VPU-Zlin 2014.07.09 13:47:57
Magistrát města Zlína
Signer: CN=VPU-Zlin
[email protected]
Odbor životního prostředí a zemědělství, Zarámí 4421,Public 761 40 Zlín key: RSA/2048 bits tel.: 577 630 970, fax: 577 630 983, e-mail:
[email protected] Obec Hvozdná Hlavní 210 763 10 Hvozdná spis. zn.: MMZL 56611/2014 OŢPaZ čj.: MMZL 56611/2014 OŢPaZ-30 oprávněná úřední osoba: Ing. Petr Kupský Zlín, 07.07.2014 věc: „Kanalizace Hvozdná – přepojení stoky „M“ do stoky „N“ – povolení stavby vodního díla ROZHODNUTÍ
VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU Magistrát města Zlína, Odbor ţivotního prostředí a zemědělství, jako věcně příslušný podle ustanovení § 104 odst. 2 písm. c) a ustanovení § 106 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, jako místně příslušný vodoprávní úřad podle ustanovení § 11 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, a jako speciální stavební úřad podle § 15 odst. 1 písm. d) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, účastníkovi řízení dle § 27 odst. 1 správního řádu (dále jen stavebník), kterým je Obec Hvozdná, IČ: 00283991, se sídlem Hlavní 210, 763 10 Hvozdná,
I. vydává
podle ustanovení § 15 odst. 1 vodního zákona a § 115 odst. 1 stavebního zákona stavební povolení
k provedení stavby vodního díla „Kanalizace Hvozdná – přepojení stoky „M“ do stoky „N“ na pozemcích parc. č. 449/14, 450/1, 997, 1277/2, 1277/8, 1277/9, 1277/10, 1278/1, 1278/3, 1278/6, 1278/7, 1278/8, 1278/12, 1278/15, 1278/24, 1278/25, 1278/27, 1278/28, 1278/32, 1384/1 v k. ú. Hvozdná, obec Hvozdná, kraj Zlínský. Základní údaje o povolované stavbě: 1. Druh vodního díla: stavba kanalizačních stok podle § 55 odst. 1. písmeno c) vodního zákona. 2. Účel vodního díla: odklonění a odvedení splaškových vod ze stávající kanalizace z lokality Osmek, která je vyústěna do levostranného přítoku Hvozdenského potoka. 3. Členění vodního díla na stavební objekty a popis stavebních objektů: Odklonění a odvedení splaškových vod ze stávající kanalizace z lokality Osmek bude realizováno pomocí propojení kanalizační stoky „M“ na kanalizační stoku „N“. Za tímto účelem bude zhotovena propojovací stoka jednotné kanalizace z materiálu PVC KG DN 300 celkové délky 745,5 m. Trasa stoky začíná napojením na stávající stoku „N“ v ulici Záhumenní I na pozemku parc. č. 1384/1 v k. ú. Hvozdná. Od místa napojení vede trasa navrţené stoky východním směrem postupně přes pozemky parc. č. 997, 1278/32, 1278/28, 1278/27, 1278/24, 1278/25, 1278/15, 1278/12, 1278/8, 1278/7, 1278/6, 1278/3, 1278/1, 450/1, 449/14, 1277/10, 1277/9, 1277/8 a ukončena bude napojením na stávající stoku „M“ na pozemku parc. č. 1277/2 v k. ú. Hvozdná v komunikaci směr Veselá. Na pozemku parc. č. 1278/6, mezi šachtami Š13 a Š14, bude umístěn dešťový oddělovač se škrtícím průtokem 11,55 l/s pro odlehčení dešťových vod ředěných v poměru 1:10.
Rozhodnutí č. 120
Strana 1 (celkem 5)
II. stanovuje podmínky pro provedení stavby: 1. Stavba vodního díla bude provedena podle projektové dokumentace ověřené ve vodoprávním řízení, vypracované Ing. Václavem Rozehnalem, ČKAIT 1300889, v srpnu 2013; případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení vodoprávního úřadu. 2. Stavba bude prováděna dodavatelsky osobou nebo organizací oprávněnou k provádění vodních děl (dle zvláštních předpisů). 3. Práce je třeba provádět se zvýšenou opatrností tak, aby bylo zabráněno znečištění podzemních a povrchových vod. Zejména nesmí být prováděny opravy mechanismů, jejich čištění, manipulace s ropnými látkami a jinými látkami škodlivými vodám. Přebytečná zemina musí být ukládána tak, aby nedošlo k jejímu erozivnímu smyvu. Při stavbě nesmí dojít ke zhoršení odtokových poměrů v dané lokalitě. Pracovníci provádějící organizace musí být prokazatelně řádně poučeni. 4. Stavebník je minimálně 2 týdny předem povinen vodoprávnímu úřadu oznámit za účelem provedení kontrolní prohlídky stavby tyto fáze dokončení stavby: a) vytýčení stavby b) uvedení pozemků do původního stavu. 5. Při realizaci stavby nutno dodrţet podmínky uvedené ve vyjádření těchto účastníků řízení: a) b) c) d) e)
E.ON Česká republika, s.r.o., ze dne 14. 5. 2013 pod čj. H18502-Z051315349, Telefónica O2 Czech Republic, a.s., ze dne 9. 10. 2013 pod čj. 674911/13, JMP DS, s.r.o., ze dne 22. 10. 2013 pod čj. 5000854877, SATTURN HOLEŠOV spol. s r.o., ze dne 27. 5. 2013 bez čj., Magistrát města Zlína, ze dne 11. 6. 2013 pod čj. MMZL 60717/2013.
6. Po dokončení stavby budou pozemky uvedeny do původního stavu včetně přístupových komunikací. Veškeré odpady vzniklé realizací stavby je nutno zneškodnit v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech a změně dalších zákonů. 7. Stavebník zajistí, aby byly před započetím uţívání vodního díla provedeny a vyhodnoceny zkoušky předepsané zvláštními předpisy a vyhotoveny následující doklady: doklad o předání a převzetí stavby, zaměření skutečného provedení stavby včetně identifikace parcel, popis provedených odchylek od stavebního povolení, doklad o zkoušce vodotěsnosti potrubí kanalizace. Tyto doklady budou doloženy k žádosti o kolaudační souhlas. 8. Stavba vodního díla bude po celou dobu její ţivotnosti udrţována v řádném technickém stavu. 9. Jakýkoliv stavební zásah do vodního díla můţe být proveden pouze se souhlasem příslušného vodoprávního úřadu.
III. stanovuje, že stavbu lze užívat jen na základě kolaudačního souhlasu. IV. ukládá povinnost oznámit:
nejméně 14 dnů předem: 1. termín zahájení stavby 2. název a sídlo zhotovitele stavby.
V. stanovuje termín pro dokončení stavby: 31. 12. 2014. Odůvodnění: Dne 25. 4. 2014 Magistrát města Zlína, OŢPaZ (dále jen vodoprávní úřad), obdrţel ţádost Obce Hvozdná, IČ: 00283991, se sídlem Hlavní 210, 763 10 Hvozdná, o povolení stavby jednotné kanalizace za účelem odklonění a odvedení splaškových vod ze stávající kanalizace z lokality Osmek, která je vyústěna do levostranného přítoku Hvozdenského potoka. Vodoprávní úřad posoudil ţádost jako způsobilou projednání a oznámil zahájení řízení o povolení stavby vodního díla dne 7. 5. 2014 pod čj.: MMZL 56611/2014 OŢPaZ-21. Vodoprávní úřad v souladu s § 112 odst. 2 stavebního zákona, s ohledem na znalost poměrů staveniště a na předloţení dostatečných podkladů pro posouzení navrhované stavby a stanovení podmínek jejího provádění, upustil od ohledání na místě a od ústního jednání. Účastníci řízení Rozhodnutí č. 120
Strana 2 (celkem 5)
byli současně upozorněni, ţe se mohou před vydáním rozhodnutí vyjádřit k jeho podkladům, ţe mají právo vyjádřit v řízení své stanovisko, pokud o to poţádají, poskytne jim správní orgán informace o řízení a ţe jsou dále oprávněni navrhovat důkazy a činit jiné návrhy nejpozději ve stanovené lhůtě do 10 dnů ode dne doručení oznámení, jinak nebude moţno na ně vzít zřetel. Účastníkům řízení byla dána moţnost k nahlédnutí do příslušné spisové dokumentace, uloţené na Magistrátu města Zlína, OŢPaZ. Ve stanovené lhůtě vodoprávní úřad obdrţel dne 23. a 29. 5. 2014 námitky paní Emílie Javorové, trvale bytem Záhumení 44, Hvozdná, kterou zastupuje pan Ing. Stanislav Javora, trvale bytem Radějov 330. Později pan Javora upřesnil, ţe podnět ze dne 23. 5. 2014 nebyl směřován do řízení o povolení stavby a poţádal o jeho samostatné vyřízení. Důvodem námitek paní Javorové je stávající jednotná kanalizace, která je vyústěna na jejím pozemku parc. č. 1278/51 v k. ú. Hvozdná a vypouštění dešťových a odpadních vod z této kanalizace na související pozemek parc. č. 1323/1 v k. ú. Hvozdná. Jedná se o kanalizaci, která bude v rámci povolované stavby přepojena, nicméně přepojeny budou pouze úseky, které přivádějí do této kanalizace odpadní vody. Na stoku budou i nadále napojeny dešťové vody z areálu zemědělského druţstva a vody z drenáţního systému. Mimo to budou do stávající stoky navráceny vody z dešťového oddělovače z nově realizovaného úseku přepojované stoky. Za účelem projednání námitek paní Javorové svolal vodoprávní úřad ústní jednání, které se uskutečnilo dne 26. 6. 2014 v prostorách obecního úřadu ve Hvozdné. Vodoprávní úřad z důvodu efektivity a hospodárnosti řízení k jednání přizval pouze osoby, které byly nezbytně nutné k projednání námitek a jichţ se tyto námitky bezprostředně týkaly. V bodech č. 1 a 2. námitek paní Javorová poţaduje prokázání vlastnického práva a práva k vypouštění odpadních vod ze stávající kanalizace ústící na pozemcích v jejím vlastnictví. Z dokladů, které byly získány ze státního archívu vyplývá, ţe stavba kanalizace byla povolena Okresním úřadem Zlín, referátem ţivotního prostředí dne 16. 3. 1992 pod čj. ŢP 1672/84/92-Vv-235/1 a současně s tím bylo vydáno Zemědělskému druţstvu Druţba se sídlem ve Štípě povolení k nakládání s vodami, spočívající ve vypouštění odpadních vod do vod povrchových. Toto povolení nebylo časově omezeno. Povolená kanalizace byla prodlouţením původní kanalizace druţstva, která dříve ústila do otevřeného příkopu současně se svodníky drenáţního systému. Na původní kanalizaci byla na základě povolení Okresního národního výboru Zlín ze dne 15. 11. 1968 pod čj. Výst.2192/68-Še napojena dešťová a splašková kanalizace od bytového domu s 2x4 bj. Z výše uvedených dokladu vyplývá, ţe z výusti kanalizace jsou v současné době do vodního toku na pozemcích ve vlastnictví paní Javorové vypouštěny odpadní a dešťové vody z provozovny druţstva a bytového domu a také vody z melioračního systému. V případě odpadních vod je povoleno vypouštět max. 38,05 m3/den při průměrné kvalitě 14,98 mg/l BSK5 (max. 21 mg/l) a 30 mg/l NL. Povinnost a četnost odběru kontrolních vzorků nebyla v rozhodnutí stanovena. V rámci ústního jednání byl také potvrzen právní nástupce Zemědělského druţstva Druţba, které bylo vlastníkem stavby předmětné kanalizace a oprávněnou osobou k souvisejícímu nakládání s vodami. Právním nástupcem a vlastníkem kanalizace je ZOD Delta Štípa, druţstvo, IČ: 48907227, se sídlem Za Dvorem 305, Zlín – Štípa, 763 14 Zlín 12. Dle § 11 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů, práva a povinnosti vyplývající z povolení k nakládání s vodami, které bylo vydáno pro účel spojený s vlastnictvím k pozemkům a nebo stavbám, přecházejí na jejich nabyvatele, pokud tyto pozemky a nebo stavby budou i nadále slouţit účelu uvedenému v povolení. To platí i pro jejich uţivatele po dobu uţívání těchto pozemků nebo staveb v rozsahu, který odpovídá rozsahu práv uţivatele k nim, vyplývajícího ze vzájemného vztahu mezi vlastníkem a tímto uţivatelem. V bodě č. 3 námitek paní Javorová poukazuje, ţe i v případě navrţeného přepojení stoky budou původní kanalizací díky odlehčení stále odváděny odpadní vody na pozemky v jejím vlastnictví a vypouštění těchto vod by mělo podléhat vodoprávnímu povolení. Vodoprávní úřad k tomuto bodu sděluje, ţe primárním účelem dešťového oddělovače je odklonění zvýšeného průtoku vody z kanalizace způsobeného výraznými dešťovými sráţkami nad kapacitu kanalizace. Přestoţe není vyloučeno, ţe tyto oddělené dešťové vody budou do určité míry znečištěny odpadními vodami, jejichţ přítomnost vyplývá z charakteru jednotné kanalizace, je na ně pohlíţeno jako na dešťové vody. Z tohoto důvodu je moţné vypouštění těchto vod z dešťového oddělovače do vodního toku přímo, nebo pomocí kanalizace bez nutnosti vydání povolení k nakládání s vodami. V bodě č. 4 námitek paní Javorová připouští, ţe navrţené vodní dílo za bezdeštných průtoků částečně eliminuje mnoţství vod vypouštěných na její pozemky, přesto bude stále docházet k vypouštění značného mnoţství vody během dešťů. Vodoprávní úřad s tímto názorem souhlasí a sděluje, ţe předmětné řízení o povolení stavby je návrhové a v jeho průběhu je vodoprávní úřad vázán předloţeným návrhem. Nesoulad navrţeného řešení Rozhodnutí č. 120
Strana 3 (celkem 5)
s vodoprávními předpisy nebyl prokázán. Odvedení jen části vod ze stávající kanalizace nebude mít negativní vliv na průtok a kvalitu vod protékajících stávající kanalizací za místem jejího přepojení. Navrţené dílo v podstatě pouze odkloní část objemu aktuálně vypouštěných vod. Z tohoto důvodu není třeba souhlas s navrţenou stavbou od vlastníků pozemků, na které jsou vody ze stávající kanalizace vypouštěny. Vzhledem ke skutečnosti, ţe podané námitky se dotýkaly pouze úzkého okruhu účastníků řízení, se kterými byly projednány, vodoprávní úřad z principu hospodárnosti řízení a z důvodu plánované realizace stavby jiţ v letních měsících tohoto roku upustil od seznámení ostatních účastníků se spisovou dokumentací před vydáním rozhodnutí. Ţádost byla doloţena všemi povinnými doklady podle ustanovení § 6 vyhlášky č. 432/2001 Sb., o dokladech ţádosti o rozhodnutí nebo vyjádření a o náleţitostech povolení, souhlasů a vyjádření vodoprávního úřadu, a to: 1. 2. 3. 4.
projektovou dokumentací, zpracovanou Ing. Václavem Rozehnalem, ČKAIT 1300889, v srpnu 2013, výpisy z KN, snímkem z pozemkové mapy a informací o sousedních parcelách, smlouvami o právu stavby na dotčených pozemcích, územním rozhodnutím stavebního úřadu Městského úřadu Slušovice ze dne 18. 12. 2013 pod čj. SÚ643/2013/Kul – 3/2013, 5. souhlasným vyjádřením stavebního úřadu Městského úřadu Slušovice podle § 15 odst. 2 zák. č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ze dne 17. 4. 2014 pod čj. SÚ-643/2013/Kul – 4/2013, 6. stanoviskem společnosti Telefónica O2 Czech Republic, a.s., ze dne 9. 10. 2013 pod čj. 674911/13, 7. stanoviskem společnosti E.ON Česká republika, s.r.o., ze dne 14. 5. 2013 pod čj. H18502-Z051315349, 8. stanoviskem společnosti JMP DS, s.r.o., ze dne 22. 10. 2013 pod čj. 5000854877, 9. SATTURN HOLEŠOV spol. s r.o., ze dne 27. 5. 2013 bez čj., 10. stanoviskem Magistrátu města Zlína ze dne 11. 6. 2013 pod čj. MMZL 60717/2013, 11. Povodí Moravy, s.p., ze dne 21. 5. 2013 pod čj. PM023565/2013/203/Še 12. doklad o uhrazení správního poplatku ze dne 7. 7. 2014. Orientační určení polohy místa stavby podle souřadnic: počátek - X -514468; Y -1162979 konec - X -514149; Y -1162483. Magistrát města Zlína, Odbor ţivotního prostředí a zemědělství, jako věcně a místně příslušný vodoprávní úřad a speciální stavební úřad přezkoumal předloţenou ţádost včetně podkladů ve smyslu vodního zákona, stavebního zákona a všech souvisejících předpisů. V rámci řízení byly podány námitky paní Emílie Javorové. Námitky vodoprávní úřad projednal se zainteresovanými osobami a zdůvodnil výše. Podmínky účastníků řízení byly zapracovány do podmínek pro provedení stavby. Na základě provedeného vodoprávního řízení dospěl vodoprávní úřad k závěru, ţe uskutečněním stavby výše uvedeného vodního díla, nejsou při dodrţení podmínek povolení ohroţeny zájmy společnosti ani ţivotní prostředí, ani nejsou ohroţena či nepřiměřeně omezena práva účastníků řízení, proto rozhodl tak, jak je uvedeno ve výrokové části tohoto rozhodnutí. Vzhledem k rozsahu některých dotčených pozemků byli do okruhu účastníků řízení, vyjmenovaných v rozdělovníku, zahrnuti pouze majitelé sousedních pozemků v bezprostřední blízkosti stavby. Vodoprávní úřad posoudil řízení s ohledem na okruh jeho účastníků jako řízení s velkým počtem účastníků dle ustanovení § 144 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. Z uvedeného důvodu je v souladu s § 144 odst. 2 správního řádu účastníkům řízení doručováno formou veřejné vyhlášky.
Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí můţe účastník řízení podat podle ustanovení § 81 odst. 1 správního řádu odvolání, ve kterém se uvede, v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá a dále namítaný rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí či řízení, jeţ mu předcházelo. Odvolání lze podat ve lhůtě do 15 dnů ode dne oznámení rozhodnutí (§ 83 odst. 1 správního řádu), a to ke Krajskému úřadu Zlínského kraje podáním učiněným u Magistrátu města Zlína, Odboru ţivotního prostředí a zemědělství.
Rozhodnutí č. 120
Strana 4 (celkem 5)
Podané odvolání má v souladu s ustanovením § 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.
Ing. Petr Kupský odborný referent oddělení vodního hospodářství
- otisk úředního razítka -
Tento dokument musí být na úřední desce vyvěšen nejméně po dobu 15 dnů. Datum vyvěšení :………………………….
Datum sejmutí: ….…..……………………………..
Rozdělovník: 1/ Účastníci řízení dle § 27 odst.1 spr. řádu o povolení stavby: Obec Hvozdná, Hlavní 210, 76310 Hvozdná 2/ Účastníci řízení dle § 27 odst.2 spr. řádu o povolení stavby, jimž je doručováno formou veřejné vyhlášky: Daněk Josef, Záhumení 304, 76310 Hvozdná Daněk Tomáš, Dolní Konec 151, Velíková, 76314 Zlín E.ON Česká republika, s.r.o., Technická evidence a dokumentace, F.A.Gerstnera 205/16, 370 49 České Budějovice E.ON Distribuce, a.s., F.A.Gerstnera 2151/6, 370 49 České Budějovice Gorčík Petr, Ţitná 332, 76310 Hvozdná Javora Stanislav, Záhumení 322, 76310 Hvozdná Javora Stanislav Ing., Radějov 330 JMP DS, s.r.o., Plynárenská 499/1, 602 00 Brno Langerová Jarmila, Myslivecká 244, 76310 Hvozdná Lukešová Františka, Záhumení 38, 76310 Hvozdná Müller Eduard, Záhumení 41, 76310 Hvozdná Povodí Moravy, s.p. Brno, Dřevařská 11, 60175 Brno SATTURN HOLEŠOV spol. s r.o., Dlaţánky 305, 769 01 Holešov Sovadina Alois, Ludvíka Podestě 1860/30, Poruba, 70800 Ostrava Sovadinová Marie, Ludvíka Podestě 1860/30, Poruba, 70800 Ostrava Šmeidler Milan, Hřbitovní 488, 76315 Slušovice Šmeidlerová Ludmila, Hřbitovní 488, 76315 Slušovice Telefónica O2 Czech Republic, a.s., Za Brumlovkou 266/2, 140 22 Praha 4 Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, Rašínovo nábřeţí 390/42, Nové Město, 12800 Praha 2 Vágnerová Klára, Zádědina 149, Luţkovice, 76311 Zlín Vágnerová Zuzana, Nad Královskou oborou 102/5, Bubeneč, 17000 Praha 7 Vykopal Bronislav, Záhumení 18, 76310 Hvozdná Zambalová Jiřina, Budovatelská 4801, 76005 Zlín ZOD Delta Štípa, druţstvo, Za Dvorem 305, Zlín – Štípa, 763 14 Dále vlastníci následujících sousedních pozemků nebo práva odpovídajícímu věcnému břemeni k těmto pozemkům: parc. č. 436/4, 436/5, 449/9, 449/11, 449/12, 449/13, 449/15, 450/2, 602/1, 602/2, 609, 612, 615/1, 615/2, 615/3, 616, 617, 995/1, 995/2, 996/1, 1277/1, 1277/39, 1278/2, 1278/4, 1278/13, 1278/14, 1278/26, 1278/29, 1278/30, 1278/31, 1278/52, 1278/80, 1278/81 v k. ú. Hvozdná. 3/ Dotčené orgány: Magistrát města Zlína, OŢPaZ – orgán ochrany ZPF Magistrát města Zlína – Odbor stavebních a dopravních řízení - oddělení dopravně správních řízení
Na vědomí (obyčejně):
Magistrát města Zlína – PODATELNA - s ţádostí o vyvěšení veřejné vyhlášky na úřední desce po dobu 15 dnů a vrácení potvrzené kopie zpět Obec Hvozdná - s ţádostí o vyvěšení veřejné vyhlášky na úřední desce po dobu 15 dnů a vrácení potvrzené kopie zpět
Vypraveno dne: Rozhodnutí č. 120
Strana 5 (celkem 5)
