Rapport van Aanbevelingen
Busroute Landsmeer
Aangeboden aan College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Landsmeer in de persoon van wethouder Cor Hienkens
Aangeboden door bewoners van de Fuutstraat en Varenstraat en de SP Landsmeer
De nieuwe dienstregeling 2014
De voorgestelde nieuwe dienstregeling bevat op punten verbetering ten opzichte van de oude dienstregeling. Zo wordt er niet langer door de Korte Fuutstraat gereden, waar aanrijdingen, parkeerproblemen, problemen met de bereikbaarheid van de huisarts en stoeprijden door bussen en uitwijkende personenauto’s aan de orde van de dag zijn. De uitstaphalte is bijzonder gevaarlijk, wat heeft geleid tot de val van een hoogbejaarde man. Deze problemen lijken met de nieuwe dienstregeling tot het verleden te behoren. Ook wordt er beperkt begonnen met het rijden in één richting, wat voor verlichting van de overlast zorgt langs de busroute. Dit wordt echter ten dele ingevoerd, slechts voor lijn 124 en ook nog op een manier die zorgt dat busreizigers uit Landsmeer Oost straks vanuit Amsterdam alleen nog met de 125 naar huis kunnen. Dit is een verminking van lijn 124 en doet veel geweld aan de dienstverlening aan de reizigers. Er zijn nog steeds een aantal grote zorgpunten met betrekking tot de busroute. Doordat het éénrichtingrijden niet voor de 125 geldt blijven bussen op deze lijn elkaar tegenkomen in de smalle bochten, met een blijvend risico van schadegevallen en opstoppingen. De Varenstraat als begin- en eindhalte blijft gehandhaafd, wat enorme afbreuk blijft doen aan het leefomgeving van de omwonenden. In dit rapport is geprobeerd deze problemen en mogelijke oplossingen duidelijk uiteen te zetten, met als uitgangspunt een integrale oplossing voor alle straten langs de route, zonder afreuk te doen aan de dienstverlening aan de reiziger.
Een grote kans doet zich voor doordat de Stadsregio 10 miljoen euro beschikbaar stelt voor het realiseren van verkeer- en vervoerprojecten. Voor Landsmeer gaat het om een bedrag van 70.000 euro. Zelfs als dit budget niet direct wordt aangesproken voor het realiseren van een alternatieve begin- en eindhalte, zorgt dit voor een eenmalige meevaller en ruimte in de gemeentelijke begroting om een dergelijk project te realiseren.
Niet-opgeloste of nieuwe probleemlocaties
1. Varenstraat 2. Lus Tormentil - Zulte – Aalscholverstraat 3. Burgemeester Postweg
Varenstraat De problemen en overlast bij de begin- en eindhalte bestaan al jaren. Dagelijks staan hier meer bussen geparkeerd dan is toegestaan. Vijf is normaal, tot wel acht aan toe. Door ruimtegebrek staan de bussen vaak voor de ingang van de woonerven van de Varenstraat en de Vogelwikkestraat, waardoor mensen hun straat niet kunnen verlaten. Soms staan de bussen zelfs naast elkaar geparkeerd, waardoor de hele straat geblokkeerd wordt en er zelfs geen fietser langs kan. De verkeerssituatie wordt daardoor dermate onoverzichtelijk dat het levensgevaarlijke situaties oplevert.
Spanningen tussen chauffeurs en bewoners lopen hoog op. Beiden zijn niet verantwoordelijk voor de bestaande situatie, maar plukken er wel de wrange vruchten van. Er is bij de politie aangifte gedaan van het gooien van spijkers voor de bus. Er is tussen buschauffeurs en omwonenden sprake van treiteren, schelden en beledigen tot bedreigen aan toe. Er is zelfs op iemand ingereden door een buschauffeur na een hoog oplopend conflict. Dit alles vindt plaats op een schaal dat er niet langer van incidenten te spreken is: het probleem is structureel van aard. Alle betrokken partijen zijn gedupeerd bij het handhaven van de huidige situatie.
Bijgevoegd vindt u een petitie van omwonenden uit 2010 met een aanvullende lijst van klachten.
Tormentilstraat – Zultestraat – Aalscholverstraat De straatjes langs de lus van de ‘oude route’ van de 124 zijn in de nieuwe dienstregeling, ten koste van de dienstverlening, deels geholpen met het éénrichtingrijden. Dit zal hopelijk leiden tot een vermindering van de gevaarlijke situaties en schadegevallen. De nieuwe dienstregeling zorgt er echter ook voor dat dit deel van de route te maken krijgt met een toename in busverkeer. Dit zorgt vooral bij woningen rondom de verkeersdrempels voor overlast in de vorm van trillingen, geluid en uitlaatgassen. Mensen slapen zelfs in de zomer met de ramen dicht in een ultieme poging deze hinder te beperken. De overlast wordt door veel mensen als een grote inbreuk op hun woongenot ervaren – iets wat destijds de aanleiding was voor het verplaatsen van een deel van de buslijnen naar de Fuutstraat. Dit bleek echter niet alleen het probleem te verplaatsen, maar nog verder te verergeren. De bewoners langs dit deel van de route begrijpen heel goed dat het belangrijk is dat er bussen rijden. Een groot deel van hen was solidair om de bus uit de Fuutstraat te krijgen en hopen nu dat er ook voor hen een oplossing mogelijk is. Doordat de 125 in beide richtingen blijft rijden wordt het probleem van elkaar tegemoetkomende bussen niet opgelost. De bewoners hopen dat op termijn alle bussen in één richting gaan rijden, iets wat goed mogelijk is.
Burgemeester Postweg Het ontvouwen van het project Luijendijk-Zuid heeft geleid tot een bochtig traject over de Burgemeester Postweg. Met de nieuwe weginrichting hebben bussen moeite elkaar te passeren. In de toekomst, met een toenemende verkeersdruk, valt te verwachten dat dit punt zich meer en meer zal ontwikkelen tot een volgende probleemlocatie. Ook dit deel van de route zou enorm gebaat zijn bij éénrichtingrijden, waardoor de bussen niet langer langs elkaar hoeven te maneuvreren.
Concreet Gekoppeld aan de drie probleemlocaties op de route bestaat ons alternatief uit drie nader uitgewerkte onderdelen:
1 Een alternatief voor de eindhalte Varenstraat
2 Het invoeren van éénrichtingsverkeer voor bussen in alle straten buiten de Dorpsstraat
3 Het verminderen van de verkeersdruk in het hele oude dorp door het gelijktijdig brengen en halen van reizigers
Ons Alternatief Na maanden van onderzoek en gesprekken met tientallen bewoners langs alle delen van de route is ons een helder beeld van een alternatief voor ogen gekomen. Een groot deel bestaat uit nieuwe ideeën die in de loop van het onderzoek zijn opgedaan. Sommige onderdelen van het plan zijn niet nieuw en baseren zich op eerdere suggesties van omwonenden of andere partijen. De basis van het plan is een nieuwe locatie van de begin- en eindhalte. Het idee om deze naar de Scheepsbouwersweg te verplaatsen is in het verleden al meerdere malen aangevoerd. Het is echter heel goed mogelijk dat er nog andere alternatieven te vinden zijn, al dan niet in overleg met de gemeenten Amsterdam en Purmerend: de andere uitersten van de busroutes. Het scenario van de Scheepsbouwersweg wordt hieronder verder geïllustreerd.
Hier bestaat de mogelijkheid de eindhalte met schaftgebouw op een industrieterrein buiten bewoond gebied en op afstand van de openbare weg te plaatsen. Er is de potentie om een veelvoud aan bussen te parkeren.
Aangezicht vanaf de Burgemeester Postweg
Het verplaatsen van de eindhalte naar de Scheepsbouwersweg kent vele voordelen. Wanneer hier door bussen in één richting gereden gaat worden, betekent dat per saldo een verlichting van de verkeersdruk voor de Burgemeester Postweg. Er wordt ter plaatse dus geen nieuw probleem gecreëerd. De grond is eigendom van de gemeente Landsmeer en er is nu ruimte ontstaan door de eenmalige meevaller vanuit de Stadsregio.
Wanneer de Varenstraat als eindhalte wordt losgelaten, brengt dit in potentie een grote kans met zich mee het busvervoer in het hele dorp te hervormen. De huidige situatie bestaat in feite uit twee delen: het vervoer náár Landsmeer en het vervoer vanuit Landsmeer. Wanneer deze geïntegreerd zouden worden tot één enkele beweging doet er zich een kans voor de overlast van bussen tot een absoluut minimum te beperken.
Het dubbele lusje Hetis ons voorstel om alle bussen vanaf Amsterdam heen via het Zuideinde en terug via de Scheepsbouwersweg te laten rijden. Dit is een eerlijke verdeling van de last en zou voor het hele dorp een zegening betekekenen; verreweg de grootste verkeerstechnische problemen met bussen doen zich voor wanneer zij elkaar passeren. Wanneer ook de 125 in het oude dorp in één richting gaat rijden betekent dit dat er nog slechts op een enkel recht deel van de Dorpsstraat door bussen in beide richtingen gereden wordt. Opstoppingen en vertragingen zullen voor een groot deel tot het verleden behoren.
Aangezien buschauffeurs slechts om de zoveel ritten een pauze houden, is het logischerwijs mogelijk het schema dusdanig af te stemmen zodat men elkaar af kan lossen. Dit maakt het mogelijk dat zowel bus 124 als 125, mét passagiers, vanuit Amsterdam door kunnen rijden naar de Varenstraat en vanaf daar zonder stilstaan in één richting langs de rest van de route. Het is dan niet langer nodig om passagiers op de route uit te laten stappen, vervolgens pauze te houden met stilstaande bus en daarna weer passagiers op te pikken. Zo kunnen reizigers richting Landsmeer uitstappen, terwijl de reizigers richting Amsterdam instappen – het brengen en ophalen van passagiers in één beweging kan leiden tot grofweg een halvering van het aantal busbewegingen door het oude dorp, zonder dat de dienstverlening aan de reizigers hier onder te lijden heeft. Op deze manier kan Landsmeer Oost weer aangesloten worden op de 124 vanuit Amsterdam, zonder dat dit leidt tot extra overlast langs de busroute.
Op het Centraal Station in Amsterdam blijft de mogelijkheid bestaan om een kleine speling aan te houden om eventuele vertraging op te vangen, zodat dit niet als een sneeuwbal doorwerkt in volgende ritten op de dienstregeling.
Afgezien van de initiële kosten van de aanleg van een nieuwe eindhalte, zal dit plan tot aanzienlijke besparingen in de uitvoer van de vervoersconcessie leiden. De totale tijd en afstand die er met een bus gereden wordt vermindert, waardoor personeels-, onderhouds- en brandstofkosten voor de vervoerder dalen. De lagere verkeersdruk aan bussen zal op lange termijn ook zorgen voor minder slijtage aan het wegdek en riolering waardoor deze minder onderhoud nodig hebben. Ook zullen zich minder schadegevallen voordoen, wat tot kostenbesparing leidt.
Al deze elementen vormen als geheel een plan waarmee het busvervoer door Landsmeer toekomstbestendig kan worden gemaakt. Er kan een grote slag worden geslagen door het Landsmeerse openbaar vervoer zowel beter als goedkoper te maken, terwijl de overlast voor bewoners langs de busroute tot een minimum beperkt wordt.
