Příloha č.1 Organizačního řádu statutárního města Děčín a Magistrátu města Děčín
Působnost a rámcová náplň činnosti odborů Magistrátu města Děčín Obsah přílohy: a)29 Primátor b)30 Tajemník c)31 Odbor provozní a organizační d)32 Odbor správních činností a obecní živnostenský úřad e)33 Odbor stavební úřad f)34 Odbor životního prostředí g)35 Odbor ekonomický h)36 Odbor rozvoje i)37 Odbor místního hospodářství a majetku města j)38 Odbor sociálních věcí a zdravotnictví k)39 Odbor školství a kultury
str. č. 1 3 10 18 27 33 42 47 51 59 63
a)29 PRIMÁTOR Město Děčín zřídilo: 1. v souladu se zákonem č. 553/1991 Sb., o obecní policii (dále jen „zákon o obecní policii“), ve znění pozdějších předpisů a v souladu se zákonem č.128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, Městskou policii obecně závaznou vyhláškou města č. 4/2004. Městskou policii řídí primátor. Působnost a pravomoci Městské policie Děčín je vymezena vlastním Organizačním řádem Městské policie Děčín, 2. podle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, organizační složky města – jednotky sboru dobrovolných hasičů (viz článek 7 obecné části organizačního řádu). Primátor jmenuje a odvolává velitele jednotky sboru dobrovolných hasičů, a to po předchozím vyjádření Hasičského záchranného sboru Ústeckého kraje k jeho způsobilosti vykonávat funkci velitele. 3. podle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, organizační složku – Středisko městských služeb Děčín. Primátor města zastupuje organizační složku navenek a plní úkoly zaměstnavatele vůči zaměstnancům zařazeným v organizační složce, uzavírá a ukončuje pracovní poměr se zaměstnanci organizační složky a stanoví jim plat podle zvláštních předpisů.
1
Útvar primátora se organizačně člení na: 290 interní audit 290 interní audit Vykonává kontroly dle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, ve znění pozdějších předpisů, vyhlášky č. 416/2004 Sb., kterou se provádí tento zákon a řídí se zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů a zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů. Zajišťuje zejména: - nezávislé a objektivní přezkoumávání a vyhodnocení operací a vnitřního kontrolního systému, - prověřování činnosti orgánu veřejné správy, zda jsou dodržovány právní předpisy, přijatá opatření a stanovené postupy, - zjišťování, zda jsou včas rozpoznávána rizika, vztahující se k činnosti orgánu veřejné správy, a zda jsou přijímána odpovídající opatření ke zmírnění nebo vyloučení rizik, - sledování, zda poskytuje řídící kontrola vedoucímu orgánu spolehlivé a včasné provozní, finanční a jiné informace, - kontrolu plnění hlavních cílů finanční kontroly - provozní a finanční kritéria, - kontrolu zavedeného vnitřní kontrolní systému, zda je dostatečný, účinný a reaguje na změny ekonomických, právních, provozních a jiných podmínek, - zjišťování, zda dosažené výsledky při plnění rozhodujících úkolů orgánů veřejné správy poskytují dostatečné ujištění, že schválené záměry a cíle budou splněny, - předkládání doporučení primátorovi ke zdokonalování kvality vnitřního kontrolního systému na základě svých zjištění, k předcházení nebo zmírnění rizik a k přijetí opatření k nápravě zjištěných nedostatků. Současně zajišťuje v orgánu veřejné správy konzultační činnost, - ověřování údajů vykázaných ve finančních, účetních a jiných výkazech. Zjišťuje, zda tyto údaje věrně zobrazují majetek, zdroje jeho financování a hospodaření s ním v rámci finančního auditu, - prověřuje a hodnotí v rámci auditu systémy zajištění příjmů orgánu veřejné správy včetně vymáhání pohledávek, financování jeho činnosti a zajištění správy veřejných prostředků, - v rámci auditu zkoumání výkonů výběrovým způsobem hospodárnost, efektivnost a účelnost operací a přiměřenost a účinnost vnitřního kontrolního systému, - zpracování plánů interního auditu (střednědobý, roční) na základě objektivního hodnocení rizik, která vyplývají ze stanovených úkolů orgánu veřejné správy, - projednávání přípravy plánů s primátorem, který tyto zprávy schvaluje, - na vyžádání primátora operativní zařazení výkonu auditu mimo schválený roční plán, - předávání zpráv o svých zjištěních z provedených auditů primátorovi s doporučením k přijetí opatření, - písemné upozornění primátora v případě, že zjistí, že na základě oznámení řídící kontroly nebo na základě jeho vlastního návrhu nebyla přijata příslušná opatření, - předkládání roční zprávy primátorovi, ve které jsou uvedeny výsledky interního auditu, - vypracování roční zprávy o výsledcích finanční kontroly za statutární město Děčín, - provádí veřejnosprávní kontrolu dle zákona č. 320/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů. - koordinaci s ostatními organizačními útvary magistrátu prací spojených se zapojením statutárního města Děčín do jednotlivých metod zvyšování kvality ve veřejné správě (Agenda 21, C.A.F, Benchmarking, ČSN EN ISO 9001: 2008 apod.) a předkládání návrhů tajemníkovi na zvýšení kvality práce statutárního města a magistrátu.
2
Orgány: -krizový štáb obce s rozšířenou působností, -bezpečnostní rada obce s rozšířenou působností. b)30 TAJEMNÍK
Tajemník mimo práva a povinnosti mu dané příslušnými zákony dále řídí pracoviště, která zabezpečují úkoly související s řízením magistrátu a s činností magistrátu vůči jiným subjektům. Tajemník magistrátu je registračním úřadem ve smyslu zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů. Útvar tajemníka se organizačně člení na: 300 bezpečnostní ředitel 301 oddělení personální a platové 302 oddělení kontrolní a právní 303 oddělení krizového řízení 300 bezpečnostní ředitel Funkce bezpečnostního ředitele, je zřízena na základě § 71 odst. 1 zák. č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“). Bezpečnostní ředitel je přímo podřízen tajemníkovi magistrátu jakožto odpovědné osobě statutárního města Děčín. Bezpečnostní ředitel zajišťuje a plní povinnosti stanovené mu písemně odpovědnou osobou v rozsahu zákona; odpovědnost odpovědné osoby za ochranu utajovaných informací není jmenováním bezpečnostního ředitele dotčena. Zajišťuje zejména: - poučení fyzické osoby, - jednou ročně provedení proškolení fyzických osob, které mají přístup k utajované informaci, z právních předpisů v oblasti ochrany utajovaných informací, - ověřování splnění podmínek pro přístup fyzické osoby k utajované informaci stupně utajení Vyhrazené, - ochranu utajovaných informací podle zákona a mezinárodních smluv, - zpracovává a vede přehled míst nebo funkcí, na kterých je nezbytné mít přístup k utajovaným informacím, - neprodleně písemně oznámí Národnímu bezpečnostnímu úřadu skutečnost, která může mít vliv na vydání nebo na platnost osvědčení fyzické osoby, - označování, evidenci, zapůjčování, ukládání přepravu, další manipulaci a vyřazování utajované informace v souladu s prováděcím právním předpisem, - provozování pouze takového informačního systému, který je certifikován Národním bezpečnostním úřadem a písemně schválen do provozu, - vedení evidence fyzických osob, které mají přístup k utajované informaci a evidenci případů neoprávněného nakládání s utajovanou informací, - hlášení porušení povinnosti při ochraně utajované informace nebo povinnosti uložené mezinárodní smlouvou v oblasti ochrany utajovaných informací a přijetí opatření k odstranění příčin a nepříznivých následků porušení Národnímu bezpečnostnímu úřadu, - kontrolu dodržování dalších povinností stanovených zákonem. 301 oddělení personální a platové Zajišťuje zejména: úkoly z oblasti pracovně právních vztahů, a to personální administrativy, personálního plánování, personálního marketingu, personálního rozvoje, organizačního rozvoje, péče 3
o lidské zdroje a řízení lidských zdrojů, odměňování a rozpočtu prostředků na platy a odměny, sociálního fondu, cestovních náhrad a nákladů na vzdělávání: - plánování personálních potřeb, - plánování personálních nákladů, - personální controlling, - organizaci výběrových řízení na volná pracovní místa zaměstnanců statutárního města a po dohodě s odvětvovými odbory ředitelů PO, - přípravu a spolupráci na hodnotících rozhovorech, - analýzu personálního potenciálu, - analýzu výsledků a nákladů na vzdělávání, - zpracování systemizace, - systém odměňování zaměstnanců statutárního města a zastupitelů města, - optimalizaci profesní a kvalifikační skladby lidských zdrojů, - ve vymezených kompetencích zastupuje statutární město při jednáních se vzdělávacími institucemi, úřady práce, finančním úřadem, správou sociálního zabezpečení, zdravotními pojišťovnami, peněžními ústavy apod., - zpracování podkladů pro tajemníka a primátora při kolektivním vyjednávání, - zpracování vnitřních předpisů z oblasti personalistiky, odměňování a kolektivního vyjednávání, - metodickou spolupráci s vedoucími odborů, Městskou policií Děčín, vedoucími organizačních složek zřízených statutárním městem a PO statutárního města, - personální administrativu související s přijímáním zaměstnanců statutárního města do pracovního poměru, - personální administrativu související s ukončováním pracovních poměrů, vedení osobních spisů zaměstnanců a jejich archivaci, - personální administrativu pracovních poměrů vzniklých na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr, - administrativu a organizování pracovních a životních výročí zaměstnanců statutárního města, - vedení interní evidence a výkazů dovolených, dočasné pracovní neschopnosti a dalších překážek v práci, - sledování limitů přesčasové práce, - vydávání služebních průkazů zaměstnancům statutárního města, - organizování průběžného vzdělávání a zvyšování kvalifikace pro zaměstnance statutárního města, - organizování zkoušek odborné způsobilosti pro zaměstnance statutárního města, - odborné praxe pro studenty škol v rámci studijního programu, - zpracování statistických výkazů za oblast personální a mzdovou, - registrační a ohlašovací povinnosti zaměstnavatele v agendě spojené s nástupy zaměstnanců do pracovního poměru a skončení pracovního poměru směrem k ZP, OSSZ, ÚP, - zúčtování platu, srážek z platu, náhrad platu a dalších plnění poskytovaných zaměstnancům statutárního města, - vydávání čipů pro elektronickou evidenci pracovní doby zaměstnanců statutárního města, - evidenci číselné řady pracovních úrazů zaměstnanců statutárního města, - agendu odškodňování pracovních úrazů, - výpočet výše srážek z měsíční odměny a zúčtování měsíční odměny zastupitelům města, - agendu daně z příjmu ze závislé činnosti zaměstnanců statutárního města a zastupitelů města, - agendu pojistného na sociální a zdravotní pojištění, 4
-
-
-
-
-
agendu příspěvku zaměstnavatele na důchodové připojištění zaměstnanců statutárního města a zastupitelů města, zpracovává evidenční listy důchodového pojištění zaměstnanců statutárního města a zastupitelů města, kontrolu vyúčtování cestovních náhrad zaměstnanců statutárního města a zastupitelů města a jejich bezhotovostní výplatu, evidování uzavřených dohod o hmotné odpovědnosti za celý magistrát, městskou policii a organizační složky zřízené statutárním městem, periodické preventivní lékařské prohlídky zaměstnanců statutárního města, přípravu podkladů pro sestavení rozpočtu města za oblast odměňování a platů, sociálního fondu, cestovních náhrad a nákladů na vzdělávání, přípravu podkladů pro sestavení rozboru hospodaření města za oblast odměňování a platů, sociálního fondu, cestovních náhrad a nákladů na vzdělávání, specifikaci požadavků pro zrealizování výběrového řízení u veřejných zakázek zabezpečovaných odborem rozvoje magistrátu města, vč. obsahu odpovědí na dotazy k předmětu zakázky vznesených v rámci výběrového řízení, doručení svého vyjádření v termínu stanoveném odborem rozvoje, zda z pohledu oddělení má zájem či potřebu čerpat dotaci z vyhlášené Výzvy, o které jej bude odbor rozvoje informovat. řádnou archivaci písemností oddělení personálního a platového.
302 oddělení kontrolní a právní Vykonává kontrolu dle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole a zákona č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, ve znění pozdějších předpisů, řídí se zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů a zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů. Zajišťuje zejména v oblasti kontrolní: - kontrolu dodržování vnitřních předpisů magistrátu, - vnitřní kontrolu činnosti magistrátu, - kontrolu plnění úkolů vyplývajících z porad vedoucích odborů, - kontrolu dodržování vnitřních organizačních aktů primátora a tajemníka, - kontrolu stavu a úrovně vyřizování stížností na odborech a odděleních magistrátu, - kontrolu hospodaření s veřejnými prostředky u příspěvkových organizací a organizačních složek, které jsou zřízeny statutárním městem, - kontrolu u žadatelů o veřejnou finanční podporu nebo u příjemců veřejné finanční podpory, kterou jim poskytuje statutární město, - prověřování kontrolovaných osob při průběžné kontrole, zejména: - zda dodržují stanovené podmínky a postupy při uskutečňování, vypořádávání a vyúčtování schválených operací, - zda přizpůsobují uskutečňování operací při ekonomických, právních a provozních změnách a jiných podmínek novým rizikům, - zda kontrolované osoby provádějí včas a přesně zápisy o uskutečňovaných operacích v zavedených evidencích a automatizovaných informačních systémech, - následné prověřování po vyúčtování operací, zkoumá a vyhodnocuje u vybraného vzorku těchto operací, zda údaje o hospodaření s veřejnými prostředky věrně zobrazují zdroje, stav a pohyb veřejných prostředků a zda tyto údaje odpovídají skutečnostem rozhodným pro uskutečnění veřejných příjmů, výdajů a nakládání s veřejnými prostředky. 5
-
-
-
přezkum kontrolovaných operací, zda jsou v souladu s právními předpisy, schválenými rozpočty, programy, projekty, uzavřenými smlouvami nebo jinými rozhodnutími přijatými v rámci řízení a splňují kritéria hospodárnosti, účelnosti a efektivnosti, kontrolu, zda jsou kontrolovanými osobami plněna opatření přijatá příslušnými orgány veřejné správy včetně opatření k odstranění, zmírnění nebo předcházení rizik, předává svá kontrolní zjištění orgánům veřejné správy, které jsou oprávněny uložit kontrolovaným osobám opatření k nápravě, u kontrolovaných osob, které jsou povinny přijmout opatření k nápravě nedostatků, prověřuje plnění těchto opatření, spolupráci na vypracování ročních zpráv o výsledcích finančních kontrol.
Zajišťuje zejména v oblasti právní: - poradenskou činnost vlastní i prostřednictvím dodavatele v právních záležitostech pro odbory a oddělení magistrátu města, - vypracování právních stanovisek vlastních i prostřednictvím dodavatele k odborným problémům, - posuzuje návrhy smluv a dohod předložené jednotlivými odbory s předmětem plnění v částce do 500 000,- Kč a prostřednictvím dodavatele návrhy smluv a dohod v částce nad 500 000,- Kč, a vyjadřuje se k návrhům těchto smluv z hlediska právního a z hlediska dosahování prospěchu pro statutární město, - pro zaměstnance magistrátu města pracovně právní porady a to i prostřednictvím dodavatele, - ve spolupráci s jednotlivými odbory předkládání požadovaných právních stanovisek do zasedání zastupitelstva města a rady města, - zastupování statutárního města Děčín při soudních sporech s jinými subjekty prostřednictvím dodavatele, - ve spolupráci s jednotlivými odbory zpracování návrhů obecně závazných vyhlášek statutárního města a nařízení statutárního města, - metodickou pomoc odborům včetně podávání informací o významných změnách zákonů, vyhlášek a jiných právních předpisů, - shromažďování Sbírky zákonů a Sbírky mezinárodních smluv a umožňuje každému, kdo o to požádá, nahlížet do nich, - shromažďování všech platných právních předpisů statutárního města a umožňuje každému, kdo o to požádá, nahlížet do nich, - vedení evidence usnesení vlády ČR, předkládá návrhy na jejich rozpracování pro jednotlivé odbory, provádí kontrolu jejich plnění, - shromažďování Věstníků vlády pro orgány krajů a orgány obcí a Věstníků právních předpisů Ústeckého kraje a umožňuje každému, kdo o to požádá, nahlížet do nich, - vedení evidence o všech primátorem a tajemníkem vydaných příkazech, směrnicích, rozhodnutích a pověřeních, - ve spolupráci s jednotlivými odbory přípravu, zpracování a doplňování organizačních norem pro řízení činnosti magistrátu, - vedení centrální evidenci stížností a petic doručených statutárnímu městu, magistrátu, případně dalším orgánům statutárního města, - vyrozumění vedení magistrátu o podání každé petice a konsultuje s primátorem, náměstky primátora nebo tajemníkem další postup při vyřizování petice, - ve spolupráci s orgánem, kterému je petice nebo stížnost adresována, popř. jak vyplývá z jejího obsahu, posuzování petice a do 30 dnů písemně předkládá vedení statutárního města nebo magistrátu návrh odpovědi odesílateli petice nebo stížnosti spolu s informací o způsobu jejího vyřízení, 6
-
-
-
koordinaci prací při zpracování odpovědí na podané petice a stížnosti mezi jednotlivými orgány statutárního města, ve spolupráci s jednotlivými odbory vyřizuje určité stížnosti nebo petice, zpracování roční zprávy o vyřizování přijatých petic a stížností s rozborem jejich obsahu, pro tajemníka magistrátu sběr podkladů pro vypracovávání výročních zpráv dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, v platném znění, právníkem města, z pověření tajemníka magistrátu města, vedení registru oznámení dle § 14 zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů, zabezpečuje povinnosti vyplývající ze zákona č. 215/2004 Sb., o úpravě některých vztahů v oblasti veřejné podpory a o změně zákona o podpoře výzkumu a vývoje a z jiných právních předpisů souvisejících s oblastí veřejné podpory a to: - ve spolupráci s koordinačním orgánem, tj. s Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže, jedná s Komisí Evropských společenství v řízeních týkajících se veřejné podpory, - poskytuje koordinačnímu orgánu a Komisi Evropských společenství součinnost při prováděných šetřeních, - poskytuje koordinačnímu orgánu dokumenty a jiné informace týkající se veřejných podpor, poskytuje jednotlivým odborům právní pomoc v oblasti veřejné podpory.
303 oddělení krizového řízení Zajišťuje zejména: - spolupráci s odbory magistrátu při zajišťování úkolů vyplývajících z krizového řízení, - provádění krizových opatření v statuárním městě Děčín a ve správním obvodu obce s rozšířenou působností při vyhlášení nouzového stavu nebo stavu nebezpečí, - součinnost při zpracování a aktualizaci krizového plánu obce s rozšířenou působností a plnění úkolů z něj vyplývajících, - v součinnosti s Hasičským záchranným sborem Ústeckého kraje podíl na provedení kontrol u obcí, právnických osob a podnikajících fyzických osob ve správním obvodu obce s rozšířenou působností, - organizování součinnosti mezi obecním úřadem obce s rozšířenou působností (Magistrátem města Děčín) a územními správními úřady s působností v jeho správním obvodu a ostatními obcemi ve správním obvodu obce s rozšířenou působností, - ve spolupráci s ostatními odbory podklady pro úhradu nákladů vynaložených na provedení krizových opatření stanovených městem, které uhrazuje město z městského rozpočtu, - připravenost statutárního města a správního obvodu obce s rozšířenou působností na mimořádné události a na provádění záchranných prací a likvidačních prací, - varování, evakuaci a ukrytí osob před hrozícím nebezpečím, - místa nouzového přežití pro občany nalézající se v momentálně nepříznivé bytové situaci, v důsledku živelní pohromy nebo průmyslové havárie, - výkon správy vysoušečů a dalších technických prostředků k nouzovému přežití obyvatel (např. vařiče, topidla, propanbutanové lahve) a jejich poskytování dalším subjektům v době havarijních stavů v jejich objektech, - přípravné práce pro nouzové přežití obyvatelstva statutárního města, - úkoly stanovené pro období branné pohotovosti státu na místní úrovni v součinnosti s příslušnými složkami, - ve spolupráci s ostatními odbory zpracování podkladů pro náhrady za poskytnuté věcné prostředky, za pracovní výpomoc a za výkon pracovní povinnosti po odvolání stavu ohrožení státu nebo válečného stavu, 7
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
plnění povinností v samostatné a přenesené působnosti vyplývajících ze zákona o integrovaném záchranném systému, plánování opatření k vytvoření nezbytných podmínek pro zajištění životních potřeb obyvatel, fungování státní správy a samosprávy a zabezpečení mobilizace ozbrojených sil za stavu ohrožení státu nebo válečného stavu, zproštění mimořádné služby pro určené zaměstnance statutárního města a členy rady města, použití armády k záchranným a likvidačním pracím, ukládání sankcí za nesplnění povinnosti ze zákona o zajišťování obrany ČR, vedení evidence a provádění kontrol staveb civilní ochrany nebo staveb dotčených požadavky civilní ochrany v působnosti statutárního města Děčín, plnění úkolů statutárního města v přenesené působnosti jako obce s rozšířenou působností k zajišťování obrany státu (věcné prostředky, pracovní povinnost, pracovní výpomoc), seznamování právnických a fyzických osob s charakterem možného ohrožení, s připravenými krizovými opatřeními, se způsobem jejich provedení ve spolupráci s Hasičským záchranným sborem Ústeckého kraje, informování veřejnosti o přijatých opatřeních a postupu řešení krizové situace nebo mimořádné události prostřednictvím tiskového mluvčího magistrátu, zpracovávání dokumentace, plánů a dalších písemností, týkajících se problematiky obrany a ochrany obyvatelstva statutárního města a správního obvodu obce s rozšířenou působností, dbá na řádné vedení těchto dokumentů a jejich stálou aktualizaci, zpracování dokumentace v oblasti krizového řízení do jednání bezpečnostní rady obce s rozšířenou působností, rady města a zastupitelstva města, v systému hospodářských opatření pro krizové stavy v přenesené působnosti zpracování plánu nezbytných dodávek obce s rozšířenou působností, plnění úkolů uložených krajským úřadem a zajištění činnosti umožňující přijetí regulačních opatření a za stavu nebezpečí zajišťuje ukládání povinností právnickým a podnikajícím fyzickým osobám, ve spolupráci s ostatními odbory sledování a zpracovávání podkladů pro proplacení nákladů při vyhlášení některého regulačního opatření, součinnost při plnění úkolů s referenty krizového řízení krajského úřadu, územním odborem HZS Ústeckého kraje a dalšími organizacemi včetně městské policie a Policie ČR a dalšími složkami integrovaného záchranného systému, plnění povinností na úseku požární ochrany v samostatné a přenesené působnosti včetně zpracování dokumentace požární ochrany prostřednictvím dodavatele, provádění preventivní kontroly požární ochrany v rámci magistrátu a kontrolní činnosti při odstraňování zjištěných nedostatků prostřednictvím dodavatele, činnost magistrátu na úseku požární ochrany, zabezpečuje proškolení vedoucích zaměstnanců statutárního města prostřednictvím dodavatele, plnění povinností na úseku bezpečnosti a ochrany zdraví při práci, zabezpečuje proškolení vedoucích zaměstnanců statutárního města prostřednictvím dodavatele, provádění řádné archivace písemností oddělení krizového řízení, koordinaci a řízení činnosti jednotek sboru dobrovolných hasičů statutárního města, vedení operativní evidence DHM a DDHM u jednotek sboru dobrovolných hasičů statutárního města včetně její aktualizace a administrativy spojené s provozem techniky požární ochrany a dalších věcných prostředků přidělených těmto jednotkám, provádění měsíčního vyúčtování spotřeby pohonných hmot jednotek sboru dobrovolných hasičů statutárního města, likvidaci refundací členů JSDH statutárního města a škod vzniklých na zařízení při zásahu, finanční zabezpečení činnosti JSDH statutárního města, 8
-
-
kontrolu hospodaření s finančními prostředky JSDH statutárního města, vypracovávání návrhu rozpočtu statutárního města na úseku jednotek sboru dobrovolných hasičů statutárního města a odpovídá za hospodaření s finančními prostředky, specifikaci požadavků pro zrealizování výběrového řízení u veřejných zakázek zabezpečovaných odborem rozvoje magistrátu města, vč. obsahu odpovědí na dotazy k předmětu zakázky vznesených v rámci výběrového řízení, doručení svého vyjádření v termínu stanoveném odborem rozvoje, zda z pohledu oddělení má zájem či potřebu čerpat dotaci z vyhlášené Výzvy, o které jej bude odbor rozvoje informovat.
Oddělením krizového řízení jsou řízeny tyto organizační složky města: - Jednotka sboru dobrovolných hasičů Děčín XXXII–Boletice, Spojenců 159, - 407 11 Děčín XXXII, - Jednotka sboru dobrovolných hasičů Děčín III–Staré Město, Březová 415/41a, 405 01 Děčín III, - Jednotka sboru dobrovolných hasičů Děčín XI-Horní Žleb, Labské nábřeží 1916/2a, 405 02 Děčín XI, - Jednotka sboru dobrovolných hasičů Děčín XXXI-Křešice, Klicperova 231, 407 11 Děčín XXXI. Orgány: - komise pro vyřazování utajovaných informací, - skartační komise pro vyřazování písemností obsahujících zvláštní skutečnosti.
9
c)31 ODBOR PROVOZNÍ A ORGANIZAČNÍ
Odbor provozní a organizační zajišťuje především servis pro primátora, jeho náměstky, uvolněného člena rady města, ostatní členy rady a zastupitelstva a tajemníka magistrátu. Dále zabezpečuje podle pokynů tajemníka bezproblémový chod provozu magistrátu a vytváří podmínky pro výkon přenesené a samostatné působnosti v jednotlivých organizačních útvarech magistrátu. Odbor se organizačně člení na: 310 sekretariát odboru 311 oddělení kancelář primátora 312 oddělení organizační 313 oddělení informačních technologií 314 oddělení provozní 315 oddělení cestovního ruchu Vedoucí odboru provozního a organizačního, v době jeho nepřítomnosti zástupce vedoucího odboru provozního a organizačního Na základě svěření rady města rozhoduje a zastupuje město navenek při těchto úkonech: - udělování souhlasu k bezplatnému krátkodobému využívání prostor budov magistrátu města pro výstavní účely, - pronájmu zasedacích místností a učeben v budovách magistrátu města za úplatu a - bezplatné výpůjčce zasedacích místností a učeben. 310 sekretariát odboru Zajišťuje zejména: - vedení společné administrativy odboru, evidence a kontrola úkolů, - ekonomická agenda odboru včetně dotačního řízení a statistických výkazů včetně, - spisovou a skartační službu odboru, - při poskytování finančních prostředků z rozpočtu statutárního města a dalších opatřeních, souvisejících s rozpočtem města, postupuje v souladu s pravidly pro oblast veřejné podpory, - zaznamenává údaje o poskytnuté podpoře malého rozsahu a o jejím příjemci do 5 pracovních dnů ode dne poskytnutí podpory do centrálního registru, který je informačním systémem veřejné správy podle zvláštního právního předpisu, - pojištění movitého a nemovitého majetku města prostřednictvím pojišťovacího makléře, 311 oddělení kancelář primátora Zajišťuje zejména: - administrativní práce pro primátora, náměstky primátora a uvolněného člena rady města, eviduje doručenou a vyřízenou poštu, - vedení kroniky významných návštěv statutárního města, - přípravu a průběh slavnostních i dalších akcí a veřejných shromáždění organizovaných statutárním městem, setkávání občanů se zástupci města, - vedení evidence vydaných pověření, zmocnění a plných mocí za statutární město, - provádění řádné archivace písemností sekretariátu primátora, náměstků primátora a uvolněného člena rady města, včetně podávání návrhů na skartaci, - pravidelné podávání informací veřejnosti prostřednictvím masmédií (tisk, rozhlas, televize) o činnosti zastupitelstva města, rady města, vedení magistrátu a o činnosti odborů magistrátu, 10
-
-
-
-
-
přípravu tiskových zpráv, dopisů, propagačních materiálů, inzerátů apod., veškeré informace směřující k veřejnosti archivuje, dojednávání inzerce ve sdělovacích prostředcích, eviduje ji a kontroluje její naplňování, kontaktování zpravodajských médií, časopisů, příloh novin, nezávislých publicistů, předává jim informace o organizaci a odpovídá na dotazy, rozvíjí spolupráci se všemi relevantními osobami a institucemi, které vytvářejí veřejné mínění, organizování tiskových konferencí a zajišťuje další možné kontakty mezi novináři a zaměstnanci a odbory magistrátu, pořizování a archivaci zvukových záznamů z oficiálních tiskových konferencí a dalších schůzek představitelů statutárního města s novináři, spolupráci se zaměstnanci magistrátu při vyhledávání informací, vede diskuse a rozhovory s odpovědnými pracovníky, je oprávněno od nich vyžadovat promptní vyjádření a odpovědi, obsahovou náplň statutárním městem Děčín vydávaného periodika s cílem poskytování informací občanům statutárního města, zveřejňování informací určených veřejnosti na internetovou stránku statutárního města Děčín, vedení rubriky Dotazy, vyřizování dotazů zaslaných prostřednictvím služby SMS connect, dotazů vložených do schránky na dotazy a podněty občanů, zajišťuje službu MMS závady a nedostatky, zodpovídá dotazy občanů prostřednictvím bezplatné telefonní linky 800, ochranu neveřejných informací, které chrání, provádění každodenního tiskového monitoringu a vede evidenci informací o všech významných akcích statutárního města Děčín a jeho orgánů, svou účast na zasedání zastupitelstva města podle potřeby dalších jednání (např. rady města, porady vedení, porad vedoucích odborů), připravuje pro vedení statutárního města měsíční výběr z tisku o událostech v statutárním městě (výstřižkovou službu), navrhuje obsah a formu reakcí na jejich možný dopad, provádí elektronickou archivaci monitoringu tisku, sledování dodržování smluvních ujednání vyplývajících ze smluv o spolupráci mezi statutárním městem Děčín a sdělovacími prostředky, zakládá kopie faktur, soustřeďuje a připravuje na požádání podklady pro veřejná vystoupení primátora, náměstků primátora, uvolněného člena rady města a tajemníka, vytváření příznivého image o městě prezentováním objektivních informací, provádění řádné archivace písemností tiskového mluvčího, v případě krizových situací spolupráci a podílí se na zajištění nouzového přežití obyvatel statutárního města podle § 15 odst. 2, písm. f) zákona č. 239/2000 Sb., v případě krizových situací informovanost právnických a fyzických osob na základě § 4 odst. 2 vyhlášky ministerstva vnitra č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva, informování a sdělování údajů ve smyslu § 5 vyhlášky MV č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva, vedení agendy zahraničních a tuzemských partnerských styků, tlumočení a organizaci zahraničních návštěv u vedení statutárního města, překladatelskou službu z a do cizích jazyků (zejména němčina a angličtina) pro potřeby magistrátu a to buď přímo, nebo prostřednictvím dodavatele, zveřejňování informací ve smyslu zákona č.106/1999 Sb., v platném znění, specifikaci požadavků pro zrealizování výběrového řízení u veřejných zakázek zabezpečovaných odborem rozvoje magistrátu města, vč. obsahu odpovědí na dotazy k předmětu zakázky vznesených v rámci výběrového řízení, 11
-
doručení svého vyjádření v termínu stanoveném odborem rozvoje, zda z pohledu oddělení má zájem či potřebu čerpat dotaci z vyhlášené Výzvy, o které jej bude odbor rozvoje informovat, zpracovávání výročních zpráv o činnosti statutárního města a magistrátu a předkládání návrhu jejího konečného znění tajemníkovi.
312 oddělení organizační Zajišťuje zejména: - administrativní práce spojené s plněním úkolů v oblasti samostatné působnosti v součinnosti s ostatními odbory magistrátu, - administrativní práce pro tajemníka, eviduje doručenou a vyřízenou poštu, - přípravu schůzí rady města a zasedání zastupitelstva města, zpracovává dokumentaci o průběhu těchto jednání, vede její archivaci a předává informace odborům a vedoucím zaměstnancům magistrátu o výsledcích jednání a uložených úkolech ze zasedání těchto orgánů, - pro potřeby primátora, náměstků primátora, uvolněného člena rady města a tajemníka sleduje plnění usnesení a úkolů rady města, zastupitelstva města, porad vedení a porad vedoucích odborů, - vedení evidence úkolů rady města a zastupitelstva města a shromažďuje od odborů a dalších subjektů v daných termínech podávání zpětných nových informací pro tyto orgány, - vyžadování zpráv o plnění usnesení rady města a zastupitelstva města od jednotlivých odborů, městské policie a dalších institucí, - přípravu návrhů termínů schůzí rady města a zasedání zastupitelstva města, které předkládá těmto orgánům ke schválení, - spolupráci s ostatními subjekty ve městě při zajišťování doplňujících podkladů a zpráv pro jednání rady města a zastupitelstva města, - vedení evidence členů rady města, zastupitelstva města, členů výborů zastupitelstva města a komisí rady města, - informuje oddělení personální a platové o změnách ve složení zastupitelstva města, rady města, výborů zastupitelstva města a komisí rady města, - soustřeďování zápisů z jednání výborů zastupitelstva města a komisí rady města, - předávání časového plánu schůzí rady města a zasedání zastupitelstva města příslušným odborům k zajištění účasti hostů na těchto jednáních. Jmenovitý seznam přizvaných hostů do schůzí orgánů města projednává s tajemníkem, - sdělování výsledku projednání věci občanům a organizacím v orgánech statutárního města, pokud vyřízení neprovádí některý jiný odbor, - spolupráci se členy zastupitelstva města při plnění jejich úkolů, informuje členy zastupitelstva města prostřednictvím tajemníka o aktuálních zprávách z práce magistrátu, - evidování návrhů, připomínek a dotazů členů zastupitelstva města ze zasedání zastupitelstva města a zajišťuje zpětnou informaci o jejich vyřízení, - organizaci porad vedoucích odborů, zasedání a výjezdní zasedání rady města a zastupitelstva města, - organizaci porad se starosty obcí v rámci správního obvodu obce s rozšířenou působností, - pomocný personál pro zajištění činnosti krizového štábu obce s rozšířenou působností (zapisovatelky, telefonistky na informačních linkách, řidiče), - vedení evidence a dokumentace zvláštních orgánů, poradních orgánů a zvláštních komisí statutárního města a magistrátu, - vedení přehledu subjektů, kterým rada města povolila užívat znak statutárního města Děčín, 12
-
-
-
-
-
-
-
-
přípravu a průběh slavnostních i dalších akcí a veřejných shromáždění organizovaných statutárním městem, vedení evidence vydaných pověření, zmocnění a plných moci za magistrát města, provádění řádné archivace písemností tajemníka včetně podávání návrhů na skartaci, vedení evidence občanů a kolektivů, kterým bylo uděleno rozhodnutím rady města nebo zastupitelstva města ocenění, příp. čestné občanství statutárního města, vede zvláštní agendu tajemníka magistrátu (organizační záležitosti), organizaci využití služebních vozidel s řidičem a koordinaci jízd těchto vozidel, organizaci využití služebních vozidel odboru provozního a organizačního, zajišťuje administrativu spojenou se služebními vozidly, poštovní kurýr – doručování listovních zásilek a balíků uvnitř magistrátu, donáška příchozích a odnos odesílaných poštovných zásilek z/na Českou poštu, s. p., zabezpečení voleb do zastupitelských orgánů a provádění referend, součinnost při organizaci přípravy občanů k obraně státu, ve spolupráci s oddělením krizového řízení plánuje, v rozsahu stanoveném krajským úřadem, opatření k vytvoření nezbytných podmínek pro zajištění životních potřeb obyvatel, fungování státní správy a samosprávy, spolupráci s oddělením krizového řízení při evakuaci obyvatel a zabezpečení jejich nezbytných životních potřeb podle rozhodnutí krajského úřadu, za stavu ohrožení státu nebo za válečného stavu k provádění odvodního řízení na požadavek ředitele krajského vojenského velitelství zabezpečení místností, jejich vybavení, údržbu a technický provoz, za stavu ohrožení státu nebo za válečného stavu proplácení nákladů spojených se zajišťováním místností, jejich vybavením a technickým provozem po dobu odvodního řízení, administrativní práce kontrolního výboru zastupitelstva města, pokladní službu v budovách magistrátu, provádění inventarizace peněžních prostředků v hlavních pokladnách a v odborových pokladnách, výplatu zálohy na pracovní cesty a její vyúčtování ve spolupráci s oddělením personálním a platovým pro zaměstnance magistrátu, zastupitelům, zaměstnancům městské policie a organizačních složek zřízených statutárním městem, vedení analytické evidence stravenek pro všechny zaměstnance města, vidimaci a legalizaci – výkon v přenesené působnosti (ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a ověřování pravosti podpisu), agendu kontaktního místa Czech Point, provedení identifikace klienta dle § 10 zákona č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, včetně vedení samostatné evidence listin o identifikaci, ve spolupráci s oddělením krizového řízení zajišťuje náhradní způsob spojení a komunikace v případě výpadku energií nebo telekomunikačních sítí.
313 Oddělení informačních technologií Zajišťuje zejména: - analýzu toku informací, informačních vazeb ve spolupráci s věcně příslušnými odbory magistrátu a na jejich základě navrhuje koncepce rozvoje informačního systému, - správu IS RADNICE VERA, IS TWIST, aplikací a operačních systémů, řádnou archivaci a zálohování dat a údajů IS, - poskytování metodické pomoci odborům magistrátu, 13
-
-
-
-
-
-
-
-
provádění zaškolení zaměstnanců do práce s VT, konzultace, poradenskou činnost a organizuje odborná školení zaměstnanců v oblasti VT, vyhodnocování zavádění a využívání IS a navrhuje odpovídající opatření, navrhuje update, rozšíření, nákup nového SW, navrhuje vybavení odborů technikou, která souvisí s provozovanými IS, plnění úkolů vyplývajících ze zákona č. 365/2000 Sb., IS veřejné správy, plnění požadavků vyplývající z nařízení vlády č. 495/2004 Sb., kterým se provádí zákon č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu, provádění technické pomoci pro odbory magistrátu v oblasti tisku, provádění grafické a konečné úpravy počítačových výstupů pro odbory magistrátu, zajišťuje tvorbu, aktualizaci a distribuci jednotných formulářů odborům a veřejnosti, navrhování propagace magistrátu s využitím nejnovějších informačních technologií, provoz intranetu magistrátu a odpovídá za jeho aktualizaci a rozvoj, podílí se na projektování a následném budování metropolitní sítě města (MAN), provádění správy, koordinaci, výrobu a plnění www stránek statutárního města a příspěvkových organizací statutárního města, řádnou archivaci údajů oddělení informačních technologií, informační systém magistrátu, zajišťuje jeho propojení a koordinaci se státním informačním systémem, podíl na studiích a analýzách informačního systému s celorepublikovou působností, předkládá návrhy a podněty ke zlepšení funkcí informačního systému magistrátu, navrhuje obchodní jednání týkající se problematiky informačního systému magistrátu, finanční prostředky na opravy výpočetní techniky jakéhokoliv finančního rozsahu, včetně projektové dokumentace, spolupráci s obcemi a dalšími orgány veřejné správy na úrovni okresu v oblasti informačního systému, metodické řízení a koordinaci postupu obcí při vytváření jejich informačního systému z hlediska vazeb na informační systém magistrátu a státní informační systém, geografický informační systém, jako jeho garant pro města a obce obvodu města s rozšířenou působností, zajišťování ochrany elektronických dat a osobních údajů v elektronických informačních systémech, zavádění a užívání informačního systému v oblasti krizového řízení s tím, že musí splňovat standard informačních systémů veřejné správy a pravidla ve smyslu § 26 odst. 2 zákona č. 240/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, informování právnických a fyzických osob o charakteru možného ohrožení, připravovaných opatřeních a způsobu jejich provedení. K tomu využívají informace poskytnuté zejména hasičským záchranným sborem kraje, správu telefonní sítě magistrátu včetně číselného plánu, správu vyvolávacího systému a související služby Webcall, chod kamerového systému v prostorách magistrátu, provoz bezdrátové sítě v prostorách magistrátu, provoz míst veřejného internetu v prostorách magistrátu, technické zajištění průběhu zasedání zastupitelstva města a on-line vysílání zasedání zastupitelstva města na jeho webových stránkách včetně pořizování zvukového a obrazového záznamu ze zasedání zastupitelstva města a jeho následné zavěšení na webu, navrhuje tajemníkovi výměnu, posílení a nákup nových kopírovacích a tiskových strojů a zajišťuje jejich opravu, zajišťuje telefonní služby ve všech objektech magistrátu města a městské policie, 14
-
-
-
-
zajišťuje plnění zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, a zákona č. 301/2008 Sb., kterým se mění zákony v souvislosti s přijetím zákona o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, zajišťuje budování a provoz technologického centra ORP Děčín, zajišťuje vzdělávání v rámci vzdělávacího eGON Centra ORP Děčín, provoz SMS služeb, specifikaci požadavků pro zrealizování výběrového řízení u veřejných zakázek zabezpečovaných odborem rozvoje magistrátu města, vč. obsahu odpovědí na dotazy k předmětu zakázky vznesených v rámci výběrového řízení, doručení svého vyjádření v termínu stanoveném odborem rozvoje, zda z pohledu oddělení má zájem či potřebu čerpat dotaci z vyhlášené Výzvy, o které jej bude odbor rozvoje informovat, zajišťuje napojení agendových informačních systémů magistrátu na Informační systém základních registrů, prostřednictvím vedoucího oddělení provádí na základě podkladů příslušných vedoucích odborů oznamování působnosti v agendách do Registru práv a povinností.
314 oddělení provozní Zajišťuje zejména: - provoz podatelny, - elektronickou evidenci dokumentů, - příjem pošty v digitální podobě datovou schránkou a přidělení na odbory, - příjem pošty v listinné podobě, třídění této pošty na doporučenou, obyčejnou, faktury, publikace, časopisy, denní tisk, - příjem dokumentů na podatelnu přímo od fyzických a právnických osob a vystavení potvrzení, - vystavování potvrzení na přijaté nabídky do výběrových řízení na dodávky, služby a stavební práce, - zajišťuje provoz centrální spisovny, - zajišťuje provoz scan centra - skenování dokumentů, digitalizace základních archivních dokumentů odborů magistrátu, - zajišťuje provoz copy centra - provádění kopírovací služby pro odbory magistrátu, - příjem interní pošty a předání na odbory, - vypravení doporučené a obyčejné pošty na Českou poštu, - vystavení protokolů pro vypravenou poštu na Českou poštu, - vystavování objednávek na frankovací stroje, - provoz telefonních ústředen magistrátu, - provoz e-Podatelny, - provoz úřední desky magistrátu (včetně příslušné evidence zveřejněných dokumentů), její řádný vzhled a technický stav, - provoz recepcí v budovách magistrátu, - obsluhu internetu pro veřejnost v budovách magistrátu, - kopírování pro veřejnost do 10 listů, - ukládání a třídění písemností pro občany hlášené trvale na adrese Mírové náměstí 1175/5, Děčín 4, - vypracování Spisového řádu statutárního města Děčín a Magistrátu města Děčín, - metodické řízení spisové a archivní služby magistrátu, - zajištění skartačního řízení ve spolupráci s ostatními odbory magistrátu dle Spisového řádu statutárního města Děčín a Magistrátu města Děčín, 15
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
zajištění objednávek časopisů a publikací pro potřeby magistrátu, nákup, opravy a údržbu kancelářské a výpočetní techniky pro administrativní činnost magistrátu, péči o označení a věcné vybavení magistrátu a jeho zařízení, přijímání nalezených a opuštěných věcí, zajišťuje jejich evidence a skladování, napomáhá vrácení věcí vlastníkům, v těchto případech se řídí příslušnými zákony a interními předpisy, revize zařízení podle příslušných norem a předpisů v objektech magistrátu včetně jeho zařízení, kde není určen správce, pro fyzické a právnické osoby tabulky s č.p. a č.o. nebo č.e. budov a objektů dle kolaudačního rozhodnutí odboru Stavební úřad a dle příslušné objednávky, nakupuje DHIM a HIM pro zajištění chodu magistrátu po předchozí dohodě s tajemníkem, u stavebních akcí investičního charakteru oznámí nejpozději do konce měsíce července běžného roku odboru rozvoje požadavky na projektovou přípravu a realizaci konkrétních akcí v příštím roce, včetně uvedení priorit, a se jménem odpovědného pracovníka příslušného odvětvového odboru, u stavebních akcí charakteru oprav a údržby nepřesahujících částku 200 tis. Kč bez DPH projektovou přípravu, včetně zajištění územního a stavebního povolení a vlastní realizaci za všechny akce odboru, dodávky a služby, u jednotlivých akcí nad 1 mil. Kč bez DPH spolupracuje s odborem rozvoje, specifikaci požadavků pro zrealizování výběrového řízení u veřejných zakázek zabezpečovaných odborem rozvoje magistrátu města, vč. obsahu odpovědí na dotazy k předmětu zakázky vznesených v rámci výběrového řízení, doručení svého vyjádření v termínu stanoveném odborem rozvoje, zda z pohledu oddělení má zájem či potřebu čerpat dotaci z vyhlášené Výzvy, o které jej bude odbor rozvoje informovat, evidenci DHIM a HIM vč. výpočetní techniky, provádí jejich inventarizaci, vedení evidence licencí používaného softwaru, likvidaci faktur a účtování, administrativu spojenou s provozem vozidel ve vlastnictví města, s výjimkou vozidel přidělených městské policii a organizačním složkám, koordinaci úklidové služby ve všech objektech magistrátu a budově městské policie, zákonné pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou provozem vozidel, a to prostřednictvím pojišťovacího makléře, doplňování lékárniček na pracovištích magistrátu, evidenci používaných razítek a objednávky na zhotovení nových razítek, navrhuje k podpisu smlouvy a kontroluje správnost vyúčtování dodávek služeb a materiálu plynoucích z uzavřených a platných smluv, ve spolupráci s oddělením krizového řízení plánování, v rozsahu stanoveném krajským úřadem, opatření k vytvoření nezbytných podmínek pro zajištění životních potřeb obyvatel, fungování státní správy a samosprávy, spolupráci s oddělením krizového řízení při evakuaci obyvatel a zabezpečení jejich nezbytných životních potřeb podle rozhodnutí krajského úřadu, za stavu ohrožení státu nebo za válečného stavu k provádění odvodního řízení na požadavek ředitele krajského vojenského velitelství zabezpečení místností, jejich vybavení, údržbu a technický provoz, za stavu ohrožení státu nebo za válečného stavu proplácení nákladů spojených se zajišťováním místností, jejich vybavením a technickým provozem po dobu odvodního řízení, 16
-
-
-
-
-
vedení agendy rekreačního střediska Tolštejn, chod magistrátu, včetně jeho zařízení po technické stránce, zajištění běžného provozu, včetně údržby, ostrahy a bezpečnosti objektů magistrátu a přilehlých pozemků, energetický management všech budov magistrátu, vedení evidence HW a SW vybavení, vyhotovuje služební průkazy zaměstnancům statutárního města, navrhuje tajemníkovi nákup spotřebního materiálu pro provoz kopírek a tiskáren (tonery), ve volné kapacitě kopírovací služby pro veřejnost, stanoví kalkulace nákladů kopírovacích služeb, navrhuje a předkládá ke schválení radě města ceny kopírovacích služeb pro veřejnost, cartridge a papír), zasílání hlášení jako poskytovatel služeb za úplatu, pokud jde o tiskové rozmnoženiny (autorský zákon č. 121/2000 Sb.), zajišťování nákupu a provozu mobilních telefonů a datových karet včetně provádění vyúčtování úhrady provozu.
315 oddělení cestovního ruchu Zajišťuje zejména: - vytváření a zajišťování podmínek pro rozvoj cestovního ruchu, - provádění analýzy rozvoje odvětví cestovního ruchu pro rozhodování orgánů statutárního města, - vymezování hlavních územních problémů a priorit v oblasti cestovního ruchu v souladu se Strategickým plánem rozvoje města Děčín, koordinuje vytváření zdrojů pro financování rozvoje cestovního ruchu, - předkládání námětů a návrhů na zlepšení a rozšíření turistické nabídky, - spolupráci s Českou centrálou cestovního ruchu, s podnikatelskou a neziskovou sférou, rozvojovými agenturami, turistickými informačními centry v oblasti propagace, - organizaci prezentace statutárního města na tuzemských a zahraničních veletrzích cestovního ruchu, tvorbu propagačních materiálů, - získávání a vedení souboru dat potřebných pro plánování turistického rozvoje statutárního města, - vyhodnocování činnosti a úrovně poskytovaných služeb v informačních střediscích na území města, - přípravu rozpočtu v dané oblasti, zodpovídá za efektivní čerpání finančních prostředků z rozpočtu na úseku cestovního ruchu, - vytváření podmínek a přípravy projektů pro čerpání ze státních dotací v oblasti cestovního ruchu a strukturálních fondů Evropské unie, - specifikaci požadavků pro zrealizování výběrového řízení u veřejných zakázek zabezpečovaných odborem rozvoje magistrátu města, vč. obsahu odpovědí na dotazy k předmětu zakázky vznesených v rámci výběrového řízení, - doručení svého vyjádření v termínu stanoveném odborem rozvoje, zda z pohledu oddělení má zájem či potřebu čerpat dotaci z vyhlášené Výzvy, o které jej bude odbor rozvoje informovat, - vedení přehledu ubytovacích a stravovacích kapacit, - úzce spolupracuje v rámci regionu České Švýcarsko, v Poradním sboru pro rozvoj CR v Českém Švýcarsku a v odborných pracovních skupinách. Orgány:
-
-
Kontrolní výbor zastupitelstva města – výbory zastupitelstva města Osadní výbor Dolní Žleb - výbory zastupitelstva města Komise cestovního ruchu a zaměstnanosti – komise rady města 17
d)32 ODBOR SPRÁVNÍCH ČINNOSTÍ A OBECNÍ ŽIVNOSTENSKÝ ÚŘAD
-
-
-
Odbor správních činností a obecní živnostenský úřad zabezpečuje úkoly související s výkonem státní správy na území obce Děčín a obce s rozšířenou působnosti, a to na úseku evidence obyvatel, matriky, občanských průkazů, cestovních dokladů, evidence vozidel, silniční dopravy, pozemních komunikací, získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel, živnostenského podnikání a přestupků. Spolupracuje s oddělením krizového řízení, v rozsahu stanoveném krajským úřadem, na vyhodnocování objektů, které za stavu ohrožení státu nebo za válečného stavu mohou být napadeny, a navrhuje způsob jejich ochrany. Ve spolupráci s oddělením krizového řízení se podílí na vedení evidence o vhodných věcných prostředcích a podílí se na jejich výběru a určení, které lze využít pro potřeby zajišťování obrany státu za stavu ohrožení státu nebo za válečného stavu a v nezbytném rozsahu vede údaje o jejich vlastnících. Ve spolupráci s oddělením krizového řízení se podílí na evakuaci obyvatel a zabezpečení jejich nezbytných životních potřeb podle rozhodnutí krajského úřadu.
Odbor se organizačně člení na: 320 sekretariát odboru 321 oddělení správních agend a matriky 322 oddělení vnitřních věcí, přestupků a dopravně správních agend 323 oddělení obecní živnostenský úřad 324 oddělení silničního správního a dopravního úřadu 320 sekretariát odboru Zajišťuje zejména: - vedení společné administrativy odboru, evidence a kontrola úkolů, - autoprovoz na odboru včetně uplatňování požadavků na přepravu, - ekonomickou agendu odboru včetně dotačního řízení a statistických výkazů, - spisovou a skartační službu odboru, 321 oddělení správních agend a matriky Zajišťuje zejména v oblasti evidence obyvatel, občanských průkazů, cestovních dokladů a matrik: na území města Děčín (ohlašovna občanů Magistrátu města Děčín): - přijímání a vyřizování hlášení k trvalému pobytu, - odhlášení občanů obce, - rozhodování v první instanci dle § 12 zákona č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel, a ve správním řízení podle zákona č. 500/2004 Sb., o zrušení údaje o místu trvalého pobytu, - podle zákona o evidenci obyvatel poskytování písemného sdělení o místě pobytu občana, a to na základě písemné žádosti podané státním orgánem, - provádění záznamů o narození a úmrtí obyvatel, - provádění změny příjmení v důsledku sňatků nebo rozvodů, a to z podnětu matriky, - při změně názvu ulic města provádění průběžné změny v občanských průkazech zde k trvalému pobytu přihlášených občanů a současně i na evidenčních kartách obyvatel,
18
-
-
-
projednává ve zkráceném přestupkovém řízení přestupky podle § 16 a) zákona č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech, uděluje a vybírá blokové pokuty za tyto přestupky, vedení evidence nezbytných osobních údajů o fyzických osobách, které lze určit pro potřeby zajišťování obrany státu za stavu ohrožení státu nebo za válečného stavu k pracovní povinnosti nebo pracovní výpomoci, zpracování podkladů pro rozhodování oddělení krizového řízení o povolání fyzických osob, které mají trvalý pobyt v jejich obvodu, v souladu s požadavkem vyplývajícím ze schválených plánů obrany státu, k pracovním výpomocím a k pracovním povinnostem pro potřeby zajišťování obrany státu za stavu ohrožení státu a za válečného stavu, vedení stálého seznam voličů podle zákona č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech, ve znění pozdějších předpisů, přijímání žádostí občanů o vydání občanského průkazu a předávání vyhotovených občanských průkazů, vydávání potvrzení: - o odevzdání občanského průkazu, o ztrátě, odcizení nebo zadržení neplatného občanského průkazu, - při nevydání občanského průkazu z důvodu nepředložení některého dokladu potřebného pro jeho vydání, - při odevzdání občanského průkazu z důvodu, že občan pozbyl státní občanství nebo ukončil trvalý pobyt na území ČR, - při odevzdání občanského průkazu za občana, kterému byla rozhodnutím soudu omezena způsobilost k právním úkonům nebo který byl způsobilosti zbaven.
jako obecní úřad obce s rozšířenou působností (vyhláška MV č. 388/2002 Sb.): - výkon státní správy na úseku evidence obyvatel (narození, úmrtí, sňatky, rozvody, přihlášky a odhlášky z trvalého pobytu), - změny jmen, příjmení, rodných čísel, - změny pohlaví, - nabytí a pozbytí českého státního občanství, - zákaz pobytů, - evidence zbavení a omezení způsobilosti k právním úkonům, - osvojení, - zavádění domů, ulic, částí obcí a obcí do centrální evidence, - zrušení změny, vedení odkládací evidence, vedení evidence počítačové i manuální (karty pro trvalý pobyt), - aktualizaci dat vedených v informačním systému, - vedení evidence občanských průkazů (karty ELOP ), - po dobu krizového stavu a je-li to nezbytné i po jeho skončení vedení evidence údajů o přechodných změnách pobytu osob na území statutárního města Děčín a shromažďování obdobných údajů od ostatních obcí ve správním obvodu obce s rozšířenou působností (§ 39d zákona č. 240/2000 Sb.) a předávání těchto údajů Hasičskému záchrannému sboru Ústeckého kraje, - vydávání rozhodnutí ve správním řízení o odmítnutí vydání občanského průkazu, - provádění řádné archivace písemností oddělení, zajišťování jejich případné skartace, zajišťování likvidace neplatných občanských průkazů. Zajišťuje zejména v oblasti občanských průkazů: - výkon agendy občanských průkazů dle zákona 328/1999 Sb., - přijímání žádostí o vydání občanských průkazů a předávání občanských průkazů, 19
-
přebírání žádostí o občanské průkazy z matričních úřadů, vydávání potvrzení o ztrátě, odcizení, zničení, poškození občanských průkazů, zavádění žádostí o vydání a předání občanských průkazů do správních evidencí MV, vedení protokolů o ztrátě, odcizení, zničení a poškození občanských průkazů, vedení manuální evidence občanských průkazů /evidenční list občanského průkazu/.
Zajišťuje zejména v oblasti cestovních dokladů (pasů): - výkon agendy vydávání E-pasů s biometrickými prvky, - potvrzování údajů nebo upřesnění údajů uváděných na žádosti o vydání E-pasu pro zastupitelský úřad elektronickou poštou, - příjímání žádostí o vydání cestovních pasů bez strojově čitelných údajů a bez nosiče dat s biometrickými údaji v kratší lhůtě vydání než 30 dnů, - výběr správních poplatků za vyhotovení cestovních dokladů, - rozhodování o platnosti cestovního dokladu, - rozhodování o odepření vydání nebo o odnětí cestovního dokladu, - vracení cestovních dokladů na žádost občanů po pominutí důvodů pro odnětí, - zadržování cestovního dokladu, vydávání potvrzení o zadržení cestovního dokladu, - zasílání zadrženého cestovního dokladu orgánu příslušnému k jeho vydání, - přijímání cestovních dokladů jiných občanů a jejich předávání, - přijímání cestovních dokladů zadržených příslušnými orgány podle zvláštního předpisu a Policií České republiky, jejich vrácení držitelům, - projednává ve zkráceném přestupkovém řízení přestupky podle § 34a zákona č. 329/1999 Sb., o cestovních dokladech, uděluje a vybírá blokové pokuty za tyto přestupky, - pořizování údajů do informačního systému Ministerstva vnitra, poskytování údajů z informačního systému evidence cestovních dokladů podle zvláštního předpisu v rozsahu tímto předpisem vymezeným, - provádění řádné archivace písemností oddělení, zajišťování jejich případné skartace, zajišťování likvidace neplatných cestovních dokladů, Zajišťuje zejména na úseku matriky: - v oblasti matrik, jména a příjmení vykonává činnosti pro obce Arnoltice, Bynovec, Děčín, Dobkovice, Dobrná, Hřensko, Huntířov, Janov, Kámen, Labská Stráň, Ludvíkovice, Malšovice, Růžová, Těchlovice (vyhláška MV č. 207/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů), - pro matriční úřady ve správním obvodu obce s rozšířenou působností (Benešov n. Pl., Česká Kamenice, Jílové podle vyhlášky MV č. 388/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů, vykonává metodickou činnost, - pro matriční úřady ve správním obvodu obce s rozšířenou působností vede a aktualizuje sbírky listin a vydává požadovaná potvrzení, - pro matriční úřady ve správním obvodu obce s rozšířenou působností vede druhopisy matričních knih vedených do 31. 12. 1958 a provádí dodatečné zápisy nebo změny, - v matričních úřadech ve správním obvodu obce s rozšířenou působností provádí nejméně jednou ročně kontrolu vedení matričních knih, - pro matriční úřady ve správním obvodu obce s rozšířenou působností potvrzuje správnost a pravost dokladů vydaných těmito matričními úřady pro použití v cizině doložkou vyššího ověření, - pro matriční úřady ve správním obvodu obce s rozšířenou působností ověřuje odborné způsobilosti k vedení matričních knih a k plnění úkonů zabezpečovaných v souvislosti s vedením matričních knih a sbírek listin, 20
-
provádí proškolování zaměstnanců, kteří provádí vidimaci a legalizaci, včetně zkoušek pro obce pověřené zvláštním zákonem, vede matriční knihy, provádí v nich příslušné zápisy a vydává výpisy z matričních knih včetně matričních dokladů pro použití v cizině (prvopisy a opisy rodných, oddacích a úmrtních listů), vystavuje vysvědčení o právní způsobilosti k uzavření manželství, vede správní řízení o změně jména a příjmení, organizuje průběh svatebních a dalších slavnostních občanských obřadů souvisejícími s matričními událostmi, organizuje složení státoobčanských slibů, vyřizuje žádosti o zápisy do zvláštní matriky Brno, přijímá žádosti o vydání osvědčení o státním občanství ČR, provádí vidimaci a legalizaci (ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a ověřování pravosti podpisu).
322 oddělení vnitřních věcí, přestupků a dopravně správních agend Zajišťuje zejména: Na úseku vnitřních věcí: - na základě písemné žádosti rozhoduje ve správním řízení o přiznání jednorázové náhrady ke zmírnění některých křivd způsobených komunistickým režimem podle § 1 odst. 2 nařízení vlády č. 165/1997 Sb., - provádění činností svěřených mu zákonem č. 117/2001 Sb., o veřejných sbírkách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, - provádí metodickou pomoc při používání státních symbolů, - podle zákona č. 84/1990 Sb., o právu shromažďovacím, ve znění pozdějších předpisů, přijímá oznámení o konání shromáždění, - je správním orgánem, který je v souladu s § 11 zákona č. 102/1992 Sb., kterým se upravují některé otázky související s vydáním zákona č. 509/1991 Sb., kterým se mění a doplňuje občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, stanoven rozhodovat dle § 5 občanského zákoníku o návrhu na předběžný zákaz zásahu do pokojného stavu a o uložení povinnosti obnovit předešlý stav, - připravuje podklady pro orgány statutárního města ve věcech rozhodování o zřízení a názvech části statutárního města, o názvech ulic a dalších veřejných prostranství, a to ve spolupráci s dotčenými odbory, - připravuje poklady pro orgány statutárního města v souvislosti s volbou přísedících okresního a krajského soudu. Na úseku přestupků a správních deliktů: - ve správním obvodu statutárního města Děčín a obecního úřadu obce s rozšířenou působností přijímá oznámení o spáchání přestupků dle § 21-50 zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, a zajišťuje jejich projednávání, - zajišťuje speciální odborné činnosti na úseku přestupkové agendy, například přezkoumává pravomocná rozhodnutí v obnově řízení a v přezkumných řízeních, - samostatně projednává vysoce složité a sporné případy přestupků a jiných správních deliktů proti bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích, například při způsobení dopravní nehody s vysokou závažností, komplikovanými a spornými okolnostmi a způsoby spáchání a osobami pachatelů a s dlouhodobými následky, přezkoumávání pravomocných rozhodnutí, příprava rozhodnutí o obnově řízení a provádění nového řízení a příprava nového rozhodnutí o těchto přestupcích, 21
-
-
-
-
samostatné posuzování oznámení o přestupcích z hlediska vyloučení podezření ze spáchání trestných činů a jiných správních deliktů spáchaných v souvislosti s provozem na pozemních komunikacích a vyhotovování podnětů o podezření ze spáchání trestného činu včetně jejich předávání státnímu zastupitelství, popřípadě jinému příslušnému orgánu činnému v trestním řízení, vede evidenci přestupků, ve správním obvodu statutárního města Děčín a obecního úřadu obce s rozšířenou působností přijímá oznámení o spáchání přestupků a správních deliktů upravených ve zvláštních zákonech a zajišťuje jejich projednávání, pokud není ve zvláštním zákoně přímo uveden konkrétní správní orgán (např. § 64 odst. 4 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání), s výjimkou správních deliktů právnických osob a podnikajících fyzických osob podle stavebního zákona, kdy se jedná o správní obvod statutárního města Děčín a v obcích Arnoltice, Bynovec, Dobkovice, Dobrná, Hřensko, Huntířov, Janov, Kámen, Labská Stráň, Ludvíkovice, Růžová, Malšovice a Těchlovice. Vede evidenci přestupků a správních deliktů podle zvláštních zákonů, při projednávání přestupků a správních deliktů podle zvláštního právního předpisu budou poskytovat odboru správních činností a obecní živnostenský úřad nezbytnou součinnost dotčené odbory magistrátu, zejména zpracováním podkladů pro vedení správního řízení a vydání rozhodnutí, eventuálně zajistí v nezbytných případech osobní účast zástupce dotčeného odboru při správním řízení, zpracovává zprávy o pověsti na občany, vyžadované orgány činnými v trestním řízení, popř. dalšími státními orgány z hlediska, zda občan byl či nebyl přestupkově řešen (§ 8 zákona č. 141/1961 Sb.).
Na úseku dopravně správních agend: - vede evidenci řidičů, přijímá žádosti o řidičské průkazy, mezinárodní řidičské průkazy, - posuzuje podmínky pro udělování řidičských oprávnění a pro odnímání, omezování, podmiňování, vracení a rušení podmínění nebo omezení řidičských oprávnění, ve správním řízení, včetně posuzování pravosti řidičských průkazů Evropských společenství pro účely jejich výměny, - projednává žádosti o vrácení řidičských oprávnění, - posuzuje podmínky pro vydávání řidičských průkazů, průkazů profesní způsobilost řidiče a paměťových karet řidiče vozidel a servisních paměťových karet, - v souladu s ustanovením § 123a – 123f zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů vykonává činnosti související s bodovým hodnocením při porušení vybraných povinností stanovených zákonem, - ve správním řízení posuzuje důvody a vydává rozhodnutí ve věci zadržení řidičského průkazu do doby pravomocného rozhodnutí o přestupku či trestném činu, - vyřizuje žádosti řidičů o výpis z registru řidičů v záznamech bodového hodnocení, - vede evidenci motorových vozidel a provozovatelů motorových vozidel, - komplexně posuzuje technickou způsobilost jednotlivě vyrobeného nebo přestavěného nebo jednotlivě dovezeného silničního vozidla, - dočasně vyřazuje vozidla z provozu, - zabezpečuje a vede evidenci tiskopisů, registračních značek, kontrolních známek, technických průkazů a osvědčení o registraci vozidla, - spolupracuje s orgány činnými v trestním řízení, městskou policií, OSVaZ magistrátu, FÚ a exekutory, krajskými vojenskými velitelstvími při vedení vojenské evidence. 323 oddělení obecní živnostenský úřad Zajišťuje zejména: 22
-
-
-
-
-
podle zákona č. 570/1991 Sb., o živnostenských úřadech, ve znění pozdějších předpisů, komplexní činnost centrálního registračního místa živnostenského podnikání: - přijímání ohlášení živnosti volné a živností řemeslných a vázaných, - přijímání žádostí o vydání koncesovaných živností, - posuzování plnění zvláštních podmínek provozování živnosti, - přijímání žádosti o změny a doplnění týkající se údajů a dokladů, které jsou stanoveny pro ohlášení živnosti nebo žádosti o koncesi (zahájení a ukončení činnosti v provozovně, oznámení o ustanovení a zrušení odpovědného zástupce, oznámení o přerušení a pokračování provozování živnosti, žádost o zrušení živnostenského oprávnění na vlastní žádost), - předkládání žádostí o koncesi orgánům státní správy, - vydávání výpisů ze živnostenského rejstříku, - vydávání vyrozumění o zápisu do živnostenského rejstříku (přerušení provozování živnosti, pokračování v provozování živnosti, změna v evidenci provozoven, přidělení identifikačního čísla provozovny), - přijímání žádostí o výpis ze živnostenského rejstříku, - řešení přestupků a správních deliktů na úseku živnostenského podnikání a připravuje rozhodnutí o sankcích za neplnění povinností podle živnostenského zákona a zvláštních právních předpisů včetně návrhu opatření, provozování živnostenského rejstříku dle zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, provádění kontrolní činnosti dle příslušných ustanovení živnostenského zákona a v souladu se zákonem č. 552/1991 Sb., o státní kontrole, v platném znění, od osob podnikajících na základě živnostenského oprávnění: - přijímá přihlášky k registraci nebo oznámení na základě zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů, - přijímá oznámení a hlášení v oblasti sociálního zabezpečení, a to v rozsahu stanoveném zákonem č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, - přijímá oznámení o vzniku volných pracovních míst nebo jejich obsazení (zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů), - přijímá oznámení a hlášení vůči zdravotním pojišťovnám v rozsahu stanoveném zákonem č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 214/2006 Sb., plnění úkolů dle zákona č. 265/1991 Sb., o působnosti orgánů České republiky v oblasti cen, ve znění pozdějších předpisů, kontrolní činnost nad dodržováním povinností vlastníka nebo provozovatele sportovního zařízení dle zákona č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění pozdějších předpisů, vykonávání dozoru v oblasti obchodu a služeb dle příslušných ustanovení zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, v platném znění, vykonávání kontroly dle příslušných ustanovení zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, v platném znění, kontrolu v souladu s § 22 a § 24 zákona č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými látkami a o změně souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, dodržování povinností stanovených tímto zákonem, podle zákona č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o zemědělství“) komplexně zajišťuje agendu vydávání osvědčení o zápisu do evidence zemědělského podnikatele v územní působnosti obce s rozšířenou působností, 23
-
-
přijímání žádostí o změny údajů zapisovaných do informačního systému evidence zemědělského podnikatele (dále jen „IS EZP“) a provádí změny v IS EZP, provádění kontroly evidence zemědělského podnikatele podle § 2e až 2g zákona o zemědělství, provozování IS EZP v rozsahu stanoveném zákonem o zemědělství, přijímání, vyřizování a evidování stížností a podnětů občanů v oblasti své působnosti, provádí vidimaci a legalizaci (ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a ověřování pravosti podpisu), vede agendu kontaktního místa Czech Point – poskytování výpisů podnikatelským subjektům z katastru nemovitostí a obchodného rejstříku, ve spolupráci s oddělením krizového řízení vedení evidence o vhodných věcných prostředcích, které lze využít pro potřeby zajišťování obrany státu za stavu ohrožení státu nebo za válečného stavu a vedení údajů v nezbytném rozsahu o jejich vlastnících.
324 oddělení silničního správního a dopravního úřadu Zajišťuje zejména: Dopravní úřad - je dopravním úřadem podle zákona č. 111/1994 Sb. o silniční dopravě a prováděcí a vyhlášky č. 478/2000 Sb. pro taxislužbu a pro městskou autobusovou dopravu, - posuzuje splnění podmínek k provozování taxislužby a následně vydává odborná stanoviska pro vydání nebo změnu koncesní listiny pro provozování taxislužby, - vydává a odebírá ve správním řízení průkazy pro řidiče taxislužby, - přiděluje a odnímá evidenční čísla vozidlům taxislužby na základě oznámení zahájení provozování taxislužby, - provádí komplexní kontrolní činnosti v rámci výkonu státního odborného dozoru u provozovatelů taxislužby a městské hromadné dopravy, - podává návrh u příslušného živnostenského úřadu na zrušení živnostenského oprávnění k provozování taxislužby, - zpracovává statistické přehledy pro nadřízený orgán, - vede evidenci údajů o dopravcích v registru dopravců, - zajišťuje a provádí zkoušky odborné způsobilosti žadatelů o koncesní listinu na provozování taxislužby, sestavuje zkušební komisi, vypracovává zkušební řád, zpracovává testové otázky a provádí jejich aktualizaci podle platných právních předpisů, vydává osvědčení o odborné způsobilosti, - ve smyslu zákona č. 56/2001 Sb. a vyhlášky č. 302/2001 Sb. posuzuje splnění podmínek k udělení oprávnění k provozování stanic měření emisí, rozhoduje o udělení a odnětí oprávnění k provozování stanice měření emisí, - posuzuje splnění podmínek k udělení osvědčení k provozování stanic měření emisí, vydává osvědčení k provozování stanice měření emisí, provádí výkon státního odborného dozoru nad stanicemi měření emisí, ukládá nápravná opatření a pokuty, - rozhoduje o vydání registrace k provozování autoškoly, o její změně a o jejím odnětí, - schvaluje výcvikové vozidlo pro jeho použití k výcviku v autoškole a změny jeho užívání, - zařazuje žadatele o řidičské oprávnění k závěrečným zkouškám, - provádí zkoušky žadatelů o řidičské oprávnění, - vykonává státní odborný dozor ve věcech získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel, - vede správní řízení o uložení pokuty podle § 56 a 57 zák. č. 247/2000 Sb., - rozhoduje o přezkoumání zdravotní způsobilosti držitele řidičského oprávnění, - rozhoduje o přezkoušení z odborné způsobilosti držitele řidičského oprávnění, 24
-
-
posuzuje splnění podmínek k udělení licencí na provozování linkové osobní dopravy (městské autobusové dopravy), uděluje a odnímá licence na provozování městské autobusové dopravy, vydává osvědčení o oprávnění k podnikání v městské autobusové dopravě, schvaluje jízdní řády městské autobusové dopravy, projednává změny jízdních řádů městské autobusové dopravy s dopravcem, provádí výkon státního odborného dozoru na úseku městské autobusové dopravy, v samostatné působnosti dle zákona č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě, ve znění pozdějších předpisů, předkládá návrh k rozhodnutí rady města k vymezení plochy pro provoz vodních skútrů, nacházející se na katastrálním území města.
Silniční správní úřad - vykonává působnost silničního správního úřadu ve věcech místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací na území statutárního města Děčín, - ve správním obvodu obce s rozšířenou působností vykonává působnost silničního správního úřadu ve věcech silnic s výjimkou věcí, o kterých rozhoduje ministerstvo dopravy nebo orgán kraje v přenesené působnosti, - ve správním obvodu obce s rozšířenou působností vykonává působnost speciálního stavebního úřadu ve věcech silnic II. a III. třídy, místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací, - vydává povolení k vzájemnému připojení silnic II. a III. třídy, místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací a sousedních nemovitostí zřízením sjezdů a křižovatek, - vydává povolení ke zvláštnímu užívání silnic II., III. třídy, místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací, - rozhoduje o odnětí vydaného povolení fyzické nebo právnické osobě ke zvláštnímu žívání silnic II. a III. třídy, místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací při porušování podmínek stanovených v rozhodnutí, - vydává dodatečné povolení ke zvláštnímu užívání silnic II. a III. třídy, místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací po odstranění havárie inženýrské sítě nebo jiného vedení, - rozhoduje o odstranění zdroje ohrožení silnic II. a III. třídy, místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací, - vydává povolení provádět stavby a terénní úpravy v silničním ochranném pásmu silnic II. a III. třídy, - rozhoduje o zřízení věcného břemene na nemovitosti pro umístění dopravních značek, dopravního zařízení, veřejného osvětlení a označení místních názvů na průjezdních úsecích silnic II. a III. třídy, místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací, - rozhoduje o uzavírkách a nařizuje objížďky na silnicích II. a III. třídy, místních komunikacích a veřejně přístupných účelových komunikacích, - vykonává státní dozor na silnicích II. a III. třídy, místních komunikací a veřejně přístupných účelových komunikací, - stanovuje místní a přechodnou úpravu provozu na silnicích II. a III. třídy a na místních komunikacích po předběžném vyjádření příslušného orgánu policie, - zajišťuje a provádí vysokorychlostní kontrolní vážení na místních komunikacích, které se nacházejí v územním obvodu obce (podle zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění.), - vydává pověření pro osoby zajišťující bezpečný přechod dětí a školní mládeže přes pozemní komunikace v blízkosti škol a školských zařízení, 25
-
-
uplatňuje stanovisko k územním plánům a regulačním plánům a závazné stanovisko k územním řízením, rozhoduje o zrušení existujících železničních přejezdů, projednává správní delikty a ukládá pokuty podle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů – speciální stavební úřad, spolupracuje se Správou a údržbou silnic Ústeckého kraje a Ředitelstvím silnic a dálnic, projednává operační plán zimní údržby silnic pro spravované území, vydává rozhodnutí o zařazení pozemní komunikace do kategorie místních komunikací a o vyřazení místní komunikace z této kategorie, rozhoduje o úpravě nebo omezení veřejného přístupu na veřejně přístupnou účelovou komunikaci a o tom, zda účelová komunikace je anebo není veřejně přístupná, vyměřuje správní poplatky a místní poplatky za užití veřejného prostranství, poskytování aktuálních informací ministerstvu dopravy, které mají vliv na bezpečnost a plynulost provozu na pozemních komunikacích dle zákona č. 361/2000 Sb., o silničním provozu, v platném znění.
Orgány - revizní a skartační komise agend občanských průkazů, cestovních dokladů a evidence obyvatel, - komise pro ověřování odborné způsobilosti k provozování taxislužby.
26
e)33 ODBOR STAVEBNÍ ÚŘAD
Odbor se organizačně se člení na: 330 sekretariát odboru 331 oddělení stavebního řádu a Vyvlastňovací úřad 332 oddělení územního rozhodování a památkové péče 333 oddělení Úřad územního plánování 330 sekretariát odboru: Zajišťuje zejména: - vedení společné administrativy odboru, evidence a kontrola úkolů, - zajištění autoprovozu na odboru včetně uplatňování požadavků na přepravu, - ekonomická agenda odboru včetně dotačního řízení a statistických výkazů, - archivaci spisů odboru včetně předkládání návrhů na skartaci, - kopie dokumentů tiskem nebo na nosičích pro interní a externí potřebu, - vidimace a legalizace, 331 oddělení stavebního řádu a Vyvlastňovací úřad Zajišťuje zejména: - provádění výkonu státní správy v rozsahu stavebního zákona č. 183/2006 Sb., ve smyslu pozdějších změn a doplňků, mimo územní plánování, a v rozsahu správního řádu č. 500/2004 Sb., ve správním obvodu statutárního města Děčín a v obcích Arnoltice, Bynovec, Dobkovice, Dobrná, Hřensko, Huntířov, Janov, Kámen, Labská Stráň, Ludvíkovice, Růžová, Malšovice a Těchlovice, - posuzuje ohlášené stavby, terénní úpravy nebo zařízení a vydává souhlas s jejich provedením, - vede stavební řízení a vydává rozhodnutí o povolení stavby, - posuzuje námitky účastníků řízení, - uzavírá se stavebníkem veřejnoprávní smlouvu o provedení stavby nebo terénních úprav, - vede zkrácené stavební řízení, - rozhoduje o prodloužení stavebního povolení, - povoluje změnu stavby před jejím dokončením, - posuzuje záměr o užívání dokončené stavby, vydává kolaudační souhlas, vydává povolení k předčasnému užívání stavby před jejím úplným dokončením, rozhoduje o provedení zkušebního provozu, - nařizuje pořízení dokumentace skutečného provedení stavby, - vydává souhlas se změnou užívání stavby, - povoluje nebo nařizuje odstranění stavby, terénních úprav a zařízení, - vykonává soustavný dozor nad zajišťováním ochrany veřejných zájmů, - provádí kontrolní prohlídky staveb a vydává rozhodnutí nebo opatření pro nápravu zjištěných pochybení, - nařizuje neodkladné odstranění stavby a zajištění zabezpečovacích prací, nařizuje nezbytné úpravy, nařizuje zajištění údržby stavby, - předává podklady věcně příslušnému odboru statutárního města ve věci provedení prací, úhrady a vymáhání nákladů na nařízené stavební práce stavebním úřadem, 27
-
-
-
-
vydává rozhodnutí o stavebním příspěvku, nařizuje vyklizení stavby, ukládá opatření na sousedních pozemcích nebo stavbách, řeší správní delikty dle § 180-182 zákona č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů, podklady pro vybírání a vymáhání pokut předává pověřenému správnímu orgánu, vede evidenci a archivaci spisů a dokumentací staveb, provádí posuzování požárních zpráv u staveb podléhajících ohlášení, udělování výjimek z jednotlivých přípustných ustanovení obecně technických požadavků na výstavbu, spolupráci s orgány státní správy a zajišťuje koordinaci a součinnost s dotčenými orgány a organizacemi, spolupráci s katastrálním úřadem při evidenci nemovitostí, vydává stanoviska a potvrzení, vyměřuje správní poplatky podle zákona o správních poplatcích, rozhoduje a vydává písemný doklad o přidělení čísel popisných, evidenčních a orientačních a přečíslování staveb na základě pověření statutárního města a vede o tom evidenci, zpracování statistických výkazů, odborné posouzení nákladů na opravu exteriéru domů v souvislosti s úlevou z kupní ceny domů prodávaných statutárním městem Děčín včetně kontroly provedených prací, spolupráci s oddělením krizového řízení v rozsahu stanoveném KÚ při vyhodnocování objektů, které za stavu ohrožení, nouze nebo válečného stavu mohou být napadeny a navrhuje způsob jejich ochrany, spolupráci s oddělením krizového řízení při stanovení stavebně-technických požadavků a stavby civilní ochrany nebo stavby dotčené požadavky civilní ochrany, mimořádně postupuje v případech stavu nouze, vyhlášení stavu nebezpečí apod. ve spolupráci s krizovým štábem statutárního města a jinými složkami, spolupráci při vytváření systému GIS a předávání podkladů a informací, odborné, technické a statické posudky, vydání koordinovaného stanoviska příslušných dotčených orgánů, které jsou součástí Magistrátu města Děčín, na základě zákona č. 111/2009 Sb. o základních registrech, ve znění pozdějších předpisů, zavádění dat do registrů územní identifikace, adres a nemovitostí (RÚIAN), jako obecní úřad obce s rozšířenou působností provádění výkonu Vyvlastňovacího úřadu v rozsahu zákona č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění), ve správním obvodu obce s rozšířenou působností statutárního města Děčín pro obce: Arnoltice, Benešov nad Ploučnicí, Bynovec, Česká Kamenice, Děčín, Dobkovice, Dobrná, Dolní Habartice, Františkov nad Ploučnicí, Heřmanov, Horní Habartice, Hřensko, Huntířov, Janov, Jánská, Jetřichovice, Jílové, Kámen, Kunratice, Kytlice, Labská Stráň, Ludvíkovice, Malá Veleň, Malšovice, Markvartice, Merboltice, Růžová, Srbská Kamenice, Starý Šachov, Těchlovice, Valkeřice, Velká Bukovina, Verneřice, Veselé vede vyvlastňovací řízení dle zákona o vyvlastnění a dle zákona č. 222/1999 Sb., o zajišťování obrany ČR, ve znění pozdějších předpisů, vede evidenci a archivaci dokumentace a spisů vyvlastňovacího úřadu.
332 oddělení územního rozhodování a památkové péče Zajišťuje zejména: - výkon státní správy dle zák. 183/2006 Sb. a příslušných vyhlášek a zák. 500/2004 Sb. ve správním obvodu Statutárního města Děčín a obcích Arnoltice, Bynovec, Dobkovice, 28
-
-
-
-
-
Dobrná, Hřensko, Huntířov, Janov, Kámen, Labská Stráň, Ludvíkovice, Růžová, Malšovice a Těchlovice, poskytuje v rámci své působnosti jako předběžné informace - územně plánovací informace, vydává územní rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení, změně využití území, změně stavby a změně vlivu stavby na využití území, dělení a scelování pozemků, o ochranném pásmu, určuje možnosti spojení územního a stavebního řízení, stanoví, že u jednoduchých staveb, terénních úprav a zařízení uvedených v zákoně nebude stavební úřad vyžadovat ohlášení nebo stavební povolení, uzavírá veřejnoprávní smlouvu o umístění stavby, o změně využití území a o změně vlivu stavby na využití území, provádí změny a zrušení územního rozhodnutí, zajišťuje agendu posuzování vlivů na životní prostředí v územním řízení, vydává územní souhlas a posuzuje oznámení o záměrech v území, vydává územní opatření o stavební uzávěře a asanaci území (na pokyn rady obce), zaujímá stanovisko k návrhům, studiím výstavby, vyjadřuje se z hlediska zájmů sledovaných ÚPD ke změnám vlastnických poměrů souvisejících s majetkem statutárního města, spolupráci s Pozemkovým úřadem a Pozemkovým fondem při vyřízení restitučních nároků a vydávání náhradních pozemků, ověřování souladu dokumentace pro stavební povolení speciálních stavebních úřadů, vykonává soustavný dozor nad zajišťováním ochrany veřejných zájmů, provádí kontrolní prohlídky staveb a vydává rozhodnutí nebo opatření pro nápravu zjištěných pochybení, případně upozorní na závady další orgány státní správy, vyměřování správních poplatků dle zákona o správních poplatcích, projednává a řeší přestupky a delikty a předává podklady pro jejich vymáhání a vybírání pověřenému orgánu, plnění dalších úkolů dle zvláštních předpisů (zejména o výrobě a rozvodu plynu, elektřiny, telekomunikacích, drahách, vodohospodářských předpisů, vodního zákona, zákona o vodovodech a kanalizacích, ochraně zemědělského a lesního půdního fondu, o ochraně ovzduší a ochraně přírody a krajiny) v souvislosti s územním souhlasem, řízením apod., evidenci, ukládání a archivaci dokumentace a spisů oddělení, vedení dokumentace o záplavových územích, rozhodování o přípustných výjimkách z prováděcích vyhlášek SZ, uplatňování požadavků na architektonické řešení staveb a jejich souborů, úroveň drobné architektury, reklamních zařízení a výtvarných prvků, provádí koordinaci výstavby pozemních, liniových, podzemních a dopravních staveb ve správním území, spolupracuje s úřadem územního plánování při zajišťování územně analytických podkladů území, spolupracuje při zajišťování podkladů pro GIS, zajišťuje operativní podklady a studie pro ověření technických a dopravních zásahů ve správním řízení, spolupráci s oddělením krizového řízení, zajištění vydání koordinovaného stanoviska příslušných dotčených orgánů, které jsou součástí Magistrátu města Děčín, provádění výkonu státní správy na úseku památkové péče ve smyslu zákona č. 20/87 Sb., o státní památkové péči, v platném znění, ve správním obvodu obce s rozšířenou působností pro obce Arnoltice, Benešov nad Ploučnicí, Bynovec, Česká Kamenice, Děčín, 29
-
-
-
-
Dobkovice, Dobrná, Dolní Habartice, Františkov nad Ploučnicí, Heřmanov, Horní Habartice, Hřensko, Huntířov, Janov, Jánská, Jetřichovice, Jílové, Kámen, Kunratice, Kytlice, Labská Stráň, Ludvíkovice, Malá Veleň, Malšovice, Markvartice, Merboltice, Růžová, Srbská Kamenice, Starý Šachov, Těchlovice, Valkeřice, Velká Bukovina, Verneřice, Veselé, vyjadřování se v řízení o prohlášení věci za kulturní památku a v řízení o zrušení prohlášení věci za kulturní památku, vedení seznamů kulturních památek územního obvodu; zápisy do těchto seznamů provádí podle výpisu z Ústředního seznamu kulturních památek České republiky, vedení evidence válečných hrobů ve správním obvodu obce s rozšířenou působností dle zák. č. 122/2004 Sb., vydávání rozhodnutí z vlastního podnětu o opatřeních, která je povinen vlastník kulturní památky učinit a určuje lhůty, v nichž je povinen tato opatření vykonat, vydávání rozhodnutí o opatřeních, která je povinen vlastník kulturní památky učinit, a to na žádost vlastníka kulturní památky, určování podmínek pro další výkon činnosti fyzické nebo právnické osoby, která působí, nebo by mohla působit nepříznivé změny stavu kulturní památky nebo jejího prostředí, anebo ohrožuje zachování kulturní památky, vydávání závazných stanovisek, po předchozím písemném vyjádření odborné organizace státní památkové péče, k zamýšlené obnově kulturní památky na základě žádosti vlastníka kulturní památky, vydávání závazných stanovisek po předchozím písemném vyjádření odborné organizace státní památkové péče, k zamýšlené stavbě, stavební změně nebo udržovacím pracím na nemovitosti, která není kulturní památkou, ale je v památkové rezervaci, v památkové zóně nebo v ochranném pásmu nemovité kulturní památky, nemovité národní kulturní památky, památkové rezervace, nebo památkové zóny, na základě žádosti vlastníka (správce, uživatele) této nemovitosti, vydávání stanoviska pro rozhodnutí orgánů územního plánování nebo stavebních úřadů, jde-li o nemovitou kulturní památku, vyjadřuje se k územně plánovací dokumentaci z hlediska státní památkové péče, rozhodování o nezbytných opatřeních pro zabezpečení kulturní památky na náklad jejího vlastníka a uložení povinnosti vlastníku kulturní památky, vyžaduje-li to důležitý společenský zájem, aby s ní určitým způsobem nakládal, popřípadě aby ji uložil, nebo ji bezplatně svěřil na nezbytně dlouhou dobu odborné organizaci do úschovy, přijímání vyrozumění od obce o tom, že dala podnět stavebnímu úřadu k nařízení udržovacích prací nebo nezbytných úprav nebo k nařízení neodkladných zabezpečovacích prací podle zvláštních předpisů u nemovité kulturní památky, která je stavbou, poskytování příspěvku vlastníku kulturní památky na jeho žádost na zvýšené náklady spojené se zachováním a obnovou kulturní památky a jde-li o zvláště odůvodněný případ, vymezování ochranného pásma na návrh krajského úřadu, po vyjádření odborné organizace státní památkové péče, vyžaduje-li to ochrana nemovité kulturní památky nebo jejího prostředí; jde-li o ochranu nemovité národní kulturní památky, památkové rezervace nebo památkové zóny nebo jejich prostředí, výkon a organizuje státní památkovou péči ve stanoveném správním obvodu obce s rozšířenou působností v souladu s koncepcí rozvoje státní památkové péče v České republice, podklady pro zpracování krajské koncepce rozvoje státní památkové péče a střednědobých a prováděcích plánů obnovy kulturních památek, usměrňování péče o kulturní památky zajišťovanou obcemi, 30
-
koordinaci jednotného označování nemovitých kulturních památek tabulkou opatřenou nápisem ”Kulturní památka” a velkým státním znakem, popřípadě značkami stanovenými mezinárodními smlouvami, výkon státního stavebního dohledu při obnově kulturních památek z hlediska památkové péče, dozor v rozsahu své působnosti na dodržování zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů a předpisů vydaných k jeho provedení,
-
administraci programu „Podpora obnovy kulturních památek prostřednictvím obcí s rozšířenou působností“, který vydalo MKČR dle §16 odst. 2 zák. č. 20/1987 Sb. o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů,
-
informovanost vlastníků kulturních památek a kompletaci žádostí o zařazení do programů MKČR: Havarijní program, Program regenerace městských památkových zón, památkových rezervací a městských památkových zón, Program záchrany architektonického dědictví, Program péče o vesnické památkové zóny a krajinné památkové zóny, Program restaurování movitých kulturních památek.
333 oddělení Úřad územního plánování zajišťuje výkon státní správy dle zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění, ve správním obvodu obce s rozšířenou působností Děčín, který je vymezen územím obcí: Arnoltice, Benešov nad Ploučnicí, Bynovec, Česká Kamenice, Děčín, Dobkovice, Dobrná, Dolní Habartice, Františkov nad Ploučnicí, Heřmanov, Horní Habartice, Hřensko, Huntířov, Janov, Jánská, Jetřichovice, Jílové, Kámen, Kunratice, Kytlice, Labská Stráň, Ludvíkovice, Malá Veleň, Malšovice, Markvartice, Merboltice, Růžová, Srbská Kamenice, Starý Šachov, Těchlovice, Valkeřice, Velká Bukovina, Verneřice, Veselé, zajišťuje zejména: v přenesené působnosti: - pořizování územně analytických podkladů pro správní obvod obce s rozšířenou působností Děčín, - pořizování územního a regulačního plánu pro území obce, - pořizování změny územního plánu pro území obce, - pořizování územně plánovacích podkladů pro území obce, - pořizování územního plánu, regulačního plánu a územní studie na žádost obce ve správním obvodu, - pořizování změny územního plánu na žádost obce ve svém správním území, - pořizování vymezení zastavěného území na žádost obce ve svém správním území, - spolupráci s představiteli obcí v rámci jednotlivých etap pořizování územně plánovací dokumentace, - činnost dotčeného orgánu v územním řízení z hlediska uplatňování záměrů územního plánování, - činnost dotčeného orgánu v řízení podle zvláštního právního předpisu, v němž se rozhoduje o změnách v území, - podávání návrhů na vložení dat do evidence územně plánovací činnosti, - evidování a archivování schválené územně plánovací dokumentace a územně plánovacích podkladů svého správního území, - vykonávání další činnosti v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., v platném znění, úzkou spolupráci s metodickým orgánem územního plánování, odborem územního plánování a stavebního řádu Krajského úřadu Ústeckého kraje, 31
-
spolupráci v rámci pořizování a projednávání územně plánovacích dokumentací s ostatními příslušnými odbory Krajského úřadu Ústeckého kraje,
v samostatné působnosti: - předkládání materiálů, spojených s pořizováním ÚPD pro území statutárního města, do jednání orgánů města, - spolupráci při projednávání investičních záměrů statutárního města z hlediska územního plánu, - spolupráci s OMH z hlediska územního plánu při prodeji a pronájmu pozemků ve vlastnictví města, - specifikaci požadavků pro zrealizování výběrového řízení u veřejných zakázek zabezpečovaných odborem rozvoje magistrátu města, vč. obsahu odpovědí na dotazy k předmětu zakázky vznesených v rámci výběrového řízení, - doručení svého vyjádření v termínu stanoveném odborem rozvoje, zda z pohledu oddělení má zájem či potřebu čerpat dotaci z vyhlášené Výzvy, o které jej bude odbor rozvoje informovat, - spolupráci s Pozemkovým fondem ČR a OMH při převodu pozemků do vlastnictví města, - ve styku s veřejností spolupráci při podávání žádostí o změnu územního plánu a poskytování informací o možnostech funkčního využití zájmových lokalit, - spolupráci při přípravě realizace úkolů Strategického plánu rozvoje města Děčín, - spolupráci při tvorbě GIS (zapracování Územního plánu města Děčín a jeho aktuálních změn i schválených územních plánů ostatních obcí správního území).
32
f) 34 ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Zajišťuje trvalou péči statutárního města o ochranu a tvorbu životního prostředí formou operativních a koncepčních opatření ke zlepšení životního prostředí ve statutárním městě na úsecích ochrany ovzduší, vodního hospodářství, odpadů, ochrany ZPF, přírody a krajiny, lesního hospodářství, myslivosti, rybářství a na úseku ochrany zvířat. Metodicky řídí a kontroluje práci městských příspěvkových organizací Lesní úřad Děčín a ZOO Děčín. Zajišťuje posuzování studií projektových zadání a dokumentací z hlediska vlivů na životní prostředí a dále posuzování vlivů rozvojových koncepcí a programů na ŽP podle zákona. V samostatné působnosti v součinnosti s věcně příslušnými odbory zpracovává a předkládá orgánům města v dohodnuté lhůtě návrh stanoviska města Děčín k oznámenému záměru nebo k zpracované dokumentaci vlivů záměru na životní prostředí nebo k zpracovanému posudku o vlivech záměru na životní prostředí, pokud město Děčín je dotčeno záměrem vlivu na životní prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů. Účastní se podle potřeby územního a stavebního řízení. Řeší stížnosti, petice, oznámení a podněty občanů. Spolupracuje s Policií ČR, městskou policií, hygienickou stanicí, SCHKO, HZS Děčín, odbory magistrátu, pozemkovým a katastrálním úřadem, Českou inspekcí ŽP a státní veterinární správou. Poskytuje informace o životním prostředí dle zákona č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí, v platném znění., a dále o dotacích určených na zlepšení ŽP města. Poskytuje informace dle zák. č. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím, v rozsahu působnosti odboru. Podílí se s oddělením krizového řízení, v rozsahu stanoveném krajským úřadem, na vyhodnocování objektů, které za stavu ohrožení státu nebo za válečného stavu ohrožení státu nebo za válečného stavu mohou být napadeny, a navrhuje způsob jejich ochrany. U stavebních akcí investičního charakteru oznámí nejpozději do konce měsíce července běžného roku odboru rozvoje požadavky na projektovou přípravu a realizaci konkrétních akcí v příštím roce včetně uvedení priorit a se jménem odpovědného pracovníka příslušného odvětvového odboru. U stavebních akcí charakteru oprav a údržby nepřesahujících částku 200 tis. Kč bez DPH projektovou přípravu, včetně zajištění územního a stavebního povolení a vlastní realizaci za všechny akce odboru. Zajišťuje dodávky a služby, u jednotlivých akcí nad 1 mil. Kč bez DPH spolupracuje s odborem rozvoje. Specifikaci požadavků pro zrealizování výběrového řízení u veřejných zakázek zabezpečovaných odborem rozvoje magistrátu města, vč. obsahu odpovědí na dotazy k předmětu zakázky vznesených v rámci výběrového řízení.
33
-
-
-
-
Doručení svého vyjádření v termínu stanoveném odborem rozvoje, zda z pohledu odboru má zájem či potřebu čerpat dotaci z vyhlášené Výzvy, o které jej bude odbor rozvoje informovat. Při poskytování finančních prostředků z rozpočtu statutárního města a dalších opatřeních, souvisejících s rozpočtem města, postupuje v souladu s pravidly pro oblast veřejné podpory, Zaznamenává údaje o poskytnuté podpoře malého rozsahu a o jejím příjemci do 5 pracovních dnů ode dne poskytnutí podpory do centrálního registru, který je informačním systémem veřejné správy podle zvláštního právního předpisu, Odbor životního prostředí plní další úkoly vyplývající z platné legislativy v oblasti životního prostředí, např.: prevence závažných havárií, způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami, posuzování vlivů na životní prostředí.
Odbor se organizačně člení na: 340 sekretariát odboru 341 oddělení ochrany přírody, zemědělství a lesního hospodářství 342 městský útulek pro zatoulaná a opuštěná zvířata 343 oddělení vodoprávní úřad a ochrany prostředí 340 sekretariát odboru Je řízeno přímo vedoucím odboru životního prostředí Zajišťuje zejména: - vedení společné administrativy odboru, evidence a kontrola úkolů, - spisovou a skartační službu odboru, - ekonomickou agendu odboru včetně dotačního řízení a statistických výkazů. 341 oddělení ochrany přírody, zemědělství a lesního hospodářství: Zahrnuje výkon státní správy a samosprávy v těchto oblastech: - myslivost - rybářství - lesní hospodářství - rostlinolékařská péče - ochrana přírody a krajiny - ochrana zemědělského půdního fondu - ochrana zvířat - ochrana horninového prostředí Myslivost Zajišťuje zejména: - výkon státní správy v rozsahu příslušejícím obci s rozšířenou působností dle zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti (v platném znění) a souvisejících právních předpisů Rybářství Zajišťuje zejména: - ustanovování, odvolávání či rušení rybářské stráže a vede evidenci všech rybářských stráží ve své působnosti (§ 14 odst. 1 zákona č. 99/2004 Sb.), - vydávání a odebírání rybářských lístků občanům s trvalým pobytem v obvodu jeho působnosti v souladu se zákonem o rybářství,
34
Lesní hospodářství Zajišťuje zejména: - výkon státní správy v rozsahu příslušejícímu obci s rozšířenou působností dle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (v platném znění) a souvisejících právních předpisů a dle zákona č. 149/2003 Sb., o uvádění do oběhu reprodukčního materiálu lesních dřevin, lesnicky významných druhů a umělých kříženců, určeného k obnově lesa a k zalesňování, a o změně některých souvisejících zákonů) v platném znění) a souvisejících právních předpisů Rostlinolékařské péče Zajišťuje zejména: - je orgánem rostlinolékařské péče dle zákona č. 326/2004 Sb., - přijímání oznámení o výskytu nebo podezření z výskytu karanténních škodlivých organismů a předkládá je rostlinolékařské správě k dalšímu řízení, - plnění specifické povinnosti na úseku ochrany včel, zvěře a vodních organismů podle § 51 tohoto zákona, - řešení zaplevelení na nezemědělské a neobdělávané půdě dle § 3 zák. č. 326/2004 Sb. v platném znění, Ochrana přírody a krajiny Zajišťuje zejména: - výkon státní správy dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) jako obecní úřad, pověřený obecní úřad a obecní úřad obce s rozšířenou působností, - spolupráci s SCHKO Labské pískovce, České středohoří, Českou inspekcí životního prostředí, městskou a státní policií, Státní rostlinolékařskou správou, - s výjimkou území národních parků (NP), národních přírodních rezervací (NPR), přírodních rezervací (PR), národních přírodních památek (NPP), přírodních památek (PP) a jejich ochranných pásem: - povolení kácení dřevin, ukládání náhradní výsadby a vedení přehledu pozemků vhodných k náhradní výsadbě, - s výjimkou území NP a jejich ochranných pásem: - vedení přehledu o veřejně přístupných účelových komunikacích, stezkách a pěšinách, - s výjimkou území NP, CHKO, NPR, PR, NPP, PP a jejich ochranných pásem, vydávání: - závazných stanovisek k zásahům do registrovaných krajinných prvků, pokud se zároveň nejedná o území evropsky významné lokality, a registrují významné krajinné prvky, - sjednávání a zrušování smluv o smluvně chráněném památném stromu, - projednávání záměrů na vyhlášení památných stromů, ochranných pásem a zrušení ochrany památných stromů, - předávání dokumentace o památných stromech a smluvně chráněných památných stromech do ústředního seznamu, - vydávání souhlasů k ošetřování památných stromů, souhlasy ke stanoveným činnostem v ochranných pásmech památných stromů, povolování výjimek ze zákazů u památných stromů a uzavírání dohod s fyzickými a právnickými osobami, jde-li o památné stromy, - vydávání souhlasu ke zřizování nebo rušení veřejně přístupných účelových komunikací, stezek a pěšin mimo zastavěné území obcí, - nejde-li o zvláště chráněná území nebo jejich ochranná pásma: 35
vydávání závazných stanovisek k zásahům, které by mohly vést k poškození nebo zničení významného krajinného prvku nebo ohrožení či oslabení jeho ekologickostabilizační funkce, pokud se nejedná o registrovaný významný krajinný prvek a pokud se zároveň nejedná o území evropsky významné lokality, - vydávání závazných stanovisek k odlesňování a zalesňování pozemků nad 0,5 ha a k výstavbě lesních cest a lesních melioračních systémů, - vydávání opatření obecné povahy, pokud jde o blíže neurčený okruh osob, nebo rozhodují o omezení nebo zákazu rušivé činnosti podle, pokud se nejedná o zvláště chráněné druhy, - rozhodování o zajištění či použití prostředků k zabránění nadměrnému úhynu rostlin a zraňování nebo úhynu živočichů nebo ničení jejich biotopů podle, pokud se nejedná o zvláště chráněné druhy, - vydávání povolení k rozšiřování geograficky nepůvodních druhů rostlin a živočichů a k rozšiřování kříženců do krajiny, - rozhodování o stanovení odchylného postupu při ochraně ptáků, - ukládání provedení nezbytných zásahů včetně pokácení dřevin, - přijímání oznámení o kácení dřevin a rozhodování o pozastavení, omezení nebo zákazu kácení dřevin, - vyžadování údajů o paleontologických nálezech a umožnění přístupu k paleontologickým nálezům, - vydávání souhlasů k umisťování a povolování staveb a k jiným činnostem, které by mohly snížit nebo změnit krajinný ráz, - rozhodování o vyhlášení přechodně chráněné plochy, - výzvy k prokázání zákonného původu zvláště chráněných rostlin, zvláště chráněných živočichů, ptáků nebo rostlin či živočichů chráněných podle mezinárodních úmluv a výzvy k prokázání totožnosti, - v případě ptáků chráněných podle § 5a vydávání osvědčení o skutečnosti, že se jedná o živočicha odchovaného v lidské péči; vedení evidence vydaných osvědčení podle § 54 odst. 4 až 10, ověřování původu a vydávání rozhodnutí, kterými se stanoví výše nákladů v případě potvrzení nezákonného původu živočicha odchovaného v lidské péči, - ukládání podmínek pro výkon činností, které by mohly způsobit nedovolenou změnu obecně nebo zvláště chráněných částí přírody nebo zakazování takových činností, - výkon státního dozoru v ochraně přírody a krajiny, - rozhodování o možnostech a podmínkách uvedení do původního stavu podle § 86 odst. 1, ukládání provedení přiměřených náhradních opatření, - ukládání pokut za přestupky za správní delikty, - uplatňování stanovisek k územním plánům a regulačním plánům z hlediska své přenesené působnosti a dále z hlediska přenesené působnosti obecních úřadů a pověřených obecních úřadů, - vymezování a hodnocení místních systémů ekologické stability mimo území národních parků, chráněných krajinných oblastí a ochranných pásem národních parků, - nejde-li o zvláště chráněná území nebo jejich ochranná pásma anebo o vojenské újezdy, výkon státní správy v ochraně přírody a krajiny, není-li příslušný jiný orgán ochrany přírody. -
Ochrana zemědělského půdního fondu Zajišťuje zejména: - rozhodování v pochybnostech o tom, že jde o součásti zemědělského půdního fondu. (ZPF), 36
-
-
ukládání o změně kultury zemědělské půdy, ukládání odstranění závad, zjištěných při dozorové a kontrolní činnosti, udělování souhlasu k návrhům územně plánovací dokumentace zón nebo k návrhům územně plánovacích podkladů, které vycházejí ze schválených územních plánů sídelních útvarů, vydávání souhlasu ke změně trvalého travního porostu na ornou půdu, vydávání rozhodnutí o odvodech za odnětí půdy ze ZPF a povoluje odklad lhůty k úhradě těchto odvodů, rozhodování o kontaminovaných pozemcích škodlivými látkami, ohrožujícími zdraví nebo život lidí, které nesmí být používány pro výrobu potravin, udělování souhlasu k návrhům regulačních plánů nebo k návrhům územně plánovacích podkladů, které vycházejí ze schválených územních plánů obce, vydávání souhlasu k návrhům tras nadzemních a podzemních vedení, pozemních komunikací, vodních cest a jejich součástí, pokud trasa nepřesahuje správní obvod obce s rozšířenou působností. usměrňování a sjednocování výkonu státní správy na úseku ochrany ZPF, který zajišťují pověřené obecní úřady na území svého správního obvodu, dozírá jak tyto orgány ochrany ZPF plní své úkoly, provádí kontrolní činnost a dává podněty k tomu, aby uplatnily ve své působnosti opatření k odstranění zjištěných závad (§15 písm. g) vykonávání státní správy na úseku ochrany ZPF, není-li podle zákona příslušný jiný orgán státní správy
Ochrana zvířat Zajišťuje zejména: - výkon státní správy dle zákona č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně souvisejících zákonů, znění pozdějších předpisů, ve věcech veterinární péče, - hrazení nákladů při nálezu uhynulých zvířat na jejich odstranění, není-li znám chovatel, - schvalování místa, na nichž lze konat svody zvířat a trhy určené k prodeji živočišných produktů, a povoluje jejich konání, - zpracování a přípravu podkladů pro orgány statutárního města k vydání právních předpisů statutárního města o nařízení mimořádných veterinárních opatření, o prohlášení nákazy za zdolanou, a to na návrh krajské veterinární správy a dozírá na plnění mimořádných veterinárních opatření, - hrazení nákladů spojených s odchytem a karanténováním odchyceného zvířete, není-li jeho chovatel znám, - spolupráci s orgány veterinární správy při předcházení nebezpečným nákazám, zamezení jejich šíření a při jejich zdolávání a v souladu se svou působností se podílí na zajišťování a kontrole plnění mimořádných veterinárních opatření, - řešení problematiky opuštěných a zatoulaných zvířat, vč. zajištění jejich odchytu, a to i v rámci regulace populace těchto zvířat, - vyrozumění krajské veterinární správy, v případě jí podaných podnětů dle § 22/1/m zákona na ochranu zvířat proti týrání, a to do 1 měsíce od podání podnětu o učiněných opatřeních a po vydání rozhodnutí o výsledku řízení, - vyžadování odborných vyjádření orgánu veterinární správy v řízení o přestupku nebo správním deliktu, které je závazné, - provádění zvláštních opatření podle §28a zákona na ochranu zvířat proti týrání v součinnosti s příslušným orgánem Policie ČR, tj. na návrh veterinární správy správním rozhodnutím nařizuje a zajišťuje umístění týraného zvířete do náhradní péče, nařizuje chovateli zajistit opatření ke snížení počtu hospodářských zvířat v souladu se zákonem, 37
-
-
-
nařizuje chovateli pozastavení činnosti, při které dochází k týrání zvířat, a to do doby odstranění závad, rozhodování ve správním řízení o nákladech spojených s umístěním týraného zvířete do náhradní péče a s následnou péčí o něj a dále o nákladech na léčení týraného zvířete, plnění dalších úkolů v ochraně zvířat stanovených zákonem na ochranu zvířat proti týrání a zvláštními právními předpisy, předkládá návrhy na vydání obecně závazných vyhlášek v oblasti ochrany a držení zvířat v souladu s platnými zákony a dalšími právními předpisy, vedení evidence o umístění trvalých i kočovných stanovišť včelstev (vyhl. č. 40/97 Sb.), na základě oznámení chovatelů. regulaci populace přemnožených druhů zvířat, v předem vymezeném dílčím rozsahu, a to ve spolupráci hygienickou stanicí a státní veterinární správou (hlodavci, holubi, kočky, a pod.), a dále podporu činnosti k uskutečnění regulace populace omezováním nekontrolovaných zdrojů potravy a neplánovaného rozmnožování psů a koček podporováním jejich sterilizace, hromadné očkování psů a koček proti vzteklině na území statutárního města Děčín, informační, osvětové a jiné účelově cílené preventivní aktivity zaměřené na prohloubení odpovědného chování člověka ke zvířatům, zejména ke zvířatům v lidské péči, provoz městského útulku pro toulavá a opuštěná zvířata odchycená a zde trvale značená (tetování, identifikace čipem) v souladu s platnými zákony a vede evidenci chovatelů těchto zvířat.
Ochrana horninového prostředí Zajišťuje zejména: - vedení agendy vyplývající z ochrany horninového prostředí, - zabezpečování kontroly a monitoring nestabilních skalních masivů na území statutárního města Děčín. 342 Městský útulek pro toulavá a opuštěná zvířata Zajišťuje zejména: - spolupráci s Krajskou veterinární správou pro Ústecký kraj – inspektorát Děčín, Policií ČR, Městskou policí apod., - spolupráci s výše uvedenými orgány dle potřeby při odchytu toulavých zvířat a odebraných týraných zvířat, - přijímání toulavých, opuštěných a týraných zvířat v rámci kompetence a předává je osvojitelům či původním majitelům, - provádění ošetřovatelské práce u zvířat a veškerou hygienickou práci – desinfekci, dezinsekci a deratizaci dle potřeby, - vedení evidence přijatých zvířat, - spolupráci s Ekologickým centrem Děčín – práce s dětmi a mládeží (venčení psů, účast na výstavách atd.), - provádění řádné archivace písemností odboru životního prostředí, - výkon veškeré činnosti v souladu s platným provozním řádem Městského útulku pro toulavá a opuštěná zvířata. 343 oddělení vodoprávní úřad a ochrany prostředí Zahrnuje výkon státní správy a samosprávy v těchto oblastech: - vodní hospodářství - ochrana ovzduší -
odpadové hospodářství 38
Vodní hospodářství Zajišťuje zejména: - odbor je dle § 104 odst. 2 písm. a), c) zák. č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vodní zákon“) a dle § 27 odst. zák. č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o vodovodech a kanalizacích“), vodoprávním úřadem, - vykonávání státní správy v rozsahu obecního úřadu dle § 105 odst. 1, § 109 a v rozsahu obecního úřadu obce s rozšířenou působností dle § 106 vodního zákona, - vykonávání státní správy v rozsahu obecního úřadu dle § 26 odst. 2 a v rozsahu obecního úřadu obce s rozšířenou působností dle § 27 zákona o vodovodech a kanalizacích, - povolování nakládání s povrchovými a podzemními vodami ve smyslu § 8 odst. 1 vodního zákona, - provádění agendy spojené s povolováním staveb a povolováním jejich užívání dle vodního zákona a dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, - rozhodování, v případech kdy mu přísluší povolovat vodní dílo, též o ostatních vodohospodářských záležitostech týkajících se tohoto vodního díla, - vydávání souhlasu dle § 17 vodního zákona, - kontrolu dodržování ustanovení vodního zákona a předpisů podle něj vydaných a v rozsahu své působnosti ukládají opatření k odstranění zjištěných závad (§ 110 vodního zákona), - stanovování rozsahu záplavových území drobných vodních toků na návrh správce vodního toku a ukládá jim zpracování takového návrhu dle § 66 odst. 1 vodního zákonu, - provádění šetření havarijních úniků látek škodlivým vodám, - ukládání opatření podle § 42 vodního zákona, - ukládání pokut podle § 125a – 125l vodního zákona a dle § 33 zákona o vodovodech a kanalizacích, - vedení evidence povodňových plánů, spolupracuje při potvrzování souladu věcné a grafické části povodňových plánů, poskytuje informace zpracovatelům povodňových plánů a spolupracuje s povodňovými orgány, - spolupracuje s povodňovými orgány při zajišťování zpracování povodňového plánu obce a povodňového plánu obce s rozšířenou působností a jejich předkládání k odbornému stanovisku správci povodí (§ 78 odst. 3 písm. b) a § 79 odst. 2 písm. b) vodního zákona), - spolupracuje s povodňovými orgány při plnění ostatních úkolů plynoucí z § 78 a § 79 vodního zákona, - vedení vodoprávní evidence dle § 19 vodního zákona, - účast a zastoupení odboru životního prostředí na jednáních týkajících se oblasti vodního hospodářství, - provádění metodické pomoci obecním úřadům ve správním obvodu obce s rozšířenou působností v tomto správním obvodu, - provádění monitorování a sledování hydrologických parametrů podzemních (termálních) vod a plní další úkoly v souvislosti s činností odboru podle pokynu primátora, náměstků primátora nebo tajemníka. Ochrana ovzduší Zajišťuje zejména: - provádění výkonu státní správy v přenesené působnosti na úseku ochrany ovzduší dle zákona č. 86/2002 Sb., nařízení vlády č. 597/2006 Sb., nařízení vlády č. 351/2002 Sb., 39
-
-
-
-
-
-
nařízení vlády č. 352/2002 Sb., nařízení vlády č. 615/2006 Sb., nařízení vlády č. 354/2002 Sb., vyhlášky MŽP č. 355/2002 Sb., vyhlášky MŽP 205/2009 Sb., v platném znění, zpřístupnění informace podle § 36 odst. 1 a odst. 2 zákona č. 86/2002 Sb., zákon o ovzduší a zvláštních právních předpisů, rozhodování o vyměření poplatku, odkladu nebo prominutí části poplatků za znečišťování ovzduší podle § 19; § 21 a § 22 zákona č. 86/2002 Sb., u malých a středních stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší, nařizování odstranění závad u malých spalovacích zdrojů podle § 12 odst. 1 písm. f), ukládá opatření k nápravě těchto závad podle § 38 odst. 1 a ukládá pokuty za nesplnění této uložené povinnosti, vypracovávání místního programu zlepšování kvality ovzduší podle § 7 odst. 6 tohoto zákona v oblastech se zhoršenou kvalitou, které se nacházejí v jeho územní působnosti, vypracovávání místního programu snižování emisí znečišťujících látek podle § 6 odst. 5 tohoto zákona, vyhlašování regulačních opatření za smogové situace k omezení emisí ze stacionárních zdrojů, které nepodléhají regulaci podle § 8 odst. 3 zákona č. 86/2002 Sb., a k omezení provozu mobilních zdrojů znečišťování; pokud jde o zvláště velké a velké, střední stacionární zdroje, informuje o porušení povinností inspekci, navrhuje rozsah území, v němž bude provozován smogový varovný a regulační systém, výkon správní činnosti na úseku ochrany ovzduší § 49, § 50 a § 52 zákona č. 86/2002 Sb., v platném znění, vyřizování stížností občanů na znečišťování ovzduší.
Odpadové hospodářství Zajišťuje zejména: - provádění výkonu státní správy v odpadovém hospodářství dle zákona č.185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o odpadech“), vyhl. MŽP č. 381/2001 Sb., vyhl. MŽP č. 382/2001 Sb., vyhl. č. 383/2001 Sb., vyhl. MŽP 352/2005 Sb., vyhl. MŽP 294/2005 Sb., vyhl. MŽP 341/2008 Sb., vyhl. MŽP č. 374/2008 Sb., - vedení a zpracovávání evidence odpadů a způsobů nakládání s nimi, zařízení k nakládání s odpady, zařízení uvedených v § 14 odst. 2 zákona o odpadech, shromažďovacích míst nebezpečných odpadů, sběrových míst odpadů a skladů odpadů, převzatých autovraků a způsobů jejich zpracování, typu, množství a způsobů zpracování, využití nebo odstranění elektroodpadu, dopravců odpadů v rozsahu stanoveném prováděcím právním předpisem; tyto evidence obecní úřad obce s rozšířenou působností zasílá každoročně do 30. dubna následujícího roku ministerstvu, Českému statistickému úřadu a příslušnému krajskému úřadu prostřednictvím zařízení pro přenos dat nebo na technickém nosiči dat, - vedení a zpracovávání evidence vydaných souhlasů a dalších rozhodnutí vydaných podle zákona o odpadech, tuto evidenci obecní úřad obce s rozšířenou působností zasílá do 30. dubna následujícího roku ministerstvu, Českému statistickému úřadu a Krajskému úřadu ÚK prostřednictvím zařízení pro přenos dat nebo na technickém nosiči dat, - udělování souhlasu k nakládání s nebezpečným odpadem v množství 100 tun a menším než sto tun nebezpečného odpadu za rok dle § 79 zákona o odpadech, - udělování souhlasu k upuštění od třídění nebo odděleného shromažďování odpadů v množství 100 tun a menším než sto tun nebezpečného odpadu za rok dle § 79 zákona o odpadech, - kontrolu, jak jsou právnickými osobami, fyzickými osobami oprávněnými k podnikání a obcemi dodržována ustanovení právních předpisů a rozhodnutí ministerstva a jiných 40
-
-
správních úřadů v oblasti odpadového hospodářství a zda pověřené osoby dodržují stanovený způsob hodnocení nebezpečných vlastností odpadů, ukládání povinnosti odstranit odpad na náklady odpovědné osoby hrozí-li poškození zdraví nebo životního prostředí dle § 79 odst. 1 písm. f), zakázání činnosti původce odpadů, která způsobuje vznik odpadů, pokud původce nemá zajištěno využití nebo odstranění odpadů a pokud by odpady vzniklé v důsledku pokračování této činnosti mohly způsobit škodu na životním prostředí dle § 79 odst. 1 písm. i) zákona o odpadech, ukládání povinnosti odstranit odpad dle § 79 odst. 1 písm. g) provozovateli zařízení k odstraňování odpadů, kompetence přenesené působnosti obce podle § 80 odst. 1 zák. č. 185/2001 Sb. vydávání vyjádření při územním a stavebním řízení v záležitostech dotýkajících se odpadového hospodářství dle § 79 odst. 4 zákona o odpadech.
Odborem životního prostředí jsou metodicky vedeny tyto příspěvkové organizace: - Lesní úřad Děčín, Děčín XXI, Bynovská 74/20, IČO: 47274760 - Zoologická zahrada Děčín – Pastýřská stěna, Děčín IV, Žižkova 1286/15, IČO: 00078921 Orgány: - Povodňová komise statutárního města – zvláštní orgán statutárního města, - Povodňová komise obce s rozšířenou působností – zvláštní orgán statutárního města.
41
g)35 ODBOR EKONOMICKÝ
Odbor ekonomický vykonává veškeré činnosti na úseku hospodaření s finančními prostředky města, včetně rozpočtů a rozborů, účetnictví, správy daní a poplatků v rozsahu pravomoci, kterou mu svěřují příslušné předpisy. Rozhoduje podle zvláštních předpisů v rozsahu své pravomoci a dbá přitom na zachování práv a chráněných zájmů státu, města, občanů a organizací. Zajišťuje vedení spisové agendy a provádí archivaci písemností odboru. Odbor se organizačně se člení na: 350 sekretariát odboru 351 oddělení rozpočtu a rozborů 352 oddělení účetnictví 353 oddělení správy daní a poplatků 350 sekretariát odboru Zajišťuje zejména: - vedení společné administrativy odboru, evidence a kontrola úkolů, stížností a žádostí o podání informace dle zákona 106/1999 Sb., - zpracovává podklady pro hodnocení hospodaření města, - zajišťuje oběh obecně závazných předpisů, vnitřních směrnic a příkazů a pokynů magistrátu, případně jiných odborných materiálů, odpovídá za jejich ukládání, - centrální evidenci smluv statutárního města Děčín, - spisovou a skartační službu odboru, - administrativní práce finančního výboru zastupitelstva města, - administrativní práce na úseku škodního a náhradového řízení, - práce spojené s editorem redakční rady, - autorizovanou konverzi z listinné do elektronické podoby dokumentů, - zpracovávání výročních zpráv o činnosti odboru ekonomického. 351 oddělení rozpočtu a rozborů: Zajišťuje zejména: - sestavování návrhu rozpočtu statutárního města pro veřejné projednávání v orgánech statutárního města z podkladů předložených příslušnými správci kapitol, - samostatné sestavování návrhů rozpočtu příjmové části, zejména daní, vycházejících z příslušných zákonů, - ve spolupráci s příslušnými správci kapitol stanovení finančních ukazatelů plnění rozpočtu na základě schválených rozpočtů u zřizovaných organizací v souladu s platnými předpisy, - předkládání návrhů na úpravy a změny rozpočtu do orgánů statutárního města podle požadavků příslušných odborů a vývoje hospodaření v příslušném roce, - návrhy finančního zabezpečení nových a rozpočtově nezajištěných úkolů – provádí rozpočtové změny z vyšších rozpočtů včetně úprav schválených v orgánech statutárního města a vede jejich potřebnou evidenci, 42
-
-
-
-
-
eviduje podpory de minimis, u kterých statutární město vystupuje jako jejich příjemce, pravidelné pololetní zpracování rozborů hospodaření statutárního města pro městské orgány a navrhuje opatření k zajištění vyrovnanosti rozpočtu, zpracování závěrečného účtu a zprávy o výsledcích přezkoumání hospodaření statutárního města a předkládá je do jednání orgánů statutárního města, metodickou činnost na úseku rozpočtu vůči odborům včetně zřizovaných organizací, finanční vypořádání statutárního města po skončení kalendářního roku včetně vyhodnocení hmotné zainteresovanosti ředitelů zřízených příspěvkových organizací a návrhů na vypořádání dosažených hospodářských výsledků ve spolupráci s příslušnými odbory, vyjadřování se k záměrům na financování investičních záměrů včetně různých stanovisek podle požadavku odborů a k návrhu na převzetí ručitelského závazku, sleduje návratnost půjček vedených v účetní evidenci, kontroluje návaznost rozpočtových změn na uvolněné prostředky ze státního rozpočtu, provádění ročního vyúčtování poskytnutých účelových prostředků se státním rozpočtem, předkládání do jednání orgánů statutárního města návrhů na užití výtěžku z provozovaných VHP, zpracovává návrhy na uzavření smlouvy o přijetí úvěru, vč. jejich dodatků, specifikaci požadavků pro zrealizování výběrového řízení u veřejných zakázek zabezpečovaných odborem rozvoje magistrátu města, vč. obsahu odpovědí na dotazy k předmětu zakázky vznesených v rámci výběrového řízení, doručení svého vyjádření v termínu stanoveném odborem rozvoje, zda z pohledu odboru má zájem či potřebu čerpat dotaci z vyhlášené Výzvy, o které jej bude odbor rozvoje informovat.
352 oddělení účetnictví Zajišťuje zejména: - vedení účetnictví podle platné účtové osnovy, zákona č.563/1991 Sb., v platném znění, vyhlášky č.410/2009 Sb., v platném znění, českých účetních standardů pro ÚSC, příspěvkové organizace, státní fondy a organizační složky státu a platné rozpočtové skladby, - zpracování účetních výkazů za statutární město, které předává věcně příslušným orgánům, - prověřování účetní uzávěrky příspěvkových organizací, u nichž je statutární město zřizovatelem, včetně kontroly správnosti účtování dle platných předpisů, - zpracování statistických výkazů za statutární město, koordinuje tyto práce s ostatními odbory, - včasné poskytnutí dotací příspěvkovým organizacím a ostatním fyzickým a právnickým osobám na základě schváleného rozpočtu, - otevírání a uzavírání bankovních účtů se souhlasem statutárního zástupce statutárního města, včetně dispozičního oprávnění k těmto účtům, - denní sledování stavu finančních prostředků na všech bankovních účtech a v rámci schváleného rozpočtu provádí mezi jednotlivými účty převody prostředků, - uložení těchto prostředků na termínovaných vkladech v případě dočasného přebytku finančních prostředků, resp. využívání jiných bankovních produktů v zájmu maximálního zhodnocování těchto prostředků, - zapisování došlých dodavatelských faktur prostřednictvím programu RADNICE VERA a vytváření knihy došlých faktur, předávání zapsaných faktur odborům k věcné kontrole, vedení knihy odběratelských faktur,
43
-
-
-
přebírání věcně zkontrolovaných faktur nebo platebních poukazů, opatřených všemi náležitostmi a odpovídá za včasnou úhradu. Datum úhrady doplňuje do programu RADNICE VERA, zpracování hlášení o platbách fyzickým osobám z programu RADNICE VERA pro Finanční úřad Děčín, kontrolu pokladních knih na drobná vydání (Městský útulek pro opuštěná a toulavá zvířata, městská policie apod.) a kontroluje zatřídění výdajů dle platné rozpočtové skladby, kontrolu předložené fyzické inventury DHIM a inventury zpracované odbory a předkládá ÚIK města přehled včetně odsouhlasení těchto inventur na účetní stavy, v rámci roční uzávěrky provádění dokladové inventarizace pohledávek, závazků, stavu na bankovních účtech apod., rozúčtování příjmů a výdajů na jednotlivé účty dle platné rozpočtové skladby, provádění inventarizace peněžních prostředků v hotovosti a vyjadřuje se ke stanovení limitu pokladní hotovosti pro celý magistrát, vedení evidence a správy pokutových bloků užívaných jednotlivými odbory magistrátu a městské policie, včetně jejich kontroly a vyúčtování s krajským úřadem, vidimaci a legalizaci (ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a ověřování pravosti podpisu), vyjadřování se k návrhu na uzavření smlouvy o přijetí úvěru, vyjadřování se k návrhu na uzavření smlouvy o převzetí ručitelského závazku, vedení evidence cenných papírů, které jsou v majetku města, vede účet sociálního fondu dle podkladů odboru tajemník, hodnocení správnosti souhrnných účetních výkazů a podle skutečného čerpání, z hlavní knihy, připravuje podklady pro zpracování rozborů hospodaření města, zpracování přehledu o výnosech, nákladech pro rozbor hospodaření a výsledku hospodaření za příspěvkové organizace zřízené statutárním městem, vedení účetní evidence nehmotného a hmotného majetku statutárního města, sestavení účetní závěrky, metodickou činnost v oblasti účetnictví, kontrolu náležitostí dokladů pokladen, úhrady faktur, platebních poukazů a poštovních poukázek v Profibance, přehled systému předběžné řídící kontroly hospodaření s veřejnými prostředky statutárního města Děčín dle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole (příkazci, správci), sumarizaci číselníku organizací s uvedením oddílu-paragrafu a kapitoly, správu poplatků za znečišťování ovzduší, a to činností souvisejících s evidencí plateb, vyúčtováním, vybíráním a vymáháním poplatku. U nezaplacených poplatků zajišťuje vymáhání daňovou exekucí, evidenci plateb za nájemné bytů a nebytových prostor, prodeje domů a pozemků, faktur vydaných odbory magistrátu a dalších nedaňových příjmů, účetní evidenci výtěžků z výherních hracích přístrojů, zadávání úhrad do programu RADNICE – účetnictví a příjmy, vypracování a spolupráci na návrzích směrnic a příkazů, které se týkají účetnictví, majetku a inventarizace, předávání účetních výkazů za zpracované účetní závěrky příspěvkových organizací na krajský úřad, zajišťuje účtování o dani z přidané hodnoty, provádí kontrolu podkladů k podání přiznání daně z přidané hodnoty za město Děčín včetně hospodářské činnosti, 44
-
-
-
na úseku hospodářské činnosti zapisuje došlé dodavatelské faktury do programu RADNICE VERA, vytváří knihy došlých faktur, předává zapsané faktury odborům k věcné kontrole, vede knihy odběratelských faktur za hospodářskou činnost, přebírání v hospodářské činnosti věcně zkontrolovaných faktur nebo platebních poukazů, opatřených všemi náležitostmi a odpovídá za včasnou úhradu; datum úhrady doplňuje do programu RADNICE VERA, vystavuje dle podkladů odboru místního hospodářství a majetku města účetní doklady o předpisech nájmů a služeb v hospodářské činnosti, zpracovává dokladovou inventarizaci u hospodářské činnosti města, u pohledávek v součinnosti s odborem místního hospodářství a majetku města, zpracovává opravné položky k pohledávkám u hospodářské činnosti v součinnosti s odborem místního hospodářství a majetku města .
353 oddělení správy daní a poplatků Zajišťuje zejména: - komplexní správu místních poplatků za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů, dále z ubytovací kapacity, za rekreační pobyt, za provozovaný výherní hrací přístroj, koncový interaktivní videoloterní terminál a herní místo lokálního herního systému a ze psů v souladu se zákonem o místních poplatcích, daňovým řádem a platnými obecně závaznými vyhláškami statutárního města Děčín, - u uvedených místních poplatků zajišťuje dle daňového řádu vyhledávání daňových subjektů, vyměření poplatku, poplatky vybírá, vyúčtovává, vymáhá a kontroluje, - v jednotlivých případech stanoví výši místního poplatku v souladu se schválenými obecně závaznými vyhláškami statutárního města Děčín, - provádění kontroly správnosti údajů uvedených v přiznání k místním poplatkům, ukládání pořádkových pokut dle daňového řádu, rozhodování o povolení splátek a odpisu místních poplatků, - v případech stanovených daňovým řádem rozhoduje o odvolání proti vydaným rozhodnutím, v ostatních případech zpracovává předkládací zprávu odvolacímu orgánu, - provádění kontroly včasnosti placení všech místních poplatků zavedených obecně závaznými vyhláškami statutárního města Děčín, při nezaplacení včas nebo ve správné výši vystavuje platební výměry zvýšení poplatku dle interních předpisů - u všech zavedených i zrušených místních poplatků zajišťuje vymáhání nedoplatků daňovou exekucí, podává návrhy na výkon rozhodnutí u okresních soudů a přihlášky do insolventního řízení u krajských soudů, - zpracování návrhů na nařízení exekuce u nedaňových nedoplatků s výjimkou pohledávek na úseku správy nemovitostí vymáhaných advokátními kancelářemi bývalých správců nemovitostí OSBD Děčín a TOMI –SEVER s.r.o. Ústí n.L., - u místních poplatků, u kterých vykonává komplexní správu, vypracovává návrhy obecně závazných vyhlášek o jednotlivých místních poplatcích, po projednání s metodickým dozorem a právním zástupcem návrhy těchto vyhlášek předkládá k projednání orgánům statutárního města, - provádění kontroly předpisů pokut uložených jednotlivými odbory magistrátu úřadu, resp. městskou policií dle zvláštních zákonů v podsystému Radnice-Příjmy-Daně a poplatky, - zajišťování vymáhání pokut a nákladů řízení dle rozhodnutí odborů magistrátu a městské policie daňovou exekucí, - při vymáhání nedoplatků na pokutách a místních poplatcích zajišťuje součinnost s peněžními ústavy, úřady práce a dalšími subjekty, které jsou povinny poskytovat informace dle daňového řádu, 45
-
-
-
provádění kontroly správnosti předepisování správních poplatků, které jsou příjmem statutárního města, eviduje platby správních poplatků na jednotlivých úsecích, dle podkladů z podsystému Pronájem majetku zajišťuje evidenci plateb za pronájmy pozemků a rozesílání složenek, vedení souhrnné evidence všech dlužníků statutárního města v programu Radnice-PříjmyDaně a poplatky, zajišťuje její aktualizaci, s výjimkou evidence pohledávek u hospodářské činnosti, ve spolupráci s pracovníky oddělení informačních technologií provádí metodickou činnost pro všechny zaměstnance magistrátu, využívající podsystém Příjmy-Daně a poplatky zajišťuje řádné a včasné zpracování vybraných daňových přiznání za statutární město Děčín a jejich předání místně příslušným finančním úřadům, pro informaci vedení statutárního města a orgánů statutárního města zpracovává souhrnné informace o nedoplatcích na jednotlivých úsecích, povoluje tomboly a provozování výherních hracích přístrojů, vede evidenci kontrolních známek pro výherní hrací přístroje, zabezpečuje státní dozor nad dodržováním podmínek povolení provozování výherních hracích přístrojů, zajišťuje evidenci označených psů a jejich chovatelů dle platné obecně závazné vyhlášky,
Orgány:
-
Finanční výbor zastupitelstva města – výbory zastupitelstva města
46
h)36 ODBOR ROZVOJE
Odbor se organizačně člení na: 360 sekretariát odboru 361 oddělení strategického rozvoje a řízení projektů 362 oddělení veřejných zakázek 363 oddělení realizace staveb 360 sekretariát odboru Zajišťuje zejména: - vedení společné administrativy odboru, evidence a kontrola úkolů (distribuci materiálů do RM a ZM za odbor, evidenci a kontrolu plnění usnesení RM a ZM, výkazy o docházce pracovníků odboru, úkoly spojené s chodem odboru, zásobování odboru kancelářskými potřebami, podklady pro inventarizaci za odbor) - příjem, počítačovou evidenci a odesílání pošty na odboru, - vedení spisovny včetně vyřazování a skartace dokumentů, - vedení evidence provozu přiděleného služebního vozidla, - sledování dotazů v rubrice Dotazy na webu města a zveřejnění odpovědí, - sledování platnosti stavebních povolení a územních rozhodnutí a žádá o jejich prodloužení, - evidenci objednávek, smluv a faktur za odbor, - předkládání požadavků OR do rozpočtu statutárního města pro financování podkladů, studií a projektových dokumentací, a na realizaci investičních akcí odboru ekonomickému, - veškerou finanční administraci projektů a staveb na odboru (např. rozpočtová opatření, podklady pro Žádosti o platbu, …), zodpovídá za nepřekročení čerpání finančních prostředků na jednotlivých kapitolách z rozpočtu města na úseku odboru rozvoje, převod investic do majetku města formou zaslání žádosti na odbor ekonomický a předání této kopie dotčenému odboru, který následně předmět plnění bude spravovat nebo užívat. 361 oddělení strategického rozvoje a řízení projektů Zajišťuje zejména: úzkou spolupráci se spolupůsobícími orgány státní správy při zajišťování územní přípravy, plnění úkolů dle zákona č. 248/2000 Sb. o podpoře regionálního rozvoje, v platném znění na úseku podpory regionálního rozvoje, - úzkou spolupráci s příslušnými odbory Krajského úřadu Ústeckého kraje na úseku regionálního rozvoje a územního plánování, výkon poradenské a metodické činnosti pro obce, podnikatelské subjekty a NNO (ve správním obvodu obce s rozšířenou působností) při využívání státních programů podpory regionálního rozvoje nebo fondů EU, a v souvislosti s rozvojovými záměry města, 47
-
-
-
-
-
-
úzkou spolupráci s obcemi ve správním obvodu obce s rozšířenou působností při tvorbě a realizaci rozvojových dokumentů a při přípravě významných projektů, úzkou spolupráci s příslušnými odbory magistrátu při přípravě významných projektů při tvorbě a realizaci rozvojových dokumentů a při přípravě významných projektů, ve spolupráci s příslušným odborem magistrátu zpracování a projednání podkladů studií, záměrů investičního i neinvestičního charakteru pro rozvoj statutárního města a projednání podkladů pro přípravu žádostí o dotace a povinných příloh k žádostem o dotace, vedení databáze projektů a záměrů statutárního města, vypracování a aktualizaci programů rozvoje statutárního města pro rozhodování orgánů statutárního města a koordinuje a zajišťuje jejich implementaci, koordinaci prací na Integrovaných plánech rozvoje města (dále jen „IPRM“) ve všech fázích přípravy i realizace IPRM v regionu soudržnosti NUTS II Severozápad z různých operačních programů EU, trvalé získávání a vedení souboru dat, sledování současného stavu i výhledového využití území pro věcnou i časovou koordinaci výstavby a pro plánování rozvoje statutárního města, analýzu a hodnocení úrovně jednotlivých městských částí, včetně stavu rozvoje pro rozhodování orgánů statutárního města, návrhy na vypsání urbanistických a architektonických soutěží na náročná řešení výstavby a přestavby statutárního města seznamování orgánů, institucí a veřejnosti (formou výstav, přednášek a publikační činnosti) se zásadními problémy rozvoje a přestavby statutárního města, úkoly spojené s administrací, zejména při živelných pohromách: (evidence škod, jednání s postiženými, rozdělování darů), vypracování žádostí o poskytnutí státní pomoci na obnovu majetku sloužícího k zabezpečení základních funkcí v území, došlo-li k narušení v důsledku živelní či jiné pohromy, sledování vyhlášení jednotlivých dotačních titulů státu i EU s možností uplatnění projektů statutárního města, distribuci vyhlášených Výzev všem vedoucím odborů s určeným termínem k jejich vyjádření, zda z pohledu jejich odvětvového odboru mají zájem či potřebu čerpat dotaci z vyhlášené Výzvy a co bude předmětem dotace; po té zpracuje materiál do jednání rady města, aby rozhodla o realizaci daného záměru, vypracování žádostí o dotace národní i EU a to na základě existence vhodného dotačního titulu a kladného rozhodnutí v orgánech města, vedení databáze podaných žádostí o dotace, řízení realizačního týmu při zajišťování jednotlivých náležitostí projektu, především: - komunikuje s poskytovatelem dotace, - zajišťuje nastavení vhodných monitorovacích indikátorů a kontroluje jejich plnění, - neustále rozšiřuje své znalosti platné metodiky vyhlášených dotačních programů, - kompletně administruje celý projekt po celou dobu trvání projektu (řídí a dohlíží nad řádným chodem projektu a zajišťuje jeho organizační přípravu), - zajišťuje prezentaci a komunikaci projektu dovnitř úřadu, - vypracovává monitorovací zprávy, - zajišťuje věcné a finanční plnění projektu, dodržení cílů a plánovaných výstupů, - zajišťuje publicitu realizovaných projektů, - zajišťuje kontrolu udržitelnosti dokončených projektů, - zajišťuje průběžné hodnocení, závěrečné vyhodnocení a závěrečné vyúčtování dotací, 48
-
-
-
ve spolupráci s Ústeckým krajem prezentaci města na veletrzích investičních příležitostí a rozvoje měst v tuzemsku i v zahraničí, nejpozději do konce měsíce července běžného roku obdrží od odvětvových odborů požadavky na projektovou přípravu a realizaci konkrétních stavebních akcí nad 200 tis. Kč bez DPH v příštím roce včetně uvedení priorit a se jménem odpovědného pracovníka příslušného odvětvového odboru, který se současně stane členem projektového týmu, přípravu rozpočtu v dané oblasti, zodpovídá za efektivní čerpání finančních prostředků z rozpočtu a předkládá požadavky do rozpočtu statutárního města pro financování podkladů, studií a projektových dokumentací, na realizaci zahajovaných investičních akcí a pro financování podkladů k žádostem o dotace (externí spolupráce – např. zpracování žádosti, studie proveditelnosti , …) ekonomce odboru, sledování čerpání finančních prostředků na jednotlivých kapitolách tak, aby nebyl překročen stanovený objem, sestavení realizačního týmu projektu, předání potřebných dokladů k archivaci asistentce odboru, administraci dopravní komise.
362 Oddělení veřejných zakázek Zajišťuje zejména: zrealizování výběrového řízení v souladu s - příslušným zákonem k zadávání veřejných zakázek, - interní směrnicí k zadávání veřejných zakázek, - platnými metodickými pokyny vyhlášených dotačních programů, - zákonem o obcích za všechny odbory magistrátu statutárního města Děčín, a to na základě specifikace požadavků, přičemž zodpovídá pouze za dodržení platné legislativy. Za obsah odpovědí na dotazy k předmětu zakázky vznesené v rámci VŘ zodpovídá příslušný odbor. Činnost oddělení je ukončena dnem předání smlouvy o dílo příslušnému odboru, - zaevidování smluv a objednávek do systému Evidence smluv, - poskytování poradenské činnosti příspěvkovým organizacím v oblasti zadávání veřejných zakázek, - předání potřebných dokladů k archivaci příslušnému odboru. 363 Oddělení realizace staveb Zajišťuje zejména: stavební zakázky u oprav a údržby u všech odborů magistrátu města přesahující částku 200 tis. Kč bez DPH, stavební zakázky u oprav a údržby u příspěvkových organizací města přesahující částku 500 tis. Kč bez DPH, předkládání požadavků do rozpočtu statutárního města pro financování již rozestavěných staveb ekonomce odboru, realizaci u stavebních akcí investičního charakteru v investorství města a jím zřízených příspěvkových organizací, technický dozor stavby, zejména svolávání kontrolních dnů za účasti projektantů, včetně všech dotčených orgánů a organizací a vlastníka zastoupeného příslušným odborem, informování vlastníka zastoupeného příslušným odborem o všech podstatných náležitostech, majících vliv na změnu předmětu plnění díla, kontrolu postupu a realizaci výstavby a s tím související fakturaci, zodpovídá za efektivní čerpání finančních prostředků z rozpočtu města v souladu s příslušnou smlouvou o dílo, 49
-
kontrolu a odsouhlasení faktur předávaných k úhradě, předávání dokladů v příslušných časových termínech, ručí za věcnou a formální správnost předávaných dokladů, podklady pro vydání kolaudačního souhlasu a předání dokončené stavby vlastníkovi prostřednictvím příslušného odboru, podklady pro převod investic do majetku města, které předá ekonomce odboru, na základě písemného oznámení vlastníka, zastoupeného příslušným odborem, řešení reklamací v záruční době u akcí, které realizovalo, návrhy ke schválení finančních prostředků do rozpočtu města na rozestavěné akce, podklady pro provedení rozpočtových opatření,
-
dodržování monitorovacích ukazatelů, předání potřebných dokladů k archivaci asistence odboru.
-
Orgány:
-
Dopravní komise – komise rady města
50
i)37 ODBOR MÍSTNÍHO HOSPODÁŘSVÍ A MAJETKU MĚSTA
Odbor se organizačně se člení na: 370 sekretariát odboru 371 oddělení nakládání s majetkem města 372 oddělení správy majetku a komunálních služeb 373 oddělení správy pozemních komunikací města Vedoucí odboru místního hospodářství a majetku města, v době jeho nepřítomnosti zástupce vedoucího odboru místního hospodářství a majetku města Na základě svěření rady města rozhoduje a zastupuje město navenek při těchto úkonech: - uzavírání nájemních smluv k bytům a k hrobovým místům, - uzavírání dodatků k nájemním smlouvám k bytům a k hrobovým místům, - uzavírání dohod o skončení nájmu k bytům a k hrobovým místům, - vypovídání nájemních vztahů k bytům a k hrobovým místům, - udělování souhlasu s výměnami bytů dle ust. § 715 zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a - udělování souhlasu k podnájmu bytu nebo jeho části podle § 719 zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů. 370 sekretariát odboru - vedení společné administrativy odboru, evidence a kontrola úkolů, - ekonomická agenda odboru včetně dotačního řízení a statistických výkazů, - spisovou a skartační službu odboru. 371 oddělení nakládání s majetkem města Zajišťuje zejména: - přípravu podkladů pro jednání orgánů statutárního města ve věcech nakládání s majetkem města. Jedná se zejména o přípravu podkladů pro pronájmy a prodej, bytových prostor a pozemků, přípravu podkladů pro směny nemovitého majetku, včetně přípravy podkladů pro výkupy veškerých pozemků, které bude po jejich nabytí do majetku statutárního města spravovat, - stanoviska všech zainteresovaných stran k jednotlivým nemovitostem, - zpracování znaleckých posudků, - účast na místním šetření u řešených nemovitostí, - veškeré přípravné práce pro realizaci odprodeje nemovitostí v souladu se schválenými zásadami, resp. pravidly, - zajišťuje přípravu a průběh dohadovacího řízení, - úzký kontakt se žadateli, provádí výklad zásad, resp. pravidel prodeje, seznamuje občany s postupem u konkrétních nemovitostí (zjišťování vlastnictví objektů, pozemků atd.), 51
-
-
-
-
-
-
-
-
zveřejnění seznamu nabízených nemovitostí, spolupráci s realitními kancelářemi na zajištění převodu nemovitostí, zpracování návrhu postupu a zásad realizace odprodeje nemovitostí z vlastnictví statutárního města a pravidel pro prodej bytových a nebytových jednotek dle zákona č. 72/94 Sb. v platném znění, spolupráci v oblasti koncepčních prací při nakládání s majetkem, zpracovává návrh na změnu koncepce prodeje nemovitostí, vyřizování části občanskoprávní a obchodněprávní agendy na úseku převodů movitých a nemovitých věcí z majetku statutárního města včetně zřizování věcných práv a zpracování příslušných smluv mezi fyzickými i právnickými subjekty v souladu s platnými ”Zásadami” a “Pravidly”, řešení veškerých majetkoprávních nesrovnalostí nemovitostí ve spolupráci s katastrálním a pozemkovým úřadem ve vztahu k zákonu č. 172/91 Sb., v platném znění, § 1, včetně realizace podkladů a legalizace majetkoprávního vztahu zapsáním na list vlastnictví města, podklady pro realizaci převodů dle zákona č. 172/91 Sb., v platném znění, včetně návrhů na zápis u katastrálního úřadu, agendu na úseku daně z převodu nemovitostí a daně darovací ve vztahu k Finančnímu úřadu Děčín, úlev a příspěvků na opravy domů apod., agendu spojenou se zákony restitučními, transformačními a dále se zákony, které nově upravují majetkoprávní vztahy statutárního města, spolupráci ve sporných případech s právním zástupcem statutárního města, na základě pověření zajišťuje ověřování shody opisů nebo kopie s listinou a ověřování pravosti podpisu ve věcech, které se týkají agend odboru místního hospodářství a majetku města, přípravu podkladů k vyhotovení nájemních smluv na pronájem pozemků, zajišťuje přípravu nájemních smluv, vede evidenci těchto nájemních smluv, nájemné stanoví dle platných zásad rady města, kontrolu řádného využití pronajatých pozemků, podklady a jejich předání právnímu zástupci statutárního města k podávání žalob na vyklizení pozemků, vedení jednání s Katastrálním úřadem pro Ústecký kraj, katastrální pracoviště Děčín, vedení jednání s ČR - Pozemkovým fondem ohledně převodu pozemků do majetku statutárního města, spolupráci s Ministerstvem zemědělství ČR – Pozemkovým úřadem při zjišťování restitučních nároků, ve spolupráci s ČR – Úřadem pro zastupování státu ve věcech majetkových převody pozemků, a to včetně majetkoprávních urovnání vztahů s následným zpracováním podkladů pro jednání orgánů statutárního města, objednávání vyhotovování geometrických plánů (pro rozdělení, oddělování a scelování pozemků a zaměřování staveb) a vytyčovacích náčrtů (pro určení hranic jednotlivých nemovitostí), majetkoprávní vypořádání pozemků pod komunikacemi, objednávání vyhotovení geometrických plánů pro vyznačení věcných břemen práva jízdy a chůze na pozemcích v majetku statutárního města, finanční prostředky na opravy jakéhokoliv finančního rozsahu, včetně projektové dokumentace, objednávání vyhotovení geometrických plánů pro vyznačení věcných břemen vedení inženýrských sítí na pozemcích v majetku statutárního města, které jsou vedeny v katastru 52
-
-
nemovitostí jako zemědělská půda (kultura louka, pastvina, orná půda, zastavěná plocha nádvoří, ostatní plocha – jiná plocha, chmelnice-vinice-zahrada-ovocný sad), zřizování věcných břemen u všech pozemků statutárního města v souladu s platnými zásadami, na základě pověření primátora zastupuje vedoucí odboru statutární město Děčín v řízeních dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu v platném znění ve věcech týkajících se nemovitostí v majetku města, provádí řádnou archivaci písemností.
372 oddělení správy majetku a komunálních služeb Zajišťuje zejména: Část správy majetku města - řízení a organizaci údržby a oprav nemovitostí v majetku statutárního města, DDHM a DHM, včetně budovy svěřené do správy organizační složky – Středisko městských služeb Děčín, - u stavebních akcí investičního charakteru oznámí nejpozději do konce měsíce července běžného roku odboru rozvoje požadavky na projektovou přípravu a realizaci konkrétních akcí v příštím roce včetně uvedení priorit a se jménem odpovědného pracovníka příslušného odvětvového odboru, - u stavebních akcí charakteru oprav a údržby nepřesahujících částku 200 tis. Kč bez DPH projektovou přípravu, včetně zajištění územního a stavebního povolení a vlastní realizaci za všechny akce odboru, - dodávky a služby, u jednotlivých akcí nad 1 mil. Kč bez DPH spolupracuje s odborem rozvoje, - specifikaci požadavků pro zrealizování výběrového řízení u veřejných zakázek zabezpečovaných odborem rozvoje magistrátu města, vč. obsahu odpovědí na dotazy k předmětu zakázky vznesených v rámci výběrového řízení, - doručení svého vyjádření v termínu stanoveném odborem rozvoje, zda z pohledu oddělení má zájem či potřebu čerpat dotaci z vyhlášené Výzvy, o které jej bude odbor rozvoje informovat, - při poskytování finančních prostředků z rozpočtu statutárního města a dalších opatřeních, souvisejících s rozpočtem města, postupuje v souladu s pravidly pro oblast veřejné podpory, - zaznamenává údaje o poskytnuté podpoře malého rozsahu a o jejím příjemci do 5 pracovních dnů ode dne poskytnutí podpory do centrálního registru, který je informačním systémem veřejné správy podle zvláštního právního předpisu, - vypracovávání návrhu rozpočtu statutárního města na úseku místního hospodářství a majetku statutárního města včetně výdajů rozpočtu města, které nesouvisejí s běžnou a operativní činností organizační složky města – Středisko městských služeb Děčín, a odpovídá za hospodaření s finančními prostředky, - spolupráci s dodavatelem, který zajišťuje činnost energetika statutárního města, - předkládání návrhů na úspory všech druhů energií v nemovitostech v majetku statutárního města, - zpracování energetických auditů u budov či zařízení, u kterých je spotřeba větší než 1 500 GJ za rok (zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií),
53
spolupracuje s odborem správních činností a obecní živnostenský úřad na přípravě podkladů pro orgány statutárního města ve věcech rozhodování o zřízení a názvech částí města, o názvech ulic a dalších veřejných prostranství, - na základě pověření rady města zastupuje vedoucí odboru statutární město Děčín v řízení dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění, ve věcech, týkajících se nemovitostí statutárního města, - ve smyslu § 8 zákona č. 254/2001 Sb., vodní zákon, zajišťuje agendu související s žádostmi o povolení nebo o souhlasech k nakládání s povrchovými nebo podzemními vodami, - ve smyslu § 88 zákona č. 254/2001 Sb., vodní zákon, zajišťuje agendu související s povinností úhrad poplatku za odběr podzemních vod, - provádí řádnou archivaci písemností, - provádění kontroly veřejných WC v majetku města a spolupracuje s jejich provozovatelem, - údržbu městských kašen, - ve spolupráci s oddělením krizového řízení, v rozsahu stanoveném krajským úřadem, na vyhodnocování objektů, které za stavu ohrožení státu nebo za válečného stavu mohou být napadeny, a navrhuje způsob jejich ochrany, - ve spolupráci s oddělením krizového řízení objekty pro nouzové přežití obyvatel obce, - ve spolupráci s ostatními odbory údaje nutné pro zpracování přehledu o předběžném odhadu nákladů na obnovu majetku sloužícího k zabezpečení základních funkcí v území postiženém pohromou, - správu tržních míst ve městě, - aktualizaci „Tržního řádu“, Část agendy spojené s hospodařením s domy, byty a nebytovými prostory v majetku statutárního města Děčín, především - správu bytového fondu v rámci hospodářské činnosti, - vede evidence všech domů, bytů a nebytových prostor, - sjednává a uzavírá nájemní smlouvy k bytům a dohody o jejich změně, včetně předání a převzetí bytu, u nebytových prostor na základě předchozího souhlasu rady města, - vede evidenci nájemních smluv na byty a nebytové prostory a nájemníků, - připravuje podklady pro pronájmy, podnájmy a prodej nebytových prostor, - stanoví předpisy nájemného a služeb spojených s užíváním bytu podle platných právních předpisů a tyto zavádí do příslušného programu, - stanoví předpisy nájemného a služeb spojených s užíváním nebytových prostor podle zákona č. 116/1990 Sb., o nájmu a podnájmu nebytových prostor, v platném znění, a ,,Zásad rady města o stanovení nájemného z nebytových prostor v majetku statutárního města Děčín“ na příslušný kalendářní rok a tyto zavádí do příslušného programu, - vymáhá nedoplatky z titulu nezaplacení výše uvedených předepsaných úhrad a jiných pohledávek vzniklých v souvislosti s předmětem smlouvy, - zabezpečuje provoz obytných domů a jejich vybavení, - vypovídá nájemní smlouvy v souladu se stanovenými pravomocemi na základě nedodržení smluvně stanovených podmínek, - připravuje podklady a jejich předání právnímu zástupci města k podávání žalob na vyklizení bytů, nebytových prostor, příp. celých nemovitostí, - vede správu pohledávek vzniklých z neplnění smluvně stanovených podmínek, a to postupem dle platné verze směrnice č.4 „K postupu při správě pohledávek statutárního města Děčín“, - vede technickou evidenci domů, bytů a nebytových prostor technického zařízení, -
54
zajišťuje havarijní a pohotovostní služby pro řádný provoz domů, bytů a nebytových prostor, - sjednává úklid společných prostor a přilehlých chodníků, - provádí technické přejímky obytných domů, které smluvně přecházejí do majetku města, - zpracovává podklady pro prodej domů vč. seznámení uživatelů bytových a nebytových prostor se schváleným odprodejem objektu, zabezpečuje prohlídku objektu a fyzického a dokladového předání objektu kupujícím, - provádí úpravy objektů a bytů, které vyplývají z povinností stanovených příslušnými zákony např. zákonem č. 102/1992 Sb., zákonem č. 183/2006 Sb., v platných zněních, - uplatňuje skryté vady a nedodělky u akcí převzatých od dodavatelů v rámci poskytnutých záruk na dodávky a jednotlivých děl, - provádí pravidelné prohlídky domů, bytů a nebytových prostor, a to minimálně 2 x ročně, - provádí bytovou politiku s cílem zajistit efektivní hospodaření s byty v majetku statutárního města podle platných právních norem, - vede evidenci uchazečů o nájem obecního bytu, - připravuje podklady pro jednání rady města ke stanovení nájemného, - připravuje podklady pro jednání bytové komise rady města, - posuzuje splnění podmínek přechodu nájmu bytu podle občanského zákoníku, - ve spolupráci s odborem stavební úřad rozhoduje o slučování, dělení bytů a užívání bytů k jiným účelům než k bydlení, - realizuje výkon rozhodnutí náhradním výkonem nařízených správním orgánem, - činí opatření, aby nájemce dvou bytů ohlásil magistrátu, který byt bude nadále užívat jako jediný, - vyřizuje připomínky a stížnosti občanů, vztahující se k problematice bydlení, k výši nájemného z bytu a úhrady za plnění poskytovaná s užíváním bytů, - vypracování návrhu rozpočtu na úseku hospodářské činnosti – správy domů, bytů a nebytových prostor, - provádí vyúčtování služeb spojených s užíváním domů, bytů a nebytových prostor. Část péče o zeleň - v souladu se Smlouvou o poskytování komplexních komunálních služeb pro město Děčín zajišťuje segment smlouvy: Péče o zeleň – v celém rozsahu smlouvy, - řešení koncepčních záležitostí městské zeleně. Vyjadřuje se k projektům a investičním záměrům, pokud se týkají zeleně, - vypracování návrhů ročních objemů zakázek týkajících se údržby městských parků a městské zeleně a předkládá je ke schválení. Zajišťuje jejich realizaci a kontrolu plnění, - vytváření koncepce tvorby a údržby městské zeleně a zajišťuje její vazby na městské lesy a lesoparky, - vydávání podnětů ke správnímu a přestupkovému řízení při poškozování městské zeleně, - spolupráci při zajišťování mimorozpočtových zdrojů na plánování a údržbu městské zeleně, - údržbu ostatních veřejných prostranství ve vztahu k městské zeleni, dětské koutky, lavičky v městské zeleni, dětská hřiště, - sestavování a následně zodpovídá za dodržování plnění rozpočtu, - vyřizování stížností, oznámení a podnětů osob, - spolupráci při zpracování územně plánovacích podkladů, - zpracování podkladů pro obecně závazné vyhlášky města, - spolupráci při realizaci programů rozvoje s odbory magistrátu, Část správy pohřebišť - vedení evidence údajů předepsané zákonem 256/2001 Sb., o pohřebnictví, v platném znění, provozovateli pohřebiště, -
55
-
-
-
-
přípravu podkladů pro sjednávání a uzavírání smluv o nájmu hrobového místa, evidence a příprava volných hrobových míst k nájmu, další povinnosti, které Správě pohřebišť ukládá platný Řád veřejného pohřebiště, kontroluje dodržování platného Řádu veřejného pohřebiště města Děčín, agendu správy pohřebišť, vede a vyřizuje připomínky a stížnosti občanů k ní se vztahující, rozhoduje o úhradě nákladů spojených s provozem pohřebišť na území města, pohřby podle § 5 zák. č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví, v platném znění. pořádek na pohřebištích a údržbu trávníků, květinových záhonů a mís, keřů a stromů, údržbu komunikací na hřbitovech, údržbu a opravy laviček, opravy oplocení hřbitovů, včetně údržby opuštěných hrobových míst, společných hrobů, vyhrazených ploch na hřbitovech, památníků a vojenských hrobů, realizace Postupu a zásad převodu hrobek a hrobových zařízení z vlastnictví statutárního města Děčín.
Část nakládání s komunálním odpadem - v souladu se Smlouvou o poskytování komplexních komunálních služeb pro město Děčín zajišťuje segment smlouvy: Nakládání s odpady – v celém rozsahu smlouvy, - kontroluje dodržování mandátních smluv o zajištění zpětného odběru elektrozařízení uzavřených s Technickými službami a.s. k zajištění plnění smluv s kolektivními systémy Asekol s.r.o., Elektrowin a.s. a Ekolamp s.r.o., - spolupráci s KOVOŠROT GROUP CZ a.s. při zajištění třídění tetrapacků, - spolupráci s ECHO consultem s.r.o. při zajištění sběru injekčních jehel a stříkaček od občanů v lékárnách, - plnění povinností města vyplývající ze Smlouvy o zajištění zpětného odběru a recyklaci odpadů z obalů s a.s. EKO-KOM, - plnění povinností města vyplývající ze Smlouvy o spolupráci o rozšíření systému separace odpadu s KOVOŠROT GROUP CZ a. s., - provádění kontroly sběru a třídění komunálního odpadu ve sběrných dvorech, - provádění kontroly a řešení problematiky separace papíru, skla, plastů a tetrapacků, - sanaci, případně asanaci nepovolených skládek odpadů na pozemcích města, kde není zjištěn původce odpadu, - vedení evidence původce komunálního odpadu (města), ve smyslu zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění a vyhlášky MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, v platném znění, - vyřizování požadavků občanů na změnu počtu přidělených sběrných nádob na směsný komunální odpad, - čerpání a kontrolu finančních prostředků z rozpočtu města, vyčleněných na nakládání s komunálním odpadem, - vyřizování stížností, oznámení a podnětů občanů, týkajících se nakládání s komunálním odpadem, - roční kontrolu plnění Plánu odpadového hospodářství města Děčín, - zpracování obecně závazné vyhlášky města na úseku odpadového hospodářství, - kontroluje plnění smlouvy o poskytování služeb týkající se péče o uzavřenou (rekultivovanou) skládku Orlík III. 373 oddělení správy pozemních komunikací města Zajišťuje zejména: - odtahy nalezených a opuštěných vozidel z místních komunikací, - odstraňování překážek silničního provozu a vraků z místních komunikací, 56
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
realizuje a naplňuje Smlouvu na veřejné služby a úhradu prokazatelné ztráty z provozu městské autobusové dopravy v Děčíně, v souladu se Smlouvou o poskytování komplexních komunálních služeb pro město Děčín zajišťuje segmenty smlouvy: Údržba veřejného osvětlení – v celém rozsahu smlouvy a Údržba komunikací – v celém rozsahu smlouvy, vede průběžnou evidenci uličních smetků dle zákona č. 185/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů a předává tuto informaci 1x ročně sekretariátu odboru, projednává plán zimní a letní údržby místních komunikací včetně financování, spolupráci se správci inženýrských sítí a koordinuje jejich činnost se zájmy města k ochraně a rozvoji komunikací, údržbu a opravy cyklostezek, výkon činnosti odborného dozoru na místních komunikacích, jako majetkový správce spolupracuje se Správou a údržbou silnic ÚK a ŘSD na úseku průtahových komunikací, vydává podmínky pro zábor komunikací a výkopových povolení, přejímání ukončených zásahů do místních komunikací na území města a uplatňuje případné reklamace, majetkovou správu místních komunikací, u stavebních akcí investičního charakteru oznámí nejpozději do konce měsíce července běžného roku odboru rozvoje požadavky na projektovou přípravu a realizaci konkrétních akcí v příštím roce včetně uvedení priorit a se jménem odpovědného pracovníka příslušného odvětvového odboru, u stavebních akcí charakteru, oprav a údržby nepřesahujících částku 200 tis. Kč bez DPH projektovou přípravu, včetně zajištění územního a stavebního povolení a vlastní realizaci za všechny akce odboru, dodávky a služby, u jednotlivých akcí nad 1 mil. Kč bez DPH spolupracuje s odborem rozvoje, specifikaci požadavků pro zrealizování výběrového řízení u veřejných zakázek zabezpečovaných odborem rozvoje magistrátu města, vč. obsahu odpovědí na dotazy k předmětu zakázky vznesených v rámci výběrového řízení, doručení svého vyjádření v termínu stanoveném odborem rozvoje, zda z pohledu oddělení má zájem či potřebu čerpat dotaci z vyhlášené Výzvy, o které jej bude odbor rozvoje informovat, při poskytování finančních prostředků z rozpočtu statutárního města a dalších opatřeních, souvisejících s rozpočtem města, postupuje v souladu s pravidly pro oblast veřejné podpory, zaznamenává údaje o poskytnuté podpoře malého rozsahu a o jejím příjemci do 5 pracovních dnů ode dne poskytnutí podpory do centrálního registru, který je informačním systémem veřejné správy podle zvláštního právního předpisu, zajišťuje obnovu stávajícího a osazování nového dopravního značení, dopravního informačního systému a označení názvů ulic a ostatních veřejných prostranství, zajišťuje stanoviska pro prodej majetku města, zpracovává podklady k územnímu a stavebnímu povolení v rámci stavebního řízení, spolupracuje s odborem správních činností a živnostenský obecní úřad na přípravě podkladů pro orgány města ve věcech rozhodování o zřízení a názvech částí města, o názvech ulic a dalších veřejných prostranství, a to ve spolupráci s dotčenými odbory, zpracování zpráv pro jednání rady a zastupitelstva města v oblasti zákona č.13/97 Sb., v platném znění, sestavování a následně zodpovídá za dodržování plnění rozpočtu oddělení, vyřizování stížností, oznámení a podnětů osob, 57
-
-
-
spolupráci při zpracování územně plánovacích podkladů, zpracování podkladů pro nařízení města a obecně závazné vyhlášky města, uzavírání dohod o převodu stavby komunikace v souvislosti s výstavbou komunikace na náklady stavebníků RD a předkládání materiálů v této věci do jednání orgánů města, provoz převozu v Dolním Žlebu a provozování přístavních můstků, ekologické WC – nájem (veřejná prostranství mimo veřejnou zeleň), další provoz veřejného osvětlení nenastavený ve Smlouvě o poskytování komplexních komunálních služeb pro město Děčín, činnost plakátovacích ploch, reklamní poutače na veřejném osvětlení, spolupráci při realizaci programů rozvoje s odbory magistrátu, ve spolupráci s odborem provozním a organizačním řešení pojištění majetku města a pojistné události ve vztahu k veřejnému osvětlení a místním komunikacím, poskytování aktuálních informací ministerstvu dopravy, které mají vliv na bezpečnost a plynulost provozu na pozemních komunikacích dle zákona č. 361/2000 Sb., o silničním provozu, v platném znění, opravy a údržbu opěrných zdí ve vlastnictví města, provádí řádnou archivaci písemností.
Odbor spolupracuje s: - Dopravní podnik města Děčína, a.s., Děčín VI, Dělnická 106, IČO: 62240935. Orgány:
-
-
Komise životního prostředí a urbanistiky – komise rady města, Komise bytová – komise rady města.
58
j) 38 ODBOR SOCIÁLNÍCH VĚCÍ A ZDRAVOTNICTVÍ
Odbor se organizačně člení na: 380 sekretariát odboru a sociální služby 381 oddělení sociální práce 382 oddělení sociálně-právní ochrany dětí 380 sekretariát odboru Zajišťuje zejména: - vedení společné administrativy odboru, vedení pošty, evidence a kontrola úkolů, - spisovou a skartační službu odboru včetně předkládání návrhů na skartaci, - zajištění materiálů do orgánů města prostřednictvím elektronické evidence, - vidimace a legalizace pro potřeby odboru, v samostatné působnosti: - ekonomickou agendu odboru - fakturace, finanční výkazy, statistické výkazy, tvorba a kontrola rozpočtu v rámci odboru, - pořizování a inventarizace majetku OSV, - předkládání návrhů pro bytovou komisi ve věci přidělování bytů seniorům v domech s pečovatelskou službou a vedení evidence žádostí, - účast na jednání bytové komise, - vydávání potvrzení na slevu ve společném stravování seniorů, - kontrolu plnění a čerpání finančních prostředků u přijatých dotací v rámci odboru, - administrativní práce pro sociálně zdravotní komisi, - metodické a finanční vedení a kontrolu příspěvkové organizace CSS Děčín v souladu s platnými zákony včetně zpracování materiálů do orgánů města souvisejících s činností organizace, - zpracování agend týkajících se financování ambulantní pohotovostní péče (APP, stomatologie), - tvorbu, evidence a kontrolu smluv uzavíraných statutárním městem Děčín v sociální oblasti, - u stavebních akcí investičního charakteru oznámí nejpozději do konce měsíce července běžného roku odboru rozvoje požadavky na projektovou přípravu a realizaci konkrétních akcí v příštím roce včetně uvedení priorit a se jménem odpovědného pracovníka odboru, - u stavebních akcí charakteru oprav a údržby nepřesahujících částku 200 tis. Kč bez DPH projektovou přípravu, včetně zajištění územního a stavebního povolení a vlastní realizaci za všechny akce odboru, 59
dodávky a služby, u jednotlivých akcí nad 1 mil. Kč bez DPH spolupracuje s odborem rozvoje, - specifikaci požadavků pro zrealizování výběrového řízení u veřejných zakázek zabezpečovaných odborem rozvoje magistrátu města, vč. obsahu odpovědí na dotazy k předmětu zakázky vznesených v rámci výběrového řízení, - doručení svého vyjádření v termínu stanoveném odborem rozvoje, zda z pohledu odboru má zájem či potřebu čerpat dotaci z vyhlášené Výzvy, o které jej bude odbor rozvoje informovat, - realizaci dotačního řízení v sociální oblasti, kompletace žádostí, vyúčtování dotací a kontrolu využití finančních prostředků poskytnutých v dotačním řízení, v rámci tohoto procesu sleduje účelnost vynaložených prostředků na sociální práci v obci, - při poskytování finančních prostředků z rozpočtu statutárního města a dalších opatřeních, souvisejících s rozpočtem města, postupuje v souladu s pravidly pro oblast veřejné podpory, - zaznamenává údaje o poskytnuté podpoře malého rozsahu a o jejím příjemci do 5 pracovních dnů ode dne poskytnutí podpory do centrálního registru, který je informačním systémem veřejné správy podle zvláštního právního předpisu, - agendu sledování a zpracování dotačních a grantových titulů neinvestičních projektů v oblasti sociálních služeb, - vytváří a aktualizuje komunitní plán sociálních služeb statutárního města Děčín, - koordinuje proces komunitního plánování a řídí práci manažerů koordinačních skupin, v přenesené působnosti: - vymáhání přeplatků na dávkách sociální péče a příspěvku na výživu, - výkon agendy receptů a žádanek s modrým pruhem v souladu se zákonem č. 167/1998 Sb. o návykových látkách a změně některých zákonů v platném znění, - na území správního obvodu obce s rozšířenou působností koordinuje poskytování sociálních služeb; přitom spolupracuje s krajskou pobočkou Úřadu práce a krajským úřadem, v oblasti krizového řízení: -spolupracuje s oddělením krizového řízení, v rozsahu stanoveném krajským úřadem, na vyhodnocování objektů, které za stavu ohrožení státu nebo za válečného stavu mohou být napadeny a navrhuje způsob jejich ochrany, -vede evidenci o zdravotnických pracovnících v rozsahu stanoveném zvláštním právním předpisem pro doplnění ozbrojených sil za válečného stavu, -spolupracuje s oddělením krizového řízení při evakuaci obyvatel a zabezpečení jejich nezbytných životních potřeb dle rozhodnutí krajského úřadu, -spolupracuje při přidělování zásob humanitární pomoci fyzickým osobám vážně postiženým krizovou situací, -spolupracuje s oddělením krizového řízení na zajišťování nouzového přežití obyvatel obce. -
381 oddělení sociální práce Zajišťuje zejména: v přenesené působnosti: - poskytuje základní sociální poradenství, kde poskytuje osobám potřebné informace přispívající k řešení jejich nepříznivé situace, - chrání práva a zájmy osob v hmotné nouzi, respektuje jejich důstojnost, důvěrnost sdělení, zachovává mlčenlivost, pokud zvláštní právní předpis nestanoví jinak, - vyhledává aktivně klienty, kteří jsou ohroženy hmotnou nouzí, nebo se již ve stavu hmotné nouze nacházejí, 60
-
-
-
-
-
-
-
informuje každou osobu o možných postupech řešení hmotné nouze a zapojuje ji do řešení její situace a vede ji k vlastní zodpovědnosti, respektuje jedinečnost každé osoby bez ohledu na její původ, etnickou příslušnost, rasu či barvu pleti, mateřský jazyk, ekonomickou situaci, věk, zdravotní stav, sexuální orientaci, náboženské a politické přesvědčení a to bez ohledu na skutečnost, jak se tato osoba podílí na životě společnosti, spolupracuje s obcí, v jejíž působnosti se bydliště osoby v hmotné nouzi nachází, v souvislosti s posuzováním stavu hmotné nouze příjemců příspěvku na živobytí a společně posuzovaných osob: a) shromažďuje a analyzuje údaje o osobách v hmotné nouzi, potřebné pro posouzení jejich situace, b) zajišťuje dohodu ve spolupráci s osobami v hmotné nouzi o postupu při řešení jejich situace hmotné nouze, c) používá při řešení situace hmotné nouze osoby metody a postupy, které jsou vhodné pro tyto osoby, d) vede nezbytnou dokumentaci o metodách a postupech řešení situace hmotné nouze osob včetně zhodnocení při ukončení spolupráce s osobami v hmotné nouzi, spolupráci s orgánem pomoci v hmotné nouzi při řešení situace osob v hmotné nouzi a umožňuje kontrolu použitých metod a postupů, spolupracuje při řešení situace hmotné nouze osob s poskytovateli sociálních služeb, s poradenskými zařízeními a organizacemi, které osobám v hmotné nouzi v obcích pomáhají, na území správního obvodu obce s rozšířenou působností realizuje činnosti sociální práce vedoucí k řešení nepříznivé sociální situace a k sociálnímu začleňování osob; přitom spolupracuje s krajskou pobočkou Úřadu práce a krajským úřadem, vedení Standardizovaného záznamu sociálního pracovníka, který je součástí Jednotného informačního systému práce a sociálních věcí, vykonává funkci opatrovníka osobám omezeným nebo zbaveným způsobilosti k právním úkonům, kde opatrovníkem bylo stanoveno statutární město Děčín, na základě souhlasu osoby v hmotné nouzi a osob společně posuzovaných v souvislosti s plněním úkolů dle zákona č. 111/2006 Sb. a zákona č. 108/2006 Sb. v platném znění a na základě souhlasu osoby, která se nachází v nepříznivé sociální situaci, nebo je ohrožena sociálním vyloučením anebo se v takovém stavu nachází, vstupuje do obydlí, v němž tyto osoby žijí, a to s cílem vykonávat činnosti sociální práce. Oprávnění k této činnosti jsou povinni prokázat průkazem vydaným příslušným úřadem, plnění ustanovení zvláštního příjemce pro účely dávek důchodového pojištění, rozhodování o stanovení úhrady sociálních služeb pro děti svěřené do péče výchovného ústavu za sociální služby, na základě oznámení zdravotnického zařízení zjišťuje, zda je nezbytné poskytnout osobě umístěné ve zdravotnickém zařízení služby sociální péče a zprostředkovává jejich poskytnutí, v případě, že nelze služby sociální péče osobě poskytnout, sděluje neprodleně tuto skutečnost zdravotnickému zařízení, ve kterém je osoba umístěna, evidence a vydávání zvláštních označení vozidel O2, O7, zajišťuje osobě, které není poskytována sociální služba, a je v takové situaci, kdy neposkytnutí okamžité pomoci by ohrozilo její život nebo zdraví, poskytnutí sociální služby nebo jiné formy pomoci, a to v nezbytném rozsahu.
382 oddělení sociálně-právní ochrany dětí Zajišťuje zejména: v přenesené působnosti: 61
-sledování nepříznivých vlivů působících na děti, zjišťování příčiny jejich vzniku a přijímání opatření k zamezení těchto vlivů, -poskytování výchovné a poradenské pomoci rodinám s dětmi, které jsou nějakým způsobem ohroženy, při řešení výchovných a jiných problémů souvisejících s péčí o dítě, -poskytování specializovaného odborného poradenství a pomoci dětem týraným, zneužívaným a zanedbávaným, a pomoc obětem domácího násilí, -v odůvodněných případech uložení povinnosti rodičům využít v zájmu dítěte pomoc odborného poradenského pracoviště, -v případě potřeby zprostředkování kontaktu s odbornými pracovišti, pořádání přednášek a kurzů v rámci poradenské činnosti, -vykonávání funkce opatrovníka nezletilých dětí při střetu zájmů mezi dítětem a rodiči, např. v dědickém řízení, při úpravě rodičovské zodpovědnosti, určení styku s dítětem, podmínek výživy dítěte apod., -poskytování pomoci při uplatňování nároku dítěte na výživné a při vymáhání plnění vyživovací povinnosti k dítěti, včetně pomoci při podávání návrhu soudu; přitom spolupracuje zejména s orgány pomoci v hmotné nouzi, povinnými osobami, orgány činnými v trestním řízení a soudy, -vyhledávání dětí vhodných ke svěření do pěstounské péče nebo k osvojení, jakož i fyzických osob vhodných stát se osvojiteli nebo pěstouny, poskytování poradenské pomoci a vyřizování žádostí s tím souvisejících, -dozor nad tím, aby se dětem a mladistvým nepodávaly alkoholické nápoje a nedocházelo k narušování mravní výchovy, -v zájmu dětí rozhodování o uložení výchovných opatření, tj. napomenutí, dohledu či omezení, -podávání k soudu podnětů na nařízení výchovných opatření, návrhů na nařízení ústavní výchovy, její prodloužení nebo zrušení, návrhů na rozhodnutí o splnění podmínky osvojení, na omezení nebo pozastavení rodičovské zodpovědnosti, návrhů na nařízení předběžného opatření, ocitlo-li se dítě bez jakékoliv péče nebo je-li jeho život nebo příznivý vývoj vážně ohrožen nebo narušen, návrhů na svěření dítěte do péče zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc, na prodloužení doby trvání tohoto svěření a na zrušení rozhodnutí o svěření dítěte do tohoto zařízení, -sledování výkonu ústavní a ochranné výchovy v příslušných zařízeních, v určených termínech navštěvování dětí v těchto zařízeních a rodičů dětí, kterým byla nařízena ústavní výchova nebo uložena ochranná výchova, a případné upozorňování na zjištěné nedostatky, -vypracovávání zpráv pro soud o skutečnostech potřebných pro rozhodování o výchově a výživě dětí, účast při soudních řízeních v zájmu dítěte, -působení proti opakovaným poruchám v chování a jednání dětí se zvláštní pozorností věnovanou pachatelům trestné činnosti, účast v trestním řízení vedeném proti mladistvým, u výslechů, soudních jednání, zpracovávání zpráv o poměrech nezletilých dětí pro potřeby policie a soudu, -spolupráce s věznicemi, návštěvy dětí ve výkonu vazby či výkonu trestu odnětí svobody a dětí, o něž ve věznici pečuje odsouzená žena, -provádění šetření nezbytné k výkonu agendy sociálně-právní ochrany dětí, a to za spolupráce s dalšími státními i nestátními orgány a institucemi, -vedení evidence dětí, na které je zaměřena sociálně-právní ochrana, se zřetelem na ochranu shromažďovaných údajů, -koordinace poskytování sociálních služeb a poskytování odborného sociálního poradenství osobám ohroženým sociálním vyloučením z důvodu předchozí ústavní a ochranné výchovy nebo výkonu trestu, osobám, jejichž práva a zájmy jsou ohroženy trestnou činností jiné osoby a osobám, jejichž způsob života může vést ke konfliktu se společností; a to za spolupráce se 62
zařízeními pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy, s Vězeňskou službou ČR, Probační a mediační službou ČR, správními úřady a územními samosprávnými celky, -řešení přestupků a správních deliktů dle z. č. 359/1999 Sb., v platném znění. Odborem sociálních věcí a zdravotnictví je metodicky vedena tato příspěvková organizace: - Centrum sociálních služeb Děčín, Děčín I, ul. U Plovárny 1190/14, IČO:71235868 Orgány: - Komise pro sociálně-právní ochranu dětí – zvláštní orgán statutárního města, - Sociálně zdravotní komise - komise rady města. k) 39 ODBOR ŠKOLSTVÍ A KULTURY
V oblasti školství zajišťuje zejména: - plnění úkolů vyplývajících ze zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), v platném znění, - zpracování návrhů rozpisů rozpočtů finančních prostředků státního rozpočtu poskytovaných podle § 161 odstavce 6 písm. b) školského zákona v souladu se zásadami stanovenými ministerstvem podle § 170 písm. c) a krajskými normativy a jejich předání krajskému úřadu, - zpracování a předkládání krajskému úřadu rozborů hospodaření s finančními prostředky státního rozpočtu poskytovanými podle § 161 odstavce 6 písm. b) školského zákona podle osnovy a postupu stanoveného ministerstvem podle § 170 písm. d) tohoto zákona, - poskytování statistických údajů ministerstvu v rámci statistických zjišťování zařazených do programu statistických zjišťování podle zvláštního právního předpisu na daný rok, - uplatňování zájmů statutárního města, zájmů rodičů nebo jiných zákonných zástupců dětí, žáků a pedagogických zaměstnanců na rozvoji výchovy a vzdělávání vůči předškolním zařízením, školám a školským zařízením ve statutárním městě, - vypracování koncepce rozvoje školství ve statutárním městě, - řízení a správu právních subjektů, - projednávání koncepce rozvoje, rozpočtu a materiálních podmínek s řediteli škol a školských zařízení pro jejich činnost, - projednávání požadavků města na zkvalitnění péče, poskytované zřízenými příspěvkovými organizacemi, - projednávání zpráv o výsledcích výchovně vzdělávací činnosti s řediteli příspěvkových organizací, - dohled na účelné, efektivní a hospodárné využití finančních prostředků zřízených příspěvkových organizací, - finanční prostředky na opravy, údržbu a projektové dokumentace majetku svěřeného příspěvkovým organizacím na úseku školství do výše 500 000,- Kč bez DPH, - u stavebních akcí investičního charakteru oznámí nejpozději do konce měsíce července běžného roku odboru rozvoje požadavky na projektovou přípravu a realizaci konkrétních akcí v příštím roce včetně uvedení priorit a se jménem odpovědného pracovníka příslušného odvětvového odboru, - u stavebních akcí charakteru oprav a údržby nepřesahujících částku 200 tis. Kč bez DPH projektovou přípravu, včetně zajištění územního a stavebního povolení a vlastní realizaci za všechny akce odboru, s výjimkou stavebních prací hrazených z dotačních titulů (ze státního rozpočtu, z rozpočtu EU apod.), - dodávky a služby, u jednotlivých akcí nad 1 mil. Kč bez DPH spolupracuje s odborem rozvoje, 63
-
-
-
-
-
-
-
specifikaci požadavků pro zrealizování výběrového řízení u veřejných zakázek zabezpečovaných odborem rozvoje magistrátu města, vč. obsahu odpovědí na dotazy k předmětu zakázky vznesených v rámci výběrového řízení, doručení svého vyjádření v termínu stanoveném odborem rozvoje, zda z pohledu odboru má zájem či potřebu čerpat dotaci z vyhlášené Výzvy, o které jej bude odbor rozvoje informovat, při poskytování finančních prostředků z rozpočtu statutárního města a dalších opatřeních, souvisejících s rozpočtem města, postupuje v souladu s pravidly pro oblast veřejné podpory, zaznamenává údaje o poskytnuté podpoře malého rozsahu a o jejím příjemci do 5 pracovních dnů ode dne poskytnutí podpory do centrálního registru, který je informačním systémem veřejné správy podle zvláštního právního předpisu, dohled na zpracování požadované inventarizace drobného hmotného majetku a hmotného investičního majetku zřízených příspěvkových organizací, provádění kontroly právních subjektů v souladu s platnými právními předpisy, rozhodování o případném zastavení nebo přerušení provozu (např.: hygienické nebo jiné závady), přípravu podkladů ke stanovení školských obvodů základních škol, jejichž zřizovatelem je statutární město Děčín, zpracování a vyhotovení dokumentace včetně projednání zápisů do mateřských škol a prvních tříd základních škol, zpracování a vedení agendy o úhradě neinvestičních nákladů základních škol, a mateřských škol za děti jiných obcí, konkurzní řízení na obsazení místa ředitele/ředitelky příspěvkových organizací, projednávání přerušení nebo omezení provozu mateřských škol, školních družin a školních jídelen, koordinaci jejich prázdninového provozu, návrhy na zrušení, sloučení nebo splynutí příspěvkových organizací zřízených statutárním městem Děčín orgánům statutárního města se souhlasem krajského úřadu, spolupráci s oddělením krizového řízení na organizaci přípravy občanů k obraně státu, spolupráci s oddělením krizového řízení při zajištění nouzového přežití obyvatel obce, podmínky pro plnění povinné školní docházky dětí s místem trvalého pobytu ve statutárním městě Děčín, podmínky pro předškolní vzdělávání v posledním roce před zahájením povinné školní docházky pro děti s místem trvalého pobytu ve statutárním městě Děčín, zřizování školských rad, stanovení počtu členů a vydání volebního řádu, povolení výjimek z počtu dětí dle § 23 odst. 3 školského zákona, setkání nejlepších žáků s primátorem, spisovou a skartační službu odboru, správu školského portálu, organizuje spolu s řediteli příspěvkových organizací připravenost určených vzdělávacích zařízení, které jsou příspěvkovými organizacemi zřízenými statutárním městem Děčín na řešení krizových situací (viz. vyhláška MŠMaT č. 281/2001 Sb. , kterou se provádí §9 odst. 3 písm. a) zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), spolupracuje s Českou školní inspekcí na základě výsledků inspekčních zpráv, jejich projednání s řediteli příspěvkových organizací, podíl se na výkonu veřejnosprávních kontrol řízených příspěvkových organizací, metodické vedení příspěvkových organizací v souladu s platnými právními předpisy a organizačním řádem. 64
V oblasti kultury a tělovýchovy zajišťuje zejména: - metodické vedení a kontrolu příspěvkových organizací v souladu s platnými právními předpisy, - navrhování zřízení či zrušení příspěvkových organizací orgánům statutárního města, - vedení kronik a zodpovídá za jejich pravidelné doplňování, - napomáhání propagace kultury ve statutárním městě, - administrativu v souvislosti s udělováním Ceny statutárního města Děčín, - spolupráci při realizaci významných kulturních akcí a zpracovává o nich pro statutární město výhledový program, - provoz centrální rezervační kanceláře VSTUPENKA.CZ, - sledování potřeby finančního zabezpečení amatérské kultury, jejich zařízení a rozvoje, tomu napomáhá v rámci rozpočtových pravidel, - finanční prostředky na opravy, údržbu a projektové dokumentace majetku svěřeného příspěvkovým organizacím na úseku kultury do výše 500 000,- Kč bez DPH, - u stavebních akcí investičního charakteru oznámí nejpozději do konce měsíce července běžného roku odboru rozvoje požadavky na projektovou přípravu a realizaci konkrétních akcí v příštím roce včetně uvedení priorit a se jménem odpovědného pracovníka příslušného odvětvového odboru, - u stavebních akcí charakteru, oprav a údržby nepřesahujících částku 200 tis. Kč bez DPH projektovou přípravu, včetně zajištění územního a stavebního povolení a vlastní realizaci za všechny akce odboru, - dodávky a služby, u jednotlivých akcí nad 1 mil. Kč bez DPH spolupracuje s odborem rozvoje, - specifikaci požadavků pro zrealizování výběrového řízení u veřejných zakázek zabezpečovaných odborem rozvoje magistrátu města, vč. obsahu odpovědí na dotazy k předmětu zakázky vznesených v rámci výběrového řízení, - návrhy výše dotace pro jednotlivé sportovní subjekty na základě projektů orgánům města, - při poskytování finančních prostředků z rozpočtu statutárního města a dalších opatřeních, souvisejících s rozpočtem města, postupuje v souladu s pravidly pro oblast veřejné podpory, - zaznamenává údaje o poskytnuté podpoře malého rozsahu a o jejím příjemci do 5 pracovních dnů ode dne poskytnutí podpory do centrálního registru, který je informačním systémem veřejné správy podle zvláštního právního předpisu, - spolupráci s představiteli kulturních institucí a církví, - spolupráci se zájmovými amatérskými i profesionálními kroužky a organizacemi, iniciuje jejich rozvoj, - péči o kulturní památky ve statutárním městě Děčín, vychází při tom z odborných vyjádření Památkového ústavu v Ústí nad Labem, - pomoc propagaci tělovýchovy a sportu ve statutárním městě, - spolupráci na přípravě a realizaci významných sportovních a tělovýchovných akcí, - spolupráci na vytváření sportovně rekreačních koncepcí a jejich realizaci, - podporu rozvoje sportování mládeže a zejména problémových sociálních skupin, - koordinaci sportovní činnosti a akce sportovních subjektů ve městě a koordinuje využití tělocvičen a hřišť v majetku statutárního města. Odborem školství a kultury jsou metodicky vedeny tyto příspěvkové organizace:
-
Mateřská škola Děčín II, Riegrova 454/12, IČO: 72744120, Mateřská škola Děčín II, Liliová 277/1, IČO: 72744201, Mateřská škola Děčín VI, Klostermannova 1474/11, IČO: 72744286, Mateřská škola Děčín XXXII, Májová 372, IČO: 49888544, 65
-
-
Základní škola Děčín I, Komenského nám. 622/3, IČO: 72743492, Základní škola a Mateřská škola Děčín VI, Školní 1544/5, IČO: 47274743, Základní škola a Mateřská škola Děčín VIII, Vojanova 178/12, IČO: 72743972, Základní škola a Mateřská škola Děčín IX, Na Pěšině 330, IČO: 72744057, Základní škola a Mateřská škola Děčín XXVII, Kosmonautů 177, IČO: 72744367, Základní škola Děčín XXXII, Míru 152, IČO: 72744448, Základní škola Děčín II, Kamenická 1145, IČO: 72743735, Základní škola Dr. Miroslava Tyrše, Děčín II, Vrchlického 630/5, IČO: 72743573, Základní škola Děčín III, Březová 369/25, IČO: 72744529, Základní škola a Mateřská škola Děčín IV, Máchovo nám. 688/11, IČO: 72743816, Základní škola Děčín VI, Na Stráni 879/2, IČO: 72743891, Školní jídelna, Děčín I, Sládkova 1300/13, IČO: 72744138, Školní jídelna, Děčín IV, Jungmannova 3, IČO: 47274247, Dům dětí a mládeže, Děčín IV, Teplická 344/38, IČO: 70949565, Zámek Děčín, Děčín I, Dlouhá jízda 1254, IČO: 00078867, Městská knihovna Děčín, Děčín IV, Raisova 3, IČO: 64679454, Městské divadlo Děčín, Děčín IV, Teplická 75, IČO: 00673692, Děčínská sportovní, Děčín III, Oblouková 1400/6, IČO: 75107350 .
Orgány:
-
Komise pro výchovu a vzdělávání – komise rady města, Kulturní komise - komise rady města, Sportovní komise – komise rady města, Komise pro posuzování návrhů na udělení Ceny statutárního města Děčín – komise rady města.
66
