PV IN VLAANDEREN Status en toekomst Jo Neyens, PV-Vlaanderen
Seminarie “Mee met PV” DuBo Limburg, Heusden-Zolder, 11 mei 2012
Overleg PV-sector – kabinet Peeters 18/04/2012
1
Twee weken van lokale acties voor promotie van zonne-energie www.solardays.be Overleg PV-sector – kabinet Peeters 18/04/2012
2
Inhoud 1. De Vlaamse PV-markt in cijfers 2. Economische baten van PV 3. Evolutie van prijzen en internationale situatie 4. Knelpunten en krachtlijnen voor het beleid
Overleg PV-sector – kabinet Peeters 18/04/2012
3
ODE Structuur
Werkgroep groene stroom Overleg PV-sector – kabinet Peeters 18/04/2012
4
PV-VLAANDEREN Werking (1) PV-Vlaanderen vzw, de federatie van de Vlaamse PV-sector Opgericht in 2008 als BelPV Sinds 2012 nieuwe naam en vzw-structuur 180 leden, alle gespecialiseerde bedrijven: producenten, invoerders, verdelers, installateurs
Samenwerking met andere organisaties met ODE: RvB, kantoor met elektrofederaties: LVMEB, Nelectra, Fedelec met Waalse collega’s: EDORA en APERe Overleg PV-sector – kabinet Peeters 18/04/2012
5
PV-VLAANDEREN Werking (2) Diensten aan leden Informatie: exclusieve nieuwsflitsen voor leden, wekelijkse knipselkrant, ledenpagina’ op website Belangenverdediging: lobbywerk naar beleid, vertegenwoordiging in werkgroepen, adviezen
Activiteiten Algemene vergadering en studiedagen Eigen werkgroepen: communicatie, beleid & financiering, technologie & veiligheid, kwaliteit Persberichten en publicaties (visieteksten, nota’s over hervorming steunmechanisme…) Overleg PV-sector – kabinet Peeters 18/04/2012
6
Vlaamse PV-markt MARKTCIJFERS
PV-marktgroei en gecumuleerd vermogen 2006 - 2011 Overleg PV-sector – kabinet Peeters 18/04/2012
7
Vlaamse PV-markt MARKTSEGMENTEN: GROEI
Jaarlijkse PV-marktgroei per marktsegment Overleg PV-sector – kabinet Peeters 18/04/2012
8
Vlaamse PV-markt MARKTSEGMENTEN: AANDEEL
Gecumuleerd vermogen per marktsegment Overleg PV-sector – kabinet Peeters 18/04/2012
9
Vlaamse PV-markt BELANG VAN PV Opgesteld vermogen van 1,8 GWAC (1,9 GWp) jaarlijkse zonnestroomproductie: 1600 GWh 4% van het laagspanningsverbruik in Vlaanderen stroom voor 450 000 gezinnen = 17% van totaal
187 000 PV-installaties op particuliere daken 7% van de huishoudens heeft PV op het dak nog ruime groei mogelijk
Belangrijke bijdrage aan doelstellingen 20/20/20 massale investering van gezinnen en bedrijven vaak enige mogelijkheid om lokaal zelf groene stroom te produceren Overleg PV-sector – kabinet Peeters 18/04/2012
10
Belgische PV-markt WAALSE PV-MARKT
Marktgroei en gecumuleerd vermogen 2005 – 2011 in Wallonië Overleg PV-sector – kabinet Peeters 18/04/2012
11
Belgische PV-markt TOTALE PV-MARKT
2 GWp
Marktgroei en gecumuleerd vermogen 2005 – 2011 in België Overleg PV-sector – kabinet Peeters 18/04/2012
12
Belgische PV-markt TREND TOT 2016
Vooruitzichten Belgische PV-markt in 2 scenario’s bron: EPIA, Global market outlook 2016, 9 mei 2012 Overleg PV-sector – kabinet Peeters 18/04/2012
13
DE VLAAMSE PV-SECTOR IN 2012 Uitdagingen Recente marktcijfers van VREG Slechts 55 MW goedgekeurd in 3 maand Uitsluitend kleine particuliere PV-installaties De PV-markt ligt stil
Vertrouwen klanten is ondermijnd Door plotse afschaffing belastingvermindering Door geruchten over retro-actieve aanpassing GSC
Financiële crisis Banken: strikte leningsvoorwaarden + onzekerheid over overheidsbeleid KMO’s concentreren zich op core business, niet PV Overleg PV-sector – kabinet Peeters 18/04/2012
14
Internationale PV-markt PV-VERMOGEN EUROPA
Evolutie van totaal gecumuleerd vermogen in Europa Overleg PV-sector – kabinet Peeters 18/04/2012
15
Internationale PV-markt PV-VERMOGEN WERELD
Evolutie van totaal gecumuleerd vermogen in de wereld Overleg PV-sector – kabinet Peeters 18/04/2012
16
Economische baten van PV BATEN VAN ZONNESTROOM Baten voor PV blijven onderbelicht Nadruk in pers en discussies op kosten GSC Vito-rapport: 5 pagina’s op 120 over baten HE
Belangrijke baten van productie PV-stroom 1. Reductie CO2-uitstoot 2. Vermeden import fossiele brandstof (elektr. centr.) 3. Reductie van netverliezen 4. Demping van beursprijzen day-ahead markt BelPex 1 en 2: zie berekening Vito 3: moeilijk te kwantificeren 4: analyse Zero Emissions Solutions Overleg PV-sector – kabinet Peeters 18/04/2012
17
Economische baten van PV CIJFERS VITO Vito-studie “Doorrekening steun HE en WKK” (juni 2011) Vito-scenario voor PV van 2010 tot 2020 Vergelijking met hoger PV-scenario PV-sector BATEN GECUMULEERDE ZONNESTROOM 2010-2020
Eenh.
Kengetal
Vito scenario
PV-Vlaanderen
Gecumuleerd vermogen 2020 (MW)
MW
2320
4400
Productie zonnestroom totaal 2010-2020
GWh
11829
28316
Vermeden fossiele brandstof totaal 2010-2020 (x2)
GWh
23658
56632
Baten vermeden CO2 (prijs 35 €/ton)
mio euro
23,30
276
660
Baten vermeden fossiele brandstof (26,37 €/MWh)
mio euro
26,37
624
1493
TOTALE BATEN CO2 en brandstofbesparing
mio euro
900
2153
Financiële opbrengst per kWh PV-stroom = 7,6 cent/kWh Overleg PV-sector – kabinet Peeters 18/04/2012
18
Economische baten van PV DEMPING BEURSPRIJZEN (1) Analyse van beursprijzen op zonnige dagen aantoonbare daling van elektriciteitsprijzen op de spotmarkt (Belpex“day ahead”) van ±20 % tijdens de zonnigste uren. Rode curves = zonnige dagen, blauwe = ‘grijze’ dagen. Verschil = 10 - 12 euro/MWh
Overleg PV-sector – kabinet Peeters 18/04/2012
19
Economische baten van PV DEMPING BEURSPRIJZEN (2) Studie van de CREG voor 2010 Ref.: Studie (F)110506-CDC-1062 over ‘de impact van fotovoltaïsche zonnepanelen op de Belgische elektriciteitsprijs’
op basis van 800 MW PV (eind 2011: 1700 MW) totaal voordeel voor alle eindverbruikers in 2010 = 59 miljoen euro per jaar
Duitsland: Analoge studie berekent een totale kostenbesparing door prijsdemping van 520 tot 840 mio € = uitgemiddeld 4 – 6 euro/MWh
direct voordeel voor energieintensieve industrie Overleg PV-sector – kabinet Peeters 18/04/2012
20
Economische baten van PV MACRO-ECONOMISCHE BATEN Investeringen door particulieren en bedrijven 2006 – 2011: 5,7 miljard € investeringen (incl. BTW) in PV-installaties door particulieren en bedrijven Totale BTW-inkomsten ongeveer 650 mio €
Tewerkstelling ongeveer 6000 directe VTE Inkomsten voor overheid uit jobs en omzet • Inkomsten voor RSZ • Inkomsten uit belastingen op loon • Inkomsten uit vennootschapsbelastingen Overleg PV-sector – kabinet Peeters 18/04/2012
21
Knelpunten CRISIS OP PV-MARKT Crisis op internationale PV-markt Abrupte afbouw van steunmaatregelen Financiële crisis Dumpingprijzen van Chinese producenten Grote gevestigde Duitse producenten gaan failliet
Gevolgen voor Vlaamse PV-markt te lage installatieprijzen door dumping van stocks weinig of geen winstmarge Prijsconcurrentie naar beneden = onhoudbaar Duurzame prijsberekening nodig voor stabiele sector Overleg PV-sector – kabinet Peeters 18/04/2012
24
Toekomstgericht PV-beleid STABIELE STEUNMAATREGELEN Ondersteuning door groenestroomcertificaten Correcte berekening gewenst in OT-model te lage aanname van investeringsprijs = niet duurzaam, PV-sector in neerwaartse spiraal Ook rekening houden met terugverdientijd 7-8 jaar voor particulieren, niet alleen met IRR of ROE
Stabiel en betrouwbaar beleid gewenst Uitzicht op evolutie steunmaatregelen lange termijn Geen retroactieve aanpassingen van GSC-steun voor bestaande PV-installaties
Overleg PV-sector – kabinet Peeters 18/04/2012
25
Toekomstgericht PV-beleid STABIELE STEUNMAATREGELEN Steunmaatregelen zijn tijdelijk nodig Totdat “grid parity” is bereikt Vooruitzicht: nog enkele jaren steun (tot 2015 bvb.)
BTW-handicap voor nieuwbouw 99% van particuliere installaties op woningen > 5j. Reden: BTW 21% voor PV op nieuwbouw Mogelijk lager tarief voor hernieuwbare energie? Ofwel Vlaamse compensatie van verschil? • 15% premie • max. 4 kWp = 10 000 euro • 15% = 1500 euro/woning Overleg PV-sector – kabinet Peeters 18/04/2012
26
CONCLUSIES PV is essentieel in toekomstige HE-mix Groot potentieel Haalbare groenestroomproductie voor bedrijven + particulieren
Stabiel beleid is noodzakelijk
Nog tijdelijk steunmaatregelen nodig Op basis van correcte duurzame prijsberekening Zonder retroactieve maatregelen Met transparante visie op langere termijn
Industrieel beleid voor Europese PV-industrie Verankering van Europese productiesector PV In kader van duurzaam economisch beleid
Overleg PV-sector – kabinet Peeters 18/04/2012
27