REGIONÁLNA VETERINÁRNA A POTRAVINOVÁ SPRÁVA POPRAD

REGIONÁLNA VETERINÁRNA A POTRAVINOVÁ SPRÁVA POPRAD Partizánska č.83, 058 01 Poprad  ++421-52-7723085, fax ++421-52-7882773,e-mail: [email protected] Č. j.:1364/2013 v Poprade, dňa 03.06.2013

ROZHODNUTIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad, ako správny orgán príslušný podľa § 21 ods. 1 písm. d) a § 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov v súlade s § 46 a nasl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla: Účastník konania: TESCO STORES SR , a.s. Kamenné nám. 1/A Bratislava 815 61 IČO: 31 321 828 prevádzka: HM TESCO STORES Poprad, Teplická cesta 4359/3, 058 01 Poprad porušil povinnosť zákazu umiestniť na trh potraviny iné ako bezpečné podľa § 6 ods. 5 písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, povinnosť neumiestňovať na trh potraviny, ak nie sú bezpečné podľa článku 14 ods. 1 a ods. 2 písm. b) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č.178/2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín v platnom znení tým, že dňa 18.04.2013 v čase výkonu úradnej kontroly (08:30 – 12:30 hod.) v prevádzke HM TESCO STORES Poprad, Teplická cesta 4359/3, 058 01 Poprad bolo zistené umiestňovanie potravín na trh: - Citróny balené 500g, krajina pôvodu: Španielsko, trieda kvality II., dodávateľ uvedený na obale: EFES s.r.o., K Radotinu 492, Praha 5, Dodací list zo dňa 18.04.2013, č. palety 21012.O2.00007009, dodávateľ: DC Prešov, v celkovom množstve 14kg, v celkovej hodnote: 15,12€, nevhodné na ľudskú spotrebu pre výskyt hniloby na plodoch, plody kašovitej konzistencie kontaminované hnilobným procesom, - Ananás voľný, krajina pôvodu: Kostarika, Dodací list zo dňa 18.04.2013, č. palety 21012.O2.00007011, dodávateľ: DC Prešov, v celkovom množstve 18kg-(8ks), v celkovej hodnote: 23,92€, nevhodný na ľudskú spotrebu pre výskyt bielych a zelených kolónii mikroskopických vláknitých húb (plesní) vytvorených na povrchu dolnej časti plodu, - Kapusta červená, krajina pôvodu: Slovensko, Dodací list zo dňa 18.04.2013, č. palety 21012.O1.00010528, dodávateľ: DC Prešov, v celkovom množstve 9,9kg, v celkovej hodnote: 6,83€, nevhodná na ľudskú spotrebu pre výskyt hniloby na hlúboch, kapusta kontaminovaná hnilobným procesom, konzistencia v mieste hniloby kašovitá hnedej farby, - Repa červená, krajina pôvodu: Poľsko, Dodací list zo dňa 18.04.2013, č. palety 21012.O2.00007011, dodávateľ: DC Prešov, v celkovom množstve 6,2kg, v celkovej hodnote: 3,41€, nevhodná na ľudskú spotrebu pre výskyt bielych kolónii mikroskopických vláknitých húb (plesní) vytvorených na povrchu buliev.

1

Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 4 písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Za to sa mu podľa § 28 ods. 4 písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov ukladá pokutu vo výške 6000 €, slovom: šesťtisíc eur Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Poprad, vedeného Štátnou pokladnicou, číslo účtu 7000075063/8180. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol 13642013, konštantný symbol 0308 . Odôvodnenie Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad vykonala dňa 18.04.2013 u účastníka konania: TESCO STORES SR , a.s., Kamenné nám. 1/A, Bratislava 815 61, IČO: 31 321 828, prevádzka: HM TESCO STORES Poprad, Teplická cesta 4359/3, 058 01 Poprad, úradnú kontrolu potravín v zmysle zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov zameranú na kontrolu ovocia, zeleniny a zemiakov- ich vhodnosť na ľudskú spotrebu . Na základe tejto kontroly Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad zistila, že účastník konania: TESCO STORES SR , a.s., Kamenné nám. 1/A, Bratislava 815 61 IČO: 31 321 828, prevádzka: HM TESCO STORES Poprad, Teplická cesta 4359/3, 058 01 Poprad, dňa 18.04.2013 v čase výkonu úradnej kontroly (08:30 – 12:30 hod.) umiestňoval na trh - Citróny balené 500g, krajina pôvodu: Španielsko, trieda kvality II., dodávateľ uvedený na obale: EFES s.r.o., K Radotinu 492, Praha 5, Dodací list zo dňa 18.04.2013, č. palety 21012.O2.00007009, dodávateľ: DC Prešov, v celkovom množstve 14kg, v celkovej hodnote: 15,12€, nevhodné na ľudskú spotrebu pre výskyt hniloby na plodoch, plody kašovitej konzistencie kontaminované hnilobným procesom, - Ananás voľný, krajina pôvodu: Kostarika, Dodací list zo dňa 18.04.2013, č. palety 21012.O2.00007011, dodávateľ: DC Prešov, v celkovom množstve 18kg-(8ks), v celkovej hodnote: 23,92€, nevhodný na ľudskú spotrebu pre výskyt bielych a zelených kolónii mikroskopických vláknitých húb (plesní) vytvorených na povrchu dolnej časti plodu, - Kapusta červená, krajina pôvodu: Slovensko, Dodací list zo dňa 18.04.2013, č. palety 21012.O1.00010528, dodávateľ: DC Prešov, v celkovom množstve 9,9kg, v celkovej hodnote: 6,83€, nevhodná na ľudskú spotrebu pre výskyt hniloby na hlúboch, kapusta kontaminovaná hnilobným procesom, konzistencia v mieste hniloby kašovitá hnedej farby, - Repa červená, krajina pôvodu: Poľsko, Dodací list zo dňa 18.04.2013, č. palety 21012.O2.00007011, dodávateľ: DC Prešov, v celkovom množstve 6,2kg, v celkovej hodnote: 3,41€, nevhodná na ľudskú spotrebu pre výskyt bielych kolónii mikroskopických vláknitých húb (plesní) vytvorených na povrchu buliev.

2

Potraviny nevyhoveli požiadavkám čl. 14 ods. 2 písm. b) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín v platnom znení . Z hľadiska potravinového práva sa potraviny nesmú umiestňovať na trhu, ak nie sú bezpečné, pričom za nebezpečné sa považujú potraviny, ak sú nevhodné na ľudskú spotrebu. Uvedené potraviny boli nevhodné na ľudskú spotrebu, čím účastník konania porušil § 6 ods. 5 písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, v ktorom je ustanovené, že na trh je zakázané umiestňovať potraviny iné ako bezpečné. Na základe týchto skutočnosti zdokumentovaných v časti III. Záznamu o úradnej kontrole potravín č.PP/2013/PR,JU,DO/22 zo dňa 18.04.2013 bolo prevádzkovateľovi potravinárskeho podniku v zmysle § 20 ods. 9 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov uložené opatrenie na mieste, ktoré bolo zaznamenané v časti IV. vyššie spomínaného záznamu, a to: 1. Zákaz umiestňovať na trh potraviny nevhodné na ľudskú spotrebu uvedené v bode III. tohto úradného záznamu o úradnej kontrole potravín. Termín: od 18.04.2013, 10:00 hod V čase kontroly inšpektori RVPS Poprad fyzickou kontrolou zistili, že nevyhovujúce výrobky boli vyradené z umiestňovania na trh. Podľa § 20 ods. 11 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov ak prevádzkovateľ nesúhlasí s uloženým opatrením, môže proti nemu podať ústne námietky, ktoré orgán úradnej kontroly uvedie v zázname alebo ich môže podať písomne do piatich pracovných dní. Proti uvedenému opatreniu nenamietal ani p. Miroslav Kopač – riaditeľ hypermarketu, prítomný pri kontrole, ani v určenej lehote 5 pracovných dní písomne účastník konania. Umiestnením na trh potravín nevhodných na ľudskú spotrebu môže byť ohrozené zdravie konzumenta. Zdravotná bezpečnosť potravín je základným právom spotrebiteľa pri kúpe potravín . Potraviny v žiadnom prípade nesmú ohroziť zdravie spotrebiteľa. Uvádzaním na trh potravín, ktoré sú iné ako bezpečné tzn. sú porastené kolóniami plesní, napadnuté hnilobným procesom, došlo k priamemu ohrozeniu zdravia ľudí. Mykotoxíny, jedovaté látky, ktoré sú produkované plesňami sa ukrývajú hlboko pod povrchom zasiahnutej potraviny. Spôsobujú zažívacie ťažkosti, poškodenie pečene a obličiek, v niektorých prípadoch dokonca nádorové bujnenie. Skutočnosti zistené počas kontroly sú zaznamenané v Zázname o úradnej kontrole potravín č. PP/2013/PR, JU,DO/22 zo dňa 18.04.2013 , v Posudku o kvalite č. 081275, 081274 a zistené nedostatky boli na mieste fotograficky zdokumentované a prerokované s p. Miroslavom Kopačom – riaditeľom hypermarketu . Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad zaslala účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania vo veci zistených porušení zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov alebo predpisov vydaných na jeho vykonanie, v ktorom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia prípadne navrhol jeho doplnenie. Upovedomenie o začatí správneho konania č. 1098/2013 zo dňa 07.05.2013 bolo účastníkovi konania doručené dňa 10.5.2013 Účastník konania sa v lehote určenej správnym orgánom nevyjadril k podkladu rozhodnutia.

3

Pri rozhodovaní o inom správnom delikte vychádzala Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad z nasledujúcich dôkazných materiálov, ktoré tvoria obsah spisu: - Záznam o úradnej kontrole potravín č. PP/2013/PR, JU,DO/22 zo dňa 18.04.2013 - Posudok o kvalite č. 081275, 081274 - Fotodokumentácia z úradnej kontroly potravín Z uvedených dôkazov, ktoré boli zistené a získané zákonným spôsobom, bolo preukázané, že účastník konania svojím konaním porušil povinnosť zákazu umiestniť na trh potraviny iné ako bezpečné podľa § 6 ods. 5 písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, povinnosť potraviny neumiestňovať na trh, ak nie sú bezpečné podľa článku 14 ods. 1 a ods. 2 písm. b) nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č.178/2002, ktorým sa ustanovujú všeobecné zásady a požiadavky potravinového práva, zriaďuje Európsky úrad pre bezpečnosť potravín a stanovujú postupy v záležitostiach bezpečnosti potravín v platnom znení, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 4 písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, V zmysle § 12 ods. 1 písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov účastník konania má objektívnu zodpovednosť za bezpečnosť a kvalitu predávaných potravín. Každý prevádzkovateľ potravinárskeho podniku v rámci potravinového reťazca by mal zabezpečiť, aby nebola ohrozená bezpečnosť potravín. Podľa všeobecných požiadaviek potravinového práva sa potraviny nesmú umiestňovať na trhu, ak nie sú bezpečné, pričom za nebezpečnú potravinu sa považujú potraviny nevhodné na ľudskú spotrebu kontaminované plesňou, hnilobným procesom. Takto kontaminované potraviny sú absolútne neprijateľné na ľudskú spotrebu a umiestňovaním na trh takýchto potravín došlo k priamemu ohrozeniu zdravia ľudí, čím zo strany účastník konania došlo k závažnému porušeniu požiadaviek platnej potravinovej legislatívy. Podľa § 28 ods. 4 písm. a) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov orgán úradnej kontroly potravín uloží právnickej osobe - podnikateľovi pokutu od 1000 eur do 500 000 eur, ak v rozpore s týmto zákonom alebo osobitnými predpismi umiestňuje na trh potraviny, ktoré nie sú bezpečné, sú nevhodné na ľudskú spotrebu. Výška pokuty bola uložená v dolnom rozpätí sadzby. Pri určení výšky uloženej pokuty sa prihliadalo na závažnosť, trvanie, mieru zavinenia, následky protiprávneho konania na minulosť prevádzkovateľa . Na základe vyššie uvedeného bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia.

4

Poučenie Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Poprad do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov.

riaditeľ RVPS Poprad MVDr. Štefan Kohút

Rozhodnutie sa doručuje: TESCO STORES SR , a.s., Kamenné nám. 1/A, Bratislava 815 61

5

Č. j.:1318/2013

Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad Partizánska 83, 058 01 Poprad V Poprade, dňa 28.05.2013

ROZHODNUTIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad, ako správny orgán príslušný podľa § 21 ods. 1 písm. d) a § 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v súlade s § 57 ods. 1 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov rozhodla takto: Odvolaniu účastníka konania: Kaufland Slovenská republika v.o.s. Trnavská cesta 31/A 831 04 Bratislava IČO: 35 790 164 prevádzka: Kaufland SR v.o.s., Moyzesova č. 4067/3, 058 01 Poprad zo dňa 10.05.2013, doručeného na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Poprad dňa 15.05.2013 (ev. č. 1182/13), proti Rozhodnutiu Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Poprad č.j.: 1021/2013 zo dňa 26.04.2013 vyhovuje a Rozhodnutie Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Poprad č.j. 1021/2013 zo dňa 26.04.2013 mení takto: ukladá podľa ustanovenia § 23 ods. 5 a § 28 ods. 2 písm. f) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov za umiestňovanie na trh neoznačených potravín pokutu vo výške 8 000 € slovom osemtisíc eur Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Poprad, vedeného Štátnou pokladnicou, číslo účtu 7000075063/8180. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol 13182013, konštantný symbol 0308 .

Odôvodnenie Rozhodnutím č.j.: 1021/2013 zo dňa 26.04.2013 Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad uložila podnikateľovi uvedenému vo výrokovej časti tohto rozhodnutia pokutu vo výške 10 000 €.

6

Nakoľko správny poriadok neupravuje postup správnych orgánov pri postihu za súbeh viacerých iných správnych deliktov, správny orgán pri ukladaní pokuty uplatnil na základe analógie legis tzv. absorpčnú zásadu, ktorej podstata tkvie v absorpcii sadzieb (prísnejší trest pohlcuje miernejší) a uložil pokutu za iný správny delikt podľa § 28 ods.2 písm. f) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, teda podľa ustanovenia vzťahujúceho sa na iný správny delikt najprísnejšie postihnuteľný, čo v prípade účastníka konania znamenalo umiestňovanie na trh neoznačených potravín. Proti citovanému rozhodnutiu podal účastník konania v zákonom stanovenej lehote odvolanie, v ktorom poukazuje na to, že výška pokuty je neprimeraná, čo zdôvodnil tým, že termíny opatrení uložených rozhodnutím boli splnené, ďalej že správnemu orgánu boli za obdobie február 2013 až máj 2013 predložené evidencie o vykonávaní čistenia a dezinfekcie v kontrolovanej prevádzke, čo svedčí o dodržiavaní vypracovaného Sanitačného poriadku, a tiež boli predložené pracovné listy, svedčiace o odstránení nedostatkov v prevádzkovej hygiene, zistené počas kontroly, zároveň boli na základe zistených nedostatkov pri úradnej kontrole zamestnanci kontrolovaného subjektu preškolení, so zameraním na prevádzkovú hygienu, technické nedostatky, skladovanie a prezentáciu tovaru. Účastník konania má za to, že pokuta v takejto výške plní iba represívnu a nie výchovnú funkciu a neodôvodňuje uloženie tak vysokej peňažnej sankcie. V zmysle § 57 ods. 1 správneho poriadku správny orgán, ktorý napadnuté rozhodnutie vydal, môže v odvolaní sám rozhodnúť, ak odvolaniu v plnom rozsahu vyhovie a ak sa rozhodnutie netýka iného účastníka konania. Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad po preskúmaní dôvodov uvádzaných účastníkom konania rozhodla vyhovieť odvolaniu a znížiť výšku pokuty vzhľadom na závažnosť, trvanie, mieru zavinenia a na následky protiprávneho konania.

Poučenie Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Poprad do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov.

riaditeľ RVPS Poprad MVDr. Štefan Kohút

Rozhodnutie sa doručuje: Kaufland Slovenská republika, v.o.s., Trnavská cesta 41/A, 831 04, Bratislava

7

Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad Partizánska 83, 058 01 Poprad Č. j.: 1385/2013 V Poprade, dňa 05.06.2013

ROZHODNUTIE Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad, ako správny orgán príslušný podľa § 21 ods. 1 písm. d) a § 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v súlade s § 46 a nasl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla: Účastník konania: Sintra spol. s r.o., Pluhová 2, 831 03 Bratislava III, IČO: 00 685 232, prevádzka: Potraviny 052, Hraničná 14, 058 01 Poprad porušil povinnosť potraviny predávané na hmotnosť označovať údajom o dátume spotreby na výveske na viditeľnom mieste v blízkosti vystavenej potraviny podľa § 12 ods.1 písm. n) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a to tým, že dňa 26.04.2013, v čase výkonu úradnej kontroly potravín /od 14.30 hod. do 19.00 hod./ v prevádzke Potraviny 052, Hraničná 14, 058 01 Poprad bolo zistené, že mäkké a varené mäsové výrobky v celkovej hmotnosti 11,862 kg, neboli po otvorení (narušení originálneho obalu) označené primerane skráteným dátumom spotreby na viditeľnom mieste v blízkosti vystavenej potraviny. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 2 písm. l) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Ďalej porušil povinnosť označiť potraviny umiestňované na trh v kodifikovanej podobe štátneho jazyka údajom o možnosti nepriaznivého vplyvu na zdravie ľudí podľa § 9 ods.1 písm. m) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a porušil povinnosť označiť potraviny obsahujúce potravinárske farbivá uvedené v Prílohe V Nariadenia Európskeho Parlamentu a Rady (ES) č.1333/2008 o prídavných látkach v potravinách v platnom znení doplnkovou informáciou: „môže mať nepriaznivé účinky na činnosť a pozornosť detí“, stanovenou v uvedenej prílohe pre potravinárske farbivá: Pomarančovo žltá (E110), Chinolínová žltá (E104), Azorubín (E122), Allura červená (E129), Tartazín (E102) a Košenilová červená 4R(E124) podľa Článku 24 ods.1 Nariadenia Európskeho Parlamentu a Rady (ES) č.1333/2008 o prídavných látkach v potravinách v platnom znení a to tým, že dňa 26.04.2013, v čase výkonu úradnej kontroly potravín /od 14.30 hod. do 19.00 hod./ v prevádzke Potraviny 052, Hraničná 14, 058 01 Poprad umiestňoval na trh potravinu - Jahodový džem del pietro 340 g, v počte 52 ks, v celkovom množstve 17,68 kg, v celkovej hodnote 44,2 €, u ktorej bol v označení na originálnom balení uvedený údaj o prítomnosti farbiva E 129 (Allura červená), pričom na originálnom balení nebola uvedená informácia o možnosti nepriaznivého účinku na činnosť a pozornosť detí. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 2 písm. f) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov.

8

Ďalej porušil povinnosť označiť potraviny pri umiestňovaní na trh údajmi v kodifikovanej podobe štátneho jazyka podľa § 9 ods.1 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a porušil povinnosť slovné označenie potraviny uvádzanej na trh uvádzať v štátnom jazyku podľa § 3 ods.1 Vyhlášky MPaRV SR č. 127/2012 o označovaní potravín v platnom znení tým, že dňa 26.04.2013, v čase výkonu úradnej kontroly potravín /od 14.30 hod. do 19.00 hod./ v prevádzke Potraviny 052, Hraničná 14, 058 01 Poprad umiestňoval na trh potraviny (3 druhy trvanlivých potravín - džemov, v celkovom počte 118 kusov, v celkovej hodnote 9,44 eur), ktoré boli ponúkané na predaj bez originálneho skupinového balenia, v ktorom boli do prevádzky dodané, a na ktorom sa pravdepodobne nachádzali požadované údaje. Predmetné potraviny boli v čase umiestňovania na trh označené iba názvom, údajom o hmotnosti, logom firmy HAMÉ a odvolávkou na údaj o dátume minimálnej trvanlivosti, avšak tieto údaje boli len v českom jazyku. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 2 písm. f) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Ďalej porušil povinnosť zabezpečiť hygienu predaja podľa osobitného predpisu, najmä vykonávať sústavné upratovanie, čistenie všetkého zariadenia, používaného pri predaji podľa § 12 ods.1 písm. b) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, porušil povinnosť účinne a s dostatočnou frekvenciou čistiť a tam, kde je to potrebné, dezinfikovať všetky zariadenia, s ktorými potraviny prichádzajú do styku a porušil povinnosť udržiavať zariadenia, s ktorými potraviny prichádzajú do styku v takom poriadku, aby sa minimalizovalo akékoľvek riziko kontaminácie podľa Prílohy II Kapitoly V ods. 1 písm. a) a b) Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín v platnom znení a porušil povinnosť chrániť potraviny na všetkých stupňoch distribúcie pred akoukoľvek kontamináciou, ktorá by mohla spôsobiť, že budú nevhodné na ľudskú spotrebu, škodlivé pre zdravie alebo kontaminované takým spôsobom, že by bolo bezdôvodné očakávať, že by sa mohli v takom stave konzumovať podľa Prílohy II Kapitoly IX bodu 3. Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín v platnom znení a to tým, že dňa 26.04.2013, v čase výkonu úradnej kontroly potravín /od 14.30 hod. do 19.00 hod./ v prevádzke Potraviny 052, Hraničná 14, 058 01 Poprad bolo zistené, že v chladiacej vitríne pultového predaja (vitríny, v ktorej boli uložené mäsové výrobky, bravčové mäso a chladená hydina) bola znečistená kovová mriežka, nachádzajúca sa z vnútornej strany pozdĺž celého zariadenia a priestor pod mriežkou zastaraným prachom a nalepenou špinou, pričom vystavený nebalený tovar bol v jej bezprostrednej blízkosti. Zároveň bolo zistené znečistenie priestoru pod kovovou mriežkou v chladiacej presklenej vitríne s hydinovým mäsom a mäsovými výrobkami, ktorá sa nachádzala hneď vedľa pultového predaja. Pod mriežkou sa nachádzali prach a rôzne nečistoty. Taktiež bolo zistené znečistenie chladiaceho zariadenia, v ktorom boli uložené nebalené cukrárenské výrobky (zákusky), a to najmä drážky, po ktorých sa posúvali zásuvné dvierka a priestor medzi sklenenou stenou a bočnými hranami políc, kde sa nachádzali zvyšky potravín a nečistoty. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Ďalej porušil povinnosť zabezpečiť, aby riešenie a konštrukcia potravinárskych priestorov umožňovali správne hygienické praktiky vrátane ochrany proti kontaminácii, a najmä kontrolu škodcov podľa Prílohy II. Kapitoly I. ods. 2 písm. c) Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín v platnom znení

9

tým, že dňa 26.04.2013, v čase výkonu úradnej kontroly potravín /od 14.30 hod. do 19.00 hod./ v prevádzke Potraviny 052, Hraničná 14, 058 01 Poprad bolo zistené, že dvere nachádzajúce sa v časti vyhradenej na skladovanie čerstvej zeleniny a ovocia, komunikujúce s vonkajším prostredím, nachádzajúce sa vedľa regálu s drogistickým tovarom, neboli dostatočne zabezpečené proti vnikaniu škodcov z vonkajšieho prostredia. Spodná časť dverí po celej dĺžke nepriliehala tesne k podlahe a tým netvorila dostatočnú bariéru medzi vonkajším prostredím a vnútorným priestorom prevádzky. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Za to sa mu podľa § 28 ods. 2 písm. f) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov ukladá pokuta vo výške 200 €, slovom: dvesto eur Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Poprad, vedeného Štátnou pokladnicou, číslo účtu 7000075063/8180. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol 13852013, konštantný symbol 0308. Odôvodnenie Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad vykonala u účastníka konania: Sintra spol. s r.o., Pluhová 2, 831 03 Bratislava III, prevádzka: Potraviny 052, Hraničná 14, 058 01 Poprad, dňa 26.04.2013 cielenú kontrolu, zameranú na plnenie požiadaviek zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Na základe tejto kontroly zistila u účastníka konania Sintra spol. s r.o., Pluhová 2, 831 03 Bratislava III, dňa 26.04.2013, v čase výkonu úradnej kontroly potravín /od 14.30 hod. do 19.00 hod / v prevádzke Potraviny 052, Hraničná 14, 058 01 Poprad, že mäkké a varené mäsové výrobky, umiestňované na trh pultovým predajom, v celkovej hmotnosti 11,862 kg, neboli po otvorení (narušení originálneho obalu) označené primerane skráteným dátumom spotreby na viditeľnom mieste v blízkosti vystavenej potraviny. V zmysle § 12 ods. 1 písm. n) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, ten, kto predáva potraviny je povinný potraviny predávané na hmotnosť označovať údajom o dátume spotreby na výveske na viditeľnom mieste v blízkosti vystavenej potraviny, čo zo strany účastníka konania splnené nebolo. V potravinovej legislatíve sú jasne stanovené požiadavky na označovanie potravín. Jednou z nich je aj povinnosť správne označiť výrobky ponúkané na predaj, aby mal spotrebiteľ k dispozícií všetky potrebné informácie, a tak predchádzal nesprávnej manipulácií so zakúpenými potravinami, čím by zabránil prípadnému ohrozeniu ich kvality a bezpečnosti. Po upozornení inšpektormi boli predmetné výrobky ešte v čase kontroly dooznačené chýbajúcim údajom.

10

Ďalej zistila u účastníka konania Sintra spol. s r.o., Pluhová 2, 831 03 Bratislava III, dňa 26.04.2013, v čase výkonu úradnej kontroly potravín /od 14.30 hod. do 19.00 hod / v prevádzke Potraviny 052, Hraničná 14, 058 01 Poprad umiestňovanie na trh potraviny Jahodový džem del pietro 340 g, vyrobené pre: Sintra s.r.o. Bratislava, krajina pôvodu Čína, DMT: 03.05.2014 v množstve 52 ks, v celkovom množstve 17,68 kg, v celkovej hodnote 44,2 €, u ktorej bol v označení na originálnom balení uvedený údaj o prítomnosti farbiva E 129 (Allura červená), pričom na originálnom balení nebola uvedená informácia o možnosti nepriaznivého účinku na činnosť a pozornosť detí. V Článku 24 Nariadenia Európskeho Parlamentu a Rady (ES) č.1333/2008 o prídavných látkach v potravinách v platnom znení je uvedené, že bez toho, aby bola dotknutá smernica 2000/13/ES, označovanie potravín obsahujúcich potravinárske farbivá uvedené v prílohe V k tomuto nariadeniu zahŕňa doplnkové informácie stanovené v uvedenej prílohe. Podľa Prílohy V vyššie uvedeného nariadenia sa jedná o tieto potravinárske farbivá: Pomarančovo žltá (E110), Chinolínová žltá (E104), Azorubín (E122), Allura červená (E129), Tartazín (E102) a Košenilová červená 4R (E124). Potraviny obsahujúce jedno alebo viaceré z týchto potravinárskych farbív musia mať v označení doplnkovú informáciu: „môže mať nepriaznivé účinky na činnosť a pozornosť detí“. Podľa § 9 ods.1 písm. m) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov ten, kto umiestňuje potraviny na trh, je povinný ich označiť v kodifikovanej podobe štátneho jazyka aj údajom o možnosti nepriaznivého vplyvu na zdravie ľudí. Účastník konania je ako predávajúci povinný dodržiavať všetky zákonom stanovené podmienky predaja a je povinnosť zabezpečiť, aby ním predávané výrobky boli zreteľne označené údajmi v zmysle platnej legislatívy. Z dôvodu zistenia uvedeného nedostatku bolo prevádzkovateľovi potravinárskeho podniku v zmysle § 20 ods. 9 zákona č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov uložené opatrenie na mieste, uvedené v bode 2.) časti IV. Záznamu o úradnej kontrole potravín č. PP/2013/MA,PI,ZE/17 a to: Stiahnuť z umiestňovania na trh potraviny nesprávne označené, ktoré sú uvedené v časti III v bode 2 tohto úradného záznamu, s termínom plnenia od 26.04.2013. Podľa § 20 ods. 11 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov ak prevádzkovateľ nesúhlasí s uloženým opatrením, môže proti nemu podať ústne námietky, ktoré orgán úradnej kontroly uvedie v zázname alebo ich môže podať písomne do piatich pracovných dní. Proti uvedenému opatreniu nenamietala ani zástupkyňa vedúcej predajne p. Beáta Sojová, prítomná pri kontrole, ani v určenej lehote 5 pracovných dní písomne účastník konania. Uvedené potraviny boli po upozornení inšpektorov stiahnuté z predaja v čase kontroly. Ďalej zistila u účastníka konania Sintra spol. s r.o., Pluhová 2, 831 03 Bratislava III, dňa 26.04.2013, v čase výkonu úradnej kontroly potravín /od 14.30 hod. do 19.00 hod / v prevádzke Potraviny 052, Hraničná 14, 058 01 Poprad umiestňovanie na trh neoznačených potravín:  Džem jablkovo marhuľový 20 g HAMÉ, DMT: 04/14 v počte 28 kusov, v celkovej hodnote 2,24 €.  Džem jablkovo čučoriedkový 20 g HAMÉ, DMT: 04/14 v počte 54 kusov, v celkovej hodnote 4,32 €.  Džem jablkovo jahodový 20 g HAMÉ, DMT: 07/14 v počte 36 kusov, v celkovej hodnote 2,88 €. Uvedené potraviny boli ponúkané na predaj bez originálneho skupinového balenia, v ktorom boli do prevádzky dodané, a na ktorom sa pravdepodobne nachádzali požadované údaje. Predajca v čase kontroly inšpektorom neposkytol dostatočné informácie z tohto skupinového

11

obalu, v ktorom boli pôvodne uvedené výrobky uložené. Predmetné potraviny boli v čase umiestňovania na trh označené iba názvom, údajom o hmotnosti, logom firmy HAMÉ a odvolávkou na údaj o dátume minimálnej trvanlivosti, avšak tieto údaje boli len v českom jazyku. Ten, kto umiestňuje potraviny na trh je povinný ich označiť v kodifikovanej podobe štátneho jazyka údajmi podľa §9 ods.1 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Zároveň v zmysle §3 ods. 1 Vyhlášky č. 127/2012 MP a RV SR o označovaní potravín v platnom znení sa slovné označenie potraviny uvádzanej na trh uvádza v štátnom jazyku. Označovanie aj v iných jazykoch nie je zakázané, avšak nesmie byť prekážkou čitateľnosti údajov uvádzaných v štátnom jazyku. Z dôvodu zistenia uvedeného nedostatku bolo prevádzkovateľovi potravinárskeho podniku v zmysle § 20 ods. 9 zákona č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov uložené opatrenie na mieste, uvedené v bode 2.) časti IV. Záznamu o úradnej kontrole potravín č. PP/2013/MA,PI,ZE/17 a to: Stiahnuť z umiestňovania na trh potraviny nesprávne označené, ktoré sú uvedené v časti III v bode 3 tohto úradného záznamu, s termínom plnenia od 26.04.2013. Podľa § 20 ods. 11 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov ak prevádzkovateľ nesúhlasí s uloženým opatrením, môže proti nemu podať ústne námietky, ktoré orgán úradnej kontroly uvedie v zázname alebo ich môže podať písomne do piatich pracovných dní. Proti uvedenému opatreniu nenamietala ani zástupkyňa vedúcej predajne p. Beáta Sojová, prítomná pri kontrole, ani v určenej lehote 5 pracovných dní písomne účastník konania. Uvedené potraviny boli po upozornení inšpektorov stiahnuté z predaja v čase kontroly. Ďalej zistila u účastníka konania Sintra spol. s r.o., Pluhová 2, 831 03 Bratislava III, dňa 26.04.2013, v čase výkonu úradnej kontroly potravín /od 14.30 hod. do 19.00 hod / v prevádzke Potraviny 052, Hraničná 14, 058 01 Poprad, že chladiaca vitrína pultového predaja (vitrína, v ktorej boli uložené mäsové výrobky, bravčové mäso a chladená hydina) nebola udržiavaná v čistote. Na uvedenom zariadení bolo zistené znečistenie kovovej mriežky, nachádzajúcej sa z vnútornej strany pozdĺž celého zariadenia a priestoru pod mriežkou zastaraným prachom a nalepenou špinou, pričom vystavený nebalený tovar bol v jej bezprostrednej blízkosti. Zároveň bolo zistené znečistenie priestoru pod kovovou mriežkou v chladiacej presklenej vitríne s hydinovým mäsom a mäsovými výrobkami, ktorá sa nachádzala hneď vedľa pultového predaja. Pod mriežkou sa nachádzali prach a rôzne nečistoty. Taktiež bolo zistené znečistenie chladiaceho zariadenia, v ktorom boli uložené nebalené cukrárenské výrobky (zákusky), a to najmä drážky, po ktorých sa posúvali zásuvné dvierka a priestor medzi sklenenou stenou a bočnými hranami políc, kde sa nachádzali zvyšky potravín a nečistoty. Vyššie uvedeným konaním došlo k porušeniu § 12 ods.1 písm. b) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, v ktorom je uvedené, že ten, kto predáva potraviny je povinný zabezpečiť hygienu predaja, najmä vykonávať sústavné upratovanie, čistenie všetkého zariadenia používaného pri predaji. Zároveň v zmysle Prílohy II Kapitoly V ods. 1 písm. a) a b) Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín v platnom znení všetky zariadenia, s ktorými potraviny prichádzajú do styku musia byť účinne čistené a tam, kde je to potrebné dezinfikované. Čistenie a dezinfekcia sa musí vykonávať s dostatočnou frekvenciou, aby sa zabránilo akémukoľvek riziku kontaminácie. Všetky zariadenia sa zároveň musia udržiavať v takom poriadku, aby sa minimalizovalo akékoľvek riziko kontaminácie.

12

V zmysle platnej legislatívy sa potravinárske priestory musia udržiavať v čistote a potraviny sa musia na všetkých stupňoch distribúcie chrániť pred akoukoľvek kontamináciou, ktorá by mohla spôsobiť, že budú nevhodné na ľudskú spotrebu. Z dôvodu zistenia uvedeného nedostatku bolo prevádzkovateľovi potravinárskeho podniku v zmysle § 20 ods. 9 zákona č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov uložené opatrenie na mieste, uvedené v bode 1.) časti IV. Záznamu o úradnej kontrole potravín č. PP/2013/MA,PI,ZE/17 a to: Vyčistiť priestor pod mriežkami dvoch chladiacich zariadení s mäsovými výrobkami, bravčovým mäsom a chladenou hydinou na predajnej ploche a chladiace zariadenie s cukrárenskými výrobkami, uvedených v časti III bode 4 tohto záznamu, s termínom plnenia do 02.05.2013. Podľa § 20 ods. 11 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov ak prevádzkovateľ nesúhlasí s uloženým opatrením, môže proti nemu podať ústne námietky, ktoré orgán úradnej kontroly uvedie v zázname alebo ich môže podať písomne do piatich pracovných dní. Proti uvedenému opatreniu nenamietala ani zástupkyňa vedúcej predajne p. Beáta Sojová, prítomná pri kontrole, ani v určenej lehote 5 pracovných dní písomne účastník konania. Dňa 22.05.2013 bola inšpektorom RVPS Poprad vykonaná u prevádzkovateľa potravinárskeho podniku dodatočná úradná kontrola potravín, zdokumentovaná v Zázname o dodatočnej úradnej kontrole potravín č. PP/2013/MA,PI,ZE/17/DÚKP/MA, účelom ktorej bolo overenie splnenia opatrenia, uloženého na mieste pri úradnej kontrole potravín, vykonanej v kontrolovanom subjekte dňa 26.04.2013. Kontrolou bolo zistené, že prevádzkovateľ potravinárskeho podniku splnil opatrenie v plnom rozsahu. Priestor pod mriežkami dvoch chladiacich zariadení na predajnej ploche a chladiace zariadenie s cukrárenskými výrobkami boli vyčistené, udržiavané v poriadku. Ďalej zistila u účastníka konania Sintra spol. s r.o., Pluhová 2, 831 03 Bratislava III, dňa 26.04.2013, v čase výkonu úradnej kontroly potravín /od 14.30 hod. do 19.00 hod / v prevádzke Potraviny 052, Hraničná 14, 058 01 Poprad, že v skladovom priestore dvere nachádzajúce sa v časti vyhradenej na skladovanie čerstvej zeleniny a ovocia, komunikujúce s vonkajším prostredím, nachádzajúce sa vedľa regálu s drogistickým tovarom, neboli dostatočne zabezpečené proti vnikaniu škodcov z vonkajšieho prostredia. Spodná časť dverí po celej dĺžke nepriliehala tesne k podlahe a tým netvorila dostatočnú bariéru medzi vonkajším prostredím a vnútorným priestorom prevádzky. Týmto došlo k porušeniu Prílohy II. Kapitoly I. ods. 2) písm. c) Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín v platnom znení, v zmysle ktorého usporiadanie, riešenie a konštrukcia potravinárskych priestorov musia umožňovať správne hygienické praktiky a najmä kontrolu škodcov. Jedným z najdôležitejších dôvodov pre kontrolu škodcov je vyvarovať sa nebezpečenstvu kontaminácií potravín mikroorganizmami, ktoré sú pomocou škodcov prenášané a minimalizovať tak riziko vzniku zdravotne nebezpečnej potraviny. Kontrola škodcov je jedným z nevyhnutných predpokladov, ktoré musia byť v potravinárskej prevádzke zabezpečené a vykonávané. Z dôvodu zistenia uvedeného nedostatku bolo prevádzkovateľovi potravinárskeho podniku v zmysle § 20 ods. 9 zákona č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov uložené opatrenie na mieste, uvedené v bode 3.) časti IV. Záznamu o úradnej kontrole potravín č. PP/2013/MA,PI,ZE/17 a to: Zabezpečiť dvere komunikujúce s vonkajším prostredím tesnením alebo iným alternatívnym spôsobom tak, aby tesne priliehali k zemi, s termínom plnenia do 02.05.2013. Podľa § 20 ods. 11 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov ak prevádzkovateľ nesúhlasí s uloženým opatrením, môže proti nemu podať ústne

13

námietky, ktoré orgán úradnej kontroly uvedie v zázname alebo ich môže podať písomne do piatich pracovných dní. Proti uvedenému opatreniu nenamietala ani zástupkyňa vedúcej predajne p. Beáta Sojová, prítomná pri kontrole, ani v určenej lehote 5 pracovných dní písomne účastník konania. Dňa 22.05.2013 bola inšpektorom RVPS Poprad vykonaná u prevádzkovateľa potravinárskeho podniku dodatočná úradná kontrola potravín, zdokumentovaná v Zázname o dodatočnej úradnej kontrole potravín č. PP/2013/MA,PI,ZE/17/DÚKP/MA, účelom ktorej bolo overenie splnenia opatrenia, uloženého na mieste pri úradnej kontrole potravín, vykonanej v kontrolovanom subjekte dňa 26.04.2013. Kontrolou bolo zistené, že prevádzkovateľ potravinárskeho podniku splnil opatrenie v plnom rozsahu. Dvere v sklade, komunikujúce s vonkajším prostredím po celej dĺžke tesne priliehali k zemi. Skutočnosti zistené počas úradnej kontroly potravín sú zaznamenané v Zázname o úradnej kontrole potravín č PP/2013/MA,PI,ZE/17 zo dňa 26.04.2013, ktorý bol prerokovaný so zástupkyňou vedúcej predajne p. Beátou Sójovou, prítomnou pri kontrole, ktorá záznam podpísala a k preukázaným kontrolným zisteniam uviedla: „Súhlasím so záznamom“. Pri kontrole bola zo zistených nedostatkov vyhotovená fotodokumentácia. Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad zaslala účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania vo veci zistených porušení zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov alebo predpisov vydaných na jeho vykonanie, v ktorom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia prípadne navrhol jeho doplnenie. Upovedomenie o začatí správneho konania bolo účastníkovi konania doručené dňa 10.05.2013. Účastník konania sa v lehote určenej správnym orgánom nevyjadril k podkladu rozhodnutia. Pri rozhodovaní o inom správnom delikte vychádzala Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad z nasledujúcich dôkazných materiálov, ktoré tvoria obsah spisu: Záznam o úradnej kontrole potravín č. PP/2013/MA,PI,ZE/17 zo dňa 26.04.2013, Fotodokumentácia vyhotovená počas úradnej kontroly potravín dňa 26.04.2013 a Záznam o dodatočnej úradnej kontroly potravín č. PP/2013/MA,PI,ZE/17/DÚKP/MA zo dňa 22.05.2013. Z uvedených dôkazov, ktoré boli zistené a získané zákonným spôsobom, bolo preukázané, že účastník konania svojím konaním porušil povinnosť potraviny predávané na hmotnosť označovať údajom o dátume spotreby na výveske na viditeľnom mieste v blízkosti vystavenej potraviny podľa § 12 ods.1 písm. n) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 2 písm. l) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, ďalej porušil povinnosť označiť potraviny umiestňované na trh v kodifikovanej podobe štátneho jazyka údajom o možnosti nepriaznivého vplyvu na zdravie ľudí podľa § 9 ods.1 písm. m) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a porušil povinnosť označiť potraviny obsahujúce potravinárske farbivá uvedené v Prílohe V Nariadenia Európskeho Parlamentu a Rady (ES) č.1333/2008 o prídavných látkach v potravinách v platnom znení doplnkovou informáciou: „môže mať nepriaznivé účinky na činnosť a pozornosť detí“, stanovenou v uvedenej prílohe pre potravinárske farbivá: Pomarančovo žltá (E110), Chinolínová žltá (E104), Azorubín (E122), Allura červená (E129),

14

Tartazín (E102) a Košenilová červená 4R(E124) podľa Článku 24 ods.1 Nariadenia Európskeho Parlamentu a Rady (ES) č.1333/2008 o prídavných látkach v potravinách v platnom znení, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 2 písm. f) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, ďalej porušil povinnosť označiť potraviny pri umiestňovaní na trh údajmi v kodifikovanej podobe štátneho jazyka podľa § 9 ods.1 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a porušil povinnosť slovné označenie potraviny uvádzanej na trh uvádzať v štátnom jazyku podľa § 3 ods.1 Vyhlášky MPaRV SR č. 127/2012 o označovaní potravín v platnom znení, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 2 písm. f) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, ďalej porušil povinnosť zabezpečiť hygienu predaja podľa osobitného predpisu, najmä vykonávať sústavné upratovanie, čistenie všetkého zariadenia, používaného pri predaji podľa § 12 ods.1 písm. b) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, porušil povinnosť účinne a s dostatočnou frekvenciou čistiť a tam, kde je to potrebné, dezinfikovať všetky zariadenia, s ktorými potraviny prichádzajú do styku a porušil povinnosť udržiavať zariadenia, s ktorými potraviny prichádzajú do styku v takom poriadku, aby sa minimalizovalo akékoľvek riziko kontaminácie podľa Prílohy II Kapitoly V ods. 1 písm. a) a b) Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín v platnom znení a porušil povinnosť chrániť potraviny na všetkých stupňoch distribúcie pred akoukoľvek kontamináciou, ktorá by mohla spôsobiť, že budú nevhodné na ľudskú spotrebu, škodlivé pre zdravie alebo kontaminované takým spôsobom, že by bolo bezdôvodné očakávať, že by sa mohli v takom stave konzumovať podľa Prílohy II Kapitoly IX bodu 3. Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín v platnom znení, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, ďalej porušil povinnosť zabezpečiť, aby riešenie a konštrukcia potravinárskych priestorov umožňovali správne hygienické praktiky vrátane ochrany proti kontaminácii, a najmä kontrolu škodcov podľa Prílohy II. Kapitoly I. ods. 2 písm. c) Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín v platnom znení, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Nakoľko správny poriadok neupravuje postup správnych orgánov pri postihu za súbeh viacerých iných správnych deliktov, správny orgán pri ukladaní pokuty uplatnil na základe analógie legis tzv. absorpčnú zásadu, ktorej podstata tkvie v absorpcii sadzieb (prísnejší trest pohlcuje miernejší) a ukladá pokutu za iný správny delikt podľa § 28 ods.2 písm. f) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, teda podľa ustanovenia vzťahujúceho sa na iný správny delikt najprísnejšie postihnuteľný. Ako najprísnejšie postihnuteľný iný správny delikt z iných správnych deliktov, ktorých sa prevádzkovateľ potravinárskeho podniku dopustil, správny orgán určil umiestňovanie na trh potraviny nesprávne označenej. Umiestňovaním na trh potravín neoznačených údajmi v kodifikovanej podobe štátneho jazyka došlo zo strany prevádzkovateľa potravinárskeho podniku k závažnému porušeniu platnej potravinovej legislatívy, keďže mohlo dôjsť k negatívnym následkom na zdraví spotrebiteľa, nakoľko tieto potraviny nemuseli byť v dôsledku svojho zloženia zo zdravotných dôvodov vhodné pre každého konzumenta. Slovné označenie potravín

15

uvádzaných do obehu musí byť v štátnom jazyku aby spotrebiteľovi mohli byť poskytnuté všetky relevantné informácie.

Podľa § 4 ods. 1 zákona o potravinách sú prevádzkovatelia povinní na všetkých stupňoch výroby, spracovania a distribúcie dodržiavať požiadavky upravené zákonom o potravinách a osobitnými predpismi. Podľa § 28 ods. 2 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov orgán úradnej kontroly potravín uloží právnickej osobe alebo fyzickej osobe - podnikateľovi pokutu od 100 eur do 100 000 eur, ak v rozpore s týmto zákonom umiestňuje na trh nesprávne označené potraviny. Pri určení výšky uloženej pokuty sa prihliadalo na závažnosť, trvanie, mieru zavinenia a na následky protiprávneho konania. Pokuta vo výške 200 € je podľa názoru správneho orgánu pokutou primeranou a pokutou zodpovedajúcou zistenému protiprávnemu stavu a charakteru porušenia zákona. Z hľadiska posudzovania miery zavinenia správny orgán zohľadnil, že účastník konania ako predávajúci, je povinný dodržiavať všetky zákonom stanovené podmienky pri predaji potravín a za ich dodržiavanie zodpovedá objektívne, tzn. bez ohľadu na akékoľvek okolnosti, ktoré spôsobili ich porušenie. Správny orgán prihliadal na skutočnosť, že nebol preukázaný úmysel a na skutočnosť, že preukázaným protiprávnym konaním nedošlo k poškodeniu zdravia spotrebiteľa. Čo sa týka zistených nedostatkov, protiprávny stav trval minimálne v čase výkonu úradnej kontroly potravín. Správny orgán sa tiež zaoberal minulosťou prevádzkovateľa a zistil, že účastníkovi konania bola na základe výsledkov úradných kontrol vykonaných v dotknutej prevádzkarni od začiatku roku 2012 uložená jedna pokuta: Rozhodnutím ŠVPS SR Bratislava č.k.: 1178/2012 zo dňa 26.04.2013 (právoplatnosť dňa 02.05.2013), ktorým ŠVPS SR rozhodnutie RVPS Poprad č.j.: 472/2012 zo dňa 24.02.2013 potvrdila, pokuta 1000 € za umiestňovanie na trh potravín iných ako bezpečných. V konaní však nebolo preukázané opakované porušenie zákona v zmysle § 28 ods. 2 písm. f), l) a p) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách. Na základe vyššie uvedeného bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Poučenie Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Poprad do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov.

riaditeľ RVPS Poprad MVDr. Štefan Kohút Rozhodnutie sa doručuje: Sintra spol. s r.o., Pluhová 2, 831 03 Bratislava

16

Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad Partizánska 83, 058 01 Poprad Č. j.: 1387/2013 V Poprade, dňa 05.06.2013

ROZHODNUTIE

Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad, ako správny orgán príslušný podľa § 21 ods. 1 písm. d) a § 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v súlade s § 46 a nasl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto

rozhodla: Účastník konania: IČO: prevádzka:

Marek Mešár Zimná 466/68, 059 01 Spišská Belá 33 879 737 Potraviny, 059 01 Krížová Ves 120

porušil povinnosť potraviny predávané na hmotnosť označovať údajom o ich dátume spotreby na výveske na viditeľnom mieste v blízkosti vystavenej potraviny podľa § 12 ods. 1 písm. n) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, a to tým, že dňa 07.05.2013, v čase výkonu úradnej kontroly (11.00 - 13.00 hod.) v prevádzke Potraviny, Krížová Ves 120, mäsové výrobky uložené v chladiacej vitríne na predajnej ploche neboli po otvorení (narušení originálneho obalu) označené údajom o dátume spotreby na výveske na viditeľnom mieste v blízkosti vystavenej potraviny. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 2 písm. l) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Za to sa mu podľa § 28 ods. 2 písm. l) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov ukladá pokuta vo výške 150 €, slovom: stopäťdesiat eur Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Poprad, vedeného Štátnou pokladnicou, číslo účtu 7000075063/8180. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol 13872013, konštantný symbol 0308 .

17

Odôvodnenie Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad vykonala u účastníka konania: Marek Mešár, Zimná 466/68, 059 01 Spišská Belá, IČO: 33 879 737, prevádzka: Potraviny, Krížová Ves 120, dňa 07.05.2013, v čase od 11.00 do 13.00 hod. úradnú kontrolu potravín v zmysle zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a predpisov vydaných na jeho vykonanie, zameranú na kontrolu dokladov potrebných na vykonávanie činnosti, kontrolu kvality predávaných druhov tovarov a tovarov po dátume spotreby a dátume minimálnej trvanlivosti, kontrolu označovania potravín, kontrolu osobnej a prevádzkovej hygieny, kontrolu hygieny skladovania a potravinárskeho odpadu, kontrolu hygienického a sanitačného režimu a plánu HACCP, kontrolu vysledovateľnosti potravín, kontrolu výrobkov v rámci politiky kvality EÚ na základe prípisu ŠVPS SR Bratislava č. 2328/09-368 zo dňa 21.10.2009, kontrolu liehovín v zmysle usmernenia ŠVPS SR Bratislava, list č. 206/2013-365 zo dňa 22.01.2013, kontrolu predaja lahôdkárskych výrobkov v zmysle usmernenia ŠVPS SR Bratislava, list č. 4129/2012-330 zo dňa 07.12.2012, kontrolu prítomnosti Indickej Whisky v obchodnej sieti vykonanej na základe listu ŠVPS SR č. 943/2013-365 zo dňa 22.03.2013 a kontrolu ovocia, zeleniny a zemiakov – ich vhodnosť na ľudskú spotrebu na základe listu ŠVPS SR č. 1152/13/-366 zo dňa 08.04.2013. Pri úradnej kontrole potravín bolo zistené u účastníka konania: Marek Mešár, Zimná 466/68, 059 01 Spišská Belá, IČO: 33 879 737, dňa 07.05.2013 v čase výkonu úradnej kontroly od 11.00 do 13.00 hod., v prevádzke Potraviny, Krížová Ves 120, že mäsové výrobky uložené v chladiacej vitríne na predajnej ploche neboli po otvorení (narušení originálneho obalu) označené údajom o dátume spotreby na výveske na viditeľnom mieste v blízkosti vystavenej potraviny. V § 12 ods. 1 písm. n) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov je uvedené, že ten, kto predáva potraviny je povinný krájané potraviny alebo potraviny predávané na hmotnosť označovať údajom o ich zložení a dátume spotreby na výveske na viditeľnom mieste v blízkosti vystavenej potraviny. Spotrebiteľ musí mať k dispozícii všetky potrebné informácie, aby predchádzal nesprávnej manipulácii so zakúpenými potravinami, čím by zabránil prípadnému ohrozeniu ich kvality a bezpečnosti. Predmetné mäsové výrobky na ktorých chýbal dátum spotreby uvedené v časti III. bode 2. Záznamu o úradnej kontrole potravín č. PP/2013/JUR,VI/35 boli ešte v čase kontroly dooznačené dátumom spotreby. Skutočnosti zistené počas kontroly sú zaznamenané v Zázname o úradnej kontrole potravín č.PP/2013/JUR,VI/35 zo dňa 07.05.2013, ktorý bol prerokovaný s predavačkou p. Máriou Mešárovou, prítomnou pri kontrole, ktorá záznam podpísala a k preukázanému kontrolnému zisteniu uviedla: „ Súhlasím s kontrol. zistením“. Podľa § 20 ods. 11 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov ak prevádzkovateľ nesúhlasí s uloženým opatrením, môže proti nemu podať ústne námietky, ktoré orgán úradnej kontroly uvedie v zázname alebo ich môže podať písomne do piatich pracovných dní. Proti uvedeným opatreniam nenamietala prodavačka p. Mária Mešárová, prítomná pri kontrole, ani v určenej lehote 5 pracovných dní písomne účastník konania.

18

Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad zaslala účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania vo veci zistených porušení zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov alebo predpisov vydaných na jeho vykonanie, v ktorom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia prípadne navrhol jeho doplnenie. Upovedomenie o začatí správneho konania bolo účastníkovi konania doručené dňa 15.05.2013. Účastník konania sa v lehote určenej správnym orgánom nevyjadril k podkladu rozhodnutia. Pri rozhodovaní o inom správnom delikte vychádzala Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad z nasledujúcich dôkazných materiálov, ktoré tvoria obsah spisu: -Záznam o úradnej kontrole potravín č. PP/2013/JUR,VI/35 zo dňa 07.05.2013 Z uvedených dôkazov, ktoré boli zistené a získané zákonným spôsobom, bolo preukázané, že účastník konania svojím konaním porušil povinnosť potraviny predávané na hmotnosť označovať údajom o ich dátume spotreby na výveske na viditeľnom mieste v blízkosti vystavenej potraviny podľa § 12 ods. 1 písm. n) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 2 písm. l) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Podľa § 28 ods. 2 písm. l) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov orgán úradnej kontroly potravín uloží právnickej alebo fyzickej osobe – podnikateľovi pokutu od 100 eur do 100 000 eur, ak v rozpore s týmto zákonom alebo osobitnými predpismi neoznačuje krájané potraviny alebo potraviny predávané na hmotnosť údajom o ich zložení a dátume spotreby na výveske na viditeľnom mieste v blízkosti vystavenej potraviny. Pri určení výšky uloženej pokuty sa prihliadalo na závažnosť, trvanie, mieru zavinenia a následky protiprávneho konania. Závažnosť protiprávneho konania je daná charakterom zisteného nedostatku, a to tým, že prevádzkovateľ potravinárskeho podniku umiestňoval na trh potraviny predávané na hmotnosť neoznačené údajom o ich dátume spotreby na výveske na viditeľnom mieste v blízkosti vystavenej potraviny, čím mohlo dôjsť k ohrozeniu zdravia spotrebiteľov. Spotrebiteľ musí mať k dispozícii všetky potrebné informácie, aby predchádzal nesprávnej manipulácii so zakúpenými potravinami, čím by zabránil prípadnému ohrozeniu ich kvality a bezpečnosti. Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad prihliadala aj na dĺžku trvania protiprávneho konania, ktoré preukázateľne trvalo minimálne v čase výkonu úradnej kontroly potravín dňa 07.05.2013 od 11.10 hod. do dooznačenia potravín chýbajúcim dátumom spotreby. Pri posudzovaní miery zavinenia vychádzal správny orgán z charakteru zistených porušení základných povinností prevádzkovateľa potravinárskeho podniku a zo skutočnosti, že úradne zistené nedostatky boli spôsobené vlastnou činnosťou účastníka konania a to nezabezpečením takých opatrení, aby sa potraviny neoznačené dátumom spotreby neumiestňovali na trh. Takýmto protiprávnym konaním boli ohrozené základné práva a záujmy spotrebiteľa na trhu potravín, ako aj zdravie ľudí.

19

Podľa nášho názoru výška uloženej pokuty 150,- eur nie je likvidačná, nevybočuje z medzí ustanovených zákonom a plní svoj výchovný a represívny účel, je v dolnej hranici sadzby a taktiež zohľadňuje všetky ďalšie skutočnosti – charakter prevádzky, ohrozenie záujmov spotrebiteľa, možné riziko pre zdravie ľudí, minulosť prevádzkovateľa a tiež skutočnosť, že nebolo preukázané úmyselné protiprávne konanie. Na základe vyššie uvedeného bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Poučenie Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Poprad do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov.

Riaditeľ RVPS Poprad MVDr. Štefan Kohút

Rozhodnutie sa doručuje: Marek Mešár, Zimná 466/68, 059 01 Spišská Belá

20

Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad Partizánska 83, 058 01 Poprad Č. j.: 1386/2013 V Poprade, dňa 05.06.2013

ROZHODNUTIE

Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad, ako správny orgán príslušný podľa § 21 ods. 1 písm. d) a § 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov v súlade s § 46 a nasl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto

rozhodla: Účastník konania: IČO: prevádzka:

Daša Vojtaššáková 059 76 Mlynčeky 157 44 359 616 Potraviny, 059 76 Mlynčeky 56

porušil povinnosť potraviny predávané na hmotnosť označovať údajom o ich dátume spotreby na výveske na viditeľnom mieste v blízkosti vystavenej potraviny podľa § 12 ods. 1 písm. n) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, a to tým, že dňa 09.05.2013, v čase výkonu úradnej kontroly (11.00 - 13.00 hod.) v prevádzke Potraviny, Mlynčeky 56, mäsové výrobky uložené v chladiacej vitríne na predajnej ploche neboli po otvorení (narušení originálneho obalu) označené údajom o dátume spotreby na výveske na viditeľnom mieste v blízkosti vystavenej potraviny. Uvedeným konaním naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 2 písm. l) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Za to sa mu podľa § 28 ods. 2 písm. l) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov ukladá pokuta vo výške 150 €, slovom: stopäťdesiat eur Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Poprad, vedeného Štátnou pokladnicou, číslo účtu 7000075063/8180. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol 13862013, konštantný symbol 0308 .

21

Odôvodnenie Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad vykonala u účastníka konania: Daša Vojtaššáková, 059 76 Mlynčeky 157, IČO: 44 359 616, prevádzka: Potraviny, Mlynčeky 56, Krížová Ves 120, dňa 09.05.2013, v čase od 11.00 do 13.00 hod. úradnú kontrolu potravín v zmysle zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a predpisov vydaných na jeho vykonanie, zameranú na kontrolu dokladov potrebných na vykonávanie činnosti, kontrolu kvality predávaných druhov tovarov a tovarov po dátume spotreby a dátume minimálnej trvanlivosti, kontrolu označovania potravín, kontrolu osobnej a prevádzkovej hygieny, kontrolu hygieny skladovania a potravinárskeho odpadu, kontrolu hygienického a sanitačného režimu a plánu HACCP, kontrolu vysledovateľnosti potravín, kontrolu výrobkov v rámci politiky kvality EÚ na základe prípisu ŠVPS SR Bratislava č. 2328/09-368 zo dňa 21.10.2009, kontrolu liehovín v zmysle usmernenia ŠVPS SR Bratislava, list č. 206/2013-365 zo dňa 22.01.2013, kontrolu predaja lahôdkárskych výrobkov v zmysle usmernenia ŠVPS SR Bratislava, list č. 4129/2012-330 zo dňa 07.12.2012, kontrolu prítomnosti Indickej Whisky v obchodnej sieti vykonanej na základe listu ŠVPS SR č. 943/2013-365 zo dňa 22.03.2013 a kontrolu ovocia, zeleniny a zemiakov – ich vhodnosť na ľudskú spotrebu na základe listu ŠVPS SR č. 1152/13/-366 zo dňa 08.04.2013. Pri úradnej kontrole potravín bolo zistené u účastníka konania: Daša Vojtaššáková, 059 76 Mlynčeky 157, IČO: 44 359 616, dňa 09.05.2013 v čase výkonu úradnej kontroly od 11.00 do 13.00 hod., v prevádzke Potraviny, Mlynčeky 56, že mäsové výrobky uložené v chladiacej vitríne na predajnej ploche neboli po otvorení (narušení originálneho obalu) označené údajom o dátume spotreby na výveske na viditeľnom mieste v blízkosti vystavenej potraviny. V § 12 ods. 1 písm. n) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov je uvedené, že ten, kto predáva potraviny je povinný krájané potraviny alebo potraviny predávané na hmotnosť označovať údajom o ich zložení a dátume spotreby na výveske na viditeľnom mieste v blízkosti vystavenej potraviny. Spotrebiteľ musí mať k dispozícii všetky potrebné informácie, aby predchádzal nesprávnej manipulácii so zakúpenými potravinami, čím by zabránil prípadnému ohrozeniu ich kvality a bezpečnosti. Predmetné mäsové výrobky na ktorých chýbal dátum spotreby uvedené v časti III. bode 2. Záznamu o úradnej kontrole potravín č. PP/2013/JUR,BL/36 boli ešte v čase kontroly dooznačené dátumom spotreby. Skutočnosti zistené počas kontroly sú zaznamenané v Zázname o úradnej kontrole potravín č.PP/2013/JUR,BL/36 zo dňa 09.05.2013, ktorý bol prerokovaný s majiteľkou p. Dašou Vojtaššákovou, prítomnou pri kontrole, ktorá záznam podpísala a k preukázanému kontrolnému zisteniu uviedla: „ Súhlasím s kontrolným zistením“. Podľa § 20 ods. 11 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov ak prevádzkovateľ nesúhlasí s uloženým opatrením, môže proti nemu podať ústne námietky, ktoré orgán úradnej kontroly uvedie v zázname alebo ich môže podať písomne do piatich pracovných dní. Proti uvedeným opatreniam nenamietala majitelka p. daša Vojtaššáková, prítomná pri kontrole, ani v určenej lehote 5 pracovných dní písomne účastník konania. Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad zaslala účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania vo veci zistených porušení zákona NR SR č.

22

152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov alebo predpisov vydaných na jeho vykonanie, v ktorom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia prípadne navrhol jeho doplnenie. Upovedomenie o začatí správneho konania bolo účastníkovi konania doručené dňa 17.05.2013. Účastník konania sa v lehote určenej správnym orgánom vyjadril k podkladu rozhodnutia listom zo dňa 20.05.2013 doručeným na RVPS Poprad dňa 22.05.2013 a zaevidovaným pod ev. č. 1263/13. Vo svojom vyjadrení konštatuje, že: „ Nerozumiem, prečo je voči mne začaté správne konanie a neviem aký predpis som porušila. Prevádzka potravín nebola zrušená, a preto som Vám nezaslala tlačivá o jej zrušení a ani o jej znovuotvorení. Prevádzka potravín bola len zatvorená z dôvodu mojej práceneschopnosti. Na overenie Vám zasielam potvrdenie od Sociálnej poisťovne o poberaní dávok v PN.“ Vzhľadom k skutočnosti, že účastník konania sa vo svojom vyjadrení k upovedomeniu o začatí správneho konanania vyjadril k uzatvoreniu prevádzky počas práceneschopnosti a nie k nedostatku zistenému počas úradnej kontroly potravín za ktorý bolo voči nemu začaté správne konanie, vyjadrenie nemení zistený skutkový stav v čase úradnej kontroly potravín, uvedený v bode 2 časti III. (Preukázané kontrolné zistenia/výsledky úradnej kontroly potravín) Záznamu o úradnej kontrole potravín č. PP/2013/JUR,BL/36 zo dňa 09.05.2013, týkajúci sa porušenia § 12 ods. 1 písm. n) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Účastník konania sa k preukázaným kontrolným zisteniam/výsledkom úradnej kontroly potravín vyjadril v časti V. hore uvedeného záznamu: „Súhlasím s kontrolným zistením“. Pri rozhodovaní o inom správnom delikte vychádzala Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad z nasledujúcich dôkazných materiálov, ktoré tvoria obsah spisu: -Záznam o úradnej kontrole potravín č. PP/2013/JUR,BL/36 zo dňa 09.05.2013 -Vyjadrenie účastníka konania k začatiu správneho konania zo dňa 20.05.2013, doručené na RVPS Poprad dňa 22.05.2013, zaevidované pod č. 1263/13. Z uvedených dôkazov, ktoré boli zistené a získané zákonným spôsobom, bolo preukázané, že účastník konania svojím konaním porušil povinnosť potraviny predávané na hmotnosť označovať údajom o ich dátume spotreby na výveske na viditeľnom mieste v blízkosti vystavenej potraviny podľa § 12 ods. 1 písm. n) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods. 2 písm. l) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Podľa § 28 ods. 2 písm. l) zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov orgán úradnej kontroly potravín uloží právnickej alebo fyzickej osobe – podnikateľovi pokutu od 100 eur do 100 000 eur, ak v rozpore s týmto zákonom alebo osobitnými predpismi neoznačuje krájané potraviny alebo potraviny predávané na hmotnosť údajom o ich zložení a dátume spotreby na výveske na viditeľnom mieste v blízkosti vystavenej potraviny. Pri určení výšky uloženej pokuty sa prihliadalo na závažnosť, trvanie, mieru zavinenia a následky protiprávneho konania. Závažnosť protiprávneho konania je daná charakterom zisteného nedostatku, a to tým, že prevádzkovateľ potravinárskeho podniku umiestňoval na trh potraviny predávané na hmotnosť neoznačené údajom o ich dátume spotreby na výveske na viditeľnom mieste v blízkosti vystavenej potraviny, čím mohlo dôjsť k ohrozeniu zdravia spotrebiteľov.

23

Spotrebiteľ musí mať k dispozícii všetky potrebné informácie, aby predchádzal nesprávnej manipulácii so zakúpenými potravinami, čím by zabránil prípadnému ohrozeniu ich kvality a bezpečnosti. Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad prihliadala aj na dĺžku trvania protiprávneho konania, ktoré preukázateľne trvalo minimálne v čase výkonu úradnej kontroly potravín dňa 09.05.2013 od 11.00 hod. do dooznačenia potravín chýbajúcim dátumom spotreby. Pri posudzovaní miery zavinenia vychádzal správny orgán z charakteru zistených porušení základných povinností prevádzkovateľa potravinárskeho podniku a zo skutočnosti, že úradne zistené nedostatky boli spôsobené vlastnou činnosťou účastníka konania a to nezabezpečením takých opatrení, aby sa potraviny neoznačené dátumom spotreby neumiestňovali na trh. Takýmto protiprávnym konaním boli ohrozené základné práva a záujmy spotrebiteľa na trhu potravín, ako aj zdravie ľudí. Podľa nášho názoru výška uloženej pokuty 150,- eur nie je likvidačná, nevybočuje z medzí ustanovených zákonom a plní svoj výchovný a represívny účel, je v dolnej hranici sadzby a taktiež zohľadňuje všetky ďalšie skutočnosti – charakter prevádzky, ohrozenie záujmov spotrebiteľa, možné riziko pre zdravie ľudí, minulosť prevádzkovateľa a tiež skutočnosť, že nebolo preukázané úmyselné protiprávne konanie. Na základe vyššie uvedeného bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Poučenie Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Poprad do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov.

Riaditeľ RVPS Poprad MVDr. Štefan Kohút

Rozhodnutie sa doručuje: Daša Vojtaššáková, 059 76 Mlynčeky 157

24

Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad Partizánska 83, 058 01 Poprad Č. k.: 1384/2013

v Poprade, dňa 05.06.2013

Rozhodnutie Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad ako správny orgán príslušný podľa § 21 ods. 1 písm. d) a § 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov v súlade s § 46 a nasl. zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, takto rozhodla: I. Účastníkovi konania: MILK-AGRO, spol. s r.o., Čapajevova 36, 080 01 Prešov, IČO: 17 147 786, prevádzkareň: Predajňa potravín MILK-AGRO, Nám. Majstra Pavla 31, 054 01 Levoča podľa ustanovenia § 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov v súlade § 19 ods. 1 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách ukladá toto opatrenie: 1. Zabezpečiť dobrý stav údržby regálov určených na skladovanie nápojov nachádzajúcich sa v skladovacích priestoroch prevádzkarne, ktoré boli na viacerých miestach poškodené a znečistené koróziou, a to odstránením korózie a obnovou povrchového náteru regálov, prípadne použitím alternatívneho spôsobu na dosiahnutie dobrého stavu údržby predmetných regálov. Termín: do 30.06.2013 II. Účastník konania MILK-AGRO, spol. s r.o., Čapajevova 36, 080 01 Prešov, IČO: 17 147 786, prevádzkareň: Predajňa potravín MILK-AGRO, Nám. Majstra Pavla 31, 054 01 Levoča, porušil povinnosť zabezpečiť, aby potraviny, ktorých trvanlivosť je viac ako 4 dni a doba zostávajúca do ich dátumu spotreby je kratšia ako 24 hodín, boli oddelene umiestnené alebo označené informáciou pre spotrebiteľa o blížiacom sa ukončení doby spotreby podľa § 12 ods. 1 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, a to tým, že dňa 27.04.2013, v čase výkonu úradnej kontroly potravín od 07.00 do 12.00 hod., v prevádzke Predajňa potravín MILK-AGRO, Nám. Majstra Pavla 31, 054 01 Levoča, bolo zistené, že prevádzkovateľ potravinárskeho podniku umiestňoval na trh výrobok Hrudka zeleninová, čerstvý mäkký nezrejúci prírodný syr plnotučný, spotrebujte do: 27.04.2013, ktorý nebol umiestnený oddelene alebo nebol označený informáciou pre spotrebiteľa o blížiacom sa ukončení dátumu spotreby, pričom trvanlivosť predmetného výrobku bola viac ako 4 dni a doba zostávajúca do jeho dátumu spotreby bola kratšia ako 24 hodín. Uvedeným konaním účastník konania naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods.2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov.

25

Ďalej porušil povinnosť zákazu umiestniť na trh potraviny klamlivo označené podľa § 6 ods.5 písm. b) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, a to tým, že dňa 27.04.2013, v čase výkonu úradnej kontroly potravín od 07.00 do 12.00 hod., v prevádzke Predajňa potravín MILK-AGRO, Nám. Majstra Pavla 31, 054 01 Levoča, bolo zistené, že pri kontrole označovania zhody údajov na originálnom obale syrov a údajov na štítkoch krájaných balených syrov bol zistený nesúlad u 2 druhov syrov, a to v označení názvu výrobku (Eidam údený syr) a v označení zloženia výrobku (Eidam údený syr, Volovec), teda prevádzkovateľ potravinárskeho podniku umiestňoval na trh potraviny klamlivo označené. Uvedeným konaním účastník konania naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods.2 písm. h) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Ďalej porušil povinnosť zabezpečiť, aby všetky predmety, príslušenstvo a zariadenia, s ktorými potraviny prichádzajú do styku, boli skonštruované tak a boli z takých materiálov a boli udržiavané v takom dobrom technickom stave a poriadku, aby sa minimalizovalo akékoľvek riziko kontaminácie podľa Prílohy II Kapitoly V ods. 1 písm. b) Nariadenia Európskeho Parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín v platnom znení, a to tým že dňa 27.04.2013, v čase výkonu úradnej kontroly potravín od 07.00 do 12.00 hod., v prevádzke Predajňa potravín MILK-AGRO, Nám. Majstra Pavla 31, 054 01 Levoča, bolo zistené, že regály vyskytujúce sa v suchom sklade nápojov boli na viacerých miestach poškodené koróziou. Uvedeným konaním účastník konania naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods.2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Za to sa mu podľa § 28 ods.2 písm. h) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov ukladá pokuta vo výške 100 €, slovom: sto eur. Uloženú pokutu je účastník konania povinný zaplatiť do 15 dní odo dňa nadobudnutia právoplatnosti tohto rozhodnutia na príjmový účet Regionálnej veterinárnej a potravinovej správy Poprad vedený v Štátnej pokladnici Bratislava, číslo účtu: 7000075063/8180, konštantný symbol: 0308. Pri platbe uvádzajte variabilný symbol 13842013. Odôvodnenie Regionálna veterinárna a potravinová správa vykonala dňa 27.04.2013 u účastníka správneho konania MILK-AGRO, spol. s r.o., Čapajevova 36, 080 01 Prešov, IČO: 17 147 786, prevádzkareň: Predajňa potravín MILK-AGRO, Nám. Majstra Pavla 31, 054 01 Levoča, úradnú kontrolu potravín zameranú na kontrolu dokladov potrebných na vykonávanie podnikateľskej činnosti, kontrolu kvality predávaných druhov potravín a tovarov po dátume spotreby, kontrolu osobnej a prevádzkovej hygieny, kontrolu hygieny skladovania, kontrolu vysledovateľnosti potravín, kontrolu liehovín pôvodom z Českej republiky, kontrolu predaja lahôdkarských výrobkov a vykonala cielenú kontrolu ovocia, zeleniny a zemiakov – ich vhodnosť na ľudskú spotrebu.

26

Na základe tejto kontroly zistila, že účastník konania MILK-AGRO, spol. s r.o., Čapajevova 36, 080 01 Prešov dňa 27.04.2013, v čase výkonu úradnej kontroly potravín od 07.00 do 12.00 hod., v prevádzke Predajňa potravín MILK-AGRO, Nám. Majstra Pavla 31, 054 01 Levoča umiestňoval na trh výrobok Hrudka zeleninová, čerstvý mäkký nezrejúci prírodný syr plnotučný, spotrebujte do: 27.04.2013, ktorý nebol umiestnený oddelene alebo nebol označený informáciou pre spotrebiteľa o blížiacom sa ukončení dátumu spotreby, pričom trvanlivosť predmetného výrobku bola viac ako 4 dni a doba zostávajúca do jeho dátumu spotreby bola kratšia ako 24 hodín, čím porušil § 12 ods. 1 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Po upozornení inšpektormi RVPS Poprad bola uvedená potravina označená informáciou o blížiacom sa ukončení doby spotreby v čase výkonu úradnej kontroly potravín, ako je to uvedené v časti III. bode 2. Záznamu o úradnej kontrole potravín č.PP/2013/MI,PE,JU/34 zo dňa 27.04.2013. Ten, kto predáva potraviny vrátane internetového predaja je povinný potraviny, ktorých trvanlivosť je viac ako 4 dni a doba zostávajúca do ich dátumu spotreby je kratšia ako 24 hodín, umiestniť oddelene alebo ich označiť informáciou pre spotrebiteľa o blížiacom sa ukončení doby spotreby. Jedným z najdôležitejších dôvodov oddeleného umiestnenia alebo označenia potravín s ukončujúcou dobou spotreby je nevšímavosť zákazníkov a ich následná nespokojnosť so zakúpením potravín tesne pred ukončením doby spotreby. Prevádzkovateľovi potravinárskeho podniku teda vyplýva zákonná povinnosť oddelene umiestniť alebo vhodne označiť potraviny informáciou o blížiacom sa ukončení ich doby spotreby. Ďalej bolo zistené, že účastník konania MILK-AGRO, spol. s r.o., Čapajevova 36, 080 01 Prešov dňa 27.04.2013, v čase výkonu úradnej kontroly potravín od 07.00 do 12.00 hod., v prevádzke Predajňa potravín MILK-AGRO, Nám. Majstra Pavla 31, 054 01 Levoča umiestňoval na trh potraviny klamlivo označené, čím porušil § 6 ods.5 písm. b) zákona NR SR č.152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Potraviny klamlivo označené a uvádzané spotrebiteľa do omylu pri kontrole označovania zhody údajov na originálnom obale syrov a údajov na štítkoch krájaných balených syrov: 1. Eidam údený syr, výrobca: Koliba, a.s., 962 05Hriňová v celkovom množstve 2,20 kg a v celkovej hodnote 15,378 € - nesúlad bol zistený v označovaní názvu výrobku, pričom údaj na originálnom výrobku od výrobcu bol „Eidam údený syr“ a na krájanom balenom výrobku bol „Syr údený salámový 4“ a ďalší nesúlad bol zistený v zložení výrobku, pričom údaje na originálnom výrobku od výrobcu mali uvedenú zložku výrobku CaCl2 a na krájanom balenom výrobku zložka výrobku CaCl2 nebola uvedená, 2. Volovec, výrobca: Milk-Agro s.r.o., Čapajevova 38, 080 46 Prešov, prevádzka: Hollého 43, 083 01 Sabinov, SK018ES, v celkovom množstve 0,3 kg a v celkovej hodnote 2,487 € - nesúlad bol zistený v zložení výrobku, pričom údaje na originálnom výrobku od výrobcu mali uvedené zložky výrobku lyzozím a delvocit a na krájanom balenom výrobky uvedené zložky lyzozím a delvocit chýbali a naviac bola uvedená zložka výrobku CaCl2. V zmysle § 6 ods. 5 písm. b) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov je zakázané umiestňovať na trh potraviny klamlivo označené. Taktiež v zmysle § 9 ods. 2 písm. a) bod 1. zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov sa za klamlivé označenie pri označovaní potravín umiestnených na trh považuje také označenie, ktoré uvádza spotrebiteľa do omylu z hľadiska vlastnosti potraviny, pokiaľ ide o identitu a zloženie.

27

Účastník konania umiestňovaním na trh potravín klamlivo označených porušil základné ustanovenia platnej legislatívy, pričom takýmto konaním mohol uviesť konečného spotrebiteľa do omylu z hľadiska vlastnosti potraviny, najmä ak ide o jej identitu a zloženie. Konečný spotrebiteľ musí mať možnosť informovanosti o údajoch od výrobcov týkajúcich sa zakúpenej potraviny. Na základe tejto zistenej skutočnosti, zdokumentovanej v časti III. bode 2.) Záznamu o úradnej kontrole potravín č.PP/2013/MI,PE,JU/34 zo dňa 27.04.2013, bolo prevádzkovateľovi potravinárskeho podniku v zmysle § 20 ods. 9 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách uložené opatrenie na mieste, zdokumentované v časti IV. bode 1. vyššie uvedeného záznamu, a to: „Zákaz umiestňovať na trh potraviny ponúkané na predaj klamlivým spôsobom uvedené v časti III bode 2. predmetného záznamu o úradnej kontrole s termínom plnenia od 27.04.2013, 11.00 hod.“ Potraviny klamlivo označené boli stiahnuté z predaja v čase výkonu úradnej kontroly potravín, t.j. 27.04.2013 o 11.30 hod., čím bolo uložené opatrenie splnené. Podľa § 20 ods. 11 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov „ak prevádzkovateľ nesúhlasí s uloženým opatrením, môže proti nemu podať ústne námietky, ktoré orgán úradnej kontroly potravín uvedie v zázname alebo ich môže podať písomne do piatich pracovných dní.“ Proti uvedenému opatreniu nenamietala ani pani xxxxxxxxxxx, zástupca vedúcej kontrolovanej prevádzkarne, ani v určenej lehote 5 pracovných dní písomne účastník konania. Ďalej zistila u účastníka konania MILK-AGRO, spol. s r.o., Čapajevova 36, 080 01 Prešov dňa 27.04.2013, v čase výkonu úradnej kontroly potravín od 07.00 do 12.00 hod., v prevádzke Predajňa potravín MILK-AGRO, Nám. Majstra Pavla 31, 054 01 Levoča, že regály vyskytujúce sa v suchom sklade nápojov boli na viacerých miestach poškodené koróziou. Na základe vyššie uvedeného správny orgán ukladá prevádzkovateľovi potravinárskeho podniku v predmetnej veci opatrenie uvedené v časti I. bode 1. výroku tohto rozhodnutia podľa ustanovenia § 23 ods. 5 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov v súlade § 19 ods. 1 zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Prevádzkovateľa zároveň správny orgán upozorňuje na nutnosť splnenia opatrenia v plnom rozsahu a v termíne určenom, keďže nevykonaním opatrenia v určenej lehote dochádza k naplneniu skutkovej podstaty uvedenej v § 28 ods. 4 písm. g) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a k povinnosti uloženia sankcie zo strany orgánu úradnej kontroly potravín. Prevádzkovateľ potravinárskeho podniku je povinný zabezpečiť, aby všetky predmety, príslušenstvo a zariadenia, s ktorými potraviny prichádzajú do styku, boli skonštruované tak a boli z takých materiálov a boli udržiavané v takom dobrom technickom stave a poriadku, aby sa minimalizovalo akékoľvek riziko kontaminácie a zároveň by sa minimalizovali podmienky, ktoré by mohli negatívne ovplyvniť kvalitu uchovávaných potravín. Regály poškodené koróziou sú možným zdrojom kontaminácie a môžu negatívne ovplyvniť kvalitu skladovaných potravín Skutočnosti zistené počas úradnej kontroly potravín boli zaznamenané v Zázname o úradnej kontrole potravín č.PP/2013/MI,PE,JU/34 zo dňa 27.04.2013. S pani xxxxxxxxxxxx, zástupkyňou vedúcej kontrolovanej prevádzkarne, boli na mieste prerokované skutočnosti zistené počas úradnej kontroly potravín. K výsledku kontroly sa pani xxxxxxxxxx vyjadrila: „Súhlasím s obsahom úradného záznamu. Zakázané potraviny boli ihneď stiahnuté z predaja a o výsledku kontroly budem informovať vedenie.“

28

Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad zaslala účastníkovi konania upovedomenie o začatí správneho konania s priloženou fotodokumentáciou nedostatkov zistených pri úradnej kontrole potravín dňa 27.04.2013 v prevádzkarni Predajňa potravín MILK-AGRO, Nám. Majstra Pavla 31, 054 01 Levoča vo veci zistených porušení zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov alebo predpisov vydaných na jeho vykonanie, v ktorom účastníka konania vyzvala, aby sa pred vydaním rozhodnutia vyjadril k podkladu i k spôsobu jeho zistenia prípadne navrhol jeho doplnenie. Upovedomenie o začatí správneho konania bolo účastníkovi konania doručené dňa 09.05.2013. Účastník konania sa nevyjadril k podkladu rozhodnutia. Prevádzkovatelia sú povinný na všetkých stupňoch výroby potravín, manipulácie s nimi a ich umiestňovaní na trh dodržiavať požiadavky upravené zákonom NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a Nariadením Európskeho Parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín v platnom znení. Pri rozhodovaní o inom správnom delikte vychádzala Regionálna veterinárna a potravinová správa Poprad z nasledujúcich dôkazných materiálov, ktoré tvoria obsah spisu, a to Záznam o úradnej kontrole potravín č.PP/2013/MI,PE,JU/34 zo dňa 27.04.2013 a upovedomenie o začatí správneho konania č.k.: 1086/2013 s priloženou fotodokumentáciou nedostatkov. Z uvedených dôkazov, ktoré boli zistené a získané zákonným spôsobom bolo preukázané, že účastník konania svojim konaním porušil povinnosť zabezpečiť, aby potraviny, ktorých trvanlivosť je viac ako 4 dni a doba zostávajúca do ich dátumu spotreby je kratšia ako 24 hodín, boli oddelene umiestnené alebo označené informáciou pre spotrebiteľa o blížiacom sa ukončení doby spotreby podľa § 12 ods. 1 písm. p) zákona č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods.2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, ďalej že porušil povinnosť zákazu umiestniť na trh potraviny klamlivo označené podľa § 6 ods.5 písm. b) zákona č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa 28 ods.2 písm. h) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov a porušil povinnosť zabezpečiť, aby všetky predmety, príslušenstvo a zariadenia, s ktorými potraviny prichádzajú do styku, boli skonštruované tak a boli z takých materiálov a boli udržiavané v takom dobrom technickom stave a poriadku, aby sa minimalizovalo akékoľvek riziko kontaminácie podľa Prílohy II Kapitoly V ods. 1 písm. b) Nariadenia Európskeho Parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 z 29. apríla 2004 o hygiene potravín v platnom znení, čím naplnil všetky znaky skutkovej podstaty iného správneho deliktu podľa § 28 ods.2 písm. p) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Nakoľko správny poriadok neupravuje postup správnych orgánov pri postihu za súbeh viacerých iných správnych deliktov, správny orgán pri ukladaní pokuty uplatnil na základe analógie legis tzv. absorpčnú zásadu, ktorej podstata tkvie v absorpcii sadzieb (prísnejší trest pohlcuje miernejší) a ukladá pokutu za iný správny delikt podľa § 28 ods.2 písm. h) zákona NR SR č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov, teda podľa ustanovenia vzťahujúceho sa na iný správny delikt najprísnejšie postihnuteľný. Orgán úradnej kontroly potravín uložil právnickej osobe - podnikateľovi vo výroku tohto rozhodnutia pokutu. Pokutu správny orgán uložil z dôvodu, že právnická osoba – podnikateľ 29

umiestňoval na trh potraviny klamlivo označené. Tým došlo k naplneniu znakov skutkovej podstaty uvedenej v § 28 ods. 2 písm. h) zákona č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov. Pokuta za uvedený nedostatok je podľa nášho názoru primeraná danému zisteniu. Pri určení výšky uloženej pokuty sa prihliadalo na závažnosť, trvanie, mieru zavinenia, následky protiprávneho konania. Z hľadiska posudzovania miery zavinenia správny orgán zohľadnil, že účastník konania ako predávajúci, je povinný dodržiavať všetky zákonom stanovené podmienky pri predaji potravín a za ich dodržiavanie zodpovedá objektívne, tzn. bez ohľadu na akékoľvek okolnosti, ktoré spôsobili ich porušenie. Správny orgán prihliadal na skutočnosť, že nebol preukázaný úmysel a na skutočnosť, že preukázaným protiprávnym konaním nedošlo k poškodeniu zdravia spotrebiteľa. Správny orgán sa tiež zaoberal minulosťou prevádzkovateľa, pričom nezistil v minulosti uloženie sankcie za porušovanie požiadaviek platnej potravinárskej legislatívy v kontrolovanej prevádzkarni. Podľa nášho názoru výška uloženej pokuty je primeraná zisteniam porušenia zákona a zohľadňuje charakter prevádzky, skutočnosť, že umiestňovaním na trh potravín klamlivo označených prevádzkovateľ potravinárskeho podniku porušil základné ustanovenia platnej legislatívy, pričom takýmto konaním mohol uviesť konečného spotrebiteľa do omylu z hľadiska vlastnosti potraviny, najmä ak ide o jej identitu a zloženie, skutočnosť, že nebolo preukázané úmyselné porušenie zákona. Podľa § 28 ods. 2 zákona NR SR č. 152/1995 Z.z. o potravinách v znení neskorších predpisov orgán úradnej kontroly potravín uloží právnickej osobe alebo fyzickej osobe – podnikateľovi pokutu od 100 eur do 100 000 eur, ak v rozpore s týmto zákonom umiestňuje na trh potraviny klamlivo označené. Pokuta vo výške 100 € nevybočuje z medzí ustanovených zákonom, je uložená v najnižšej sadzobnej hranici s prihliadnutím na zistený protiprávny stav a charakter porušenia zákona a na skutočnosť, že preukázaným protiprávnym konaním nedošlo k poškodeniu zdravia spotrebiteľa. Na základe vyššie uvedeného bolo rozhodnuté tak, ako je to uvedené vo výroku tohto rozhodnutia. Poučenie Proti tomuto rozhodnutiu možno podať odvolanie na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu Poprad do 15 dní odo dňa jeho doručenia. Toto rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných prostriedkov. MVDr. Štefan Kohút riaditeľ RVPS Poprad Rozhodnutie sa doručuje: MILK-AGRO, spol. s r.o., Čapajevova 36, 080 01 Prešov

30