Městský úřad Dašice Odbor stavební, územního plánování a životního prostředí ul. Komenského 25 PSČ 533 03 Dašice Č.j.: SÚ/1226/12/JHo/V Vyřizuje: Horová Tel.: 466 799 416 Tel./fax.: 466 951 062 E-mail.:
[email protected]
V Dašicích dne 28. 08. 2012
ROZHODNUTÍ VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA Městský úřad Dašice, odbor stavební, územního plánování a životního prostředí, obdržel dne 25. 06. 2012, žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby a o stavební povolení stavby „Výroba rostlinných stimulátorů BIOSFOR s.r.o., Slepotice“, na pozemku označeném jako st. p. č. 159, 160 a p. p. č. 684, vše v k. ú. Slepotice, podanou žadatelem BIOSFOR, s.r.o., IČ 25986988, Slepotice 36, zastoupeným zmocněncem EKOCHEM 94 s.r.o., IČ 62026470, Spojil, Na Morčáku 132, jejím jednatelem společnosti Ing. Fukátkem Borisem, nar. 29. 11. 1960, bytem Na Morčáku 132, Spojil, na základě plné moci ze dne 22. 04. 2012. Městský úřad Dašice, odbor stavební, územního plánování a životního prostředí (dále jen „stavební úřad“), jako stavební úřad příslušný podle ust. § 13 odst. 1 písm. g) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění (dále jen „stavební zákon“) a ust. § 11 odst. 1 písm. b) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění (dále jen „správní řád“), na základě projednání žádosti ve spojeném územním a stavebním řízení, v souladu s ust. § 78 odst. 1 stavebního zákona, rozhodl takto : I.Rozhodnutí – územní rozhodnutí o umístění stavby, a to stavby „Výroba rostlinných stimulátorů BIOSFOR s.r.o., Slepotice“, na pozemku označeném jako st. p. č. 159, 160 a p. p. č. 684, vše v k. ú. Slepotice (dále jen „předmětná stavba“), se podle ust. § 92 odst. 1 stavebního zákona umísťuje objekt haly Beta 2 ve stávajícím areálu společnosti BIOSFOR s.r.o., Slepotice, včetně přípojek vody, kanalizace, plynu a elektro, vše na pozemku označeném jako st. p. č. 159, 160 a p. p. č. 684, vše v k. ú. Slepotice, o půdorysných rozměrech 20,520 x 32,480m, výšce stavby v hřebeni je 6,900m nad úrovní podlahy 1.NP samotné stavby. Pro umístění stavby se stanoví tyto podmínky : 1.Předmětná stavba bude umístěna na pozemcích označených jako st. p. č. 159, 160 a p. p. č. 684, vše v k. ú. Slepotice tak, jak je zakresleno v situaci v měř. 1:250, která je nedílnou součástí projektové dokumentace. 2.Stavba haly Beta 2 – odstupové vzdálenosti : -10,600m od společné hranice pozemku označeného jako p. p. č. 690 v k. ú. Slepotice -12,590m od společné hranice pozemku označeného jako p. p. č. 217/1 v k. ú. Slepotice 3.Stavební pozemek tvoří část pozemku označeného jako st. p. č. 159, 160 a p. p. č. 684, vše v k. ú. Slepotice, zastavěná plocha objektu haly Beta 2 je 666,500m2.
-24.Objekt haly Beta 2 bude napojen na stávající rozvody elektro, vody, kanalizace, plynu v areálu tak, jak je uvedeno na situaci v měř. 1:250, která je nedílnou součástí projektové dokumentace. 5.Objekt haly Beta 2 je dopravně napojen na stávající komunikaci v areálu společnosti a stávajícím sjezdem z místní komunikace. 6.Projektová dokumentace byla zpracována společností EKOCHEM 94 s.r.o., IČ 62026470, Na Morčáku 132, Spojil a OPTIMA spol. s r.o., Vysoké Mýto, IČ 15030709. 7.Stavba nevyžaduje vynětí ze ZPF. Umístění stavby objektu haly Beta 2 je v souladu se zpracovaným a platným územním plánem obce Slepotice (současně zastavěné území – funkční plocha smíšené výroby). Územní rozhodnutí o umístění stavby platí 2 roky ode dne nabytí právní moci, nestanoví-li stavební úřad v odůvodněných případech lhůtu delší. Dobu platnosti územního rozhodnutí může stavební úřad na odůvodněnou žádost prodloužit, podáním se běh lhůty platnosti rozhodnutí staví. Účastníci řízení dle ust. § 85 odst. 1 písm. a) a b) stavebního zákona : BIOSFOR, s.r.o., Slepotice 36, IČ 25986988, 530 02 Pardubice, zastoupený EKOCHEM 94 s.r.o., IČ 62026470, Spojil, Na Morčáku 132, 530 02 Pardubice Obec Slepotice, IČ 274259, Slepotice 101, 530 02 Pardubice Účastníci řízení dle ust. § 85 odst. 2 písm. b) stavebního zákona : MORAS akciová společnost, IČ 25252623, Smetanova 1, 533 72 Moravany Stavební bytové družstvo Družba Pardubice, IČ 00044997, Jiřího Potůčka 259, 530 09 Pardubice-Trnová Klofátová Marie, nar. 11. 10. 1948, Slepotice 86, 530 02 Pardubice Klofátová Ivana, nar. 24. 09. 1971, Slepotice 86, 530 02 Pardubice Köhlerová Liběna, nar. 15. 06. 1974, Slepotice 86, 530 02 Pardubice Rozhodnutí o námitkách účastníků územního řízení Během územního řízení uplatnili účastníci řízení Stavební bytové družstvo DRUŽBA Pardubice, IČ 00044997, Jiřího Potůčka 259, Pardubice (dne 01. 08. 2012), paní Klofátová Marie, nar. 11. 10. 1948, bytem Slepotice 86, Klofátová Ivana, nar. 24. 09. 1971, bytem Slepotice 86 a Köhlerová Liběna, nar. 15. 06. 1974, bytem Slepotice 86 (dne 02. 08. 2012) námitky, tohoto znění : „ Hlavním důvodem nesouhlasného stanoviska s uvažovanou stavbou uvádíme její vliv na životní prostředí, ovzduší a hluk z výrobny. Při výrobě bude nakládáno a manipulováno s karcinogeny 1.kategorie (síran nikelnatý) a látkami toxickými pro reprodukci 2.kategorie (borax a kyselina boritá). Bude se pracovat s žíravinami, látkami toxickými a senzibilizujícími. Podle projektové dokumentace nemá velín zajištěno přirozené větrání okny, protože dveře a okno je směrováno do prostoru výrobny stimulátorů, ze kterého může docházet k šíření škodlivin do prostoru velínu (v případě havárie ohrožení osob ve velínu a paralyzování celé výroby). Projektová dokumentace neobsahovala hlukovou studii z provozu celého areálu BIOSFOR s.r.o. Hluk z výroby v noční době nesmí překročit hygienický limit 50dB. Jak je zajištěno? Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem a v souladu s §114 odst. 1 stavebního zákona nesouhlasíme se zřízením výroby uvedeného typu v bezprostřední blízkosti bytového domu čp. 86 Slepotice.“ Uplatněným námitkám účastníků územního řízení nebylo stavebním úřadem vyhověno. Připomínky ze strany veřejnosti nebyly vzneseny.
-3II.Rozhodnutí – stavební povolení stavby „Výroba rostlinných stimulátorů BIOSFOR s.r.o., Slepotice“, na pozemku označeném jako st. p. č. 159, 160 a p. p. č. 684, vše v k. ú. Slepotice, v souladu s ust. § 115 odst. 1 stavebního zákona, se povoluje, v tomto rozsahu (popis stavby) : SO-01 Demolice SO-02 Hala Beta 2 SO-03 Zpevněné plochy SO-04 Dešťová kanalizace SO-05 Vegetační úpravy Jedná se o novostavbu halového objektu výrobního charakteru – výroba rostlinných stimulátorů pro zemědělské účely. Tomu předchází odstranění stavby stávajícího objektu Beta 2 v areálu. Přípravné práce - demolice stávajícího objektu Beta 2 bude provedena včetně základů. Rampa mrazících kontejnerů s podlahou v betonové konstrukci. Zastřešení rampy pomocí ocelové konstrukce z válcovaných profilů U a I. Střešní krytina z azbestovláknitých desek. Stávající objekt Beta 2 je obvodovou zděnou konstrukcí z cihel plných pálených tl. 300mm v průčelí doplněné o ocelové sloupy jako podpěry vazníků zastřešení. Vnitřní dělící konstrukce z cihel plných pálených tl. 300 resp. 150mm. Zastřešení objektu sedlovými ocelovými příhradovými vazníky, krytina z azbestovláknitých desek. Vjezdová vrata oceloplechová nezateplená, okna dřevěná. Podlaha je betonová. Omítky jsou vápenné štukové. Novostavba objektu haly Beta 2 je navržena jako jednopodlažní objekt halového typu obdélníkového půdorysu se zastřešením sedlovou střechou s krytinou ze střešních sendvičových panelů červené barvy. Obvodové konstrukce s nosnou ocelovou konstrukcí (rámy z ocelových válcovaných profilů v modulu cca 6,0m) s opláštěním stěnovými sendvičovými panely. Základní barvou obvodového pláště ze strany exteriéru je světle šedá v kombinaci se světle žlutou (pás v úrovni oken). Sokl se zateplením a dekorativní omítkou marmolit, barva tmavě šedá. Vnitřní nosné konstrukce z keramických bloků Porotherm 30 P+D. Vnitřní nenosné dělící konstrukce z keramických bloků Porotherm 11,5 P+D resp. 8 P+D. Překlady v nosném zdivu typizované systému Porotherm. Stropní konstrukce nad vestavbami s nosnými ocelovými válcovanými profily I a zabetonovaným trapézovým plechem. Podhledové konstrukce sádrokartonové. Nosná konstrukce zastřešení z příhradových ocelových vazníků a vaznic. Výška budovy po hřeben je cca 6,900m, výška budovy pod okap je cca 5,582m, výška římsy je cca 4,975m od úrovně podlahy samotného objektu. Krytina ze střešních sendvičových panelů, barva červená. Klempířské prvky z plechu Lindab, barva tmavě šedá. Vstupy do objektu jsou řešeny ze severozápadní strany sekčními vjezdovými vraty s integrovanými vstupními dveřmi. Vstupní dveře jsou rovněž řešeny do provozního skladu, únikové požární dveře jsou navrženy v jihozápadní stěně objektu. Okna navržená v podélných stěnách bílá, plastová v sestavách pevné/otvíravé, sklopné. Podlahová konstrukce z drátkobetonu s ochranným nátěrem proti působení kyselin resp. se vsypem Panbex. Deska provedena na hutněnou vrstvu štěrkodrti, pískové lože a hydroizolační vrstvu z HDPE folie s oboustrannou ochrannou geotextilií.
-4V místě kapalných provozů je podlaha ohraničena podlahovým zapuštěným žlabem s odtokem do havarijní polypropylenové jímky umístěné vně objektu – celkový objem jímky cca 3,000m2. Inženýrské sítě jsou napojeny ze stávajícího rozvodu v areálu. Napojení vody a elektroinstalace je situováno před objektem stavby, kanalizace je napojena v zeleném pásu za stavbou. Zemní plyn bude napojen ze sousedního objektu BETA 1 nadzemním rozvodem. Pro realizaci stavby nebudou budovány příjezdové komunikace, využijí se stávající v areálu (vjezd ze silnice Moravany - Turov). Zařízení staveniště a skládky stavebního materiálu budou zajištěny na stavebním pozemku, zázemí pro vedení stavby a stavební dělníky bude zajištěno mobilními stavebními buňkami a mobilním chemickým WC. Již v současnosti je pozemek určený k výstavbě, zaplocen. Základní objemové parametry: Zastavěná plocha objektu Užitná plocha objektu Obestavěný prostor objektu
666,50 m2 624,25 m2 4321,50 m3
Stavební objekt zpevněné plochy řeší opravy a doplnění zpevněných ploch a nové plochy s povrchem z asfalt. betonu, ve stávajícím areálu. Komunikace – nová konstrukce – živičný povrch 508,00 m2 Komunikace – oprava konstrukce – živičný povrch 931,00 m2 Dešťová kanalizace řeší odvedení dešťových vod ze stávajících a nově vytvořených zpevněných ploch a střech přes stávající dešťovou kanalizaci ve vlastním areálu. Vegetační úpravy řeší provedení terénních úprav a založení trávníků na zbývajících nezpevněných plochách svahů v samotném areálu stavebníka. Vegetační úpravy – travnaté plochy 266,00 m2 Pro provedení stavby stanoví tyto podmínky: 1.Stavba bude provedena podle projektové dokumentace ověřené ve spojeném územním a stavebním řízení, případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. 2.Před zahájením stavby budou vytyčena všechna podzemní zařízení, která se v místě stavby nacházejí, a to jejich správci. 3.Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení a zajistit ochranu zdraví a života osob na staveništi. 4.Při stavbě budou dodržena ustanovení vyhlášky č. 268/2009 Sb., ve znění pozdějších předpisů, upravující technické požadavky na stavby, a na ně navazující ustanovení příslušných českých technických norem. Stavební práce budou prováděny v pracovní dny po-pá od 7.00-18.00 hod. a ve dnech klidu so-ne od 8.00-16.00 hod. 5.Stavebník oznámí stavebnímu úřadu fáze výstavby podle bodů uvedených v plánu kontrolních prohlídek. 6. Budou dodrženy podmínky uvedené ve stanoviscích a vyjádření : a)Magistrát města Pardubic, OŽP, vydané dne 09. 05. 2012 pod č.j.: ŽP/29415/12/Ves
-5- s odpady, které vzniknou v průběhu provádění výstavby i z další činnosti, je nutno nakládat v souladu s ust. zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů a předpisy souvisejícími - odpady je možné předat do vlastnictví pouze osobě oprávněné k jejich převzetí podle § 12 odst. 3 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změněn některých dalších zákonů, a to buď přímo nebo prostřednictvím k tomu zřízené právnické osoby - dodavatel stavby vytvoří v rámci staveniště podmínky pro třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů v souladu se stávajícími předpisy v oblasti odpadového hospodářství - při bouracích pracích bude zajištěno, aby nedošlo ke kontaminaci stavebních demoličních odpadů kategorie „ostatní odpad“ nebezpečnými odpady - o vznikajících odpadech v průběhu výstavby a způsobu jejich dalšího využití nebo odstranění je nutno vést odpovídající evidenci - v rámci závěrečné kontrolní prohlídky stavby budou předloženy doklady o způsobu odstranění nebo využití vzniklých odpadů - vzhledem k tomu, že při provozu budou vznikat nebezpečné odpady, bude nutné si zažádat o souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady podle § 16 odst. 3 zák. č. 185/2001 Sb., o odpadech b)Magistrát města Pardubic, OSA, vydané dne 01. 06. 2012 pod č.j.:MmP 35129/2012 -místo dotčené stavby je významným územím s archeolog. nálezy. Upozorňujeme, že stavebník je povinen podle ust. § 22 odst. 2 památkového zákona ohlásit záměr stavební činnosti Archeologickému ústavu Akademie věd ČR, v.v.i. a umožnit jemu nebo oprávněné organizaci na dotčeném území provést archeolog. výzkum c)KHS Pardubického kraje vydané dne 15. 05. 2012 pod č.j.: KHSPA 07351/2012/HP-Pce - v souladu s ust. § 124 stavebního zákona bude stanoven zkušební provoz - v rámci zkušebního provozu bude provedeno měření hluku v době denní z provozu všech zdrojů hluku souvisejících s posuzovanou stavbou včetně provozu všech ostatních stacionárních zdrojů hluku areálu společnosti Biosfor s.r.o. u nejbližších chráněných venkovních prostorů. Měření bude provedeno v chráněném venkovním prostoru rodinného domu čp. 12 ve Slepoticích. - v průběhu zkušebního provozu bude provedeno měření škodlivin v pracovním ovzduší a měření expozice hluku za směnu u obsluhy zařízení, výsledky měření budou předloženy Krajské hygienické stanici Pardubického kraje se sídlem v Pardubicích před uvedením stavby do trvalého provozu - bourací práce s možnou expozicí azbestu (např. odstraňování střešní krytiny, protipožárních nástřiků apod.) musí být ohlášeny KHS v souladu s platnou legislativou - ve velínu musí být zajištěna dostatečná výměna vzduchu s přívodem čerstvého venkovního vzduchu 7.Při realizaci bude veden stavební deník dle ust. § 157 stavebního zákona. 8.Stavba bude prováděna dodavatelsky (na základě výsledku výběrového řízení). 9.Stavba bude dokončena do konce prosince roku 2013. 10.Před zahájením stavby bude na viditelném místě u vstupu na staveniště umístěn štítek „Stavba povolena", který obdrží stavebník, jakmile toto rozhodnutí nabude právní moci. Štítek musí být chráněn před povětrnostními vlivy, aby údaje na něm uvedené zůstaly čitelné a ponechán na místě do dokončení stavby. 11.Stavební úřad v souladu s ust. § 115 odst. 1 a podle ust. § 122 odst. 1 stavebního zákona, stanoví, že stavbu lze užívat jen na základě kolaudačního souhlasu.
-6Stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže stavba nebyla zahájena do 2 let ode dne, kdy nabylo právní moci. Dobu platnosti stavebního povolení může stavební úřad prodloužit na odůvodněnou žádost stavebníka podanou před jejím uplynutím. Podáním žádosti se staví běh lhůty platnosti stavebního povolení. Účastníci řízení dle ust. § 109 odst. 1 písm. a) stavebního zákona : BIOSFOR, s.r.o., Slepotice 36, IČ 25986988, 530 02 Pardubice, zastoupený EKOCHEM 94 s.r.o., IČ 62026470, Spojil, Na Morčáku 132, 530 02 Pardubice ust. § 109 odst. 1 písm. e) stavebního zákona : MORAS akciová společnost, IČ 25252623, Smetanova 1, 533 72 Moravany Stavební bytové družstvo Družba Pardubice, IČ 00044997, Jiřího Potůčka 259, 530 09 Pardubice-Trnová Klofátová Marie, nar. 11. 10. 1948, Slepotice 86, 530 02 Pardubice Klofátová Ivana, nar. 24. 09. 1971, Slepotice 86, 530 02 Pardubice Köhlerová Liběna, nar. 15. 06. 1974, Slepotice 86, 530 02 Pardubice Rozhodnutí o námitkách účastníků stavebního řízení Během stavebního řízení uplatnili účastníci řízení Stavební bytové družstvo DRUŽBA Pardubice, IČ 00044997, Jiřího Potůčka 259, Pardubice, paní Klofátová Marie, nar. 11. 10. 1948, bytem Slepotice 86, Klofátová Ivana, nar. 24. 09. 1971, bytem Slepotice 86 a Köhlerová Liběna, nar. 15. 06. 1974, bytem Slepotice 86, námitky tohoto znění : „ Hlavním důvodem nesouhlasného stanoviska s uvažovanou stavbou uvádíme její vliv na životní prostředí, ovzduší a hluk z výrobny. Při výrobě bude nakládáno a manipulováno s karcinogeny 1.kategorie (síran nikelnatý) a látkami toxickými pro reprodukci 2.kategorie (borax a kyselina boritá). Bude se pracovat s žíravinami, látkami toxickými a senzibilizujícími. Podle projektové dokumentace nemá velín zajištěno přirozené větrání okny, protože dveře a okno je směrováno do prostoru výrobny stimulátorů, ze kterého může docházet k šíření škodlivin do prostoru velínu (v případě havárie ohrožení osob ve velínu a paralyzování celé výroby). Projektová dokumentace neobsahovala hlukovou studii z provozu celého areálu BIOSFOR s.r.o. Hluk z výroby v noční době nesmí překročit hygienický limit 50dB. Jak je zajištěno? Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem a v souladu s §114 odst. 1 stavebního zákona nesouhlasíme se zřízením výroby uvedeného typu v bezprostřední blízkosti bytového domu čp. 86 Slepotice.“ Podaným námitkám účastníků stavebního řízení nebylo stavebním úřadem vyhověno. III.Rozhodnutí – stavební povolení v souladu s ust. § 74 odst. 1 správního řádu je vykonatelné právní mocí územního rozhodnutí. Odůvodnění Dne 25. 06. 2012 podal stavebník žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby a o stavební povolení předmětné stavby. Stavební úřad, dne 27. 06. 2012, spojil v souladu s ust. § 140 odst. 1 správního řádu a ust. § 78 odst. 1 stavebního zákona, územní a stavební řízení, usnesením poznamenaným do spisu. Důvodem jsou podmínky v území jednoznačné (stávající areál společnosti), jak pro umístění, provedení, tak i pro užívání stavby. Stavební úřad k tomuto postupu přistoupil s ohledem k ust. § 4 odst. 1 stavebního zákona, kdy jeho postup směřuje k tomu, aby byly přednostně využívány zjednodušující postupy a zároveň v souladu s ust. 6 odst. 2 správního řádu, dle kterého nemají nikomu vznikat zbytečné náklady a má být co nejméně zatěžován (stavebník požádal o spojené řízení).
-7Odůvodnění územního rozhodnutí Stavební úřad oznámil dne 27. 06. 2012 zahájení územního řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. K projednání žádosti současně nařídil veřejné ústní jednání bez ohledání na místě, a to na den 02. 08. 2012, o jehož průběhu je vyhotoven protokol. Dne 01. 08. 2012 obdržel stavební úřad nesouhlasné stanovisko účastníka řízení (Stavební bytové družstvo DRUŽBA Pardubice, IČ 00044997, Jiřího Potůčka 259, Pardubice), týkající se vlivu na životní prostředí, ovzduší a hluku z výrobny, nakládání a manipulace s karcinogeny kategorie 1 a látkami toxickými pro reprodukci kategorie 2, práce s žíravinami, látkami toxickými a senzibilizujícími. Projektová dokumentace neobsahovala hlukovou studii z provozu celého areálu BIOSFOR s.r.o.. Velín nemá zajištěno přirozené větrání okny a bude tudíž docházet k šíření škodlivin do prostoru velínu, kdy by v případě havárie došlo k ohrožení osob ve velínu a paralyzování celé výroby. Dne 02. 08. 2012 obdržel stavební úřad nesouhlasné stanovisko účastníků řízení (Klofátová Marie, nar. 11. 10. 1948, bytem Slepotice 86, Klofátová Ivana, nar. 24. 09. 1971, bytem tamtéž a Köhlerová Liběna, nar. 15. 06. 1974, bytem tamtéž). Námitky byly uplatněny několika účastníky řízení rozdílného dne, avšak stejného znění. Nesouhlas byl vyjádřen vzhledem k výše uvedeným skutečnostem a bezprostřední blízkosti bytového domu čp. 86 ve Slepoticích (přesná citace textu námitek uvedena ve výrokové části). Stavební úřad podaným námitkám nevyhověl. Osoba, která je účastníkem řízení podle § 85 odst. 2 písm. b) stavebního zákona, může uplatnit námitky proti projednávanému záměru v rozsahu, jakým je její právo přímo dotčeno. K nakládání a manipulaci s karcinogeny, látkami toxickými, senzibilizujícími, práci se žíravinami, dochází v areálu již nyní (stávající provoz hydroponických roztoků a stimulátorů, práce odborného personálu společnosti). Termín „bezprostřední blízkosti“ výrobny od bytového domu s čp. 86 ve Slepoticích, kdy objekt haly Beta 2 ve stávajícím areálu společnosti BIOSFOR s.r.o., Slepotice, je vzdálen cca 100 m, vzhledem ke znalosti nivelety území, opatření stavebníka ve formě provedení sadových úprav ve stávajícím areálu, není na místě. Veřejné zájmy, týkající se životního prostředí, ovzduší, hluku, odpadů, atd., hájí dotčený orgán, Magistrát města Pardubice, OŽP a KHS Pardubického kraje, jejichž souhlasné stanovisko bylo stavebníkem doloženo. Stavební úřad zde shledává pouhé konstatování prostého nesouhlasu, ale ne bezprostředních důvodů. Dne 02. 08. 2012 seznámil účastníky řízení s podanými nesouhlasnými stanovisky a s podklady rozhodnutí před vydáním rozhodnutí o umístění stavby. Stanovil lhůtu pro možnost nahlížení a vyjádření se k podkladům. Usnesením z téhož dne upozornil účastníky řízení, na možnost navrhovat důkazy, činit návrhy a stanovil přiměřenou lhůtu. Do spisu nikdo ze zúčastněných nenahlédl a ve stanovené lhůtě nepodal vyjádření ani neučinil návrhy na dokazování. Žadatel zajistil zveřejnění informace o jeho záměru a o tom, že podal žádost. Stavební úřad posoudil záměr stavebníka (žadatele), který se týká souladu s vydanou územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, využívání území, veřejné dopravní a technické infrastruktury, zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů, zcela v souladu s ust. § 90 stavebního zákona.
-8V průběhu územního řízení, stavební úřad přezkoumal předloženou žádost z hledisek sledovaných obecnými požadavky na využívání území, v územním řízení (ust. § 92 odst. 1 stavebního zákona) projednal ji s účastníky řízení a dotčenými orgány a posoudil shromážděná stanoviska a připomínky. Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území. Platný územní plán obce Slepotice, vydaný dne 27. 01. 2010, řadí plochu předmětné stavby do funkční plochy využití VS-plochy smíšené výroby. Hlavní využití plochy je k výrobě, výrobním službám, zemědělské výrobě, stavební výrobě, skladování a manipulaci s materiály. Projektová dokumentace pro územní řízení byla zpracována osobou oprávněnou (projektovou společností EKOCHEM 94 s.r.o., Na Morčáku 132, Spojil a OPTIMA spol. s r.o., Vysoké Mýto). Podkladem tohoto rozhodnutí jsou vydaná stanoviska a vyjádření : -Magistrát města, OHA ze dne 22. 05. 2012 pod č.j.: OHA/29280/2012/Gi -Magistrát města Pardubic, OSA ze dne 07. 06. 2012 pod č.j.: MmP 35129/2012 -Magistrát města Pardubic, OŽP ze dne 09. 05. 2012 pod č.j.: ŽP/29415/12/Ves OŽP ze dne 08. 08. 2012 pod č.j.: ŽP/47244/12/Ves -HZS PK ze dne 07. 06. 2012 pod č.j.: HSPA-13-447/2012-Sh -KHS PK ze dne 15. 05. 2012 pod č.j.: KHSPA 07351/2012/HP-Pce -VUSS Pardubice ze dne 30. 05. 2012 pod č.j. 3156/20156-ÚP/2012-1420 Stavební úřad vymezil okruh účastníků územního řízení v souladu s ust. § 85 odst. 1 a 2 stavebního zákona. Vlastnictví ani jiná práva k dalším nemovitostem nemohou být tímto povolením přímo dotčena. Protože stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody bránící umístění stavby, rozhodl způsobem uvedeným ve výroku. Odůvodnění stavebního povolení Stavební úřad oznámil dne 27. 06. 2012 zahájení stavebního řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům a stanovil lhůtu pro podání případných námitek a připomínek, nejpozději při veřejném ústním projednání, které se uskutečnilo dne 02. 08. 2012, o jehož průběhu je vyhotoven protokol. Dne 01. 08. 2012 obdržel stavební úřad nesouhlasné stanovisko účastníka řízení, Stavební bytové družstvo DRUŽBA Pardubice, IČ 00044997, Jiřího Potůčka 259, Pardubice, týkající se vlivu na životní prostředí, ovzduší a hluku z výrobny, nakládání a manipulace s karcinogeny kategorie 1 a látkami toxickými pro reprodukci kategorie 2, práce s žíravinami, látkami toxickými a senzibilizujícími. Projektová dokumentace neobsahovala hlukovou studii z provozu celého areálu BIOSFOR s.r.o.. Velín nemá zajištěno přirozené větrání okny a bude tudíž docházet k šíření škodlivin do prostoru velínu, kdy by v případě havárie došlo k ohrožení osob ve velínu a paralyzování celé výroby (úplná citace uplatněných námitek je součástí výrokové části stavebního řízení). Dne 02. 08. 2012 obdržel stavební úřad nesouhlasné stanovisko účastníků řízení (Klofátová Marie, nar. 11. 10. 1948, bytem Slepotice 86, Klofátová Ivana, nar. 24. 09. 1971, bytem tamtéž a Köhlerová Liběna, nar. 15. 06. 1974, bytem tamtéž), stejného znění. Stavební úřad podaným námitkám nevyhověl.
-9Účastníci stavebního řízení mohou uplatnit námitky proti projektové dokumentaci, způsobu provádění a užívání stavby nebo požadavkům dotčených orgánů, pokud je jimi jeho vlastnické právo nebo právo založené smlouvou provést stavbu nebo opatření nebo právo odpovídající věcnému břemenu k pozemku nebo stavbě, přímo dotčeno. K námitkám, které byly nebo mohly být uplatněny při územním řízení, se nepřihlíží. Větrání velína a předcházení havárie ohrožením osob ve velínu a paralyzování celé výroby je vyřešeno podmínkou vznesenou KHS PK a uváděnou v bodě č. 6 písm. c) výrokové části II. tohoto rozhodnutí. Namítané otázce hluku (hluková studie z provozu celého areálu) je vyhověno v bodě č. 6 písm. c) výrokové části II. tohoto rozhodnutí, kdy dotčený orgán KHS PK podmiňuje uvedení stavby do trvalého provozu, zkušebním provozem a s tím souvisejícím doložením výsledku měření stacionárních zdrojů hluku u nejbližších chráněných venkovních prostorů v době denní. Podle ust. § 30 odst. 1 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, v platném znění, je uvedeno mimo jiné, že : „ osoba, která používá, popřípadě provozuje stroje a zařízení, které jsou zdrojem hluku nebo vibrací, ..............., jsou povinni technickými, organizačními a dalšími opatřeními v rozsahu stanoveném tímto zákonem a prováděcím právním předpisem zajistit, aby hluk nepřekračoval hygienické limity upravené prováděcím právním předpisem pro chráněný venkovní prostor, chráněné vnitřní prostory staveb a chráněné venkovní prostory staveb a aby bylo zabráněno nadlimitnímu přenosu vibrací na fyzické osoby. Noční provoz ve společnosti BIOSFOR s.r.o., Slepotice nebude probíhat (v rámci uvedení dokončené stavby do trvalého užívání, bude předložen provozní řád). Dne 02. 08. 2012 seznámil účastníky řízení s podanými nesouhlasnými stanovisky a s podklady rozhodnutí před vydáním stavebního povolení. Stanovil lhůtu pro možnost nahlížení a vyjádření se k podkladům. Usnesením z téhož dne upozornil účastníky řízení, na možnost činit návrhy na dokazování a stanovil přiměřenou lhůtu. Do spisu nikdo z účastníků řízení nenahlédl a ve stanovené lhůtě nepodal vyjádření ani neučinil návrhy na dokazování. V průběhu stavebního řízení, stavební úřad přezkoumal předloženou žádost a připojené podklady z hledisek, zda lze stavbu podle nich provést, zda je zpracovaná projektová dokumentace zpracována v souladu s územně plánovací dokumentací, s podmínkami územního rozhodnutí, zda je projektová dokumentace úplná, přehledná, byla zpracována oprávněnou osobou a zda jsou v odpovídající míře řešeny obecné požadavky na výstavbu. Zda je zajištěn příjezd ke stavbě, včasné vybudování technického, popřípadě jiného vybavení potřebného k řádnému užívání stavby vyžadovaného zvláštními právními předpisy, zda předložené podklady vyhovují požadavkům uplatněným dotčenými orgány a ověří účinky budoucího užívání stavby (ust. § 111 odst. 1 stavebního zákona). Projednal ji s účastníky řízení a dotčenými orgány a posoudil shromážděná stanoviska a připomínky. Zjistil, že uskutečněním nebo užíváním stavby nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Projektová dokumentace pro stavební řízení byla zpracována osobou oprávněnou (projektovou společností EKOCHEM 94 s.r.o., Na Morčáku 132, Spojil a OPTIMA spol. s r.o., Vysoké Mýto). Podkladem tohoto rozhodnutí jsou vydaná stanoviska a vyjádření : -Magistrát města, OHA ze dne 22. 05. 2012 pod č.j.: OHA/29280/2012/Gi -Magistrát města Pardubic, OSA ze dne 07. 06. 2012 pod č.j.: MmP 35129/2012 -Magistrát města Pardubic, OŽP ze dne 09. 05. 2012 pod č.j.: ŽP/29415/12/Ves OŽP ze dne 08. 08. 2012 pod č.j.: ŽP/47244/12/Ves -HZS PK ze dne 07. 06. 2012 pod č.j.: HSPA-13-447/2012-Sh
-10-KHS PK ze dne 15. 05. 2012 pod č.j.: KHSPA 07351/2012/HP-Pce -VUSS Pardubice ze dne 30. 05. 2012 pod č.j. 3156/20156-ÚP/2012-1420 Stavební úřad vymezil okruh účastníků stavebního řízení, a to v souladu s ust. § 109 odst. 1 stavebního zákona. Stavebník ke stavebnímu řízení doložil veškeré požadované doklady potřebné k náležitému posouzení stavby. Zjistil, že předložená dokumentace stavby splňuje obecné technické požadavky na výstavbu a že uskutečněním stavby nejsou ohroženy veřejné zájmy ani nepřiměřeně omezena či ohrožena práva a oprávněné zájmy účastníků řízení. Projektová dokumentace byla zpracována v souladu s ust. § 158 stavebního zákona osobou oprávněnou. Protože stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody bránící provedení a následnému užívání stavby, rozhodl způsobem uvedeným ve výroku. Poučení Proti tomuto rozhodnutí lze podle ust. § 81 odst. 1 správního řádu podat odvolání, a to do 15 dnů ode dne jeho oznámení, ke Krajskému úřadu Pardubického kraje, odboru majetkovému a stavebního řádu, který o odvolání rozhodne, a to cestou Městského úřadu Dašice, odboru stavebního, územního plánování a životního prostředí, u něhož se odvolání podává. Lhůta pro podání odvolání se počítá ode dne následujícího po doručení písemného vyhotovení rozhodnutí, nejpozději však po uplynutí desátého dne od dne, kdy bylo nedoručené a uložené rozhodnutí připraveno k vyzvednutí. V odvolání se uvede, v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá a dále namítaný rozpor s právními předpisy nebo nesprávnosti rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolání se podává v počtu Xti stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na jeho náklady krajský úřad. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Vlček Lubomír vedoucí odboru v z. Horová Jaroslava oprávněná úřední osoba
Ověřená projektová dokumentace stavby a štítek "Stavba povolena" budou stavebníkovi předány po nabytí právní moci stavebního povolení. Správní poplatek byl vyměřen podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, podle položky č. 17 odst. 1 písm. i), ve výši 3.000,-Kč a uhrazen v hotovosti dne 14. 08. 2012 pokl. dokladem č. 1230.
-11Doručí se: Účastníci řízení (jednotlivě) : BIOSFOR, s.r.o., Slepotice 36, 530 02 Pardubice, zastoupený EKOCHEM 94 s.r.o., Spojil, Na Morčáku 132, 530 02 Pardubice Obec Slepotice, Slepotice 101, 530 02 Pardubice Účastníci územního řízení (veřejnou vyhláškou): MORAS akciová společnost, Smetanova 1, 533 72 Moravany Stavební bytové družstvo Družba Pardubice, Jiřího Potůčka 259, 530 09 Pardubice-Trnová Klofátová Marie, Slepotice 86, 530 02 Pardubice Klofátová Ivana, Slepotice 86, 530 02 Pardubice Köhlerová Liběna, Slepotice 86, 530 02 Pardubice Účastníci stavebního řízení (jednotlivě): BIOSFOR, s.r.o., Slepotice 36, 530 02 Pardubice, zastoupený EKOCHEM 94 s.r.o., Spojil, Na Morčáku 132, 530 02 Pardubice Obec Slepotice, Slepotice 101, 530 02 Pardubice MORAS akciová společnost, Smetanova 1, 533 72 Moravany Stavební bytové družstvo Družba Pardubice, Jiřího Potůčka 259, 530 09 Pardubice-Trnová Klofátová Marie, Slepotice 86, 530 02 Pardubice Klofátová Ivana, Slepotice 86, 530 02 Pardubice Köhlerová Liběna, Slepotice 86, 530 02 Pardubice UPOZORNĚNÍ : Vyvěšení tohoto dokumentu okamžitě po jeho obdržení po dobu 15 dnů způsobem v místě obvyklým, zajistí Městský úřad Dašice a Obecní úřad Slepotice. Zároveň tento úřad žádáme o vrácení tohoto dokumentu s uvedením dne vyvěšení a sejmutí, vč. podpisu a razítka. Současně úřad uvedené obce příslušné k vyvěšení tohoto dokumentu potvrzuje, že tato písemnost byla zveřejněna způsobem umožňující dálkový přístup (podle věty druhé ust. § 25 odst. 2 správního řádu).
Vyvěšeno dne : (podpis a razítko)
Sejmuto dne : (podpis a razítko)
