Gyakorlati tanácsok EU támogatású pályázatok végrehajtásához
Helyi közösségi kezdeményezések fejlesztése képzési program Zugor Zsuzsanna, programvezető
Résztvevők 1. az Európai Bizottsággal szerződést kötő szervezetet, vagy a pályázatban résztvevő vezető szervezetet „kedvezményezett-nek” nevezzük. Ő viseli a jogi és a pénzügyi felelősséget a projekt végrehajtásával kapcsolatban. 2. A partnerek a kedvezményezettel együtt, hozzá csatlakozva vesznek részt a végrehajtásban. A partnereknek is felelősséget kell érezniük a projekt sikeres végrehajtásával kapcsolatban. 3. A szerződés másik aláírója az Európai Bizottság, amely felelős a projekt felügyeletéért és végrehajtásáért. A felügyeletet és a technikai segítségnyújtást a Technikai Segítségnyújtó Egység (TAU) szolgáltatja.
A projektek végrehajtásának legfontosabb szabályai 1. A végrehajtással kapcsolatos legfontosabb szabályokat az adományozási szerződés (Grant Contract) tartalmazza. A szerződés tartalmazza a felek jogait és kötelezettségeit, ezeket minden esetben be kell tartani. A tevékenységet csak a szerződés aláírása után lehet megkezdeni, miután. Bármi is történt, e dátum előtt az EU nem finanszírozza. 2. Ha szerződést aláíró nem tud végrehajtani bizonyos tevékenységet, akkor adott feladatok végrehajtására felkérhet alvállalkozót. A kedvezményezett az alvállalkozó által végrehajtott tevékenységért is teljes mértékben felelős. 3. A pályázatok egyik legfontosabb eleme természetszerűleg a partnerség megvalósítása. Együttműködési (partnerségi) szerződéseket /megállapodásokat kötni az érintettekkel. Állapítsuk meg, hogy az egyes eszközök kinek és mikor mennek át a tulajdonába, kinek milyen beszámolási kötelezettsége van.
Változtatások a program menet közben 1. Kisebb változtatások (az egyes fő költségvetési tételek kevesebb, mint 10%-kal változnak vagy a kedvezményezett címe, bankszámlaszáma vagy az auditáló cég változik meg. ) A Bizottság egyszerűen „rábólint” a változásokra. Hozzá kell azonban tenni, hogy amíg a projekt be nem fejeződik, addig nagyon nehéz megállapítani, hogy milyen tételnél milyen változás léphet fel. Mindenesetre jobb, ha 10 %-on belül maradunk.! 2. Nagyobb változtatás alatt alapvetően a költségvetési tételek drasztikus (10 %-on felüli) megváltoztatását, ill. a partnerek, a projektkoordinátor vagy a szerződés módosítását értjük. Jobb, ha az ilyen változtatásokat elkerüljük!!!!, mert a Bizottság általi elfogadás hosszú jogi procedúrát jelent.
Változtatások a költségvetésben 1. 10 százalékos szabály fősoron belül! 2. Fő költségvetési tételek az EU pályázatban: Díjazás és költségtérítés (Fees and allowances) Utazási költségek (Travel costs) Tanfolyam, szeminárium, megbeszélés (Training, meetings) Kiadványok, beszámolók (Publikations and reports) Technikai eszközök (Equipment) Fogyóeszközök (Supplies and consumables) Adminisztrációs költségek (Administration) 3. Az egyes költségtételek módosítása nem változtathatja meg a projekt jellegét, nem csökkentheti a megvalósítás esélyeit. 4. A végrehajtás megkezdése előtt erősen külön alszámla!!! 5. Mivel a teljes összeget nem kapja meg a nyertes pályázó, a Phare támogatás maradék részét meg kell hiteleznie!!!
Fontos! Ne felejtsük el, hogy: • • • • • • •
mindig időben kell kérni a módosításokat, a szerződés lejárta után már semmiféle módosítás nem lehetséges, Az EU által nyújtott összeg nagyságát nem lehet emelni, annak arányát a teljes költségvetésben nem lehet növelni!!! a napidíjak emelése nem lehetséges, az adminisztrációs költségek nem haladhatják meg a teljes költségvetés 5-7 %-át, a saját hozzájárulásunknak legfeljebb a felét teheti ki a nem anyagi hozzájárulás (társadalmi munka) a szerződés aláírása előtti és a szerződés lejárta utáni költségeket az EU nem ismeri el.
Helyszíni ellenőrzés 1. A projekt során legalább egy látogatásra lehet számítani az EU részéről. Ezek nem váratlanul történnek, a szakértők előre megbeszélt időpontokban érkeznek. Tőlük a projekttel kapcsolatos kérdéseinkre is többnyire választ kaphatunk. Inkább tájékozódnak, nem revizorok. 2. Az EU által támogatott kiadványokon és a különböző rendezvényeken fel kell tüntetni az EU logót. A kiadványoknak még a következő információt is tartalmazniuk kell: „Jelen kiadvány az EU támogátásával készült, a benne foglaltak nem feltétlenül tükrözik az EU hivatalos álláspontját!”
Köszönöm a megtisztelő figyelmüket! Zugor Zsuzsanna network referens Tel: (22) 502-276
[email protected]