REGLEMENT Subsidie voor het plaatsen van een installatie voor het gebruik van zonne-energie
Artikel 1: definities Voor de toepassing van dit reglement gelden de hierna vermelde begrippen: Fotovoltaïsche zonnepanelen: panelen bestaande uit zonnecellen die zonne-energie omzetten in elektriciteit; Kristallijne modules: fotovoltaïsche modules opgebouwd uit meerdere rijen zonnecellen die met elkaar verbonden zijn. De cellen worden op een harde kunststofplaat gelegd en aan de voorzijde afgeschermd met een geharde glasplaat. De elektrische bedrading bevindt zich aan de achterzijde, zodat die afgeschermd is van weersinvloeden. Dunne filmmodule: een dunnefilm zonnecel vind je o.a. op een rekenmachine. De absorberende laag bij dunnefilm zonnecellen is veel fijner dan bij traditionele zonnecellen. Hierdoor is er veel minder materiaal nodig, wat de zonnecellen licht en buigzaam maken; Omvormer: een toestel dat de gelijkspanning, opgewekt door de fotovoltaïsche zonnepanelen omzet naar wisselspanning van 220V en deze kan koppelen aan de netspanning; Netgekoppelde systemen: zonnepanelen die via een omvormer aangesloten zijn op het elektriciteitsnet; kWp: kilowattpiek: het elektrische vermogen van fotovoltaïsche zonnepanelen wordt uitgedrukt in kilowattpiek (kWp). Een installatie van 1 kWp genereert ongeveer 850 kilowattuur (kWh). Zonneboiler: een actief thermisch zonne-energiesysteem voor het opwarmen van sanitair warm (tap)water en/of woningverwarming; Rd-waarde: de warmteweerstand die aangeeft hoe goed een isolatiemateriaal de warmte tegenhoudt. Hoe groter de R-waarde, hoe beter de isolatie. De R-waarde wordt bepaald door de dikte (uitgedrukt in meter) van het isolatiemateriaal te delen door de lambdawaarden van het gebruikte isolatiemateriaal. Lambdawaarde: geeft aan in welke mate het materiaal de warmte geleidt, uitgedrukt in W/mK. Hoe lager de lambdawaarde van het materiaal, hoe beter het isoleert en het warmteverlies tegenhoudt; Beschermd volume: is het volume van alle kamers en ruimten van het gebouw dat men thermisch wil beschermen tegen warmteverliezen naar de buitenomgeving, naar de grond en naar de naburige ruimten die niet tot een beschermd volume behoren. M.a.w. zijn dit de ruimtes die tot een woning of woongebouw behoren waarin mensen wonen en die verwarmd worden. Een aangebouwde garage kan al dan niet tot het beschermd volume behoren: 1. Als de garage mee is geïsoleerd, behoort ze tot het beschermd volume. In dat geval geldt de isolatievoorwaarde als de zonnepanelen op het dak van de garage worden geplaatst en moet het dak of de zoldervloer van de volledige woning (inclusief garage) voldoende geïsoleerd zijn. 2. Meestal echter is de muur tussen de garage en de woning geïsoleerd en de garage zelf niet. In dat geval behoort de garage niet tot het beschermd volume van de woning en mogen de zonnepanelen op de garage geplaatst worden zonder dat de isolatiewaarde geldt. Legionella: legionella is een bacterie die in water leeft. Legionella kan een longontsteking of griep veroorzaken. Een besmetting met legionella gebeurt via het warm water (kraan, bad en douche). Legionella in het sanitair warm water kan vermeden worden door het water af en toe op een temperatuur van 65°C te brengen waardoor de bacterie wordt gedood; Geregistreerde aannemer: een geregistreerde aannemer heeft de juiste getuigschriften en is bekwaam om bepaalde werken uit te voeren. Hij heeft een registratienummer, dat men in het plaatselijke BTW-kantoor kan controleren. Een lijst van geregistreerde aannemers is beschikbaar bij het Ministerie van Financiën.
-
Werken met een geregistreerde aannemer geeft bepaalde kwaliteitsgaranties en kan leiden tot bijkomende financiële tegemoetkoming of fiscale aftrek; Woning: huis dat volgens de stedenbouwkundige vergunning wonen als hoofdbestemming heeft; Woongebouw: gebouw dat meerdere woningen omvat, en dat volgens de stedenbouwkundige vergunning wonen als hoofdbestemming heeft; BPA= bijzonder plan van aanleg, is een beleidsdocument waarin de visie van de overheid wordt uitgedrukt omtrent de toekomstige ruimtelijke ordening.
Artikel 2: doelstelling De stad Turnhout heeft beslist om een premie voor zonne-installaties te voorzien. Het aanleggen van een zonne-installatie biedt namelijk verschillende voordelen: -
Zonne-energie is een onuitputtelijke energiebron; Zonne-energie is gratis en verlicht de energiefactuur; Zonne-energie is een groene energiebron. Door gebruik van te maken van deze energiebron, worden er geen broeikasgassen in de lucht gestoten zoals CO2. Een kleinere uitstoot van CO2 helpt mee aan het bestrijden van de klimaatopwarming en het behalen van de Kyotodoelstellingen (7,5% minder broeikasgassen t.o.v. 1990). Door het geven van een premie draagt de stad Turnhout haar steentje bij tot het halen van deze doelstellingen.
Artikel 3: premie §3.1 Binnen de perken van de jaarlijks op de begroting voorziene en goedgekeurde kredieten, verleent het college van burgemeester en schepenen ingeval nieuwbouw, hernieuwbouw en bij bestaande woningen een premie voor het plaatsen van een installatie voor het gebruik van zonne-energie en die bestemd is voor de productie van elektriciteit en/of warm water in woningen. §3.2 Indien het aantal aanvragen het in de begroting voorziene bedrag overstijgt, zal de toekenning van de premie verlopen in functie van de indiendatum van de betalingsaanvraag. De datum van indienen van de betalingsaanvraag geldt als opvolgingsdatum waarbij de eerste indieners voorrang krijgen. Indien het aantal aanvragen de voorziene begroting overschrijdt, dan zal de terugbetaling van deze premies overgezet worden naar de begroting van het volgende jaar. §3.3 De hieronder vermelde premies zijn cumuleerbaar met premies toegekend door andere overheden op voorwaarde dat het totale bedrag van de bekomen premies 90% van de totale kostprijs niet overschrijdt. Indien dit percentage overschreden wordt, zal het bedrag van de stedelijke premie in verhouding worden verminderd. Artikel4: bedrag premie Het bedrag van de premie per aanvrager en per gebouw bedraagt 15% van de totale kostprijs van de installatie (inclusief BTW) met een maximum van € 500 (voor particulieren) en met een maximum van € 1000 (voor scholen). Artikel 5: toekenningvoorwaarden De premie wordt toegekend aan de aanvrager die ofwel: - een natuurlijke persoon (particulier) en eigenaar van de woning is; - een natuurlijke persoon (particulier) en gebruiker of huurder van de woning is; - een school (erkende onderwijsinstelling) is.
De woning of het woongebouw waarop de installatie gebeurt, dient op het grondgebied van de stad Turnhout gelegen te zijn en als hoofdverblijfplaats dienen. De gebouwen van de school waar de werken worden uitgevoerd, dienen op het grondgebied van de stad Turnhout gelegen te zijn. De premie kan alleen toegekend worden voor vergunde of vergund geacht gebouwen, zoals bedoeld in het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening. De vigerende stedenbouwkundige voorschriften dienen nageleefd te worden en de installatie moet beantwoorden aan de regels van goed vakmanschap en in overeenstemming zijn met bestaande wetten, reglementen en verordeningen. In voorkomend geval moet tijdig een stedenbouwkundige vergunning aangevraagd worden. Technische voorwaarden: § 5.1 fotovoltaïsche zonnepalen -
-
De plaatsing dient te gebeuren door een geregistreerde aannemer; De kenmerken van de modules beantwoorden aan de volgende vereisten: o Voor kristallijne modules wordt de norm IEC 61215 vereist, alsook een minimum rendement van 12%; o Voor dunne filmmodules wordt de norm IEC 61646 vereist, alsook een minimum rendement van 7%; Het rendement van de omvormer moet hoger zijn dan 91% in het gebied tussen 25% en 75% van het maximaal vermogen voor netgekoppelde systemen; De panelen mogen niet door enige hindernis beschaduwd worden. De oriëntatie van de panelen moet tussen het oosten en westen liggen via het zuiden. De hellingsgraad van de vaste panelen liggen tussen 0° en 70° ten opzichte van de horizon; De installaties die aangesloten zijn op het laag- en middenspanningsnet voldoen aan de technische voorschriften C10/11 “Technische aansluitingsvoorschriften voor gedecentraliseerde fotovoltaïsche productie-installaties; Het vermogen bedraagt minimaal 0.8 kWp; De modules moeten een garantietermijn van minimum 10 jaar hebben. De woning of het woongebouw waarop de installatie gebeurt, moet een dak of zoldervloer hebben dat voldoende geïsoleerd is. Dit geldt enkel voor woningen en woongebouwen, waarvan het dak of de zoldervloer binnen het beschermd volume van het gebouw volledig geïsoleerd is. De isolatie moet een Rd-waarde hebben van minstens 3 m²K/W.
§ 5.2 zonneboiler -
De plaatsing dient te gebeuren door een geregistreerde aannemer; De collector is getest door een onafhankelijk instituut volgens EN 12975 of DIN 4757, heeft een systeemtest (volgens EN 12976 of volgens ISO/DIS 9459) ondergaan of bezit een Solar KeyMark; Het systeem is gemarkeerd conform EN 12976-1 en de markering van de collectoren is conform EN 12975; De oriëntatie van de panelen moet tussen het oosten en westen liggen via het zuiden. De hellingsgraad van de vaste panelen liggen tussen 0° en 70° ten opzichte van de horizon; De aangewende techniek moet de mogelijkheid bieden een eventueel probleem van legionella te vermijden; De producten genieten van een garantie: minstens 10 jaar op de werking van de collector, 5 jaar op de boiler en 2 jaar op andere onderdelen; De premie geldt enkel voor een zonneboiler voor de aanmaak van sanitair warm tapwater, eventueel in combinatie met woningverwarming. De premie geldt niet voor zwembadverwarming of het plaatsen van zwembadcollectoren.
Artikel 6: aanvraag premie
De aanvraag voor het bekomen van de premie wordt ingediend bij de milieudienst na de aanleg van de installatie. Voor het aanvragen van de premie moet gebruik gemaakt worden van het premieaanvraagformulier dat door de stad ter beschikking wordt gesteld. In het geval van een woning wordt de premie slechts eenmalig toegekend per adres. Indien de aanvrager geen eigenaar is van de woning waarvoor de premie aangevraagd wordt, dan moet(en) de eigenaar(s), via medeondertekening van de aanvraag, zijn (hun) akkoord verklaren. In het geval van een woongebouw: - wordt de premie slechts eenmalig toegekend per woongebouw, indien één eigenaar de werken laat uitvoeren en betaalt. Bij verschillende eigenaars, dienen de overige eigenaar zich wel schriftelijk akkoord de verklaren door het medeondertekenen van het aanvraagformulier. - bij meerdere aanvragers wordt de premie slechts eenmalig toegekend per adres. De premie wordt dan verdeeld onder aanvragers in verhouding tot hun aandeel in de totale eindfactuur. Elke eigenaar dient dan een aparte premieaanvraag in te dienen. Indien de aanvrager(s) geen eigenaar(s) is (zijn) van het woongebouw waarvoor de premie aangevraagd wordt, dan moet(en) de eigenaar(s), via medeondertekening van de aanvraag, zijn (hun) akkoord verklaren. In het geval van een school wordt de premie slecht eenmalig toegekend per adres. Indien de aanvrager geen eigenaar is van het schoolgebouw waarvoor de premie aangevraagd wordt, dan moet de eigenaar, via medeondertekening van de aanvraag, zijn akkoord verklaren. Artikel 7: ontvankelijkheid Om ontvankelijk te zijn, omvat uw aanvraagdossier minstens: 1. Een volledig ingevuld en ondertekend aanvraagformulier; 2. Een situatietekening van de installatie of een foto; 3. Een kopie van de facturen of bewijs van de installatiekosten; 4. Bewijs dat de installatie voldoet aan de technische voorwaarden en attest van geregistreerde aannemer (opgemaakt door de aannemer); 5. Keuringsattest van de installatie (enkel bij fotovoltaïsche zonnepanelen); 6. Een kopie van de stedenbouwkundige vergunning - bij nieuwbouw of hernieuwbouw; - bij woningen die vallen onder speciale voorschriften van verkavelingvergunningen, BPA’s of ruimtelijke uitvoeringsplannen; - bij hellende daken als de zonnepanelen meer dan 20% van het totale dakoppervlakte innemen. De factuurdatum mag niet meer dan 6 maanden verstreken zijn bij ontvangst. Het aanvraagdossier dient met een aangetekend schrijven verstuurd te worden of tegen ontvangstbewijs op de milieudienst afgegeven te worden. Artikel 8: beslissing Het stadsbestuur beslist omtrent de toekenning van de premie. De toekenning kan geweigerd worden bij gemotiveerd besluit van het College van Burgemeester en Schepenen. Artikel 9: onderhoudsplicht en sancties De installatie moet ten minste 10 jaar in gebruik blijven en mag tijdens deze periode niet verkocht of verwijderd worden en de aanvrager verbindt er zich toe om de installatie goed te onderhouden en om deze steeds in optimale staat van werking te houden. Gebeurt dit niet, dan kan de premie teruggevorderd worden. Artikel 10: controle
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen is van toepassing. Vooraleer over te gaan tot de uitbetaling van de premie zal de stad zich er van vergewissen dat aan de toekenningvoorwaarden voldaan is. Blijken deze voorwaarden niet nageleefd, dan zal de premie niet uitgekeerd worden. Het is de eigenaar vooralsnog toegestaan om de nodige aanpassingen door te voeren om voor de subsidie in aanmerking te komen. Artikel 11: inwerkingtreding Dit reglement is goedgekeurd door de gemeenteraad op 29 maart 2010. Het treedt in voege vanaf 1 april van het dienstjaar 2010. Dit reglement is van toepassing op alle aanvragen die vanaf 1 april 2010 ontvangen zijn. Voor alle aanvragen die voor 1 april 2010 ontvangen zijn, is het vorige goedgekeurde reglement van toepassing.