RENCANA KERJA BAGIAN ADM. PEMERINTAHAN SETDAKAB. JOMBANG
Tahun
BAGIAN
ADMINISTRASI PEMERINTAHAN
2015
2015
Puji dan syukur kami panjatkan ke Khadirat Allah SWT, atas Rahmat dan Karunia-Nya kami telah dapat menyelesaikan penyusunan Rencana Kerja ( RENJA ) Bagian Administrasi Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Jombang Penyusunan RENJA ini merupakan perwujudan salah satu indikator (tolok ukur) kepemerintahan yang baik (good governance) dalam upaya pemberdayaan aparatur dan masyarakat serta peningkatan pelayanan umum kepada masyarakat. Laporan ini disusun sebagai tindak lanjut dari Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 sampai perubahannya yang terakhir yaitu Undang-undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Pemerintahan Daerah yang dalam penyusunannya berpedoman pada Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun 2007 Tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota. Materi Renja antara lain menguraikan tentang program dan kegiatan yang diselenggarakan serta sasaran yang telah dicapai oleh Sekretariat Daerah, juga dimuat inventarisasi kendala dan permasalahan yang dihadapi serta alternatif penyelesaian masalah berikut tindak lanjut yang dilakukan oleh Sekretariat Daerah Kabupaten Jombang. Kami telah berupaya secara optimal menyusun Renja ini sesuai dengan ketentuan serta kaidah-kaidah yang diamanatkan dalam peraturan diatas, namun kami menyadari belum sepenuhnya dapat memenuhi harapan sebagaimana mestinya. Oleh karena itu dengan tangan terbuka semua masukan serta saran yang konstruktif sangat kami nantikan untuk perbaikan serta penyempurnaan penyusunan Renja yang akan datang. Akhir kata, semoga Renja ini bermanfaat bagi kami serta semua pihak yang berkepentingan, khususnya bagi para pimpinan unit kerja lingkup Sekretariat Daerah Kabupaten Jombang dan umumnya seluruh perangkat daerah di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Jombang, sehingga mempunyai komitmen yang tinggi dalam upaya melakukan perbaikan kualitas pelayanan. Jombang, Januari 2015 Kepala Bagian Administrasi Pemerintahan
SUGIYO,SE, M.Si NIP. 19590818 198608 1 002 Renja Tahun 2015 Bagian Adm. Pemerintahan,
1.1. Latar Belakang Dalam rangka meningkatkan efisiensi dan efektifitas penyelenggaraan otonomi daerah dengan memperhatikan hubungan antar susunan pemerintahan dan antar pemerintah daerah, potensi dan keanekaragaman sumberdaya yang dimiliki, maka diperlukan sebuah Rencana Kerja untuk mendukung hal tersebut. Dalam Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 yang disempurnakan dengan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah menganut prinsip otonomi yang seluas-luasnya dalam arti daerah diberikan kewenangan mengurus dan mengatur urusan rumah tangganya sendiri berdasarkan Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota. Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun 2007 daerah mempunyai kewenangan membuat kebijakan untuk memberi pelayanan, peningkatan peran serta, prakarsa, dan pemberdayaan masyarakat yang bertujuan pada peningkatan kesejahteraan masyarakat. Guna mewujudkan tujuan dimaksud, Pemerintah Kabupaten Jombang mengeluarkan berbagai kebijakan untuk melaksanakan semua urusan yang menjadi kewenangannya diantaranya adalah Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 7 Tahun 2013 tentang Rencana Kerja Pembangunan Daerah. Mengacu pada dokumen Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) dan juga Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) maka semua Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Jombang menyusun Rencana Strategis (Renstra) SKPD untuk dijabarkan sesuai dengan Tugas Pokok dan Fungsi yang akan diwujudkan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun ke depan. Rencana Strategis ( Renstra ) ini kemudian diwujudkan oleh masing-masing SKPD ke dalam Rencana Kerja ( Renja ) yang dibuat setiap tahun dengan program dan kegiatan yang dituangkan ke dalam visi dan misi Kepala Daerah (Bupati/Wakil Bupati) sebagaimana tertuang pada RPJMD dengan tujuan akhir tercapai kesejahteraan masyarakat yang merupakan amanat Undang-Undang Dasar 1945.
Renja Tahun 2015, Bag. Adm. Pemerintahan
Demikian juga Bagian Administrasi Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Jombang sebagai Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD), mempunyai kewajiban menyusun Rencana Kerja bersama-sama dengan bagian lainnya untuk selanjutnya menjadi Rencana Kerja (Renja) Sekretariat Daerah Kabupaten Jombang yang didasarkan pada Peraturan Bupati Jombang Nomor 17 Tahun 2013 tentang Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Jombang. Berdasarkan Peraturan Bupati Jombang Nomor 2 Tahun 2015 tentang Tugas Pokok dan Fungsi Sekretariat Daerah Kabupaten Jombang, maka Bagian Administrasi Pemerintahan mempunyai tugas pokok menyusun, menghimpun, menyiapkan data dan informasi dalam rangka penyusunan dan penetapan kebijakan, perumusan pedoman dan petunjuk teknis, mengkoordinasikan pelaksanaan kebijakan dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan di bidang administrasi pemerintahan yang meliputi urusan Pengendalian Administrasi Pemerintahan Umum dan Desa/Kelurahan, Perangkat Daerah dan Desa/Kelurahan, serta Otonomi/Kerjasama Daerah dan Desa. Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud di atas, Bagian Administrasi Pemerintahan mempunyai fungsi : (1) Pelaksanaan koordinasi dan fasilitasi penyelenggaraan pemerintahan di bidang : pengawasan, kepegawaian, tugas pembantuan, ketentraman dan ketertiban, Kesatuan Bangsa dan Politik, perlindungan masyarakat pemberdayaan masyarakat penanggulangan bencana kependudukan, agraria dan kerjasama ; (2) Pengumpulan bahan dan data dalam rangka penyusunan kebijakan, koordinasi dengan instansi terkait dalam penyelenggaraan pemerintahan, penyusunan perencanaan program dan penetapan pedoman pembinaan prasarana fisik Pemerintahan Umum dan Desa/Kelurahan ; (3) Pengumpulan bahan dan menganalisa data serta memberikan pertimbangan dalam rangka pembinaan Perangkat daerah dan Desa/Kelurahan ; (4) Pengumpulan bahan penyusunan pedoman dan petunjuk teknis pembinaan di bidang Otonomi Daerah dan Desa/Kelurahan ; (5) Pengumpulan bahan penyusunan pedoman dan petunjuk teknis pembinaan di bidang Kerjasama Daerah, Desa/Kelurahan dan Luar Negeri ; (6) Pengumpulan dan pengolahan bahan dalam rangka penyusunan pedoman dan petunjuk teknis pembinaan penyelenggaraan Pemerintahan Desa/Kelurahan ; (7) Pengumpulan dan pengolahan bahan dalam rangka penyusunan pedoman dan petunjuk teknis pembinaan perangkat dan administrasi Pemerintahan Umum dan Desa/Kelurahan. Renja Tahun 2015, Bag. Adm. Pemerintahan
1.2. Landasan Hukum Landasan hukum disusunnya Renja pada Bagian Administrasi Pemerintahan antara lain : 1. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 Jo Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah ; 2. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2006 tentang Rencana Kerja Pembangunan Daerah ; 3. Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota ; 4. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 19 tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten Jombang tahun 2009-2013 ; 5. Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 5 Tahun 2008 tentang Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Jombang ; 6. Peraturan Bupati Jombang Nomor 1 Tahun 2009 tentang Tugas Pokok dan Fungsi Sekretariat Daerah Kabupaten Jombang ; 7. Peraturan Bupati Jombang Nomor 17 Tahun 2013 tentang Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Jombang.
1.3. Maksud dan Tujuan Maksud dari disusunnya rencana kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) ini adalah untuk memberikan arah bagi pelaksanaan program dan kegiatan SKPD dalam mencapai tujuan dan sasaran sesuai dengan tahapan yang telah ditentukan secara berdaya guna dan berhasil guna. Tujuan dari disusunnya Renja Bagian Administrasi Pemerintahan ini adalah : 1. Program dan kegiatan tercapai tepat sasaran ; 2. Program dan kegiatan tercapai tepat waktu ; 3. Program dan kegiatan tercapai tepat anggaran.
Renja Tahun 2015, Bag. Adm. Pemerintahan
1.4. Sistematika Penulisan Renja Bagian Administrasi Pemerintahan 2015 disusun berdasarkan sistematika sebagai berikut: BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang 1.2. Landasan Hukum 1.3. Maksud dan Tujuan 1.4. Sistematika Renja BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU 2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja Tahun Berjalan dan Capaian Renstra Bagian Adm. Pemerintahan 2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Bagian Adm. Pemerintahan 2.3. Isu – isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi Bagian Adm. Pemerintahan 2.4. Review terhadap ancangan Awal RKPD BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1. Tujuan dan Sasaran 3.2. Program dan Kegiatan BAB IV PENUTUP
Renja Tahun 2015, Bag. Adm. Pemerintahan
2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja Tahun Berjalan dan Capaian Renstra Bagian Administrasi Pemerintahan Berdasarkan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 yang disempurnakan dengan Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah membawa konsekuensi logis terhadap proses Pemerintahan di Daerah yang diikuti dengan terbitnya Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Propinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota dilanjutkan dengan keluarnya Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah semakin lengkap pengaturan urusan, pengaturan organisasi, dan pengaturan perangkat yang melaksanakan urusan Pemerintahan di Daerah. Berdasarkan ketiga produk hukum yang dikeluarkan dari Pemerintah Pusat, maka Pemerintah Kabupaten Jombang menyikapinya dengan menetapkan Peraturan Daerah Kabupaten Jombang Nomor 13 tahun 2008, tentang Organisasi dan Tata Kerja Kecamatan dan Kelurahan Kabupaten Jombang, maka Bagian Pemerintahan merupakan salah satu dari 10 (sepuluh ) Bagian pada Sekretariat Daerah Kabupaten Jombang. Bagian Pemerintahan merupakan salah satu unsur Sekretariat Daerah Kabupaten Jombang yang dipimpin oleh seorang Kepala Bagian, mempunyai tugas membantu dan bertanggungjawab kepada Asisten Pemerintahan dan Kesejahteraan Rakyat dalam hal : 1. Penyusunan rencana kerja Bagian Administrasi Pemerintahan; 2. Penganalisisan bahan pembinaan dan petunjuk teknis yang berkaitan dengan pembinaan pemerintahan umum, otonomi daerah, perangkat daerah kecamatan dan kelurahan serta hubungan antar lembaga; 3. Penyelenggaraan dan pengkoordinasian kegiatan di bidang pemerintahan umum, perangkat daerah kecamatan dan kelurahan dan otonomi daerah; 4. Penyiapan bahan pengkoordinasian, pengawasan dan pengendalian kegiatan di bidang pemerintahan dan otonomi daerah, perangkat daerah kecamatan dan instansi vertikal dan pemberdayaan masyarakat; 5. Penyelesaian proses administrasi pengangkatan Kepala Daerah, Wakil Kepala Daerah dan Anggota DPRD; Renja 2015, Bag. Adm. Pemerintahan
6.
Pelaksanaan pembinaan kepada perangkat daerah kecamatan dan kelurahan; 7. Pemantauan dan evaluasi pelaksanaan kegiatan bidang pemerintahan, otonomi daerah dan pembinaan perangkat daerah kecamatan dan kelurahan; 8. Fasilitasi penyelesaian konflik-konflik pertanahan; 9. Fasilitasi pelaksanaan kerjasama antar daerah; 10. Pembinaan dan motivasi pegawai di Bagian Administrasi Pemerintahan dalam upaya peningkatan produktivitas dan pengembangan karier; dan 11. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan. Oleh karena itu Bagian Administrasi Pemerintahan selaku institusi Pemerintahan di lingkup Pemerintah Kabupaten Jombang harus mampu menjadi institusi yang responsif, kreatif dan inovatif dalam upaya menjawab berbagai perubahan lingkungan dan tantangan untuk mewujudkan Pemerintahan yang berkualitas dan partisipatif dengan menerapkan prinsip keterbukaan dan keadilan. Sasaran pembangunan yang ingin dicapai dalam upaya mewujudkan visi dan misi yang telah ditetapkan dalam renstra Bagian Administrasi Pemerintahan Kabupaten Jombang adalah : 1. Terwujudnya Penyelenggaraan Pemerintahan yang baik dalam membangun masyarakat Kabupaten Jombang 2. Terciptanya kebijakan dan penetapan manajemen Penyelenggaraan pemerintahan kecamatan 3. Meningkatnya pelayanan publik dan pemberdayaan masyarakat 4. Meningkatnya tertib administrasi pemerintahan umum dan penyelenggaraan pemerintahan daerah serta penataan, pengelolaan administrasi penyelenggaraan kecamatan. 5. Meningkatnya tertib administrasi di bidang pertanahan, perijinan lokasi dan penyelesaian batas kabupaten, kecamatan, desa/kelurahan 6. Meningkatnya sinergi kerja, SDM dan profesionalisme bagi aparatur Pemerintahan 7. Terselenggaranya pembinaan, pengawasan dan monitoring pelaksanan pelimpahan sebagian wewenang Bupati kepada Camat. Dalam mewujudkan sasaran Renstra kabupaten Jombang, telah direalisasikan dalam 5 program dan 18 kegiatan pada tahun 2014. Adapun beberapa pencapaian kinerja program/kegiatan sampai bulan September tahun 2014 baik yang memenuhi target dan tidak memenuhi target kinerja serta faktor – faktor yang menyebabkan tidak tercapainya target kinerja dan tentunya kebijakan/rekomendasi yang perlu diambil untuk mengatasi hal tersebut antara lain :
Renja 2015, Bag. Adm. Pemerintahan
1.
2.
Dari program/kegiatan yang sudah dilaksanakan pada kuartal III tahun 2014, realisasi pencapaian target kinerja yang direncanakan sudah sesuai dengan perencanaan ; Tidak adanya program/kegiatan yang melibihi target kinerja yang sudah direncanakan pada tahun 2014.
2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Bagian Administrasi Pemerintahan Tugas-tugas yang dilaksanakan oleh Bagian Administrasi Pemerintahan bertujuan untuk meningkatkan kinerja dan pelayanan pemerintah yang profesional dan akuntabel kepada masyarakat. Maka karena itu, keberhasilannya bergantung dari proses perencanaan yang dilaksanakan baik dari tingkat bawah maupun dari tingkat atas sehingga peran serta masyarakat sangat mendukung bagi tercapainya pemerintahan yang lebih baik. Demi mengukur keberhasilan tujuan dan sasaran kinerja Bagian Administarsi Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Jombang tahun 2014, maka ditetapkan rencana tingkat capaian kinerja pelayanan yang menjadi tolok ukur atau patokan penilaian keberhasilan dan kegagalan penyelenggaraan pemerintahan dalam mewujudkan kinerja pemerintahan yang efektif, efisien dan partisipatif Dengan mempertimbangkan potensi, kondisi, permasalahan, tantangan dan peluang yang ada serta mempertimbangkan kearifan lokal maka untuk mencapai visi dan misi yang telah ditetapkan dalam renstraBagian Pemerintahan Setdakab. Jombang adalah sebagai berikut : 1) 2)
3)
4) 5) 6) 7) 8)
9)
Terakomodirnya usulan – usulan program/kegiatan baik dari tingkat Desa maupun sampai dengan tingkat Kabupaten; Mengoptimalkan koordinasi perumusan kebijakan umum penyelenggaraan Pemerintahan Daerah yang berorientasi pada peningkatan kesejahteraan masyarakat; Mengembangkan Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik (Good Governance) dan Aparatur Yang Bersih dan Baik (Good and Clean Goverment); Mengembangkan sistem Pelayanan Publik yang Prima (Pelayanan Aparatur yang responsif terhadap tuntutan masyarakat); Meningkatkan pelayanan administrasi Pemerintahan melalui pembinaan aparatur yang terprogram dan sinergis; Perwujudan pelaksanaan tata pemerintahan yang baik. Peningkatan kualitas pelayanan pendidikan, kehidupan beragama dan kesehatan masyarakat. Peningkatan pengembangan sistem agribisnis yang berbasis ekonomi kerakyatan dengan pemanfaatan potensi daerah yang berdaya saing dan berorientasi pasar. Peningkatan penggalian dan pengembangan pariwisata berlandaskan adat, budaya dan agama.
Renja 2015, Bag. Adm. Pemerintahan
10) Peningkatan usaha kecil, menengah dan koperasi serta usaha informal. 11) Peningkatan kemampuan keuangan daerah dengan menggali, mengembangkan dan mengelola sumber-sumber pendapatan daerah dan kekayaan daerah secara profesional dan proporsional. 12) Peningkatan kualitas sarana dan prasarana dasar (infrastruktur). 13) Peningkatan konservasi dan rehabilitasi sumber daya alam dan lingkungan hidup. 14) Peningkatan keamanan, ketertiban masyarakat dan penegakan supremasi hukum. 15) Peningkatan dan pengembangan kesejahteraan sosial. 2.3. Isu-Isu Penting Penyelenggaraan tugas dan Fungsi Bagian Administrasi Pemerintahan Tingkat kinerja pelayanan Bagian Administrasi Pemerintahan Tahun 2014 sebesar 91,26 % yang artinya pelaksanaan kegiatan telah sesuai dengan program didalam anggaran (APBD). Hal ini menunjukkan bahwa PPTK berusaha melakukan kegiatan se-efesien mungkin. Namun permasalahan dan hambatan yang dihadapi dalam penyelenggaraan tugas dan fungsi Bagian Admistrasi Pemerintahan selama Tahun 2014 adalah : 1. Jumlah dan kapasitas aparat belum seluruhnya memenuhi tuntutan tugas dan belum sesuai dengan beban kerja; 2. Alokasi dana operasional, sarana dan prasarana pada setiap unit kerja belum memenuhi standar kebutuhan minimal yang ideal; 3. Mekanisme dan pola kerja pada setiap unit kerja belum tertata dalam suatu sistem yang terpadu, efektif, dan efisien; 4. Koordinasi antara Sekretariat Daerah dengan DIBALE Badan, dan Lembaga Teknis) belum berjalan proporsional; 5. Pola pembinaan aparat peningkatan kinerja;
yang
belum
terorientasikan
(Dinas, secara pada
6. Adanya kegiatan yang dilaksanakan di Tribulan IV. 2.4. Program dan Kegiatan Tahun 2015 Program dan kegiatan yang dilaksanakan Bagian Administrasi Pemerintahan Kabupaten Jombang tahun 2015 guna mendukung target dan sasaran pembangunan khususnya pembangunan di daerah adalah sebagai berikut :
Renja 2015, Bag. Adm. Pemerintahan
Renja 2015, Bag. Adm. Pemerintahan
TABEL 2.4.2 PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2015 KABUPATEN JOMBANG
Nama SKPD : Bagian Administrasi Pemerintahan PROGRAM/KEGIATAN
LOKASI
INDIKATOR KINERJA
ANGGARAN (Rp.)
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Kabupaten
Tersedianya pelayanan administrasi perkantoran 12 bulan
Pemeliharaan rutin/berkala/sedang/berat sarana dan prasarana gedung kantor
Kabupaten
Tersedianya peralatan dan perlengkapan gedung kantor selama 1 tahun
9.800.000
Pemeliharaan rutin/berkala/sedang/berat kendaraan dinas/kendaraan operasional
Kabupaten
Terpeliharanya kendaraan dinas/kendaraan operasional selama 1 tahun
9.922.000
Kabupaten
Tersedianya pakaian olahraga 1 paket
4.500.000
Penyediaan Pelayanan Administrasi Perkantoran
187.087.750
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
Program Peningkatan Disiplin Aparatur Pengadaan pakaian dinas dan pakaian khusus lainnya Program perencanaan strategis dan pelaporan capaian kinerja serta keuangan SKPD
Meningkatkan konsistensi perencanaan dan penganggaran program SKPD
Penyusunan rencana kerja SKPD
Kabupaten
Tersususunnya dokumen RENJA
5.000.000
Penyusunan laporan capaian kinerja SKPD
Kabupaten
Tersususunnya dokumen LAKIP
5.000.000
Penyusunan laporan keuangan SKPD
Kabupaten
Tersususunnya dokumen laporan keuangan
5.000.000
Renja 2015, Bag. Adm. Pemerintahan
KETERANGAN
PROGRAM/KEGIATAN
LOKASI
Peningkatan Fasilitasi/Koordinasi Administrasi Pemerintahan
INDIKATOR KINERJA
ANGGARAN (Rp.)
Tingkat Penyelesaian Permasalahan di kecamatan dan desa/kelurahan
Fasilitasi pengadaan tanah untuk kepentingan umum
Kabupaten
Tersedianya Tanah UntukMasjid dan Islamic Center,Kantor Desa Kayen,Kantor Camat Bandarkedungmulyo, Tanah Aset Kabupaten
Fasilitasi kerjasama antar daerah dalam penyediaan pelayanan publik
Kabupaten
terlaksananya kerjasama daerah yang berjalan lancar.
42.698.000
koordinasi penyusunan LPPD dan EKPPD
Kabupaten
Tersusunnya LPPD dan EKPPD Tahun 2014
94.875.500
Fasilitasi bantuan keuangan provinsi kepada desa
Kabupaten
terselenggaranya koordinasi bantuan masyarakat desa
70.695.000
Percepatan Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan (PATEN)
Kabupaten
Terlaksananya PATEN di seluruh Kecamatan
30.396.000
Fasilitasi penilaian kinerja Camat
Kabupaten
terfasilitasinya penilaian peningkatan kinerja Camat
20.465.000
Fasilitasi administrasi pengisian aparatur pemerintahan desa
Kabupaten
Terpenuhinya kekosongan Perangkat Desa
76.930.000
Pengendalian Penyelenggaraan Pemerintahan Tingkat Kecamatan dan Desa
Kabupaten
terselenggaranya pemerintahan kecamatan dan desa yang tertib dan akuntabel
67.885.000
TOTAL
Renja 2015, Bag. Adm. Pemerintahan
5.249.415.500
5.879.669.750
KETERANGAN
3.1. Tujuan dan Sasaran a. Tujuan Tujuan adalah merupakan implementasi atau penjabaran dari misi dan menunjukkan suatu kondisi yang ingin dicapai oleh organisasi di masa mendatang. Tujuan adalah sesuatu (apa) yang ingin dicapai dalam jangka waktu tertentu. Dalam kerangka rencana kerja, tujuan akan mengarahkan perumusan sasaran, program dan kegiatan dalam rangka merealisasikan misi. Dengan berlandaskan misi yang telah ditetapkan, maka Bagian Administrasi Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Jombang untuk masa tahun 2015 menetapkan tujuan dengan rumusan sebagai berikut : 1. Meningkatkan kualitas aparat penyelenggaran pemerintahan ; 2. Menjamin kelancaran pelayanan masyarakat ; 3. Menciptakan sistem administrasi pemerintahan yang tertib dan akuntabel. b. Sasaran Sasaran adalah merupakan penjabaran dari tujuan. Sasaran menggambarkan hal yang ingin dicapai melalui tindakan-tindakan yang akan dilakukan untuk mencapai tujuan. Oleh karenanya sasaran yang ditetapkan diharapkan dapat memberikan fokus pada penyusunan program dan kegiatan. Atas dasar arti dan makna penetapan sasaran dimaksud, maka dalam rangka pencapaian tujuan yang telah ditetapkan Bagian Administrasi Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Jombang tahun 2015, ditetapkan sasaran beserta indikator sasarannya sebagai berikut : 1. Untuk meningkatkan kualitas aparat penyelenggara pemerintahan, ditetapkan sasaran : a. Meningkatnya kualitas aparat pemerintah daerah dan desa/kelurahan; b. Meningkatnya pemahaman aparat pemerintah daerah dan desa/ kelurahan terhadap tupoksi ; c. Meningkatnya ketrampilan aparat pemerintah daerah dan desa/kelurahan. 2. Untuk menjamin kelancaran pelayanan pada masyarakat, ditetapkan sasaran : a. Terkoordinasinya pelaksanaan pemerintahan desa/kelurahan; Renja Tahun 2015, Bag. Adm. Pemerintahan
b. Terfasilitasinya kegiatan studi banding / kunjungan kerja dengan baik ; c. Terisinya jabatan perangkat desa. 3. Untuk mewujudkan sistem administrasi pemerintahan yang handal, ditetapkan sasaran : a. Tersedianya data tanah desa yang valid ; b. Terisinya buku administrasi desa/kelurahan dengan benar ; c. Tercukupinya laporan kegiatan dengan benar dan tertib ; d. Tersedianya data penamaan unsur rupabumi yang valid ; e. Tercukupinya fasilitasi bantuan keuangan provinsi untuk desa; f. Terpantaunya kondisi kesehatan Kepala Desa ; g. Tercukupinya aparatur kecamatan yang unggul ; h. Tersedianya fasilitas kecamatan yang memadai ; i. Terfasilitasinya pengadaan tanah di kabupaten Jombang. 3.2. Program dan Kegiatan a. Program Dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran di atas, maka Bagian administrasi Pemerintahan Sekretariat Kabupaten Jombang mempunyai beberapa program yang didukung oleh kegiatan-kegiatan yang berkelanjutan. Adapun program-program tersebut adalah sebagai berikut: 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran ; 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur ; 3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur ;
4. Program Perencanaan Strategis dan Pelaporan Capaian Kinerja serta Keuangan SKPD ; 5. Program Fasilitasi/Koordinasi Administrasi Pemerintahan Program-program tersebut di atas ditindaklanjuti dengan kegiatan secara berjenjang dan berkelanjutan. Oleh sebab itu setiap tahun kegiatan di Bagian Administrasi Pemerihtahan tidak dapat dipisahkan dengan tahun berikutnya. Apabila dalam satu tahun kegiatan tersebut dihilangkan maka kesinambungan program Bagian Pemerihtahan akan terputus dan target yang sudah ditetapkan tidak akan tercapai. b. Kegiatan
Sesuai dengan program yang telah disusun oleh Bagian Administrasi Pemerintahan Sekretariat Daerah Kabupaten Jombang, maka kegiatan yang akan dilaksanakan adalah : 1. Penyediaan Pelayanan Administrasi Perkantoran (Total Anggaran untuk kegiatan ini Rp. 187.087.750,00) 2. Pemeliharaan rutin/berkala/sedang/berat sarana dan Renja Tahun 2015, Bag. Adm. Pemerintahan
prasarana gedung kantor (Total Anggaran Untuk kegiatan ini sebesar Rp. 9.800.000,00) 3. Pemeliharaan rutin/berkala/sedang/berat kendaraan dinas / kendaraan operasional (Total Anggaran Untuk Kegiatan ini sebesar Rp. 9.922.00,00) 4. Pengadaan pakaian dinas dan pakaian khusus lainnya (Total Anggaran Untuk Kegiatan ini sebesar Rp. 4.500.000,00) 5. Penyusunan rencana kerja SKPD (Total Anggaran Untuk Kegiatan ini sebesar Rp. 5.000.000,00) 6. Penyusunan laporan capaian kinerja SKPD (Total Anggaran Untuk Kegiatan ini sebesar Rp. 5.000.000,00) 7. Penyusunan laporan keuangan SKPD (Total Anggaran untuk Kegiatan ini sebesar Rp. 5.000.000,00) 8. Fasilitasi Pengadaan Tanah untuk Kepentingan Umum (Total Anggaran untuk Kegiatan ini sebesar Rp. 5.249.415.500,00) 9. Fasilitasi Kerjasama Antar daerah dalam Penyediaan Pelayanan publik (Total Anggaran untuk Kegiatan ini sebesar Rp. 42.698.000,00) 10. Koordinasi Penyusunan LPPD dan EKPPD (Total Anggaran untuk Kegiatan ini sebesar Rp. 95.875.500,00) 11. Fasilitasi Bantuan Keuangan Provinsi kepada Desa (Total Anggaran untuk Kegiatan ini sebesar Rp. 70.695.000,00) 12. Percepatan Penerapan Pelayanan Administrasi Terpadu Kecamatan (PATEN) (Total Anggaran untuk Kegiatan ini sebesar Rp. 30.396.000,00) 13. Fasilitasi Penilaian Kinerja Camat (Total Anggaran untuk Kegiatan ini sebesar Rp. 20.465.000,00) 14. Fasilitasi Administrasi Pengisian Aparatur Pemerintahan Desa (Total Anggaran untuk Kegiatan ini sebesar Rp. 76.930.000,00) 15. Kegiatan Pengendalian Penyelenggaraan Pemerintahan Tingkat Kecamatan dan Desa (Total Anggaran untuk Kegiatan ini sebesar Rp. 67.885.000,00) Total kebutuhan dana/pagu indikatif untuk kegiatan di Tahun 2015 sebesar Rp. 5.879.669.750,00 yang bersumber dari APBD Kabupaten.
Renja Tahun 2015, Bag. Adm. Pemerintahan
4.1. Kesimpulan dan Saran Kesimpulan Dari paparan di atas dapat disimpulkan bahwa : 1. Rencana kerja SKPD merupakan dokumen tahunan SKPD yang berkesinambungan dalam rangka mencapai sasaran, yang selanjutnya mewujudkan visi dan misi dalam rencana strategic dalam kurun waktu 5 tahun ; 2. Rencana kerja SKPD merupakan dokumen yang dijadikan pedoman guna memberikan arah dalam pelaksanaan program dan kegiatan untuk tahun anggaran berjalan ; 3. Rencana kerja SKPD merupakan alat untuk mengetahui sejauh mana program dan kegiatan berjalan secara efektif dan efesien ; 4. Rencana kerja SKPD merupakan dokumen dasar untuk penyusunan akuntabilitas kinerja SKPD maupun penyusunan Renja SKPD tahun anggaran berikutnya. A.
Saran Berdasarkan kesimpulan di atas, dapat kami sampaikan saran untuk bahan pertimbangan sebagai berikut : 1. Perlunya penyusunan program dan kegiatan secara berkesinambungan guna terwujudnya visi dan misi secara optimal di dalam renstra SKPD ; 2. Perlunya konsistensi dalam melaksanakan program dan kegiatan yang mengacu pada renja SKPD yang telah disusun ; 3. Perlu adanya evaluasi secara terus-menerus terhadap rencana kerja SKPD yang telah disusun guna mengetahui kendala yang ada dan mengantisipasi segala kemungkinan di dalam pelaksanaannya ; 4. Perlunya ketelitian di dalam pembuatan renja SKPD sehingga dokumen ini benar-benar valid dan reliable sehingga menjamin tersusunnya Lakip dan renja SKPD tahun mendatang secara benar. Demikian renja SKPD Tahun Anggaran 2015 dari Bagian Administrasi Pemerintahan, Sekretariat Daerah Kabupaten Jombang dengan harapan agar dapat digunakan sebagai bahan pertimbangan dalam pengambilan keputusan lebih lanjut.
Renja Tahun 2015, Bag. Adm. Pemerintahan
