Regels
bestemmingsplan “Boerderij 't Geertje” Planstatus: vastgesteld Datum: 2014-02-27 Plan identificatie: NL.IMRO.0638.BP00010-VAS2 Auteur: Ruud de Jong
1 Inleidende regels .................................................................................................................................. 8 Artikel 1 Begrippen .............................................................................................................................. 8 1.1 Plan ............................................................................................................................................ 8 1.2 Bestemmingsplan ...................................................................................................................... 8 1.3 Aanduiding................................................................................................................................. 8 1.4 Aanduidingsgrens ...................................................................................................................... 8 1.5 Aan- en uitbouw ........................................................................................................................ 8 1.6 Adviseur inzake milieuhygiene .................................................................................................. 8 1.7 Adviseur inzake natuur en landschap en/of cultuurhistorie ..................................................... 9 1.8 Agrarisch bedrijf ........................................................................................................................ 9 1.9 Agrarisch deskundige ................................................................................................................ 9 1.10 Agrarisch natuur- en landschapsbeheer ............................................................................... 10 1.11 Ambachtelijke be- en afwerking van agrarische producten.................................................. 10 1.12 Ambachtelijke zuivelverwerking ........................................................................................... 10 1.13 Bebouwing ............................................................................................................................. 10 1.14 Bedrijfswoning ....................................................................................................................... 10 1.15 Beroep-aan-huis .................................................................................................................... 10 1.16 Bestaande afstands-, hoogte-, inhouds- en oppervlaktematen............................................ 11 1.17 Bestemmingsgrens ................................................................................................................ 11 1.18 Bestemmingsvlak................................................................................................................... 11 1.19 Bevoegd gezag ....................................................................................................................... 11 1.20 Blauwe diensten .................................................................................................................... 11 1.21 Boerengolf ............................................................................................................................. 11 1.22 Bouwen.................................................................................................................................. 11 1.23 Bouwgrens ............................................................................................................................. 12 1.24 Bouwperceel .......................................................................................................................... 12 2
1.25 Bouwvlak ............................................................................................................................... 12 1.26 Bouwwerk .............................................................................................................................. 12 1.27 Bijgebouw .............................................................................................................................. 12 1.28 Cultuurhistorische waarde .................................................................................................... 12 1.29 Daghoreca.............................................................................................................................. 12 1.30 Dagrecreatie .......................................................................................................................... 13 1.31 Extensieve dagrecreatie ........................................................................................................ 13 1.32 Gebouw ................................................................................................................................. 13 1.33 Hobbymatige agrarische activiteiten .................................................................................... 13 1.34 Hoofdgebouw ........................................................................................................................ 13 1.35 Kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten............................................................................... 14 1.36 Kleinschalige boerderijcamping ............................................................................................ 14 1.37 Kleinschalige dagrecreatieve voorzieningen ......................................................................... 14 1.38 Kleinschalige horecagelegenheid .......................................................................................... 14 1.39 Landschapswaarde ................................................................................................................ 14 1.40 Manege .................................................................................................................................. 14 1.41 Niet-permanente verblijfsrecreatie....................................................................................... 15 1.42 Natuurwaarde ....................................................................................................................... 15 1.43 Nevenfunctie ......................................................................................................................... 15 1.44 Peil ......................................................................................................................................... 15 1.45 Poldersport/survivalactiviteiten ............................................................................................ 15 1.46 Overig bouwwerk .................................................................................................................. 16 1.47 Sociale functie ....................................................................................................................... 16 1.48 Vergistingsinstallatie ............................................................................................................. 16 1.49 Vervolgfunctie ....................................................................................................................... 16 1.50 Volwaardig agrarisch bedrijf.................................................................................................. 16 1.51 Voorgevel............................................................................................................................... 16 3
1.52 Zaalverhuur............................................................................................................................ 17 Artikel 2 Wijze van meten ................................................................................................................. 17 2.1 Afstand .................................................................................................................................... 17 2.2 Bouwhoogte van een bouwwerk............................................................................................. 17 2.3 Breedte, lengte en diepte van een bouwwerk ........................................................................ 17 2.4 Dakhelling ................................................................................................................................ 17 2.5 Goothoogte van een bouwwerk .............................................................................................. 17 2.6 Inhoud van een bouwwerk ...................................................................................................... 18 2.7 Oppervlakte van een bouwwerk ............................................................................................. 18 2.8 Vloeroppervlakte ..................................................................................................................... 18 2 Bestemmingsregels ............................................................................................................................ 19 Artikel 3 Agrarisch met waarden - Natuur- en landschapswaarden ................................................. 19 3.1 Bestemmingsomschrijving....................................................................................................... 19 3.2 Bouwregels .............................................................................................................................. 20 3.3 Afwijken van de bouwregels ................................................................................................... 21 3.3.1 Overschrijding bouwvlak ...................................................................................................... 21 3.3.2 Bouw van mestsilo's of (ruw)voeder- c.q. torensilo's .......................................................... 22 3.3.3 Realisatie vergistingsinstallatie ............................................................................................ 23 3.4 Specifieke gebruiksregels ........................................................................................................ 23 3.5 Afwijken van de gebruiksregels ............................................................................................... 23 3.5.1 Nevenfuncties....................................................................................................................... 23 3.5.2 Algemene afwijking nevenfuncties ...................................................................................... 25 3.6 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden ............................................................................................................................ 25 3.6.1 Aanlegverbod ....................................................................................................................... 25 3.6.2 Ontheffing op aanlegverbod ................................................................................................ 26 3.6.3 Voorwaarde voor de aanlegvergunning ............................................................................... 26 4
3.6.4 Advisering over de aanlegvergunning .................................................................................. 27 3.7 Wijzigingsbevoegdheid ............................................................................................................ 27 3.7.1 Ten behoeve van het vergroten van het bouwvlak.............................................................. 27 3.7.2 Vergroten bouwvlak ten dienste van nevenfunctie ............................................................. 28 3.7.3 Ten behoeve van ecologische verbindingszones ................................................................. 28 3.7.4 Ten behoeve van recreatieve wandel- en fietsverbindingen en ruiterpaden...................... 29 3.7.5 Ten behoeve van vervolgfuncties ......................................................................................... 29 3.7.6 Algemene wijzigingsbevoegdheid vervolgfuncties............................................................... 31 3.7.7 Adviesprocedure voor vervolgfuncties................................................................................. 32 Artikel 4 Natuur ................................................................................................................................. 32 4.1 Bestemmingsomschrijving....................................................................................................... 32 4.2 Bouwregels .............................................................................................................................. 32 4.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden ............................................................................................................................ 33 4.3.1 Aanlegverbod ....................................................................................................................... 33 4.3.2 Uitzonderingen op het aanlegverbod .................................................................................. 33 4.3.3 Voorwaarde voor een aanlegvergunning ............................................................................. 33 4.3.4 Strafbaar feit......................................................................................................................... 34 Artikel 5 Leiding - Water.................................................................................................................... 34 5.1 Bestemmingsomschrijving....................................................................................................... 34 5.2 Bouwregels .............................................................................................................................. 34 5.3 Afwijken van de bouwregels ................................................................................................... 34 5.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden ............................................................................................................................ 35 5.4.1 Uitvoeringsverbod zonder omgevingsvergunning ............................................................... 35 5.4.2 Uitzonderingen op het uitvoeringsverbod ........................................................................... 35 5.4.3 Voorwaarden voor een omgevingsvergunning .................................................................... 35 Artikel 6 Waterstaat - Waterkering ................................................................................................... 36 5
6.1 Bestemmingsomschrijving....................................................................................................... 36 6.2 Bouwregels .............................................................................................................................. 36 6.3 Afwijken van de bouwregels ................................................................................................... 36 3 Algemene regels ................................................................................................................................. 37 Artikel 7 Anti-dubbeltelregel ............................................................................................................. 37 Artikel 8 Algemene bouwregels ........................................................................................................ 37 8.1 Overschrijding bouwgrenzen................................................................................................... 37 8.2 Toegelaten bouwwerken met afwijkende maten ................................................................... 37 8.3 Ondergronds bouwen.............................................................................................................. 38 Artikel 9 Algemene gebruiksregels .................................................................................................... 38 9.1 Algemeen gebruiksverbod....................................................................................................... 38 9.2 Specifiek gebruiksverbod ........................................................................................................ 38 Artikel 10 Algemene afwijkingsregels ............................................................................................... 39 10.1 Maten en bouwgrenzen ........................................................................................................ 39 Artikel 11 Overige regels ................................................................................................................... 39 11.1 Werking wettelijke regelingen .............................................................................................. 39 11.2 Uitsluiting aanvullende werking bouwverordening .............................................................. 39 4 Overgangs- en slotregels .................................................................................................................... 41 Artikel 12 Overgangsrecht ................................................................................................................. 41 12.1 Overgangsrecht bouwwerken ............................................................................................... 41 12.2 Overgangsrecht gebruik ........................................................................................................ 41 Artikel 13 Slotregel ............................................................................................................................ 42
6
7
1 Inleidende regels Artikel 1 Begrippen 1.1 Plan
Het bestemmingsplan Boerderij 't Geertje met identificatienummer NL.IMRO.0638.BP00010VAS2 van de Gemeente Zoeterwoude.
1.2 Bestemmingsplan
De geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0638.BP00010-VAS2 met de bijbehorende regels.
1.3 Aanduiding
Een geometrisch bepaald vlak of een figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels, regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden.
1.4 Aanduidingsgrens
De grens van een aanduiding indien het een vlak betreft.
1.5 Aan- en uitbouw
Een aan een hoofdgebouw gebouwd gebouw dat in bouwkundig opzicht te onderscheiden is van het hoofdgebouw.
1.6 Adviseur inzake milieuhygiene
8
Een door burgemeester en wethouders aan te wijzen interne adviseur op het gebied van milieuhygiëne.
1.7 Adviseur inzake natuur en landschap en/of cultuurhistorie
Een door burgemeester en wethouders aan te wijzen interne adviseur op het gebied van natuur en landschap of cultuurhistorie.
1.8 Agrarisch bedrijf
Een bedrijf, gericht op het voortbrengen van producten door middel van het telen van gewassen en/of het houden van dieren, nader te onderscheiden in a. akker- en vollegrondstuinbouw: de teelt van gewassen op open grond, daaronder niet begrepen sier-, fruit- en bollenteelt; b. grondgebonden veehouderij: het houden van melk- en ander vee (nagenoeg) geheel op open grond; c. intensieve veehouderij: de teelt van slacht-, fok-, leg- of pelsdieren in gebouwen en (nagenoeg) zonder weidegang, waarbij de teelt niet afhankelijk is van de agrarische grond als productiemiddel; d. glastuinbouw: de teelt van gewassen (nagenoeg) geheel met behulp van kassen; e. sierteelt: de teelt van tuin- en potplanten en/of bomen, al dan niet met behulp van kassen en al dan niet gecombineerd met de handel in deze gewassen; f. fruitteelt: de teelt van fruit op open grond; g. bollenteelt: de teelt van bloembollen in samenhang met de teelt van bolbloemen; h. intensieve kwekerij: de teelt van gewassen of dieren (anders dan bij wijze van intensieve veehouderij) (nagenoeg) zonder gebruik te maken van daglicht; i. een paardenfokkerij.
1.9 Agrarisch deskundige
Een door burgemeester en wethouders aan te wijzen interne adviseur inzake landbouw en tuinbouw.
9
1.10 Agrarisch natuur- en landschapsbeheer
Agrarisch beheer met inachtneming van het behouden van natuur- en landschapwaarden, zoals weidevogelbeheer, randenbeheer, slootkantenbeheer en dergelijke.
1.11 Ambachtelijke be- en afwerking van agrarische producten
Specialisatie voor agrarische bedrijven waarbij agrarische producten op een originele of traditionele manier worden bewerkt zoals imkerij, riet- en vlechtwerk, klompenmakerij en dergelijke.
1.12 Ambachtelijke zuivelverwerking
Specialisatie voor agrarische bedrijven waarbij agrarische producten op een originele of traditionele manier worden bewerkt tot streekeigen, kwaliteits- en/of biologische zuivelproducten, zoals kaas, yoghurt en ijs.
1.13 Bebouwing
Een of meer gebouwen en/of bouwwerken, geen gebouwen zijnde.
1.14 Bedrijfswoning
Een woning in of bij een gebouw of op een terrein, die slechts is bestemd voor bewoning door (het huishouden van) een persoon, wiens huisvesting daar noodzakelijk is, gelet op de bestemming van het gebouw of het terrein.
1.15 Beroep-aan-huis
Een dienstverlenend beroep, dat in een woning door de bewoner wordt uitgeoefend, waarbij de woning in overwegende mate haar woonfunctie behoudt en dat een ruimtelijke uitstraling heeft die met de woonfunctie in overeenstemming is.
10
1.16 Bestaande afstands-, hoogte-, inhouds- en oppervlaktematen
Afstands-, hoogte-, inhouds- en oppervlaktematen, die op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan tot stand zijn gekomen of tot stand zullen komen met inachtneming van het bepaalde bij of krachtens de Woningwet.
1.17 Bestemmingsgrens
De grens van een bestemmingsvlak.
1.18 Bestemmingsvlak
Een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming.
1.19 Bevoegd gezag
Bevoegd gezag zoals bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.
1.20 Blauwe diensten
In het kader van duurzaam waterbeheer, tegen betaling toestaan van het onder water laten lopen van land als calamiteitenberging.
1.21 Boerengolf
of klompengolf is een vorm van buitensport die gespeeld wordt in het polderlandschap zonder gebruikmaking van vaste voorzieningen.
1.22 Bouwen
Het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats. 11
1.23 Bouwgrens
De grens van een bouwvlak.
1.24 Bouwperceel
Een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten.
1.25 Bouwvlak
Een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zijn toegelaten.
1.26 Bouwwerk
Elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, die hetzij direct hetzij indirect met de grond is verbonden, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond.
1.27 Bijgebouw
Een vrijstaand gebouw dat in functioneel en bouwkundig opzicht ondergeschikt is aan een op hetzelfde bouwperceel gelegen hoofdgebouw.
1.28 Cultuurhistorische waarde
De aan een bouwwerk of gebied toegekende waarde in verband met ouderdom en/of historische gaafheid.
1.29 Daghoreca 12
Het bedrijfsmatig verstrekken van ter plaatse te nuttigen voedsel, alcoholvrije dranken en consumptie-ijs en alleen overdag open, op maandag tot en met zaterdag van 10 - 17.30 uur en op zondag van 11 tot 17 uur. Deze horeca dient qua aard en omvang te passen binnen het waardevolle, kwetsbare buitengebied en is geheel gebonden aan c.q. ondersteunend voor de hoofdfuncties van het gebied, daarbij lettend op de aard en ligging van de andere gebruiksvormen in en het karakter van het gebied.
1.30 Dagrecreatie
In beginsel alleen overdag tussen 7 en 19 uur uitgeoefende activiteiten, of recreatieve functies/agrotoerisme, zoals wandelen, fietsen, vissen, zwemmen, kanoen, natuurobservatie, kinderboerderij, paardenstalling (inclusief exploitatie paardenkoets) en kennismaking met het platteland, de landbouw en veehouderij in brede zin, in de vorm van spel en ontspanning, excursies, educatie, verblijf en deelname aan agrarische bedrijfsactiviteiten. Uitsluitend 'stille' dagrecreatie (zonder geluidsproductie als van een motorvoertuig, muziek en dergelijke) is in de vroege ochtend- of late avonduren toelaatbaar (van 07 tot 22 uur).
1.31 Extensieve dagrecreatie
Niet-gemotoriseerde recreatieve activiteiten, zoals wandelen, fietsen, skaten, paardrijden, vissen, zwemmen en natuurobservatie.
1.32 Gebouw
Elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt.
1.33 Hobbymatige agrarische activiteiten
Het op kleine schaal en niet voor bedrijfsmatige doeleinden uitvoeren van agrarische activiteiten, waaronder het houden van vee.
1.34 Hoofdgebouw
13
Gebouw, of een gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of toekomstige bestemming van een perceel en, indien meer panden of bouwwerken op het perceel aanwezig zijn, gelet op die bestemming het belangrijkst is.
1.35 Kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten
Het in een woning door de bewoner op bedrijfsmatige wijze uitoefenen van activiteiten, waarvoor geen melding- of vergunningplicht op grond van het Inrichtingen- en vergunningenbesluit milieubeheer geldt en waarbij de woning in overwegende mate zijn woonfunctie behoudt met een ruimtelijke uitstraling die daarbij past.
1.36 Kleinschalige boerderijcamping
Niet-permanente verblijfsrecreatie, met ten hoogste twee trekkershutten en een sanitairgebouw, ieder met een oppervlak van ten hoogste 25 m²
1.37 Kleinschalige dagrecreatieve voorzieningen
Voorzieningen, zoals aanlegsteigers, picknickplaatsen, observatiepunten, informatieborden en banken, ten behoeve van activiteiten, zoals wandelen, fietsen, vissen, zwemmen, kanoën en natuurobservatie.
1.38 Kleinschalige horecagelegenheid
Theeschenkerij of proeverij van streekeigen producten dan wel producten afkomstig van het eigen bedrijf, geen café, restaurant of ander horecabedrijf zijnde.
1.39 Landschapswaarde
De aan een gebied toegekende waarde met betrekking tot het waarneembare deel van de aardoppervlakte, die wordt bepaald door de herkenbaarheid en de identiteit van de onderlinge samenhang tussen levende en niet-levende natuur.
1.40 Manege 14
Een bedrijf dat gericht is op het lesgeven in paardrijden en daarvoor paarden en/of pony's houdt, in combinatie met een of meer van de volgende hiermee samenhangende activiteiten of voorzieningen: het in pension houden van paarden en/of pony's, horeca (kantine, foyer en dergelijke), verenigingsaccommodatie en het houden van wedstrijden of andere evenementen.
1.41 Niet-permanente verblijfsrecreatie
Verblijfsrecreatie in een kampeermiddel op hetzelfde terrein voor niet langer dan een zomerseizoen.
1.42 Natuurwaarde
De aan een gebied toegekende waarde in verband met de aanwezige flora en fauna.
1.43 Nevenfunctie
Naast de hoofdfunctie van een agrarisch bedrijf (agrarische productie) functionerende bedrijfstak, welke dient bij te dragen aan het inkomen van het agrarische bedrijf. Een nevenfunctie is a. ondergeschikt aan de agrarische productie in inkomsten, oppervlakte en/of tijdsbesteding, of b. nevengeschikt aan een volwaardig agrarisch bedrijf en verbonden aan het boerenland/boerenerf (erf en/of overige gronden) en hieraan ruimtelijk ondergeschikt.
1.44 Peil
a. voor gebouwen die onmiddellijk aan de weg grenzen: de hoogte van die weg; b. in andere gevallen en voor bouwwerken, geen gebouwen zijnde: de gemiddelde hoogte van het aansluitende afgewerkte maaiveld.
1.45 Poldersport/survivalactiviteiten
15
Dagrecreatieve activiteiten op agrarische gronden met vaste voorzieningen, zoals hindernisbanen en teambuilding.
1.46 Overig bouwwerk
Een bouwkundige constructie van enige omvang, geen pand zijnde, die direct en duurzaam met de aarde is verbonden.
1.47 Sociale functie
Maatschappelijke activiteiten op het agrarisch bedrijf, zoals resocialisatie, therapie (koeknuffelen), kinderopvang.
1.48 Vergistingsinstallatie
Afgesloten systeem van giertanken dat gebruikt wordt voor de vergisting van mest, bermafval, compost en dergelijke ten behoeve van de productie van energie.
1.49 Vervolgfunctie
De nieuwe bestemming van het bouwperceel indien het aldaar gevestigde agrarische bedrijf opgeheven is.
1.50 Volwaardig agrarisch bedrijf
Een agrarisch bedrijf met een minimale omvang van 50 NGE en/of naar arbeid, omvang en inkomen aan een volwaardige arbeidskracht gedurende het gehele jaar volledige werkgelegenheid met een bijbehorend volwaardig inkomen biedt.
1.51 Voorgevel
De gevel van het hoofdgebouw die door zijn aard, functie, constructie of uitstraling als belangrijkste gevel kan worden aangemerkt. 16
1.52 Zaalverhuur
Het structureel tegen betaling beschikbaar stellen van een ruimte aan willekeurige derden.
Artikel 2 Wijze van meten Bij de toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten:
2.1 Afstand
De afstand tussen bouwwerken onderling alsmede de afstand van bouwwerken tot perceelsgrenzen worden daar gemeten waar deze afstand het kleinst zijn.
2.2 Bouwhoogte van een bouwwerk
Vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, antennes en naar de aard daarmee gelijk te stellen bouwonderdelen.
2.3 Breedte, lengte en diepte van een bouwwerk
Tussen (de lijnen getrokken door) de buitenzijde van de gevels en het hart van de scheidsmuren.
2.4 Dakhelling
Langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak.
2.5 Goothoogte van een bouwwerk
Vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot/de druiplijn, het boeibord of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel.
17
2.6 Inhoud van een bouwwerk
Tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen.
2.7 Oppervlakte van een bouwwerk
Tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk.
2.8 Vloeroppervlakte
De gebruiksvloeroppervlakte volgens NEN 2580.
18
2 Bestemmingsregels Artikel 3 Agrarisch met waarden - Natuur- en landschapswaarden 3.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Agrarisch met waarden - Natuur- en landschapswaarden' aangewezen gronden zijn bestemd voor:
a. grondgebonden veehouderijbedrijven; b. een bedrijfswoning; c. het behoud en de versterking van de aanwezige natuur- en landschapswaarden, waarbij het open veenweidegebied met het karakteristieke slotenpatroon en waardevolle doorzichten behouden dient te worden;
alsmede voor:
d. ambachtelijke zuivelverwerking als volwaardig onderdeel van de agrarische bedrijfsvoering; e. wandel- en fietsverbindingen en ruiterpaden; f. agrarisch natuur- en landschapsbeheer; g. blauwe diensten; h. de volgende nevenfuncties: 1. ter plaatse van de aanduiding 'detailhandel': verkoop-aan-huis van eigen/agrarische producten (eventueel be- of verwerkt); 2. ter plaatse van de aanduiding 'horeca': daghoreca, waarbij het gebruik van het aansluitend onbebouwd terrein ten behoeve van de activiteit niet meer bedraagt dan 100 m²; 3. dagrecreatie, inclusief verhuur van maximaal 22 roeiboten en 35 kano's, mits de hoofdzakelijk voor dagrecreatie functionerende bebouwing is gesitueerd ter plaatse van de aanduiding 'recreatie'; 4. ter plaatse van de aanduiding 'kampeerterrein': kleinschalige boerderijcamping; i. de volgende agrarische en niet agrarische ondergeschikte nevenfuncties: 19
1. een veearts/hoefsmederij, voor zover het bebouwingsoppervlak ten behoeve van de activiteit niet meer bedraagt dan 300 m²; 2. ambachtelijke be- en verwerking van agrarische producten, voor zover het bebouwingsoppervlak te behoeve van de activiteit niet meer bedraagt dan 300 m²; 3. bed & breakfast, voor zover het bebouwingsoppervlak ten behoeve van de activiteit niet meer bedraagt dan 200 m²; 4. beroep-aan-huis, voor zover het bebouwingsoppervlak ten behoeve van de activiteit niet meer bedraagt dan 100 m²; 5. natuur- en milieueducatie rondleidingen, voor zover het bebouwingsoppervlak ten behoeve van de activiteit niet meer bedraagt dan 150 m²; 6. kleinschalige bedrijfsmatige activiteiten, voor zover het gebruik niet meer bedraagt dan 30% van het gezamenlijke vloeroppervlak van het hoofdgebouw tot ten hoogste 60 m²;
met dien verstande dat, wanneer tegelijkertijd meerdere nevenfuncties ter plaatse van het agrarisch bouwvlak plaatsvinden, maximaal 800 m² bebouwing ten behoeve van deze nevenfuncties in gebruik mag zijn;
j. met de daarbij behorende voorzieningen, zoals groen, water, nutsvoorzieningen, parkeervoorzieningen, (ontsluitings)wegen en laad- en losvoorzieningen.
3.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
a. gebouwen en bouwwerken, geen gebouwen zijnde, mogen uitsluitend binnen het bouwvlak worden gebouwd; b. de bedrijfswoning mag uitsluitend gebouwd worden ter plaatse van de aanduiding 'bedrijfswoning'; c. het bepaalde in sub a is niet van toepassing voor terreinafscheidingen en windmolens voor de waterbeheersing; d. paardenbakken mogen uitsluitend binnen het bouwvlak worden gebouwd onder de volgende voorwaarden: 1. per agrarisch bedrijf is maximaal één paardenbak toegestaan; 2. de afmeting van een paardenbak mag maximaal 20x40 m bedragen; 20
3. de hoogte van bijbehorende lichtmasten mag maximaal 3 m bedragen; 4. de paardenbak dient achter de voorgevel van de bijbehorende woning te worden gesitueerd; e. overigens geldt het volgende:
bedrijfswoning
max. max. max. oppervlak aantal inhoud
max. bouwhoogte
max. gooth
één
10 m
4m
4,5 m
3m
700 m³
aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen bij de bedrijfswoning
50 m²
bedrijfsgebouwen
binnen bouwvlak 10 m, tenzij anders zonder beperking aangeduid op de verbeelding
veldschuren en melkstallen
10 m
windmolens voor waterbeheersing
6m
hooibergen
15 m
erf- of terreinafscheidingen: - voor de voorgevel - rondom paardenweides - overige plaatsen
-1m - 1,5 m -2m
overige bouwwerken, geen gebouwen zijnde (m.u.v. erf- of terreinafscheidingen en windmolens)
6m
3.3 Afwijken van de bouwregels 3.3.1 Overschrijding bouwvlak
Burgemeester en wethouders kunnen ten behoeve van volwaardige agrarische bedrijven ontheffing verlenen van de op de verbeelding aangegeven begrenzing van het bouwvlak, met inachtneming van het volgende: 21
zie verbe
a. een doelmatige bedrijfsvoering moet overschrijding van de maatvoering noodzakelijk maken; b. de grenzen van een bouwvlak mogen ten hoogste met 25% worden overschreden, tot een maximum van 1,5 ha; c. overschrijding van bouwvlakken is slechts toelaatbaar voor zover de aanwezige landschappelijke en/of natuurlijke waarden daarbij niet onevenredig worden aangetast; d. de bebouwing waarvoor ontheffing zal worden verleend, mag op geen grotere afstand van de overige bedrijfsbebouwing worden gebouwd dan voor een doelmatige bedrijfsvoering noodzakelijk is; e. de bestaande bedrijfsvoering en ontwikkelingsmogelijkheden van omliggende (agrarische) bedrijven mogen niet onevenredig worden beperkt; f. ter toetsing van de noodzaak van de overschrijding van het agrarisch bouwvlak wordt het plan voorgelegd aan een agrarisch deskundige; g. ter toetsing van hetgeen gesteld onder c wordt het plan voorgelegd aan een adviseur inzake natuur en landschap.
3.3.2 Bouw van mestsilo's of (ruw)voeder- c.q. torensilo's
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het gestelde in lid artikel 3 lid 2 teneinde de realisatie van mestsilo's of (ruw)voeder- c/q/ torensilo's mogelijk te maken, met inachtneming van het volgende:
a. de bouwhoogte van silo's bedraagt ten hoogste 15 m; b. silo's dienen binnen een afstand van 100 m van het bijbehorende agrarisch bouwvlak te worden gebouwd; c. de inhoud van de silo bedraagt ten hoogste 3.000 m³, tenzij de bedrijfsvoering een grotere inhoud noodzaakt; d. de bouw van silo's is slechts toelaatbaar voor zover de aanwezige landschappelijke en/of natuurlijke waarden, daarbij niet onevenredig worden aangetast; e. ter toetsing van de milieuhygiënische aanvaardbaarheid van het verzoek wordt het plan voorgelegd aan een adviseur inzake milieuhygiëne; f. ter toetsing van hetgeen gesteld onder d wordt het plan voorgelegd aan een adviseur inzake natuur en landschap en/of cultuurhistorie. 22
3.3.3 Realisatie vergistingsinstallatie
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het gestelde in lid artikel 3 lid 2 teneinde de realisatie van een vergistingsinstallatie mogelijk te maken, met inachtneming van het volgende:
a. aan het verzoek om afwijking wordt uitsluitend medewerking verleend indien sprake is van een duurzaam, volwaardig agrarisch bedrijf; b. realisatie van de vergistingsinstallatie dient plaats te vinden binnen het bestaande bouwvlak; c. de inhoud van de vergistingsilo's bedraagt ten hoogste 3.000 m³; d. realisatie is slechts toelaatbaar voor zover de aanwezige landschappelijke en/of natuurlijke waarden, daarbij niet onevenredig worden aangetast; e. ter toetsing van de milieuhygiënische aanvaardbaarheid van het verzoek wordt het plan voorgelegd aan een adviseur inzake milieuhygiëne; f. ter toetsing van hetgeen gesteld onder d wordt het plan voorgelegd aan een adviseur inzake natuur en landschap en/of cultuurhistorie.
3.4 Specifieke gebruiksregels
Met betrekking tot het gebruik van gronden en bouwwerken geldt dat de teelt van ruwvoedergewassen anders dan gras op de gronden bestemd als Agrarisch met waarden Natuur- en landschapswaarden voor ten hoogste 20% van de bedrijfsoppervlakte is toegestaan.
3.5 Afwijken van de gebruiksregels 3.5.1 Nevenfuncties
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het gestelde in lid artikel 3 lid 1 ten behoeve van een of meer van de ondergeschikte nevenfuncties, welke in tabel 3.1 zijn aangegeven, met inachtneming van de tabel en het volgende:
23
a. de nevenfunctie dient binnen het bouwvlak plaats te vinden, met uitzondering van boerengolf; b. voor de nevenfunctie dienen de volgende voorwaarden in acht genomen te worden: 1. de nevenfunctie dient milieuhygiënisch inpasbaar te zijn; er mogen geen onevenredige beperkingen voor omliggende, bestaande agrarische bedrijven optreden (dit betreft zowel de bestaande bedrijfsvoering als de uitbreidings- en ontwikkelingsmogelijkheden); 2. de nevenfunctie mag de bestaande landschappelijke en cultuurhistorische waarden en natuurwaarden in de directe omgeving niet onevenredig aantasten; 3. de nevenfunctie mag geen onevenredige vergroting van de publieks- en/of verkeersaantrekkende werking teweeg brengen; 4. bij het inpassen van een niet-agrarische nevenfunctie dient, voor zover relevant, zorg te worden gedragen voor een goede landschappelijke inpassing, waarbij gebruik dient te worden gemaakt van gebiedseigen beplantingsvormen; 5. parkeren ten behoeve van de nevenfunctie dient te allen tijde op eigen terrein plaats te vinden binnen het bouwvlak; c. verzoeken om afwijking worden ter toetsing voorgelegd aan de agrarische deskundige en de adviseur inzake natuur en landschap; d. ten behoeve van nevenfuncties gelden de volgende bouwregels: 1. ten behoeve van de nevenfuncties mogen geen nieuwe woningen worden gebouwd; 2. ten behoeve van de nevenfunctie 'opslag en stalling van niet-agrarische producten in bestaande bebouwing' mogen geen nieuwe gebouwen worden opgericht; 3. wanneer tegelijkertijd meerdere ondergeschikte nevenfuncties ter plaatse van het agrarisch bouwvlak plaatsvinden, mag maximaal 500 m² bebouwing ten behoeve van deze nevenfuncties in gebruik zijn. Tabel 3.1 Nevenfuncties ter plaatse van agrarische bouwvlakken nevenfunctie
maximaal aantal m² gronden exclusief bebouwing in gebruik voor nevenfunctie
maxim aantal bebou in geb voor neven
-
400 m2
veehandelsbedrijf, africhtingsbedrijf voor paarden, foeragehandel, paardenhandel -
300 m
agrarisch verwante bedrijfsactiviteiten opslag en stalling van agrarische producten in de bestaande bebouwing
niet-agrarische bedrijfsactiviteiten opslag en stalling van niet-agrarische producten in bestaande gebouwen recreatieve functies/agrotoerisme
24
400 m
kinderboerderij
-
300 m
paardenstalling (inclusief exploitatie paardenkoets)
800 m2
300 m
kano-, (roei- of elektrische) bootverhuur tot max. 30 stuks
-
200 m
fietsen- of huifkarrenverhuur
-
200 m
kampeerboerderij
-
300 m
kleinschalig kamperen
3.000 m2
150 m
excursiebedrijf
-
150 m
boerengolf
gehele boerenland
150 m
sociale functie (zoals resocialisatie, therapie)
-
300 m
kinderopvang
-
300 m
overige dienstverlening
zorgboerderij
300 m
museum/tentoonstellingsruimte
-
3.5.2 Algemene afwijking nevenfuncties
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van de categorieën nevenfuncties zoals genoemd in tabel 3.1, teneinde nevenfuncties toe te laten die naar aard, omvang en invloed op de omgeving geacht kunnen worden te behoren tot de ingevolge tabel 3.1 toelaatbare nevenfuncties met inachtneming van de voorwaarden zoals opgenomen in artikel 3 lid 5.1.
3.6 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 3.6.1 Aanlegverbod
Het is verboden op of in de gronden met de bestemming Agrarisch met waarden - Natuur- en landschapswaarden zonder of in afwijking van een schriftelijke vergunning (aanlegvergunning) van burgemeester en wethouders de volgende werken, voor zover geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren: 25
200 m
a. uitvoeren van grondwerkzaamheden dieper dan 40 cm en ontginnen (onder andere egaliseren, ophogen, afgraven, diep ploegen); b. graven en dempen van sloten, afdammen, herprofileren van sloten of ander oppervlaktewater, tenzij de werkzaamheden betrekking hebben op de aanleg van duurzame kavelscheiding bij paardenweides; c. aanleggen van drainage (geldt niet voor het vervangen van bestaande drainage); d. het aanleggen van boven- of ondergrondse transport-, energie- of telecommunicatieleidingen en de daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur; e. het beplanten van gronden van houtgewassen, ter plaatse van de gronden op het tijdstip van het van kracht worden van het plan niet reeds met houtgewassen waren beplant; f. het aanleggen of verharden van paden en het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen; g. het ophogen of verbreden van een dijk. 3.6.2 Ontheffing op aanlegverbod
Het verbod zoals genoemd in artikel 3 lid 6.1 is niet van toepassing:
a. op werken of werkzaamheden die: 1. betrekking hebben op normaal onderhoud, beheer en gebruik overeenkomstig de bestemming, het vellen of rooien van geriefbosjes daaronder niet begrepen; 2. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van het plan; 3. reeds mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende aanlegvergunning; b. alsmede op: 1. het aanleggen van paden binnen het bouwvlak voor zover dit voor een doelmatige bedrijfsvoering noodzakelijk is; 2. het aanbrengen van leidingen en de daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur, voor zover dit - gelet op de waarden van het agrarische gebied van geringe betekenis moet worden geacht.
3.6.3 Voorwaarde voor de aanlegvergunning
26
De werken of werkzaamheden als bedoeld in artikel artikel 3 lid 6.1 zijn slechts toelaatbaar, indien daardoor de landelijke en/of natuurlijke waarden van de gronden met de bestemming Agrarisch met waarden - Natuur- en landschapswaarde niet onevenredig worden of kunnen worden aangetast, dan wel de mogelijkheden voor herstel van die waarden niet onevenredig worden of kunnen worden verkleind.
3.6.4 Advisering over de aanlegvergunning
Alvorens over een aanlegvergunning te beslissen, winnen burgemeester en wethouders schriftelijk advies in bij de adviseur inzake natuur en landschap omtrent de vraag of wordt voldaan aan het bepaalde in artikel artikel 3 lid 6.3.
3.7 Wijzigingsbevoegdheid 3.7.1 Ten behoeve van het vergroten van het bouwvlak
Burgemeester en wethouders zijn - met toepassing van artikel 3.6 Wro - bevoegd tot het wijzigen van de grootte van het agrarisch bouwvlak tot maximaal 1,5 ha, met inachtneming van de volgende regels:
a. planwijziging is uitsluitend toegestaan ten behoeve van een volwaardig, duurzaam agrarisch bedrijf; b. verlies van aanwezige landschapselementen dient gecompenseerd te worden op de gronden behorende bij het agrarische bedrijf; c. er dient rekening te worden gehouden met: 1. de noodzaak voor voldoende waterberging; 2. in de omgeving aanwezige gevoelige functies; d. bij vergroten van het bouwvlak dient, voor zover relevant, zorg te worden gedragen voor een goede landschappelijke inpassing, waarbij in ieder geval gebruik dient te worden gemaakt van gebiedseigen beplantingsvormen; e. bij vergroten van het bouwvlak ter plaatse van de aanduiding 'cultuurhistorische waarden' dient, voor zover relevant, zorg te worden gedragen voor de bescherming van de aanwezige cultuurhistorische waarden, waarbij in ieder geval waardevolle doorzichten in de bebouwingslinten niet onevenredig worden aangetast; f. ter toetsing van hetgeen gesteld onder d en/of wordt het plan voorgelegd aan een adviseur inzake natuur en landschap en/of cultuurhistorie. 27
3.7.2 Vergroten bouwvlak ten dienste van nevenfunctie Burgemeester en wethouders zijn - met toepassing van artikel 3.6 Wro - bevoegd tot het wijzigen van de grootte van het agrarische bouwvlak ten behoeve van het uitoefenen van een of meerdere nevenfuncties, zoals bedoeld in artikel Nevenfunctie, met inachtneming van het volgende: a. ontheffing wordt uitsluitend verleend indien op het bestaande bouwvlak geen ruimte kan worden gevonden voor het uitoefenen van de nevenfunctie; b. de vergroting van het bouwvlak dient milieuhygiënisch inpasbaar te zijn; er mogen geen onevenredige beperkingen voor omliggende, bestaande agrarische bedrijven optreden (dit betreft zowel de bestaande bedrijfsvoering als de uitbreidings- en ontwikkelingsmogelijkheden); c. de vergroting van het bouwvlak is slechts toelaatbaar indien de bestaande landschappelijke en natuurwaarden in de directe omgeving niet onevenredig worden aangetast; d. de vergroting van het bouwvlak ter plaatse van de aanduiding 'cultuurhistorische waarden' is slechts toelaatbaar voor zover de aanwezige cultuurhistorische waarden, waaronder de waardevolle doorzichten in de bebouwingslinten, daarbij niet onevenredig worden aangetast; e. de grenzen van een bouwvlak mogen ten hoogste met 25% worden overschreden, tot een maximum van 1,5 ha; f. de uitbreiding van het bouwvlak krijgt een specifieke aanduiding op de plankaart; g. ter toetsing van hetgeen gesteld onder c en/of d wordt het plan voorgelegd aan een adviseur inzake natuur en landschap en/of cultuurhistorie. 3.7.3 Ten behoeve van ecologische verbindingszones
Burgemeester en wethouders zijn - met toepassing van artikel 3.6 Wro - bevoegd ten behoeve van de realisatie van ecologische verbindingszones aan de gronden met de bestemming Agrarisch met waarden - Natuur- en landschapswaarden de bestemming Natuur te geven, met inachtneming van het volgende:
a. een besluit tot planwijziging wordt niet eerder genomen dan nadat de betrokken gronden op vrijwillige basis als ecologische verbindingszone aan een terreinbeherende instantie in eigendom zijn overgedragen, dan wel, indien verwerving door een terreinbeherende instantie niet aan de orde is, de afspraken met betrekking tot de inspanningsverplichtingen en vergoedingen om tot bepaalde natuurdoeltypen te komen, in een conceptnotariële akte zijn vastgelegd; b. voor het overige zijn de bepalingen van artikel Natuur van overeenkomstige toepassing. 28
3.7.4 Ten behoeve van recreatieve wandel- en fietsverbindingen en ruiterpaden Burgemeester en wethouders zijn - met toepassing van artikel 3.6 Wro - bevoegd ten behoeve van de realisatie van nieuwe recreatieve wandel- en fietsverbindingen en ruiterpaden de bestemming Agrarisch met waarden - Natuur- en landschapswaarden te wijzigen in de bestemming Verkeer, met inachtneming van het volgende: a. nieuwe recreatieve wandel- en fietsverbindingen en ruiterpaden dienen aan te sluiten op (bestaande) recreatieve routestructuren; b. nieuwe recreatieve wandel- en fietsverbindingen en ruiterpaden mogen de bestaande landschappelijke, cultuurhistorische en natuurwaarden in de directe omgeving niet onevenredig aantasten; c. nieuwe recreatieve wandel- en fietsverbindingen en ruiterpaden mogen geen onevenredige vergroting van de publieks- en/of verkeersaantrekkende werking teweegbrengen. 3.7.5 Ten behoeve van vervolgfuncties Burgemeester en wethouders zijn - met toepassing van artikel 3.6 Wro - indien sprake is van een algehele bedrijfsbeëindiging van een ter plaatse gevestigd agrarisch bedrijf, bevoegd de bestemming Agrarisch met waarden - Natuur- en landschapswaarden te wijzigen ten behoeve van een vervolgfunctie, zoals bedoeld in Vervolgfunctie, welke in tabel 3.2 zijn aangegeven, met inachtneming van de tabel en het volgende: a. de ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan aanwezige bebouwing mag niet worden vergroot en de op de kaart ingeschreven hoogtematen mogen niet worden gewijzigd; b. vervolgfuncties worden met de aanduiding 'specifieke bouwaanduiding-voormalig agrarisch bedrijfscomplex' aangegeven op de plankaart; c. indien het een bestaande nevenfunctie betreft, mag deze als vervolgfunctie in gelijke omvang blijven bestaan, hetgeen in het wijzigingsplan wordt vastgelegd; d. voor de (bedrijfs)woning geldt het volgende: 1. verplaatsing van de (bedrijfs)woning is niet toegestaan; 2. het ten tijde van de terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan aanwezige aantal woningen mag niet worden vergroot; 3. indien de (voormalige) bedrijfswoning aaneen is gebouwd met een (voormalig) bedrijfsgebouw mag de oppervlakte van een nieuw te projecteren bestemmingsvlak Wonen ten hoogste gelijk zijn aan de oppervlakte van de voormalige agrarische bedrijfswoning vermeerderd met de oppervlakte van het aangebouwde bedrijfsgebouw, zoals ter plaatse aanwezig was op het tijdstip van terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan, een en ander met dien verstande dat de gezamenlijke oppervlakte ten hoogste 500 m² mag
29
bedragen, de resterende percelen blijven overeenkomstig de onderkende waarden bestemd voor Agrarisch; e. voor de vervolgfunctie dienen de volgende voorwaarden in acht genomen te worden: 1. de vervolgfunctie dient milieuhygiënisch inpasbaar te zijn; er mogen geen onevenredige beperkingen voor omliggende, bestaande agrarische bedrijven optreden (dit betreft zowel de bestaande bedrijfsvoering als de uitbreidings- en ontwikkelingsmogelijkheden); 2. de vervolgfunctie mag de bestaande landschappelijke en cultuurhistorische waarden en natuurwaarden in de directe omgeving niet onevenredig aantasten; 3. de vervolgfunctie mag geen onevenredige vergroting van de publieks- en/of verkeersaantrekkende werking teweeg brengen; f. ten behoeve van vervolgfunctie gelden de volgende bouwregels: 1. vervolgfuncties maken gebruik van de bestaande agrarische bebouwing; 2. overige bebouwing (met uitzondering van monumenten en cultuurhistorisch waardevolle of beeldbepalende gebouwen) wordt gesaneerd; 3. indien bestaande vrijkomende bedrijfsgebouwen niet geschikt zijn voor de vervolgfunctie, kan aanspraak gemaakt worden op de saneringsregeling waarbij de huidige bebouwing gesloopt wordt waarna 50% van het voormalige bebouwingsoppervlak met een maximum van 500 m² terug gebouwd mag worden; 4. met toepassing van de Ruimte-voor-Ruimteregeling kan vrijgekomen bedrijfsbebouwing gesloopt worden in ruil voor de bouw van een extra woning, waarbij als ondergrens geldt dat voor de sloop van 1.000 m² (cultuurhistorisch niet waardevolle) bedrijfsgebouwen of 5.000 m² glas één extra woning gerealiseerd kan worden, met een maximum van drie woningen.
Tabel 3.2 Vervolgfuncties ter plaatse van vrijkomende agrarische bedrijfscomplexen
passend/toe
vervolgfuncties woonfuncties wonen/hobbyboer
W
agrarisch verwante bedrijfsactiviteiten opslag en stalling van agrarische producten in de bestaande bebouwing
W
veearts/hoefsmederij
W
ambachtelijke be- en verwerking van agrarische producten
W
30
agrarisch loonbedrijf
N
niet-agrarische bedrijfsactiviteiten opslag en stalling van niet-agrarische producten (bijvoorbeeld boten, caravans) in categorie A W en B van de Staat van Bedrijfsactiviteiten in de bestaande bebouwing kleinschalige en ambachtelijke bedrijven in de categorieën A en B van de Staat van
W
Bedrijfsactiviteiten recreatieve functies paardenstalling
W
manege
W
dagrecreatie incl. kleinschalige horecagelegenheid zonder verblijf
W
horecagelegenheid
W
bed & breakfast
W
kampeerboerderij
N
kleinschalig kamperen
W
overige dienstverlening sociale functie (resocialisatie, therapie, kinderopvang, zorgboerderij)
W
zorgboerderij
W
museum/tentoonstellingsruimte
W
dierenpension/hondenfokkerij
N
W = na planwijziging toegestaan N = niet toegestaan
3.7.6 Algemene wijzigingsbevoegdheid vervolgfuncties 31
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd planwijziging toe te passen van de categorieën vervolgfuncties zoals genoemd in tabel 3.2, teneinde vervolgfuncties toe te laten die naar aard, omvang en invloed op de omgeving geacht kunnen worden te behoren tot de ingevolge tabel 3.2 toelaatbare vervolgfuncties met inachtneming van de voorwaarden zoals opgenomen in artikel 3 lid 7.5
3.7.7 Adviesprocedure voor vervolgfuncties
Alvorens omtrent toepassing van de wijzigingsbevoegdheid als bedoeld in artikel 3 lid 7.5 te beslissen, kunnen burgemeester en wethouders schriftelijk advies inwinnen bij de agrarische deskundige met betrekking tot de vraag of sprake is van een opgeheven agrarisch bedrijf en – ingeval van vestiging van een agrarisch hulp- en nevenbedrijf – bij de: a. adviseur inzake natuur en landschap en/of cultuurhistorie met betrekking tot de vraag of geen onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de aan het omliggende gebied toegekende waarden; b. adviseur inzake milieuhygiëne met betrekking op de vraag of het bedrijf gelet op de specifieke werkwijze en getoetst aan de aangegeven maatgevende milieuaspecten (waaronder de verkeersaantrekkende werking) ter plaatse aanvaardbaar is.
Artikel 4 Natuur 4.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Natuur' aangewezen gronden zijn bestemd voor: 1. behoud, herstel en ontwikkeling van natuur- en landschapswaarden; 2. extensieve dagrecreatie; 3. met de daarbij behorende voorzieningen, zoals groen, water, nutsvoorzieningen, en (ontsluitings)wegen.
4.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels: 1. op deze gronden mogen uitsluitend terreinafscheidingen worden gebouwd; 2. de bouwhoogte van terreinafscheidingen bedraagt ten hoogste 2 m.
32
4.3 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 4.3.1 Aanlegverbod Het is verboden op of in de gronden met de bestemming Natuur zonder of in afwijking van een schriftelijke aanlegvergunning van burgemeester en wethouders (aanlegvergunning) de volgende werken, voor zover geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren: a. het aanleggen of verharden van wegen of paden en het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen; b. het aanleggen of aanbrengen van oeverbeschoeiingen, kaden en aanlegplaatsen; c. het aanleggen van boven- of ondergrondse kabels en leidingen en het aanbrengen van daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur; d. het verwijderen, kappen of rooien van bomen of andere opgaande beplanting alsmede het verwijderen van oevervegetaties; e. het beplanten van gronden met houtgewassen, ter plaatse waar de gronden op het tijdstip van het van kracht worden van het plan niet reeds met houtgewassen waren beplant; f. het ophogen of verbreden van een dijk. 4.3.2 Uitzonderingen op het aanlegverbod Het verbod van artikel artikel 4 lid 3.1 is niet van toepassing op werken of werkzaamheden die: a. normaal onderhoud en beheer ten dienste van de bestemming betreffen; b. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan; c. reeds mogen worden uitgevoerd krachtens een verleende (aanleg)vergunning;
met dien verstande dat: d. onverminderd het bepaalde in sub a t/m c het verbod als bedoeld in artikel artikel 4 lid 3.1 voorts niet van toepassing is op het aanbrengen van leidingen en de daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur, voor zover dit - gelet op de waarden van het gebied - van geringe betekenis moet worden geacht. 4.3.3 Voorwaarde voor een aanlegvergunning De werken of werkzaamheden als bedoeld in artikel artikel 4 lid 3.1 zijn slechts toelaatbaar, indien daardoor de landelijke en/of natuurlijke waarden van de gronden met de bestemming Natuur niet onevenredig worden of kunnen worden aangetast, dan wel de mogelijkheden voor herstel van die waarden niet onevenredig worden of kunnen worden verkleind. Burgemeester en wethouders zijn bevoegd hierover schriftelijk advies in te winnen bij de adviseur inzake natuur en landschap.
33
4.3.4 Strafbaar feit Overtreding van het verbod van artikel artikel 4 lid 3.1 is een strafbaar feit, zoals bedoeld in artikel 1a van de Wet op de economische delicten.
Artikel 5 Leiding - Water 5.1 Bestemmingsomschrijving
De voor 'Leiding - Water' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor een watertransportleiding met een diameter van ten hoogste 600 mm.
5.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mogen ten behoeve van de in lid 3.1 genoemde bestemming uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd met een bouwhoogte van ten hoogste 3 m; b. ten behoeve van de andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) mag – met inachtneming van de voor de betrokken bestemming(en) geldende (bouw)regels – uitsluitend worden gebouwd, indien het bouwplan betrekking heeft op vervanging, vernieuwing of verandering van bestaande bouwwerken, waarbij de oppervlakte, voor zover gelegen op of onder peil, niet wordt uitgebreid en gebruik wordt gemaakt van de bestaande fundering.
5.3 Afwijken van de bouwregels
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van artikel 5 lid 2, sub b, indien de bij de betrokken bestemming behorende bouwregels in acht worden genomen en het belang van de leiding(en) door de bouwactiviteiten niet onevenredig wordt geschaad.
34
5.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van werken, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden
5.4.1 Uitvoeringsverbod zonder omgevingsvergunning
Het is verboden op of in de gronden met de bestemming Leiding-Water zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren: a. het aanleggen van wegen of paden en het aanbrengen van andere oppervlakteverhardingen; b. het aanbrengen van diepwortelende beplantingen en bomen; c. het aanleggen van andere kabels en leidingen dan in de bestemmingsomschrijving is aangegeven, en het aanbrengen van daarmee verband houdende constructies, installaties of apparatuur; d. het indrijven van voorwerpen in de bodem; e. het uitvoeren van grondbewerkingen, waartoe worden gerekend afgraven, woelen, mengen, diepploegen, egaliseren, ontginnen, ophogen en aanleggen van drainage; f. het aanleggen, vergraven, verruimen of dempen van sloten, vijvers en andere wateren; g. het ophogen of verbreden van een dijk.
5.4.2 Uitzonderingen op het uitvoeringsverbod
Het verbod van lid 5.4.1 is niet van toepassing op werken of werkzaamheden die: a. noodzakelijk zijn voor de uitvoering van een bouwplan waarvoor ontheffing is verleend, zoals in lid 3 bedoeld; b. normaal onderhoud en beheer ten dienste van de bestemming betreffen; c. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan.
5.4.3 Voorwaarden voor een omgevingsvergunning
De werken en werkzaamheden, zoals in lid 5.4.1 bedoeld, zijn slechts toelaatbaar, indien het leidingbelang daardoor niet onevenredig wordt geschaad. 35
Artikel 6 Waterstaat - Waterkering 6.1 Bestemmingsomschrijving De voor 'Waterstaat - Waterkering' aangewezen gronden zijn – behalve voor de andere aldaar geldende bestemming(en) – tevens bestemd voor: a. instandhouding van waterkeringen en bijbehorende beschermingszone(s); b. bij deze doeleinden behorende waterstaatkundige voorzieningen.
6.2 Bouwregels
Op deze gronden mag worden gebouwd en gelden de volgende regels:
a. op deze gronden mogen ten behoeve van de in lid 6.1 genoemde bestemming uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen zijnde, worden gebouwd met een bouwhoogte van ten hoogste 5 m; b. ten behoeve van andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) mag, met inachtneming van de voor de betrokken bestemming geldende (bouw)regels, uitsluitend worden gebouwd, indien het bouwplan betrekking heeft op vervanging, vernieuwing of verandering van bestaande bouwwerken, waarbij de oppervlakte, voor zover gelegen op of onder peil, niet wordt uitgebreid en waarbij gebruik wordt gemaakt van de bestaande fundering.
6.3 Afwijken van de bouwregels
Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van lid 6.2 onder b, indien de bij de betrokken bestemming behorende bouwregels in acht worden genomen, het waterstaatsbelang door de bouwactiviteiten niet onevenredig wordt geschaad en vooraf schriftelijk advies wordt ingewonnen bij de beheerder van de waterkering.
36
3 Algemene regels Artikel 7 Anti-dubbeltelregel Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.
Artikel 8 Algemene bouwregels 8.1 Overschrijding bouwgrenzen
De bouwgrenzen, niet zijnde bestemmingsgrenzen, mogen in afwijking van aanduidingsgrenzen, aanduidingen en bestemmingsregels worden overschreden door:
a. tot gebouwen behorende stoepen, stoeptreden, trappen(huizen), galerijen, hellingbanen, funderingen, balkons, entreeportalen, veranda's en afdaken, mits de overschrijding ten hoogste 2,5 m bedraagt; b. tot gebouwen behorende erkers en serres, mits de overschrijding ten hoogste 2 m bedraagt; c. andere ondergeschikte onderdelen van gebouwen, mits de overschrijding ten hoogste 1,5 m bedraagt.
8.2 Toegelaten bouwwerken met afwijkende maten
a. Voor een bouwwerk, dat krachtens een bouwvergunning op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden en dat in het plan ingevolge de bestemming is toegelaten, maar waarvan de bestaande afstands-, hoogte-, inhouds- en oppervlaktematen afwijken van de maatvoeringbepalingen in de bouwregels van de betreffende bestemming, geldt dat:
1. bestaande maten, die meer bedragen dan in hoofdstuk 2 is voorgeschreven, mogen als ten hoogste toelaatbaar worden aangehouden; 2. bestaande maten, die minder bedragen dan in hoofdstuk 2 is voorgeschreven, mogen als ten minste toelaatbaar worden aangehouden.
37
b. In geval van herbouw is lid a onder 1 en 2 uitsluitend van toepassing, indien de herbouw op dezelfde plaats plaatsvindt. c. Op een bouwwerk als hiervoor bedoeld, is het Overgangsrecht bouwwerken als opgenomen in dit plan niet van toepassing. d. Het bepaalde onder a is niet van toepassing indien gebruik wordt gemaakt van de saneringsregeling zoals opgenomen in artikel 3 lid 7.7 sub f onder 4.
8.3 Ondergronds bouwen
Voor het bouwen van ondergrondse bouwwerken gelden, behoudens in deze regels opgenomen afwijkingen, de volgende bepalingen:
a. ondergrondse bouwwerken zijn uitsluitend toegestaan ter plaatse van bovengrondse bebouwing; b. de onderkant van het bouwwerk (inclusief fundering) bedraagt ten hoogste 3 m onder het peil; c. burgemeester en wethouders kunnen ontheffing verlenen van het bepaalde in sub b indien het hydrologisch belang niet wordt geschaad; alvorens ontheffing te verlenen winnen burgemeester en wethouders advies in bij het waterschap en de provincie omtrent de vraag of het hydrologisch belang niet wordt geschaad.
Artikel 9 Algemene gebruiksregels 9.1 Algemeen gebruiksverbod
a. Het is verboden gronden en bouwwerken te gebruiken of te laten gebruiken op een wijze of tot een doel strijdig met de aan de grond gegeven bestemming, de doeleindenomschrijving en de overige regels. b. Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid a, indien strikte toepassing van het verbod leidt tot beperkingen in het meest doelmatige gebruik die niet door dringende redenen worden gerechtvaardigd.
9.2 Specifiek gebruiksverbod
38
Onverminderd het bepaalde in lid 1 gelden in ieder geval de volgende regels ten aanzien van het gebruik:
a. zaalverhuur is niet toegestaan; b. het verstrekken van alcoholhoudende dranken voor consumptie ter plaatse is niet toegestaan.
Artikel 10 Algemene afwijkingsregels 10.1 Maten en bouwgrenzen Het bevoegd gezag kan – tenzij op grond van hoofdstuk 2 reeds afwijking mogelijk is – bij een omgevingsvergunning afwijken van de regels voor:
a. afwijkingen van maten (waaronder percentages) met ten hoogste 15%; b. overschrijding van bouwgrenzen, niet zijnde bestemmingsgrenzen, voor zover zulks van belang is voor een technisch betere realisering van bouwwerken dan wel voor zover zulks noodzakelijk is in verband met de werkelijke toestand van het terrein; de overschrijdingen mogen ten hoogste 3 m bedragen en het bouwvlak mag met ten hoogste 15% worden vergroot.
De omgevingsvergunning wordt niet verleend, indien daardoor onevenredige afbreuk wordt gedaan aan de ingevolge de bestemming gegeven gebruiksmogelijkheden van aangrenzende gronden en bouwwerken.
Artikel 11 Overige regels 11.1 Werking wettelijke regelingen
De wettelijke regelingen waarnaar in de regels wordt verwezen, gelden zoals deze luiden op het moment van vaststelling van het plan.
11.2 Uitsluiting aanvullende werking bouwverordening 39
De voorschriften van stedenbouwkundige aard en de bereikbaarheidseisen van paragraaf 2.5 van de bouwverordening zijn uitsluitend van toepassing, voor zover het betreft:
a. de ruimte tussen bouwwerken; b. parkeergelegenheid en laad- en losmogelijkheden bij of in gebouwen.
40
4 Overgangs- en slotregels Artikel 12 Overgangsrecht 12.1 Overgangsrecht bouwwerken
Voor bouwwerken luidt het overgangsrecht als volgt:
a. een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot: 1. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; 2. na het tenietgaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is tenietgegaan; b. het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van dit lid onder a een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in dit lid onder a met maximaal 10%; c. dit lid onder a is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan.
12.2 Overgangsrecht gebruik
Voor gebruik luidt het overgangsrecht als volgt:
a. het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet; b. het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in dit lid onder a, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind;
41
c. indien het gebruik, bedoeld in dit lid onder a, na het tijdstip van de inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten; d. dit lid onder a is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
Artikel 13 Slotregel Deze regels worden aangehaald als: 'Regels van het bestemmingsplan Boerderij 't Geertje'.
42