PÜSPÖKLADÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA 2010. szeptember 30-i ülésének JEGYZŐKÖNYVE
86/2010. (IX. 30.) önkormányzati testületi határozat az önkormányzat négyéves (2007-2010.) gazdasági programjáról szóló beszámoló elfogadásáról.
87/2010. (IX. 30.) önkormányzati testületi határozat a Püspökladány Város Gazdasági Ellátó Szervezete Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyásáról.
88/2010. (IX. 30.) önkormányzati testületi határozat az 1. és 2. számú területegységre vonatkozó vízjogi fennmaradási terv elkészítésének támogatásáról.
89/2010. (IX. 30.) önkormányzati testületi határozat a Bajcsy-Zs. és Szabó P. u. környezetében lévő csapadékvíz csatornák geodéziai felmérése és vízjogi engedélyes terve elkészítésének támogatásáról.
90/2010. (IX. 30.) önkormányzati testületi határozat a Püspökladány, Kodály Z. u. 4. sz. alatti 3882/A/2. hrsz. alatt nyilvántartott 102,2 m2 alapterületű helyiségek térítésmentes használatba adásáról az „Add a kezed” Püspökladányi Nagycsaládosok Egyesülete részére.
13/2010. (X. 1.) önkormányzati rendelet az üzletek éjszakai nyitva tartásának rendjéről szóló 12/2006. (VI. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról.
JEGYZŐKÖNYV Készült: Püspökladány Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2010. szeptember 30-i soron következő üléséről. Jelen vannak: Arnóth Sándor polgármester, Kardos István, Tóth Lajos alpolgármesterek, Petőné Papp Margit tanácsnok, dr. Felszeghy Szabolcs, Ökrös István, Sárvári János, Szabó Attiláné, Terdik Ferenc, Békési Zoltán, Katona Lajos, Hegedűsné Varga Irén, Tóth László, Kovács Krisztina, Makai Lajos, Dombi Imréné, Kiss Zsigmond képviselők, Keserű László jegyző, Fodorné Szabó Mária jegyzőkönyvvezető, 15 fő érdeklődő. Igazoltan távol van: Márkus Gábor képviselő. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Tisztelettel köszöntöm a képviselő-testület tagjait, a megjelenteket. Megállapítom, hogy az ülésen 17 fő képviselő van jelen, az ülés határozatképes. Jegyzőkönyv-hitelesítőknek Kardos István és Tóth Lajos alpolgármestereket javaslom. Aki ezzel egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 15 igen, 1 tartózkodás, 1 fő nem szavazott. Megállapítom, hogy a képviselő-testület Kardos István és Tóth Lajos alpolgármestereket jegyzőkönyv-hitelesítőknek kijelölte. ARNÓTH SÁNDOR polgármester A napirendhez egy új előterjesztés felvételét javaslom a zárt ülés elé: - Előterjesztés Püspökladány, Kodály Z. u. 4. sz. alatti 3882/A/2. hrsz. alatt nyilvántartott 102,3 m2 alapterületű helyiségek térítésmentes használatba adása az „Add a kezed” Püspökladányi Nagycsaládosok Egyesülete részére. Aki a napirendet a kiegészítéssel elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 17 igen.
2
Napirendek: 1. Jelentés a lejárt határidejű testületi határozatok végrehajtásáról, az önkormányzat két ülése közötti időszak fontosabb eseményeiről. Előadó: Arnóth Sándor polgármester 2. Tájékoztató az önkormányzat 2010. I. félévi költségvetési gazdálkodásáról. Előadó: Arnóth Sándor polgármester 3. Beszámoló Püspökladány Város Önkormányzata négyéves programjának (2007-2010.) végrehajtásáról. Előadó: Arnóth Sándor polgármester 4. Tájékoztató a falugazdász tevékenységéről. Előadó: Matkó József falugazdász 5. K ü l ö n f é l é k a) Előterjesztés Püspökladány Város Gazdasági Ellátó Szervezete Szervezeti és Működési Szabályzatának jóváhagyására. Előadó: Arnóth Sándor polgármester b) Előterjesztés Püspökladány Város belterületén lévő, az 1. és 2. számú területegységekben található vízjogi engedéllyel nem rendelkező csapadékvíz csatornák vízjogi fennmaradási engedélyes dokumentációjának elkészítéséről. Előadó: Arnóth Sándor polgármester c) Előterjesztés Püspökladány, Bajcsy-Zs. – Szabó P. utcák környezetében lévő csapadékvíz csatornák geodéziai felméréséről, vízjogi létsítési engedélyezési terv elkészítéséről. Előadó: Arnóth Sándor polgármester d) Előterjesztés az üzletek éjszakai nyitva tartásának rendjéről szóló rendelet módosításáról. Előterjesztő: Arnóth Sándor polgármester e) Előterjesztés Püspökladány, Kodály Z. u. 4. sz. alatti 3882/A/2. hrsz. alatt nyilvántartott 102,2 m2 alapterületű helyiségek térítésmentes használatba adása az „Add a kezed” Püspökladányi Nagycsaládosok Egyesülete részére. Előadó: Arnóth Sándor polgármester
3
f) Előterjesztés Díszpolgári cím és Pro Urbe emlékérem adományozására. (Zárt ülés) Előadó: Arnóth Sándor polgármester 1. Napirend Kérdések BÉKÉSI ZOLTÁN képviselő Mint tudjuk, a gyűjtőút utófinanszírozású. Szeretném megkérdezni, hogy megkaptunk-e már minden uniós támogatást rá, illetve ha nem, akkor mennyi hiányzik még? KATONA LAJOS képviselő A kínai befektetőkkel kapcsolatos megbeszélésről szeretnék bővebben hallani. HEGEDŰSNÉ VARGA IRÉN képviselő Augusztus 30-án Terdik Györggyel tárgyalt polgármester úr. Miről? A kínai kirándulás után most sor került kínai ebédre, kérdezem, hogy jön-e utána a kínai munkalehetőség? NAGY SÁNDORNÉ irodavezető az alábbi választ adta Békési Zoltán képviselő kérdésére Mivel a 2009-ben megvalósult gyűjtőút és kerékpárút beruházás utófinanszírozású volt, az önkormányzat támogatást megelőlegező hitelt volt kénytelen igénybe venni, melyet a pályázatot kiíró szervezet által átutalt pénzösszegekből törlesztünk. A fennálló tartozás már csak 19 millió Ft, melynek lehívása folyamatban van, és október 31-ig ezt is törleszteni tudjuk. JENEY TIBOR irodavezető az alábbi választ adta Békési Zoltán képviselő kérdésére A gyűjtőút garanciális bejárása megtörtént. A belvízelvezető árkokkal volt probléma, illetve a táblák hiányoztak. A bejárásról készült részletes jegyzőkönyvek megtekinthetők a Városfejlesztési Irodán.
4
ARNÓTH SÁNDOR polgármester az alábbi választ adta Katona Lajos és Hegedűsné Varga Irén képviselők kérdésére A kínai tőke érdeklődik a határmenti térségek iránt, több helyszínt is megtekintettek. A Városházán fogadtuk a delegációt, illetve megmutattuk a befektetésre alkalmas területeket. Abban maradtunk, hogy a legközelebbi látogatásuk alkalmával tájékoztatnak bennünket a szándékaikról. Tehát egy kapcsolatfelvétel történt. Hegedűsné Varga Irén képviselő kérdésére Terdik Györggyel a termőföldek sorsáról, illetve a belvízrendezés lehetőségeiről beszélgettünk. Várjuk a két nagy gyűjtőcsatorna kotrását, amelyet egyrészt a közbeszerzési törvény hiányosságai, másrészt pedig az időjárás viszontagságai miatt nem lehetett még elkezdeni. BÉKÉSI ZOLTÁN képviselő Miután az utóbbi időben sokat hallottunk arról, hogy a kormány akadályozza, hogy a pályázaton elnyert uniós pénzek leutalása időben megtörténjen, arra szerettem volna választ kapni, hogy megérkezett-e minden támogatás, illetve amennyiben van még híja, mi annak az oka? NAGY SÁNDORNÉ irodavezető A beruházás kapcsán – névtelen feljelentések alapján - számtalan vizsgálat indult az önkormányzat ellen, ami hátráltatta a támogatások lehívását. Most azonban az utolsó részlet megérkeztével ki tudjuk tisztázni a hitelt. ARNÓTH SÁNDOR polgármester A beruházásainkkal kapcsolatban az elmúlt másfél évben 19 főhatósági ellenőrzést kaptunk, ezen kívül két névtelen feljelentés is érkezett a rendőrségre. A szabálytalansági vizsgálatok – melyek miatt minden alkalommal csúszott a kifizetés – szabálytalanságot nem tártak fel, azonban az önkormányzatnak 177 millió Ft hitelt kellett felvennie 10%-os kamatra, hogy a kifizetések rendben megtörténjenek.
5
BÉKÉSI ZOLTÁN képviselő Amennyiben a bejárás alkalmával kérte volna az önkormányzat, a kivitelező pótolhatta volna a hiányosságokat. Gondolok itt például a Bajcsy-Zs. utcai körforgalom építésénél utólag kivett villanyoszlopra. Szakemberek mondják, hogy az utólagos aszfaltbefoldás nem egyenértékű azzal, amikor egy pályaszerkezetet egyben készítenek el. Az NFÜ határozatában is szerepel, hogy „a leválások, morzsolódások közé befolyó víz hideg időjárásban további károsodásokat okozhat”. Ez a határozat arról rendelkezett, hogy a hiba kijavításáról haladéktalanul intézkedni kell, annak megtörténtéig a még fennálló összeg 5%-ának kifizetését felfüggeszti. Megtörtént-e a hiba kijavítása, illetve a teljes összeg átutalása? ARNÓTH SÁNDOR polgármester A mai jogszabályok szerint egy körforgalmat minden körülmények között meg kell világítani, még akkor is, ha az épülőfélben van. Tehát az, hogy a villanyoszlop később került kiemelésre, nem kivitelezési hiba volt. A pályaszerkezet természetesen helyreállításra került, és azóta is használják. A támogatási öszszeg pedig teljes mértékben kifizetésre került. TERDIK FERENC képviselő Kérem képviselőtársaimat, hogy tartsuk be a szervezeti és működési szabályzatot, és akinek több kérdése van, egyszerre tegye fel, mert így csak az időt húzzuk. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Aki a polgármesteri jelentést elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 15 igen, 1 nem, 1 tartózkodás. Interpellációkra adott válaszok Márkus Gábor képviselő írásban fog nyilatkozni. TÓTH LAJOS alpolgármester Tekintettel a csapadékos időjárásra nem volt túl eredményes a választott padkamegoldás, még ma reggel is sokan jártak a sárban. A balesetveszély alapve-
6
tően megszűnt, de amennyiben lehetőség van rá, kérem, hogy egy kevésbé sáros padkával erősítsük meg az út szélét. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Megkérem a Városfejlesztési Iroda munkatársait és a Holding Kft vezetőjét, tegyék meg a szükséges lépéseket. Szabó Attiláné képviselő az interpellációjára adott választ elfogadja. PETŐNÉ PAPP MARGIT tanácsnok Az interpellációmra adott választ elfogadom, és megköszönöm a Városüzemeltető Kft hatékony és precíz, pontos munkáját. Dombi Imréné képviselő az interpellációjára adott választ elfogadja. Kérdés ÖKRÖS ISTVÁN képviselő A Polgármesteri Hivatalhoz érkezett-e bejelentés az oktatási intézmények részéről hiányzással kapcsolatban? Az 50 órás hiányzásra gondolok. KESERŰ LÁSZLÓ jegyző az alábbi választ adta Ökrös István képviselő kérdésére Sajnos érkezett ilyen jelzés. Vannak olyan tanulók, akik már 10 igazolatlan órával rendelkeznek. Ezekben az esetekben a szülőket végzéssel felszólítjuk, illetve tájékoztatjuk arról, hogy amennyiben az igazolatlan órák száma eléri az 50-et, el kell rendelnünk a családi pótlék szüneteltetését, és a gyermek védelembe vételét. Interpellációk HEGEDŰSNÉ VARGA IRÉN képviselő A Rákóczi u. 11-13. szám alatti társasház mögötti területen álló kandellábert a fák benőtték, emiatt rendkívül csekély a fénye. Fakivágással vagy gallyazással ki kellene szabadítani.
7
A lakótelepen a Damjanich utca és a Honvéd utca közötti átjáró mellett lévő kandelláberek nem világítanak. Ezen a részen este teljes sötétség van. A Zrínyi u. 19. szám előtti lámpatest két hete villogó fényt ad. Az illetékesek figyelmét kérem felhívni a hibák kijavítására. Több forrásból is hallottam, és magam is láttam, hogy a nádudvari útfélen készül valamiféle építmény. Szeretném tudni, hogy ki építi, mit épít, van-e rá építési engedély? BÉKÉSI ZOLTÁN képviselő A Püspökladányi Hírek szeptemberi számában megjelent egy mondat, illetve a Ladány Televízió műsorában is elhangzott, hogy „Természetesen szerettük volna megkérdezni Ökrös Istvánt a szocialista frakcióból kilépett független, illetve Hegedűsné Varga Irén és Békési Zoltán MSZP-s képviselőket is az elmúlt négy évről, de lapzártánkig megkeresésünkre nem reagáltak.”. Ez a mondat csak karikatúrája a valóságnak. Engem nem értek el, de amennyiben valóban hallani akarták a véleményemet, nem értem, hogy miért rejtett számról hívtak, ráadásul tanítási órán. Ezt követően megkerestem a Tájékoztató Központ vezetőjét, aki elmondta, hogy ez a blokk lezárult, nincs mód a pótlásra. Hegedűsné képviselő asszonyt elérték, aki közölte, hogy ugyan nem szeretnénk kamera elé állni, de a Tájékoztató Központ által megadott terjedelemben az újságban közösen szeretnénk megtenni a négy év értékelését. Erre az volt a válasz, hogy mivel eddig ez nem így volt szokás, ha nincs interjú, akkor az újságban sem jelenhet meg az értékelés. Tudni való, hogy az interjúból annyit adnak le, illetve úgy vágják meg, ahogy akarják, olyan narrációs szöveget tesznek alá, amilyet akarnak. Ebből az újságban is olyan kivonatot jelentetnek meg, amelyik nekik tetszik. Viszont, ha mi leadunk egy értékelést, nem nyúlhattak volna hozzá. Mindez bizonyíték arra, hogy a püspökladányi médiában cenzúra működik. Az elmúlt négy év során amennyiben a baloldali érzelmű emberek kritikát szerettek volna megfogalmazni az önkormányzat tevékenységével szemben, nem igazán tehették meg. Még fizetett hirdetés formájában sem volt hajlandó a Tájékoztató Központ azt közölni. Viszont megjelenhettek olyan cikkek, amelyekben az MSZP szervezet tagjait megpróbálták összemosni a Hagyó Miklós féle történettel, Nokia-s dobozzal, stb. Hagyó Miklóst nem ismerem, soha nem találkoztam vele, amit elkövetett, azért vállalja a felelősséget. Ez a véleményem.
8
A mi cikkeink azért nem jelenhettek meg, mert a Tájékoztató Központ vezetője szerint voltak benne olyan félmondatok, amelyek nem voltak igazak, vagy részleges igazságot tartalmaztak. Úgy gondolom, hogy ez a cikk is elég sok igazságtartalmat nélkülöz. A jobboldal cikkeire nem vonatkozik az, hogy az abban foglalt tartalmakért a Tájékoztató Központ a felelős? PETŐNÉ PAPP MARGIT tanácsnok A Zöldfa u. háta mögött lévő csatornarész tisztítását szeretném kérni a belvíz könnyebb elvezetése végett. KISS ZSIGMOND képviselő Az Újtelepről többen jelezték, hogy a Volán ritkította járatait, emiatt a reggeli és a délutáni órákban is 1-1 busszal kevesebb jár. Ezzel főleg a középiskolások bejárását nehezítették meg. Hogyan lehet ezt korrigálni? A IV. Béla utca közepén a közvilágítási lámpa villog. Többször jelezték az EON felé, de a mai napig nem javították ki. Kérem a Városfejlesztési Irodát, hogy segítsenek ebben. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Kérem a Városfejlesztési Iroda vezetőjét, hogy a jelzett közvilágítási lámpákat vizsgálják meg és tegyék meg a megfelelő intézkedéseket. A Cigány Kisebbségi Önkormányzat engedélyt kért arra, hogy a nádudvari út mellett – magánterületen – egy feszületet helyezzenek el, melynek felállítására holnap, szentelésére pedig a jövő héten kerül sor. Az építményt nem az önkormányzat finanszírozza. JENEY TIBOR irodavezető Az építmény bejelentésköteles, mivel a magassága a 3 métert meghaladja, de nem építési engedély-köteles, mivel nem éri el a 6 métert. D. SÁRI ANDREA intézményvezető Volt valójában olyan, hogy Békési képviselő úr megjelent a Tájékoztató Központban és hirdetést kívánt feladni, melynek tartalma nem felelt meg a sajtó-
9
törvényben leírtaknak, és valótlan adatokat tartalmazott. A törvény úgy rendelkezik, hogy kampányidőszakban politikai hirdetés tartalmáért az intézmény nem felel. Képviselő úr viszont nem kampányidőszakban kívánta megjelentetni a cikket. Visszautasítom azt, hogy cenzúráznánk az anyagokat. Minden képviselőt megkerestünk, hogy lehetőséget adjunk arra, hogy az elmúlt négy év munkájáról beszámoljon. Valamennyi képviselő rendelkezésre állt, például Katona Lajos képviselő úr is, aki MSZP-s. Hegedűsné Varga Irén képviselő asszony nem kívánt élni ezzel a lehetőséggel, Békési képviselő urat 8 alkalommal kerestük, és nem titkos számról, hanem a Püspökladányi Tájékoztató Központ központi számáról. Egyetlen alkalommal sem fogadta a hívásunkat, és nem is hívott vissza bennünket. Nem tudom, hogy milyen hirdetéssel kapcsolatban reklamált, csak sejtem abból, amit elmondott, hogy a megdöbbent városlakó néhány feladott hirdetésével lehet problémája. Azt szeretném elmondani, hogy akkor nem volt kifogása, amikor a megdöbbent városlakó a Radian reklámújságban hirdetett, akkor én arra kérem, hogy most se legyen. Most hozzánk hozta a megdöbbent városlakó az adófizetők pénzét, akkor meg a Radian újságba vitte. Nekünk ugyanolyan fontos a megdöbbent városlakó hirdetési pénze, mint Kincses Lászlónak a Radian újságban. Mi a hirdetést felvettük, annak tartalmáért felelősséggel nem tartozunk kampányidőszakban. Köszönöm. HEGEDŰSNÉ VARGA IRÉN képviselő Valóban megkeresett a Tájékoztató Központ munkatársa. Akkor azt mondtam, hogy a televízióban nem, de írásban bármikor hajlandó vagyok nyilatkozni. Mile Andrea erre azt mondta, hogy erről szó nem lehet, csak mind a két helyen lehet nyilatkozni, a televízióban is és az újságban is. Erre én azt feleltem, hogy akkor inkább nem nyilatkozom. DR. FELSZEGHY SZABOLCS képviselő Közérdekű bejelentést szeretnék tenni. KESERŰ LÁSZLÓ jegyző Az önkormányzat szervezeti és működési szabályzata szerint az ülésen önkormányzati ügyben kérdéseket lehet feltenni, illetve interpellációval lehet élni. Az SZMSZ közérdekű bejelentést nem tartalmaz, bár a testületi üléseken gyakran van erre igény. Az új képviselő-testületnek érdemes lesz elgondolkodnia,
10
hogy az SZMSZ kötelező felülvizsgálata során beemel-e olyan kategóriát a polgármesteri jelentést követően, mely alapján lehetőség lesz közérdekű bejelentéseket tenni. ARNÓTH SÁNDOR polgármester A Különfélék napirend előtt lehetőséget adok Felszeghy képviselő úrnak a közérdekű bejelentés megtételére. 2. Napirend KISS ZSIGMOND képviselő A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság megtárgyalta Az önkormányzat 2010. I. féléves gazdálkodásáról szóló tájékoztatót, és azt elfogadásra javasolja. MAKAI LAJOS képviselő A Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság is megtárgyalta a tájékoztatót, és azt elfogadásra javasolja. Kérdések ÖKRÖS ISTVÁN képviselő Ez az anyag június 30-ai fordulónappal készült. Azóta eltelt egy negyedév és még előttünk is ennyi van. Polgármester úrtól kérdezem, hogyan látja, hogy sikerül befejezni a 2010. gazdasági évet? BÉKÉSI ZOLTÁN képviselő A tájékoztató 9. oldalán a szolgáltató-váltásokról van szó. Készült-e kalkuláció arról, hogy milyen megtakarítással fog ez járni? ARNÓTH SÁNDOR polgármester az alábbi választ adta Ökrös István képviselő kérdésére Nagyon bízom abban, hogy nullszaldó körüli lesz a zárásunk. ÖNHIKI pályázattal most újabb 20 millió Ft-ot sikerült elnyernünk. Bízom benne, hogy az új
11
képviselő-testületre egy konszolidált állapotot tudunk hagyni a működési oldalon. Békési Zoltán képviselő kérdésére A változtatást egy nagyon konkrét elemző munka előzte meg. Ajánlatokat kértünk és kaptunk, melyeket mérlegeltünk. E nagyon jól átlátható folyamat eredményeképpen döntöttünk a változtatás mellett. NAGY SÁNDORNÉ irodavezető A szolgáltatóváltás közbeszereztetését a Holding Kft végezte a Sárréti Kistérségi Társulás, vagyis 13 település vonatkozásában, azzal a reménnyel, hogy minél magasabb költségmegtakarítást érjünk el. Az eredmény a következő: villamosenergia tekintetében várhatóan 28,9% ármegtakarítással lehet számolni, a közvilágítás tekintetében 15,6%-kal, a gázárnál ez a megtakarítás 15,9%. A szerződések megkötésre kerültek, bízunk benne, hogy a várt költségmegtakarítás realizálódik. ÖKRÖS ISTVÁN képviselő Bár a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság ülésén nem egészen erről volt szó, de elfogadom polgármester úr válaszát, és őszintén kívánom, hogy a nullszaldó meglegyen, és így tudják tovább folytatni a munkát. HEGEDŰSNÉ VARGA IRÉN képviselő Látható az anyagból, hogy az állami normatívák időben megérkeztek. Problémát a saját források tervezésénél látok, mivel azok véleményem szerint túltervezésre kerültek a pénzügyi egyensúly megteremtése miatt. Nincs már olyan jelentős ingatlana az önkormányzatnak, mint korábban a Lidl- és a TESCOtelek. A működési hiány jelentős. A város honlapjára fel van téve egy kimutatás az önkormányzat által vállalt kezességekről és a pénzintézetekkel szemben vállalt kötelezettségeiről. A kimutatás készítője 2011-re 264.483 eFt működési hiányt prognosztizál. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Rosszul tudja képviselő asszony, hiszen az önkormányzatnak még nagyon értékes ingatlanai vannak. Ilyen például az Ördögárok, a Déli sor melletti
12
lovaspálya, a TESCO Áruház körüli területek, stb. Sajnos a válság miatt „ül” az ingatlanpiac, a nyomott áron való értékesítést pedig az önkormányzat nem szorgalmazza. Ezen kívül vannak olyan területek, amelyeket nem áll szándékunkban eladni, mint pl. az a 100 hektáros föld, amelyet a szakiskola bérel, és amelyen a diákok megtanulhatnak szántani, vetni. NAGY SÁNDORNÉ irodavezető A 2010. évi költségvetésben az ingatlanok és földterületek értékesítéséből betervezett 116 millió Ft-ot messze nem sikerült realizálni, ebben igaza van Hegedűsné képviselő asszonynak. Ezidáig mindössze 15 millió Ft folyt be. Ennek legfőbb oka, hogy az önkormányzat nyomott áron nem ad el ingatlant. TÓTH LAJOS alpolgármester Elhangzott, hogy irreális volt a költségvetés tervezése. Úgy gondolom, hogy abban a nehéz helyzetben korrekt és alapos előkészítő munka folyt. Való igaz, hogy jelentős működési és fejlesztési hiánnyal kellett kalkulálni a költségvetést, de a körülmények erre kényszerítettek bennünket. A képviselő-testület ezt a költségvetést elfogadta, és e mentén igyekszik dolgozni. El kell ismerni, hogy az I. félévben komoly finanszírozási nehézségek voltak. A beszámolóban június 30-án 90 millió Ft körüli összegű kifizetetlen számla szerepel. Ez az összeg az elmúlt hónapok következetes és kemény erőfeszítéseinek eredményeképpen nulla közeli állapotra redukálódott. Örülök annak, hogy az ÖNHIKI kapcsán újabb segítséget kaptunk. Az energiaszolgáltató-váltás nagyon időszerű volt, és jelentős megtakarítást tesz lehetővé. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Aki a beszámolót elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 15 igen, 2 tartózkodás. Megállapítom, hogy a képviselő-testület egyhangúlag elfogadta a beszámolót. 3. Napirend KISS ZSIGMOND képviselő A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság elfogadásra javasolja a beszámolót.
13
TÓTH LÁSZLÓ képviselő Az Oktatási, Kulturális és Sportbizottság a beszámolót megtárgyalta és elfogadásra javasolja. MAKAI LAJOS képviselő A Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság megtárgyalta a beszámolót, és elfogadásra javasolja. Hiányolta a bizottság, hogy az anyag nem tartalmaz környezetvédelemmel és mezőgazdasággal kapcsolatos feladatokat. DR. FELSZEGHY SZABOLCS képviselő Az Egészségügyi, Szociális Bizottság is megtárgyalta a beszámolót, és azzal javasolja elfogadni, hogy a testületi ülésre a beszámoló egészségügyről szóló fejezete egészüljön ki az új gyógyszertár létesítésével kapcsolatos naprakész tájékoztatóval, a tulajdonosi, működtetési, anyagi viszonyokra vonatkozóan világos, egyértelmű megfogalmazásban. Kérdések BÉKÉSI ZOLTÁN képviselő A városfejlesztés, városüzemeltetés témakörben szeretnék néhány kérdést feltenni: - Nyert a város egy fürdőfejlesztési pályázatot, amelyből visszalépett. Miért nem szerepel ez az anyagban? Püspökladánynak igen nagy szüksége van arra, hogy tőketermelő beruházások is megvalósuljanak, de már a pályázat benyújtásakor lehetett látni, hogy nem fogjuk tudni előteremteni az önrészt. - Az ipari park pályázat benyújtása kapcsán készült egy felmérés, hogy a területen lévő tulajdonosok beszállnának-e a megvalósításba. Mennyire lehetett ezt komolynak venni? Esetleg nem lehetett volna-e egy olyan területre benyújtani ezt a pályázatot, amely már ipari termeléssel rendelkezik? Gondolok itt a Kéziszerszámgyár környékére. - Megkezdődtek az útépítések. A tervekben 52 utca aszfaltozása szerepel, ezzel szemben csak 32 utcára futotta a pénzből. Hogyan lehet, hogy ennyire rosszul kalkuláltunk? - Forráshiány miatt elutasításra került az óvodák, általános iskolák fejlesztésére benyújtott pályázatunk. Nem értem, hogy lehet az, hogy Berettyóújfalu
14
ezen a pályázaton 2 milliárd Ft körüli összeget nyert. Nem tudtunk volna jobb pályázatot írni, hogy mi nyerjük el ezt az összeget? - A Keleti sornál a körforgalom építése lassan a végéhez közeledik. A kerékpárút folytatására milyen tervek vannak? A Dózsa Gy. utcától a kerékpárosok hogyan fognak eljutni a TESCO-hoz? - A szeméttelep bezárt, de lehetőség van arra, hogy a püspökladányi lakosok odahordják a zöldhulladékot. Úgy gondolom, hogy erre nem lenne szükség, ha a Bihari Szilárd Hulladéklerakó és Hasznosító Társulás rendesen végezné a feladatát, és más szolgáltatóhoz hasonlóan bizonyos időközönként elszállítaná a zöldhulladékot. Milyen lehetőségek, milyen elgondolások vannak a szennyvíziszap elhelyezésére? - Nagyon jó, hogy megépültek a játszótereink, de sajnos néhánynál a fű kaszálása, illetve a fatelepítés nem igazán van megoldva. Van-e lehetőség árnyékot adó fák telepítésére, hogy a játszótereket melegben is lehessen használni? HEGEDŰSNÉ VARGA IRÉN képviselő Korábban készült egy ifjúságpolitikai koncepció, melyről az anyag 12. oldalán azt olvashatjuk, hogy „Mivel a koncepció 10 évre készült, megvalósítása éppen csak elkezdődött, látványos eredményeket még nem lehet felmutatni, de apró lépések jelzik, hogy elkezdődött a megvalósítás folyamata.” Melyek ezek az apró lépések? ARNÓTH SÁNDOR polgármester polgármester az alábbi választ adta Békési Zoltán képviselő kérdésére Az ipari park megvalósításával kapcsolatos pályázat benyújtása előtt valóban nyilatkoztattuk a tulajdonosokat arról, hogy vállalják-e az anyagi megterheléseket. Akkor úgy nyilatkoztak, hogy igen, vállalják. Amikor azonban megnyertük a pályázatot és megjelentek a konkrét számok, már a termelési ág váltását sem voltak hajlandók megfinanszírozni. Azt kell mondjam, szerencse, hogy így történt, mert csak az önkormányzat a gazdasági válság előtt kb. 100 millió Ft-ot „ásott” volna el a megvalósításra. Ugyanezt az infrastruktúrát most a TESCO ingyen biztosítja nekünk, hiszen utakat, kerékpárutakat, csatornákat épít, valamint egy 150 millió Ft költségű körforgalmat. Úgy gondolom, hogy nem jártunk rosszul. Ez a terület mostmár jól megközelíthető, hiszen közben
15
elkészült a keleti gyűjtőút is. Várjuk a befektetőket, és úgy tűnik a kínaiaknak van is pénze. A fürdőfejlesztés támogatása még az 50%-ot sem érte el, az önkormányzatnak 300-400 millió Ft önerőt kellett volna biztosítania hozzá. El kellett döntenünk, hogy utakat építünk vagy fürdőt fejlesztünk. Az utcák aszfaltozásával kapcsolatban nem számoltunk rosszul. Teljesen világos volt mindenki számára, hogy ezt önerőből nem tudjuk megvalósítani. Ezért pályáztuk meg az északi, valamint a déli gyűjtőutakat. Ez a képviselő-testület 13,5 km utat épített újjá vagy épített meg. Nagyon büszke vagyok erre a teljesítményre. A fennmaradt 20 utca rendbetétele a következő képviselő-testület feladata lesz. Az óvodák, általános iskolák fejlesztésére vonatkozó pályázatot tisztességesen elkészítettük, nem volt vele probléma. Azt forráshiányra hivatkozva utasították el. Korábban volt olyan pályázat, amelyet mi nyertünk meg, nem pedig Beretytyóújfalu. Ez a pályázati rendszer sajátossága, sajnos nincs rá befolyásunk. A rendőrséggel és az építéshatósággal együtt meg fogjuk vizsgálni, milyen megoldás alkalmazható a Dózsa Gy. u. és a TESCO közötti járda kerékpárúttá alakítására. Egyik szolgáltató árkalkulációja sem tartalmaz ingyenes szolgáltatási elemeket. Mindent kiszámláznak. A szennyvíziszapot a szeméttelep felszámolása után természetesen el kell szállítani a berettyóújfalui lerakóba. Megkérem a Holding Kft vezetőjét, hogy Békési képviselő úrral egyeztetve, a konkrét játszóterek állapotát vizsgáltassa meg, és rendszeresen kaszáltassa a füvet. A faültetéseket pedig a Városvédő és Szépítő Egyesület segítségével megoldjuk. Hegedűsné Varga Irén képviselő kérdésére Az ifjúságpolitikai koncepció megvalósításának folyamata valóban elkezdődött. Működik például a Tanoda, illetve az új épületbe átköltöztetett kisegítő iskola. Ezen kívül a sport területén is említhetnék néhány példát, hiszen sikereket értünk el az úszás, a kézilabda, a futball területén.
16
Egy dologgal valóban adósak vagyunk, hiszen forrás hiányában nem tudtuk megvalósítani az ifjúsági házat. Viszont úgy gondolom, hogy büszkék lehetünk arra, hogy a gazdasági válság ellenére is megtartottunk Püspökladányban minden munkahelyet, sőt még 800-1000 embert alkalmazunk a közmunkaprogram keretein belül. ÖKRÖS ISTVÁN képviselő Nem igazán ad számot az anyag arról, hogy milyen összegben nyertünk működési célt szolgáló pályázatot. Pedig ez az összeg nem volt jelentéktelen - 2009ben 205.491 eFt, 2010-ben pedig 164.044 eFt -, amely úgy gondolom, hogy mindenképpen segítette a polgármesteri hivatal és intézményei működését. Ezek jól előkészített pályázatok voltak, melyet az előző ciklus képviselőtestülete készített elő, amely nagyon jól élt az uniós pályázatok adta lehetőségekkel. Kívánom, hogy éljenek ezekkel a lehetőségekkel a következő években is. A beszámolót elfogadásra javaslom. KOVÁCS KRISZTINA képviselő 2008-ig semmilyen koncepciója nem volt a városnak az ifjúsággal kapcsolatban. Ezalatt a két év alatt ugyan nem történtek látványos változások, pl. nem lett ifjúsági tanyája Püspökladánynak, azonban olyan civil, valamint ifjúsági szervezetek alakultak, amelyek megpróbálják saját kezükbe venni az ifjúság életét. Ehhez a közművelődési közalapítványon keresztül kérték a város segítségét. Megvalósult a Városi Gyermeknap, amely eddig nem volt Püspökladányban. Itt az ifjúság, mint szervező jelent meg, és nagyon sok civil szervezet is bekapcsolódott. Az oktatási intézményekben megerősödtek a diák-önkormányzati szervezetek, újabb szabadidősportok alakultak. A városi rendezvényekhez egyre színvonalasabb műsorokkal járulnak hozzá a fiatalok. Úgy gondolom, hogy a számonkérés helyett inkább azt kellene megkérdeznie képviselő asszonynak, hogy tud-e valamit segíteni. DOMBI IMRÉNÉ képviselő A saját forrásból elkészült beruházásoknál hiányoltam két beruházást: a Török B. utcai és a Batthyány utcai útépítést. Négy évvel ezelőtt, amikor megalakult ez a képviselő-testület, célokat fogalmaztunk meg, melyek között szerepeltek az utak, játszóterek, beruházások,
17
fejlesztések, energiamegtakarítások, stb. Kihasználva a pályázatok adta lehetőségeket, ezek a célok megvalósultak. Az önkormányzatnak több nehézséggel kellett szembenéznie. Az állami támogatások csökkenésével folyamatosan csökkentek a működési források, mely főleg az oktatási intézményeinket érintette. Ezzel szemben 3,2%-kal nőttek a működési kiadásaink. Tovább kellett ésszerűsíteni a gazdálkodásunkat, hogy a kiadásokat csökkenteni tudjuk. 2007-ben 404 millió Ft-ot, 2009-ben 886 millió Ft-ot, 2010-ben pedig 1.408 millió Ft-ot fordítottunk fejlesztési kiadásokra. Úgy gondolom, hogy a számok magukért beszélnek. A képviselő-testület ésszerű gazdálkodással, előremutató törekvéseivel még ilyen nehéz anyagi körülmények között is meg tudta valósítani ezeket a fejlesztéseket. Köszönetet szeretnék mondani a Polgármesteri Hivatal minden dolgozójának, jegyző úrnak, hogy segítették a munkánkat, valamint a bizottsági tagoknak, elnököknek és képviselőtársaimnak, hogy hozzászólásaikkal, kritikáikkal továbbfejlesztették a városunkat. KISS ZSIGMOND képviselő Négy évvel ezelőtt, amikor megalakult a képviselő-testület, valamint a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság, mindannyian tudtuk, hogy nehéz feladat lesz ilyen gazdasági környezetben talpon tartanunk az önkormányzatot. Sikerült. Elmondhatjuk, hogy a pénzügyi nehézségek ellenére fizetőképesek vagyunk és jól működik az önkormányzat. Az elmúlt négy év alatt több mint 2 milliárd Ft érkékű beruházást végeztünk el, és jelenleg is folyamatban van közel 1 milliárd Ft értékű beruházás. Ez alatt az idő alatt több mint 2 milliárd Ft-ot hoztunk Püspökladánynak, ami beépült a város vagyonába. Ezek az idegen források, legyen az működési hitel, beruházási hitel, ott van a város vagyonában. Megköszönöm mindenkinek az elmúlt négy évben végzett munkát, főképpen Ökrös István képviselő úrnak, aki nagyon sokat segített kérdéseivel, észrevételeivel a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság munkájában. TÓTH LAJOS alpolgármester Többen elmondták véleményüket a helyi médiában. Úgy gondolom, nem én voltam az oka, hogy ezt nem tehettem meg. Megteszem most. Amikor ez a képviselő-testület megalakult, igen jelentős feladatokat tűzött maga elé, amely véleményem szerint reális alapokon nyugodott.
18
Korábban is az volt, és ma is az a véleményem, hogy a pályázati lehetőségeket meg kell ragadni, és lehetőség szerint ezek mentén kell fejlesztéseket végezni. Az elmúlt négy évben a képviselő-testület is igyekezett ezt szem előtt tartani. Meggyőződésem, hogy a városnak mindent meg kell tennie annak érdekében, hogy a gazdaság megfelelő feltételekhez, körülményekhez jusson. Éppen ezért azon a véleményen voltam, hogy az ipari parkot még az időközben felmerült nehézségek ellenére is meg kell valósítanunk. Az idő és a válság nem engem igazolt. Mégis úgy gondolom, hogy a későbbiekben a városnak kiemelt figyelmet kell fordítania arra, hogy a külső tőke számára megfelelő feltételeket teremtsen. Elhangzott, hogy közel 1000 fő közfoglalkoztatásban vesz részt. Ez nagy eredmény, de hosszú távon nem erre kellene fektetni a hangsúlyt, hanem a valós, működő gazdaságban kellene ezeknek az embereknek is szerepet kapniuk. Kérem, hogy a következő képviselő-testület tegyen meg mindent ennek érdekében. Örülök annak, hogy az energiaracionalizálás terén megvalósult a hévízkutak gázhasznosítása. Sajnos a város energiaháztartása, elsősorban az oktatási intézmények energiagazdálkodása rendkívül alacsony színvonalú. Elsősorban forrás- és tőkehiány miatt nem volt lehetőség ezen változtatni. Meggyőződésem, hogy ebben nagyon komoly előrelépéseket kell tenni. Vannak nagyon jó tapasztalatok, hogyan sikerült e téren markáns javulást elérni más városokban. Fontosnak tartom, hogy sikerült szolgáltatót váltanunk, de a valós megtakarításokat majd a célirányos fejlesztések mentén tudjuk megvalósítani. Javaslom, hogy a kötvénykibocsátásból jelentkező bevételt olyan beruházásokra fordítsák, amelyek többek között energiaracionalizálást, illetve hosszú távú megtakarítást, foglalkozást biztosító munkahelyek létrejöttét ösztönzik. Vannak problémáink az ivóvízzel. Volt egy ivóvízminőség-javító program, amelyben nem vettünk részt, mert bizonyos mellékkörülmények miatt azt nem volt szabad felvállalni. Azonban az arzénmentesítés halaszthatatlan, illetve a hálózatbővítést, -korszerűsítést, stb. meg kell oldania a következő képviselőtestületnek. Voltak eredménytelen pályázataink, mint például a városrehabilitációs pályázat, az óvodák és általános iskolák fejlesztésére, felújítására vonatkozó pályázat. Tovább kell próbálkozni, illetve erősíteni kell azt a team-et, amely a fejlesztések alapját szolgáló pályázatokat előkészíti, koordinálja. A beszámolóból magam is hiányoltam a környezetvédelem területén tett erőfeszítések, illetve az elért eredmények értékelését. Nem volt könnyű időszak az elmúlt 4 év, de összességében eredményes volt. Megköszönöm mindenkinek a segítő közreműködését. Sajnálom, hogy sok
19
esetben a politikai zöngék zavarták a hatékony szakmai munkát, de remélem, hogy a következő képviselő-testület jobban tud majd a szakmai munkára koncentrálni. BÉKÉSI ZOLTÁN képviselő A választópolgároknak felelősséggel tartozunk az elmúlt négy évért, és bizonyos mértékben az ezt követő időszakért is. Orbán Viktor miniszterelnök urat szeretném idézni: „Őszintén vessenek számot az adott település költségvetési helyzetével, nem érdemes a valóságot elfeledni, mert akkor csak sokasodik a baj. Helyette őszintén szembe kell ezzel nézni.” Az őszinte szót szeretném kiemelni az idézetből. Választások előtt állunk, és egy új képviselő-testület fogja továbbvinni a város ügyeit. Úgy gondolom, hogy ha őszintén kommunikálunk, akkor sok olyan téma nem fog idekerülni a képviselő-testület elé, aminek nem itt kellene lezajlania. Akkor majd a szakmai munka fog előtérbe kerülni. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Megköszönöm a képviselők munkáját, hiszen akár egyik, akár másik oldalról végezték, azzal a város gazdagodott és gyarapodott. Megköszönöm jegyző úr, a köztisztviselők, a szakemberek elmúlt négy évben végzett segítő munkáját. Segítségükkel ez a politikai testület derék munkát végzett. Egy vitatkozós testület vitatkozós négy évét zárjuk. Mindennek megvolt a maga helye, talán az indulatoknak kellett volna kevesebb helyet engedni. Úgy gondolom, hogy a munkavégzésünk és a feladatkezelésünk nyílt és őszinte volt mindvégig. Bizonyítja ezt a pályázatokkal kapcsolatban az elmúlt másfél évben kapott 19 hatósági ellenőrzés eredménye is. Büszkék lehetünk mindannyian arra az eredményre, amelyet Püspökladány város az elmúlt négy évben elért. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Aki a beszámolót elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 15 igen, 2 tartózkodás.
20
86/2010. (IX. 30.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja az önkormányzat négyéves (2007-2010.) gazdasági programjáról szóló beszámolót. Határidő: azonnal Felelős: Arnóth Sándor polgármester
4. Napirend ARNÓTH SÁNDOR polgármester Szeretném felhívni a figyelmüket arra az anyagra, amelyet a „Hogyan tovább? avagy van-e élet a belvíz után?” címmel juttattunk el Önökhöz. Arra kértem Tóth Lajos alpolgármester urat, hogy mint agrárszakember és a FÖGE elnöke, készítsen egy összefoglalót a belvízhelyzetről. Az összefoglaló elkészült, melynek nemcsak a stílusa kiváló, hanem sajnos a tartalma is pontos. Ezt az anyagot eljuttattam a kormányzathoz. Várom a választ, hogy beadványként, figyelmeztetésként kezeli a kormány, esetleg interpelláció vagy azonnali kérdés lehet belőle. MATKÓ JÓZSEF falugazdász szóbeli kiegészítése A választások után a Vízügyi és Környezetvédelmi Minisztérium, valamint a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium egyesült Vidékfejlesztési Minisztérium néven. A falugazdász hálózat továbbra is a Földművelésügyi Igazgatóság Termelési és Ügyfélszolgálati Osztályához tartozik. A haváriaszerű időjárás miatt a Hortobágy-melléki területeken évtizedek óta nem látott állapotok uralkodnak. A TIVIZIG mérései alapján ezidáig több mint 800 mm eső hullott le, szemben az 500-550 mm-es éves átlagokkal. Ennek intenzitása rendkívül nagy mértékű volt, és ráadásul a Hortobágy-melléki területek legalacsonyabb pontja Püspökladányban van, tehát ide gyűlik össze a víz. Ez több tízezer hektárnyi vízgyűjtő területet jelent. Olyan mértékű volt az elöntés, hogy nemcsak belvízként, hanem árvízként is felfogható. Máig megoldatlan az Alsófutaki-csatorna problémája, amely az esése, keresztmetszete, feliszapolódottsága miatt nem alkalmas arra, hogy befogadó legyen. A vízgazdálkodásunk most hármas rendszerben van, ami azt jelenti, hogy vannak önkormányzati tulajdonú csatornák, társulati kezelésben lévő csa-
21
tornák, valamint TIVIZIG által kezelt csatornák. Sajnos ezek nem dolgoznak szinkronban, márpedig elég, ha az egyik csatorna nincs rendben, a rendszer máris alkalmatlan a víz továbbítására. Koncepció szintjén kell átgondolni az egész Püspökladányi vízrendezést. Gyakorlatilag a határ most úgy néz ki, mint a Tisza szabályozása előtt. Amennyiben ezt nem tudjuk összehangolni a belterületi vízrendezéssel, akkor minden évben ez a probléma fog előállni. Egyetlen szervezet kezelésébe lenne célszerű adni a belvízvédekezés irányítását. Olyan komoly a probléma, hogy veszélyben van a jövő évi kenyér is, illetve többszáz család megélhetéséről van szó. Súlyosbítja a helyzetet, hogy a gazdák a tavaszszal megkötött szerződéseket nem tudják teljesíteni, ezért még kötbérrel is sújthatóak. Az agrárkormányzat megtette a megfelelő lépéseket a Versenyhivatal felé annak érdekében, hogy a felvásárlók vegyék figyelembe ezt a vis maior helyzetet. A támogatások terén stagnálás mondható, mindössze a terület alapú támogatást igénybevevők száma csökkent az elmúlt évhez képest minimálisan. MAKAI LAJOS képviselő A Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság elfogadásra javasolja a tájékoztatót. Kérdések HEGEDŰSNÉ VARGA IRÉN képviselő Mennyi jelenleg a mezőőrök száma? Hogyan ítéli meg a falugazdász, elég-e ez a létszám egy átlagos vagyonvédelemhez? TÓTH LAJOS alpolgármester Milyen kritériumok mentén lehet egy területrészt vagy egy komplett önkormányzati területet katasztrófa sújtotta területté nyilvánítani? MATKÓ JÓZSEF falugazdász az alábbi választ adta Hegedűsné Varga Irén képviselő kérdésére Jelenleg 5 fő végzi a mezőőri feladatokat. Utópia lenne azt gondolni, hogy ezzel a mezőgazdasági vagyonvédelem megoldható, de mindenképpen van viszszatartó ereje.
22
Tóth Lajos alpolgármester kérdésére Nem tudok választ adni alpolgármester úr kérdésére. Úgy gondolom, hogy nemcsak Püspökladányt, hanem az egész Sárrétet katasztrófa sújtotta területté kellene nyilvánítani, de ez nem a mi szintünkön dől el. Sok helyen még a láncos betakarítógépek is elakadnak. Megjelent a sás, a nád. Kérdéses, hogy egyáltalán az elkövetkező két évben tudnak-e termelni a gazdák. Ilyen mértékű elöntésekre még az idős emberek sem emlékeznek. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Valójában 3 mezőőrünk van, plusz két főt ad a vadásztársaság egy megegyezés alapján, valamint 1 főt az AgroHat Szövetkezet, így összesen 6 mezőőr őrzi a határt. Nagy segítségünkre van, hogy megszűnt a 20 eFt alatti védettség, tehát mostmár ezen értékhatár alatt is kaphat az elkövető börtönbüntetést. A határban közlekedőket teljes joggal és teljes felhatalmazással kérik számon a mezőőrök, vadőrök, minden jogosítványuk megvan hozzá. A bíróságok ezeket az ügyeket sürgősséggel tárgyalják. Bár gazdaságilag valóban katasztrófa volt, mégis inkább természeti csapás sújtotta területként kellene értelmezni a Sárrétet. A jövő héten összeül a Parlament, akkor tudok ezzel kapcsolatban információt szerezni. A gépvásárlási, illetve terményszállítási szerződések ügyében a kormányzat abba az irányba tett lépéseket, hogy ezeket az átlagos évekre tervezett kondíciókat ne lehessen számon kérni most a gazdákon. Kérem a gazdákat, hogy az ilyen jellegű problémákat jelezzék. Mivel megtámadták annak a pályázatnak a közbeszerzési eljárását, amely a Makkodi- és az Alsófutaki-csatorna teljes kotrását, illetve modernizálását tette volna lehetővé, meg kell vele várni a bíróság döntését. MAKAI LAJOS képviselő Ez a tájékoztató áprilisban került volna megtárgyalásra, de a képviselő-testület úgy döntött, hogy szeptemberre teszi át ezt a napirendet, mert ősszel sokkal több eredményről tud majd beszámolni a falugazdász. Sajnos nem így történt. A beszámolóból is kitűnik, hogy a falugazdászok nagyon sokat segítettek a hozzájuk forduló gazdálkodóknak a problémáik megoldásában, illetve hogy a nekik járó támogatásokhoz hozzájussanak.
23
A Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság külsős tagjai maguk is gazdálkodók, ezért a bizottság naponta tudott tájékozódni a külterületek állapotáról. Siralmas a helyzet. Panaszkodnak a gazdák, hogy a búza, a kukorica vízben áll, a napraforgó tönkrement. Nekik és családjuknak ez jelentené a megélhetést. Ráadásul veszélyben van a jövő évi gabonatermesztés is, hiszen nem tudnak vetni. Kérem, hogy fogadjuk el a tájékoztatót, és köszönjük meg a falugazdász által végzett munkát. TÓTH LAJOS alpolgármester Sok gazdának gazdasági csődöt eredményezett a jelenlegi állapot. Tudom, hogy nem önkormányzati feladat, de ezek a gazdák is püspökladányi lakosok, úgy gondolom, hogy segítséget érdemelnének. A legutóbbi Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság ülésen részt vett Örvendi László országgyűlési képviselő úr, aki a felvetett problémákra olyan válaszokat adott, amelyek hosszútávon bizakodásra, reményre adhatnak okot. Megmozdult valami azokban a kérdésekben, amelyek most rendkívül súlyosan érintik a vidék lakosságát. Gondolok itt például a komplex vízgazdálkodás irányában tett lépésekre, az egységes vízkezelésre. Úgy gondolom, hogy ezek pozitív döntések, de sajnos a gyakorlat szintjén még nem érzékelhető a hatásuk. Bízom benne, hogy a következő években ezek pozitív eredményeket hoznak. A mezőőri szolgálat úgy gondolom, hogy nem csak arról szól, hogy a tulajdonosok javait megvédje a kiskertben vagy a határban, hanem elsősorban arról, hogy a külterületen is fenn kell tartani a rendet. A mezőőri szolgálat ebben olyan szerepet lát el, amely nélkülözhetetlen, és meggyőződésem, hogy a külterületek rendje, tisztasága és környezetvédelme vonatkozásában elévülhetetlen érdemei vannak. Nagy szükség van a munkájukra, és remélem, hogy a későbbiekben is lesz lehetőség arra, hogy ez a szolgálat fennmaradjon. A tájékoztató reális, sőt sok esetben sajnálatosan reális képet mutat az agrárium és a vidék pillanatnyi állapotáról. Polgármester úr pontosan ismeri a problémákat, fogja tudni kezelni és továbbvinni. Reményeim szerint a belvízvédelemmel kapcsolatos beavatkozások a következő hónapokban megkezdődnek. Az a 3000-4000 hektár nagyságú terület, amely víz alatt állt az elmúlt 1 évben, csak akkor fog kezelhetővé válni, ha a víz elvezetéséről is gondoskodik a rendszer kezelője. Az a legnagyobb probléma, hogy a víz nem jut el az átemelőig, ahonnan át tudnák emelni a Horto-
24
bágy-Berettyó csatornába, mivel a jelenlegi vízművek, közművek, csatornák nem képesek elszállítani, így aztán szétterül többezer hektáron. KATONA LAJOS képviselő A külterületen az ’50-es években épült csatornák az elmúlt 15-20 évben hihetetlen módon tönkrementek, csakúgy mint a rajtuk lévő műtárgyak, amelyeket összetörtek, leloptak, elszántottak, stb. A város ezt a problémát önmagában megoldani képtelen, külső segítség nélkül belefullad a város a vízbe. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Megköszönöm falugazdász úrnak azt a segítséget, amelyet a gazdálkodók számára – bármilyen időjárási viszonyok között – juttat, illetve rajta kívül a többi falugazdásznak, hiszen a ladányi problémák nem egyediek. Ezeket a problémákat az alpolgármester úr által elkészített anyaggal eljuttattam a kormányzat felé, és tovább is fogom vinni. Aki a tájékoztatót elfogadja, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 17 igen szavazat. Megállapítom, hogy a képviselő-testület elfogadta a falugazdász tevékenységéről és a város mezőgazdaságáról szóló tájékoztatót. DR. FELSZEGHY SZABOLCS képviselő közérdekű bejelentése Kiemelten hívnám fel a figyelmet az I. dűlő melletti vasúti átjárót és környékét hihetetlen mennyiségű gaz, parlagfű egyéb csúfítja. Ez jellemző egyébként a Püspökladányon áthaladó vasútvonal töltéseinek állapotára is. Túl azon, hogy ez egészségtelen, rendkívül csúnya is, az ide látogatók Püspökladányról alkotnak véleményt ezáltal. Fogadóórámon hangzott el, hogy az iskolabusz művelődési ház mellett kialakított buszváróhoz való behajtását rendkívül megnehezítik a kihajló bokrok és a másik oldalon várakozó autók. Kérem, hogy ott egy megállni és várakozni tilos tábla, illetve a körforgalomhoz egy körforgalmat jelző tábla kerüljön elhelyezésre. Így az iskolabuszok forgalma biztosított lenne.
25
Korábban már határoztunk arról, hogy az E.ON által felügyelt közvilágítási lámpatestek karbantartását kiszervezzük, és egy olyan vállalkozónak adjuk ezt a munkák, aki naprakészen tudja végezni ezt a feladatot. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Felszeghy képviselő úr közérdekű bejelentését interpellációként kezelem. Az összes vasúti területtel gond van, hiszen a MÁV évekkel ezelőtt kivonult ezeknek a rendben tartásából. Vélhetően nekünk kell ezt a munkát elvégeznünk, mivel bennünket bosszant, és a mi egészségünket rongálja. Kísérletet tettem arra, hogy a MÁV adja át véglegesen, vagy bérletbe egy jelképes összegért a vasúti területeket, mert ez egy lehetetlen állapot. A művelődési ház melletti terület rendezése az általános városrendezési pályázaton belül valósulna meg. Az jogszabályellenes, hogy egy arra alkalmatlan területre kitegyük a körforgalom jelzést. A területet kell minél hamarabb rendezni. A közvilágítási lámpák karbantartásával kapcsolatos kiszervezés folyamatban van, azonban a helyzet sajátossága, hogy az E.ON is kiszervezte, és egy cégre bízta ezt a karbantartási feladatrendszert, amely nem enged fel bárkit a rendszerre, ezért olyan cégeket kell találnunk és versenyeztetnünk, amelyek rendelkeznek az E.ON minőségbiztosítási rendszerének jóváhagyásával. A folyamat jelenleg a pályáztatás előkészítésénél tart. 5/a. Napirend ARNÓTH SÁNDOR polgármester Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 17 igen szavazat. 87/2010. (IX. 30.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete jóváhagyja a Püspökladány Város Gazdasági Ellátó Szervezete Szervezeti és Működési Szabályzatát. Határidő: azonnal Felelős: Arnóth Sándor polgármester Pusztainé Nádházi Ibolya igazgató
26
5/b. Napirend KISS ZSIGMOND képviselő A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság támogatja a határozati javaslat elfogadását. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 17 igen szavazat. 88/2010. (IX. 30.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az 1. és 2. számú területegységre vonatkozó vízjogi fennmaradási terv elkészítését támogatja, a terv elkészítéséhez szükséges bruttó 8.625.000 Ft forrást a város 2011. évi költségvetésében biztosítja. Határidő: 2010. december 31. Felelős: Arnóth Sándor polgármester
5/c. Napirend ARNÓTH SÁNDOR polgármester Pontosan tudjuk, hogy Püspökladányban melyek azok a mély fekvésű területek, amelyeken nagyobb esőzések alkalmával összefut a víz. A legneuralgikusabb pont a Bajcsy-Zs. és Szabó Pál utcák találkozásánál van. Arra kérek most felhatalmazást a képviselő-testülettől, hogy megerősíthessük ott a csapadékvíz-elvezető csatornarendszerünket. Ezzel annak a területnek hosszútávú megoldást tudnánk biztosítani. KISS ZSIGMOND képviselő A Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és támogatja a határozati javaslat elfogadását.
27
BÉKÉSI ZOLTÁN képviselő Ezt mindenképpen meg kell csinálni, támogatom. Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 17 igen szavazat. 89/2010. (IX. 30.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Bajcsy-Zs. és Szabó P. u. környezetében lévő csapadékvíz csatornák geodéziai felmérését és vízjogi engedélyes tervének elkészítését támogatja, a munka elvégzéséhez szükséges bruttó 1.875.000 Ft forrást a város 2010. évi költségvetésében, az önkormányzati utak fejlesztéséhez szükséges munkákra előirányzott költségből biztosítja. Határidő: 2010. december 31. Felelős: Arnóth Sándor polgármester
5/d. Napirend ÖKRÖS ISTVÁN képviselő Jól látom, hogy csak a kiszabható bírság összege nőtt? ARNÓTH SÁNDOR polgármester Igen. Arról van szó, hogy az eddigi 30.000 Ft helyett ezentúl 50.000 Ft lehet az önkormányzati rendeletbe ütköző szabálysértések esetén kiszabható bírság legmagasabb összege. Ennek a változásnak az átvezetése történik most. Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 17 igen szavazat.
28
PÜSPÖKLADÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 13/2010. (X. 1.) önkormányzati rendelete az üzletek éjszakai nyitva tartásának rendjéről szóló 12/2006. (VI. 30.) önkormányzati rendelet módosításáról Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény 6. § (4) bekezdésében és a 12. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazása alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § Az üzletek éjszakai nyitva tartásának rendjéről szóló 12/2006. (VI. 30.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: R.) megjelölése helyébe a következő megjelölés lép: „PÜSPÖKLADÁNY VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 12/2006. (VI. 30.) önkormányzati rendelete az üzletek éjszakai nyitva tartásának rendjéről” 2. § A R. bevezető része helyébe a következő bevezető rész lép: „Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény 6. § (4) bekezdésében és a 12. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazása alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:” 3. § A R. 1. § (2) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: „(2) A rendelet személyi hatálya a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény 2. § 30. pontjában meghatározott tevékenységet végzők közül azokra terjed ki, akik ezt üzletben folytatják (továbbiakban: vendéglátó üzlet).”
29
4. § (1) E rendelet kihirdetése napján lép hatályba és a hatálybalépését követő napon hatályát veszti. (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg a R. 2/A. §-ában a „30.000 Ftig” szövegrész helyébe az „50.000 Ft-ig” szöveg lép.
A r n ó t h Sándor polgármester
K e s e r ű László jegyző
KARDOS ISTVÁN képviselő Rendhagyó a mai képviselő-testületi ülés, hiszen ebben az összetételben ma ülésezünk utoljára. Rendhagyó leszek most én is. Több képviselőtársam úgy döntött, hogy befejezi képviselői tevékenységét, köztük én is. Szeretném megköszönni polgármester úrnak és képviselőtársaimnak, hogy 4 évig együtt dolgozhattunk a város szépülése, fejlődése érdekében. Vitáink során ha bárkit megbántottam, ezúton kérek elnézést. Ahhoz, hogy eredményeket érjünk el, szükségünk volt szakemberek segítségére. A Polgármesteri Hivatal dolgozói, élükön jegyző úrral mindig készségesen rendelkezésünkre álltak, segítettek eligazodni a számunkra kevésbé ismert területeken. Megbízatásom elsősorban a Városfejlesztési Irodához kötött, napi kapcsolatban voltam az iroda dolgozóival. Köszönöm a munkához nyújtott segítségüket. Kérem, hogy munkájukat a továbbiakban is a megszokott igényességgel végezzék. Alpolgármesterként sokszor megfordultam intézményeinkben, civil szervezeteink rendezvényein, és azt tapasztaltam, hogy mindenütt magas színvonalú munka folyik. Művészeti csoportjaink elismertek, gyakran kapnak külföldi meghívásokat. Kívánok nekik további sikereket, fellépéseikkel gazdagítsák, öregbítsék városunk hírnevét. Végül szeretnék elköszönni a volt 4. számú választókörzet lakóitól, az élet különös játéka, hogy én voltam ennek a körzetnek az első és utolsó képviselője. Köszönöm mindazoknak, akik tanáccsal, jószándékú kritikával segítették a munkámat. Elnézést kell kérnem azoktól a polgároktól, akik kérésének nem tudtam eleget tenni. Ennek nem a kérés megalapozatlansága volt az oka, hanem a pénz hiánya. Az elkövetkezendő választások során vegyék figyelembe, mennyire megalapozott az ígéret, amelyet a polgármester, illetve a képviselő-
30
jelölt mond, mit tett eddig a közösség érdekében. A leendő képviselőktől pedig azt kérem, hogy kellő alázattal végezzék munkájukat, és soha ne feledjék el, a képviselőség egy megbízás, a választók szolgálata. Ez a bizalom addig tart, amíg a választók azt érzik, hogy a képviselő a település, a lakosság érdekében cselekszik. Megfontoltan döntsenek az adófizetők forintjainak felhasználásáról. Ehhez kívánok a következő képviselő-testületnek, polgármesternek eredményeket, kitartást, jó egészséget. ARNÓTH SÁNDOR polgármester Megköszönöm alpolgármester úr munkáját, és a legjobbakat kívánom neki a továbbiakban. PETŐNÉ PAPP MARGIT tanácsnok Ennek a képviselő-testületnek ez az utolsó ülése. A korrektség, az igazságérzet azt kívánja, hogy elmondjam a következőt: Négy éven keresztül rengeteg támadás érte – több oldalról – a Tájékoztató Központ munkáját. A képviselő-testület több tagja nem vette azt figyelembe, hogy mekkora az elégedettség akár az újsággal, akár a televízióval kapcsolatban. Egy képviselő a magatartásával, a hozzászólásával, azzal, ahogy saját magát megjeleníti egy városban, képet ad arról, hogy a médiában hogyan szerepelhet. Kioktatásra akkor sincs sem okunk, sem jogunk senkivel kapcsolatban, ha mi vagyunk a döntéshozók, még akkor sem, ha annak az embernek a magatartása a mi értékrendünkkel nem összeegyeztethető.
5/e. Napirend ARNÓTH SÁNDOR polgármester A Nagycsaládosok Egyesülete pályázatot kíván beadni a Kodály Zoltán u. 4. szám alatti ingatlan felújítására. Az önkormányzatnak tulajdonrésze van az ingatlanban, ezért, hogy ne kelljen önrészt fizetnünk, bizonyos engedményeket kell tennünk, melyet csak a képviselő-testület adhat meg. KATONA LAJOS képviselő Az 1 hónapos felmondási időt nagyon rövidnek tartom.
31
ARNÓTH SÁNDOR polgármester Az egyesület kérte az 1 hónapos felmondási időt. Aki a határozati javaslatban foglaltakkal egyetért, kérem szavazzon. A szavazás eredménye: 17 igen szavazat. 90/2010. (IX. 30.) önkormányzati testületi határozat Püspökladány Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Püspökladány, Kodály Z. u. 4. sz. alatti 3882/A/2. hrsz. alatt nyilvántartott 102,3 m2 alapterületű helyiségeket térítésmentesen használatba adja az „Add a kezed” Püspökladányi Nagycsaládosok Egyesülete részére 2010. 09. 30-tól 2016. 12. 31-ig. Felhatalmazza a Polgármestert a megállapodás aláírására. Határidő: 2010. augusztus 27. Felelős: Arnóth Sándor polgármester
ARNÓTH SÁNDOR polgármester Köszönöm a megjelenést, az ülést bezárom.
K.m.f.
A r n ó t h Sándor polgármester
K e s e r ű László jegyző
K a r d o s István alpolgármester
T ó t h Lajos alpolgármester
