawasan masing-masing atau dalam kawasan TN Bila menangani daerah penyangga, agar terdapat realisasi yang dapat dinilai dan ada darnpak bag1 petani rmsalnya penghasilan petani meningkat Ada bantuan dana d m GEF untuk perbakan Management Plan TN Kuta sebesar US$3 juta Alternabf lain dari bentuk kelembagaan Mitra TN Kuta~adalah Dewan Pelestari TN Kuta~,dimana ada tokoh masyarakat sebaga penasehat dan Mitra TNK sebagsu dewan penyantun Karena bentuk yayasan lebih bersifat hanya sebaga~penyantun dana, tidak ikut terlibat dalam pengembangan Namun bentuk yayasan ada legalitasnya/diakui oleh kawasan TN perundangan sedangkan Dewan Pelestari tidak Selain itu bentuk dewankomte bersifat sporadis, blla kegiatan selesa, &an selesal pula fungs~ dewan tersebut
J
Dalarn Yayasan Kermtraan TN Berbak terdapat dewan pembma, dewan perwalulan anggota, dan dewan pelaksana Yayasan merupakan orgarusas1 independen, mempunya pnnsip untuk mendukung pengelolaan TN Dalarn
keanggotaan dapat bersifat ~ndlvidual maupun kelembagaan, terdapat kebqaksanaan, berbagl dana, dan operaslonal t e h s
Rencana Kegiatan Mitra TN Kutai Tahun Anggaran 1998/1999
4
5
pemuluman perambah dan workshop Penyuluhan terhadap masyarakat selutar kawasan Pendldikan dan pelatlhan 5 guru dan anak sekolah
6
Program interpretasi TNK
7
Bantuan untuk pengamanan kawasan (patroh)
8
10
Bantuan akomodasi dan fasllitas pengamanan kawasan Bantuan akomodasl dan Pm fasilitas penanggulangan kebakaran hutan Pembangunan pos jaga
11
Rehabilitasi
9
areal
15
Pm
30
bekas
15
daerah
10
Pemblnaan
13
PenYangga Perencanaan dan pengembangan Sister Park
30
I0
12
10
Pm
100
kebakaran
12
138
73
175
30
15
36
30
200
30
30
19
Penanaman sepanjang batas kesepakatan Selatan
TOTAL
150
Sangatta 40+pm
639
47,5+ 60
235+
Pm
PI"
84
50
200+
85+
Pm
Pm
KPC PT Kalmantan Prima Coal SHJ PT Surya Hutani Jaya KL PT &an1 Lestan PKT PT Pupuk Kalt~m NRM Program Natural Resources Management Program
k
Untuk tenaga ah11 dalam menangani penyempurnaan kelembagaan Mitra TN Kuta~disanggupi oleh NRM Program/USAID balk berupa bantuan teknis maupun dana
1
Untuk pennasalahan pemuluman llar dl sehtar areal PT Pupuk Kaltim, dlmana pemuluman tersebut masih berada dr dalam kawasan, telah dicoba ditangani oleh perusahaan, namun tidak berhasil karena mereka menuntut ganQ rug1 Untuk ~ t uakan d i t i n d ~ a n j u hdengan pencadangan areal luar kawasan TN melalui surat Menhutbun
m
Akan dipertnnbangkan permohonan penduduk melalm PT Kaltim Prima Coal untuk memotong sunga Sangatta karena telah erosi ke jalan Konsekuensi dar~meluruskan sunga tersebut adalah memotong kawasan TN (penduduk berada d~ luar kawasan, jalan rmlik umum dibangun atas keqasama PT KPC dengan Dinas PU)
Lampiran III
n
TN Kutal dahulu mernilllu populasl orang utan yang merupakan daya tarik wisata yang mampu menar~kpengunjung dalam j u d a h besar, I n 1 tldak mermlllunya lag1 karena hserahkan kepada Wanariset Samboja untuk restockzng Perlu ditlnjau kernball SK Menteri Kehutanan yang mengatur kewenangan restockzng orang utan
6
Saran dan Pertunbangan a
Penyebab permasalahan TN Kutai pada dasarnya adalah masyarakat pendatang Untuk menangani hal tersebut agar dilakukan penganggulangan yang ditangani secara simultan dan memusatkan pada lokasi rawan Mlsalnya mengadakan bantuan pupuk untuk pertman sehmgga mereka mengetahui dan segan akan keberadaan Mltra TN Kuta
b
Agar selanjutnya terdapat rencana keglatan pengembangan wisata darn karena dengan adanya kegiatan tersebut akan mengurangi gangguan hutan Perlu ada identifikasi potensi wlsata Bila Iayak untuk ddcembangkan akan
kerjasama dengan Dltjen Pariwisata dan mengundang investor untuk mengusahakan panwisata alam Masyarakat mendapat mata pencaharian dan turut berpartlsipasi dalam kegiatan pariwisata alam c
Perlu &bangun Pusat Informas1 mengena potensi dan keberadaan TN Kutsu sehlngga masyarakat luas mengetahui pentingnya kelestarran TN Kuta, sehngga dapat mengurangi terjadrnya gangguan hutan
d
Agar dalarn pembangunan taman nasional tidak semata-mata pengembangan kawasan tetapi leblh mengarah pada pengembangan wrlayah regional, sehmgga taman nasional dapat dlfungsikan sebagamana mestlnya yatu fungsi perlindungan, pelestanan, pendidikan dan pariwisata alam
Lamplran III
LAMPIRAN IV MATRIKS PERMASALAHAM DAN UPAYA TINDAK LANJUT TAMAN NASIONAL KUTAI
2 Latar Belakang Budaya
Penyuluhan
Sudah,perlu dl tlngkatkan
r
FoK
3 TN dlkellllng~oleh lndustr~ Peningkatan koordlnas~antara TN dan ~ndustnrnelalu~FoK
Sudah,perlu d~tlngkatkan
c
TNK dan FoK
4 Akseslb111t.a~ tinggl
Sudah,perlu d~tlngkatkan
TNK
Belum perlu dilakukan
FoK
5
6
Keterbatasan lahan,alubat Perkembangan penduduk yang tinggl Kurangnya program KB Banyaknya pendatang Pendatang tanpa kerja
7
Dukungan PEMDA
Peningkatan penjagaan pada plntu rnasuk TN Kuta~,koordlnas~dengan beacukai,KP3,dan polrs~ Pertemuan dengan Mltra dan PEMDA Tk 1 dan I1 untuk memblcarakan Pembatasan jurnlah pendatang Penlngkatan program KB a) Koordlnasr dengan PEMDA untuk membatasi pendatang b) Perusahaan membatasl jumlah pendatang melalul karyawannya
c
Sudah perlu dilakukan lag1 Belurn
FoK
Koordinasi dengan PEMDA Tk I dan Tk I1 agar menlnjau kernball keputusannya untuk
r
Sudah perlu dllakukan lag1
FoK
Bontang 8 Spekulas~tanah Adanya gantl rug1 darl perusahaan
9
a) Koordrnas~antara anggota Mltra dalam melakukan gantl rug1 tanah b) TN menghrmbau kepada BPN, PPAT/Notans Perangkat Desa dan Bank c) TN berkoordlnasr dengan BPN
Kesadaran rendah b) Pelat~hanbag1 para guru c) Penyuluhan d) Pembuatan Demplot cara bercocok tanam e) Poster dan alat tulls dengan tema TN Kutar f) Pengembangan Multrmed~a g) Program pada med~aelektronlk (TV dan rad~o)
h) Lomba menggarang (SLTP&SLTA) dan Iomba menggambar (SD)
r
Sudah oleh Badak, Indomlnco dan PKT
r
Belum
Fok
c
TNK
TNK r
Sudah perlu dltrngkatkan
NRMP
r
Belum
NRMP
Sudah,perlu
FoK
r
dltrngkatkan Sudah oleh PKT
r
Belum
r
FoK FoK
r
FoK
Belum Sudah untuk radlo
Belurn
FoK
Pencurlan Kayu
2
a) Penlngkatan upaya pengarnanan melalul rn Penlngkatan sarana dan prasarana ( pos jaga,kendaraan,alat komunlkasl)
Sudah,perlu d~t~ngkatkan
FoK
Bantuan tenaga BRIMOB ( d ~ d a n aoleh ~ FoK b) Parttslpas~akt~fanggota FoK dalam keglatan pengamanan
Sudah,perlu dlt~ngkatkan Sudah perlu drtlngkatkan
Fok
4) Law enforcement rendah
c) Penlngkatan Law Enforcement
Sudah,perlu dltlngkatkan
TNK
5) Akseslbll~tastlnggr karena Sarana prasarana yang dibangun lndustri 6) Kual~taskayu istlmewa 1) Alam
d) MoU antara maslng-maslng anggota FoK dengan KTN
Belum
FoK
Sudah,perlu dltlngkarkan
FoK
rn
T~dakada supla1 kayu lokal
rn
Kayu legal mahal Pembangunan rnen~ngkat Penlngkatan penduduk
3
I
Kebakaran
I
Idem dengan Pemulclman J~ar
1) ~esadaranrendah 2) Nilal ekonomls tlnggi 3) Permlntaan kayu hnggl karena
I
Rehab~l~tasl bekas kebakaran dan kekas
( pencunan kayu 2) Oleh manusla karena
Pernbukaan lahan Penebangan l ~ a r
rn
I
a) Penanggulangan kebakaran hutan dl wllayah selutar anggota FaK b) Penyuluhan dan program lalnnya
Kesadaran rendah
FoK
I
I
I
•
Sudah perlu d~tlngkatkan
FoK
rn
Sudah,perlu d~tlngkatkan
TNK Dan FoK
3) Sarana dan prasarana terbatas ,
Bantuan transportas1 rnakanan dan peralatan , pada saat pemadaman
Sudah,perlu ,
dll~ngkatkan
FoK
LAMPIRAN V DAFTAR PESERTA PERTEMUAN MITRA TAMAN NASIONAL KUTAI CISARUA dan GEDUNG WAHANA MANGGALA BHAKTI, 10 S/D 12 AGUSTUS 1998
Fax (021) 5212393
PT Badak LNG
2
Co
- --
3
4
- -
.
-
-
PT l & mLestarl ~
PT Kaltlm Pnma Coal
Wlsma Nusantara Bontang 1 Zulhad~ Telp (0548) Lt IX 551532,31131 2 Mulyam J1 Thamrin 59 Fax (0548) Marthow Jakarta 2 1605 Telp (021) 3100529 Fax (021) 3 142974 Samarlnda Gd Kal~mamsLt 5 J1 MT Haryono J1 Lumba1 M Syarif Kav 33 Jakarta lumba, Sell1 Kdayat Telp (0541) 2 M Achyam Telp (021) 240702, Fax 7985929 Noor Fax (021) (0541) 24060 1 7985894 Wisma GKBI Sangatta 1 S Lt 31, Suite 31 10 Hadiprayltno J1 Jend S u b a n Tel (0549) 2 Dan 28 521800 mchaelsen Jakarta Fax (0549) 3 M Cha~nd 4 Usman Fatwa 52161 1 Telp (021) 5 Potro S 5741060 Fax (021) 5741065
Lampuan V
5
PT Indomnco Mand11.1
6
PT Porodisa
Ventura Building Lt 3 Jl JagorawiCilandak 26 Jakarta Telp (021) 7504395-6 17504417 J1 Cempaka Putih Tengah IVB No 1
1 Leonardus Bontang Site Boentoro Telp (0548) 26560,26236 2 Gilbert M Nisahpih Fax (0548) ' 3 Taufik S 26241,21505
1 Hasant 2 Muchamad Surnedi 3 Kurnia
Jakarta Telp (021)
4205842-4 Fax (021) 4205844 1 Bud1 Santosa J1 Kramat Raya 19 Pertarmna Pertamna 7 2 Djoko Soediro Daerah Kerja Jakarta Kalimantan Telp (021) J1 Minyak 328003 Ballkpapan Fax (021) Tel (0542) 3909 180 32716 1 Soenardi St J1 Juanda III/24 PT Surya Hutani 8 2 Antonius Jakarta Jaya Telp (021) 3855313, psw 237, 332489 Fax (021) 3842954 J1 Mulawarman 1 Warsito 9 Taman Nasional 2 Herman Syafii 9 Po Box 1, Kuta Bontang 75383 3 Eko Telp/fax (0548) 4 Nanang 272 18,22946 1 Tarmudji J1 MT 10 Kanwll Haryono, Departemen Samarinda Kehutanan Prop Telpfiax Kaltrm (0541) 4 1040 1 Soemarsono 11 Dlrektur Jenderal Gd Manggala Wanabakti Blok I PHPA Lt 8 Telp/fax (02 1) 5734818 , !
Lampuan V
No 12
Mamat
bstmsl Direktorat Bina Kawasan Pelestanan AIarn
Pusat J1 Ir H Juanda 15 Bogor Telplfax (025 1) 324013
- Lokasi
1
Peserta Rapat
-2-
'
F 3
1 Koes Sapaqah 2 Agoes Snyanto 3 Hendnk Siubelan 4 Yerry
Permatasan 13
Direktorat Bina Program
14
Dlrektorat Perlindungan Hutan
15
Sekretanat Jenderal PHPA
16
USAID
17
NRM PrograrnProtected Area Management
Gd Manggala Wanabakti BIok 7 Lt 7 Telp/fax (02 1) 5720229 J1 Ir H Juanda 100 Bogor Telp/Fax (025 1) 323972 Gd Manggala Wanabakti Blok I Lt 8 Telpffax (021) 57348 18 Amencan Embasssy J1 Medan Merdeka Selatan 5 Jakarta Pusat 10110 Tel(02 1) 34422 11 Fax (021) 3806694 Gd Manggala Wanabakt~Blok 7 Lt 6 Telp (021) 571 1194 Fax (021) 5720215
1 YarnanM
1 Sunaryo
1 S~swoyo
1 Ketut Djati
1 Reed Memll 2 Retno Suratn 3 Rahayu Bud1
