REGLEMENT POOLSCHOOL T.B.V. DE POOLERS Vervangingspool De Groeiling schooljaar 2014-2015 Vooraf Binnen De Groeiling werken we met een vervangingspool. De pool is in 2009 gestart vanuit de mogelijkheid die het Vervangingsfonds biedt. Het Vervangingsfonds stelt een tool beschikbaar waarin de gegevens opgenomen worden en vervolgens draagt het Vervangingsfonds zorg voor de loonkosten van betrokkenen. Deze loonkosten drukken dus niet op de uitgaven van De Groeiling. Voorwaarde is dat de werkzaamheden voor tenminste 98% van de poolers bestaan uit vervanging. Bij een omvang van meer dan 3% van het aantal voltijdbanen in de organisatie dienen de werkzaamheden 100% vervanging te zijn. Als het percentage lager is, dan betaalt De Groeiling het verschil aan loonkosten aan het Vervangingsfonds terug. De pool is vanaf 2010 een instrument om de werkgelegenheid van boventallig personeel te behouden, om personeelsleden die dat willen de mogelijkheid te bieden om tijdelijk op andere scholen te werken en om pas afgestudeerden werkervaring op te kunnen laten doen. De vervangingspool draagt de naam ‘poolschool’. De poolschool is geen ‘school op zich’; het personeel wordt onder een bestaand BRIN-nummer gebracht. Voordeel is dat gebruik kan worden gemaakt van bestaande administratieprogramma’s zoals het formatieoverzicht bij OHM en de Verzuimmanager van RAET (OHM). De poolschool is ondergebracht bij het laagste schoolnummer van De Groeiling, 03 NX (Gerardus Majellaschool). Dit is hetzelfde schoolnummer waaronder het bovenschools personeel geregistreerd staat binnen RAET (salarissysteem OHM). Ook de Verzuimmanager is gekoppeld via 03 NX (bovenschools personeel). Dit kan voor de poolers ook gelden. Omvang en samenstelling In de vervangingspool van De Groeiling zitten personeelsleden met een vast dienstverband. Deze personeelsleden hebben eenzelfde akte van benoeming als de personeelsleden die aan een school verbonden zijn. In plaats van de naam van de school wordt de vervangingspool genoemd als werkplek. Dit betekent dat het personeelslid dezelfde rechten heeft als ieder ander personeelslid wat betreft salaris, vakanties, vakantiedoorbetaling, pensioenopbouw, compensatieverlof, spaarloonregeling, opbouw diensttijd bestuur, et cetera. Voor de duidelijkheid: een pooler kan zijn: A. personeelslid met een vast dienstverband en volledig werkzaam als vervanger; B. personeelslid met een vast dienstverband, gedeeltelijk werkzaam in een reguliere baan en gedeeltelijk als vervanger; In beginsel hebben poolers de functie van ‘leraar’ (LA/LB). Incidenteel kan het ook voorkomen dat andere functies met lesgevende taken/behandeltaken in de vervangingspool zitten. Het gaat dan om de functies ‘lerarenondersteuner’ en/of ‘onderwijsassistent. In het recente verleden werden deze functionarissen benoemd ter ondersteuning van het onderwijsproces in de school. Door daling van het aantal leerlingen op de scholen is er minder behoefte aan onderwijsondersteunende functies.
1
Omdat De Groeiling de regeling ‘werkgelegenheid’ hanteert is ontslag pas aan de orde nadat er een sociaal plan is opgesteld in overleg met de vakbonden. Lerarenondersteuners en onderwijsassistenten mogen – op basis van het reglement Vervangingsfonds - een afwezige leraar wel vervangen, maar in beperkte mate. Omdat betrokkenen geen lesbevoegdheid hebben willen we de omvang beperken tot maximaal een maand. Wel wordt hen de gelegenheid geboden om via een EVC-traject een Pabo- opleiding in deeltijd te volgen om alsnog bevoegd leraar te kunnen worden. Wanneer betrokken personeelsleden (waaronder leraren en andere medewerkers die ingezet kunnen worden voor lesgevende werkzaamheden) geen/nauwelijks lesgevende werkzaamheden in de afgelopen periode (tenminste twee jaar) hebben verricht dan bestaat de mogelijkheid dat betrokkenen niet direct worden ingezet voor vervangingswerkzaamheden, maar eerst een korte periode van gewenning met het lesgeven zullen volgen, alvorens zij ingezet (kunnen) worden voor lesgevende werkzaamheden. De coördinator van de poolschool is degene die hierover afspraken maakt met betrokkenen. Vanaf hier zullen we alle personeelsleden in de vervangingspool, poolers noemen. Taken en verantwoordelijkheden van de coördinator van de poolschool De coördinator van de poolschool is het aanspreekpunt voor zowel de poolers als de directeuren van alle Groeiling-scholen. Het betreft in dezen dan poolers die meer dan 50% van hun totale werktijdfactor vervangingswerkzaamheden verrichten. In de afgelopen periode is duidelijk geworden dat expliciet aandacht zou moeten worden besteed aan de kwaliteit van de leraren in de poolschool en de personen op de invallijst. Ook zij hebben recht op begeleiding, uitdaging, etc. Het is bovendien belangrijk dat er zicht is op hun (bijzondere) competenties en de mate waarin zij voldoen aan de kwaliteitseisen die gesteld worden aan een leraar. In verband hiermee en de wens tot de dagelijkse bereikbaarheid worden de werkzaamheden van de coördinator niet bij één persoon neergelegd, maar zijn minimaal twee personeelsleden betrokken, waarbij een goede onderlinge communicatie belangrijk is. Jolanda Wanschers (stafmedewerker Personeel & Organisatie) is maandag, woensdag en donderdag werkzaam als coördinator van de poolschool. Het andere personeelslid is de directeur van de stamschool, alwaar de pooler werkzaam is, indien er geen vervangende werkzaamheden voor handen zijn. Bij het verwerken van de administratie is ook Jacqueline van Arkel betrokken. Vanuit het College van Bestuur is Harry van de Kant betrokken bij de poolschool. De taakverdeling in het schooljaar 2014-2015: Facet Kwaliteit van de leraren die invallen(poolschool) *zicht op competenties *begeleiding *klassenbezoeken *gesprekkencyclus (FG, beoordeling, POP) *algemene problemen die spelen(bv beeldvorming) Organisatie inzet invallers Juridische aspecten/regelingen Administratie Benoemen nieuw personeel Communicatie met directeuren Casemanagement bij ziekte personeel Poolschool/invallijst Afhandeling klachten invalpersoneel Algemeen
Jolanda/directeur stamschool Directeur i.o.m. Jolanda
CvB n.v.t.
Jolanda Jolanda Jolanda, Jacqueline Jolanda Jolanda Directeur stamschool/ school waar invalwerkwerkzaamheden worden verricht in overleg met Jolanda Jolanda Jolanda
n.v.t. Harry n.v.t. Harry Harry n.v.t.
n.v.t. n.v.t.
2
Inzetbaarheid van de pooler Er is geen regio-indeling: iedere pooler is in beginsel binnen elke gemeente waar Groeiling-scholen zijn inzetbaar. Als reistijd woon-werkverkeer wordt 30 minuten aangehouden. Als de reistijd langer is, dan wordt dit voor betrokkene gecompenseerd met de taakuren (normjaartaak). Iedere pooler ontvangt een map met daarin van iedere school de schoolbeschrijving, een routebeschrijving en een EHBI-pakket (Eerste Hulp Bij Inval). Kortdurende vervanging Elke school regelt intern de vervanging op de eerste twee dagen van het ziekteverlof (tenzij direct vanuit de pool een vervanger beschikbaar is). Vanaf de derde ziektedag moet vanuit/via de pool voorzien worden in de vervanging. Door Jolanda en/of betrokken directeur wordt de pooler benaderd voor de te verrichten werkzaamheden. Zij zijn ook degenen waar de pooler terecht kan met vragen en eventueel klachten, waarbij Jolanda eerste aanspreekpersoon is. Zij dragen er zorg voor dat een fulltime pooler op niet meer dan drie scholen per week invalt en een parttime pooler op niet meer dan twee scholen aan het invallen is. De inzetbaarheid van een pooler is één van de punten die beschreven staan in Hoofdstuk 2 van de CAO PO. Allereerst wordt naar de werktijdfactor gekeken. Als je bijvoorbeeld een werktijdfactor hebt van 0.4636 (= twee dagen) dan kun je voor maximaal vijf dagdelen of maximaal drie dagen worden ingezet (artikel 2.4 van de CAO PO). Dat kunnen dus vaste dagen zijn (omdat je elders verplichtingen hebt) of wisselende dagen zijn. Er wordt ook hier zoveel mogelijk rekening gehouden met verplichtingen die je elders hebt. Een fulltime-pooler wordt op maximaal drie scholen per week ingezet. Een parttime-pooler wordt op maximaal twee scholen per week ingezet. De dagen van de week waarop deeltijders ingezet worden, worden na overleg met de werknemer, eenmaal per jaar (voorafgaand aan het schooljaar) door de werkgever vastgesteld. Wijzigingen lopende het schooljaar zijn in overleg met de pooler. Wanneer er geen invalwerk is, verricht de pooler taken op één van de scholen. Er kan dan bijvoorbeeld worden gewerkt met individuele leerlingen of in groepjes (bieden van zorg aan ‘bovenen onderkant’). De pooldirecteur heeft als taak er voor te zorgen dat de eventuele ‘extra handen’ eerlijk verdeeld worden over de scholen. Dit zou bijvoorbeeld kunnen door de pooler volgens een vast rooster aanwezig te laten zijn op de scholen, wanneer er geen invalwerk is. Begeleiding Het is erg belangrijk dat er goed zicht is op de kennis, vaardigheden en ambities van de poolers. Op het bestuursbureau dient een afschrift van het bekwaamheidsdossier van elke pooler aanwezig te zijn waarin tenminste is aangegeven: werkervaring (scholen, groepen, taken/functies), gevolgde studie/cursus/opleiding, ambitie, referenties. Betrokken directeur (i.o.m. Jolanda) voert in ieder geval jaarlijks met de bij hem/haar werkzame pooler(s) een gesprek waarin deze aspecten van het bekwaamheidsdossier aan bod komen. Daarnaast voert hij doelstellings-, functionerings- en beoordelingsgesprekken met de poolers die volledig, of meer dan 50% van hun benoemingsomvang werkzaam zijn voor de poolschool, brengt klassenbezoeken, coacht en begeleidt betrokkenen en zorgt hij voor behoud en ontwikkeling van hun professionaliteit. Bij langdurige vervanging (=vervanging langer dan twee maanden) neemt Jolanda contact op met de directeur waar betrokkene werkzaam is. In dat geval neemt de directeur van de school het voeren van de gesprekken over. Poolers die meer dan 50% van hun werkzaamheden in een reguliere baan werken worden door de eigen directeur begeleid (casemanager, gesprekkencyclus, et cetera).
3
Tenminste een keer per jaar wordt door Jolanda een bijeenkomst voor poolers georganiseerd waarbij informatie en ervaringen worden uitgewisseld. De poolers krijgen via Jolanda informatie waaronder: de nieuwsbrief, het scholingsaanbod van De GroeiAcademie, activiteiten op stichtingsniveau en het personeelsblad Groeilink. Ziekmelding Bij ziekte van de pooler meldt hij/zij dit bij de directeur waar de pooler werkzaam of “extra handen” is. De directeur meldt de zieke bij Jolanda. De betrokken directeur is de casemanager en degene die de contacten met de zieke pooler onderhoudt. Bij ziekte heeft de pooler dezelfde plichten als zieke personeelsleden van een school: zelf regelmatig contact opnemen en zo snel als mogelijk is die werkzaamheden verrichten die, ondanks de ziekte, nog wel mogelijk zijn. Interne vacatures De invulling van een reguliere vacature bij een school verloopt volgens de procedure Werving en Selectie. Wanneer er bij een school vervangingswerkzaamheden nodig zijn, zal getracht worden een match te maken met de beschikbare poolers. Wanneer dit niet lukt wordt gekeken of via inzet van andere poolers er op stichtingsniveau een passend plaatje gemaakt kan worden . Dit kan betekenen dat een pooler die op een bepaalde school invalt naar een andere school gaat. Een en ander in overleg met de betrokken poolers en schooldirecteuren. In laatst instantie kan de vervangingsvacature of tijdelijke vacature aan alle personeelsleden van de scholen worden gemeld (wellicht wil iemand tijdelijke uitbreiding van werkzaamheden). Daarna kan gezocht worden naar een geschikte kandidaat binnen de groep “externe invallers”. De coördinator van de poolschool dient zoveel mogelijk te voorkomen dat er voortdurend gewisseld wordt van werkzaamheden en scholen. Wanneer poolers geen vervangingswerkzaamheden verrichten (en dus de loonkosten uit eigen middelen moeten worden betaald) kunnen ze verplicht geplaatst worden in een vacature, tenzij de kennis en ervaring aantoonbaar niet passen bij de behoefte (leraar groep 7 die langdurig moet vervangen in groep 1/2 of omgekeerd). Bapo en compensatieverlof Als pooler heb je uiteraard de mogelijkheid om gebruik te maken van de vormen van verlof die in de CAO PO zijn beschreven. Twee vormen lichten we even kort toe. Vanaf 52 jaar ontstaat het recht op Bapo-verlof. In bijlage XI van de CAO PO staat de uitvoeringsregeling beschreven. Het verzoek tot Bapo-verlof kan worden ingediend bij de directeur van de stamschool. Hij/zij vult het daartoe bestemde formulier in en zendt dit naar het bestuurs-bureau ter verdere afhandeling. De Bapo-tijd betekent een vermindering van de inzetbaarheid van jou in de vervangingspool. In overleg met de coördinator van de poolschool wordt bepaald welke tijden/dagdelen dit betreft. Let op: er wordt momenteel onderhandeld over een nieuwe CAO PO waarin de Bapo-regeling verdwijnt! Als je meer lesuren werkt dan 930 (parttimers verhoudingsgewijs) dan ontstaat recht op compensatieverlof. Deze dagen kunnen worden opgenomen na de vervangingswerkzaamheden of, bij een lange periode van vervanging, tijdens de vervangingswerkzaamheden. Ook hier geldt: in onderling overleg met de coördinator van de poolschool. Reiskosten De pooler die langdurig bij één school werkzaam is ontvangt een standaardbedrag aan reiskosten dat
4
gebaseerd is op de afstand naar de betreffende school. Wanneer de pooler voor vervanging onregelmatiger moet reizen, kunnen deze kilometers of kosten openbaar vervoer gedeclareerd worden. Ook hier geldt de CAO-PO: reiskosten kunnen gedeclareerd worden indien de afstand woning-werk meer is dan 7 km (ANWB-routeplanner). Richtlijnen taken Van de school wordt verwacht: - opvang door de directeur of een leraar; - een klassenmap aanwezig, met rooster, plattegrond et cetera; - bij een voorbereide vervanging, een dagprogramma. Van de poolers wordt verwacht: - ruimschoots voor het begin van de les aanwezig (uiterlijk half uur van tevoren); - na schooltijd nog aanwezig zijn om correctie te doen en om voor ouders en collega’s aanspreekbaar te zijn (minimaal een half uur na einde lestijd); - (bij eenmalig vervanging) een kort verslag nalaten. Soorten vervanging Bij vervanging vanuit de vervangingspool kan de volgende driedeling worden gemaakt met bijbehorende taken: 1. Inval tot en met twee weken - voorbereiden van lessen - correctie van het gegeven werk - directe hulp aan kinderen of groepjes - huiswerkopdrachten - verslag voor groepsleraar Geen: klaar-overdienst, pleinwacht (wel klasgebonden naar buiten), huishoudelijke diensten, ouderavonden, buitenschoolse activiteiten, evenementen voorbereiden. 2. Vanaf drie weken tot twee maanden vervanging - voorbereiden van lessen - correctie van het gegeven werk - directe hulp aan kinderen of groepjes - huiswerkopdrachten - verslag voor groepsleraar - pleinwacht/klaar-overdienst - huishoudelijke diensten, zoals: afwas, vuilnis, papierinzameling et cetera - vergaderingen die direct met het groepswerk van de vervanger te maken hebben Geen: ouderavonden, buitenschoolse activiteiten, evenementen voorbereiden. 3. Meer dan twee maanden vervanging De pooler - met de functie leraar, dus geen lerarenondersteuner/onderwijsassistent - is verantwoordelijk voor de dagelijkse gang van zaken in de groep. Hij/zij zal ook een aandeel hebben in de rapportenvoorbereiding, rapportavonden en dergelijke. Er moet duidelijk worden afgesproken wie de eindverantwoordelijkheid heeft over de groep (in het algemeen de duopartner, de directeur of iemand anders van het team). Gouda, juni 2014
5
