Raadsinformatiebrief
GEMEENTEBESTUUR
onderwerp
team REWLE steller BTV Ellenbroek doorkiesnummer +31 77 3596170
RIB nummer 2015 collegevergadering d.d. programma portefeuillehouder
Huisvesting Tiendschuur 18 24 februari 2015 Sport- en Cultuurbevordering J. Teeuwen
Informatie voor de raad (voor kennisgeving)
Burgemeester en wethouders van Venlo de secretaris
de burgemeester
Piet Lucassen
Antoin Scholten
e-mail
[email protected] registratienummer datum 6 februari 2015 bijlage(n) 1 datum verzonden
Raadsinformatiebrief
Samenvatting (Verplicht, maximaal een half A4) Met deze informatiebrief informeren wij u over de achtergronden van het besluit van de besturen van Stichting Keramiekcentrum de Tiendschuur Tegelen en van Stichting Kloosterdorp Steyl dat vestiging van het Keramiekcentrum in het kloostercomplex van Missiemuseum – St Gregor in Steyl niet realiseerbaar is in de gegeven omstandigheden.
Bijlagen Nr. 1. 2. 3. 4. 5.
Naam Brief Keramiekcentrum de Tiendschuur en Stichting Kloosterdorp Steyl. .. .. .. ..
Datum 14-01-2015 .. .. .. ..
2
Raadsinformatiebrief - onderbouwing
Onderbouwing Algemene toelichting
1.
Wat is de kernopgave (Wat wordt voorgelegd aan de raad?)
Bij brief d.d. 14 januari j.l. (REWLE 15/417) hebben de besturen van Stichting Keramiekcentrum de Tiendschuur Tegelen en van Stichting Kloosterdorp Steyl laten weten dat in goed overleg is geconcludeerd dat vestiging van het Keramiekcentrum in het kloostercomplex van Missiemuseum – St Gregor in Steyl niet realiseerbaar is in de gegeven omstandigheden. 2.
Waarom? (Wat is het doel van de raadsinformatiebrief?)
Met deze informatiebrief informeren wij u over de achtergronden van het besluit van beide stichtingen. 3.
De informatie
Raadsamendement Bij de begrotingsbehandeling d.d. 9 november 2012 heeft uw raad een amendement (A4) aangenomen waarin staat vermeld dat de raad instemt met een mogelijke verhuizing van Keramiekcentrum de Tiendschuur naar Steyl, waarbij als voorwaarden wordt vermeld: Keramiekcentrum De Tiendschuur zet zich er volledig voor in om een succes te maken van de samenwerking met de partners in Steyl. De huidige jaarlijkse gemeentelijke financiële bijdrage blijft behouden voor ten minste vier jaar De gemeente Venlo faciliteert de omslag van museum naar culturele onderneming Het Keramiekcentrum zet het eigen spaarpotje en de eigen vrijwilligers in voor de verhuizing Voor bouwkundige aanpassingen aan het nieuwe onderkomen in Steyl stelt de gemeente Venlo de volgende middelen taakstellend ter beschikking o De opbrengst van de verkoop van de Tiendschuur o De kapitalisering van het onderhoud aan de Tiendschuur Haalbaarheidsonderzoeken In 2012 is in opdracht van het college een eerste onderzoek verricht naar de huisvestingsmogelijkheden. Conclusie was dat verhuizen van het Keramiekcentrum in principe mogelijk is. Op basis van die gegevens zijn partijen verder met elkaar in gesprek gegaan. Dit leidde tot de ondertekening van de intentieverklaring door de drie betrokken partijen; De Tiendschuur, het Missiehuis en gemeente Venlo. Na deze ondertekening heeft het college een nadere analyse laten doen van de wijze waarop het Keramiekcentrum de activiteiten op de nieuw locatie in kan richten, en hoe de bijbehorende exploitatiebegroting er uit kan zien. Complicerende factor was ook toen al dat een ingrijpende verbouwing noodzakelijk was om het Keramiekcentrum te huisvesten. Een verbouwing waarbij het er niet alleen om zou gaan het Keramiekcentrum te huisvesten, maar ook om de gewenste verbinding met het Missiemuseum te realiseren. Uitgangspunt was om kosten te besparen door een aantal
Raadsinformatiebrief - onderbouwing
faciliteiten te gaan delen, zoals de entree, de horeca en kantoorruimtes. Tijdens dit onderzoek kwam een nieuwe huisvestingsvariant naar voren die eerder niet in beeld is geweest; de ‘ horizontale variant’ . Om deze variant te kunnen vergelijken met varianten die toen al voorlagen is een nader bouwkundig onderzoek verricht. Daaruit kwam de ‘ horizontale variant’ als voorkeursvariant naar voren. Het college heeft deze uitkomsten besproken met de Tiendschuur en het Missiehuis. Toen is afgesproken dat beide partijen de gesprekken voort gingen zetten op basis van de uitkomsten, met de horizontale variant als voorkeurscenario. Aan de zijde van het Missiehuis trad daarna enige vertraging op in het proces vanwege een voorgenomen besluit om beheer en exploitatie van hun vastgoed, dat voor transformatie in aanmerking komt, over te dragen aan een nieuw op te richten Stichting Kloosterdorp Steyl. Schriftelijk is ons medegedeeld voor het toekomstig gebruik en functies, en derhalve ook het Keramiekcentrum, in overleg te treden met de kwartiermakers van deze stichting. Deze nieuwe stichting is inmiddels opgericht per 18 december 2014. Conclusies en besluit De besturen van Stichting Keramiekcentrum de Tiendschuur Tegelen en van Stichting Kloosterdorp Steyl hebben de afgelopen maanden overleg gevoerd over de vestiging van het Keramiekcentrum in het kloostercomplex van St Gregor. De stichtingen hebben ons college nu laten weten dat ze huisvesting van het Keramiekcentrum niet realiseerbaar achten in de gegeven omstandigheden. Als redenen geven de besturen in hun brief aan: Het complex biedt onvoldoende mogelijkheden om als Keramisch Museum en Atelier een eigen identiteit uit te dragen en zichtbaar te zijn voor de eigen bezoekers. Ook de groeiambities ten aanzien van bezoekers staan daardoor onder druk. De preferente horizontale variant uit het rapport van Lagroup, in Nieuw Gregor is niet rendabel te maken door het belemmeren van de bovenliggende verdiepingen en de bijbehorende kosten. Deze variant is gewoonweg duurder dan de verticale variant. Of de Tiendschuur moet een veel hogere huurprijs betalen, hetwelk financieel onmogelijk is. Tezamen met het bestuur van Stichting Kloosterdorp Steyl zijn verschillende varianten onderzocht, ook elders binnen het complex. Hier zijn echter geen passende oplossingen voor de Tiendschuur gevonden welke voldoen aan de vereisten t.a.v. hoeveelheid ruimte, de gewenste omloopmogelijkheden en/of verbinding tussen Museum en Atelier. De vermelde exploitatietekorten uit het rapport van Lagroup en de door het bestuur van de Tiendschuur al eerder aangegeven risico’ s, leiden tot een financieel risico waar het bestuur van de Tiendschuur de verantwoordelijkheid niet voor wil en kan dragen. Er is geen zicht op het verkrijgen van de investeringsgelden die nodig zijn om welke variant dan ook op redelijke termijn te realiseren. Het college betreurt dat partijen niet tot elkaar zijn gekomen. Naar ons oordeel lagen alle gegevens om tot een doordacht en verantwoord besluit te komen op tafel. Verder was bij beide stichtingen en het Missiehuis de intentie aanwezig om tot een vruchtbare samenwerking te komen, iets wat nog eens bekrachtigd werd bij de ondertekening van de intentieovereenkomst op 8 oktober 2013 tussen Missiehuis, Stichting Keramiekcentrum de Tiendschuur en de gemeente. We hebben er als gemeente al het mogelijke aan gedaan om alle gegevens in beeld te krijgen voor beide partijen om tot een goed doordacht en verantwoord besluit te komen.
4
Raadsinformatiebrief - onderbouwing
Toekomstontwikkeling Kloosterdorp Steyl In diverse gemeentelijke beleidsdocumenten, waaronder de ruimtelijke structuurvisie, is vastgelegd dat Kloosterdorp Steyl van bijzondere betekenis is en er ontwikkelingskansen liggen op het gebied van bezinning en cultuurtoerisme. Aan de andere kant is er vanwege grootschalige leegstand van monumentaal vastgoed sprake van een transformatie-opgave. In de afgelopen jaren zijn er door nauwe samenwerking stapjes gezet in dit transformatieproces o.a. restauratieprojecten Ketelhuis en Missiemuseum, de huisvesting van het wereldpaviljoen etc. De verhuizing van het Keramiekcentrum is altijd beschouwd als een vliegwiel in dit transformatieproces. Het is dan ook jammer dat met dit besluit een unieke kans voor een nieuwe functie in Steyl geen doorgang kan vinden. De afgelopen periode heeft duidelijk gemaakt dat voor succesvolle vervolgstappen in dit transformatieproces helderheid over ieders positie, verantwoordelijkheden en zeggenschap gewenst is. Zoals eerder aangegeven is het voornemen om beheer en exploitatie van vastgoed, dat voor transformatie in aanmerking komt, over te dragen aan de Stichting Kloosterdorp Steyl. Dat betekent dat niet meer het Missiehuis Sint Michael maar de Stichting Kloosterdorp Steyl onze gesprekspartner wordt. 4.
Relatie met programma
Sport- en Cultuurbevordering 5.
Vervolgprocedure voor de raad
Het college houdt een besluit over de consequenties van de beslissing van beide stichtingen voor de subsidierelatie met de Tiendschuur in beraad. In de nieuwe cultuurnota die dit voorjaar aan uw raad wordt voorgelegd vindt u een voorstel over de voorwaarden die we aan de subsidierelatie met De Tiendschuur willen verbinden. Het is nu te vroeg daar al uitspraken over te doen.
5
