Raamovereenkomst Verpakkingen 2013-2022 27 juni 2012 - Raamovereenkomst ͲĚĚĞŶĚƵŵŝŶĐůƵƐŝĞĨďŝũůĂŐĞ<ĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚƵƵƌnjĂĂŵsĞƌƉĂŬŬĞŶ
Raamovereenkomst tussen I&M, het verpakkende bedrijfsleven en de VNG over de aanpak van de dossiers verpakkingen en zwerfafval voor de jaren 2013 t/m 2022
WĂƌƟũĞŶ͗ 1. De Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, de heer J. Atsma, handelend als bestuursorgaan en als vertegenwoordiger van de Staat der Nederlanden, hierna te noemen: Rijksoverheid; 2. Het verpakkende bedrijfsleven wiens belangen op verzoek van FNLI, CBL, RND, Fiar, Vlehan ĞŶsE>ďĞŚĂƌƟŐĚǁŽƌĚĞŶĚŽŽƌĚĞŚĞĞƌ&͘ZŝũŶĂ͕ŚŝĞƌŶĂƚĞŶŽĞŵĞŶ͗ŚĞƚǀĞƌƉĂŬŬĞŶĚĞ bedrijfsleven; 3. 'ĞŵĞĞŶƚĞŶ͕ŽƉǁŝĞƌǀĞƌnjŽĞŬĚĞďĞůĂŶŐĞŶǁŽƌĚĞŶďĞŚĂƌƟŐĚĚŽŽƌĚĞsE'͕ vertegenwoordigd door de heer/mevrouw (doorhalen wat niet van toepassing is), hierna te noemen: Gemeenten; ,ŝĞƌŶĂƐĂŵĞŶƚĞŶŽĞŵĞŶ͗WĂƌƟũĞŶ͖ KǀĞƌǁĞŐŝŶŐĞŶ͗ 1. WĂƌƟũĞŶďĞŽŐĞŶŵĞƚĚĞnjĞŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚŽƉŚŽŽĨĚůŝũŶĞŶŝŶǀƵůůŝŶŐƚĞŐĞǀĞŶĂĂŶĚĞ ǀĞƌƉůŝĐŚƟŶŐĞŶƵŝƚŚĞƚĞƐůƵŝƚďĞŚĞĞƌǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐĞŶĞŶƉĂƉŝĞƌĞŶŬĂƌƚŽŶ;ŚŝĞƌŶĂ͗ĞƐůƵŝƚͿŶĂ 2012. 2. ĞnjĞŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚŝƐĞĞŶŝŶƚĞŐƌĂĂůƉĂŬŬĞƚĞŶŐĞĞŌĚĞŚŽŽĨĚůŝũŶĞŶǀŽŽƌĚĞƉĞƌŝŽĚĞϮϬϭϯ tot en met 2022. Daarmee is deze overeenkomst het vervolg op de Raamovereenkomst ǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐĞŶƵŝƚϮϬϬϳĚŝĞŽƉϯϭĚĞĐĞŵďĞƌϮϬϭϮĂŇŽŽƉƚ͘ 3. WĂƌƟũĞŶŬƵŶŶĞŶĞůŬĂĂƌŽǀĞƌĞŶǁĞĞƌŚŽƵĚĞŶĂĂŶƟũĚŝŐĞƵŝƚǀŽĞƌŝŶŐǀĂŶĚĞǀĞƌƉůŝĐŚƟŶŐĞŶ die in deze overeenkomst zijn neergelegd. 4. ůůĞǀĞƌƉůŝĐŚƟŶŐĞŶǁĂĂƌǀŽŽƌĚŝƚƌĞůĞǀĂŶƚŝƐ͕ǁŽƌĚĞŶŽƉŐĞŶŽŵĞŶŝŶŚĞƚĞƐůƵŝƚĞŶŬƵŶŶĞŶ ĚŽŽƌĚĞ/ŶƐƉĞĐƟĞǀŽŽƌ>ĞĞĨŽŵŐĞǀŝŶŐĞŶdƌĂŶƐƉŽƌƚ;ŚŝĞƌŶĂ͗/>dͿǁŽƌĚĞŶŐĞŚĂŶĚŚĂĂĨĚ͘ 5. ĞnjĞŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚůĂĂƚŽŶǀĞƌůĞƚĚĂƚĚĞďĞƚƌŽŬŬĞŶƉĂƌƟũĞŶŚƵŶĞŝŐĞŶ ǀĞƌĂŶƚǁŽŽƌĚĞůŝũŬŚĞĚĞŶ͕ǀĞƌƉůŝĐŚƟŶŐĞŶĞŶďĞǀŽĞŐĚŚĞĚĞŶŚĞďďĞŶŽƉŐƌŽŶĚǀĂŶĚĞtĞƚ milieubeheer in het algemeen en van het Besluit in het bijzonder. 6. ůůĞƉĂƌƟũĞŶǀŝŶĚĞŶĞĞŶǀĞƌĚĞƌĞǀĞƌĚƵƵƌnjĂŵŝŶŐǀĂŶǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐƐŵĂƚĞƌŝĂůĞŶŐĞǁĞŶƐƚĞŶ kennen hier een hoge prioriteit aan. Daartoe stellen zij een verduurzamingsagenda vast. 7. WĂƌƟũĞŶƐƚƌĞǀĞŶŶĂĂƌĞĞŶƐLJƐƚĞĞŵǁĂĂƌďŝũĚŽŽƌĚĞƚŽƚĂůĞŬĞƚĞŶƌĞŐŝĞĚĞŽƉďƌĞŶŐƐƚĞŶĚĞ kosten dekken. 8. sŽůŐĞŶƐĚĞƵƌŽƉĞƐĞ<ĂĚĞƌƌŝĐŚƚůŝũŶĂĨǀĂůƐƚŽīĞŶ1 is bronscheiding van afval de norm. Nascheiding is op grond van voornoemde richtlijn echter wel toegestaan, mits wordt voldaan aan de criteria uit de kaderrichtlijn inzake uitvoerbaarheid op technisch, milieuĞŶĞĐŽŶŽŵŝƐĐŚŐĞďŝĞĚ͘ŝƚďĞƚĞŬĞŶƚĚĂƚŝŶĚŝĞŶƌĞĐLJĐůŝŶŐŽĨŽǀĞƌŝŐĞŶƵƫŐĞƚŽĞƉĂƐƐŝŶŐǀŝĂ ŶĂƐĐŚĞŝĚŝŶŐnjŽǁĞůŬǁĂŶƟƚĂƟĞĨĂůƐŬǁĂůŝƚĂƟĞĨŐĞůŝũŬǁĂĂƌĚŝŐŽĨnjĞůĨƐďĞƚĞƌŬĂŶǁŽƌĚĞŶ gerealiseerd dan via bronscheiding, nascheiding is toegestaan. 9. hŝƚŐĂŶŐƐƉƵŶƚďŝũĚĞnjĞŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚŝƐĚĂƚƉĂƌƟũĞŶǀŽŽƌŬƵŶƐƚƐƚŽĨĚĞǀƌŝũŚĞŝĚǀĂŶŬĞƵnjĞ van middelen krijgen om aan de hergebruikpercentages ten aanzien van het Besluit en de in de overeenkomst gestelde doelen te voldoen, mits wordt voldaan aan de vereisten van ŬǁĂůŝƚĞŝƚĞŶŬǁĂŶƟƚĞŝƚ͘ ŬŽŵĞŶŚĞƚǀŽůŐĞŶĚĞŽǀĞƌĞĞŶ͗
1 Richtlijn 2008/98/EG van het Europees Parlement en de Raad van 19 november 2008 betreffende afvalstoffen en tot intrekking van een aantal richtlijnen (PbEU L312) art 10, tweede lid
ƌƟŬĞůϭ͘ZĞŝŬǁŝũĚƚĞ 1. Deze overeenkomst bestaat uit afspraken voor de verpakkingsmaterialen: glas, papier en karton, hout, metalen en kunststof. 2. Afspraken over de inzameling van glas, papier en karton, hout en metalen, blijven ongewijzigd ten opzichte van de afspraken op basis van de Raamovereenkomst, gesloten op 27 juli 2007, inclusief addendum, tenzij in deze overeenkomst expliciet anders is bepaald2. ƌƟŬĞůϮ͘&ŝŶĂŶĐŝĞƌŝŶŐƐƐƚĞůƐĞů 1. ,ĞƚǀĞƌƉĂŬŬĞŶĚĞďĞĚƌŝũĨƐůĞǀĞŶnjŽƌŐƚǀŽŽƌĞĞŶƌŽďƵƵƐƚĞŶƚŽĞƌĞŝŬĞŶĚĮŶĂŶĐŝĞƌŝŶŐƐƐƚĞůƐĞůĚĂƚ voorziet in een fonds, opgebouwd uit afvalbeheersbijdragen die op basis van een algemeen ǀĞƌďŝŶĚĞŶĚǀĞƌŬůĂĂƌĚĞŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚǁŽƌĚĞŶŐĞŚĞǀĞŶ͕ǁĂĂƌƵŝƚĂůůĞďĞŶŽĚŝŐĚĞĂĐƟǀŝƚĞŝƚĞŶ voor het uitvoeren van deze overeenkomst betaald worden. Dit fonds is toereikend voor ĚĞnjĞĂĐƟǀŝƚĞŝƚĞŶĞŶŬĞŶƚŐĞĞŶďĞƉĞƌŬŝŶŐǀŽŽƌĚĞŚŽĞǀĞĞůŚĞŝĚŝŶƚĞnjĂŵĞůĞŶŵĂƚĞƌŝĂĂů͘ 2. De vergoedingen voor kunststof, metalen, papier en karton, hout en glas, worden jaarlijks per 1 januari geïndexeerd op het consumenten prijs index cijfer. De vergoedingen voor kunststof worden voor het eerst op 1 januari 2014 geïndexeerd op het consumenten prijs index cijfer. ƌƟŬĞůϯ͘sĞƌĚƵƵƌnjĂŵŝŶŐƐĂŐĞŶĚĂsĞƌƉĂŬŬŝŶŐĞŶ 1. 2.
3. 4. 5.
6.
7.
Om een verdere verduurzaming van verpakkingsmaterialen te realiseren stelt het ŬĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚ͕ďĞĚŽĞůĚŝŶĂƌƟŬĞůϰ͕ĞĞƌƐƚĞůŝĚ͕ƵŝƚĞƌůŝũŬŝŶϮϬϭϯĞĞŶǀĞƌĚƵƵƌnjĂŵŝŶŐƐĂŐĞŶĚĂ voor verpakkingen vast waarin concrete en afrekenbare doelen zijn opgenomen. Uitgangspunten bij het vaststellen van de verduurzamingsagenda zijn: Ă͘ǀŽŽƌŬŽŵĞŶǀĂŶǀĞƌƐƉŝůůŝŶŐǀĂŶŵĂƚĞƌŝĂůĞŶĞŶnjƵŝŶŝŐĞƌŐĞďƌƵŝŬǀĂŶŐƌŽŶĚƐƚŽīĞŶ;ZĞͲĚƵĐĞͿ͖ b. verhoging van het percentage hergebruik in verpakkingsmaterialen (Re-use); Đ͘ƚĞƌƵŐǁŝŶŶĞŶǀĂŶǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐƐŵĂƚĞƌŝĂĂů;ZĞͲĐLJĐůĞͿ͖ Ě͘ŝŶnjĞƩĞŶǀĂŶŶŝĞƵǁĞŵĂƚĞƌŝĂůĞŶŵĞƚůĂŐĞƌĞŵŝůŝĞƵĚƌƵŬ;ZĞͲŶĞǁͿ͘ In de verduurzamingsagenda staan de doelen voor verduurzaming van verpakkingen en is ŐĞŵŽƟǀĞĞƌĚŝŶǁĞůŬĞƐƚĂƉƉĞŶĚŝĞĚŽĞůĞŶĚŽŽƌŚĞƚǀĞƌƉĂŬŬĞŶĚĞďĞĚƌŝũĨƐůĞǀĞŶŐĞƌĞĂůŝƐĞĞƌĚ ŵŽĞƚĞŶǁŽƌĚĞŶ͘,ĞƚǀĂƐƚƐƚĞůůĞŶǀĂŶƚƵƐƐĞŶƟũĚƐĞĚŽĞůĞŶŝƐŵŽŐĞůŝũŬ͘ ĞǀĞƌĚƵƵƌnjĂŵŝŶŐƐĂŐĞŶĚĂǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐĞŶnjĂůĐŽŶĐƌĞƚĞƉƌŽũĞĐƚĞŶďĞǀĂƩĞŶ͘ Projecten ter verwezenlijking van de volgende doelen worden vanaf 1-1-2013 gerealiseerd: Ă͘ ǀĞƌŚŽŐŝŶŐŚĞƌŐĞďƌƵŝŬWdŝŶĨƌŝƐĚƌĂŶŬŇĞƐƐĞŶ͖ b. terugdringen van PVC-verpakkingen door producenten en importeurs, Đ͘ ƚĞƌƵŐĚƌŝŶŐĞŶǀĂŶƉůĂƐƟĐĚƌĂĂŐƚĂƐƐĞŶŝŶŚĞƚǁŝŶŬĞůŬĂŶĂĂů͕ Ě͘ ŵĂƚĞƌŝĂĂůƌĞĚƵĐƟĞǀĂŶŬƵŶƐƚƐƚŽĨǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐĞŶ͕ e. verminderen van kunststofwikkels om geadresseerd drukwerk, en f. verlagen milieudruk van metalen verpakkingen. ^ƉĞĐŝĮĞŬŽŶĚĞƌĚĞĞůǀĂŶĚĞǀĞƌĚƵƵƌnjĂŵŝŶŐƐĂŐĞŶĚĂŝƐĞĞŶƉŝůŽƚŶĂĂƌŚĞƚŝŶnjĂŵĞůĞŶĞŶ ŚĞƌŐĞďƌƵŝŬǀĂŶĚƌĂŶŬĞŶŬĂƌƚŽŶƐ͕ŝŶŚŽƵĚĞŶĚĞĚĂƚĞƌǀſſƌϮϬϭϰŝŶĞĞŶƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƟĞĨĂĂŶƚĂů ŐĞŵĞĞŶƚĞŶĞĞŶƉŝůŽƚŝƐƵŝƚŐĞǀŽĞƌĚǀŽŽƌĚĞŝŶnjĂŵĞůŝŶŐĞŶƌĞĐLJĐůŝŶŐǀĂŶĚƌĂŶŬĞŶŬĂƌƚŽŶƐ͕ ŝŶŚŽƵĚĞŶĚĞĚĂƚnjŽǁĞůĚĞŝŶnjĂŵĞůƐLJƐƚĞŵĞŶŝŶďƌŽŶƐĐŚĞŝĚĞŶĚĞĂůƐŝŶŶĂƐĐŚĞŝĚĞŶĚĞ gemeenten worden onderzocht. De pilot vindt plaats onder de toezicht van het ŬĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚĞŶůĞǀĞƌƚŐĞƐĐŚŝŬƚĞŝŶĨŽƌŵĂƟĞŽƉŽǀĞƌ͗ a. ĚĞŝŶĚĞƉƌĂŬƟũŬƚĞďĞŚĂůĞŶŚŽĞǀĞĞůŚĞŝĚĞŶŬǁĂůŝƚĞŝƚǀĂŶŝŶŐĞnjĂŵĞůĚĞĞŶƚĞƌĞĐLJĐůĞŶ drankenkartons; b. de met de in onderdeel a genoemde aspecten samenhangende kosten; c. ŵŝůŝĞƵƉƌĞƐƚĂƟĞƐǀĂŶĚĞŝŶnjĂŵĞůŝŶŐĞŶƌĞĐLJĐůŝŶŐ͕ĞŶ d. ŚĞƚĞīĞĐƚŽƉĂŶĚĞƌĞŝŶnjĂŵĞůƐLJƐƚĞŵĞŶ͘ ĞǀĞƌƉůŝĐŚƟŶŐĞŶƵŝƚĚĞǀĞƌĚƵƵƌnjĂŵŝŶŐƐĂŐĞŶĚĂǁŽƌĚĞŶŽƉŐĞŶŽŵĞŶŝŶŚĞƚĞƐůƵŝƚŽĨnjĞ ǁŽƌĚĞŶŵŝĚĚĞůƐĐĞƌƟĮĐĞƌŝŶŐŐĞŚĂŶĚŚĂĂĨĚ͘
2 Uit inventarisatie volgt dat alle artikelen uit de Raamovereenkomst 2007, de annexen en het addendum vervallen behalve: punten 4, 5 en 17 en Annex 1: de artikelen 2.1 t/m 2.3 en art. 3
ƌƟŬĞůϰ͘<ĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚ 1. ĞǀĞƌĚƵƵƌnjĂŵŝŶŐƐĂŐĞŶĚĂ͕ďĞĚŽĞůĚŝŶĂƌƟŬĞůϯ͕ǁŽƌĚƚŝŶϮϬϭϯǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚĚŽŽƌĞĞŶŽƉƚĞ ƌŝĐŚƚĞŶŽŶĂĬĂŶŬĞůŝũŬĞŶĚĞƐŬƵŶĚŝŐŬĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚ͘ĂĂƌĂĂŶŶĞŵĞŶǁĞƚĞŶƐĐŚĂƉƉĞƌƐĚĞĞů en vertegenwoordigers van: a. de Rijksoverheid; b. het verpakkende bedrijfsleven; c. Gemeenten. 2. ĞƉĂƌƟũĞŶďŝũĚĞnjĞŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚďĞƉĂůĞŶŐĞnjĂŵĞŶůŝũŬĚĞƐĂŵĞŶƐƚĞůůŝŶŐǀĂŶĚŝƚ ŬĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚ͕ďĞĚŽĞůĚŝŶŚĞƚĞĞƌƐƚĞůŝĚ͘ 3. ŝƚŝŶƐƟƚƵƵƚǀŽĞƌƚŽŶĚĞƌnjŽĞŬƵŝƚĞŶƐƚĞůƚŝŶϮϬϭϯĚĞŚŽŽŐƐƚŚĂĂůďĂƌĞĚŽĞůĞŶǀĂƐƚǀŽŽƌϮϬϭϴ en in 2018 voor 2022. ƌƟŬĞůϱ͘ǁĞƌĨĂĨǀĂů 1. Uit het fonds komt €20 miljoen per jaar ter beschikking voor de aanpak van zwerfafval. 2. Het bedrag, bedoeld in het eerste lid, wordt ter beschikking gesteld aan gemeenten voor de extra aanpak van zwerfafval. Gemeenten bepalen de invulling van de besteding van dat bedrag, en doen hier achteraf jaarlijks verslag van aan het verpakkende bedrijfsleven. 3. dĞŶďĞŚŽĞǀĞǀĂŶŚĞƚǀĞƌƐůĂŐ͕ďĞĚŽĞůĚŝŶŚĞƚƚǁĞĞĚĞůŝĚ͕ǁĞƌŬĞŶƉĂƌƟũĞŶĞĞŶƐLJƐƚĞĞŵǀĂŶ ǀĞƌƐůĂŐůĞŐŐŝŶŐĞŶǀĞƌĂŶƚǁŽŽƌĚŝŶŐƵŝƚĚĂƚŵĞƚŵŝŶŝŵĂůĞůĂƐƚĞŶǀŽŽƌďĞŝĚĞƉĂƌƟũĞŶŬĂŶ worden uitgevoerd. 4. ,ĞƚǀĞƌƉĂŬŬĞŶĚĞďĞĚƌŝũĨƐůĞǀĞŶĐŽŶƟŶƵĞĞƌƚĚĂĂƌŶĂĂƐƚŚĂĂƌĂĐƟǀŝƚĞŝƚĞŶnjŽĂůƐĚŝĞďĞƐƚĂĂŶ onder “Nederland schoon”. Hier worden nog verdere afspraken over gemaakt. 5. WĂƌƟũĞŶŚŽƵĚĞŶĞůŬĂĂƌnjŽǀĞĞůĞŶƟũĚŝŐŵŽŐĞůŝũŬŽƉĚĞŚŽŽŐƚĞǀĂŶĚĞĐŽŵŵƵŶŝĐĂƟĞͲ ĂĐƟǀŝƚĞŝƚĞŶŽǀĞƌĚĞĂĂŶƉĂŬǀĂŶnjǁĞƌĨĂĨǀĂů͘ ƌƟŬĞůϲ͘sĞƌŐŽĞĚŝŶŐǀŽŽƌŝŶnjĂŵĞůŝŶŐǀĂŶŬƵŶƐƚƐƚŽĨ 1. 'ĞŵĞĞŶƚĞŶŬƌŝũŐĞŶĞĞŶǀĞƌŐŽĞĚŝŶŐǀĂŶƵŝƚŚĞƚĨŽŶĚƐ͕ĂůƐďĞĚŽĞůĚŝŶĂƌƟŬĞůϮ͕ǀŽŽƌĂůůĞ benodigde kosten die ze moeten maken voor de uitvoering van deze overeenkomst. 2. De vergoeding, bedoeld in het eerste lid, zal alleen gegeven worden voor kunststof ǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐƐĂĨǀĂůĚĂƚǀŽůĚŽĞƚĂĂŶŚĞƌŐĞďƌƵŝŬƐŶŽƌŵĞŶĂůƐďĞĚŽĞůĚŝŶĂƌƟŬĞůϵ͕njĞƐĚĞĞŶ zevende lid. ƌƟŬĞůϳ͘ĞƌĞŬĞŶŝŶŐǀĂŶǀĞƌŐŽĞĚŝŶŐǀŽŽƌŝŶnjĂŵĞůŝŶŐǀĂŶŬƵŶƐƚƐƚŽĨ 1. dĞƌďĞƉĂůŝŶŐǀĂŶĚĞŚŽŽŐƚĞǀĂŶĚĞǀĞƌŐŽĞĚŝŶŐ͕ďĞĚŽĞůĚŝŶĂƌƟŬĞůϲ͕ĞĞƌƐƚĞůŝĚ͕ǁŽƌĚƚĞĞŶ drietal kostenstudies gedaan waarbij apart wordt gekeken naar het inzamelen en het sorteren. 2. ĞŬŽƐƚĞŶƐƚƵĚŝĞƐ͕ďĞĚŽĞůĚŝŶŚĞƚĞĞƌƐƚĞůŝĚ͕ǁŽƌĚĞŶĞůŬƵŝƚŐĞǀŽĞƌĚĚŽŽƌĞĞŶŽŶĂĬĂŶŬĞůŝũŬĞ͕ ĚĞƐŬƵŶĚŝŐĞŽƌŐĂŶŝƐĂƟĞĚŝĞĚŽŽƌĞůŬǀĂŶĚĞƉĂƌƟũĞŶŐŽĞĚŐĞŬĞƵƌĚŵŽĞƚǁŽƌĚĞŶ͘ 3. De eerste kostenstudie stelt de gemiddelde kosten vast die in 2012 worden gemaakt voor de inzameling van kunststof. Op basis van deze kosten vindt in 2013 de vergoeding, ďĞĚŽĞůĚŝŶĂƌƟŬĞůϲ͕ĞĞƌƐƚĞůŝĚ͕ƉůĂĂƚƐ͘ĞǀĞƌŐŽĞĚŝŶŐǀŽŽƌŝŶnjĂŵĞůĞŶŝŶϮϬϭϯŬĂŶǀŽŽƌĞĞŶ gemeente niet hoger zijn dan de vergoeding in 2012 voor bronscheiding (per kg ingezameld materiaal). 4. De eerste kostenstudie, bedoeld in het derde lid, wordt verricht door onderzoek te doen ŶĂĂƌĚĞŬŽƐƚĞŶĚŝĞĚŽŽƌϮϬͲϯϬǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚĞƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƟĞǀĞŐĞŵĞĞŶƚĞŶ;ŽĨnjŽǀĞĞůĂůƐ ŶŽĚŝŐŝƐŽŵƚŽƚĞĞŶƐƚĂƟƐƟƐĐŚǀĞƌĂŶƚǁŽŽƌĚĞƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƟĞǀĞƐƚĞĞŬƉƌŽĞĨƚĞŬŽŵĞŶͿǁŽƌĚĞŶ ŐĞŵĂĂŬƚ͘ŝũĚĞƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƟĞǀĞŐĞŵĞĞŶƚĞŶnjŝƩĞŶŝŶŝĞĚĞƌŐĞǀĂůŐĞŵĞĞŶƚĞŶƵŝƚĚĞ volgende categorieën: a. Inzameling door bronscheiding en met nascheiding (2 of 3 uit gebied Omrin); b. Verschillen in stedelijkheidsklasse; c. /ŶnjĂŵĞůŝŶŐŵĞƚĞĞŶŚĂĂůƐLJƐƚĞĞŵĞŶŵĞƚĞĞŶďƌĞŶŐƐLJƐƚĞĞŵ͖ d. Inzameling met een eigen dienst en uitbesteed. 5. Een tweede kostenstudie onderzoekt de mogelijkheden om de kosten voor inzameling, ƐŽƌƚĞƌŝŶŐĞŶǀĞƌŵĂƌŬƟŶŐǀĂŶŬƵŶƐƚƐƚŽĨǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐƐĂĨǀĂůŶĂĂƌĞĞŶnjŽůĂĂŐŵŽŐĞůŝũŬŶŝǀĞĂƵ ƚĞďƌĞŶŐĞŶ͘ŝƚŐĞďĞƵƌƚĚŽŽƌĞĞŶŝŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂůĞǀĞƌŐĞůŝũŬŝŶŐĞŶĞĞŶŵĂƌŬƚǀĞƌŐĞůŝũŬŝŶŐ͘
6. 7.
8. 9.
ĞƐƚƵĚŝĞŵŽĞƚƌĞģĞůnjŝũŶǀŽŽƌĚĞEĞĚĞƌůĂŶĚƐĞŵĂƌŬƚƐŝƚƵĂƟĞĞŶƌĞŬĞŶŝŶŐŚŽƵĚĞŶŵĞƚĚĞ kosten die gemaakt moeten worden door de verschillende gemeenten en de te behalen streefpercentages. ĞŬŽƐƚƉƌŝũƐĚŝĞƵŝƚĚĞƚǁĞĞĚĞŬŽƐƚĞŶƐƚƵĚŝĞŬŽŵƚ͕ŝƐĚĞǀĞƌŐŽĞĚŝŶŐ͕ďĞĚŽĞůĚŝŶĂƌƟŬĞůϲ͕ĞĞƌƐƚĞ lid, voor 2018. De vergoeding voor de jaren 2014, 2015, 2016 en 2017 wordt vastgesteld door het verschil tussen de vergoeding in 2018 en 2013 in gelijke jaarlijkse stappen te overbruggen. Een derde kostenstudie wordt uitgevoerd in 2018 en is een herhaling van de tweede ŬŽƐƚĞŶƐƚƵĚŝĞ͕ŵĂĂƌĚĂŶŐĞĂĐƚƵĂůŝƐĞĞƌĚŶĂĂƌĚĞƐŝƚƵĂƟĞŝŶϮϬϭϴ͘ĞǀĞƌŐŽĞĚŝŶŐ͕ďĞĚŽĞůĚ ŝŶĂƌƟŬĞůϲ͕ĞĞƌƐƚĞůŝĚ͕ǀŽŽƌϮϬϮϮǁŽƌĚƚŚŝĞƌĚŽŽƌǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ͘ĞǀĞƌŐŽĞĚŝŶŐǀŽŽƌĚĞũĂƌĞŶ 2019, 2020, en 2021 ontstaat door het verschil tussen de vergoeding in 2022 en 2018 in gelijke jaarlijkse stappen te overbruggen. ĞŶŽŶƵƐͬŵĂůƵƐƐLJƐƚĞĞŵŬĂŶĞĞŶŽŶĚĞƌĚĞĞůnjŝũŶǀĂŶĚĞǀĞƌŐŽĞĚŝŶŐĞŶƐLJƐƚĞŵĂƟĞŬ͘ ĞǀĞƌŐŽĞĚŝŶŐĞŶƐLJƐƚĞŵĂƟĞŬǁŽƌĚƚŽƉďĂƐŝƐǀĂŶďŽǀĞŶƐƚĂĂŶĚĞŬŽƐƚĞŶƐƚƵĚŝĞƐǀĞƌĚĞƌ ƵŝƚŐĞǁĞƌŬƚŝŶĞĞŶǁĞƌŬŐƌŽĞƉǁĂĂƌŝŶǀĞƌƚĞŐĞŶǁŽŽƌĚŝŐĞƌƐǀĂŶƉĂƌƟũĞŶĚĞĞůŶĞŵĞŶ͘
ƌƟŬĞůϴ͘<ĞƚĞŶƌĞŐŝĞ 1. Gemeenten faciliteren het verpakkende bedrijfsleven bij het invullen van hun verantwoordelijkheid voor kunststof verpakkingsafval op grond van het Besluit. 2. Vanaf 1 januari 2015 zorgen de gemeenten ook voor het sorteren van kunststofverpakkingsafval. Gemeenten kunnen vanaf 1 januari 2015 ook kiezen voor het njĞůĨǀĞƌŵĂƌŬƚĞŶǀĂŶŚĞƚŚĞƌƚĞŐĞďƌƵŝŬĞŶŵĂƚĞƌŝĂĂů͘/ŶϮϬϭϯĞŶϮϬϭϰďůŝũŌŚĞƚ verpakkende bedrijfsleven het her te gebruiken materiaal sorteren en vermarkten3. 3. /ŶĞĞŶǁĞƌŬŐƌŽĞƉǁĂĂƌĂĂŶǀĞƌƚĞŐĞŶǁŽŽƌĚŝŐĞƌƐǀĂŶƉĂƌƟũĞŶĚĞĞůŶĞŵĞŶ͕ǁŽƌĚĞŶ de afspraken uit het eerste en tweede lid verder uitgewerkt en vastgelegd. ƌƟŬĞůϵ͘ŽĞůĞŶƚĞŶĂĂŶnjŝĞŶǀĂŶŚĞƌŐĞďƌƵŝŬ 1. Voor de materiaalsoorten kunststof en hout gelden vanaf 2013 hogere hergebruikpercentages dan het percentage dat op dit moment in het Besluit is opgenomen. 2. Voor de periode 2013 tot en met 2022 worden de volgende hergebruikpercentages afgesproken: Materiaal Kunststof Hout
2013 43 27
2014 44 29
2015 45 31
2016 46 33
2017..... 47..... 35.....
2022 52 45
3. ĞƉĞƌĐĞŶƚĂŐĞƐ͕ďĞĚŽĞůĚŝŶŚĞƚƚǁĞĞĚĞůŝĚ͕ǁŽƌĚĞŶŽŶǀĞƌŵŝŶĚĞƌĚĂƌƟŬĞůϭϴŽƉŐĞŶŽŵĞŶŝŶ het Besluit. 4. WĂƌƟũĞŶƐƚƌĞǀĞŶĞƌŶĂĂƌŽŵĚĞƉĞƌĐĞŶƚĂŐĞƐ͕ďĞĚŽĞůĚŝŶŚĞƚƚǁĞĞĚĞůŝĚ͕ƐŶĞůůĞƌƚĞďĞŚĂůĞŶ͕ ŶĂŵĞůŝũŬŝŶϱũĂĂƌ͘WĂƌƟũĞŶƐƚƌĞǀĞŶŶĂĂƌŚĞƚďĞŚĂůĞŶǀĂŶĚĞǀŽůŐĞŶĚĞƉĞƌĐĞŶƚĂŐĞƐǀŽŽƌĚĞ periode 2013 tot en met 2017. Materiaal Kunststof Hout
2013 44 29
2014 46 33
2015 48 37
2016 50 41
2017 52 45
5. Het percentage hergebruik van alle materialen wordt bepaald door de hoeveelheid die voldoet aan kwaliteitsnormen, bedoeld in het zesde en zevende lid, én daadwerkelijk wordt ŝŶŐĞnjĞƚǀŽŽƌŚĞƌŐĞďƌƵŝŬ͕njŽĂůƐǀŽŽƌƚǀůŽĞŝĞŶĚƵŝƚĚĞƵƌŽƉĞƐĞŬĂĚĞƌƌŝĐŚƚůŝũŶĂĨǀĂůƐƚŽīĞŶ͘ 6. sŽŽƌŬƵŶƐƚƐƚŽĨŐĞůĚĞŶĚĞ
8. ůƐǀĞƌĞŶŝŐŝŶŐĞŶ͕ĐůƵďƐĞŶŵĂĂƚƐĐŚĂƉƉĞůŝũŬĞŽƌŐĂŶŝƐĂƟĞƐĂĐƟĞĨďŝũĚƌĂŐĞŶĂĂŶĚĞ inzameling, zal in overleg met de gemeente, zo goed mogelijk worden gefaclliteerd dat een deel van de opbrengsten van diverse afvalstromen naar hen terugvloeien. 9. DĞƚŚĞƚŽŽŐŽƉǀĞƌĚĞƌĞŽƉƟŵĂůŝƐĂƟĞǀĂŶŚĞƚŚĞƌŐĞďƌƵŝŬƉĞƌĐĞŶƚĂŐĞǀĂŶŚĞƌďƌƵŝŬďĂĂƌ ǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐƐŚŽƵƚnjƵůůĞŶƉĂƌƟũĞŶŝŶĞĞŶǁĞƌŬŐƌŽĞƉ͕ŽŶĚĞƌĞŝŶĚǀĞƌĂŶƚǁŽŽƌĚĞůŝũŬŚĞŝĚǀĂŶŚĞƚ ŵŝŶŝƐƚĞƌŝĞǀĂŶ/ΘD͕ǁĂĂƌĂĂŶǀĞƌƚĞŐĞŶǁŽŽƌĚŝŐĞƌƐǀĂŶƉĂƌƟũĞŶĚĞĞůŶĞŵĞŶ͕ŽŶĚĞƌnjŽĞŬĞŶ ǁĞůŬĞĐŽŶĐƌĞƚĞĂĨƐƉƌĂŬĞŶĞƌŐĞŵĂĂŬƚŬƵŶŶĞŶǁŽƌĚĞŶŽŵĚĞƉƌŽďůĞŵĂƟĞŬǀĂŶĚĂůĞŶĚ hergebruik versus niet toelaatbaar bijstoken van herbruikbaar hout in energiecentrales en ĂŶĚĞƌĞǀĞƌďƌĂŶĚŝŶŐƐŝŶƐƚĂůůĂƟĞƐĂĂŶƚĞƉĂŬŬĞŶĞŶƚĞƌĞŐĞůĞŶ͘ 10. ůƐŝŶǀƵůůŝŶŐǀĂŶĚĞƵƌŽƉĞƐĞ<ĂĚĞƌƌŝĐŚƚůŝũŶĂĨǀĂůƐƚŽīĞŶǁŽƌĚĞŶƉĂƉŝĞƌĞŶŬĂƌƚŽŶ brongescheiden ingezameld. ƌƟŬĞůϭϬ͘/ŶnjĂŵĞůŵĞƚŚŽĚĞŬƵŶƐƚƐƚŽĨ 1. Als een bronscheidingsgemeente overgaat op nascheiding dan mag de hoeveelheid hergebruik niet terugvallen ten opzichte van het niveau van 2012. 2. Een nascheidingsgemeente kan blijven nascheiden mits de hoeveelheid hergebruik niet terugvalt ten opzichte van het huidige niveau (2012). 3. Bij vergoeding uit het fonds is vergoeding voor bronscheiding het uitgangspunt4. De vergoeding uit het fonds is voor bron-en nascheiding gelijk. 4. /ŶƐƚĂůůĂƟĞƐĚŝĞĚĞŐĞŵĞĞŶƚĞŶŝŶnjĞƩĞŶǀŽŽƌŶĂƐĐŚĞŝĚŝŶŐŵŽĞƚĞŶŚĞƌŐĞďƌƵŝŬƐŵĂƚĞƌŝĂĂů kunnen produceren dat voldoet aan de (dan) geldende normen. 5. ,ĞƚǀĞƌƉĂŬŬĞŶĚĞďĞĚƌŝũĨƐůĞǀĞŶƐƚĂƌƚƉĞƌϭũĂŶƵĂƌŝϮϬϭϰĞĞŶ;WůĂƐƟĐ,ĞƌŽĞƐͿ ŝŶnjĂŵĞůƐLJƐƚĞĞŵǀŽŽƌŬƵŶƐƚƐƚŽĨďŝũƐƉŽƌƚĂĐĐŽŵŵŽĚĂƟĞƐ͘,ŝĞƌďŝũǁŽƌĚĞŶĚĞŐĞďƌƵŝŬĞƌƐ ŐĞƌŝĐŚƚŐĞŵŽƟǀĞĞƌĚ;ĚŽŽƌŵŝĚĚĞůǀĂŶĞĞŶŐŽĞĚĚŽĞůͿŵĞƚĚĞĚƐĐŚĂƉ͞ĂĨǀĂůŝƐ grondstof”. ƌƟŬĞůϭϭ͘^ƚĂƟĞŐĞůĚWĞƞůĞƐƐĞŶ 1. /ŶĚŝĞŶǀŽůĚĂĂŶŝƐĂĂŶĚĞǀŽůŐĞŶĚĞƉƌĞƐƚĂƟĞŐĂƌĂŶƟĞƐǁŽƌĚƚĚĞŬĞƵnjĞǀŽŽƌŚĞƚŝŶnjĂŵĞůĞŶ ǀĂŶŐƌŽƚĞWdͲĨƌŝƐĚƌĂŶŬŇĞƐƐĞŶŵĞƚĞĞŶƐƚĂƟĞŐĞůĚƐLJƐƚĞĞŵŽƉnjŝũŶǀƌŽĞŐƐƚƉĞƌϭũĂŶƵĂƌŝ 2015 vrijgegeven5: a. groei van zo hoogwaardig mogelijk hergebruik van huishoudelijk kunststofafval naar 90 ŬƚŽŶ͕ĞdžĐůƵƐŝĞĨĚĞƐƚĂƟĞŐĞůĚƐƚƌŽŽŵ͖ b. plaatsing van een inzamelingsbak bij alle supermarkten in Nederland, in overleg met de gemeenten; c. ŐĞďƌƵŝŬǀĂŶŵŝŶŝŵĂĂůϮϱйƌĞĐLJĐůĂĂƚŝŶŶŝĞƵǁĞWdĨƌŝƐĚƌĂŶŬŇĞƐƐĞŶ͖ d. einde van het gebruik van pvc als verpakkingsmateriaal in supermarkten, tenzij niet anders mogelijk is; e. ĂĨƐĐŚĂĸŶŐǀĂŶŐƌĂƟƐƉůĂƐƟĐĚƌĂĂŐƚĂƐƐĞŶŝŶƐƵƉĞƌŵĂƌŬƚĞŶŽĨǀĞƌǀĂŶŐŝŶŐĚŽŽƌĞĞŶ ĚƵƵƌnjĂĂŵĂůƚĞƌŶĂƟĞĨ͖ f. ĞĞŶƉŝůŽƚĂůƐďĞĚŽĞůĚŝŶĂƌƟŬĞůϯ͕njĞƐĚĞůŝĚ͕ŝƐƵŝƚŐĞǀŽĞƌĚǀŽŽƌŝŶnjĂŵĞůŝŶŐĞŶŚĞƌŐĞďƌƵŝŬ van drankenkartons, zowel in bronscheidende als nascheidende gemeenten; g. ŚĞƚŬĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚďĞĚŽĞůĚŝŶĂƌƟŬĞůϰ͕ŽƉĞƌĂƟŽŶĞĞůŝƐĞŶǁĞƌŬĞŶĚĂĂŶĞĞŶ verpakkingsagenda met concrete en heldere doelen. 2. WĂƌƟũĞŶǁĞƌŬĞŶǀŽŽƌĚĞƉƌĞƐƚĂƟĞŐĂƌĂŶƟĞƐ͕ďĞĚŽĞůĚŝŶŚĞƚĞĞƌƐƚĞůŝĚ͕ĞĞŶŵĞƚŚŽĚŝĞŬƵŝƚ ǁĂĂƌŵĞĞŝŶϮϬϭϰŽƉĠĠŶĚƵŝĚŝŐĞǁŝũnjĞďĞƉĂĂůĚŬĂŶǁŽƌĚĞŶŽĨĂĂŶĚĞŐĂƌĂŶƟĞƐŝƐǀŽůĚĂĂŶ͘ 3. Ğ^ƚĂĂƚƐƐĞĐƌĞƚĂƌŝƐǀĂŶ/ŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌĞŶDŝůŝĞƵnjĂůĚĞdǁĞĞĚĞ<ĂŵĞƌĚĞƌ^ƚĂƚĞŶͲ'ĞŶĞƌĂĂů per brief op de hoogte stellen van de uitkomst van de toetsing of voldaan is aan de ƉƌĞƐƚĂƟĞŐĂƌĂŶƟĞƐ͕ďĞĚŽĞůĚŝŶŚĞƚĞĞƌƐƚĞůŝĚ͘ 4. /ŶϮϬϭϯnjƵůůĞŶ͕ŽŶǀĞƌŵŝŶĚĞƌĚĂƌƟŬĞůϭϴ͕ĚĞŶŝĞƚŝŶǁĞƌŬŝŶŐnjŝũŶĚĞĂƌƟŬĞůĞŶϴƚŽƚĞŶŵĞƚϭϭ ǀĂŶŚĞƚĞƐůƵŝƚ͕ĚŝĞǀĞƌƉůŝĐŚƚĞŶƚŽƚƐƚĂƟĞŐĞůĚ͕ŬŽŵĞŶƚĞǀĞƌǀĂůůĞŶ͘ 5. ,ĞƚǀĞƌƉĂŬŬĞŶĚĞďĞĚƌŝũĨƐůĞǀĞŶŬŽŶĚŝŐƚďŝũƉĂƌƟũĞŶŚĞƚĂĨƐĐŚĂīĞŶǀĂŶƐƚĂƟĞŐĞůĚŽƉWdͲ ĨƌŝƐĚƌĂŶŬŇĞƐƐĞŶƵŝƚĞƌůŝũŬϲŵĂĂŶĚĞŶǀĂŶƚĞǀŽƌĞŶĂĂŶ͘ 6. DŽŐĞůŝũŬĞŶĞŐĂƟĞǀĞĞīĞĐƚĞŶǀĂŶŚĞƚĂĨƐĐŚĂīĞŶǀĂŶƐƚĂƟĞŐĞůĚǀŽŽƌŐƌŽƚĞWdͲ ĨƌŝƐĚƌĂŶŬŇĞƐƐĞŶ͕njƵůůĞŶŽƉĚĞǀŽůŐĞŶĚĞŵĂŶŝĞƌĞŶǁŽƌĚĞŶƚĞŐĞŶŐĞŐĂĂŶ͗
Gemeenten kunnen pilots starten die de mogelijkheden van andere ŝŶnjĂŵĞůƐLJƐƚĞŵĞŶŽŶĚĞƌnjŽĞŬĞŶ͘ Bij de formulering van de prestatiegaranties is de tekst van motie van Tweede Kamerlid van der Werf c s gevolgd (kamerstukken II 2011/12, 30 872, nr. 107). 4 5
7. 8.
9.
10. 11.
a. ĚŽŽƌĞĞŶĚŽŽƌŚĞƚǀĞƌƉĂŬŬĞŶĚĞďĞĚƌŝũĨƐůĞǀĞŶŐĞĮŶĂŶĐŝĞƌĚĞĐĂŵƉĂŐŶĞǁĂĂƌŵĞĞŚĞƚ ƉƵďůŝĞŬĂĚĞƋƵĂĂƚǁŽƌĚƚǀŽŽƌŐĞůŝĐŚƚŽǀĞƌĚĞĂĨƐĐŚĂĸŶŐ͘ĞŝŶŚŽƵĚǀĂŶĚĞĐĂŵƉĂŐŶĞ ǁŽƌĚƚďĞƉĂĂůĚĚŽŽƌĚĞĚƌŝĞƉĂƌƟũĞŶŐĞnjĂŵĞŶůŝũŬ͘ b. ĚŽŽƌƚŽƚϭũĂĂƌŶĂŚĞƚĂĨƐĐŚĂīĞŶǀĂŶƐƚĂƟĞŐĞůĚŝŶnjĂŵĞůŝŶŐĚŽŽƌďĞƐƚĂĂŶĚĞ ǀĞƌŬŽŽƉŬĂŶĂůĞŶǀĂŶŐƌŽƚĞWdͲŇĞƐƐĞŶďŝŶŶĞŶŽĨŝŶĚĞĚŝƌĞĐƚĞŽŵŐĞǀŝŶŐǀĂŶŚĞƚ verkooppunt mogelijk te laten zijn; c. ĚŽŽƌĚĂƚƉĂƌƟũĞŶnjŝĐŚŵĂdžŝŵĂĂůŝŶƐƉĂŶŶĞŶŽŵƚĞǀŽŽƌŬŽŵĞŶĚĂƚĞƌĞĞŶƐĞƉĂƌĂĂƚ ŝŶnjĂŵĞůŝŶŐƐŬĂŶĂĂůǀŽŽƌŐƌŽƚĞWdͲŇĞƐƐĞŶŽŶƚƐƚĂĂƚ͖ d. ĚŽŽƌĞĞŶƌƵŝŵŚĂƌƟŐŽǀĞƌŐĂŶŐƐƌĞŐŝŵĞnjŽĚĂƚĚĞĐŽŶƐƵŵĞŶƚƌĞĞĚƐďĞƚĂĂůĚƐƚĂƟĞŐĞůĚ terugkrijgt. KŵƚĞŐĂƌĂŶĚĞƌĞŶĚĂƚŚĞƚŵŝůŝĞƵƌĞŶĚĞŵĞŶƚŵŝŶŝŵĂĂůŐĞůŝũŬďůŝũŌŽĨƚŽĞŶĞĞŵƚ͕ǁŽƌĚƚĚŽŽƌ ŚĞƚǀĞƌƉĂŬŬĞŶĚĞďĞĚƌŝũĨƐůĞǀĞŶŚĞƚŐĞŚĂůƚĞŚĞƌŐĞďƌƵŝŬƚWdŝŶŇĞƐƐĞŶŽƉŐĞǀŽĞƌĚ͘ dĞƌƵŝƚǀŽĞƌŝŶŐǀĂŶŚĞƚnjĞǀĞŶĚĞůŝĚŬŽŵƚĞƌĞĞŶŵĞƚŚŽĚĞǁĂĂƌŵĞĞďĞƉĂĂůĚǁŽƌĚƚǁĂƚ technisch (incl. voedselveiligheid) maximaal mogelijk is als percentage voor hergebruikt ŵĂƚĞƌŝĂĂůŝŶĞĞŶWdͲŇĞƐ;ŬůĞŝŶĞŶŐƌŽŽƚͿ͘DĞƚĚĞnjĞŵĞƚŚŽĚĞnjĂůƚĞǀĞŶƐŐĞŬĞŬĞŶǁŽƌĚĞŶ ŶĂĂƌĂŶĚĞƌĞǀĞƌĚƵƵƌnjĂŵŝŶŐƐŵŽŐĞůŝũŬŚĞĚĞŶ͕ǁĂĂƌŽŶĚĞƌŚĞƚŐĞďƌƵŝŬĞŶǀĂŶŽƌŐĂŶŝƐĐŚWd͘ Het percentage, dat voortkomt uit de methode, bedoeld in achtste lid, zal gelden voor 2018. Daar wordt in gelijke stappen naar toegewerkt. Het minimumpercentage voor 2018 ŝƐ͗ŐĞŵŝĚĚĞůĚϮϯйŚĞƌŐĞďƌƵŝŬŝŶĚĞŬůĞŝŶĞWdͲŇĞƐƐĞŶĞŶŐĞŵŝĚĚĞůĚϮϴйŚĞƌŐĞďƌƵŝŬŝŶĚĞ ŐƌŽƚĞWdͲŇĞƐƐĞŶ͘ In 2018 volgt er weer een methode die de stappen naar 2022 op dezelfde wijze bepaalt. ƌǁŽƌĚƚŐĞďŽƌŐĚĚĂƚĚĞŚŽĞǀĞĞůŚĞŝĚŚĞƌŐĞďƌƵŝŬŵŝŶŝŵĂĂůŐĞůŝũŬďůŝũŌ͘ĞŵĂƐƐĂĚŝĞ ƐĂŵĞŶŚĂŶŐƚŵĞƚĚĞƐƚĂƟĞŐĞůĚŇĞƐƐĞŶŝƐŶƵϮϱŬƚŽŶͬũĂĂƌ͕ŝŶƚŽƚĂĂůǁŽƌĚƚŶƵǀĂŶƵŝƚĚĞ huishoudens 60 kton/jaar hergebruikt. De totale hoeveelheid hergebruikt kunststof ŵĂƚĞƌŝĂĂůǀĂŶƵŝƚĚĞŚƵŝƐŚŽƵĚĞŶƐnjĂůŶĂĂĨƐĐŚĂĸŶŐŶŝĞƚŽŶĚĞƌĚĞϴϱŬƚŽŶͬũĂĂƌŬŽŵĞŶ͘
ƌƟŬĞůϭϮ͘<ŽƐƚĞŶǀĞƌďŽŶĚĞŶĂĂŶĂĨƐĐŚĂīĞŶƐƚĂƟĞŐĞůĚ 1. ĞŐĞŵĞĞŶƚĞŶŵŽĞƚĞŶŬŽƐƚĞŶŵĂŬĞŶĂůƐŐĞǀŽůŐǀĂŶŚĞƚĂĨƐĐŚĂīĞŶǀĂŶƐƚĂƟĞŐĞůĚĚŽŽƌĚĂƚ͗ Ă͘ ĞdžƚƌĂ;ǀŽŽƌŵĂůŝŐĞƐƚĂƟĞŐĞůĚͲͿŇĞƐƐĞŶĚŝĞŝŶŚĞƚƌĞƐƚĂĨǀĂůŬŽŵĞŶ͖ ď͘ ĞdžƚƌĂ;ǀŽŽƌŵĂůŝŐĞƐƚĂƟĞŐĞůĚͲͿŇĞƐƐĞŶĚŝĞŝŶǀƵŝůŶŝƐďĂŬŬĞŶŽƉƐƚƌĂĂƚŬŽŵĞŶ͖ Đ͘ ĞdžƚƌĂ;ǀŽŽƌŵĂůŝŐĞƐƚĂƟĞŐĞůĚͲͿŇĞƐƐĞŶĚŝĞŝŶnjǁĞƌĨĂĨǀĂůƚĞƌĞĐŚƚŬŽŵĞŶ͘ 2. ĞŐŝŶϮϬϭϲǁŽƌĚƚĚŽŽƌĞĞŶŽŶĂĬĂŶŬĞůŝũŬĞŽƌŐĂŶŝƐĂƟĞĞĞŶŽŶĚĞƌnjŽĞŬŐĞƐƚĂƌƚǁĂĂƌŵĞĞ door middel van steekproeven de hoogte van de kosten, bedoeld in het eerste lid, worden bepaald. 3. De kosten, bedoeld in het eerste lid, worden door het verpakkende bedrijfsleven vergoed ǀŽŽƌĚĞƉĞƌŝŽĚĞǀĂŶĂĨŚĞƚŵŽŵĞŶƚĚĂƚƐƚĂƟĞŐĞůĚĂĨŐĞƐĐŚĂŌŝƐƚŽƚĞŶŵĞƚϮϬϮϮ͘ 4. Alleen de bronscheidingsgemeenten komen in aanmerking voor de vergoeding van de ŬŽƐƚĞŶƚĞŶŐĞǀŽůŐĞǀĂŶĚĞ;ǀŽŽƌŵĂůŝŐĞͿƐƚĂƟĞŐĞůĚŇĞƐƐĞŶĚŝĞŝŶŚĞƚƌĞƐƚĂĨǀĂůƚĞƌĞĐŚƚ komen. 5. Het onderzoek, bedoeld in het tweede lid, wordt in 2021 herhaald. 6. De onderzoeken bedoeld in het tweede en vijfde lid bestaan uit de volgende steekproeven: a. ďĞƉĂůĞŶŚŽĞǀĞĞůŚĞŝĚ;ǀŽŽƌŵĂůŝŐĞͿƐƚĂƟĞŐĞůĚŇĞƐƐĞŶŝŶƌĞƐƚĂĨǀĂů͕ŐĞďĞƵƌƚĂůůĞĞŶŝŶ bronscheidingsgemeenten; b. ďĞƉĂůĞŶǀĂŶĚĞŚŽĞǀĞĞůŚĞŝĚ;ǀŽŽƌŵĂůŝŐĞͿƐƚĂƟĞŐĞůĚŇĞƐƐĞŶŝŶĚĞǀƵŝůŶŝƐďĂŬŬĞŶŽƉ straat, gebeurt in bron- en nascheidingsgemeenten; c. ďĞƉĂůĞŶǀĂŶĚĞŚŽĞǀĞĞůŚĞŝĚ;ǀŽŽƌŵĂůŝŐĞͿƐƚĂƟĞŐĞůĚŇĞƐƐĞŶŝŶŚĞƚnjǁĞƌĨĂĨǀĂůŐĞďĞƵƌƚŝŶ bron- en nascheidingsgemeenten. 7. De kosten, bedoeld in het derde lid, worden met terugwerkende kracht vergoed over de ƉĞƌŝŽĚĞĚĂƚŚĞƚƐƚĂƟĞŐĞůĚŝƐĂĨŐĞƐĐŚĂŌ͘ 8. Er wordt een voorschot van 5 miljoen euro per jaar verstrekt vanaf het moment van ĂĨƐĐŚĂĸŶŐƚŽƚĞŶŵĞƚϮϬϭϲ͘ůƐĚĞǀĞƌŐŽĞĚŝŶŐŝŶϮϬϭϲďĞƉĂĂůĚŝƐ͕ǁŽƌĚƚĞƌǀĞƌƌĞŬĞŶĚŵĞƚ dit voorschot. 9. Vergoeding van de kosten, bedoeld in het derde lid, en eventueel terugstorten vindt plaats via de VNG. ƌƟŬĞůϭϯ͘DŽŶŝƚŽƌŝŶŐ 1. In een werkgroep onder leiding van vertegenwoordigers van het ministerie van Infrastructuur en Milieu met daarin vertegenwoordigers van Gemeenten en van het
verpakkende bedrijfsleven wordt vastgesteld hoe het hergebruikspercentage van al het ǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐƐĂĨǀĂůǁŽƌĚƚŐĞŵŽŶŝƚŽŽƌĚ͘ĞnjĞŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐƐƐLJƐƚĞŵĂƟĞŬnjĂůŽŽŬĚŽŽƌĚĞ/>d worden beoordeeld. 2. Het ministerie van I&M bereidt een wijziging van het Besluit voor waardoor de plaats in de keten vanaf waar nu bij de uitvoering van de raamovereenkomst uit 2007 hergebruik van ŬƵŶƐƚƐƚŽĨŐĞŵĞƚĞŶǁŽƌĚƚ͕ǁŽƌĚƚǀĂƐƚŐĞůĞŐĚ͘ůƐĚĞƵƌŽƉĞƐĞŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂƟĞǀĂŶĚĞhͲ richtlijn inzake verpakkingen6 ĚĂĂƌĂĂŶůĞŝĚŝŶŐƚŽĞŐĞĞŌ͕ǁŽƌĚƚĚĞƉůĂĂƚƐŝŶĚĞŬĞƚĞŶ͕ bedoeld in de eerste volzin, aangepast. 3. Om onduidelijkheid over de uitleg van het meetpunt voor kunststof, bedoeld in het derde ůŝĚ͕ǁĞŐƚĞŶĞŵĞŶ͕ŬŽŵƚĞƌĞĞŶnjŽƌŐǀƵůĚŝŐĞĐŽŵŵƵŶŝĐĂƟĞ͘ĞďĞĚƌŝũǀĞŶŶĞŵĞŶŚŝĞƌŝŶŚĞƚ ǀŽŽƌƚŽƵǁ͕ŵĂĂƌĚĞĐŽŵŵƵŶŝĐĂƟĞŝƐĞĞŶŐĞnjĂŵĞŶůŝũŬĞǀĞƌĂŶƚǁŽŽƌĚĞůŝũŬŚĞŝĚǀĂŶƉĂƌƟũĞŶ͘ 4. ,ĞƚŵŝŶŝƐƚĞƌŝĞǀĂŶ/ΘDďĞƌĞŝĚƚĞĞŶǁŝũnjŝŐŝŶŐǀĂŶŚĞƚĞƐůƵŝƚǀŽŽƌǁĂĂƌŵĞĞĞĞŶƐLJƐƚĞŵĂƟĞŬ ǀŽŽƌĚĞƌĞŐŝƐƚƌĂƟĞǀĂŶďĞĚƌŝũĨƐĂĨǀĂ/njŽŵŽŐĞůŝũŬǁŽƌĚƚŽƉŐĞŶŽŵĞŶŝŶŚĞƚĞƐůƵŝƚ͘ĞŬŽƐƚĞŶ ǀŽŽƌĚĞƌĞŐŝƐƚƌĂƟĞǁŽƌĚĞŶǀĞƌŐŽĞĚĚŽŽƌŚĞƚǀĞƌƉĂŬŬĞŶĚĞďĞĚƌŝũĨƐůĞǀĞŶ͘ ƌƟŬĞůϭϰ͘ǀĂůƵĂƟĞĞŶŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐǀĂŶĚĞnjĞŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚ 1. WĂƌƟũĞŶnjĞƩĞŶnjŝĐŚƟũĚŝŐĂĂŶŚĞƚŽŶƚǁĞƌƉĞŶĞŶƉůĂŶŶĞŶǀĂŶĞĞŶĞǀĂůƵĂƟĞǀĂŶĚĞnjĞ ŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚ͕njŽĚĂŶŝŐĚĂƚĚĞƵŝƚŬŽŵƐƚĞŶǀĂŶĚŝĞĞǀĂůƵĂƟĞŝŶϮϬϭϳ͕ŝŶĚŝĞŶĚŽŽƌƉĂƌƟũĞŶ nodig geacht in 2018 hun beslag kunnen krijgen. Dit zal gebeuren binnen de hoofdlijnen en doelstellingen van deze overeenkomst. 2. :ĂĂƌůŝũŬƐǁŽƌĚĞŶĚĞŐĞŵĂĂŬƚĞĂĨƐƉƌĂŬĞŶŐĞŵŽŶŝƚŽŽƌĚĚŽŽƌƉĂƌƟũĞŶ͘KƉďĂƐŝƐǀĂŶĚĞnjĞ ŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐŝŶĨŽƌŵĞĞƌƚŚĞƚŵŝŶŝƐƚĞƌŝĞǀĂŶ/ΘDĚĞdǁĞĞĚĞ<ĂŵĞƌƉĞƌďƌŝĞĨŽǀĞƌĚĞǀŽŽƌƚŐĂŶŐ͘ ƌƟŬĞůϭϱ͘tĞƌŬŐƌŽĞƉĞŶ ĞǁĞƌŬŐƌŽĞƉĞŶ͕ďĞĚŽĞůĚŝŶĚĞĂƌƟŬĞůĞŶϳ͕ŶĞŐĞŶĚĞůŝĚ͕ϴ͕ĚĞƌĚĞůŝĚ͕ϵ͕njĞǀĞŶĚĞĞŶŶĞŐĞŶĚĞůŝĚĞŶ 13, eerste lid, bepalen hun opdracht op basis van deze overeenkomst. In die werkgroepen wordt ŽŶĚĞƌĂŶĚĞƌďĞƉĂĂůĚŚŽĞŚŽŽŐĚĞŬŽƐƚĞŶnjƵůůĞŶnjŝũŶ͕ŚŽĞĚĞďĞnjĞƫŶŐŝƐĞŶŚŽĞĚĞƚĂĂŬǀĞƌĚĞůŝŶŐŝƐ͘ ƌƟŬĞůϭϲ͘KŶĚĞƌnjŽĞŬĞŶ De onderzoeken die voor de uitvoering van deze overeenkomst worden uitgevoerd worden ŐĞĮŶĂŶĐŝĞƌĚĚŽŽƌŚĞƚǀĞƌƉĂŬŬĞŶĚĞďĞĚƌŝũĨƐůĞǀĞŶ͘ ƌƟŬĞůϭϳ͘KǀĞƌůĞŐƚƵƐƐĞŶƉĂƌƟũĞŶ WĂƌƟũĞŶŐĂĂŶŵĞƚĞůŬĂĂƌŝŶŽǀĞƌůĞŐŽŵĚĞnjĞŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚĂĂŶƚĞƉĂƐƐĞŶŝŶĚŝĞŶďĞƉĂĂůĚĞ ŽŵƐƚĂŶĚŝŐŚĞĚĞŶǀŽůŐĞŶƐĠĠŶŽĨŵĞĞƌƉĂƌƟũĞŶĚĂĂƌƚŽĞĂĂŶůĞŝĚŝŶŐŐĞǀĞŶ͘ ƌƟŬĞůϭϴ͘ĂŶƉĂƐƐŝŶŐǀĂŶƌĞŐĞůŐĞǀŝŶŐ Voor zover de afspraken in deze overeenkomst zien op aanpassing van het Besluit geldt het voorbehoud dat wijzigingen van het Besluit moeten worden voorgelegd aan de ministerraad en de beide Kamers der Staten-Generaal. De Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu spant zich in tot het in procedure brengen van de voorstellen tot wijziging van wet-en regelgeving, bedoeld in de eerste volzin. ƌƟŬĞůϭϵ͘hŶŝĞƌĞĐŚƚ De afspraken van deze overeenkomst zullen in overeenstemming met het Unierecht worden uitgevoerd in het bijzonder voor zover de afspraken vallen onder de werking van de Europese ƌĞŐĞůƐŵĞƚďĞƚƌĞŬŬŝŶŐƚŽƚĂĂŶďĞƐƚĞĚŝŶŐ͕ƐƚĂĂƚƐƐƚĞƵŶĞŶƚĞĐŚŶŝƐĐŚĞŶŽƌŵĞŶĞŶǀŽŽƌƐĐŚƌŝŌĞŶ͘ ƌƟŬĞůϮϬ͘/ŶǁĞƌŬŝŶŐƚƌĞĚŝŶŐĞŶůŽŽƉƟũĚ 1. ĞnjĞŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚƚƌĞĞĚƚ͕ŵĞƚƵŝƚnjŽŶĚĞƌŝŶŐǀĂŶĚĞĂƌƟŬĞůĞŶϰ͕ĞĞƌƐƚĞůŝĚ͕ŽŶĚĞƌĐ͕ϱ͕ƚǁĞĞde en derde lid, 6 en 7 en 8, voor de Rijksoverheid en het verpakkende bedrijfsleven in werŬŝŶŐŵĞƚŝŶŐĂŶŐǀĂŶĚĞĚĂŐŶĂĚĂƚŚĞƚĚŽŽƌĚĞnjĞƉĂƌƟũĞŶŝƐŽŶĚĞƌƚĞŬĞŶĚ͘ 2. Deze overeenkomst treedt voor gemeenten in werking met ingang van de dag nadat het door ĚĞďĞůĂŶŐĞŶďĞŚĂƌƟŐĞƌǀĂŶĚĞ'ĞŵĞĞŶƚĞŶŝƐŽŶĚĞƌƚĞŬĞŶĚ͘sĂŶĂĨĚŝĞĚĂŐnjƵůůĞŶ 6
Richtlijn nr. 94/62/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 20 december 1994 betreffende verpakking en verpakkingsafval (PbEG L 365).
vertegenwoordigers van Gemeenten deelnemen aan de werkgroepen, bedoeld in 9, zevende en negende lid en 13, eerste lid. 3. ĞĂƌƟŬĞůĞŶϰ͕ĞĞƌƐƚĞůŝĚ͕ŽŶĚĞƌĐ͕ϱ͕ƚǁĞĞĚĞĞŶĚĞƌĚĞůŝĚ͕ϲĞŶϳĞŶϴ͕ǀĂŶĚĞnjĞ overeenkomst treden voor de Rijksoverheid en het verpakkende bedrijfsleven in werking op de ĚĂŐǁĂĂƌŽƉĚĞŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƟŐŚĞƚƚǁĞĞĚĞůŝĚǀŽŽƌŐĞŵĞĞŶƚĞŶŝŶǁĞƌŬŝŶŐƚƌĞĞĚƚ͘ 4. Deze overeenkomst eindigt op 31 december 2022. ƌƟŬĞůϮϭ͘KƉĞŶďĂĂƌŵĂŬŝŶŐ 1. Binnen 4 weken na ondertekening door de rijksoverheid en het verpakkende bedrijfsleven van deze overeenkomst wordt de tekst daarvan gepubliceerd in de Staatscourant. 2. De ondertekening van deze overeenkomst door Gemeenten wordt bekendgemaakt in de Staatscourant. Aldus overeengekomen en in drievoud ondertekend
De Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu,
Joop Atsma Datum: 27-06-2012
Plaats: ‘s-Gravenhage
Namens het verpakkende bedrijfsleven,
Freek Rijna Datum: 27-06-2012
Plaats: Breukelen
ĞǀŽŽƌnjŝƩĞƌǀĂŶsE'͕
Annemarie Jorritsma Datum: 20-12-2012
Plaats: Almere
Addendum Raamovereenkomst Verpakkingen over de aanpak van de dossiers verpakkingen en zwerfafval voor de jaren 2013 t/m 2022
Overwegende dat: - Op 27 juni het verpakkende bedrijfsleven en de Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu de Raamovereenkomst over de aanpak van de dossiers verpakkingen en zwerfafval voor de jaren 2013 t/m 2022 hebben getekend. Ͳ ,ŝĞƌŵĞĞ ĞĞŶ ďĂƐŝƐ ŝƐ ŐĞůĞŐĚ Žŵ ĞĞŶ ƐLJƐƚĞĞŵ ǀĂŶ ďĞŬŽƐƟŐŝŶŐ ǀĂŶ ŝŶnjĂŵĞůŝŶŐ ĞŶ ŚĞƌŐĞďƌƵŝŬ ŽƉ ƚĞ njĞƩĞŶ ǁĂĂƌŵĞĞ ĚĞ ǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐĞŶďĞůĂƐƟŶŐ ŬŽŵƚ ƚĞ ǀĞƌǀĂůůĞŶ ;d< Ϯϴϲϵϰ ʹ ϵϯͿ͘ Ͳ Ğ dǁĞĞĚĞ <ĂŵĞƌ ŚĞĞŌ ŝŶŐĞƐƚĞŵĚ ŵĞƚ ŽŶĚĞƌƚĞŬĞŶŝŶŐ ĚŽŽƌ ^ƚĂĂƚƐƐĞĐƌĞƚĂƌŝƐ ƚƐŵĂ ǀĂŶ ĚĞ ZĂĂŵŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚ ǁĂĂƌŝŶ ĚĞ ĂĨƐĐŚĂĸŶŐ ǀĂŶ ĚĞ ǀĞƌƉůŝĐŚƟŶŐ ƚŽƚ ƐƚĂƟĞŐĞůĚ ŝŶ ϮϬϭϱ ŝƐ ŽƉŐĞŶŽŵĞŶ ;ŵŽƟĞŶƌ ϯϬ ϴϳϮ͕ Ŷƌ͘ ϭϬϭͿ͘ Ͳ ŝũ ŵŽƟĞ ǀĂŶ ŚĞƚ ůŝĚ sĂŶ ĚĞƌ tĞƌĨ Đ͘Ɛ͘ ŝƐ ǀĞƌnjŽĐŚƚ Žŵ ŝŶ ϮϬϭϰ ĞĞŶ ŝũŬŵŽŵĞŶƚ ĞŶ ʹŵĞƚŚŽĚŝĞŬ vast te stellen op basis waarvan de keuze wordt vrijgegeven voor het inzamelen van grote Wd ĨƌŝƐĚƌĂŶŬĞŶŇĞƐƐĞŶ ŵĞƚ ĞĞŶ ƐƚĂƟĞŐĞůĚƐLJƐƚĞĞŵ ŽƉ njŝũŶ ǀƌŽĞŐƐƚ ƉĞƌ ϭ ũĂŶƵĂƌŝ ϮϬϭϱ ;ŵŽƟĞŶƌ ϯϬ ϴϳϮ͕ Ŷƌ͘ ϭϬϳͿ͘ Ͳ Ğ sE' ĚĞnjĞ ŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚ ŽƉ ĚĂƚ ŵŽŵĞŶƚ ŶŽŐ ŶŝĞƚ ŬŽŶ ŽŶĚĞƌƚĞŬĞŶĞŶ ǀĂŶǁĞŐĞ ĚĞ ŐƌŽƚĞ ďĞnjǁĂƌĞŶ ǀĂŶ ĚĞ ĂĐŚƚĞƌďĂŶ ŵĞƚ ďĞƚƌĞŬŬŝŶŐ ƚŽƚ ĚĞ ǀŽŽƌǁĂĂƌĚĞŶ ǁĂĂƌŽŶĚĞƌ ĚĞ ǀĞƌƉůŝĐŚƟŶŐ ƚŽƚ ƐƚĂƟĞŐĞůĚ njŽƵ ǁŽƌĚĞŶ ĂĨŐĞƐĐŚĂŌ͘ ĂĂƌŶĂĂƐƚ ďŽŽĚ ŚĞƚ ĂŬŬŽŽƌĚ ǀŽŽƌ ĚĞ sE' ŽŶǀŽůĚŽĞŶĚĞ ƉĞƌƐƉĞĐƟĞĨ ŽƉ ǀĞƌĚƵƵƌnjĂŵŝŶŐ ǀĂŶ ĚĞ ǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐƐŬĞƚĞŶ͘ Ͳ EĂĂƌ ĂĂŶůĞŝĚŝŶŐ ǀĂŶ ĚĞnjĞ ďĞnjǁĂƌĞŶ ŚĞĞŌ ĚĞ sE' ĞĞŶ ĐŽŵŵŝƐƐŝĞ ŽŶĚĞƌ ůĞŝĚŝŶŐ ǀĂŶ ,ĂŶƐ ǀĂŶ ĚĞƌ sůŝƐƚ ŐĞǀƌĂĂŐĚ ĂĚǀŝĞƐ Ƶŝƚ ƚĞ ďƌĞŶŐĞŶ ŽǀĞƌ ĚĞ ŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚ ĞŶ ĚĞ ĂĂŶƐĐŚĞƌƉŝŶŐ ǀĂŶ ĚĞ ĚƵƵƌnjĂĂŵŚĞŝĚĂŵďŝƟĞƐ͘ Ͳ dŝũĚĞŶƐ ďĞƐƚƵƵƌůŝũŬĞ ůĞĚĞŶďŝũĞĞŶŬŽŵƐƚĞŶ ǀĂŶ ĚĞ sE' ŝƐ ŚĞƚ ĂĚǀŝĞƐ ǀĂŶ ĚĞ ĐŽŵŵŝƐƐŝĞ sĂŶ ĚĞƌ sůŝƐƚ ŝƐ ƚŽĞŐĞůŝĐŚƚ͘ Ͳ KƉ ŐƌŽŶĚ ǀĂŶ ĚĞnjĞ ďĞƐƚƵƵƌůŝũŬĞ ůĞĚĞŶďŝũĞĞŶŬŽŵƐƚĞŶ ĞŶ ŽƉ ĂĚǀŝĞƐ ǀĂŶ ĚĞ sE'ͲĐŽŵŵŝƐƐŝĞ DŝůŝĞƵ ĞŶ DŽďŝůŝƚĞŝƚ ŚĞƚ sE'ͲďĞƐƚƵƵƌ ŚĞĞŌ ďĞƐůŽƚĞŶ ĚĞ ĂĂŶďĞǀĞůŝŶŐĞŶ ŽǀĞƌ ƚĞ ŶĞŵĞŶ ĞŶ als basis te gebruiken voor verdere gesprekken met het verpakkende bedrijfsleven en het Ministerie. Afspraken Ğ ƉĂƌƟũĞŶ njŝũŶ ŐĞnjĂŵĞŶůŝũŬ ƚŽƚ ĚĞ ǀŽůŐĞŶĚĞ ĂĂŶǀƵůůŝŶŐĞŶ ĞŶ ǀĞƌĚƵŝĚĞůŝũŬŝŶŐĞŶ ŽƉ ĚĞ ZĂĂŵŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚ ŐĞŬŽŵĞŶ͕ Ěŝƚ ůĂĂƚ ĚĞ ǀĞƌƉůŝĐŚƟŶŐĞŶ Ƶŝƚ ĚĞ ZĂĂŵŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚ ŽŶǀĞƌůĞƚ͘ Ğ ZĂĂŵŽǀĞƌeenkomst is leidend ten opzichte het addendum. 1.1 Visie en Kwaliteit Ğ ƉĂƌƟũĞŶ ŚĞďďĞŶ ŐĞnjĂŵĞŶůŝũŬ ĚĞ ĞdžƉůŝĐŝĞƚĞ ĂŵďŝƟĞ Žŵ ƚĞ ŬŽŵĞŶ ƚŽƚ ĞĞŶ ƚƌĂŶƐŝƟĞ ŶĂĂƌ ĞĞŶ ŐĞƐůŽƚĞŶ ŐƌŽŶĚƐƚŽīĞŶŬƌŝŶŐůŽŽƉ͘ Ğ ůĞŝĚĞŶĚĞ ƉƌŝŶĐŝƉĞƐ Žŵ ŚŝĞƌƚŽĞ ƚĞ ŬŽŵĞŶ njŝũŶ͗ Ă͘ Kŵ ĚĞ ĚŽĞůƐƚĞůůŝŶŐĞŶ ƚĞ ďĞŚĂůĞŶ njŝũŶ ƉĂƌƟũĞŶ ĂĬĂŶŬĞůŝũŬ ǀĂŶ ĞůŬĂĂƌ ǁĂĂƌďŝũ ŝĞĚĞƌĞ ƉĂƌƟũ ŚĂĂƌ ĞŝŐĞŶ ƌŽů ĞŶ ǀĞƌĂŶƚǁŽŽƌĚĞůŝũŬŚĞŝĚ ŚĞĞŌ͘ ,Ğƚ ǀĞƌƉĂŬŬĞŶĚĞ ďĞĚƌŝũĨƐůĞǀĞŶ ǁĞƌŬƚ ƐĂŵĞŶ ŵĞƚ ĚĞ ŐĞŵĞĞŶƚĞŶ Žŵ ŚƵŶ ŚĞƌŐĞďƌƵŝŬĚŽĞůƐƚĞůůŝŶŐĞŶ ƚĞ ƌĞĂůŝƐĞƌĞŶ͘ 'ĞŵĞĞŶƚĞŶ ŚĞďďĞŶ ǀĂŶƵŝƚ ĚĞ tĞƚ Milieubeheer de zorgplicht voor de inzameling van huishoudelijk afval. Daarnaast richt de ŐĞŵĞĞŶƚĞ ĚĞ ůŽŬĂůĞ ƉƵďůŝĞŬĞ ƌƵŝŵƚĞ ŝŶ ĞŶ ŚĞĞŌ ŚĂĂƌ ĞŝŐĞŶ ŵŝůŝĞƵͲ ĞŶ ĚƵƵƌnjĂĂŵŚĞŝĚĂŵďŝƟĞƐ te verwezenlijken. ď͘ /ĞĚĞƌĞ ƉĂƌƟũ ŵĂŐ ŚĞƚ ƉƌŽĐĞƐ ŽƉ ŚĂĂƌ ĞŝŐĞŶ ƚĞŵƉŽ ĞŶ ŽƉ ŚĂĂƌ ĞŝŐĞŶ ŵĂŶŝĞƌ ǀŽƌŵ ŐĞǀĞŶ binnen de kaders van de Raamovereenkomst. Dit houdt in dat gemeenten en bedrijven vrij njŝũŶ ŝŶ ĚĞ ŬĞƵnjĞ ǀĂŶ ĚĞ ŝŶ ƚĞ njĞƩĞŶ ŵŝĚĚĞůĞŶ͕ ŵĂĂƌ njŝĐŚ ǁĞů ǀĞƌƉůŝĐŚƚĞŶ ƚŽƚ ŚĞƚ ďĞƌĞŝŬĞŶ ǀĂŶ ĚĞ ŐĞƐƚĞůĚĞ ĚŽĞůĞŶ͘ 'ĞŵĞĞŶƚĞŶ ĞŶ ďĞĚƌŝũǀĞŶ ŚĞďďĞŶ ĚĞ ǀƌŝũŚĞŝĚ Žŵ ĚŽŽƌ njĞůĨ ĞĞŶ ŚŽŐĞƌ ĂŵďŝƟĞŶŝǀĞĂƵ ƚĞ ĨŽƌŵƵůĞƌĞŶ͘ ŽŽƌ ŵŝĚĚĞů ǀĂŶ ĚĞ ŐĞnjĂŵĞŶůŝũŬĞ ǀĞƌĚƵƵƌnjĂŵŝŶŐƐĂŐĞŶĚĂ ;ĂƌƟŬĞů ϯ ZĂĂŵŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚͿ ǁŽƌĚĞŶ ĐŽŶĐƌĞƚĞ ĞŶ ĂĨĚǁŝŶŐďĂƌĞ ĂĨƐƉƌĂŬĞŶ ŐĞŵĂĂŬƚ ŵĞƚ ĂůƐ ĚŽĞů ĚĞ ŐĂƌĂŶƟĞ ǀŽŽƌ ƐŝŐŶŝĮĐĂŶƚ ƚŽĞŶĞŵĞŶĚ ŵŝůŝĞƵƌĞŶĚĞŵĞŶƚ͘ Đ͘ Ğ ƚŽĞŬŽŵƐƚ ůŝŐƚ ŝŶ ŐĞƐůŽƚĞŶ ŬƌŝŶŐůŽƉĞŶ ǀĂŶ ŵĂƚĞƌŝĂůĞŶ ĞŶͬŽĨ ǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐĞŶ͕ ŝŶ ĐŽŵďŝŶĂƟĞ ŵĞƚ ƉƌĞǀĞŶƟĞ ĞŶ ĂĂŶŐĞǀƵůĚ ĚŽŽƌ ŶƵƫŐĞ ƚŽĞƉĂƐƐŝŶŐ ǀŽŽƌ ĞŶĞƌŐŝĞ ǁĂĂƌ ĚĂƚ njŽŶĚĞƌ ŵĞĞƌ ďĞƚĞƌĞ ŵŝůŝĞƵƉƌĞƐƚĂƟĞƐ ŽƉůĞǀĞƌƚ͘
d. Het streven naar minimaal kwaliteit- en energieverlies in de kringlopen van materialen en/of ǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐĞŶ ŝƐ ĐƌƵĐŝĂĂů͕ Ěŝƚ ďĞŐŝŶƚ ďŝũ ͚ĞĐŽĚĞƐŝŐŶ͛ ĞŶ ĞŝŶĚŝŐƚ ďŝũ ĞĞŶ njŽ ŚŽŽŐ ŵŽŐĞůŝũŬĞ njƵŝǀĞƌŚĞŝĚ van recycling en een zo hoogwaardig mogelijke toepassing. Omdat iedere kringloop uiteindelijk ĂůƟũĚ ĞŶĞƌŐŝĞ njĂů ďůŝũǀĞŶ ŬŽƐƚĞŶ ŝƐ ŚĞƚ ŽŽŬ ǀĂŶ ďĞůĂŶŐ ĚĞ ƚŽƚĂůĞ ŵĂƐƐĂ ǀĂŶ ǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐĞŶ ƚĞ ǀĞƌŵŝŶĚĞƌĞŶ ;ĂƌƟŬĞů ϯ ůŝĚ Ϯ ZĂĂŵŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚͿ͘ Ğ͘ ŝŶŶĞŶ ĚĞ ƉĞƌŝŽĚĞ ĚĂƚ ĚĞnjĞ ZĂĂŵŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚ ůŽŽƉƚ͕ ǁŽƌĚĞŶ ďĞůĂŶŐƌŝũŬĞ ƐƚĂƉƉĞŶ ŝŶ ĚĞ ƌŝĐŚƟŶŐ ǀĂŶ ĞĞŶ ŐƌŽŶĚƐƚŽīĞŶŬƌŝŶŐůŽŽƉ ĞŶ ĞĞŶ ĐŝƌĐƵůĂŝƌĞ ĞĐŽŶŽŵŝĞ ŐĞŶŽŵĞŶ͘ dŽƚ ĚŝĞ ƟũĚ ĮŶĂŶĐŝĞƌƚ ŚĞƚ bedrijfsleven de gemeenten in haar uitvoeringstaak op een manier die voldoende zekerheid biedt om investeringen mogelijk te maken en geen beperking kent voor de hoeveelheid in te zamelen ŵĂƚĞƌŝĂĂů͘ ,ŝĞƌďŝũ ǁŽƌĚƚ ŐĞƐƚƌĞĞĨĚ ŶĂĂƌ ĞĞŶ ŬŽƐƚĞŶĞĸĐŝģŶƚ ƐLJƐƚĞĞŵ Žŵ ĚĞ ŵĂĂƚƐĐŚĂƉƉĞůŝũŬĞ ŬŽƐƚĞŶ njŽ ůĂĂŐ ŵŽŐĞůŝũŬ ƚĞ ŚŽƵĚĞŶ ;ĂƌƟŬĞů Ϯ ZĂĂŵŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚͿ͘ Ĩ͘ Kŵ ĞĞŶ ǀĞƌĚĞƌĞ ǀĞƌĚƵƵƌnjĂŵŝŶŐ ǀĂŶ ǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐƐŵĂƚĞƌŝĂůĞŶ ƚĞ ƌĞĂůŝƐĞƌĞŶ ƐƚĞůƚ ŚĞƚ <ĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚ͕ ďĞĚŽĞůĚ ŝŶ ĂƌƟŬĞů ϰ͕ ĞĞƌƐƚĞ ůŝĚ͕ ƵŝƚĞƌůŝũŬ ŝŶ ϮϬϭϯ ĞĞŶ ǀĞƌĚƵƵƌnjĂŵŝŶŐƐĂŐĞŶĚĂ ǀŽŽƌ ǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐĞŶ ǀĂƐƚ ǁĂĂƌŝŶ ĐŽŶĐƌĞƚĞ ĞŶ ĂĨƌĞŬĞŶďĂƌĞ ĚŽĞůĞŶ njŝũŶ ŽƉŐĞŶŽŵĞŶ͕ ŵĞƚ ĂůƐ ƵŝƚŐĂŶŐƐƉƵŶƚ ĚĞ ŚŽŽŐƐƚ haalbare doelen. Uitgangspunten bij het vaststellen van de verduurzamingsagenda zijn re-use͕ re-cyclingg en renew͘ KǀĞƌĞĞŶƐƚĞŵŵŝŶŐ ŽǀĞƌ ĚĞnjĞ ƚĞƌŵĞŶ ĞŶ ĚĞĮŶŝƟĞƐ ŝƐ ǀĂŶ ďĞůĂŶŐ ďŝũ ŚĞƚ ŽƉƐƚĞůůĞŶ ǀĂŶ͕ ĞŶ ŚĞƚ ŐĞǀĞŶ ǀĂŶ ŶĂǀŽůŐŝŶŐ ĂĂŶ͕ ĚĞnjĞ ĂŐĞŶĚĂ͘ /Ŷ ůŝũŶ ŵĞƚ ĚĞ sĞƌƉĂŬŬŝŶŐĞŶƌŝĐŚƚůŝũŶ ;ϵϰͬϲϮͿ ĞŶ ĚĞ tĞƚ ŵŝůŝĞƵďĞŚĞĞƌ ;tŵͿ ǁŽƌĚƚ ŚĞƚ ǀŽůŐĞŶĚĞ ǀĞƌƐƚĂĂŶ ŽŶĚĞƌ ƌĞͲƵƐĞ ĞŶ ƌĞĐLJĐůŝŶŐ͗ Re-use : ĞůŬĞ ŚĂŶĚĞůŝŶŐ ǁĂĂƌďŝũ ƉƌŽĚƵĐƚĞŶ ŽĨ ĐŽŵƉŽŶĞŶƚĞŶ ĚŝĞ ŐĞĞŶ ĂĨǀĂůƐƚŽīĞŶ njŝũŶ͕ ŽƉŶŝĞƵǁ worden gebruikt voor hetzelfde doel als dat waarvoor zij waren bedoeld. Re-use is een vorm ǀĂŶ ;ĂĨǀĂůͿ ƉƌĞǀĞŶƟĞ͘ ĞŶnjĞůĨĚĞ ǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐ ǁŽƌĚƚ ŽƉŶŝĞƵǁ ŐĞďƌƵŝŬƚ͘ ŝũǀŽŽƌďĞĞůĚ͗ EĂǀƵůůŝŶŐĞŶ ďĞƐĐŚŝŬďĂĂƌ ƐƚĞůůĞŶ ǀŽŽƌ ĐŽŶƐƵŵĞŶƚĞŶ͕ njŽĚĂƚ ĚĞ ĞĞƌƐƚĞ ǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐ ŚĞƌŐĞďƌƵŝŬƚ ŬĂŶ ǁŽƌĚĞŶ͘ Recycling: ĞůŬĞ ŶƵƫŐĞ ƚŽĞƉĂƐƐŝŶŐ ǁĂĂƌĚŽŽƌ ĂĨǀĂůƐƚŽīĞŶ ŽƉŶŝĞƵǁ ǁŽƌĚĞŶ ďĞǁĞƌŬƚ ƚŽƚ ƉƌŽĚƵĐƚĞŶ͕ ŵĂƚĞƌŝĂůĞŶ ŽĨ ƐƚŽīĞŶ͕ ǀŽŽƌ ŚĞƚ ŽŽƌƐƉƌŽŶŬĞůŝũŬĞ ĚŽĞů ŽĨ ǀŽŽƌ ĞĞŶ ĂŶĚĞƌ ĚŽĞů͘ ŝƚ ŽŵǀĂƚ ŚĞƚ ŽƉŶŝĞƵǁ ďĞǁĞƌŬĞŶ ǀĂŶ ŽƌŐĂŶŝƐĐŚ ĂĨǀĂů͕ ŵĂĂƌ ŚĞƚ ŽŵǀĂƚ ŶŝĞƚ ĞŶĞƌŐŝĞƚĞƌƵŐǁŝŶŶŝŶŐ͕ ŶŽĐŚ ŚĞƚ opnieuw bewerken tot materialen die bestemd zijn om te worden gebruikt als brandstof of als opvulmateriaal. ϭ͘ϮƉƌĞǀĞŶƟĞ ϭ͘ /Ŷ ůŝũŶ ŵĞƚ ĚĞ ǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚĞ ;Ϳ' ʹƌŝĐŚƚůŝũŶĞŶ͕ ŵĞƚ ŶĂŵĞ ĚĞ ŬĂĚĞƌƌŝĐŚƚůŝũŶ ĂĨǀĂůƐƚŽīĞŶ ;ϮϬϬϴͬϵϴͿ͕ ǁŽƌĚƚ ŽŶĚĞƌ ƉƌĞǀĞŶƟĞ ŚĞƚ ǀŽůŐĞŶĚĞ ǀĞƌƐƚĂĂŶ͗ ͞ŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶ ĚŝĞ ǁŽƌĚĞŶ ŐĞŶŽŵĞŶ ǀŽŽƌĚĂƚ ĞĞŶ ƐƚŽĨ͕ ŵĂƚĞƌŝĂĂů ŽĨ ƉƌŽĚƵĐƚ ĂĨǀĂůƐƚŽĨ ŝƐ ŐĞǁŽƌĚĞŶ͕ ƚĞƌ ǀĞƌŵŝŶĚĞƌŝŶŐ ǀĂŶ͗ Ă͘ ĚĞ ŚŽĞǀĞĞůŚĞŝĚ ĂĨǀĂůƐƚŽīĞŶ͕ ŝŶĐůƵƐŝĞĨ ǀŝĂ ŚĞƚ ŚĞƌŐĞďƌƵŝŬ ǀĂŶ ƉƌŽĚƵĐƚĞŶ ŽĨ ĚĞ ǀĞƌůĞŶŐŝŶŐ ǀĂŶ ĚĞ ůĞǀĞŶƐĚƵƵƌ ǀĂŶ ƉƌŽĚƵĐƚĞŶ͖ ď͘ ĚĞ ŶĞŐĂƟĞǀĞ ŐĞǀŽůŐĞŶ ǀĂŶ ĚĞ ŐĞƉƌŽĚƵĐĞĞƌĚĞ ĂĨǀĂůƐƚŽīĞŶ ǀŽŽƌ ŚĞƚ ŵŝůŝĞƵ ĞŶ ĚĞ ŵĞŶƐĞůŝũŬĞ ŐĞnjŽŶĚŚĞŝĚ͕ ŽĨ Đ͘ ŚĞƚ ŐĞŚĂůƚĞ ĂĂŶ ƐĐŚĂĚĞůŝũŬĞ ƐƚŽīĞŶ ŝŶ ŵĂƚĞƌŝĂůĞŶ ĞŶ ƉƌŽĚƵĐƚĞŶ͘͟ WƌĞǀĞŶƟĞĚŽĞůƐƚĞůůŝŶŐĞŶ ʹĞŶ ƉůĂŶŶĞŶ ŵŽĞƚĞŶ ǁŽƌĚĞŶ ŐĞŵĂĂŬƚ ŝŶ ŚĞƚ ůŝĐŚƚ ǀĂŶ ĚĞ ĂůŐĞŚĞůĞ ŵŝůŝĞƵͲ ĚƌƵŬ ǀĂŶ ĚĞ ƉƌŽĚƵĐƚͲǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐƐĐŽŵďŝŶĂƟĞ͘ ,Ğƚ ŐĞďƌƵŝŬ ǀĂŶ ŵĞĞƌ ǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐƐŵĂƚĞƌŝĂĂů ŬĂŶ ŝŶ ďĞƉĂĂůĚĞ ŐĞǀĂůůĞŶ ;ďŝũǀŽŽƌďĞĞůĚ ƚĞŶ ŐĞǀŽůŐĞ ǀĂŶ ĞĞŶ ďĞƚĞƌĞ ďĞƐĐŚĞƌŵŝŶŐ ǀĂŶ ŚĞƚ ƉƌŽĚƵĐƚͿ ƚŽƚ lagere milieudruk leiden. Ăƚ ŶĞĞŵƚ ŶŝĞƚ ǁĞŐ͕ ĚĂƚ Ğƌ ǀŽŽƌ ƉƌĞǀĞŶƟĞ ŶŽŐ ǀĞĞů ƉŽƚĞŶƟĞĞů ŝƐ͕ njŽǁĞů ŽƉ ŬŽƌƚĞ ƚĞƌŵŝũŶ ŵŝĚĚĞůƐ ƌĞĚƵĐƟĞ ǀĂŶ ǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐƐŵĂƚĞƌŝĂĂů ĂůƐ ŽƉ ůĂŶŐĞƌĞ ƚĞƌŵŝũŶ͕ ŵŝĚĚĞůƐ ŽƉƟŵĂůŝƐĂƟĞ ǀĂŶ ƉƌŽĚƵĐƚͲ ǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐƐĐŽŵďŝŶĂƟĞƐ͘ Quick wins 2013 ůŝŵŝŶĞƌĞŶ ǀĂŶ ;ŐĞǁŝĐŚƚ ǀĂŶͿ ǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐĞŶ zonder toegevoegde waarde aan het product. ͻ KƉĞŶĞŶ ǀĂŶ ĞĞŶ ŵĞůĚƉƵŶƚ ďŝũ ŚĞƚ <ĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚ ǁĂĂƌ ďƵƌŐĞƌƐ ǀŽŽƌďĞĞůĚĞŶ ŵĞůĚĞŶ͘ ͻ YƵŝĐŬ ƐĐĂŶ ǁŝŶŬĞůŬĂŶĂůĞŶ͕ ŚŝĞƌďŝũ ĚĞ ŶĂĚƌƵŬ ůĞŐŐĞŶ ŽƉ ĚĞ ŬĂŶĂůĞŶ ŵĞƚ ŚĞƚ ŵĞĞƐƚĞ ƉŽƚĞŶƟĞĞů͗ ďŝũǀŽŽƌďĞĞůĚ͗ ůĞǀĞŶƐŵŝĚĚĞůĞŶ͕ ǀůĞĞƐͬǀůĞĞƐǁĂƌĞŶ͕ ŐƌŽĞŶƚĞŶͬĨƌƵŝƚ͕ ĚŽĞͲŚĞƚͲnjĞůĨ͕ ďůŽĞŵĞŶͬƉůĂŶƚĞŶ͕ ĚƌŽŐŝƐƚĞƌŝũĞŶ͕ ͚ŐĞŵĞŶŐĚĞ͛ ďƌĂŶĐŚĞ ĞŶ ƐƉĞĞůŐŽĞĚ͘ ͻ ŝĞ ďŝũůĂŐĞ ǀŽŽƌ ĞĞŶ ŽǀĞƌnjŝĐŚƚ ǀĂŶ ƉƌĂŬƟũŬǀŽŽƌďĞĞůĚĞŶ ǀĂŶ ǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐƐƉƌĞǀĞŶƟĞ͘ ͻ Ğ ƋƵŝĐŬ ƐĐĂŶ ƌĞƐƵůƚĞĞƌƚ ŵŝŶŝŵĂĂů ŝŶ ĞĞŶnjĞůĨĚĞ ŚŽĞǀĞĞůŚĞŝĚ ŶŝĞƵǁĞ ǀŽŽƌďĞĞůĚĞŶ͘
WƌĞǀĞŶƟĞƉůĂŶŶĞŶ sĂŶĂĨ ϮϬϭϯ ƐƚĞůůĞŶ ĂůůĞ ƌĞůĞǀĂŶƚĞ ďƌĂŶĐŚĞƐ ĞĞŶ ƉƌĞǀĞŶƟĞƉůĂŶ ŽƉ ǀŽŽƌ ϮϬϭϴ ƚĞƌ ǀĞƌĚƵƵƌnjĂŵŝŶŐ ǀĂŶ ĚĞ ŐĞďƌƵŝŬƚĞ ƉƌŽĚƵĐƚǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐƐĐŽŵďŝŶĂƟĞƐ ŝŶ ĚĞ ďƌĂŶĐŚĞ͘ /Ŷ ϮϬϭϴ ƐƚĞůůĞŶ njŝũ ĞĞŶnjĞůĨĚĞ ŽƉ ǀŽŽƌ ϮϬϮϮ͘ hŝƚŐĂŶŐƐƉƵŶƚ ŚŝĞƌǀŽŽƌ njŝũŶ ĚĞ ŚŽŽŐƐƚ ŚĂĂůďĂƌĞ ĚŽĞůĞŶ͘ ĞnjĞ ǁŽƌĚĞŶ ĚŽŽƌ ŚĞƚ <ĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚ ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ ĞŶ njŝũŶ ŽŶĚĞƌĚĞĞů ǀĂŶ ĚĞ ǀĞƌĚƵƵƌnjĂŵŝŶŐƐĂŐĞŶĚĂ ;ĂƌƟŬĞů ϰ ůŝĚ ϯ ũŽ ĂƌƟŬĞů ϯ ůŝĚ ϭ ZĂĂŵͲ ŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚͿ͘ Ğ ƌĞůĞǀĂŶƚĞ ďƌĂŶĐŚĞƐ ǁŽƌĚĞŶ ďĞƉĂĂůĚ ĚŽŽƌ ŚĞƚ <ĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚ ŽƉ ďĂƐŝƐ ǀĂŶ ŚĞƚ ŵĞĞƐƚĞ ƉŽƚĞŶƟĞĞů͘ ,Ğƚ ƉƌĞǀĞŶƟĞƉůĂŶ ŝƐ ŐĞďĂƐĞĞƌĚ ŽƉ ĞĞŶ ĂŶĂůLJƐĞ ĚŝĞ ŝŶ ŚĞƚ ĞĞƌƐƚĞ ũĂĂƌ ƉůĂĂƚƐǀŝŶĚƚ͘ ƌ njĂů ǁŽƌĚĞŶ ŐĞǁĞƌŬƚ ŵĞƚ ĞĞŶ ŶŽŐ ŽƉ ƚĞ njĞƩĞŶ ŵĞƚŚŽĚŝĞŬ͕ ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ ĚŽŽƌ ŚĞƚ <ĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚ ;ϭĞ ŚĞůŌ ϮϬϭϯͿ͘ sŽůŐĞŶƐ ĚĞnjĞ ŵĞƚŚŽĚŝĞŬ ǁŽƌĚĞŶ ĞĞŶ ĂĂŶƚĂů ĞdžĞŵƉůĂƌŝƐĐŚĞ ďĞĚƌŝũǀĞŶ ƉĞƌ ďƌĂŶĐŚĞ ŐĞĂŶĂůLJƐĞĞƌĚ͘ ĂŶ ĚĞ ŚĂŶĚ ǀĂŶ ĚĞ ƵŝƚŬŽŵƐƚĞŶ ǁŽƌĚĞŶ ĚĞ ŚŽŽŐƐƚ ŚĂĂůďĂƌĞ ĚŽĞůĞŶ ƉĞƌ ďƌĂŶĐŚĞ ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ͘ ĞnjĞ ĚŽĞůĞŶ ĞŶ ĚĞ ƌŽƵƚĞ ĞƌŶĂĂƌƚŽĞ ǁŽƌĚĞŶ ŝŶ ŚĞƚ ƉƌĞǀĞŶƟĞƉůĂŶ ǀĂƐƚŐĞůĞŐĚ͘ ĞŶ ĚŽĞů ǀĂŶ ĞĞŶ ƉƌĞǀĞŶƟĞƉůĂŶ ŬĂŶ ďŝũǀŽŽƌďĞĞůĚ njŝũŶ͗ ŵĞĞƌ ŐĞƌĞĐLJĐůĞĚ ŵĂƚĞƌŝĂĂů ŝŶnjĞƩĞŶ ŝŶ ǀĞƌƉĂŬkingen in de branche. De route ernaartoe kan zijn dat er overleg vanuit de branche met een aantal ďĞůĂŶŐƌŝũŬĞ ůĞǀĞƌĂŶĐŝĞƌƐ ĞŶ ƉĂƌƟũĞŶ Ƶŝƚ ĚĞ ǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐƐŝŶĚƵƐƚƌŝĞ ŐĞƐƚĂƌƚ ǁŽƌĚƚ Žŵ ĂĨ ƚĞ ƐƉƌĞŬĞŶ ŚŽĞ Ğƌ͕ ŽŶĚĞƌ ĂŶĚĞƌĞ ŵĞƚ ďĞŚŽƵĚ ǀĂŶ ;ǀŽĞĚƐĞůͿǀĞŝůŝŐŚĞŝĚ ĞŶ ƐƚĞƌŬƚĞ ĞŝŐĞŶƐĐŚĂƉƉĞŶ ǀĂŶ ĚĞ ǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐ͕ ŵĞĞƌ ŐĞƌĞĐLJĐůĞĚ ŵĂƚĞƌŝĂĂů ŝŶŐĞnjĞƚ ŬĂŶ ǁŽƌĚĞŶ͘ ,Ğƚ <ĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚ ŽŶĚĞƌƐƚĞƵŶƚ ĚĞ ďƌĂŶĐŚĞ ŚŝĞƌďŝũ met kennis. Ğ ĂŶĂůLJƐĞ ǁŽƌĚƚ ƵŝƚŐĞǀŽĞƌĚ ŽŶĚĞƌ ĂƵƐƉŝĐŝģŶ ǀĂŶ ŚĞƚ <ĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚ͘ 'ĞĚƵƌĞŶĚĞ ĚĞ ůŽŽƉƟũĚ ǀĂŶ ŚĞƚ ƉƌĞǀĞŶƟĞƉůĂŶ ŵŽŶŝƚŽƌƚ ŚĞƚ <ĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚ ĚĞ ǀŽŽƌƚŐĂŶŐ͘ EĂ ǀŝũĨ ũĂĂƌ ǁŽƌĚƚ ĚĞ ĂŶĂůLJƐĞ ŽƉŶŝĞƵǁ ƵŝƚŐĞǀŽĞƌĚ͕ ŐĞďƌƵŝŬ ŵĂŬĞŶĚ ǀĂŶ ĚĞnjĞůĨĚĞ ŵĞƚŚŽĚĞ ĂůƐ ďŝũ ĚĞ ĞĞƌƐƚĞ ĂŶĂůLJƐĞ͘ Ğ ďƌĂŶĐŚĞ njĂů njŽƌŐ moeten dragen om de gestelde doelen te halen. Ğ ƉƌĞǀĞŶƟĞƉůĂŶŶĞŶ njŝũŶ ŽƉĞŶďĂĂƌ ĞŶ ĚĞ ďƵƌŐĞƌ ǁŽƌĚƚ ĂĐƟĞĨ ďĞƚƌŽŬŬĞŶ͘ ĂĂƌƚŽĞ ŬƌŝũŐƚ ĚĞ ďƵƌŐĞƌ de mogelijkheid door melding te kunnen doen van in hun ogen overbodig gebruik van verpakkingsŵĂƚĞƌŝĂĂů͘ ,Ğƚ <ĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚ njĂů͕ ŝŶ ƐĂŵĞŶǁĞƌŬŝŶŐ ŵĞƚ ĚĞ ďƌĂŶĐŚĞƐ͕ ĚĞ ďƵƌŐĞƌ ŚŝĞƌŽǀĞƌ ŝŶĨŽƌŵĞƌĞŶ͘ ĞŶ ƉƌĞǀĞŶƟĞƉůĂŶ ďĞǀĂƚ ĚĞ ǀŽůŐĞŶĚĞ ŽŶĚĞƌĚĞůĞŶ͗ Ͳ sĞƌƉĂŬŬŝŶŐĞŶ ĚŝĞ ďĞƚĞƌ ƌĞĐLJĐůĞďĂĂƌ njŝũŶ͖ Ͳ sĞƌƉĂŬŬŝŶŐĞŶ ŵĞƚ ĞĞŶ ŐƌŽƚĞƌ ĂĂŶĚĞĞů ŐĞƌĞĐLJĐůĞĚ ŵĂƚĞƌŝĂĂů͖ Ͳ EĂǀƵůǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐĞŶ͖ Ͳ sĞƌƉĂŬŬŝŶŐĞŶ ĚŝĞ ŵŝŶĚĞƌ ŐƌŽŶĚƐƚŽīĞŶ ŶŽĚŝŐ ŚĞďďĞŶ ;ůŝĐŚƚĞƌĞ ǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐĞŶͿ͖ Ͳ sĞƌƉĂŬŬŝŶŐĞŶ ǀĂŶ ƉƌŽĚƵĐƚĞŶ ĚŝĞ ŵŝŶĚĞƌ ǁĂƚĞƌ ŽĨ ůƵĐŚƚ ďĞǀĂƩĞŶ͖ Ͳ sĞƌƉĂŬŬŝŶŐĞŶ ĚŝĞ ĚĞ ŚŽƵĚďĂĂƌŚĞŝĚ ǀĂŶ ŚĞƚ ƉƌŽĚƵĐƚ ǀĞƌůĞŶŐĞŶ͖ Ͳ sĞƌƉĂŬŬŝŶŐĞŶ ĚŝĞ ƉƌŽĚƵĐƚǀĞƌƐƉŝůůŝŶŐ͕ ͲďĞƐĐŚĂĚŝŐŝŶŐ ŽĨ ʹƵŝƚǀĂů ƚĞŐĞŶŐĂĂŶ͘ Ͳ sĞƌƉĂŬŬŝŶŐĞŶ ĚŝĞ ŵŝŶĚĞƌ ŽǀĞƌůĂƐƚ ĚŽŽƌ njǁĞƌĨĂĨǀĂů ŐĞǀĞŶ 1.4. Inzamelkanalen /ŶĚŝĞŶ ŝŶ ϮϬϭϰ ŝƐ ǀŽůĚĂĂŶ ĂĂŶ ĚĞ ƉƌĞƐƚĂƟĞŐĂƌĂŶƟĞƐ njŽĂůƐ ŐĞŶŽĞŵĚ ŝŶ ĂƌƟŬĞů ϭϭ ůŝĚ ϭ͕ ǁŽƌĚƚ ĚĞ ŬĞƵnjĞ ǀƌŝũŐĞŐĞǀĞŶ ǀŽŽƌ ŚĞƚ ŝŶnjĂŵĞůĞŶ ǀĂŶ ŐƌŽƚĞ WdͲ ĨƌŝƐĚƌĂŶŬŇĞƐƐĞŶ ŵĞƚ ĞĞŶ ƐƚĂƟĞŐĞůĚƐLJƐƚĞĞŵ ŽƉ njŝũŶ ǀƌŽĞŐƐƚ ƉĞƌ ϭ ũĂŶƵĂƌŝ ϮϬϭϱ͘ /Ŷ ĂƌƟŬĞů ϭϭ ůŝĚ ϲ ƐƵď Đ ǀĂŶ ĚĞ ZĂĂŵŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚ ŝƐ ďĞƉĂĂůĚ ĚĂƚ ďĞƚƌŽŬŬĞŶ ƉĂƌƟũĞŶ njŝĐŚ ŵĂdžŝŵĂĂů ŝŶƐƉĂŶŶĞŶ Žŵ ƚĞ ǀŽŽƌŬŽŵĞŶ ĚĂƚ Ğƌ ĞĞŶ ƐĞƉĂƌĂĂƚ ŝŶnjĂŵĞůŝŶŐƐŬĂŶĂĂů ǀŽŽƌ ŐƌŽƚĞ WdͲĨƌŝƐĚƌĂŶŬŇĞƐƐĞŶ njŽŶĚĞƌ ƐƚĂƟĞŐĞůĚ ŽŶƚƐƚĂĂƚ͘ ĞŶ ŐĞŵĞĞŶƚĞ ŬĂŶ ǁĂŶŶĞĞƌ ĚĞƌĚĞŶ͕ ďŝũǀŽŽƌďĞĞůĚ ĚĞƚĂŝůůŝƐƚĞŶ͕ ĚĂĂƌŽŵ ǀĞƌnjŽĞŬĞŶ͕ ĚĞnjĞ ĂĂŶǁŝũnjĞŶ ƚŽƚ ĞĞŶ ŝŶnjĂŵĞůƉƵŶƚ ǀĂŶ WdͲŇĞƐƐĞŶ͘ /Ŷ ŚĞƚ ŬĂĚĞƌ ǀĂŶ ĚĞ ĂĂŶǁŝũnjŝŶŐ ĂůƐ ŝŶnjĂŵĞůƉƵŶƚ ŬƵŶŶĞŶ ŶĂĚĞƌĞ ĂĨƐƉƌĂŬĞŶ ǁŽƌĚĞŶ ŐĞŵĂĂŬƚ ŵĞƚ ĚĞ ŝŶnjĂŵĞůĞŶĚĞ ƉĞƌƐŽŽŶ ŽĨ ŝŶƐƚĂŶƟĞ ŽǀĞƌ ďŝũǀŽŽƌďĞĞůĚ ĚĞ ǁŝũnjĞ ǀĂŶ ŝŶnjĂŵĞůŝŶŐ͕ ŽƉƐůĂŐ ĞŶ ĚĞ ĂĨŐŝŌĞ ĂĂŶ ĚĞ ŐĞŵĞĞŶƚĞ͕ ŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐ͕ ĞƚĐ͘ ;Ăƌƚ͘ϭϬ͘Ϯϴ tŵͬ ĂĨǀĂůƐƚŽīĞŶǀĞƌŽƌĚĞŶŝŶŐ ŐĞŵĞĞŶƚĞŶͿ͘ /Ŷ ďĞŐŝŶƐĞů ŐĂĂƚ ĚĞ ŽƉďƌĞŶŐƐƚ ǀĂŶ ŚĞƚ ŝŶŐĞnjĂŵĞůĚĞ Wd ŶĂĂƌ ĚĞ ŐĞŵĞĞŶƚĞ͘
1.5 Zuiverheidsnormen Ğ ǁĞƌŬŐƌŽĞƉ ǀĞƌŐŽĞĚŝŶŐĞŶͬŬǁĂůŝƚĞŝƚ ;ŵĞƚ ĚĞĞůŶĂŵĞ ǀĂŶ sE'͕ /ΘD ĞŶ ǀĞƌƉĂŬŬĞŶĚ ďĞĚƌŝũĨƐůĞǀĞŶͿ ŚĞďďĞŶ ĚĞ ŬǁĂůŝƚĞŝƚƐĞŝƐĞŶ ǀŽŽƌ ŬƵŶƐƚƐƚŽĨ ǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐƐĂĨǀĂů ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ ǀŽŽƌ ϮϬϭϯ ĞŶ ϮϬϭϰ͗ ͚ĚĞ ŬƵŶƐƚƐƚŽĨƐƚƌŽŵĞŶ Wd͕ W͕ WW͕ ŬƵŶƐƚƐƚŽīŽůŝĞ ĞŶ ŵŝdžŬƵŶƐƚƐƚŽīĞŶ ŵŽĞƚĞŶ ǀŽůĚŽĞŶ ĂĂŶ ĚĞ ŚŽŽŐƐƚĞ ƐƚĂŶĚĂĂƌĚĞŶ ǀĂŶ ĚĞ ͕ />dͿ͘ ď͘ WůĂĂƚƐŝŶŐǀĂŶĞĞŶŝŶnjĂŵĞůďĂŬďŝũĂůůĞƐƵƉĞƌŵĂƌŬƚĞŶŝŶEĞĚĞƌůĂŶĚ͕ŝŶŽǀĞƌůĞŐŵĞƚĚĞŐĞŵĞĞŶƚĞŶ͘ dŽĞůŝĐŚƟŶŐ͗ ͻ Inzamelbak: sĞƌnjĂŵĞůĐŽŶƚĂŝŶĞƌ ǀĂŶ ϯ ƚŽƚ ϱ ŵ3. ͻ Supermarkt: ǁŝŶŬĞů ŵĞƚ ŵĞĞƌĚĞƌĞ ƐŽŽƌƚĞŶ ĚĂŐĞůŝũŬƐĞ ĂƌƟŬĞůĞŶ ĞŶ ĞĞŶ ŵŝŶŝŵĂůĞ ŽƉƉĞƌǀůĂŬƚĞ van 200m2. ͻ In overleg met de gemeenten: het staat de gemeente vrij te kiezen om wel of niet een inzamelbak te laten plaatsen. Monitoring: ͻ WĞƌ ƐƵƉĞƌŵĂƌŬƚ ĞĞŶ ƌĞŐŝƐƚƌĂƟĞ ;ŐĞƚĞŬĞŶĚ ĨŽƌŵƵůŝĞƌ ĚŽŽƌ ĚĞ ŐĞŵĞĞŶƚĞͿ ŽĨ Ğƌ ĚŽŽƌ ĚĞ gemeente wel of geen toestemming is gegeven een bak te plaatsen. ͻ KƉŐĂǀĞ ĚŽŽƌ <ƵŶƐƚƐƚŽĨ ,ĞƌŐĞďƌƵŝŬ ͘s͘ ŽĨ ĚĞ ďĂŬ ŐĞƉůĂĂƚƐƚ ŝƐ͘ Đ͘ 'ĞďƌƵŝŬǀĂŶŵŝŶŝŵĂĂůϮϱйƌĞĐLJĐůĂĂƚŝŶŶŝĞƵǁĞWdĨƌŝƐĚƌĂŶŬŇĞƐƐĞŶ͘ dŽĞůŝĐŚƟŶŐ͗ ͻ EŝĞƵǁĞ WdͲĨƌŝƐĚƌĂŶŬŇĞƐƐĞŶ͗ ďĞƚƌĞŌ ƐƚĂƟĞŐĞůĚŇĞƐƐĞŶ͕ njŽĂůƐ ŐĞĚĞĮŶĞĞƌĚ ŝŶ ĚĞ sĞƌƉĂŬŬŝŶŐĞŶƐǀĞƌŽƌĚĞŶŝŶŐ ǀĂŶ ŚĞƚ WƌŽĚƵĐƚƐĐŚĂƉ ƌĂŶŬĞŶ͗ ŬƵŶƐƚƐƚŽŋĞƐƐĞŶ ǀŽŽƌ ĨƌŝƐĚƌĂŶŬĞŶ ĞŶ ǁĂƚĞƌƐ ŐƌŽƚĞƌ ĚĂŶ Ϭ͕ϱ ůŝƚĞƌ͘ ͻ DŝŶŝŵĂĂů Ϯϱй ƌĞĐLJĐůĂĂƚ͗ ŐĞŵŝĚĚĞůĚ ŵŝŶŝŵĂĂů Ϯϱй ƌĞĐLJĐůĂĂƚ͘ Monitoring: ͻ ŽŶƚƌŽůĞ ďŝũ ĞĞŶ ǀŽůĚŽĞŶĚĞ ĂĂŶƚĂů ďĞĚƌŝũǀĞŶ ĚŝĞ ƐĂŵĞŶ ϵϱй ǀĂŶ ĚĞ ŵĂƌŬƚ vertegenwoordigen. ͻ ŽŶƚƌŽůĞ ŵŝĚĚĞůƐ ĞĞŶ ĂĐĐŽƵŶƚĂŶƚ ǀĞƌŬůĂƌŝŶŐ ǀĂŶ ĚĞ ďĞƚƌĞīĞŶĚĞ ďĞĚƌŝũǀĞŶ͘
Ě͘ŝŶĚĞǀĂŶŚĞƚŐĞďƌƵŝŬǀĂŶƉǀĐĂůƐǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐƐŵĂƚĞƌŝĂĂůŝŶƐƵƉĞƌŵĂƌŬƚĞŶ͕ƚĞŶnjŝũŶŝĞƚĂŶĚĞƌƐŵŽŐĞůŝũŬ͘ dŽĞůŝĐŚƟŶŐ͗ ͻ ĞƚƌĞŌ ŚĞƚ ĂĂŶƚƌĞīĞŶ ǀĂŶ pvc als verpakkingsmateriaal ŝŶ ĞĞŶ ƐƵƉĞƌŵĂƌŬƚŬĞƚĞŶ͕ ŶŝĞƚ ŝŶ ĞĞŶ individuele supermarkt. ͻ Supermarktketens: opnemen in de inkoopvoorwaarden; leveranciers leveren geen pvc ǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐ͕ ƚĞŶnjŝũ ŶŝĞƚ ĂŶĚĞƌƐ ŵŽŐĞůŝũŬ͘ ͻ dĞŶnjŝũ ŶŝĞƚ ĂŶĚĞƌƐ ŵŽŐĞůŝũŬ͗ ,Ğƚ <ĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚ ƐƚĞůƚ ŚŝĞƌǀŽŽƌ ĞĞŶ ůŝũƐƚ ŽƉ͘ Monitoring: ͻ ^ƵƉĞƌŵĂƌŬƚŬĞƚĞŶ ŚĂŶĚŚĂǀĞŶ ŶĂĂƌ ŚƵŶ ůĞǀĞƌĂŶĐŝĞƌƐ ĞŶ ƉƵďůŝĐĞƌĞŶ ŽƉ ŚƵŶ ǁĞďƐŝƚĞ ĞŶͬŽĨ duurzaamheidsverslag. Ğ͘ ĨƐĐŚĂĸŶŐǀĂŶŐƌĂƟƐƉůĂƐƟĐĚƌĂĂŐƚĂƐƐĞŶŝŶƐƵƉĞƌŵĂƌŬƚĞŶŽĨǀĞƌǀĂŶŐŝŶŐĚŽŽƌĞĞŶĚƵƵƌnjĂĂŵ ĂůƚĞƌŶĂƟĞĨ͘ dŽĞůŝĐŚƟŶŐ͗ ͻ 'ƌĂƟƐ ƉůĂƐƟĐ ĚƌĂĂŐƚĂƐƐĞŶ͗ ŐƌĂƟƐ ƚĂƐũĞƐͬnjĂŬũĞƐ ;ďŝũ ĚĞ ŬĂƐƐĂͿ ďĞĚŽĞůĚ ǀŽŽƌ ŚĞƚ ĚƌĂŐĞŶ ǀĂŶ ĚĞ ďŽŽĚƐĐŚĂƉƉĞŶ͘ EŝĞƚ ǀĂŶ ƚŽĞƉĂƐƐŝŶŐ ŽƉ ƚĂƐũĞƐͬnjĂŬũĞƐ ďĞĚŽĞůĚ ĂůƐ ǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐƐŵĂƚĞƌŝĂĂů ;ďŝũǀŽŽƌďĞĞůĚ ŐƌŽĞŶƚĞŶͬĨƌƵŝƚ ĂĨĚĞůŝŶŐͿ͘ ͻ In supermarkten: ďĞƚƌĞŌ ƐƵƉĞƌŵĂƌŬƚŬĞƚĞŶƐ ŶŝĞƚ ŝŶĚŝǀŝĚƵĞůĞ ƐƵƉĞƌŵĂƌŬƚĞŶ͘ ͻ sĞƌǀĂŶŐŝŶŐ ĚŽŽƌ ĞĞŶ ĚƵƵƌnjĂĂŵ ĂůƚĞƌŶĂƟĞĨ͗ ,Ğƚ <ĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚ ƐƚĞůƚ ŚŝĞƌǀŽŽƌ ĞĞŶ ůŝũƐƚ ŽƉ͘ Monitoring: ͻ WƵďůŝĐĂƟĞ ĚŽŽƌ ƐƵƉĞƌŵĂƌŬƚŬĞƚĞŶƐ ŽƉ ŚƵŶ ǁĞďƐŝƚĞ ĞŶͬŽĨ ĚƵƵƌnjĂĂŵŚĞŝĚƐǀĞƌƐůĂŐ͘ Ĩ͘ ĞŶƉŝůŽƚĂůƐďĞĚŽĞůĚŝŶĂƌƟŬĞůϯ͕njĞƐĚĞůŝĚ͕ŝƐƵŝƚŐĞǀŽĞƌĚǀŽŽƌŝŶnjĂŵĞůŝŶŐĞŶŚĞƌŐĞďƌƵŝŬǀĂŶĚƌĂŶŬĞŶŬĂƌƚŽŶƐ͕njŽǁĞůŝŶďƌŽŶƐĐŚĞŝĚĞŶĚĞĂůƐŶĂƐĐŚĞŝĚĞŶĚĞŐĞŵĞĞŶƚĞŶ͘ dŽĞůŝĐŚƟŶŐ͗ ͻ Pilot: ĞĞŶ ƉƌŽĞĨ ǀĂŶ ĞĞŶ ǀŽůĚŽĞŶĚĞ ŽŵǀĂŶŐ Žŵ ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƟĞĨ ƚĞ ŬƵŶŶĞŶ njŝũŶ͕ ŝŶĐůƵƐŝĞĨ ĞĞŶ ƉĞĞƌƌĞǀŝĞǁ͘ dĞƌ ďĞŽŽƌĚĞůŝŶŐ ĚŽŽƌ ŚĞƚ <ĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚ͘ Monitoring: ͻ WŝůŽƚ ŝŶ ϮϬϭϯ ƵŝƚŐĞǀŽĞƌĚ ĞŶ ĂĨŐĞƌŽŶĚ͕ ŝŶĐůƵƐŝĞĨ ĐŽŶĐůƵƐŝĞƐ͘ ͻ 'ĞƌĂƉƉŽƌƚĞĞƌĚ ŽŶĚĞƌ ǀĞƌĂŶƚǁŽŽƌĚĞůŝũŬŚĞŝĚ ǀĂŶ ŚĞƚ <ĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚ͘ Ő͘ , Ğƚ<ĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚďĞĚŽĞůĚŝŶĂƌƟŬĞůϰ͕ŽƉĞƌĂƟŽŶĞĞůŝƐĞŶǁĞƌŬĞŶĚĂĂŶĞĞŶǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐƐĂŐĞŶĚĂ met concrete en heldere doelen. dŽĞůŝĐŚƟŶŐ͗ ͻ <ĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚ͗ ŽƉƌŝĐŚƟŶŐ ǀŽŽƌ ϯϭ ĚĞĐĞŵďĞƌ ϮϬϭϮ͘ ĞŶŽĞŵŝŶŐ ŽŶĂĬĂŶŬĞůŝũŬ ǀŽŽƌnjŝƩĞƌ ZĂĂĚ ǀĂŶ ĞƐƚƵƵƌ ĞŶ ĚŝƌĞĐƚĞƵƌ ŝŶ ŬǁĂƌƚĂĂů ϭ͕ ϮϬϭϯ͘ ͻ /Ŷ ϮϬϭϯ ǁĞƌŬĞŶ ĂĂŶ ǀĞƌĚƵƵƌnjĂŵŝŶŐƐĂŐĞŶĚĂ͕ ŵĞƚ ĐŽŶĐƌĞƚĞ ĞŶ ŚĞůĚĞƌĞ ĚŽĞůĞŶ voor ƌĞĂůŝƐĂƟĞ ŝŶ ϮϬϭϴ͘ Monitoring: ͻ ĞŽŽƌĚĞůŝŶŐ ŵŝĚĚĞůƐ ĚĞ ZĂĂĚ ǀĂŶ ĞƐƚƵƵƌ ;ŵĞƚ ĞǀĞŶƌĞĚŝŐĞ ǀĞƌƚĞŐĞŶǁŽŽƌĚŝŐŝŶŐ ǀĂŶ ďĞƚƌŽŬŬĞŶ ĚƌŝĞ ƉĂƌƟũĞŶͿ͘ 2 Financiën 2.1 Minimum vergoeding Kŵ ŐĞŵĞĞŶƚĞŶ njĞŬĞƌŚĞŝĚ ƚĞ ďŝĞĚĞŶ ƚŽƚ ŚĞƚ ŵĂŬĞŶ ǀĂŶ ŝŶǀĞƐƚĞƌŝŶŐĞŶ͕ ŬƌŝũŐĞŶ ŐĞŵĞĞŶƚĞŶ ǀŽŽƌ ĚĞ ůŽŽƉƟũĚ ǀĂŶ ĚĞ ƌĂĂŵŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚ ĞĞŶ ŵŝŶŝŵƵŵǀĞƌŐŽĞĚŝŶŐ͘ ĞnjĞ ǀĞƌŐŽĞĚŝŶŐ ďĞĚƌĂĂŐƚ ϵϱй ǀĂŶ ŚĞƚ ďĞĚƌĂŐ ǀĂŶ ĚĞ ŬŽƐƚĞŶƐƚƵĚŝĞ ϮϬϭϴ ;njŝĞ ĂƌƟŬĞů ϳ ůŝĚ ϱ͕ϲ ZĂĂŵŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚͿ͘ ĞnjĞ ŬŽƐƚĞŶƐƚƵĚŝĞ ŝƐ ŶĂĂƌ ǀĞƌǁĂĐŚƟŶŐ ŝŶ ŚĞƚ ǀŽŽƌũĂĂƌ ǀĂŶ ϮϬϭϯ ĂĨŐĞƌŽŶĚ͘ 2.2. Vergoedingen 2013 en 2014 De vergoedingen zijn in gezamenlijk overleg vastgesteld. De basis hiervoor is een kostenstudie naar ĚĞ ŐĞŵŝĚĚĞůĚĞ ŬŽƐƚĞŶ ǀŽŽƌ ϮϬϭϮ͘ ŝƚ ŝƐ ĚŽŽƌ Wǁ ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ ŽƉ Φ ϯϴϵ ƉĞƌ ƚŽŶ ;ĂƌƟŬĞů ϳ ůŝĚ ϭ ZĂĂŵͲ ŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚͿ͘ Om de overgang van het nieuwe vergoedingen geleidelijk te laten verlopen wordt onderzocht of ǀĂŶƵŝƚ ĚĞ ƌĞƐƚĞƌĞŶĚĞ ŵŝĚĚĞůĞŶ ǀĂŶ ŚĞƚ ĨǀĂůĨŽŶĚƐ ĞĞŶ ƚƌĂŶƐŝƟĞďĞĚƌĂŐ ǀĂŶ Φ ϯϬ ƉĞƌ ƚŽŶ ŬĂŶ ǁŽƌĚĞŶ ǀƌŝũŐĞŵĂĂŬƚ͘ KƉ Ěŝƚ ŵŽŵĞŶƚ ŝƐ ŚĞƚ ŽŶnjĞŬĞƌ ŽĨ ĚĞnjĞ ĐůĂŝŵ ďŝŶŶĞŶ ĚĞ ƐƵďƐŝĚŝĞďĞƐĐŚŝŬŬŝŶŐ ǀĂŶ ŚĞƚ ĨĨ ǀĂůĨŽŶĚƐ ƉĂƐƚ͘ WĂƌƟũĞŶ ƐƉƌĞŬĞŶ ĚĂĂƌŽŵ ĂĨ ŚĞƚ ƌŝƐŝĐŽ ŝŶ ϮϬϭϯ ƚĞ ĚĞůĞŶ͘ /Ŷ ŐĞǀĂů ĚĞ ƐƵďƐŝĚŝĞďĞƐĐŚŝŬŬŝŶŐ ŶŝĞƚ ǁŽƌĚƚ ƚŽĞŐĞŬĞŶĚ ĚƌĂŐĞŶ ƉĂƌƟũĞŶ ĞĞŶ ŐĞĚĞĞůĚ ƌŝƐŝĐŽ ǀĂŶ Φ ϭϱ ƉĞƌ ƚŽŶ͘ sŽŽƌ ǀĞƌŐŽĞĚŝŶŐ ǀĂŶ ϮϬϭϰ
ŝƐ ŐĞĞŶ ƚƌĂŶƐŝƟĞďĞĚƌĂŐ ǀĂŶƵŝƚ ŚĞƚ ĨǀĂůĨŽŶĚƐ ŽƉŐĞŶŽŵĞŶ͘ ,Ğƚ ďĞĚƌŝũĨƐůĞǀĞŶ ĚƌĂĂŐƚ ŚĞƚ ǀŽůůĞĚŝŐĞ ƌŝƐŝĐŽ͘ /ŶĚŝĞŶ ǀŽŽƌ ĚĞ ǀĞƌŐŽĞĚŝŶŐ ǀĂŶ ϮϬϭϰ ŽŽŬ ĞĞŶ ƚƌĂŶƐŝƟĞďĞĚƌĂŐ ǀĂŶƵŝƚ ŚĞƚ ĨǀĂůĨŽŶĚƐ ǀƌŝũŬŽŵƚ͕ ĚĞůĞŶ ďĞĚƌŝũĨƐůĞǀĞŶ ĞŶ ŐĞŵĞĞŶƚĞŶ ŚĞƚ ǀŽŽƌĚĞĞů ă Φ ϭϱ ƉĞƌ ƚŽŶ͘
'ĞĞŶ ďŝũĚƌĂŐĞ ĨǀĂůĨŽŶĚƐ /Ŷ ŐĞǀĂů ƚŽĞŬĞŶŶŝŶŐ Φ ϯϬ ƉĞƌ ƚŽŶ Ƶŝƚ ĨǀĂůĨŽŶĚƐ
2013 Φ ϰϰϱ Φ ϰϲϬ
ϮϬϭϰ Φ ϰϯϬ Φ ϰϰϱ
2.3 Bonus/malus In 2013 zal de werkgroep vergoedingen/kwaliteit aanbevelingen doen voor een bonus/malus sysƚĞĞŵ ǀŽŽƌ ŬƵŶƐƚƐƚŽĨĂĨǀĂů͘ ŝƚ ƐLJƐƚĞĞŵ ǁŽƌĚƚ ŝŶŐĞnjĞƚ ƚĞƌ ďĞǀŽƌĚĞƌŝŶŐ ǀĂŶ ĚĞ ŐĞƐůŽƚĞŶ ŬƵŶƐƚŽŅĞƚĞŶ ;ĐŝƌĐƵůĂŝƌĞ ĞĐŽŶŽŵŝĞͿ͘ 3 Monitoring ,Ğƚ ĞƐůƵŝƚ ďĞŚĞĞƌ ǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐĞŶ ĞŶ ƉĂƉŝĞƌ ĞŶ ŬĂƌƚŽŶ ƐĐŚƌŝũŌ ǀŽŽƌ ĚĂƚ ĚĞ WƌŽĚƵĐĞŶƚĞŶ ĞŶ Importeurs verplicht zijn de op de markt gebrachte hoeveelheid verpakkingen en de hoeveelheid ŝŶŐĞnjĂŵĞůĚĞ ĞŶ ŚĞƌŐĞďƌƵŝŬƚĞ ǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐƐĂĨǀĂů ƚĞ ƌĞŐŝƐƚĞƌĞŶ ĞŶ ƚĞ ŵŽŶŝƚŽƌĞŶ͘ ĞnjĞ ǀĞƌƉůŝĐŚƟŶŐ ǁŽƌĚƚ͕ ŝŶ ŽƉĚƌĂĐŚƚ ǀĂŶ ŚĞƚ ĨǀĂůĨŽŶĚƐ sĞƌƉĂŬŬŝŶŐĞŶ͕ ƵŝƚŐĞǀŽĞƌĚ ĚŽŽƌ ĚĞ ^ƟĐŚƟŶŐ EĞĚǀĂŶŐ͘ Op dit moment worden onduidelijkheden ervaren ten aanzien van de monitoringsresultaten. ,Ğƚ ŝƐ ŝŶ ŚĞƚ ďĞůĂŶŐ ǀĂŶ ƉĂƌƟũĞŶ Žŵ ĂĂŶ ĚĞnjĞ ŽŶĚƵŝĚĞůŝũŬŚĞŝĚ ĞĞŶ ĞŝŶĚĞ ƚĞ ŵĂŬĞŶ ŵŝĚĚĞůƐ ĂĨƐƉƌĂŬĞŶ ŽǀĞƌ ƚƌĂŶƐƉĂƌĂŶƟĞ ĞŶ ďŽƌŐŝŶŐ͘ Afspraken in de Raamovereenkomst In de Raamovereenkomst 2013-2022 zijn afspraken gemaakt om deze onduidelijkheden weg ƚĞ ŶĞŵĞŶ͘ Ğ ĂĨƐƉƌĂŬĞŶ ďĞƚƌĞīĞŶ͗ ͻ sĞƌĚĞƌ ŽŶƚǁŝŬŬĞůĞŶ ǀĂŶ ĚĞ ŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐƐƐLJƐƚĞŵĂƟĞŬ ĞŶ ŚĞƚ ǀĞƌĚƵŝĚĞůŝũŬĞŶ ǀĂŶ ĚĞĮŶŝƟĞƐ͘ ͻ sĞƌĂŶŬĞƌĞŶ ǀĂŶ ŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐ ŝŶ ĚĞ ƌĞŐĞůŐĞǀŝŶŐ͕ ĚĂĂƌŵĞĞ ĚĞ ŽŶĂĬĂŶŬĞůŝũŬŚĞŝĚ ĞŶ ƚƌĂŶƐƉĂƌĂŶƟĞ ďŽƌŐĞŶĚ͘ DŽŶŝƚŽƌŝŶŐƐƐLJƐƚĞŵĂƟĞŬĞŶǀĞƌĚƵŝĚĞůŝũŬĞŶǀĂŶĚĞĮŶŝƟĞƐ ,ŝĞƌďŝũ njĂů ŶĂĂƌ ĂůůĞ ŵĂƚĞƌŝĂĂůƐŽŽƌƚĞŶ ǁŽƌĚĞŶ ŐĞŬĞŬĞŶ ĞĐŚƚĞƌ͕ ƐƉĞĐŝĂůĞ ĂĂŶĚĂĐŚƚ njĂů ǁŽƌĚĞŶ ŐĞŐĞǀĞŶ ĂĂŶ ĚĞ ŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐ ǀĂŶ ŬƵŶƐƚƐƚŽĨ͘ ,Ğƚ ďĞƚƌĞŌ ŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐ ŽƉ ĚĞ ǀŽůŐĞŶĚĞ ŐĞďŝĞĚĞŶ͗ ͻ ,ĞƌŐĞďƌƵŝŬ ŵŝĚĚĞůƐ ĚĞ ŝŶnjĂŵĞůŝŶŐ ďŝũ ŚƵŝƐŚŽƵĚĞŶƐ͗ ŚƵŝĚŝŐĞ ƐLJƐƚĞŵĂƟĞŬ ĐŽŶƟŶƵĞƌĞŶ͘ ͻ ,ĞƌŐĞďƌƵŝŬ ŵŝĚĚĞůƐ ĚĞ ŝŶnjĂŵĞůŝŶŐ ďŝũ ďĞĚƌŝũǀĞŶ͗ ǀĞƌƐƚĞƌŬŝŶŐ ŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐƐƐLJƐƚĞŵĂƟĞŬ ĚŽŽƌ ƵŝƚǀŽĞƌŝŶŐ ƚĞ ŐĞǀĞŶ ĂĂŶ ĚĞ ŝŶ ŚĞƚ ĞƐůƵŝƚ ŽƉ ƚĞ ŶĞŵĞŶ ƌĞŐŝƐƚƌĂƟĞǀĞƌƉůŝĐŚƟŶŐ ǀŽŽƌ ďĞĚƌŝũĨƐĂĨǀĂů ;ĂƌƟŬĞů ϭϯ ůŝĚ ϰͿ͘ ͻ sĞƌĚƵŝĚĞůŝũŬĞŶ ǀĂŶ ĚĞ ĚĞĮŶŝƟĞƐ ĞŶ ǀĞƌƐƚĞƌŬĞŶ ǀĂŶ ĚĞ ŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐƐƐLJƐƚĞŵĂƟĞŬ ďĞƚƌĞīĞŶĚĞ ͚ŽƉ ĚĞ ŵĂƌŬƚ͛ ŐĞďƌĂĐŚƚĞ ŬƵŶƐƚƐƚŽĨǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐĞŶ͘ ŽƌŐŝŶŐŽŶĂĬĂŶŬĞůŝũŬŚĞŝĚĞŶƚƌĂŶƐƉĂƌĂŶƟĞ ͻ ĞƚƌŽƵǁďĂĂƌŚĞŝĚ ǀĂŶ ĚĞ ŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐƐĐŝũĨĞƌƐ njĂů ǁŽƌĚĞŶ ǀĞƌƐƚĞƌŬƚ ĚŽŽƌ ŚĞƚ ǀĞƌďĞƚĞƌĞŶ ǀĂŶ ĚĞ ƐLJƐƚĞŵĂƟĞŬ ĐŽŶĨŽƌŵ ĚĞ ĂĂŶďĞǀĞůŝŶŐĞŶ ǀĂŶ ĚĞ />d͘ ŝƚ ďĞƚƌĞŌ ŽŶĚĞƌ ĂŶĚĞƌĞ ŝŶǀŽĞƌŝŶŐ ǀĂŶ ƐƚƌƵĐƚƵƌĞůĞ ďĞŽŽƌĚĞůŝŶŐ ǀĂŶ ĚĞ ŐĞďƌƵŝŬƚĞ ŐĞŐĞǀĞŶƐ ĚŽŽƌ ŽŶĂĬĂŶŬĞůŝũŬĞ ĂĐĐŽƵŶƚĂŶƚƐ͕ ŐĞďƌƵŝŬŵĂŬĞŶĚ van gevalideerde protocollen. ͻ ƌ ǁŽƌĚƚ ŐĞƐƚƌĞĞĨĚ ŶĂĂƌ ŝŶƚĞŶƐŝǀĞƌŝŶŐ ǀĂŶ ďĞŽŽƌĚĞůŝŶŐƐǁŝũnjĞ ĞŶ ĐŽŶƚƌŽůĞƐ͘ ͻ /Ŷ ĞĞŶ ǁĞƌŬŐƌŽĞƉ ŽŶĚĞƌ ůĞŝĚŝŶŐ ǀĂŶ ǀĞƌƚĞŐĞŶǁŽŽƌĚŝŐĞƌƐ ǀĂŶ ŚĞƚ ŵŝŶŝƐƚĞƌŝĞ ǀĂŶ /ŶĨƌĂƐƚƌƵĐƚƵƵƌ en Milieu met daarin vertegenwoordigers van gemeenten en van het verpakkende bedrijfsleven wordt vastgesteld hoe het hergebruikpercentage wordt gemonitord. Dit leidt tot een protocol ŽƉ ŚŽŽĨĚůŝũŶĞŶ͘ />d ďĞŽŽƌĚĞĞůƚ ŽĨ ǀŽůŐĞŶƐ ŵŽŶŝƚŽƌŝŶŐƐLJƐƚĞŵĂƟĞŬ ǁŽƌĚƚ ŐĞǁĞƌŬƚ͘ ͻ ,Ğƚ ďĞƐƚƵƵƌ ǀĂŶ ŚĞƚ <ĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚ ǁŽƌĚƚ ŐĞǀƌĂĂŐĚ ĂĚǀŝĞƐ ƚĞ ŐĞǀĞŶ ŽǀĞƌ ŚĞƚ ƉƌŽƚŽĐŽů͘ ŝũ ŬƵŶŶĞŶ ĚĞ ZĂĂĚ ǀĂŶ ĚǀŝĞƐ ǀĂŶ ŚĞƚ <ĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚ ĚĂĂƌďŝũ ďĞƚƌĞŬŬĞŶ ͻ ,Ğƚ <ĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚ ďĞŚŽƵĚƚ ĚĞnjĞůĨĚĞ ĂĚǀŝƐĞƌĞŶĚĞ ƌŽů ǀŽŽƌ ƚŽĞŬŽŵƐƟŐĞ ĂĂŶƉĂƐƐŝŶŐĞŶ ǀĂŶ Ěŝƚ protocol. ͻ ,Ğƚ ŵŝŶŝƐƚĞƌŝĞ ǀĂŶ /ĞŶD ƐƚĞůƚ ŽƉ ďĂƐŝƐ ǀĂŶ ĚĞnjĞ ĂĚǀŝĞnjĞŶ ƵŝƚĞŝŶĚĞůŝũŬ ǀĂƐƚ ŽƉ ǁĞůŬĞ ǁŝũnjĞ ĚĞ beoordeling in de wetgeving wordt opgenomen. ͻ Ğ />d njĂů ďŝũ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƟĞ ŝŶ ƌĞŐĞůŐĞǀŝŶŐ ĚĞ ŚĂŶĚŚĂĂĩĂĂƌŚĞŝĚƐƚŽĞƚƐ ĚŽĞŶ͘
ϰ<ĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚ /Ŷ ĚĞ ZĂĂŵŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚ ϮϬϭϯͲϮϬϮϮ ŝƐ ŝŶ ƌƟŬĞů ϰ ĂĨŐĞƐƉƌŽŬĞŶ ĞĞŶ <ĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚ ŽƉ ƚĞ ƌŝĐŚƚĞŶ ;ǀĞƌĚĞƌ ƚĞ ŶŽĞŵĞŶ <ĞŶŶŝƐĐĞŶƚƌƵŵ ƵƵƌnjĂĂŵ sĞƌƉĂŬŬĞŶ ŬĐĚǀͿ͘ /Ŷ ĂƌƟŬĞů ϰ ŝƐ ŚĞƚ ǀŽůŐĞŶĚĞ afgesproken: ϭ͘ Ğ ǀĞƌĚƵƵƌnjĂŵŝŶŐƐĂŐĞŶĚĂ͕ ďĞĚŽĞůĚ ŝŶ ĂƌƟŬĞů ϯ͕ ǁŽƌĚƚ ŝŶ ϮϬϭϯ ǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚ ĚŽŽƌ ĞĞŶ ŽƉ ƚĞ ƌŝĐŚƚĞŶ ŽŶĂĬĂŶŬĞůŝũŬ ĞŶ ĚĞƐŬƵŶĚŝŐ <ĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚ͘ ĂĂƌĂĂŶ ŶĞŵĞŶ ǁĞƚĞŶƐĐŚĂƉƉĞƌƐ ĚĞĞů ĞŶ vertegenwoordigers van: a. de Rijksoverheid; b. het verpakkende bedrijfsleven; c. gemeenten. Ϯ͘ Ğ ƉĂƌƟũĞŶ ďŝũ ĚĞnjĞ ŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚ ďĞƉĂůĞŶ ŐĞnjĂŵĞŶůŝũŬ ĚĞ ƐĂŵĞŶƐƚĞůůŝŶŐ ǀĂŶ Ěŝƚ <ĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚ͕ bedoeld in het eerste lid. ϯ͘ ŝƚ ŝŶƐƟƚƵƵƚ ǀŽĞƌƚ ŽŶĚĞƌnjŽĞŬ Ƶŝƚ ĞŶ ƐƚĞůƚ ŝŶ ϮϬϭϯ ĚĞ ŚŽŽŐƐƚ ŚĂĂůďĂƌĞ ĚŽĞůĞŶ ǀĂƐƚ ǀŽŽƌ ϮϬϭϴ ĞŶ ŝŶ ϮϬϭϴ ǀŽŽƌ ϮϬϮϮ͘ sŽŽƌ ĚĞ ŽƉƌŝĐŚƟŶŐ ǀĂŶ Ěŝƚ ŝŶƐƟƚƵƵƚ ŝŶ ϮϬϭϯ ŚĞďďĞŶ ƉĂƌƟũĞŶ ŶĂĚĞƌĞ ĂĨƐƉƌĂŬĞŶ ŐĞŵĂĂŬƚ ŽǀĞƌ ĚĞ ĚŽĞůĞŶ͕ ƚĂŬĞŶ ĞŶ ďĞǀŽĞŐĚŚĞĚĞŶ ĞŶ ĮŶĂŶĐŝĞƌŝŶŐ ;njŝĞ ďŝũůĂŐĞͿ͘ 5 Overige ϱ͘ϭ͘WůĂŶƚĞƌƵŐĚƌŝŶŐĞŶƉůĂƐƟĐĚƌĂĂŐƚĂƐƐĞŶŝŶŚĞƚǁŝŶŬĞůŬĂŶĂĂů Het kenniscentrum stelt onderzoek in naar middelen om aankopen thuis te krijgen op de minst milieubelastende vorm. ĂŶƉĂŬ͗ ͻ KƉ ŚĞƚ ŐĞďŝĞĚ ǀĂŶ gedragg zal een antwoord gezocht worden op de volgende vragen: o Met welke maatregelen beïnvloed je het gedrag zo sterk mogelijk? Ž tĞůŬĞ ŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚĞŶ ŚĞďďĞŶ ŝŶǀůŽĞĚ ŽƉ ŐĞĚƌĂŐ͍ sŽŽƌďĞĞůĚĞŶ ǀĂŶ Ăů ŐĞďƌƵŝŬƚĞ instrumenten zijn: ͻ ĞƉƌŝũnjĞŶ ǀĂŶ ĚĞ ƚĂƐũĞƐ͘ ͻ ŽŵŵƵŶŝĐĂƟĞ ŽƉ ĚĞ ƚĂƐũĞƐ ŵĞƚ ƐůŽŐĂŶƐ ĂůƐ ͞ĞnjĞ ƚĂƐ ŬƵŶƚ Ƶ ŵĂŬŬĞůŝũŬ ŶŽŐ ĞĞŶ ŬĞĞƌ ŐĞďƌƵŝŬĞŶ͘ Ŷ ŶŽŐ ĞĞŶ ŬĞĞƌ͘ Ŷ ĚĂŶ ŶŽŐ ĞĞŶ ŬĞĞƌ͘͟ ĞŶ ĚĂĂƌŶĂĂƐƚ ǀĞƌǁŝũnjŝŶŐ ĚĂƚ ĚĞ ƚĂƐ ďŝũ ŚĞƚ ƉůĂƐƟĐ ĂĨǀĂů ŬĂŶ ǁŽƌĚĞŶ ǁĞŐŐĞŐŽŽŝĚ͘ ͻ KƉ ŚĞƚ ŐĞďŝĞĚ ǀĂŶ materiaal een antwoord gezocht worden op de volgende vragen Ž tĂƚ ŝƐ ŚĞƚ ŵŝŶƐƚ ŵŝůŝĞƵďĞůĂƐƚĞŶĚĞ ŵĂƚĞƌŝĂĂů ǀŽŽƌ ĞĞŶ ƚĂƐ͍ Ž tĂƚ ŝƐ ĚĞ ŵŝŶƐƚ ŵŝůŝĞƵďĞůĂƐƚĞŶĚĞ ǀŽƌŵ ǀŽŽƌ ĞĞŶ ƚĂƐ͍ ͻ ĞŝĚĞ ǀƌĂŐĞŶ ŬƵŶŶĞŶ ŝŶ ǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚĞ ƐŝƚƵĂƟĞƐ ĞĞŶ ĂŶĚĞƌ ƌĞƐƵůƚĂĂƚ ŽƉůĞǀĞƌĞŶ͕ njŽĂůƐ bijvoorbeeld het verschil tussen: de supermarkt en het warenhuis. ͻ ,Ğƚ ŽŶĚĞƌnjŽĞŬ njĂů ŽŽŬ ĂůƚĞƌŶĂƟĞǀĞ ŵŽŐĞůŝũŬŚĞĚĞŶ ǀŽŽƌ ĞĞŶ ƚĂƐũĞ ŽŶĚĞƌnjŽĞŬĞŶ͘ ͻ Ŷ ŚĞƚ ŽŶĚĞƌnjŽĞŬ njĂů ĂůƚĞƌŶĂƟĞǀĞ ŵŽŐĞůŝũŬŚĞĚĞŶ ǀŽŽƌ ĚĞ ŬůĞŝŶĞ njĂŬũĞƐ ŽƉ ĚĞ ŐƌŽĞŶƚĞͲ en fruitafdeling onderzoeken. ͻ KŽŬ ǁŽƌĚƚ Ğƌ ŐĞŬĞŬĞŶ ŶĂĂƌ ĚĞ ƌĞƐƵůƚĂƚĞŶ ƚŽƚ ŶƵ ƚŽĞ ĞŶ ĚĞ ŵŝůŝĞƵ ŝŵƉĂĐƚ ǀĂŶ ĚĞnjĞ ƌĞƐƵůƚĂƚĞŶ͘ o Resultaten tot nu toe zijn bijvoorbeeld: ͻ /Ŷ ŚĞƚ ƐƵƉĞƌŵĂƌŬƚŬĂŶĂĂů njŝũŶ ĚĞ ŚĞŵĚƚĂƐƚũĞƐ ĂĂŶ ŚĞƚ ǀĞƌĚǁŝũŶĞŶ ĞŶ ďŝũ ƐŽŵŵŝŐĞ ƐƵƉĞƌmarkten zijn deze al niet meer verkrijgbaar bij de kassa. ͻ /Ŷ ĚĞ ƐƵƉĞƌŵĂƌŬƚĞŶ ǁŽƌĚƚ ĞĞŶ ǀĞƌŐŽĞĚŝŶŐ ŐĞǀƌĂĂŐĚ ǀŽŽƌ ĚĞ ĚƌĂĂŐƚĂƐƐĞŶ͘ ͻ ĞŶ ĚĞĞů ǀĂŶ ĚĞ ǁŝŶŬĞůŝĞƌƐ ǀƌĂĂŐƚ ŽĨ ĞĞŶ ƚĂƐũĞ ŶŽĚŝŐ ŝƐ͘ ͻ Ğ ǀŽůŐĞŶĚĞ ƉĂƌƟũĞŶ ǁŽƌĚĞŶ ŝŶ ŝĞĚĞƌ ŐĞǀĂů ďĞƚƌŽŬŬĞŶ͗ Ž ^ƵƉĞƌŵĂƌŬƚďƌĂŶĐŚĞ ;>Ϳ͖ Ž ĞƚĂŝůŚĂŶĚĞů ;ĞƚĂŝůŚĂŶĚĞů EĞĚĞƌůĂŶĚͬZEͿ͖ o Studenten van universiteiten en hogescholen voor een brainstormsessie; Ž WƌŽĚƵĐĞŶƚĞŶ ǀĂŶ ƚĂƐƐĞŶ ĞŶ ĂŶĚĞƌĞ ǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐƐŵĂƚĞƌŝĂůĞŶ ;sD<Ϳ͘
tĂĂƌƐĐŚŝũŶůŝũŬ ŽŶƚƐƚĂĂƚ Ğƌ ĞĞŶ ŵŝdž ǀĂŶ ŵĂĂƚƌĞŐĞůĞŶ͕ ǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚ ƉĞƌ ǀĞƌŬŽŽƉŬĂŶĂĂů ĞŶ ƉĞƌ ƚLJƉĞ ƚĂƐũĞ͘ Dit wordt verwacht omdat per soort aankopen en per aankoopkanaal de maatregelen een verschillende impact zullen hebben. Het onderzoek zal uitwijzen of dit inderdaad het geval is. 5.2. Mogelijke geschillen Indien uit de monitoringsresultaten blijkt dat de beoogde resultaten niet worden gehaald dan wel indien njŝĐŚ ŽŶǀŽŽƌnjŝĞŶĞ ŽŶƚǁŝŬŬĞůŝŶŐĞŶ ǀŽŽƌĚŽĞŶ ĚŝĞ ǀĂŶ ŝŶǀůŽĞĚ njŝũŶ ŽƉ ĚĞ ƵŝƚǀŽĞƌŝŶŐ ǀĂŶ ĚĞnjĞ ŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚ͕ ƚƌĞĚĞŶ ƉĂƌƟũĞŶ ŵĞƚ ĞůŬĂĂƌ ŝŶ ŽǀĞƌůĞŐ Žŵ ƚĞ ďĞnjŝĞŶ ŽĨ ĂĂŶǀƵůůĞŶĚĞ ŵĂĂƚƌĞŐĞŶ ǁŽƌĚĞŶ ŐĞƚƌŽīĞŶ͘ ŝƚ ĂůůĞƐ ůĂĂƚ ĞĐŚƚĞƌ ŽŶǀĞƌůĞƚ ĚĂƚ ĚĞ ďĞƚƌŽŬŬĞŶ ƉĂƌƟũĞŶ ŚƵŶ ĞŝŐĞŶ ǀĞƌĂŶƚǁŽŽƌĚĞůŝũŬŚĞĚĞŶ͕ ǀĞƌƉůŝĐŚƟŶŐĞŶ ĞŶ ďĞvoegdheden hebben op grond van het Besluit beheer verpakkingen en papier en karton.
Kenniscentrum Duurzaam Verpakken 1. Aanleiding /ŶĚĞZĂĂŵŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚϮϬϭϯͲϮϬϮϮŝƐŝŶƌƟŬĞůϰĂĨŐĞƐƉƌŽŬĞŶĞĞŶ<ĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚŽƉƚĞ ƌŝĐŚƚĞŶ;ǀĞƌĚĞƌƚĞŶŽĞŵĞŶ<ĞŶŶŝƐĐĞŶƚƌƵŵƵƵƌnjĂĂŵsĞƌƉĂŬŬĞŶ<sͿ͘/ŶĂƌƟŬĞůϰŝƐŚĞƚ ǀŽůŐĞŶĚĞĂĨŐĞƐƉƌŽŬĞŶ͗ ϭ͘ ĞǀĞƌĚƵƵƌnjĂŵŝŶŐƐĂŐĞŶĚĂ͕ďĞĚŽĞůĚŝŶĂƌƟŬĞůϯ͕ǁŽƌĚƚŝŶϮϬϭϯǀĂƐƚŐĞƐƚĞůĚĚŽŽƌĞĞŶŽƉ ƚĞƌŝĐŚƚĞŶŽŶĂĬĂŶŬĞůŝũŬĞŶĚĞƐŬƵŶĚŝŐŬĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚ͘ĂĂƌĂĂŶŶĞŵĞŶǁĞƚĞŶƐĐŚĂƉƉĞƌƐ ĚĞĞůĞŶǀĞƌƚĞŐĞŶǁŽŽƌĚŝŐĞƌƐǀĂŶ͗ Ă͘ ĚĞZŝũŬƐŽǀĞƌŚĞŝĚ͖ ď͘ ŚĞƚǀĞƌƉĂŬŬĞŶĚĞďĞĚƌŝũĨƐůĞǀĞŶ͖ Đ͘ ŐĞŵĞĞŶƚĞŶ͘ Ϯ͘ ĞƉĂƌƟũĞŶďŝũĚĞnjĞŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚďĞƉĂůĞŶŐĞnjĂŵĞŶůŝũŬĚĞƐĂŵĞŶƐƚĞůůŝŶŐǀĂŶĚŝƚ ŬĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚ͕ďĞĚŽĞůĚŝŶŚĞƚĞĞƌƐƚĞůŝĚ͘ ϯ͘ ŝƚŝŶƐƟƚƵƵƚǀŽĞƌƚŽŶĚĞƌnjŽĞŬƵŝƚĞŶƐƚĞůƚŝŶϮϬϭϯĚĞŚŽŽŐƐƚŚĂĂůďĂƌĞĚŽĞůĞŶǀĂƐƚǀŽŽƌ ϮϬϭϴĞŶϮϬϭϴǀŽŽƌϮϬϮϮ͘ 2. Doelstellingen ,Ğƚ<sŐĞĞŌĂĚǀŝĞƐĞŶŶĞĞŵƚďĞƐůƵŝƚĞŶŽǀĞƌǀĞƌĚƵƵƌnjĂŵŝŶŐƐĚŽĞůƐƚĞůůŝŶŐĞŶnjŽĂůƐŝŶĚĞ ZĂĂŵŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚǀĂƐƚŐĞůĞŐĚĚŽŽƌŚĞƚŵŝŶŝƐƚĞƌŝĞǀĂŶ/ΘD͕ŚĞƚǀĞƌƉĂŬŬĞŶĚďĞĚƌŝũĨƐůĞǀĞŶ ĞŶĚĞsE'͗ ϭ͘ ŚĞƚǀĂƐƚƐƚĞůůĞŶǀĂŶĚĞǀĞƌĚƵƵƌnjĂŵŝŶŐƐĂŐĞŶĚĂ͖ Ϯ͘ ŚĞƚƌĞĂůŝƐĞƌĞŶǀĂŶĞĞŶĐŝƌĐƵůĂŝƌĞǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐƐĞĐŽŶŽŵŝĞ͕ĚŝĞŽŽŬĮŶĂŶĐŝĞĞůƐůƵŝƚĞŶĚŝƐ͖ ϯ͘ ŚĞƚƌĞĂůŝƐĞƌĞŶǀĂŶĚĞŚŽŽŐƐƚŚĂĂůďĂƌĞĞĸĐŝĞŶĐLJŝŶĚĞǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐƐŬĞƚĞŶ͘ 3. Doelen ĞǀĞƌĚƵƵƌnjĂŵŝŶŐƐĂŐĞŶĚĂǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐĞŶ;ƌĂĂŵŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚ͕ĂƌƟŬĞůϯͿnjĂůĐŽŶĐƌĞƚĞ ƉƌŽũĞĐƚĞŶďĞǀĂƩĞŶ;ĂƌƟŬĞůϯ͕ůŝĚϰͿǀŽŽƌĂůůĞŵĂƚĞƌŝĂĂůƐƚƌŽŵĞŶǀŽŽƌŚĞƚďĞƌĞŝŬĞŶǀĂŶ ĚĞŚŽŽŐƐƚŚĂĂůďĂƌĞĚŽĞůĞŶ;ƌĞͲĚƵĐĞ͕ƌĞͲƵƐĞ͕ƌĞͲĐLJĐůĞ͕ƌĞͲŶĞǁͿ͘/ŶŝĞĚĞƌŐĞǀĂůnjĂůĂĂŶĚĞ ǀĞƌǁĞnjĞŶůŝũŬŝŶŐǀĂŶĚĞǀŽůŐĞŶĚĞĚŽĞůĞŶ;ǀĂŶĂĨϭͲϭͲϮϬϭϯǀŽŽƌƌĞĂůŝƐĂƟĞƉĞƌϭͲϭͲϮϬϭϴͿ ǁŽƌĚĞŶŐĞǁĞƌŬƚ;ĂƌƟŬĞůϯ͕ůŝĚϱͿ͗ Ă͘ ǀĞƌŚŽŐŝŶŐŚĞƌŐĞďƌƵŝŬWdŝŶĨƌŝƐĚƌĂŶŬŇĞƐƐĞŶ͖ ď͘ ƚĞƌƵŐĚƌŝŶŐĞŶǀĂŶWsͲǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐĞŶĚŽŽƌƉƌŽĚƵĐĞŶƚĞŶĞŶŝŵƉŽƌƚĞƵƌƐ͕ Đ͘ ƚĞƌƵŐĚƌŝŶŐĞŶǀĂŶƉůĂƐƟĐĚƌĂĂŐƚĂƐƐĞŶŝŶŚĞƚǁŝŶŬĞůŬĂŶĂĂů͕ Ě͘ ŵĂƚĞƌŝĂĂůƌĞĚƵĐƟĞǀĂŶŬƵŶƐƚƐƚŽĨǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐĞŶ͕ Ğ͘ ǀĞƌŵŝŶĚĞƌĞŶǀĂŶŬƵŶƐƚƐƚŽĨǁŝŬŬĞůƐŽŵŐĞĂĚƌĞƐƐĞĞƌĚĚƌƵŬǁĞƌŬ͕ĞŶ Ĩ͘ ǀĞƌůĂŐĞŶŵŝůŝĞƵĚƌƵŬǀĂŶŵĞƚĂůĞŶǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐĞŶ͘ ͻ hŝƚǀŽĞƌŝŶŐƉŝůŽƚŶĂĂƌŚĞƚŝŶnjĂŵĞůĞŶĞŶŚĞƌŐĞďƌƵŝŬǀĂŶĚƌĂŶŬĞŶŬĂƌƚŽŶƐ;ĂƌƟŬĞůϯ͕ůŝĚϲͿ͘ ĞƉŝůŽƚǀŝŶĚƚƉůĂĂƚƐŽŶĚĞƌĚĞƚŽĞnjŝĐŚƚǀĂŶŚĞƚ<sĞŶůĞǀĞƌƚŐĞƐĐŚŝŬƚĞŝŶĨŽƌŵĂƟĞŽƉ ŽǀĞƌ͗ Ă͘ ĚĞŝŶĚĞƉƌĂŬƟũŬƚĞďĞŚĂůĞŶŚŽĞǀĞĞůŚĞŝĚĞŶŬǁĂůŝƚĞŝƚǀĂŶŝŶŐĞnjĂŵĞůĚĞĞŶƚĞƌĞĐLJĐůĞŶ ĚƌĂŶŬĞŶŬĂƌƚŽŶƐ͖ ď͘ ĚĞŵĞƚĚĞŝŶŽŶĚĞƌĚĞĞůĂŐĞŶŽĞŵĚĞĂƐƉĞĐƚĞŶƐĂŵĞŶŚĂŶŐĞŶĚĞŬŽƐƚĞŶ͖ Đ͘ ŵŝůŝĞƵƉƌĞƐƚĂƟĞƐǀĂŶĚĞŝŶnjĂŵĞůŝŶŐĞŶƌĞĐLJĐůŝŶŐ͕ĞŶ Ě͘ ŚĞƚĞīĞĐƚŽƉĂŶĚĞƌĞŝŶnjĂŵĞůƐLJƐƚĞŵĞŶ͘ ͻ KŶĚĞƌƐƚĞƵŶŝŶŐƐƌŽůǀĂŶŚĞƚ<sŝŶŚĞƚŐĞŶĞƌĞŶǀĂŶŬĞŶŶŝƐďŝũĚĞŐĞŵĞĞŶƚĞŶǀŽŽƌ ĚĞƵŝƚǀŽĞƌŝŶŐǀĂŶŚƵŶƌĞŐŝĞƌŽůďŝũĚĞŝŶƌŝĐŚƟŶŐǀĂŶĚĞŬƵŶƐƚƐƚŽŅĞƚĞŶ;ĂƌƟŬĞůϴͿĞŶ ŚĞƚŽƌŐĂŶŝƐĞƌĞŶǀĂŶĞĞŶǀŽŽƌƚƌĞŬŬĞƌƐƌŽůǀŽŽƌĚĞŐĞŵĞĞŶƚĞŶďŝũĚĞůĂŶŐĞƚĞƌŵŝũŶ ǀĞƌĚƵƵƌnjĂŵŝŶŐ͘ ͻ sĞƌĚƵƵƌnjĂŵŝŶŐƐƉůĂŶŶĞŶǀĂŶĚĞďƌĂŶĐŚĞƐ͗ǀĂŶĂĨϮϬϭϯǁŽƌĚĞŶĂůůĞďƌĂŶĐŚĞƐ ĚŽŽƌŐĞůŝĐŚƚĞŶŚĞƚŚŽŽŐƐƚĞĂŵďŝƟĞŶŝǀĞĂƵǀĂŶĚĞǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐƐŬĞƚĞŶƐŝŶĚŝĞďƌĂŶĐŚĞ ŝŶŬĂĂƌƚŐĞďƌĂĐŚƚ͖ĂĂŶŐĞƐůŽƚĞŶǁŽƌĚƚďŝũĚĞĚĞĮŶŝƟĞƐǀĂŶƵŝƚŚĞƚůĂƉ͕njŽĂůƐƉƌĞǀĞŶƟĞ͕ ƉƌŽĚƵĐƚŚĞƌŐĞďƌƵŝŬ͕ŵĂƚĞƌŝĂĂůŚĞƌŐĞďƌƵŝŬĞŶǀĞƌďƌĂŶĚŝŶŐŵĞƚƚĞƌƵŐǁŝŶŶŝŶŐǀĂŶĞŶĞƌŐŝĞ ;ĂůůĞŶƵƫŐĞƚŽĞƉĂƐƐŝŶŐͿ͕ǁĂĂƌďŝũĚĞŵŝůŝĞƵĚƌƵŬǀĂŶĚĞƉƌŽĚƵĐƚǀĞƌƉĂŬŬŝŶŐƐĐŽŵďŝŶĂƟĞƐ ǁŽƌĚƚŵĞĞŐĞŶŽŵĞŶ͘ƌǁŽƌĚƚŶĂĂƌĚĞŵŝůŝĞƵĚƌƵŬŝŶĚĞŶďƌĞĚĞŐĞŬĞŬĞŶ͖ŚĞƚŐĂĂƚŽŶĚĞƌ
ĂŶĚĞƌĞŽŵŐƌŽŶĚƐƚŽīĞŶ͕ĞŵŝƐƐŝĞƐ͕njǁĞƌĨĂĨǀĂů͕KЇͲďĞůĂƐƟŶŐĞŶƌƵŝŵƚĞͲĞŶǁĂƚĞƌŐĞďƌƵŝŬ͘ /ŶĞĞŶϱͲũĂƌĞŶƉůĂŶǁŽƌĚƚƚŽĞŐĞǁĞƌŬƚŶĂĂƌĚĞŚŽŽŐƐƚŚĂĂůďĂƌĞĂŵďŝƟĞƐƉĞƌďƌĂŶĐŚĞ͕ŵĞƚ ĚĞĚŽŽƌůŝĐŚƟŶŐŝŶϮϬϭϯĞŶƵŝƚǀŽĞƌŝŶŐƚŽƚĞŶŵĞƚϮϬϭϴ͘ 4. Strategie KŵĚĞĚŽĞůĞŶƚĞďĞƌĞŝŬĞŶ͕ŵŽĞƚŚĞƚ<sǀĂŶĂĨŚĞƚĂůůĞƌĞĞƌƐƚĞďĞŐŝŶďĞŬĞŶĚƐƚĂĂŶŽŵnjŝũŶ͗ ͲďĞƚƌŽƵǁďĂĂƌŚĞŝĚ ͲŬĞŶŶŝƐŶŝǀĞĂƵ ͲĂƵƚŽƌŝƚĞŝƚ ĂƚďĞƚĞŬĞŶƚĚĂƚŚĞƚŽŶĂĬĂŶŬĞůŝũŬŵŽĞƚnjŝũŶĞŶĚĞƐƚƌƵĐƚƵƵƌĞŶŝŶƌŝĐŚƟŶŐǀĂŶŚĞƚ<sŚĞƚ ǀĞƌĞŝƐƚĞŬĞŶŶŝƐŶŝǀĞĂƵŵŽĞƚďŽƌŐĞŶ͘ĂĂƌǀŽŽƌĚŝĞŶƚĞƌĚƌĂĂŐǀůĂŬƚĞnjŝũŶ͕ĚŽŽƌĚĂƚZŝũŬƐŽǀĞƌŚĞŝĚ͕ sE'ĞŶďĞĚƌŝũĨƐůĞǀĞŶĚŝƚƉƵďůŝĞŬĞůŝũŬƐƚĞƵŶĞŶĞŶĞĞŶĂĂŶƚĂůĐŽŶĐƌĞƚĞƌĂŶĚǀŽŽƌǁĂĂƌĚĞŶ ŽƉƐƚĞůůĞŶ͕ǁĂĂƌĂĂŶŚĞƚ<sŵŽĞƚǀŽůĚŽĞŶ͘ĂĂƌŶĂĂƐƚďĞƚƌĞŬƚŚĞƚ<sĂŶĚĞƌĞƉƵďůŝĞŬĞ ĞŶƉƌŝǀĂƚĞƉĂƌƟũĞŶĂůƐE'K͛Ɛ͕ĂŶĚĞƌĞŬĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƚĞŶ͕ŵĂƚĞƌŝĂĂůŽƌŐĂŶŝƐĂƟĞƐ͕ǀĞƌǁĞƌŬĞƌƐĞŶ ĂĨǀĂůŵĂŶĂŐĞŵĞŶƚďĞĚƌŝũǀĞŶ͘ ŝĐŚƚďĂĂƌŚĞŝĚŝƐŶŽŽĚnjĂŬĞůŝũŬ͘ĞŶĂĂŶƚĂůĂĂŶƐƉƌĞŬĞŶĚĞƌĞƐƵůƚĂƚĞŶnjƵůůĞŶŽƉŬŽƌƚĞƚĞƌŵŝũŶ ŐĞďŽĞŬƚŵŽĞƚĞŶǁŽƌĚĞŶ͘/ŶϮϬϭϯŵŽĞƚĞŶĞƌĞĞŶĂĂŶƚĂůŐŽĞĚĞǀŽŽƌďĞĞůĚĞŶnjŝũŶ;ƋƵŝĐŬǁŝŶƐͿ͕ ǀŽŽƌĚĞůĂŶŐĞƚĞƌŵŝũŶĞĞŶĂĂŶƚĂůĨƵŶĚĂŵĞŶƚĞůĞƌĞŽŶĚĞƌnjŽĞŬĞŶ͘ĞĚƌŝũĨƐůĞǀĞŶĞŶŐĞŵĞĞŶƚĞŶ ŵŽĞƚĞŶŶĂƵǁďŝũĚĞƵŝƚǀŽĞƌŝŶŐǁŽƌĚĞŶďĞƚƌŽŬŬĞŶ͘ ƌŝƐĞĞŶƐƚƌƵĐƚƵƌĞůĞĞŶĂĚĞƋƵĂƚĞďĞŬŽƐƟŐŝŶŐŶŽŽĚnjĂŬĞůŝũŬ͘;njŝĞƉƵŶƚϴ͕ĮŶĂŶĐŝĞƌŝŶŐ͘ͿĞ ĂĂŶƐƚƵƌŝŶŐĚŽŽƌĞŶďƵĚŐĞƚǀĞƌĂŶƚǁŽŽƌĚŝŶŐĂĂŶĚĞϯƉĂƌƟũĞŶǀĂŶĚĞƌĂĂŵŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚ͗ ZŝũŬƐŽǀĞƌŚĞŝĚ͕sE'ĞŶǀĞƌƉĂŬŬĞŶĚďĞĚƌŝũĨƐůĞǀĞŶ͘,Ğƚ<sƐƚĞůƚĞĞŶǀĞƌĚƵƵƌnjĂŵŝŶŐƐĂŐĞŶĚĂ ŽƉǀŽŽƌĚĞƉĞƌŝŽĚĞƚŽƚϮϬϭϴĞŶŝŶϮϬϭϴǀŽŽƌĚĞƉĞƌŝŽĚĞƚŽƚĞŶŵĞƚϮϬϮϮ͘sŽŽƌĚĞƵŝƚǀŽĞƌŝŶŐ ǀĂŶĚĞĂŐĞŶĚĂnjĞƚŚĞƚ<sŽŶĚĞƌnjŽĞŬĞŶͬƉƌŽŐƌĂŵŵĂ͛ƐƵŝƚďŝũƵŶŝǀĞƌƐŝƚĞŝƚĞŶĞŶĂŶĚĞƌĞ ŬĞŶŶŝƐŽƌŐĂŶŝƐĂƟĞƐ͘DĞƚĞĞŶĂĂŶƚĂůƵŶŝǀĞƌƐŝƚĞŝƚĞŶĞŶŚŽŐĞƐĐŚŽůĞŶǁŽƌĚƚĞĞŶƉĂƌƚŶĞƌƐĐŚĂƉ ĂĂŶŐĞŐĂĂŶ͘ŝũŐĞǀĞŶ͕ŶĂĂƐƚĚĞ͚ůŽƐƐĞ͛ƉƌŽũĞĐƚĞŶŝŶƉƵƚǀĂŶƵŝƚŚƵŶĞŝŐĞŶĞdžƉĞƌƟƐĞ͘,ŝĞƌďŝũ ŵŽĞƚĞŶŐŽĞĚĞǀŽŽƌǁĂĂƌĚĞŶǁŽƌĚĞŶŐĞƐƚĞůĚ͘ ŝũďĞƚƌĞŬƚĂůůĞƉĂƌƚŶĞƌƐŝŶĚĞŬĞƚĞŶƐĞŶůĂĂƚĚĞƵŝƚǀŽĞƌŝŶŐĚŽŽƌƌĞĞĚƐďĞƐƚĂĂŶĚĞŽƌŐĂŶŝƐĂƟĞƐ͕ njŽĂůƐďƌĂŶĐŚĞǀĞƌĞŶŐŝŶŐĞŶ͕ŬŽĞƉĞůŽƌŐĂŶŝƐĂƟĞƐƉůĂĂƚƐǀŝŶĚĞŶ͘,Ğƚ<sŝƐĚĂŶŽŽŬŐĞĞŶŐƌŽƚĞ ŽƌŐĂŶŝƐĂƟĞ͕ŵĂĂƌŚĞĞŌǁĞůĚĞďĞŶŽĚŝŐĚĞŬĞŶŶŝƐŶŽĚŝŐŽŵĚĞŽŶĚĞƌnjŽĞŬĞŶŐŽĞĚƚĞŬƵŶŶĞŶ ďĞŐĞůĞŝĚĞŶĞŶĂůƐĂƵƚŽƌŝƚĞŝƚŽƉƚĞƚƌĞĚĞŶ͘dĞŵĞĞƌŽŵĚĂƚĚĞƵŝƚŬŽŵƐƚĞŶǀĂŶĚĞŽŶĚĞƌnjŽĞŬĞŶ ŝŶƉƵƚǀŽŽƌƌĞŐĞůŐĞǀŝŶŐŬƵŶŶĞŶnjŝũŶ͘ KŽŬnjĂůĂůůĞďĞƐĐŚŝŬďĂƌĞŬĞŶŶŝƐŵĂŬŬĞůŝũŬƚŽĞŐĂŶŬĞůŝũŬŵŽĞƚĞŶǁŽƌĚĞŶŽƉĞĞŶŶĞƚǁĞƌŬ͘ĂŶ ĚĞŬĂŶƚǀĂŶĚĞďƵƌŐĞƌƐͬĐŽŶƐƵŵĞŶƚĞŶŝƐŚĞƚŬĞŶŶŝƐĐĞŶƚƌƵŵĞĞŶǀƌĂĂŐďĂŬ͕ĚŝĞƚĞŐĞůŝũŬĚŝĞŶƐƚ ŬĂŶĚŽĞŶĂůƐŝŶǀĞŶƚĂƌŝƐĂƟĞǀĂŶǀĞƌĚƵƵƌnjĂŵŝŶŐƐŽƉƟĞƐ͘ 5. Taken en bevoegdheden ,Ğƚ<sƐƚĞůƚĚĞǀĞƌĚƵƵƌnjĂŵŝŶŐƐĂŐĞŶĚĂǀĂƐƚŵĞƚŝŶƉƵƚǀĂŶƵŝƚŚĞƚZŝũŬ͕ĚĞsE'ĞŶŚĞƚ ďĞĚƌŝũĨƐůĞǀĞŶ͘,Ğƚ<sďƌĞŶŐƚŬĞŶŶŝƐďŝũĞůŬĂĂƌĚŽŽƌďŝũǀŽŽƌďĞĞůĚƐĞŵŝŶĂĂƌƐĞŶǁŽƌŬƐŚŽƉƐ͕ ŵĂĂƌŽŽŬǀŝƌƚƵĞĞů͘ŝũnjŽƌŐƚǀŽŽƌŽŶƚƐůƵŝƟŶŐǀĂŶŬĞŶŶŝƐŽƉŚĞƚǁĞď͘ŽƌŐƚĚĂƚĞƌŶŝĞƵǁĞŬĞŶŶŝƐ ǁŽƌĚƚŽƉŐĞĚĂĂŶĚŽŽƌŚĞƚƵŝƚnjĞƩĞŶǀĂŶŽŶĚĞƌnjŽĞŬĞŶďŝũŬĞŶŶŝƐŝŶƐƚĞůůŝŶŐĞŶ;ƵŶŝǀĞƌƐŝƚĞŝƚĞŶ ĞŶĂŶĚĞƌĞŽƌŐĂŶŝƐĂƟĞƐͿ͘ĞnjĞŽŶĚĞƌnjŽĞŬĞŶŵŽĞƚĞŶǀĂŶƵŝƚŵŝůŝĞƵĚƌƵŬ͕ĞĐŽŶŽŵŝƐĐŚĞĞŶ ƉƌĂŬƟƐĐŚĞŚĂĂůďĂĂƌŚĞŝĚďĞŬĞŬĞŶǁŽƌĚĞŶ͘KŶĚĞƌnjŽĞŬĞŶŬƵŶŶĞŶďĞƐƚĂĂŶƵŝƚǁĞƚĞŶƐĐŚĂƉƉĞůŝũŬ ŽŶĚĞƌnjŽĞŬ͕ůŝƚĞƌĂƚƵƵƌƐƚƵĚŝĞƐ͕ƉƌĂŬƟũŬƉŝůŽƚƐ͕ƐĂŵĞŶƐƚĞůůŝŶŐƐĂŶĂůLJƐĞƐ͕ŐĞĚƌĂŐƐŽŶĚĞƌnjŽĞŬ͘ŝƚ ďĞƚĞŬĞŶƚĚĂƚŶĂĂƐƚĚĞƵŶŝǀĞƌƐŝƚĞŝƚĞŶĞŶŚŽŐĞƐĐŚŽůĞŶŽŽŬĂŶĚĞƌĞŽƌŐĂŶŝƐĂƟĞƐďĞƚƌŽŬŬĞŶ ǁŽƌĚĞŶďŝũĚĞŽŶĚĞƌnjŽĞŬĞŶ͘ ,Ğƚ<sŚŽƵĚƚŚĞƚŽǀĞƌnjŝĐŚƚŽǀĞƌĚĞǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚĞŬĞƚĞŶƐĚŽŽƌƐƚƌƵĐƚƵƌĞůĞĂŶĂůLJƐĞƐǀĂŶĚĞ ƐĂŵĞŶƐƚĞůůŝŶŐǀĂŶĂĨǀĂůŝŶEĞĚĞƌůĂŶĚĞŶĚĞƌĞƐƵůƚĂƚĞŶǀĂŶĚĞŝŶnjĂŵĞůŝŶŐĞŶŚĞƚŚĞƌŐĞďƌƵŝŬ͘ ,Ğƚ<snjŽƌŐƚǀŽŽƌĚĞŬǁĂůŝƚĞŝƚďŝŶŶĞŶĚĞǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶĚĞƐƚƌŽŵĞŶĞŶnjĂůĂůƐŽŶĂĬĂŶŬĞůŝũŬĞ ŽƌŐĂŶŝƐĂƟĞǀĂŶĂĨϮϬϭϯĚĂŶŽŽŬĞĞŶŽŽƌĚĞĞůŐĞǀĞŶŽǀĞƌŚĞƚŐĞďƌƵŝŬǀĂŶďĞƉĂĂůĚĞŶŽƌŵĞŶ͘ ,Ğƚ<snjŽƌŐƚǀŽŽƌĚĞŝŶƉƵƚǀĂŶŚĞƚƉƌĞǀĞŶƟĞďĞůĞŝĚĞŶŵŽŶŝƚŽƌƚĚĞƵŝƚŬŽŵƐƚĞŶŚŝĞƌǀĂŶǀŽŽƌ ŚĞƚDŝŶŝƐƚĞƌŝĞ͘ ,Ğƚ<sƐƚĞůƚĚŽĞůĞŶǀŽŽƌďƌĂŶĐŚĞƐĞŶŽŶĚĞƌƐƚĞƵŶƚďƌĂŶĐŚĞƐĞŶŝŶĚŝǀŝĚƵĞůĞďĞĚƌŝũǀĞŶĚĞnjĞ ĚŽĞůĞŶƚĞŚĂůĞŶ͘
6. Producten Ă͘ ď͘ Đ͘ Ě͘ Ğ͘ Ĩ͘ Ő͘ Ś͘ ŝ͘ ũ͘
ĞǀĞƌĚƵƵƌnjĂŵŝŶŐƐĂŐĞŶĚĂ /ŶƉƵƚǀŽŽƌƌĞŐĞůŐĞǀŝŶŐŽĨĐĞƌƟĮĐĂƟĞ KŶĚĞƌƐƚĞƵŶŝŶŐďĞĚƌŝũǀĞŶĞŶŐĞŵĞĞŶƚĞŶŝŶǀĞƌĚƵƵƌnjĂŵŝŶŐƐƉƌŽĐĞƐ KŶĚĞƌƐƚĞƵŶŝŶŐǀĂŶŬŽƉůŽƉĞƌƐŐƌŽĞƉĞŶďŝũŐĞŵĞĞŶƚĞŶ KŶĚĞƌƐƚĞƵŶĞŶǀĂŶŐĞŵĞĞŶƚĞŶďŝũŚĞƚŶĞŵĞŶǀĂŶŚƵŶƌĞŐŝĞƌŽů ZĞƐƵůƚĂƚĞŶǀĂŶ;ŝŶƚĞƌĚŝƐĐŝƉůŝŶĂŝƌĞͿŽŶĚĞƌnjŽĞŬĞŶ͕ŝŶĐů͘ĂŶĂůLJƐĞƐ KƉĞŶďĂĂƌŵĂŬĞŶǀĂŶŬĞŶŶŝƐ KƉnjĞƩĞŶǀĂŶ;ǀŝƌƚƵĞĞůͿŶĞƚǁĞƌŬ tŽƌŬƐŚŽƉƐ ŽŶŐƌĞƐǀŽŽƌnjŝĐŚƚďĂĂƌŚĞŝĚĞŶŽŵŬĞŶŶŝƐƵŝƚƚĞǁŝƐƐĞůĞŶ;ƐĂŵĞŶǀŽĞŐĞŶŵĞƚĂŶĚĞƌĞ ĐŽŶŐƌĞƐƐĞŶǁĂĂƌŵŽŐĞůŝũŬͿ Ŭ͘ ƵƌŐĞƌƉĂƌƟĐŝƉĂƟĞĚŵǀďŝũĞĞŶŬŽŵƐƚĞŶĞŶĚĞǁĞďƐŝƚĞǀĂŶŚĞƚ<s͘'ĞƌŝĐŚƚŽƉŝŶƚĞƌĂĐƟĞ ŽƉĐŽŶĐƌĞƚĞŽŶĚĞƌǁĞƌƉĞŶ͘ĞĂŶƚǁŽŽƌĚǀƌĂŐĞŶǀĂŶďƵƌŐĞƌƐ͘
7. Financiering ,Ğƚ<sǁŽƌĚƚŐĞĮŶĂŶĐŝĞƌĚĚŽŽƌŚĞƚďĞĚƌŝũĨƐůĞǀĞŶ͘ŝũƐƚĞůƚĚĂĂƌƚŽĞĞĞŶďƵĚŐĞƚƚĞƌ ďĞƐĐŚŝŬŬŝŶŐǀĂŶΦϮŵŝůũŽĞŶƉĞƌũĂĂƌ͘ŝƚďƵĚŐĞƚŬŽŵƚŝŶĞĞŶĨŽŶĚƐ͕ĚŝĞďĞŚĞĞƌĚǁŽƌĚƚĚŽŽƌĚĞ ZĂĂĚǀĂŶĞƐƚƵƵƌ;njŝĞƉƵŶƚϵ͕ŝŶƌŝĐŚƟŶŐͿ͘ ϴ͘/ŶƌŝĐŚƟŶŐ
ƵƌĞĂƵ<s
C C
C C
ĞƐƚƵƵƌ
C
Raad van Advies
tĞƚĞŶƐĐŚĂƉƉĞůŝũŬĞŝŶƐƚĞůůŝŶŐĞŶΘ ŚŽŐĞƐĐŚŽůĞŶ
ͻ Ͳ Ͳ Ͳ Ͳ
ĞƐƚƵƵƌ͗ ^ĂŵĞŶƐƚĞůůŝŶŐ͗ϮůĞĚĞŶƉĞƌďĞƚƌŽŬŬĞŶƉĂƌƟũ͗ZŝũŬƐŽǀĞƌŚĞŝĚ͕sE'͕ǀĞƌƉĂŬŬĞŶĚďĞĚƌŝũĨƐůĞǀĞŶ KŶĂĬĂŶŬĞůŝũŬǀŽŽƌnjŝƩĞƌ ŝŶĚǀĞƌĂŶƚǁŽŽƌĚĞůŝũŬ͖ďĞƐůŝƐƐŝŶŐƐďĞǀŽĞŐĚ ĞŚĞĞƌĚĞƌĨŽŶĚƐ
ͻ ZĂĂĚǀĂŶĚǀŝĞƐ͗ Ͳ ^ĂŵĞŶƐƚĞůůŝŶŐ͗ZŝũŬƐŽǀĞƌŚĞŝĚ͕sE'͕ǀĞƌƉĂŬŬĞŶĚďĞĚƌŝũĨƐůĞǀĞŶ͕E'K͛Ɛ͕ǀĞƌĞŶŝŐŝŶŐ ĂĨǀĂůďĞĚƌŝũǀĞŶ͕ŵĂƚĞƌŝĂĂůŽƌŐĂŶŝƐĂƟĞƐ Ͳ KŶĂĬĂŶŬĞůŝũŬǀŽŽƌnjŝƩĞƌ Ͳ /ŶŚŽƵĚĞůŝũŬĂĚǀŝĞƐŽǀĞƌƉƌŽũĞĐƚĞŶĞŶĂŐĞŶĚĂ͗ƚŽĞƚƐŝŶŐƐŬĂĚĞƌ͘ĂĂƌŵĞĞŶŝĞƚǀƌŝũďůŝũǀĞŶĚ͕ ŵĂĂƌĚŝƌĞĐƚďĞƚƌŽŬŬĞŶ
ͻ <ĞŶŶŝƐĐĞŶƚƌƵŵƵƵƌnjĂĂŵsĞƌƉĂŬŬĞŶ Ͳ ^ĂŵĞŶƐƚĞůůŝŶŐ͗ŽŶĂĬĂŶŬĞůŝũŬĞĚŝƌĞĐƚĞƵƌ͕ϮďĞůĞŝĚƐŵĞĚĞǁĞƌŬĞƌƐǀŽŽƌ͗ƚĞĐŚŶŝƐĐŚĞŬĞŶŶŝƐ͕ ĞĐŽŶŽŵŝƐĐŚĞŬĞŶŶŝƐ͕ƉƌŽũĞĐƚĐŽƂƌĚŝŶĂƟĞ͕ĐŽŵŵƵŶŝĐĂƟĞ Ͳ dĂĂŬŽƉĚƌĂĐŚƚ͗ŽƉƐƚĞůůĞŶǀĞƌĚƵƵƌnjĂŵŝŶŐƐĂŐĞŶĚĂ͖ĐŽƂƌĚŝŶĞƌĞŶƵŝƚǀŽĞƌŝŶŐƐĂŐĞŶĚĂ ͻ tĞƚĞŶƐĐŚĂƉƉĞůŝũŬĞŝŶƐƚĞůůŝŶŐĞŶΘŚŽŐĞƐĐŚŽůĞŶ Ͳ ^ĂŵĞŶƐƚĞůůŝŶŐ͗ƉĂƌƚŶĞƌƐŚŝƉŵĞƚĞĞŶďƌĞĞĚƐĐĂůĂĂĂŶŝŶƐƚĞůůŝŶŐĞŶ͕ŝĞĚĞƌŵĞƚnjŝũŶĞŝŐĞŶ͕ ƵŶŝĞŬĞŬĞŶŶŝƐ͘ Ͳ dĂĂŬŽƉĚƌĂĐŚƚ͗ƉƌŽũĞĐƚĞŶĞŶŽŶĚĞƌnjŽĞŬĞŶŝŶŽƉĚƌĂĐŚƚǀĂŶ<s͘ 9. Besluitvorming ĞZĂĂĚǀĂŶĚǀŝĞƐĂĚǀŝƐĞĞƌƚŚĞƚďĞƐƚƵƵƌŽǀĞƌĚĞĚŽŽƌŚĞƚŬĞŶŶŝƐĐĞŶƚƌƵŵŽƉŐĞƐƚĞůĚĞ ǀĞƌĚƵƵƌnjĂŵŝŶŐƐĂŐĞŶĚĂ͘͘,ĞƚďĞƐƚƵƵƌŶĞĞŵƚŽƉŐƌŽŶĚǀĂŶĚĞďĞǀŝŶĚŝŶŐĞŶĞĞŶďĞƐůƵŝƚŽǀĞƌ ĚĞŚŽŽŐƐƚŚĂĂůďĂƌĞĚŽĞůĞŶ͘ 10. Planning ͻ Ͳ Ͳ Ͳ
EŽǀĞŵďĞƌͲĚĞĐĞŵďĞƌϮϬϭϮ͗ sĂƐƚƐƚĞůůĞŶƐƚĂƚƵƚĞŶĞŶŽƉƌŝĐŚƟŶŐ^ƟĐŚƟŶŐ ĞŶĂĚĞƌĞŶůĞĚĞŶZĂĂĚǀĂŶĞƐƚƵƵƌ sĂƐƚƐƚĞůůĞŶĨƵŶĐƟĞƉƌŽĮĞůĞŶǀŽŽƌnjŝƩĞƌƐĞŶĚŝƌĞĐƚĞƵƌ
ͻ Ͳ Ͳ Ͳ Ͳ
:ĂŶƵĂƌŝͲŵĂĂƌƚϮϬϭϯ ĞŶŽĞŵĞŶǀŽŽƌnjŝƩĞƌƐĞŶĚŝƌĞĐƚĞƵƌ ĞŶŽĞŵĞŶZĂĂĚǀĂŶĞƐƚƵƵƌĞŶZĂĂĚǀĂŶĚǀŝĞƐ ^ƚĂĸŶŐďƵƌĞĂƵĂĨƌŽŶĚĞŶ ^ƚĂƌƚƵŝƚǀŽĞƌŝŶŐĚŽĞůĞŶ;ƉƵŶƚϰͿ͘
ĞnjĞďƌŽĐŚƵƌĞďĞǀĂƚůĞƩĞƌůŝũŬĞƚĞŬƐƚĞŶǀĂŶĚĞZĂĂŵŽǀĞƌĞĞŶŬŽŵƐƚsĞƌƉĂŬŬŝŶŐĞŶϮϬϭϯͲϮϬϮϮĞŶ ǀĂŶŚĞƚĂĚĚĞŶĚƵŵ͕ŝŶĐůƵƐŝĞĨďŝũůĂŐĞŽǀĞƌŚĞƚ<ĞŶŶŝƐŝŶƐƟƚƵƵƚƵƵƌnjĂĂŵsĞƌƉĂŬŬĞŶ͕njŽĂůƐĚĞnjĞŽƉ resp. 28 juni 2012 en 24 januari 2013 door de staatssecretaris van I en M aan de tweede kamer njŝũŶǀĞƌnjŽŶĚĞŶ͘/ŶŐĞǀĂůǀĂŶǀĞƌƐĐŚŝůůĞŶŐĞůĚƚĚĞƚĞŬƐƚŝŶŚĞƚŽƌŝŐŝŶĞůĞĚŽĐƵŵĞŶƚ͘