Regionální stálá konference Moravskoslezského kraje 1. zasedání

Regionální stálá konference Moravskoslezského kraje 1. zasedání

Datum: 28.11.2014

Složení Regionální stálé konference (RSK MSK)

Zavedli jsme systém environmentálního řízení a auditu

Návrh programu Aktuální informace k programovému období 2014-2020 Územní dimenze a nové nástroje v programovém období 2014-2020 (Národní a Regionální stálá konference; Regionální akční plán; Statut a Jednací řád RSK ) Tvorba Regionálního akčního plánu MSK Návrh struktury poradních skupin RSK MSK Schvalovací proces - schválení Statutu a Jednacího řádu RSK, zvolení místopředsedy RSK, zvolení stálého zástupce do Národní stálé konference, doplnění RSK o dalšího člena, schválení sekretariátu RSK, schválení přípravy Regionálního akčního plánu MSK, schválení zřízení poradních skupin RSK

Od 13:00 společný oběd Zavedli jsme systém environmentálního řízení a auditu

Aktuální informace k programovému období 2014-2020

Ing. David Sventek, MBA Zavedli jsme systém environmentálního řízení a auditu

Zásadní milník v období 2014+ Schválena Dohoda o partnerství 24.6.2014 – obdržení oficiálních připomínek EK 21.7.2014 – zaslání revidované verze Dohody o partnerství EK 26.8.2014 – Dohoda o partnerství finálně schválena EK


Finanční rámec 2014+ 23,9 mld EUR pro Českou republiku při kurzu 24 Kč / EUR při kurzu 28 Kč / EUR

574 mld Kč 670 mld Kč

80 mld Kč v Moravskoslezsku 12–14% podíl na evropských investicích v Česku


Programové období 2014+ PODMÍNKY

ZMĚNY

Zpřísnění pravidel a kondicionality

Jednotné metodické prostředí (JMP)

Orientace na výsledky

Menší množství programů a aktivit

Vazba projektů na strategii Evropa 2020 Zkušenosti z programového období 2007 - 2013 Zavedli jsme systém environmentálního řízení a auditu

Územní dimenze a Integrovaná územní řešení Koncentrace, strategie a synergie Společenský přínos projektů

Příprava nových operačních programů červenec 2014: programové dokumenty dopracovány a schváleny vládou ČR (vyjma OP Rybářství a Evropské územní spolupráce – schváleny v září a v říjnu) 17.7.2014: zaslány EK pro zahájení formálního vyjednávání již obdrženy připomínky ze strany EK zahájení implementace není podmíněno schválením programových dokumentů ze strany EK MMR-NOK ve spolupráci s MF připravilo kritéria pro vyhlášení výzev před schválením programů ze stany EK první výzvy lze očekávat v druhé polovině roku 2015 Zavedli jsme systém environmentálního řízení a auditu

Zásadní připomínky EK k operačním programům Pro všechny OP: přijetí služebního zákona nastavení indikátorové soustavy IROP: zapojení regionálních rad jako zprostředkujících subjektů podpora psychiatrické péče výběr kulturních památek, muzeí a knihoven Zavedli jsme systém environmentálního řízení a auditu

Zásadní připomínky EK k operačním programům OP D a IROP: důraz na environmentální aspekty OP VVV a OP Z: problematika romské menšiny a sociálně vyloučených lokalit OP ŽP: požadavek na vypuštění možnosti podpory fyzických osob; kotlíkové dotace – zpochybnění výměny kotlů na pevná paliva za stejný typ OP PIK: vazba na Strategii inteligentní specializace ČR Zavedli jsme systém environmentálního řízení a auditu

Finanční alokace operačních programů Název programu (EFRR, ESF a IZM, FS) OP Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost OP Výzkum, vývoj a vzdělávání OP Životní prostředí OP Doprava Integrovaný regionální OP OP Technická pomoc OP Zaměstnanost OP Praha - pól růstu ČR Program rozvoje venkova Operační program Rybářství Celkem 5 x OP Přeshraniční spolupráce Zavedli jsme systém environmentálního řízení a auditu

EIS fondy celkem 4 331 062 617 € 2 779 600 572 € 2 636 592 864 € 4 695 769 435 € 4 629 160 909 € 223 704 582 € 2 145 737 492 € 201 590 104 € 2 170 333 996 € 31 108 015 € 23 844 660 586 € 297 mil. EUR

Finanční alokace operačních programů OP D IROP OP PIK OP VVV OP ŽP PRV OP Z OP TP OP PPR OP R Zavedli jsme systém

0,0%

environmentálního řízení a auditu

5,0%

10,0%

15,0%

20,0%

Pravidla spolufinancování pro období 2014+ stanovuje minimální finanční spoluúčast dle typů příjemců původní návrh spolufinancování ze strany krajů zásadně připomínkován → v červnu uzavřena dohoda s MF (původní návrh spolufinancování ze strany krajů byl 15 % ERDF i ESF) materiál schválen vládou dne 14.7.2014 (usnesení č. 583/2014)


Pravidla spolufinancování pro období 2014+ Míra spolufinancování dle Pravidel spolufinancování ESIF 2014-2020 Kategorie Organizační složky státu a příspěvkové organizace státu Školy a školská zařízení Územní samosprávné celky a jejich příspěvkové organizace Veřejné vysoké školy a výzkumné organizace Soukromoprávní subjekty vykonávající veřejně prospěšnou činnost (NNO, MAS, atd.) Ostatní subjekty (podnikatelské subjekty, NNO, Zavedli jsme systém atd.) environmentálního řízení a auditu

Fondy

Příjemce

Státní rozpočet

ERDF, ESF, FS ERDF ESF ERDF, FS ESF

0%

15 %

10 % 5% 10 % 5%

5% 10 % 5% 10 %

ERDF, ESF

5%

10 %

ERDF, ESF

5%

10 %

ERDF, ESF, FS

15%

0%

Územní dimenze a nové nástroje v programovém období 2014 - 2020 Mgr. Jelena Kriegelsteinová Ministerstvo pro místní rozvoj ČR

ÚZEMNÍ DIMENZE Koncentrace (zacílení) prostředků programů ESI fondů do specifických typů území podporující konkurenceschopnost zajišťující vyrovnávání územních disparit

V souladu s nařízeními EK k využití fondů ESF, ERDF a EAFRD se nejedná o plošnou alokaci prostředků podpory pro různé administrativní celky bez konkrétní územní specifikace intervencí.

ÚZEMNÍ DIMENZE V DOHODĚ O PARTNERSTVÍ „Územní dimenze je chápána jako možnost koncentrovat prostředky z programů ESIF ve specifických typech území podporující jednak konkurenceschopnost (v závislosti na rozvojový potenciál) ČR a také zohledňující požadavek na vyrovnávání územních disparit (ve vztahu k vnitřní diferenciaci území a koncentraci problémů ekonomického, sociálního či environmentálního charakteru). Územní zaměření intervencí v programech financovaných z ESIF bude respektovat specifická hlediska.“

ÚZEMNÍ DIMENZE Územní dimenze může být realizována v zásadě dvěma způsoby: integrovanými nástroji - (ITI, IPRÚ, CLLD) – 95 mld. projekty ve specifických výzvách („cílené výzvy“) zacílení územně, tematicky, územně i tematicky, jiným způsobem (např. bonifikací) – 105 mld. Vláda ČR schválila dne 27. 8. 2014 (usnesení č. 681 a 682): Národní dokument k územní dimenzi Metodický pokyn pro využití integrovaných nástrojů v programovém období 2014 - 2020

ÚZEMNÍ DIMENZE – TYPY ÚZEMÍ Územní dimenze

Typ území

Územní dimenze pro řešení sociální integrace

Sociálně vyloučené lokality

Územní dimenze pro řešení problémů v oblasti trhu práce a podnikání

Hospodářsky problémová území a území s vysokou mírou nezaměstnaností

Územní dimenze v oblasti sociální a vzdělávací sféry

Účelově vymezené funkční regiony řešící dané téma v oblasti sociální a vzdělávací sféry

Územní dimenze řešící dopravní dostupnost

Dopravní linie a koridory

Územní dimenze Zaměřená na oblast životní prostředí

Specifická území v rámci životního prostředí

Územní dimenze pro rozvoj měst a jejich zázemí

Rozvojová a urbánní území

Územní dimenze pro rozvoj venkova

Území pokryté MAS

Jinak vymezená územní dimenze

Specifická území mimo výše uvedené (dle Politiky územního rozvoje ČR, dostupnosti internetu,…)

Národní dokument k územní dimenzi – příklad specifického cíle OP ve vazbě na územní dimenzi

ŘÍZENÍ ÚZEMNÍ DIMENZE Národní stálá konference (NSK) Řádní členové: MMR-ORSP, MMR-NOK, 13x RSK, nositelé integrovaných nástrojů, územní partneři, Agentura pro sociální začleňování Řídící orgány:

a. řádní členové (na základě písemné žádosti) b. stálí hosté

Stálí hosté: věcní garanti/gestoři prioritních os Regionální stálá konference (RSK) Zástupci regionálních, místních, městských a jiných orgánů veřejné správy, hospodářských a sociálních partnerů a subjektů zastupujících občanskou společnost a Agentury pro sociální začleňování.

ŘÍZENÍ ÚZEMNÍ DIMENZE

ŘÍZENÍ ÚZEMNÍ DIMENZE

STATUT A JEDNACÍ ŘÁD RSK Zasedání RSK

min. dvakrát ročně (případně dle potřeby) neveřejné řídí předseda RSK, případně místopředseda RSK

USNÁŠENISCHOPNOST RSK = účast nadpoloviční většiny všech členů s hlasovacím právem

Rozhodování RSK

PŘIJÍMÁNÍ STANOVISEK

konsensus hlasování (výjimečně při souhlasu nadpoloviční většiny přítomných členů)

v odůvodněných případech elektronické hlasování

Sekretariát RSK

zajištění administrativní, organizační a koordinační činnosti

REALIZACE ÚZEMNÍ DIMENZE – INTEGROVANÉ NÁSTROJE 1) Integrované územní investice (ITI) – Pražská, Brněnská, Ostravská, Plzeňská, Ústecko - chomutovská, Hradecko-pardubická a Olomoucká aglomerace. 2) Integrované plány rozvoje území (IPRÚ) – funkční území tzv. regionálních pólů rozvoje (České Budějovice, Jihlava, Karlovy Vary, Liberec - Jablonec, Mladá Boleslav, Zlín). 3) Komunitě vedený místní rozvoj (CLLD) – bude v souladu s Nařízeními EK realizován ve venkovském prostoru (prostřednictvím místních akčních skupin (cca 175 MAS).

REALIZACE ÚZEMNÍ DIMENZE – PROJEKTY VE SPECIFICKÝCH VÝZVÁCH Specifické výzvy vyhlašované OP v rámci daného specifického cíle nebo investiční priority. Specifické výzvy zacílené: Územně Tematicky Územně i tematicky Jiným způsobem (např. bonifikací)

Podkladem pro doporučení pro zacílení specifických výzev budou regionální akční plány zpracované pro území každého kraje (NUTS 3) na základě principu partnerství.

ZACÍLENÍ VÝZEV NSK žádá RSK o konkretizaci věcného a územního zacílení výzev

Návrhy konkretizace věcného a územního zacílení výzev (RSK) Zaslání návrhů na sekretariát NSK

Kompletace návrhů RSK dle OP (sekretariát NSK) Projednání návrhů (NSK)

Předložení projednaných návrhů ŘO OP (sekretariát NSK) Harmonogram výzev OP (sleduje MMRORSP v roli sekretariátu NSK)

REGIONÁLNÍ AKČNÍ PLÁN (RAP) Nástroj pro řízení regionální politiky ČR s přímou vazbou na využití ESI fondů v regionech vznikající na partnerském principu Priority územních partnerů na území kraje (plánované aktivity, záměry k financování z ESI fondů i dalších zdrojů) Podklad pro doporučení zacílení specifických výzev Součástí i finanční plán = odhady nákladů plánovaných aktivit Regionální akční plány budou připravovány a realizovány na základě partnerství v rámci Regionální stále konference. Obsah RAP: Aktivita (soubor záměrů) – identifikace zdroje (OP/IP/SC) – Finance – Žadatelé/příjemci – Odůvodnění (strategický dokument) - Indikátory

Tvorba Regionálního akčního plánu MSK

Denisa Toráčová Miriam Šůstková Zavedli jsme systém environmentálního řízení a auditu

Regionální akční plán (RAP) Cílem je plánovat a koordinovat rozvojové aktivity v území. Role RAP nástroj pro naplnění Strategie regionálního rozvoje ČR 2014-2020 nástroj pro formulaci doporučení k zacílení výzev do regionu

Zpracování RAP zajišťuje sekretariát RSK v územním obvodu každého kraje na základě Manuálu pro tvorbu RAP pro období 2014-2020 s aktualizací ve dvouletých intervalech


Regionální akční plán MSK Zdroje pro tvorbu RAP MSK

Postup tvorby RAP MSK

zmapovaná absorpční kapacita

projektové záměry/potřeby regionu

strategické dokumenty (SRR, SRK, RIS3, relevantní strategie např. z oblasti vzdělávání, zdravotnictví,…)

souhrnné pojmenování typových projektů – aktivity RAP

data nositelů integrovaných nástrojů (ITI ostravské aglomerace, CLLD)

soulad se strategickými dokumenty (SRK, RIS3,……)

výstupy poradních skupin RSK Zavedli jsme systém environmentálního řízení a auditu

vazba na opatření/aktivitu SRR

doplnění povinných údajů – (typ územní dimenze, nositel, finanční náročnost, indikátory,…)

Regionální akční plán - struktura


Harmonogram tvorby Regionálního akčního plánu Termín

Průběh tvorby Regionálního akčního plánu

listopad

Sekretariát RSK – zpracování 1. verze RAP MSK

prosinec

Předložení 1. verze RAP MSK ke kontrole Ministerstvu pro místní rozvoj ČR

březen/duben

Projednání a schválení RAP MSK v Regionální stálé konferenci Odeslání schváleného RAP MSK Ministerstvu pro místní rozvoj ČR


Mapování absorpční kapacity MSK Cíle: zmapovat připravenost subjektů MSK pro čerpání prostředků z ESI fondů 2014+ získat představu o typech projektů a tématech

Základní údaje: osloveno cca 1500 subjektů – mail, web, osobní schůzky (kraj, obce, NNO, podnikatelské subjekty, vzdělávací instituce, ….) sběr více než 1000 záměrů absorpční kapacita cca 114 mld. Kč

Aktualizace 583 projektů 438 podporovatelných z OP 145 nepodporovatelných z OP Zavedli jsme systém environmentálního řízení a auditu

Analýza projektových záměrů (z pohledu tematického)


Analýza projektových záměrů IROP


Analýza projektových záměrů (z pohledu geografického)


Poradní skupiny Regionální stálé konference MSK


Schvalovací proces 1. Schválení Statutu a Jednacího řádu RSK pro území Moravskoslezského kraje 2. Zvolení místopředsedy RSK 3. Zvolení stálého zástupce a náhradníka do Národní stálé konference 4. Návrh na doplnění RSK o dalšího člena 5. Schválení sekretariátu RSK 6. Schválení přípravy Regionálního akčního plánu MSK 7. Schválení zřízení poradních skupin RSK


Děkujeme za pozornost.


Regionální stálá konference Moravskoslezského kraje 1. zasedání

Recommend Documents