Provincieraad van Antwerpen. Bulletin van vragen en antwoorden

Provincieraad van Antwerpen

Bulletin van vragen en antwoorden Juni 2013

De deputatie van de provincie Antwerpen Voorzitter: Leden: Provinciegriffier: D/2013/0180/4-31

Cathy Berx, gouverneur Luk Lemmens Ludwig Caluwé Inga Verhaert Bruno Peeters Peter Bellens Rik Röttger Danny Toelen

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013)

INHOUDSTAFEL SCHRIFTELIJKE VRAGEN 2013 .................................................................................. 1299 Schriftelijke vraag d.d. 11 januari 2013 van de heer Jan ZANDER, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het massaal kappen van Amerikaanse eik. .............................................................................................. 1299 Schriftelijke vraag d.d. 11 januari 2013 van de heer Steven VOLLEBERGH, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de afscheidsvergoeding van provinciale gedeputeerden. ....................................... 1300 Schriftelijke vraag d.d. 15 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het aankoopbeleid van kunstwerken...................................................................................................... 1303 Schriftelijke vraag d.d. 15 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de kunstcollectie van het provinciehuis. ..................................................................................................... 1306 Schriftelijke vraag d.d. 15 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over een onvolledig antwoord op een schriftelijke vraag met betrekking tot een uitzending van het programma "Provant" op de regionale RTV. ....................................................... 1307 Schriftelijke vraag d.d. 15 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de manier waarop het provinciale budget 2013 tot stand is gekomen. .......................................... 1308 Schriftelijke vraag d.d. 15 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het stopzetten van de samenwerking met een jurist. ............................................................................... 1310 Schriftelijke vraag d.d. 16 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de zendinstallatie op de provincietoren. .................................................................................................... 1312 Schriftelijke vraag d.d. 16 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het provinciale persoverzicht. ........................................................................................................... 1312 Schriftelijke vraag d.d. 16 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de evolutie van het personeelsbestand. .................................................................................................. 1313 Schriftelijke vraag d.d. 21 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de ondersteuning van een zogenaamde "middeleeuwse kerstmarkt" te Berlaar. ................................ 1313 Schriftelijke vraag d.d. 21 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het toekennen van de provinciale prijs letterkunde 2012. ....................................................................... 1314 Schriftelijke vraag d.d. 22 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de huidige stand van zaken op het vlak van inburgering en integratie................................................ 1315 Schriftelijke vraag d.d. 22 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het Bulletin van Vragen en Antwoorden. .......................................................................................... 1316 Schriftelijke vraag d.d. 22 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de overuren van het provinciaal personeel. ............................................................................................. 1317 PROVINCIE ANTWERPEN 1293


Schriftelijke vraag d.d. 22 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het inperken van het bevragingsrecht van provincieraadsleden. .......................................................... 1319 Schriftelijke vraag d.d. 22 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over een beschadigde siertegel aan de voorbouw van het provinciehuis. ............................................. 1320 Schriftelijke vraag d.d. 22 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het Antwerpse stadsrandbos. ........................................................................................................... 1320 Schriftelijke vraag d.d. 22 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de recente verklaringen van gedeputeerde Bellens in de pers over de toekomst van de provinciale Qvit-site in de Ploegstraat. ................................................................ 1321 Schriftelijke vraag d.d. 24 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de beslissing om de treinverbinding Antwerpen-Breda uit te stellen. ................................................ 1324 Schriftelijke vraag d.d. 30 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over vermeende belangenvermenging van een gedeputeerde. ..................................................... 1325 Schriftelijke vraag d.d. 30 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de aankoop van nieuw meubilair en/of kantoormateriaal. ............................................................. 1327 Schriftelijke vraag d.d. 3 februari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de buitenlandse dienstreizen van de leden van de deputatie in 2012. ........................................ 1327 Schriftelijke vraag d.d. 3 februari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de buitenlandse dienstreizen van de griffier, de departementshoofden en de directeurs musea in 2012....................................................................................................................... 1328 Schriftelijke vraag d.d. 3 februari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het aanbieden van startbanen aan laaggeschoolde schoolverlaters. ................................................ 1330 Schriftelijke vraag d.d. 3 februari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het gunnen van opdrachten aan de I.O.K. ....................................................................................... 1330 Schriftelijke vraag d.d. 3 februari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de gevolgen van het afgelasten van de "World Tulip Summit 2012"................................................... 1331 Schriftelijke vraag d.d. 7 februari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de gemeenteraadsvergaderingen in het Vrieselhof. ................................................ 1331 Schriftelijke vraag d.d. 7 februari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de bezoekersaantallen van de provinciale musea in 2011 en 2012. .................... 1333 Schriftelijke vraag d.d. 19 februari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het beantwoorden van schriftelijke vragen. ......................................................................................... 1333 Schriftelijke vraag d.d. 19 februari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over "Rondje Provant" van 07.02.2013. .............................................................................................................. 1334 PROVINCIE ANTWERPEN 1294


Schriftelijke vraag d.d. 27 februari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het "koninklijke appartement" in het Antwerpse provinciehuis. ................................................... 1334 Schriftelijke vraag d.d. 27 februari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over een verduidelijking met betrekking tot het Bulletin van Vragen en Antwoorden. ........................... 1335 Schriftelijke vraag d.d. 27 februari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de ontbossingsproblematiek. ....................................................................................... 1336 Schriftelijke vraag d.d. 27 februari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de invulling van de vacature van diensthoofd van de communicatiedienst. .................................... 1337 Schriftelijke vraag d.d. 14 maart 2013 van de heer Rony CUYT, provincieraadslid (sp.a) aan de deputatie over het MTB-parcours Rupelstreek – Vaartland. .................................................................................................................. 1337 Schriftelijke vraag d.d. 4 april 2013 van mevrouw Nicole NAERT, provincieraadslid (PVDA+) aan de gouverneur over het al dan niet heropstarten van kernreactor Doel 3. .................................................................. 1338 Schriftelijke vraag d.d. 4 april 2013 van mevrouw Gerda VAN LANGENDONCK, provincieraadslid (N-VA) aan de deputatie over de Raad voor Vergunningsbetwistingen. ...................................................................................... 1341 Schriftelijke vraag d.d. 5 april 2013 van mevrouw Greet BOCKX, provincieraadslid (Groen) aan de deputatie over het overstromingsgebied van de Horsbleekloop in Oud-Turnhout. ...................................................................... 1344 Schriftelijke vraag d.d. 11 april 2013 van de heer Roel VAN EETVELT, provincieraadslid (open vld) aan de deputatie over de provinciale financiering van de tekorten der kerkfabrieken. ...................................................................... 1345 Schriftelijke vraag d.d. 19 april 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het parkeren aan het zogenaamde PaS...................................................................................................... 1353 Schriftelijke vraag d.d. 19 april 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de huur van het zogenaamde PaS en andere infrastructuur. ........................................................ 1354 Schriftelijke vraag d.d. 19 april 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de overname van het "oud fonds" van het provinciaal Zilvermuseum Sterckshof. ............................. 1355 Schriftelijke vraag d.d. 19 april 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het in dienst nemen van gewezen provincieraadsleden. ....................................................................... 1356 Schriftelijke vraag d.d. 19 april 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over een verschil in betaling aan medewerkers van de zogenaamde "Sfeernacht". ....................... 1357 Schriftelijke vraag d.d. 19 april 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het aanbieden van een lunch aan de leden van de Interprovinciale Vriendenkring....................... 1358 Schriftelijke vraag d.d. 25 april 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het spijbelgedrag in het provinciaal onderwijs........................................................................................ 1359

PROVINCIE ANTWERPEN 1295


Schriftelijke vraag d.d. 30 april 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de paasateliers in de Antwerpse provinciale musea. ............................................................................... 1360 Schriftelijke vraag d.d. 30 april 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de bezoekersaantallen van de tentoonstellingsreeks "De Modernen".................. 1361 Schriftelijke vraag d.d. 30 april 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over ongevallenpreventie in de landbouwsector. ............................................................................................. 1362 Schriftelijke vraag d.d. 30 april 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over energiezuinigheid. .................................................................................................................................... 1365 Schriftelijke vraag d.d. 30 april 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de inkomsten uit de verkoop van publicaties. ......................................................................................... 1365 Schriftelijke vraag d.d. 2 mei 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over een dienstreis naar Duitsland. .................................................................................................................. 1366 Schriftelijke vraag d.d. 2 mei 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de gevolgen van een dienstreis naar Duitsland. ....................................................................................... 1367 Schriftelijke vraag d.d. 2 mei 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de samenwerkingsovereenkomst met Malopolska. ................................................. 1368 Schriftelijke vraag d.d. 2 mei 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de samenwerkingsovereenkomst met Leningrad Oblast. ....................................... 1368 Schriftelijke vraag d.d. 2 mei 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de Tolk- en Vertaaldienst van de Provincie Antwerpen (TOPA). ........................................... 1370 Schriftelijke vraag d.d. 2 mei 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het betalen van facturen. .................................................................................................................... 1372 Schriftelijke vraag d.d. 2 mei 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de verhouding statutairen/contractuelen in het provinciaal personeelsbestand. .................... 1373 Schriftelijke vraag d.d. 2 mei 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de Zilvermarkt in het provinciaal Zilvermuseum. ..................................................................................... 1374 Schriftelijke vraag d.d. 5 mei 2013 van mevrouw Hilde DE LOBEL, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over zakelijke overeenkomsten met Oxfam. ................................................................................ 1374 Schriftelijke vraag d.d. 5 mei 2013 van mevrouw Hilde DE LOBEL, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de door de provincie ondersteunde projecten voor ontwikkelingshulp. ............................................... 1375 Schriftelijke vraag d.d. 5 mei 2013 van mevrouw Hilde DE LOBEL, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over commerciële overeenkomsten voor productpromotie in het kader van de sfeernacht. ...... 1376



Schriftelijke vraag d.d. 6 mei 2013 van mevrouw Hilde DE LOBEL, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over te recycleren waardevolle materialen uit de afbraak van het oude provinciehuis................ 1377 Schriftelijke vraag d.d. 7 mei 2013 van de heer Eddy VERHAEVEN, provincieraadslid (N-VA) aan de deputatie over het levensbeschouwelijk onderwijs binnen het Provinciaal Onderwijs. ...................................................... 1378 Schriftelijke vraag d.d. 13 mei 2013 van de heer Diederik VANDENDRIESSCHE, provincieraadslid (Groen) aan de deputatie over de verdwijning van waardevolle kunstwerken (beelden, schilderijen) in het domein Hof ter Linden in Edegem. ................................................................................................................ 1380 Schriftelijke vraag d.d. 13 mei 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de zogenaamde "Collection Days WO I". .......................................................................................... 1382 Schriftelijke vraag d.d. 16 mei 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de provinciale ondersteuning van de zogenaamde "workshops ’14-’18 van dichtbij". .......... 1383 Schriftelijke vraag d.d. 16 mei 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het ontvangen van vertegenwoordigers van een totalitair regime. ................................................... 1383 Schriftelijke vraag d.d. 21 mei 2013 van de heer Bart VAN HOVE, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over een socio-financieel voordeel ten bedrage van 14.191 EUR aan medische en apotheekkosten.... 1385 Schriftelijke vraag d.d. 22 mei 2013 van mevrouw Greet BOCKX, provincieraadslid (Groen) aan de deputatie over crossterreinen in Lille. ...... 1386 Schriftelijke vraag d.d. 22 mei 2013 van mevrouw Greet VAN GOOL, provincieraadslid (sp.a) aan de deputatie over de provinciale jeugdraad. .... 1387 Schriftelijke vraag d.d. 24 mei 2013 van mevrouw Karin VAN HOFFELEN, provincieraadslid (Groen) aan de deputatie over het fietspad langs de HSL in de gemeenten Schoten, Brasschaat, Brecht, Wuustwezel en Hoogstraten. .. 1388 Schriftelijke vraag d.d. 29 mei 2013 van mevrouw Loes VAN CLEEMPUT, provincieraadslid (Groen) aan de deputatie over het dossier Qvit project. ... 1390 Schriftelijke vraag d.d. 10 juni 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over computerbeveiliging. .................................................................................................................................... 1391 Schriftelijke vraag d.d. 10 juni 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de tewerkstelling van personeel met een arbeidshandicap. .................................................................... 1393 Schriftelijke vraag d.d. 10 juni 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over anderstalige leerlingen in het provinciaal onderwijs................................................................. 1395 Schriftelijke vraag d.d. 10 juni 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over 50 jaar Turkse migratie. .................................................................................................................... 1396 Schriftelijke vraag d.d. 11 juni 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het organiseren van een "afscheidsreceptie". ......................................................................................... 1397 Schriftelijke vraag d.d. 11 juni 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het totale kostenplaatje van het Q-Vitproject. ...................................................................... 1398



Schriftelijke vraag d.d. 11 juni 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het zogenaamde "Antwerp Forum" op 26/09/2013. ........................................................................ 1399 Schriftelijke vraag d.d. 11 juni 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het gratis openstellen van het MoMu. .......................................................................................................... 1400 Schriftelijke vraag d.d. 21 juni 2013 van de heer Bart VAN HOVE, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de selectieprocedure van senior adviseur de Merode voor het Departement Vrije Tijd - Provinciale Groendomeinen Regio Kempen. ............................................................................ 1401 Schriftelijke vraag d.d. 21 juni 2013 van de heer Bart VAN HOVE, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het dossier provincie Antwerpen/L’ Enoteca. ............................................................................................ 1402 Schriftelijke vraag d.d. 25 juni 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het onderhoud van de fontein van P. Bury aan de voorbouw............................................................. 1403 Schriftelijke vraag d.d. 25 juni 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de beveiliging van het provinciehuis. ..................................................................................................... 1404 Aanvullende schriftelijke vraag d.d. 26 juni 2013 van mevrouw Karin VAN HOFFELEN, provincieraadslid (Groen) aan de deputatie over het fietspad langs de HSL in de gemeenten Schoten, Brasschaat, Brecht, Wuustwezel en Hoogstraten. ............................................................................................................. 1405 Schriftelijke vraag d.d. 28 juni 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de "mysterieuze" verdwijning van de stemcomputer uit de raadszaal. ......................................... 1405 Schriftelijke vraag d.d. 28 juni 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over recente berichtgeving rond het provinciaal logo met de "geblokte rode P". ......................................... 1407 Schriftelijke vraag d.d. 28 juni 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het bureau van eregouverneur Paulus. .................................................................................................. 1407 Schriftelijke vraag d.d. 28 juni 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over een werkbezoek van gedeputeerde Verhaert aan het Heilig Graf in Turnhout................................... 1408 Schriftelijke vraag d.d. 28 juni 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het gebruik door bepaalde organisaties van het provinciehuis als maatschappelijke zetel. ..... 1408 Schriftelijke vraag d.d. 28 juni 2013 van mevrouw Gerda VAN LANGENDONCK, provincieraadslid (N-VA) aan de deputatie over pesten op het werk. ............ 1409



SCHRIFTELIJKE VRAGEN 2013 Schriftelijke vraag d.d. 11 januari 2013 van de heer Jan ZANDER, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het massaal kappen van Amerikaanse eik. Recente waarnemingen wezen uit dat door het massaal kappen van Amerikaanse eik veel dieren terugvallen op ondervoeding. Daar deze bomen voor hen de belangrijkste voedselbron waren en deze grotendeels werden weggekapt ziet men nu als resultaat al veel reeën en andere dieren ondervoed in de bossen rondlopen. Dit is natuurlijk iets waar niemand bij stil staat, als men er niet van op de hoogte is. Er zijn de laatste tijd zelfs al enkele vaststellingen gebeurd van reeën die hun kalfjes in de steek laten doordat ze zelf niet genoeg overlevingskansen meer hebben. Dit is nu 1 van mijn grootste bezorgdheden gezien de wildbestanden zoal meer dan genoeg in het gedrang aan het komen zijn. Deze vaststellingen werden door natuurspecialisten reeds voorgelegd aan Natuurpunt en het ANB, maar blijkbaar wensen zij tot op heden niet te antwoorden op de mensen die dat hebben gemeld. Als je tegenwoordig ziet hoe men adverteert met berichten dat onze natuur er heel goed zou voorstaan en alles floreert, dan heb ik hier toch mijn bedenkingen bij. Men blijft blijkbaar onbewust (?) bezig de bevolking op het verkeerde been te zetten en zelfs scholen worden constant ingelicht met verkeerde informatie. Daarom volgende vragen: -

Is de bestendige deputatie op de hoogte van deze recente waarnemingen? Zo ja, wat gaat ze ondernemen om deze ondervoeding binnen de eigen Provinciale groendomeinen tegen te gaan? Indien niet, gaat ze zich eventueel de moeite getroosten om zich ter zake beter te laten voorlichten?

-

Is de bestendige deputatie bereid – gezien de recente waarnemingen en gezien dat er ook in vele van onze domeinen reeën hun habitat hebben - om voorlopig - tot men beschikt over de juiste gegevens van de recente waarnemingen in zake ondervoeding van het wildbestand - het verder kappen van de Amerikaanse eik op provinciale domeinen stop te zetten?

Antwoord van de deputatie (28 januari 2013): In antwoord op uw schriftelijke vraag van 11 januari 2013 betreffende de nadelige gevolgen van de kap van Amerikaanse eik op het reeënbestand in de provinciale domeinen, kan u het volgende meegedeeld worden: In Vlaanderen en de rest van Europa is het reeënbestand sinds de jaren 1970 spectaculair toegenomen. Dit wordt aangetoond in diverse studies en de tendens wordt ook op het terrein bevestigd. In en rond onze provinciale domeinen merken we geen achteruitgang van de bestanden, integendeel, recente tellingen duiden zelfs op overpopulatie wat reeën betreft.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Voedsel en leefomgeving De ideale leefomstandigheden voor reeën zijn loofbossen met veel open plekken en interessante randzones. De ree heeft een voorkeur voor struwelen en overgangszones tussen bos en open landschap (bosranden). Bij kapping van Amerikaanse eik ontstaan veelal dergelijke biotopen. De reden voor deze voorkeur is dat een ree op deze plekken een perfecte balans vindt van voedsel en snelle beschutting. Reeën zijn wat voedsel betreft zeer flexibele generalisten. Ze eten alle soorten bomen en planten, zolang het gaat om jonge planten, jonge bladeren van bomen en struiken, en vele kruidensoorten. Het verband met de voedingswaarde en –voorkeur voor de Amerikaanse eik is ons niet bekend en wordt ook door geen enkele geraadpleegde studie en specialist bevestigd. In de herfst voeden ze zich met vruchten, beukennoten, eikels, … . ’s Winters bieden naast bosranden en open plekken, intensief beheerde graslanden en bramen voedsel. Het is een natuurlijk gegeven dat reeën, zoals alle wildsoorten, in de winter leven van de vetreserves die ze voorheen hebben opgebouwd en daardoor in dit seizoen mager rondlopen. Amerikaanse Eik Wat de Amerikaanse Eik en het dunnen van bestanden ervan betreft, is het al enkele jaren de beleidskeuze om te kiezen voor inheemse soorten zoals de zomereik, zeker in natuurgebieden en bossen. Een belangrijke reden hiervoor is de biodiversiteit. In, op en rond een zomereik leven tot 300 verschillende andere organismen, terwijl de Amerikaanse eik (Quercus rubra) in onze streken aan nauwelijks 50 andere levensvormen een geschikt onderkomen biedt. In parkomstandigheden ligt dit natuurlijk anders en wordt de boomkeuze naast ecologische factoren mee bepaald door esthetische en cultuurhistorische of collectiewaarden. Zo krijgt elke soort, ook de Amerikaanse Eik, een plaats. Voor de beheerders van onze bossen, parken en domeinen is het natuurlijk erg belangrijk om op de hoogte te blijven van recent wetenschappelijk onderzoek dat relevant is voor het natuurbeheer, daarom willen we u vragen om uw bronnen (artikels, onderzoeken, etc.) op te lijsten. En aan ons door te geven. We kunnen uw gegevens dan plaatsen naast de ons wel bekende resultaten van specialisten ter zake als INBO (Instituut voor Natuur- en Bosonderzoek), Agentschap voor Natuur en Bos (ANB), Provinciaal Instituut voor Hygiëne (PIH), etc. Op dit ogenblik zien we echter geen gegronde reden om binnen de context van de provinciale domeinen af te wijken van de visies van de beheerplannen.

Schriftelijke vraag d.d. 11 januari 2013 van de heer Steven VOLLEBERGH, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de afscheidsvergoeding van provinciale gedeputeerden. Provinciale gedeputeerden kunnen na het stopzetten van hun functie - in geval van nietherverkiezing of vrijwillig ontslag – aanspraak maken op een afscheidsvergoeding. In dit verband graag een antwoord op volgende vragen: PROVINCIE ANTWERPEN 1300


-

Wie diende hiervoor sinds 14 oktober 2012 een verzoek in?

-

Aan welke personen werd een dergelijke afscheidsvergoeding toegekend?

-

In welke gevallen ging het om niet-herverkiezing en in welke gevallen ging om vrijwillig ontslag?

-

Op hoeveel maanden afscheidsvergoeding heeft elke betrokkene recht?

-

Welk bruto-bedrag wordt in het kader van deze afscheidsvergoeding maandelijks aan betrokkenen uitbetaald?

Antwoord van de deputatie (14 februari 2013): Met e-mail van 11 januari 2013 stelt u schriftelijke vragen over de aangevraagde en toegekende afscheidsvergoedingen van provinciale gedeputeerden sinds 14 oktober 2012. Hierbij bezorg ik u het antwoord van de deputatie. Vraag 1 : Wie diende hiervoor sinds 14 oktober 2012 een verzoek in? Antwoord: Gelieve onderstaand overzicht te willen terugvinden in verband met de aangevraagde afscheidsvergoedingen sinds 14 oktober 2012: Naam De Nijn Wellens Helsen

Voornaam Bart Marc Koen

Aanvraag 26/11/2012 29/11/2012 01/12/2012

Vraag 2 : Aan welke personen werd een dergelijke afscheidsvergoeding toegekend? Antwoord: Gelieve onderstaand overzicht te willen terugvinden in verband met de toegekende afscheidsvergoedingen sinds 14 oktober 2012: Naam De Nijn Wellens Helsen


Toekenning 13/12/2012 13/12/2012 13/12/2012

Vraag 3 : In welke gevallen ging het om niet-herverkiezing en in welke gevallen ging het om vrijwillig ontslag? Antwoord: Gelieve onderstaand overzicht te willen terugvinden in verband met de reden van beëindiging van het mandaat :


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Naam De Nijn Wellens Helsen


Reden Niet-herverkiezing Niet-herverkiezing Niet-herverkiezing

Vraag 4 : Op hoeveel maanden afscheidsvergoeding heeft elke betrokkene recht? Antwoord: Gelieve onderstaand overzicht te willen terugvinden in verband met de duur van de afscheidsvergoeding : Naam De Nijn Wellens Helsen


Van 01/01/2013 01/01/2013 01/01/2013

Tot 28/02/2014 28/02/2015 28/02/2014

Maanden 14 26 14

Conform artikel 18 §5 van het reglement betreffende de pensioenen en de afscheidsvergoedingen van de leden en de gewezen leden van de deputatie dient de afscheidsvergoeding te worden geschorst bij het aanvaarden van één van de volgende mandaten of ambten : -

volksvertegenwoordiger, senator, lid van het Europees Parlement, provinciegouverneur, minister of staatssecretaris, lid van een gemeenschaps- of gewestexecutieve, ambassadeur, of een bezoldigd ambt in een internationale of parastatale instelling.

Voor het lid van de bestendige deputatie dat, bij het eindigen van zijn mandaat, verkozen wordt tot lid van een gemeenschaps- of gewestraad zal de vergoeding worden verminderd met het bedrag van de vergoeding die de belanghebbende zal genieten uit hoofde van zijn gemeenschaps- of gewestmandaat. Rechthebbenden op de vergoeding die naderhand één van de bovenvermelde mandaten of ambten aanvaarden, verliezen het voordeel van de vergoeding naar verhouding van het aantal maanden gedurende dewelke zij het genoemd mandaat of ambt hebben uitgeoefend. Vraag 5 : Welk bruto-bedrag wordt in het kader van deze afscheidsvergoeding maandelijks aan betrokkenen uitbetaald? Antwoord: Gelieve onderstaand overzicht te willen terugvinden in verband met de hoogte van de afscheidsvergoeding (niet geïndexeerd maandelijks brutobedrag) : Naam De Nijn Wellens Helsen

Voornaam Bart Marc Koen PROVINCIE ANTWERPEN 1302

Bedrag € 5.707,79 € 5.707,79 € 5.707,79

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Schriftelijke vraag d.d. 15 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het aankoopbeleid van kunstwerken. In het verleden kocht het Antwerpse provinciebestuur geregeld kunstwerken, zowel van bekende kunstenaars als van jong talent. Graag had ik een overzicht gekregen van de kunstwerken die in de loop van de afgelopen legislatuur werden verworven mét bijhorend kostenplaatje. Bij de verwerving van nieuwe kunstwerken maakt het provinciebestuur gebruik van een zgn. Werkgroep Aankoop Kunstwerken. Wie maken momenteel deel uit van deze werkgroep ? Hoe lang zetelt elk van deze leden in deze werkgroep ? Worden de leden van deze werkgroep vergoed voor hun inbreng ? Zo ja, op welke manier ? Wordt dit aankoopbeleid ook tijdens deze legislatuur voortgezet ? Of gaat men dit beleid over een nieuwe boeg gooien ? Zo ja, in welke zin ? Antwoord van de deputatie (18 februari 2013): De afgelopen legislatuur werden volgende kunstwerken verworven, met vooraan vermeld hun inventarisnummer in de provinciale kunstcollectie, en achteraan het aankoopbedrag: AANKOPEN 2007 • P/G 450, Hugo Heyens, Wannes Van de Velde, potlood/aquarel • P/G 451, Hugo Heyens, Oscar Van der Hallen, potlood/aquarel • P/G 452, Hugo Heyens, Fred Bervoets, potlood/pen • P/G 453, Hugo Heyens, Ferre Grignard, olieverf/inkt • P/G 454, Hugo Heyens, Max Wildiers, rood krijt Voor deze vijf tekeningen: 850 EUR • P/G 456A, Fred Bervoets, middenpaneel Nevada – Open Mind, monumentale beschilderde ets: 24.000 EUR SCHENKINGEN 2007 • P/B 303, Pol Van Esbroeck, De kunstenaar • P/B 304, Patrick Van Hoeydonck, • P/B 305, Patrick Van Hoeydonck, • P/B 306, Patrick Van Hoeydonck, • P/B 307, Patrick Van Hoeydonck, • P/B 308, Patrick Van Hoeydonck, • P/B 309, Patrick Van Hoeydonck, • P/B 310, Patrick Van Hoeydonck, • P/B 311, Patrick Van Hoeydonck, • P/B 312, Patrick Van Hoeydonck, • P/B 313, Patrick Van Hoeydonck, • P/B 314, Patrick Van Hoeydonck,

naakte danseressen, brons: schenking door de Obelisk met energiepatroon, porselein Tuintje, keramiek De Tijd 1977, keramiek Dodecaëder, porselein Zuiltje, porselein Zuiltje, porselein Zegel, porselein Facethoofd, porselein Pyramide, porselein Playtime, porselein L’inoubliable, porselein


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) • P/B 315, Patrick Van Hoeydonck, Halskop, brons Schenking door Paul Van Hoeydonck, vader van de kunstenaar. • P/G 455A-M, Hugo Heyens, Herkenbaar als de lente, 10 tekeningen en dichtbundel Schenking door Katelijne Van der Hallen, weduwe van de kunstenaar. AANKOPEN 2008 • P/B 189, Gilbert Uitdenhouwen, Suske en Wiske, brons: 1.000 EUR • P/G 456B-E, Fred Bervoets, zijpanelen Nevada - Open mind, monumentale beschilderde etsen: 6.000 EUR • P/S 308, Tom Liekens, Fallen Knight, olie/acryl op doek: 4.500 EUR • P/G 459, Jan Kempenaers, Spomenik #4, foto: 3.710 EUR • P/B 191, Peter Rogiers, Swamphead Chapter (Franz must know), sculptuur: 7.420 EUR • P/G 460, Cristine Clinckx, Door 2, tekening: 1.500 EUR • P/G 461, Leo Reijnders, Avontuurlijk reiziger, gemengd techniek: 450 EUR • P/G 462, Leo Reijnders, Het landschap sprak boekdelen, gemengde techniek: 450 EUR • P/G 463, Leo Reijnders, Daar komt de nieuwe badmode, gemengde techniek: 450 EUR • P/G 464, Dries Magits, Het met bloed geschreven leven, zeefdruk/litho: 750 EUR • P/G 465, Dries Magits, Ziek bloed, litho/bister: 500 EUR • P/G 466, Dries Magits, Verloren jeugd, litho: 750 EUR • P/B 192A-B, Camiel Van Breedam, Opgedragen aan de Steenbakkers, assemblage: 12.520 EUR SCHENKINGEN 2008 • P/S 307, Pol Mara, Zonder titel, schilderij op paneel Schenking echtpaar Carlsen, Mount Eliza, Australië. • P/G 457 May Néama, Kalligrafisch portret van Roger Avermaete Schenking OCMW Antwerpen/Oncologisch Centrum Antwerpen OCA vzw. AANKOPEN 2009 • P/B 192C, Camille Van Breedam, Opgedragen aan de Steenbakkers, assemblage: 1.480 EUR • P/B 193, Achilles Cools, Idool, sculptuur: 12.000 EUR • P/B 194, Sofie Muller, Wannebe boy, brons: 4.800 EUR • P/G 467, Charif Benhelima, Old Broadway, Harlem 2001, foto: 5.830 EUR • P/S 309, Robert De keersmaecker, De garages van Noë Van Noten, olie en acryl op doek: 4.000 EUR • P/G 468, Wesley Meuris, The sacred Lotus, tekening/aquarel: 4.240 EUR • P/S 310A-G, Mark Swysen, Ecce Vita, reeks van 7 schilderijen/sculpturen: 3.750 EUR • P/G 469, Katrien Caymax, Prinses met paard, litho: 400 EUR • P/S 311, Jan Vermeiren, Sad King, acryl op doek: 3.500 EUR


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) AANKOPEN 2010 • P/G 494A-B, Luc Tuymans, Dead Skull, editie: 2.700 EUR • P/S 312, Karel Breugelmans, Zonder titel, olie op doek: 3.300 EUR • P/B 199, Luc Verschueren, Golven, brons: 5.300 EUR • P/S 313, Stefan Annerel, Catalan, acryl op paneel: 4.300 EUR • P/G 495, Andy Wauman, 4th Reich, digitale print op staalplaat: 4.500 EUR • P/G 496, Andy Wauman, Button, digitale print op staalplaat: 4.500 EUR • P/S 314, Marc Lambrechts, Stormy Weather II, olie op hout: 5.000 EUR • P/G 498, Michèle Matyn, God is a Deejay, polaroid scan/glycé print: 1.590 EUR SCHENKINGEN 2010 • P/G 491, Jan Baptist Pieter Michiels, Kruisoprichting, naar Rubens, gravure • P/G 492, Joseph Franck, Kruisafneming, naar Rubens, gravure Schenking door de Koninklijke Academie voor Schone Kunsten Antwerpen. AANKOPEN 2011 • P/G 497, Andy Wauman, Robbed from free foreigner, print op canvas: 3.010 EUR • P/G 500, Lieven Segers, I can get satisfaction, meerkleurenzeefdruk: 1.696 EUR SCHENKINGEN 2011 • P/G 499, Remigius August ‘Staf’ Gillé, Zonder titel, aquarel Schenking gemeente Bonheiden. • P/G 501, Jan Kiemeneij, Heidebloemen, gouache • P/G 502, Jan Kiemeneij, Heidezicht met plas, gewassen inkttekening • P/G 503, Jan Kiemeneij, Dorpszicht (Place Bisson Pontivy/Bretagne), pentekening • P/G 504, Jan Kiemeneij, Dennenbos, pastel op zwart karton • P/G 505, Jan Kiemeneij, Landschap (Borisov), inkttekening • P/G 506, Jan Kiemeneij, Landschap (Baan Minks-Smolensk), inkttekening • P/S 315, Jan Kiemeneij, Duin, olie op karton • P/S 316, Jan Kiemeneij, Berkenbos, olie op karton • P/S 317, Jan Kiemeneij, Heidezicht, olie op karton • P/S 318, Jan Kiemeneij, Rivierenhof (?), olie en acryl op paneel • P/S 319, Jan Kiemeneij, Duin en heide in bloei te Kalmthout, olie op paneel Schenking door mevrouw J. Colpaert, nicht van de kunstenaar. VERWERVINGEN 2012 Geen. De Werkgroep Aankoop Kunstwerken, die de deputatie adviseert bij het verwerven van kunst, is als volgt samengesteld: • Voorzitter: de gedeputeerde voor cultuur • Leden: Jan Walgrave (sinds 1979), Ernest Van Buynder (sinds 1979), Marc Bourgeois (sinds 1994), Patricia Peeters (sinds 1994), Johan Swinnen (sinds 1994), Johan Pas (sinds 1994), Gerd Segers (sinds 1994), het departementshoofd Cultuur. • Secretaris: de adviseur beeldende kunst van het departement Cultuur. De externe leden van de Werkgroep ontvangen voor hun adviesopdracht per vergadering een presentiegeld. Het bedrag hiervan komt overeen met het door de deputatie PROVINCIE ANTWERPEN 1305

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) vastgestelde bedrag voor ‘standaard presentiegelden voor commissies, jury’s enz.’ (besluit bestendige deputatie 07/02/2002). Met het oog op de verhuis van de provinciale administratie is de aankoop van nieuwe kunstwerken tijdelijk stopgezet.

Schriftelijke vraag d.d. 15 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de kunstcollectie van het provinciehuis. De provincie beschikt over een ruime kunstcollectie. Een groot gedeelte daarvan wordt permanent ten toon gesteld in zowel de publieke ruimte als de dienstlokalen van het provinciegebouw. Wat gaat er met deze kunstwerken gebeuren tijdens de verhuis naar andere locaties t.g.v. de sloop van het bestaande provinciehuis ? Hoe groot is het gedeelte van de collectie dat tijdens deze werkzaamheden op andere locaties terecht kan? Hoe groot is het gedeelte dat in depot zal verdwijnen ? Welke kosten zijn verbonden aan de verhuis van de kunstcollectie uit het provinciehuis ? Zal deze verhuis gebeuren door eigen diensten of wordt hiervoor beroep gedaan op een gespecialiseerde firma ? Geruime tijd geleden hield ik in de commissie Cultuur al een pleidooi om het collectiebeheer (inclusief verwervingen door aankoop of schenking) kritisch te evalueren en waar nodig bij te sturen of zelfs te heroriënteren. Zijn er intussen al stappen in deze zin ondernomen ? Zo ja, welke ? Zo nee, waarom niet ? Bovendien had ik graag de visie gekregen van de deputatie op de invulling die met deze collectie aan het nieuwe provinciehuis zal worden gegeven. Hoe ziet de deputatie de integratie van de bestaande collectie in dit gebouw ?

Antwoord van de deputatie (18 februari 2013): De kunstwerken uit de provinciale collectie die zich momenteel in het provinciehuis bevinden zullen de komende jaren, waar mogelijk, worden geïntegreerd in het PaS (Provinciehuis aan de Singel) en P18 (Koningin Elisabethlei 18), de tijdelijke onderkomens van respectievelijk de administratie en de gouverneur en deputatie. Net zoals in het huidige provinciehuis zal dit gebeuren in zowel de publieke zones als in ruimtes die enkel voor het personeel toegankelijk zijn. Aangezien de renovatie- en interieurwerken aan beide gebouwen momenteel nog worden uitgevoerd kan voorlopig echter nog niet precies worden gezegd hoeveel en welke werken er op beide locaties zullen worden geïntegreerd. In elk geval is het de bedoeling om een zo klein mogelijk deel van de collectie in depot onder te brengen. Naast het gebruik van kunstwerken in de eigen gebouwen, zal ook de huidige bruikleenpolitiek voor tijdelijke tentoonstellingen worden voortgezet en geïntensifieerd. Bovendien onderzoekt het departement Cultuur mogelijkheden om werken uit de collectie op andere manieren te tonen. Voor het najaar van 2013 wordt er bijvoorbeeld een tentoonstelling voorbereid in de Koningin Fabiolazaal, waarbij in het kader van de tentoonstellingsreeks De Modernen, een dertigtal werken uit de provinciale collectie zal worden getoond in dialoog met werken uit de collectie van het Koninklijk Museum voor Schone Kunsten Antwerpen. PROVINCIE ANTWERPEN 1306


Het grootste deel van de kunstcollectie zal worden verhuisd naar het PaS, waar het departement Cultuur beschikt over drie beveiligde depots. Grotere stukken zullen tijdelijk worden bewaard in een extern depot van KatoenNatie. Het departement Logistiek heeft met deze firma een contract afgesloten voor opslag van kunsten erfgoedobjecten. Het beperkt aantal buitenbeeldhouwwerken die in de tuin en aan de ingangen van het provinciehuis staan, krijgen, al dan niet tijdelijk, een plaats in de provinciale groendomeinen. In overleg met de ontwerpers van het nieuwe provinciehuis zal worden bepaald welke van deze werken er eventueel terug kunnen worden geïntegreerd in de heraangelegde site. Wel staat vast dat de fontein van Pol Bury opnieuw zal worden opgesteld. De gehele verhuisoperatie, kunstcollectie inbegrepen, wordt uitgevoerd door de firma Arthur Pierre, in opdracht van het departement Logistiek. In overleg met de verantwoordelijken van het departement Cultuur werden in de bestekvoorwaarden specifieke bepalingen opgenomen voor de verhuis van de kunstwerken. De kosten worden begroot door het departement Logistiek en maken deel uit van de algemene kost van de verhuisoperatie. Het verzamelen en verpakken van een groot deel van de kunstwerken in het provinciehuis gebeurt door medewerkers van het departement Cultuur. Grotere en meer fragiele of kostbare kunstwerken worden door de verhuisfirma verpakt. Met het oog op de verhuis van de provinciale administratie werd de aankoop van nieuwe kunstwerken tijdelijk stopgezet. Welke werken van de kunstcollectie er in het nieuwe provinciehuis zullen worden geïntegreerd en op welke manier dit zal gebeuren, zal in overleg met de ontwerpers van het gebouw worden bepaald.

Schriftelijke vraag d.d. 15 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over een onvolledig antwoord op een schriftelijke vraag met betrekking tot een uitzending van het programma "Provant" op de regionale RTV. Precies een maand geleden, op 14 december, stelde ik een schriftelijke vraag m.b.t. een uitzending de dato 13 december van het programma “Provant” op de regionale RTV. Uit het antwoord dat ik afgelopen donderdag mocht ontvangen blijkt dat u vergeten bent te antwoorden op de vraag hoe de deputatie deze duidelijk politiek gekleurde berichtgeving rijmt met art. 18 van het Cultuurpact… Kan de deputatie alsnog een antwoord op deze vraag geven ? Antwoord van de deputatie (18 februari 2013): De inhoud van de uitzendingen van provant.be op de regionale zenders ATV en RTV wordt bepaald door de redactieraad van provant.be, voorgezeten door de provinciegriffier. De thema’s die in de verschillende uitzendingen aan bod komen, worden opgenomen in een globaal ‘kanaalplan’ (een plan dat per kwartaal weergeeft welke onderwerpen in welke kanalen aan bok komen). Dit kanaalplan (met daarin de planning van provant.be) wordt in zijn geheel per kwartaal door de deputatie goedgekeurd.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) De deputatie vertrouwt hierbij op de redactieraad voor een goede uitwerking van de gekozen thema’s. Concreet betekent dit dat de thema’s worden omgezet in scenario’s door Johan Van Rooy in opdracht van ATV-RTV, en in nauw overleg met de Communicatiedienst en de betrokken diensten. Het is belangrijk hierbij op te merken dat de redactieraad een apolitiek orgaan is. Deze redactieraad hanteert het principe om enkel de beleidsverantwoordelijken aan bod te laten komen als het relevant is voor de uitzending. En dit is beperkt tot twee uitzendingen op jaarbasis. De specifieke uitzending van 13 december vormde thematisch een eenheid met de uitzendingen voor de verkiezing (de uitzending van 11 oktober 2012) , waarbij de redactieraad het relevant vond om de enkele beleidsverantwoordelijken aan bod te laten komen. Daarom volgde het scenario de nieuwe provincieraadsvoorzitter vanuit zijn buurt naar zijn nieuwe opdracht. Daarnaast werd geopteerd voor een ‘kersvers / jong’ provincieraadslid zonder ervaring en een provincieraadslid met een lange staat van dienst. Tegenover ‘ancien’ Frank Geudens vond de redactie Patrick Janssen een aantrekkelijke tegenpool. Dat hij in de ondertitel het jongste raadslid werd genoemd is inderdaad een vergissing. Wat uw verwijzing naar het Cultuurpact betreft, kunnen wij twee zaken vermelden. Ten eerste was de structuur van de reportage zodanig opgevat, dat de focus op het menselijke verhaal lag achter de politici en niet hun politieke partij. Ten tweede zijn er tijdens de uitzending drie verschillende politici van drie verschillende partijen aan het woord gekomen, dus niet beperkt tot één specifieke partij. Wij zullen in de toekomst echter extra aandachtig zijn bij de selectie van gesprekspartners in de uitzendingen zodat hier geen verkeerde perceptie kan ontstaan.

Schriftelijke vraag d.d. 15 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de manier waarop het provinciale budget 2013 tot stand is gekomen. De voorstelling van het budget 2013 verliep vorige week niet bepaald rimpelloos. Bovendien werd ik niet veel wijzer van de warrig overkomende ‘uitleg’ van eerste gedeputeerde Lemmens en zijn collega Caluwé. Was dit al een voorproefje van de aangekondigde ‘ nieuwe stijl van communicatie ?’ Zo ja, hoe beoordeelt de deputatie deze manier van communicatie ? In het verleden was er geregeld herrie omdat de deputatie eerst het budget had toegelicht voor de pers en pas daarna naar de verenigde raadscommissies trok om tekst en uitleg te geven. Wanneer werd de pers voorgelicht over het budget 2013 ? Klopt het verhaal dat dit budget was opgesteld door de uittredende deputatie en dat de nieuwe bestuursploeg dit budget quasi ongewijzigd heeft overgenomen ? Of heeft de nieuwe bestuursploeg het originele document nog gewijzigd ? Zo ja, waar ? Uit een doorgaans goed ingelichte bron kreeg ik een paar dagen geleden te horen dat de uittredende deputatie het vertikt had om het budget 2013 zoals dit voorzien was, in het najaar van 2012 te laten stemmen, omdat men vreesde geen meerderheid te krijgen voor dit ontwerp van budget. Klopt dit verhaal ? Bovendien had ik graag vernomen op welke manier er met de diensten overlegd is m.b.t. de opmaak van dit budget en de vooropgestelde beleidslijn van lineaire PROVINCIE ANTWERPEN 1308

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) besparingen. ? Een andere doorgaans goede bron van informatie bij het bestuur liet mij immers verstaan dat de diensten initieel niet op de hoogte waren van de met verve aangekondigde besparingen. Klopt dit ? Antwoord van de deputatie (12 februari 2013): De deputatie heeft volgende antwoorden (zie cursief gedeelte) geformuleerd op de door u gestelde vragen over de voorstelling van het budget 2013 tijdens de Verenigde Raadscommissie van dinsdag 8 januari 2013. De voorstelling van het budget 2013 verliep vorige week niet bepaald rimpelloos. Bovendien werd ik niet veel wijzer van de warrig overkomende ‘uitleg’ van eerste gedeputeerde Lemmens en zijn collega Caluwé. Was dit al een voorproefje van de aangekondigde ‘nieuwe stijl van communicatie?’ Zo ja, hoe beoordeelt de deputatie deze manier van communicatie? Naar onze mening zijn onze doelstellingen vorige week duidelijk geformuleerd. Wij zijn niet van mening dat het hier om een nieuwe stijl van communicatie gaat, al zingt elk vogeltje natuurlijk zoals het gebekt is. Als u iets in de toekomst niet duidelijk is meneer Huijbrechts, aarzel dan niet om uitleg te vragen. In het verleden was er geregeld herrie omdat de deputatie eerst het budget had toegelicht voor de pers en pas daarna naar de Verenigde Raadscommissie trok om tekst en uitleg te geven. Wanneer werd de pers voorgelicht over het budget 2013? De pers was aanwezig tijdens de Verenigde Raadscommissie en heeft op basis van onze presentatie bericht. Er is op voorhand geen persmoment georganiseerd. Klopt het verhaal dat dit budget was opgesteld door de uittredende deputatie en dat de nieuwe bestuursploeg dit budget quasi ongewijzigd heeft overgenomen? Of heeft de nieuwe bestuursploeg het originele document nog gewijzigd? Zo ja, waar? Zoals er tijdens de Verenigde Raadscommissie meermaals werd herhaald, werd het overgangsbudget 2013 door de vorige deputatie voorbereid en wordt het door de nieuwe deputatie ter stemming voorgelegd. Door de nieuwe deputatie is slechts één zin toegevoegd: “Op jaarbasis vertoont dit meerjarenplan echter een structureel tekort. Het lijkt de nieuwe deputatie verstandig om niet te wachten tot 2014 met de eerste maatregelen om dit structureel tekort weg te werken. Daarom zal er in de lente van 2013 door de nieuwe deputatie een begrotingswijziging aan de raad voorgesteld worden.” Uit een doorgaans goed ingelichte bron kreeg ik een paar dagen geleden te horen dat de uittredende deputatie het vertikt had om het budget 2013 zoals dit voorzien was, in het najaar van 2012 te laten stemmen, omdat men vreesde geen meerderheid te krijgen voor dit ontwerp van budget. Klopt dit verhaal? De vorige deputatie heeft de keuze gemaakt om de begroting door de nieuwe provincieraad te laten goedkeuren. Deze werkwijze is ook in 2006-2007 gevolgd, voorbereiding van de begroting door de uittredende deputatie, indiening ervan bij de raad door de nieuwe deputatie. In de vier andere provincies is de begroting en het meerjarenplan echter nog goedgekeurd door de uittredende raad. De nieuwe deputatie neemt zich voor in 2018 deze werkwijze te volgen. Bovendien had ik graag vernomen op welke manier er met de diensten overlegd is m.b.t. de opmaak van dit budget en de vooropgestelde beleidslijn van lineaire besparingen. Een andere doorgaans goede bron van informatie bij het bestuur liet mij


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) immers verstaan dat de diensten initieel niet op de hoogte waren van de met verve aangekondigde besparingen. Klopt dit? Het budget 2013 is zoals steeds samen met de administratie voorbereid. De administratie is al een geruime tijd op de hoogte van de noodzaak tot besparen. In de lente van 2013 zal de deputatie dan ook een eerste besparing van 3% doorvoeren. Schriftelijke vraag d.d. 15 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het stopzetten van de samenwerking met een jurist. De bestendige deputatie besliste in haar zitting van 3 januari l.l. om ‘de samenwerking met meester Luc Peeters stop te zetten’. De deputatie besliste ook om de nota van erelonen en kosten die door hogergenoemde advocaat werd ingediend niet te betalen en stelt voor dat aan deze advocaat een dadingsvoorstel wordt gedaan. Welke ereloon-nota wordt betwist en over welk juridisch dossier gaat het precies ? Hoe groot was het gevorderde bedrag ? Op basis van welke motivering wordt deze samenwerking stopgezet ? In hoeveel dossiers heeft hogergenoemde advocaat de belangen van de provincie behartigd ? Hoe groot was het totale bedrag aan uitgekeerde loon- & onkostennota's van deze advocaat ?

Antwoord van de deputatie (12 februari 2013): Op 16 januari ll. stelde u enkele vragen aan de deputatie met betrekking tot het stopzetten van de samenwerking met Luc Peeters. Deze vragen kunnen als volgt beantwoord worden : Welke ereloon-nota wordt betwist en over welk juridisch dossier gaat het precies ? Antwoord: 1. Met betrekking tot het provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan “Berkenbossen-Oost” (gekend bij de Dienst Ruimtelijke Planning onder PRUP-2011-0016), zoals definitief vastgesteld door de provincieraad van de provincie Antwerpen van 22 maart 2012 en goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 10 juli 2012 (B.S. 26 juli 2012) werden in totaal 3 verzoekschriften ingediend bij de Raad van State, waarvan 2 verzoekschriften een schorsing inhielden. De deputatie besliste in zitting van 11 oktober 2012 de zaken inhoudende schorsingsverzoek uit te besteden aan de heer Luc Peeters, advocaat, kantoorhoudende te 2000 Antwerpen, Frankrijklei 33. Het derde verzoekschrift - dat enkel een vernietiging inhield - werd door de juridische dienst van de Dienst Ruimtelijke Ordening (SROM) behandeld.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Het gaat om volgende zaken die initieel uitbesteed werden aan Luc Peeters: PRUP-2011-0016 “BerkenbossenOost” te Mol G/A.206.439/X15.213

Schorsing + Vernietiging

G. Cnudde en I. Cuypers Advocaten ns. Van Looy en Boving Verzoekschrift d.d. 28.09.12 Uitbesteed L. Peeters

PRUP-2011-0016 “BerkenbossenOost” te Mol G/A.206.429/X15.213

Schorsing + Vernietiging

G. Cnudde en I. Cuypers Advocaten ns. BVBA Jadem Arabians Verzoekschrift d.d. 28.09.12 Uitbesteed L. Peeters

2. Bij schrijven van 11 december 2012 verzocht de heer Luc Peeters om betaling van een bedrag van 19.476,77 EUR, waarvan 16.194,50 EUR aan ereloon en 3.282, 27 EUR aan kosten, met verzoek het bedoelde bedrag te betalen binnen de 14 dagen op rekeningnummer van het advocatenkantoor. Hoe groot was het gevorderde bedrag ? Antwoord: Het gevorderde bedrag was 19.476,77 EUR voor een tussentijdse staat aan erelonen en kosten, d.w.z. enkel op basis van de opgemaakte nota’s met opmerkingen in het kader van de schorsingsprocedure, zonder schorsingszitting en zonder opname van kosten van de (nog komende) vernietigingsprocedure. Op basis van welke motivering wordt deze samenwerking stopgezet ? Antwoord: De samenwerking werd stopgezet omwille van de inhoud van de tussentijdse staat van erelonen en kosten. Aan het deputatiebesluit werd volgende motivering gehecht: “Qua kosten valt onder meer op dat allicht dubbele tarieven werden gehanteerd, waarbij ‘kosten’ in feite de vorm aannemen van een verdoken per pagina gebaseerd ereloonsysteem, alsook dat een uitzonderlijk groot aantal kopieën werden gemaakt zonder naslag en verplaatsingen worden voorgesteld die niet vooraf werden besproken en niet voldoende worden geconcretiseerd. Qua ereloon werden een exuberant aantal uren gefactureerd. In hoeveel dossiers heeft hogergenoemde advocaat de belangen van de provincie behartigd ? Hoe groot was het totale bedrag aan uitgekeerde loon- & onkostennota's van deze advocaat ? Antwoord: Vanaf zijn aanstelling als raadsman voor de Provincie Antwerpen heeft hij 27 dossiers behandeld en een totaal aan loon- & onkostennota’s ontvangen ten belope van 59.756,88 EUR.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Schriftelijke vraag d.d. 16 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de zendinstallatie op de provincietoren. Als ik mij niet vergis staat er bovenop de toren van het provinciehuis al jaren een zenden ontvanginstallatie voor radio-amateurs. Klopt dit ? Wie is eigenaar van deze installatie ? Wat gaat er met deze installatie gebeuren bij de afbraak van de provincietoren ?

Antwoord van de deputatie (12 februari 2013): U stelde op 16 januari 2013 een schriftelijk vraag met betrekking tot de zendinstallatie van een zendamateur op de provincietoren. Er is ons geen dergelijke installatie bekend. Op het torengebouw van het provinciehuis bevinden zich wel enkele zendinstallaties van professionele organisaties, zowel uit de privé- als uit de (semi-)publieke sector. De eigenaars van deze installaties zijn op de hoogte gebracht van de nakende afbraak van het torengebouw. Hen is verzocht hun installatie te verwijderen tegen de opstart van deze afbraakwerken.

Schriftelijke vraag d.d. 16 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het provinciale persoverzicht. Nu de raadsleden via hun provant-post dagelijks van het persteam het nieuwsoverzicht krijgen, had ik graag opnieuw van de gelegenheid gebruik gemaakt om te vragen op welke basis ‘’t Pallieterke’ niet weerhouden wordt voor selectie ? Dit unieke, uitgesproken Antwerpse persverschijnsel ontbreekt immers al jaren in de provinciale persspiegel…. En dit ondanks het feit dat het een van de weinige publicaties is die af en toe nog - zij het kritisch – oog heeft voor wat er zich in het Antwerpse provinciehuis allemaal afspeelt…. Op basis van welke criteria wordt het provinciale persoverzicht dagelijks opgesteld ? Waarom wordt ‘’t Pallieterke ‘ al jaren genegeerd door het Antwerps provinciebestuur ? Zal hierin nog verandering komen ?

Antwoord van de deputatie (14 februari 2013): Om de digitale knipselkrant te maken heeft de provincie een contract met Mediargus. Mediargus regelt voor alle dagbladen en een selectie van tijdschriften de auteursrechten bij het digitaal verspreiden van artikels. Het persoverzicht beperkt zich tot deze titels. ’T Pallieterke is niet opgenomen in de selectie van Mediargus.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Schriftelijke vraag d.d. 16 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de evolutie van het personeelsbestand. De voorzitter van de nationale bank heeft behoorlijk wat stof doen opwaaien met zijn stelling dat er sinds 1970 sprake is van een spectaculaire toename van het aantal ambtenaren. De gewesten, gemeenschappen en lokale besturen zouden in de periode tussen 1970 en 2010 bijna een kwart meer ambtenaren hebben aangeworven. Graag had ik vernomen of deze stelling ook opgaat voor de provincie Antwerpen. Hoe groot was het totale aantal personeelsleden (incl. onderwijzend personeel) in 1970 dat werkzaam was voor de provincie Antwerpen ? Hoe groot was het totale aantal personeelsleden (incl. onderwijzend personeel) in 2010 dat werkzaam was voor de provincie Antwerpen ? Kan u mij voor de laatste drie legislaturen mededelen hoeveel personeelsleden er in het begin van deze legislatuur en op het einde van deze legislatuur in dienst waren bij de provincie Antwerpen ?

Antwoord van de deputatie (20 februari 2013): Met e-mail van 16 januari 2013 stelt u een schriftelijke vraag over het aantal personeelsleden (inclusief onderwijzend personeel). De deputatie heeft kennis genomen van uw vraag en navolgend antwoord goedgekeurd. Het bestuur houdt sedert 2005 systematisch stabiele personeelscijfers bij. Vóór die datum werd dit eerder ad hoc bijgehouden. Hieronder vindt u enkele cijfers die een goede indicatie geven van de evolutie terzake. -

In 1966 waren onderwijs. In 1977 waren er In 2006 waren onderwijs. In 2012 waren onderwijs.

er 1091 personeelsleden, waarvan 523 in het provinciaal 1864 personeelsleden (inclusief onderwijs). er 2456 personeelsleden, waarvan 963 in het provinciaal er 2753 personeelsleden, waarvan 1060 in het provinciaal

Als bijlage vindt u de gedetailleerde stabiele lijst vanaf 1 januari 2005. Gelieve er nota van te nemen dat deze cijfers in VTE worden uitgedrukt en exclusief onderwijzend personeel zijn.

Schriftelijke vraag d.d. 21 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de ondersteuning van een zogenaamde "middeleeuwse kerstmarkt" te Berlaar. Op zaterdag 15 en zondag 16 december werd in Berlaar een zgn. ‘Middeleeuwse Kerstmarkt ‘ georganiseerd op en rond het domein ‘Hooghuys’. Op de affiches, PROVINCIE ANTWERPEN 1313

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) reclamedrukwerk e.d. stond het logo van het Antwerpse provinciebestuur afgebeeld dus ga ik ervan uit dat de provincie dit gebeuren heeft gesponsord. Op basis van welke reglementering werd deze provinciale steun verleend, of was dit een afscheidsgeschenk voor onze gewaardeerde oud-collega Horemans ? Hoe groot was het bedrag dat ter beschikking werd gesteld van de organisatie ?

Antwoord van de deputatie (18 februari 2013): Het evenement “Middeleeuwse Kerstnacht” werd georganiseerd door de vzw Get A Live, op en rond het domein ‘Hooghuys’ in Berlaar. Er werd aan de organisatie echter géén steun verleend door het provinciebestuur van Antwerpen. Door de organisatie werd een steunaanvraag ingediend bij Dienst Erfgoed, en bij de Communicatiedienst. Dienst Erfgoed kon de aanvraag niet onderzoeken omdat zij te laat werd ingediend. De aanvraag werd onontvankelijk verklaard. Daarna werd een steunaanvraag ingediend bij de Communicatiedienst. De Communicatiedienst vond het echter niet opportuun om extra geld vrij te maken voor de aankoop van publiciteitsvoering en logoruimte, gelet op de te verwachten return en het feit dat het provinciebestuur niet actief op het event aanwezig zou kunnen zijn. De aanvrager werd dan ook op de hoogte gesteld dat er geen steun werd toegestaan. Bij de aanvraag van Get A Live vzw aan de Communicatiedienst zat al een proefdruk van het reclamedrukwerk. De organisator wou zo een voorbeeld geven van hoe ons logo zou verwerkt worden in het drukwerk rond het evenement. Naar aanleiding van uw vraag hebben wij dan telefonisch contact gehad met de organisator, die verklaarde dat hij per vergissing het logo van de provincie op het drukwerk liet staan. Dat merkte hij pas op toen de affiches en folders geleverd werden. Omdat een herdruk een te hoge kost met zich mee zou brengen, besloot hij toen om het reclamedrukwerk toch te verspreiden. Dat is de reden dat het provinciale logo op het publicitaire drukwerk rond het evenement staat.

Schriftelijke vraag d.d. 21 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het toekennen van de provinciale prijs letterkunde 2012. Op 15 januari werden de laureaten bekend gemaakt van de provinciale prijzen voor een essay, een monografie en een verzenbundel. Graag had ik vernomen wie deel uitmaakten van de jury die deze prijzen heeft toegekend ? Kan u mij per jurylid laten weten hoelang ze al deel uitmaken van deze jury ? Kan u mij ook laten weten hoeveel inzendingen er respectievelijk waren voor de categorieën essay, monografie en dichtbundel ?

Antwoord van de deputatie (18 februari 2013): 1. Volgende personen maakten deel uit van de jury’s : PROVINCIE ANTWERPEN 1314

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Jury monografie en essay : Luc Daems, Marc Somers, Geert Swaenepoel, Manu van der Aa en Wim van Rooy. Jury verzenbundel : Frans Boenders, Michael de Cock, Joris Gerits, Maja Panajotova en Katelijne van der Hallen. 2. De jury’s worden elk jaar anders samengesteld en worden voorgesteld door de provinciale commissie voor letterkunde. Deze juryleden zijn lid van de commissie letterkunde sinds : Luc Daems (1987), Marc Somers (1990), Geert Swaenepoel (1995), Manu van der Aa (2009) en Wim van Rooy (2001) Frans Boenders (1994, Michael de Cock (2011), Joris Gerits (1994), Maja Panajotova (1999) en Katelijne van der Hallen (1992). 3. Voor de prijzen moeten er geen werken worden ingezonden. Het secretariaat zorgt voor het opstellen van de lijsten van de werken die in de jongste drie jaar werden gepubliceerd. Op de lijsten “monografie en essay” stonden er 135 werken en op de lijst “verzenbundel” 84 werken.

Schriftelijke vraag d.d. 22 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de huidige stand van zaken op het vlak van inburgering en integratie. In de Conceptnota voor de hervorming van de Integratie- en Inburgeringssector (2011) stelde minister Bourgeois voor de integratiecentra, onthaalbureaus en de sociale tolken vertaaldiensten onder te brengen in één agentschap, waar op dat ogenblik veel van deze diensten onder de bevoegdheid van de provinciebesturen vielen. Deze nota, in combinatie met gelijklopende voorstellen in het Groenboek en later Witboek interne staatshervorming én het feit dat de Antwerpse bestendige deputatie initieel zelfs geen budgetten meer wou inschrijven in de begroting, zorgden dan ook voor de nodige opvliegers bij de geitenwollensokkendragers die in deze sector actief plegen te zijn…. Intussen zijn we ruim een jaar verder en is een nieuwe bestuursperiode gestart. Bijgevolg had ik graag een overzicht gekregen wat er provinciaal behouden blijft en wat er – eventueel – naar waar zal overgeheveld worden ?

Antwoord van de deputatie (15 februari 2013): Voor wat betreft de provincie Antwerpen valt van de 3 genoemde instellingen/functies (integratiecentra, onthaalbureaus en sociale tolken vertaaldiensten) enkel de sociale tolken vertaaldienst onder de bevoegdheid van het provinciebestuur van Antwerpen. Het provinciebestuur is wachtende op (1) de goedkeuring van het ontwerpdecreet inburgering en integratie door het Vlaams parlement en (2) de uitvoeringsbesluiten die meer duidelijkheid zullen bieden over de uitvoering van het decreet. Het Vlaams Agentschap voor Binnenlands Bestuur liet weten nog begin 2013 een overleg te plannen met het provinciebestuur over de hervorming en de voorbereiding ervan voor wat de Tolk- en Vertaaldienst Provincie Antwerpen (TOPA) betreft. TOPA zal, met de financiële steun van de Vlaamse overheid, zijn dienstverlening blijven aanbieden tot deze overgenomen wordt door het Vlaamse extern verzelfstandigd agentschap (EVA)


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Inburgering en Integratie. Het Vlaams Agentschap plant de in werking treding van het EVA Inburgering en Integratie op 1 januari 2014. In het provinciaal bestuursakkoord 2013-2014 staat de aandacht voor diversiteit en gelijke kansen expliciet ingeschreven. “In onze hele organisatie willen we positief omgaan met diversiteit, in eerst instantie binnen ons eigen personeelsbeleid. (…) Het thema ‘Gelijke Kansen’ wordt een leidthema voor het welzijnsbeleid. We zetten daarvoor de hele organisatie in. Intern inspireren we, in samenspraak met deze doelgroepen en met experts, tot een beleid voor het ganse provinciebestuur en alle beleidsdomeinen. Extern voeren we een voorbeeldbeleid.” In die aandacht voor gelijke kansen zit de aandacht voor etnisch-culturele minderheden, naast andere kwetsbare doelgroepen, vervat. Deze beleidsintentie zal vermoedelijk zijn uitvoering kennen via de beleidsprioriteiten voor de provinciale meerjarenplanning in het kader van de nieuwe beleids- en beheerscyclus. In het voorstel in voorbereiding, wordt gelijke kansen als transversaal thema naar voor geschoven. De dienst Welzijn en Gezondheid zal hierin, vanwege de aanwezige expertise, een adviserende en stimulerende rol spelen tav de andere provinciale diensten en departementen. In het ontwerp van bestuursakkoord tussen de Vlaamse overheid en de provinciebesturen staat in hoofdstuk III voor het beleidsveld Welzijn dat de provincie instaat voor het stimuleren van inclusief en participatief werken. “Niet enkel de Vlaamse overheid, maar ook de provincies kunnen hierin een rol spelen met name door een impulsbeleid te voeren dat is gericht op het verhogen van de participatiekansen van specifiek kwetsbare doelgroepen. De provincie kan initiatieven nemen die de communicatie in het algemeen met onder meer volgende doelgroepen in de samenleving bevorderen: druggebruikers, mensen in armoede, (…) en etnisch-culturele minderheden”. Dit bestuursakkoord maakt het mogelijk dat de dienst Welzijn en Gezondheid hierop blijft inzetten.

Schriftelijke vraag d.d. 22 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het Bulletin van Vragen en Antwoorden. In het verleden heb ik bij herhaling gepolst naar het waarom van het niet-openbare karakter van het Bulletin van Vragen en Antwoorden en ik kan natuurlijk niet anders dan bij het begin van deze legislatuur dit opnieuw doen. In tegenstelling tot andere Vlaamse provinciebesturen, zoals Vlaams-Brabant en Oost-Vlaanderen is het Bulletin van Vragen en Antwoorden van de Antwerpse provincieraad niet vrij raadpleegbaar voor burgers en kan het enkel door gebruikmaking van een inlogprocedure met paswoord via het intranet gelezen worden. Men schermt hierbij met de privacy-wetgeving om deze handelswijze te verrechtvaardigen, maar ik beschouw dit als een drogreden. Dit is in mijn ogen een inperking van de decretaal vastgelegde openbaarheid van bestuur, meer bepaald van de plicht tot actieve openbaarheid van het provinciebestuur. Daarom volgende vragen: Kan u mij mededelen wanneer de provincieraad van Antwerpen het besluit heeft genomen dat deze publicatie enkel via het intranet kan worden geraadpleegd ? Indien de Antwerpse provincieraad dergelijk besluit niet heeft genomen, had ik graag vernomen wie zich in plaats van de raad heeft gesteld en wanneer dit besluit werd aangenomen ? Op welke wijze wordt de pers in kennis gesteld van de gestelde schriftelijke vragen en de antwoorden van de bestendige deputatie ? PROVINCIE ANTWERPEN 1316

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Is de deputatie bereid om in haar berichtgeving aan de pers maandelijks een overzicht te brengen van de gestelde schriftelijke vragen en de antwoorden van de deputatie ? Zo nee, waarom niet ?

Antwoord van de deputatie (18 februari 2013): In antwoord op uw schriftelijke vraag delen wij u mee dat het Bulletin van Vragen en Antwoorden voor het eerst verscheen in 1998, en dat in uitvoering van de bepalingen van de vroegere provinciewet. In zitting van 15 januari 1998 besliste de bestendige deputatie om dit bulletin halfjaarlijks of jaarlijks (naargelang het aantal schriftelijke vragen) te publiceren in de vorm van een brochure. Tot nog toe zijn er 29 nummers van het Bulletin verschenen. Vanaf nummer 19 zijn ze ook raadpleegbaar op het Intranet. De deputatie zal vanaf het volgende Bulletin van Vragen en Antwoorden deze niet alleen publiceren op het intranet maar ook op het internet. Op deze manier kan iedereen hiervan kennis nemen. Uiteraard zullen op het internet privacy-gevoelige antwoorden geanonimiseerd worden weergegeven.

Schriftelijke vraag d.d. 22 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de overuren van het provinciaal personeel. Kan de deputatie mij mededelen hoeveel de gepresteerde overuren per departement bedroegen per 31 december 2006, 31 december 2010, 31 december 2011 en 31 december 2012 ? Welk algemeen beleid wordt er momenteel gevoerd m.b.t. gepresteerde overuren ? Hoe worden deze afgebouwd ? Werden er specifieke maatregelen genomen om het aantal overuren af te bouwen ? Zo ja, welke en zo nee, waarom niet ? Is het aanwerven van personeel, al dan niet in tijdelijk verband, hierbij een optie geweest ?

Antwoord van de deputatie (20 februari 2013): Vraag 1 : Kan de deputatie mij meedelen hoeveel de gepresteerde overuren per departement bedroegen per 31 december 2006, 31 december 2010, 31 december 2011 en 31 december 2012? Antwoord : Gelieve desbetreffend overzicht te willen terugvinden in bijlage met als titel: overuren van het provinciepersoneel 2006-2012. De opgave voor het jaar 2012 is evenwel onvolledig omdat de betaling van de maanden november en december 2012 voor bepaalde diensten nog in behandeling is.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Vraag 2 : Welk algemeen beleid wordt er momenteel gevoerd met betrekking tot gepresteerde overuren? Antwoord : De rechtspositieregeling van het provinciepersoneel voorziet in de artikelen 226 tot en met 233 de regeling van de onregelmatige prestaties en overuren. Die nieuwe regeling is sinds 1 mei 2009 van toepassing. De leidende principes zijn hierna kort toegelicht. Onder “overuren” verstaan we de uitzonderlijke prestaties die op verzoek van de leidinggevende geleverd worden bovenop de uren die op grond van de gewone arbeidstijdsregeling op weekbasis door het personeelslid gepresteerd worden. We maken bij de overurenregeling een onderscheid tussen : - opname compenserende inhaalrust (is een uur voor een uur) - toekenning van overloon (is steeds geldelijk) Wanneer medewerkers prestaties verrichten op zaterdag, zondag, feestdag en nacht (= onregelmatige prestaties), krijgen ze hiervoor een geldelijke toeslag. Concreet betekent dit : -

zaterdag : 25% zondag/reglementaire feestdag : 100% nacht : 25%

Wanneer iemand bovenstaande prestaties combineert, geeft dit aanleiding tot een “plusverhaal”. Zo krijg je voor nacht- en zaterdagprestaties : 50% (25 + 25). De cumulatie van nacht- en prestaties op zondag of reglementaire feestdag leidt tot een geldelijke toeslag van 125% (25 + 100). Cumul is mogelijk tussen overloon (ingeval van overuren) en toeslag voor zaterdag- en nachtprestaties : -

overloon + zaterdagprestaties : 50% (25 + 25) overloon + nachtprestaties : 50% (25 + 25) overloon + zaterdag- en nachtprestaties : 75% (25 + 25 + 25).

Er is geen cumul mogelijk tussen overloon en toeslag voor prestaties op zondag of reglementaire feestdag. In dit geval geldt de gunstigste regeling (= 100%). Uitzonderlijk en op zijn uitdrukkelijke vraag kan de medewerker de inhaalrust van de gepresteerde overuren laten uitbetalen. -

inhaalrust + overloon week/zaterdag : 125% (100 + 25) PROVINCIE ANTWERPEN 1318

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) -

inhaalrust + toeslag zondag/reglementaire feestdag : 200% (100 + 100) rest inhaalrust : 100%

Vraag 3 : Hoe worden deze afgebouwd? Werden er specifieke maatregelen genomen om het aantal overuren af te bouwen? Zo ja, welke en zo nee, waarom niet? Is het aanwerven van personeel, al dan niet in tijdelijk verband, hierbij een optie geweest? Antwoord : In verband hiermee wordt opgemerkt dat wanneer zou blijken dat er voortdurend door één of meerdere medewerkers overuren worden gepresteerd, wellicht een andere aanpak vereist is met mogelijk een verandering van het dagrooster of werkplan tot gevolg. In een aantal diensten is men trouwens niet bij de pakken blijven zitten en werden er eigen afzonderlijke bedrijfsafspraken gemaakt welke een aanvulling zijn op de rechtspositieregeling en het arbeidsreglement. De vraag in verband met het aanwerven van (bijkomend) personeel, al dan niet in tijdelijk verband, is hierbij niet direct aan de orde.

Schriftelijke vraag d.d. 22 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het inperken van het bevragingsrecht van provincieraadsleden. Al geruime tijd wordt elk verslag van de bestendige deputatie geopend met volgende zin: ‘Besluiten die een negatieve appreciatie bevatten over één of meerdere bij naam genoemde personen, worden niet weergegeven in de digitale versie van de notulen van de deputatie‘. In de praktijk komt het erop neer dat de raadsleden enkel nog gecensureerde verslagen van de deputatiezittingen kunnen lezen. Omdat nergens in de digitale versie wordt aangeduid waar deze regel wordt toegepast hebben de raadsleden bovendien het raden naar wanneer ze een volledig dan wel onvolledig verslag raadplegen. Wanneer werd deze censuur ingevoerd en op wiens beslissing ? Hoe rijmt men deze inperking van de prerogatieven van een raadslid met de openbaarheid van bestuur en het specifieke en vrijwel onbeperkte controlerecht van de provincieraadsleden ? Is het juridisch gezien wel mogelijk dat er een officiële (wellicht papieren) versie en een digitale onofficiële versie van de verslagen van de deputatie bestaat ? Zal de nieuwe bestendige deputatie, onder invloed van ‘de kracht van verandering’ komaf maken met deze – onaanvaardbare – beperking in het inzage- en controlerecht van de raadsleden ? Indien het antwoord op voorgaande vraag ontkennend zou zijn, had ik graag hiervoor een motivering gekregen…


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Antwoord van de deputatie (18 februari 2013): In antwoord op uw schriftelijke vraag delen wij u mee dat de deputatie in de toekomst ook de individuele personeelsbeslissingen geanonimiseerd in de notulen op het Intranet zal weergeven. Als u toch de namen wenst te kennen kan u op eenvoudige aanvraag ook de integrale versie van de notulen elektronisch toegestuurd krijgen of de officiële versie komen inkijken.

Schriftelijke vraag d.d. 22 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over een beschadigde siertegel aan de voorbouw van het provinciehuis. Al enkele weken merk ik dat een arduinen, gebeeldhouwde tegel die de oprit van de voorbouw siert, stuk is. Hoe is dit beeldhouwwerk beschadigd geraakt ? Wat is het bedrag van de geschatte schade en is deze tegel verzekerd ? Zal dit decoratieve element nog hersteld worden ? Zo ja, wanneer, zo nee, waarom niet ?

Antwoord van de deputatie (12 februari 2013): In de toegangsweg tot de Parkvleugel van het Provinciehuis bevinden zich inderdaad twee arduinen tegels met het logo van de Provincie Antwerpen. Eén van deze tegels is reeds meerdere jaren zwaar beschadigd. Deze beschadiging is het natuurlijk gevolg van het gebruik van deze weg door voertuigen, waaronder lichte vrachtwagens, en door de blootstelling aan de weersomstandigheden. De tegels in kwestie zijn niet opgenomen in de kunstinventaris van de provincie. Bijgevolg is de waarde ervan niet geschat. Het blijkt echter dat zowel de financiële als de kunsthistorische waarde van de tegels klein is. De tegels zijn bijgevolg niet individueel verzekerd. Beide tegels zijn in meer of mindere mate beschadigd. Aangezien zij enkel een –kleine– emotionele waarde hebben, zullen zij niet hersteld worden. Bij de nakende afbraak van het Provinciehuis zullen zij afgevoerd en vernietigd worden.

Schriftelijke vraag d.d. 22 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het Antwerpse stadsrandbos. Bij de afbakening van het grootstedelijk gebied Antwerpen werd het beoogde stadsrandbos niet opgenomen. De geesten moesten blijkbaar nog verder rijpen rond dit dossier. Ondertussen is er, buiten het door de provincie getrokken overlegplatform ‘Landschapspark Antwerpse Zuidrand’, weinig concreets gerealiseerd.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Kan u mij een stand van zaken geven ? Wat is de verdere timing en planning ? Uit het antwoord op een schriftelijke vraag naar de financiering van dit project (vraag nr. 71 van 06.11.2011) in het Vlaams parlement liet minister Muyters volgend antwoord optekenen: ‘Vermits het uitbouwen van het Landschapspark Zuidrand via een partnerschap van meerdere bestuursniveaus wordt gerealiseerd, ga ik er van uit dat de financiering van de te nemen acties door de partners gedragen wordt.’ Welke middelen zijn er door de provincie voor dit project voorzien ?

Antwoord van de deputatie (14 februari 2013): In goede orde ontvingen wij uw vraag van 22 januari 2013 waarin u informeert naar de stand van zaken, de timing en planning en de financiering door de provincie van het Landschapspark Zuidrand. Het Landschapspark Zuidrand is eind 2011 samen met de gemeenten Borsbeek, Mortsel, Lint, Hove, Boechout, Edegem, Aartselaar, Kontich en Hemiksen opgericht. Sindsdien heeft het landschapspark geïnvesteerd in haar projectstructuur, een bovenlokaal trage wegen project, een bovenlokaal wandellussenproject (Boechout, Hove, Kontich, Mortsel) en het schrijven van een projectdossier om een strategisch project (in het kader van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen) aan te vragen. Binnen al deze activiteiten staat overleg centraal. Overleg met besturen en lokale actoren als basis voor duurzame (terrein)realisaties. Het strategisch project, dat als een doorstart kan beschouwd worden van het stadsrandbos Antwerpen, is eind 2012 door minister Muyters goedgekeurd. Hierdoor komen personeels- en aankoopsubsidies ter beschikking van het landschapspark om te werken aan meer, en aan meer toegankelijk bos in de regio. Een eerste aanplant is voorzien dit voorjaar in Borsbeek. Momenteel heeft de provincie geïnvesteerd in het landschapspark via een projectleider bij de Dienst Duurzaam Milieu- en Natuurbeleid, een subsidie aan de vzw Trage Wegen voor de ondersteuning van het trage wegenproject en als medefinancierder van de aankoop van Hof ter Linden (Edegem). Voor dit jaar is, naar aanleiding van de goedkeuring van het strategisch project, het financieel engagement voorzien om een bijkomende medewerker aan te werven. Samen met de projectleider zullen dan de bestaande projecten gecontinueerd worden naast de opstart van nieuwe projecten. Schriftelijke vraag d.d. 22 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de recente verklaringen van gedeputeerde Bellens in de pers over de toekomst van de provinciale Qvit-site in de Ploegstraat. Op 18 januari verschenen er een aantal artikels m.b.t. de aangekondigde ontruiming van het gekraakte Dominicanenklooster aan de Ploegstraat. Ietwat bevreemdend vond ik het feit dat bestendig afgevaardigde Bellens in deze artikels bijzonder vaag deed over de toekomstplannen die het bestuur voor deze site heeft. Er wordt enkel gesproken over renovatiewerken, maar over de sociale invulling van dit project is blijkbaar nog niets beslist. PROVINCIE ANTWERPEN 1321

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Hoe rijmt men deze stellingname van bestendig afgevaardigde Bellens dan met de uitgebreide en gedetailleerde toekomstvisie die de vorige deputatie – waar de heer Bellens nochtans deel van uitmaakte – had uitgewerkt ? In deze vorige toekomstvisie zouden de kloostersite en de aanpalende woning De Beuckelaer uitgebouwd worden tot een heuse provinciale ‘Campus Sociale Economie’, een volwaardige ontmoetingsplaats en centrum rond sociale economie, diversiteit, armoede en wijkwerking. Uit het raadsbesluit van 23.06.2011 (aanstellen ontwerper) en de studieopdracht, uitgeschreven door de Vlaamse Bouwmeester (22.07.2011) blijkt volgens mij duidelijk welke weg men wil inslaan. Gaat men afwijken van deze opdracht ? Zo ja, op welke manier en waarom ? Of is de deputatie intussen op andere gedachten gekomen ? Zo ja, waarom maakt ze de raad dan geen deelgenoot van haar bekommernissen/visie ? Afsluitend had ik nog een paar vragen m.b.t. de Open Oproep van de Vlaamse Bouwmeester. In de tijdslijn van deze Open Oproep werd gestipuleerd dat deze in juli 2011 zou worden gepubliceerd en dat na indiening en presentatie van de 5 geselecteerde ontwerpen in januari 2012 de opdracht gegund zou worden aan de laureaat om in de zomer van 2012 met een definitief project op de proppen te komen. Werd deze tijdslijn gerespecteerd ? Indien dit niet het geval was had ik graag vernomen waarom dit niet zo was ? Tijdens de raadszitting van 20.12.2012 sprak bestendig afgevaardigde Bellens immers plots over oktober 2013 en september 2014 voor de twee kavels… Werden er 5 ontwerpen geselecteerd ? Zo ja, van wie ? Werden de voorziene vergoedingen van 20.000 euro intussen uitbetaald ? Wie werd laureaat van de Open Oproep 002201 ? Werd het definitief project in de zomer van 2012 voorgesteld ? Graag een stand van zaken…

Antwoord van de deputatie (22 februari 2013): Met betrekking tot uw eerste opmerkingen kan ik u het volgende meedelen : De deputatie onderschrijft de - in de vorige deputatie en provincieraad goedgekeurde doelstelling om de voormalige Dominicanensite tot een ontmoetingsplaats en centrum rond sociale economie, diversiteit, armoede en wijkwerking uit te werken. Dit is ook opgenomen in de legislatuurnota van deze deputatie. Wat betreft uw vragen aangaande de Open Oproep kan ik u het volgende meedelen. In zitting van 28 april 2011 besliste de deputatie om de ontwerpopdracht voor het project QVIT, zijnde de reconversie van het voormalig dominicanerklooster te Antwerpen, te gunnen na een procedure Open Oproep van de Vlaams Bouwmeester. In zitting van 23 juni 2011 keurde de provincieraad unaniem het volledige projectdossier goed, omvattende de projectdefinitie, het programma van eisen, het bijzonder bestek en een ontwerp van overeenkomst en het reglement van de Open Oproep. De Vlaams Bouwmeester nam het project op in de Open Oproep (nr. 22), zoals gepubliceerd in juli 2011. Na het verstrijken van de uiterste datum voor indienen van de kandidaturen, vastgelegd op 2 september 2011, onderzocht het Team Vlaams Bouwmeester deze op hun ontvankelijkheid. Op basis van de projectdefinitie en het programma van eisen, bereidde de Vlaams Bouwmeester vervolgens de selectievergadering voor door het opstellen van een shortlist van 10 kandidaatontwerpers. PROVINCIE ANTWERPEN 1322

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) De selectieprocedure heeft vervolgens het gehele traject zoals indicatief bij de raadsbeslissing werd opgenomen doorlopen. Volgende tijdslijn is gerealiseerd. De provincie werd uitgenodigd op de selectiecommissie op 4 oktober 2011 om, onder voorzitterschap van de Vlaams Bouwmeester, uit deze shortlist een definitieve selectie van 5 gegadigden te maken. Gelijktijdig werden dan ook werkafspraken gemaakt over start, timing en verder verloop van de procedure. De selectie werd voor de provincie gemaakt door :  Marc Wellens, gedeputeerde  Daniël Verheyen, bijzonder opdrachthouder sociale economie  Elke Steens, Teamverantwoordelijke projecten Deze personen werden eveneens voorgedragen om te zetelen in de jury voor de definitieve keuze van de ontwerper. Uit de door de Vlaams Bouwmeester voorgelegde preselectie en aan de hand van de selectiecriteria en de portfolio’s van de kandidaat-ontwerpers werden de volgende ontwerpers geselecteerd voor deelname aan de volgende fase van de procedure van de Open Oproep :     

BARAK, Gent (B) Baukuh, Genua (IT) Tijdelijke vereniging L’Escaut – Greisch, Sint-Jans-Molenbeek (BE) ONO architectuur Gert Somers / Jonas Lindekens, Antwerpen (BE) Tijdelijke vereniging Witherford Watson Mann – Origin Architecture & Engineering, Londen / Brussel (UK/BE)

Er werd vooropgesteld om de aanstelling van een ontwerpteam af te ronden in het voorjaar van 2012. Hiertoe werden de 2 verplichte briefings voor de kandidaatontwerpers georganiseerd op respectievelijk 9 november en 15 december 2011. De anonieme offertes werden op 30 maart 2012 ingediend bij de Vlaams Bouwmeester te Brussel. Op 24 april 2012 hadden de presentaties door de kandidaat-ontwerpers en de jury plaats; de jury besloot unaniem om het project te gunnen aan ONO architectuur Gert Somers / Jonas Lindekens. Op 24 mei 2012 werd het project voorgelegd en gepresenteerd aan de voltallige deputatie en werd de keuze van de jury bekrachtigd, waarbij toestemming werd gegeven om de contractuele onderhandelingen op te starten met ONO. Deze onderhandelingen hadden plaats op 31 mei 2012 in de kantoren van de provincie. Op 21 juni 2012 keurde de deputatie de laureaten van de wedstrijdfase goed, waarbij overgegaan werd tot betaling van de wedstrijdvergoeding (20.000,00 EUR) aan de 5 geselecteerde kandidaat-ontwerpers. Het juryverslag, het gunningsverslag en de overeenkomst, evenals de definitieve gunning van de opdracht aan de ontwerper werd goedgekeurd door de deputatie op 12 juli 2012. Op 31 augustus 2012 werden alle kandidaat-ontwerpers in kennis gesteld van de beslissing van de jury en de deputatie; de te respecteren stand-still periode verliep op 16 augustus 2012 zonder enige vraagstelling. PROVINCIE ANTWERPEN 1323

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) De ontwerper vatte de opdracht aan op 3 oktober 2012 met de opmaak van het voorontwerp. Ondertussen heeft de deputatie ook beslist dat gelet op de meerjarenbegroting en het algemeen besparingsplan om het bouwproject financieel in twee delen toe te wijzen : een eerste deel in 2013 en een groter deel in 2014.

Schriftelijke vraag d.d. 24 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de beslissing om de treinverbinding Antwerpen-Breda uit te stellen. Het persagentschap Belga maakte vanmorgen bekend dat de geplande treinverbinding tussen Antwerpen en Breda, die normaal gezien op 8 april had moeten opgestart worden, voor ‘onbepaalde tijd ‘ zal worden uitgesteld. Het Antwerpse provinciebestuur heeft zich nochtans in de grootschalige mobiliteitstudie Noorderkempen (mei 2012) als een sterke pleitbezorger van deze lijn geprofileerd. De aankondiging dat deze verbinding voor onbepaalde tijd zal worden uitgesteld staat haaks op de door het provinciebestuur en de gemeenteraden van de Noorderkempen gewenste ontsluiting van dit gebied. Daarom had ik graag vernomen of de bestendige deputatie al op dit bericht heeft gereageerd ? Zo ja, op welke manier, zo nee, waarom niet ?

Antwoord van de deputatie (18 februari 2013): De provincie Antwerpen heeft op 13 december 2012 een brief gericht aan minister Paul Magnette, bevoegd voor overheidsbedrijven. Hierin is onder meer gevraagd naar meer duidelijkheid over de operationele invulling van de IR-buurlandtrein tussen Antwerpen en Breda. Tot op heden heeft de dienst Mobiliteit geen antwoord op deze brief ontvangen. Daarnaast zijn er in dit dossier reeds verschillende politieke contacten geweest, om de potentiëlen van het station Noorderkempen nogmaals te benadrukken en aan te dringen op een snelle doorbraak in het dossier van de buurlandtrein. De reizigers kunnen vanaf 18 februari 2013 wel gebruik maken van het alternatief dat geboden is door de NMBS: met name zullen er 2 treinen per dag rijden tussen Brussel en Den Haag. Vanaf 11 maart 2013 wordt dit aanbod uitgebreid tot 8 treinen per dag . De deputatie is zich ervan bewust dat ondanks het geboden alternatief het aanbod ondermaats is en dat reeds heel wat reizigers afgehaakt hebben. In de politieke contacten is daarom gepleit voor een kwalitatief betrouwbaar aanbod. Op termijn moet een hogesnelheidstrein voor lange afstand én een IC-trein voor regionaal grensoverschrijdend verkeer immers mogelijk zijn.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Schriftelijke vraag d.d. 30 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over vermeende belangenvermenging van een gedeputeerde. Gisteren en vandaag konden wij uit de pers vernemen dat oud-gedeputeerde Bart de Nijn (N-VA) beschuldigd wordt van belangenvermenging in een stedenbouwkundig dossier. Over welk dossier gaat het precies ? Op welke data werd het behandeld door de bestendige deputatie ? Klopt het dat De Nijn op deze zitting(en) en tijdens behandeling van dit punt aanwezig was ? Heeft het provinciebestuur intussen deze feiten onderzocht? Zo ja, met welke conclusies ? Zo nee, waarom niet ? Bestaan er procedures die worden gevolgd om voor het begin van een deputatiezitting vast te stellen of er mogelijk sprake is van belangenvermenging in een of meerdere dossiers en hoe men mogelijke belangenvermenging vermijdt ? Zo ja welke ? Waarom werd deze niet toegepast tijdens bewuste zitting ? Wie treedt in dit geval op als toezichthoudende overheid ? Bestaan er, in het geval van een bewezen inbreuk, vanuit de provincie sancties om dit gedrag – desnoods met terugwerkende kracht – te sanctioneren ? Zo ja, welke, zo nee, waarom niet ?

Antwoord van de deputatie (14 februari 2013): 1. Gisteren en vandaag konden wij uit de pers vernemen dat oud-gedeputeerde Bart De Nijn (N-VA) beschuldigd wordt van belangenvermenging in een stedenbouwkundig dossier. Over welk dossier gaat het precies? De beschuldigingen die in de pers werden geuit hebben betrekking op een dossier, bij de provincie bekend onder het nummer PSTV-2012-0563 en heeft betrekking op een beslissing van 25 oktober 2012 waarbij het beroep van Dirk Lindemans, advocaat, namens een aantal derden tegen het besluit van 27 juli 2012 van het college van burgemeester en schepenen van Mechelen met betrekking tot een terrein gelegen te Mechelen, Tervuursesteenweg - Blindestraat zn, afdeling 3, sectie E, nrs. 336 C 2, 337, wordt ingewilligd en geen vergunning wordt verleend. 2. Op welke data werd het behandeld door de bestendige deputatie? Het dossier werd door de deputatie behandeld in zitting van 25 oktober 2012. De hoorzitting van 22 oktober 2012 werd niet voorgezeten door gedeputeerden, maar door de provinciaal stedenbouwkundige ambtenaren ingevolge de machtiging daartoe in artikel 4.7.23, §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en het delegatiebesluit van 11 maart 2010 wat de betreft de delegatie voor het horen van de partijen bij de beroepen in verband met stedenbouwkundige vergunningen en verkavelingsvergunningen.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) 3. Klopt het dat De Nijn op deze zitting(en) en tijdens behandeling van dit punt aanwezig was? Voormalig gedeputeerde Bart De Nijn was op de zitting van 25 oktober 2012 aanwezig, maar niet op de hoorzitting van 22 oktober 2012. 4. Heeft het provinciebestuur intussen deze feiten onderzocht? Zo ja, met welke conclusies? Zo nee, waarom niet? Het provinciebestuur heeft de feiten inmiddels n.a.v. het ontvangen verzoekschrift tot vernietiging bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen onderzocht, meer bepaald wat betreft de gevolgen die een mogelijke belangenvermenging heeft op de wettigheid van de beslissing van 25 oktober 2012. Er kan worden geconcludeerd dat gedeputeerde Bart De Nijn aanwezig was in zitting van 25 oktober 2012 en mee besliste over een beroep dat uitging van Dirk Lindemans, advocaat, en die naast 27 andere beroepsindieners tevens verklaart te handelen in naam en voor rekening van mevrouw Geertrui Andries. Daarnaast wordt vastgesteld dat behoudens mogelijke objectieve partijdigheid er geen tekenen zijn van subjectieve partijdigheid in dit dossier, aangezien de deputatie zich het verslag van de provinciaal stedenbouwkundige ambtenaar van 18 oktober 2012 eigen maakte. Tevens werd vastgesteld dat volgens de rechtspraak van de Raad van State – voorgangers van de Raad voor Vergunningsbetwistingen en cassatierechter wat betreft de beslissingen van de Raad voor Vergunningsbetwistingen – van een verzoekende partij die een gedeputeerde van belangenvermenging beschuldigt een actieve opstelling verwacht wordt door het opmerken van de mogelijke belangenvermenging op een nuttig tijdstip. Uit het dossier blijkt niet dat de verzoekende partijen de mogelijke belangenvermenging op een nuttig tijdstip (bijv. op de hoorzitting of in een afzonderlijk schrijven) hebben opgemerkt. 5. Bestaan er procedures die worden gevolgd om voor het begin van een deputatiezitting vast te stellen of er mogelijk sprake is van belangenvermenging in een of meerdere dossiers en hoe men mogelijke belangenvermenging vermijdt? Zo ja welke? Waarom werd deze niet toegepast tijdens bewuste zitting? Er bestaan geen procedures waarbij gedeputeerden vóór het begin van een deputatiezitting eventuele belangenvermenging kunnen vaststellen. Er kan enkel verwezen worden naar artikel 4 van de deontologische code van de deputatie die een algemene plicht vooropstelt m.n. dat de gedeputeerde bij zijn/haar optreden in en buiten het college en in de contacten met individuen, groepen en instellingen voorrang moet geven aan het algemeen belang boven particularistische belangen en elke vorm van belangenvermenging vermijden. De algemene verbodsbepalingen van de artikelen 27, §1, 1° en §3, artikel 51 en artikel 85 van het Provinciedecreet kunnen ook in dit concrete geval geen toepassing vinden aangezien de cumulatieve voorwaarden om te spreken van persoonlijk en rechtstreeks belang niet vervuld zijn. Het betreft hier immers een collectief belang eigen aan 27 personen die een bezwaar hebben ingediend tegen de betrokken stedenbouwkundige vergunning.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) 6. Wie treedt in dit geval op als toezichthoudende overheid? De Vlaamse regering is bevoegd om op te treden in het geval er sprake zou zijn van kennelijk wangedrag of grove nalatigheid die aanleiding zouden kunnen geven tot het opleggen van een tuchtstraf. 7. Bestaan er, in het geval van een bewezen inbreuk, vanuit de provincie sancties om dit gedrag – desnoods met terugwerkende kracht – te sanctioneren? Zo ja, welke, zo nee, waarom niet? Er bestaan vanuit de provincie geen sancties om dit gedrag, in het geval van een bewezen inbreuk, te sanctioneren. De Vlaamse regering is daarentegen op grond van artikel 69, 1e lid van het Provinciedecreet bevoegd voor het opleggen van een tuchtstraf aan een gedeputeerde. Hierbij moet benadrukt worden dat alleen de Vlaamse regering bevoegd is tot het nemen van een tuchtmaatregel tegenover een gedeputeerde: noch de provincieraad noch de overige leden van de deputatie kunnen een tuchtstraf uitspreken.

Schriftelijke vraag d.d. 30 januari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de aankoop van nieuw meubilair en/of kantoormateriaal. In het verleden gebeurde het geregeld dat bij een bestuurswissel ook het meubilair en de kantooruitrusting van een bestendig afgevaardigde werden vervangen. Is dit ook nu gebeurd ? Zo ja, dan had ik graag vernomen voor welke bestendig afgevaardigde nieuwe meubels en/of kantoormateriaal werd aangeschaft, waaruit deze aankoop precies bestond (met prijskaartje, incl. BTW) en of het om aankopen dan wel lease gaat ?

Antwoord van de deputatie (14 februari 2013): Naar aanleiding van de bestuurswissel en de indiensttreding van de huidige deputatie werd noch meubilair noch kantoormateriaal vervangen.

Schriftelijke vraag d.d. 3 februari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de buitenlandse dienstreizen van de leden van de deputatie in 2012. Kan de bestendige deputatie mij een overzicht geven van de buitenlandse dienstreizen die tussen 01.01.2012 en 31.12.2012 werden ondernomen door de leden van de bestendige deputatie ? Graag had ik een overzicht gekregen, opgesplitst per bestendig afgevaardigde, met een beschrijving van het waarom elke dienstreis werd ondernomen en de kost per reis.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Schriftelijke vraag d.d. 3 februari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de buitenlandse dienstreizen van de griffier, de departementshoofden en de directeurs musea in 2012. Kan de bestendige deputatie mij een overzicht geven van de buitenlandse dienstreizen die tussen 01.01.2012 en 31.12.2012 werden ondernomen door de griffier, de departementshoofden en directeurs van de provinciale musea ? Graag had ik een overzicht gekregen, opgesplitst per persoon, met een beschrijving van het waarom elke dienstreis werd ondernomen en de kost per reis.

Antwoord van de deputatie (26 februari 2013): Danny Toelen : • Er werden in 2012 geen buitenlandse dienstreizen door de provinciegriffier gemaakt. Departementshoofden Wilfried Van Gorp : • Londen : Olympische Spelen Kostprijs : 694,69 euro. • Lissabon : Deelname Dexia Asset Management Kostprijs : 252,88 euro. Peter Sommen : • Londen : Olympische Spelen Kostprijs : 694,69 euro. Jozef Mertens : • Londen : Olympische Spelen Kostprijs : 401,98 euro. • Venlo : VIR-studiereis Kostprijs : 180,00 euro. Marc Hesters : • Londen : Bedrijfsbezoek Orangebox Kostprijs : kosten gedragen door firma Bulvano. Directeurs Musea Liene Geeraerts : • Londen : uitnodiging antiquair Kostprijs : 290,00 euro. Elviera Velghe : • Stockholm : jurylid “Stockholm Photography Week” Kostprijs : 591,00 euro. • Londen : bezoek permanente tentoonstelling Victoria & Albert Museum Kostprijs : 110,00 euro. • New York : bezoek fototentoonstelling + bespreking reizende tentoonstelling “Weegee” Kostprijs : 1.406,00 euro. PROVINCIE ANTWERPEN 1328

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Amsterdam : deelname museumnacht Kostprijs : 353,00 euro. Kaat Debo : • Parijs : modeweek Kostprijs : 350,00 euro. • Londen : deelname event “Mercedes Benz Europa” Kostprijs : 200,00 euro. • Londen : modeconferentie Kostprijs : geen kosten aan verbonden. • Berlijn : afspraak directeur Kunsthistorisch museum Kostprijs : 500,00 euro. • Parijs : afspraak directrice huis Dior Kostprijs : 228,00 euro. • Getaria : voorbereidend onderzoek voor een tentoonstelling Kostprijs : 775,00 euro. • Genève : zetelen in jury modeopleiding Haute Ecole d’Architecture et de Design Kostprijs : geen kosten aan verbonden. • Parijs : lezing gegeven Kostprijs : geen kosten aan verbonden. • Venetië : keynote speaker op het symposium “Diana Vreeland” Kostprijs : geen kosten aan verbonden. Sandra Janssens : • Leipzig en Dresden : gastvrouw Hammerclub Kosten : geen kosten aan verbonden. • New York : studiebezoek georganiseerd door de Koning Boudewijnstichting Kostprijs : 850,00 euro. Leden deputatie Koen Helsen : • Londen : Olympische Spelen Kostprijs : 520,10 euro. Rik Röttger : • Londen : Olympische Spelen Kostprijs : 332,00 euro. • Aberdeen : slotconferentie SURF Kostprijs : 1.339,94 euro. Inga Verhaert : • Parijs : studiedag energie in regionale besturen Kostprijs : 335,96 euro. Cathy Berx: • Er werden in 2012 geen buitenlandse dienstreizen door de gouverneur gemaakt. •


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Schriftelijke vraag d.d. 3 februari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het aanbieden van startbanen aan laaggeschoolde schoolverlaters. In een niet zo ver verleden voorzag het provinciebestuur in stageplaatsen / startbanen voor jonge schoolverlaters, die op deze manier werkervaring konden opdoen. Hoeveel stageplaatsen / startbanen biedt het provinciebestuur vandaag de dag aan ? Bestaan er plannen om dit aanbod uit te breiden ? Zo nee, waarom niet ? Zo ja, op welke manier ?

Antwoord van de deputatie (8 maart 2013): Momenteel zijn er 2 startbanen ingevuld. Het bestuur stelt eveneens stageplaatsen ter beschikking. Het aantal stageplaatsen werd niet vastgelegd. De verschillende diensten kunnen autonoom beslissen of ze ingaan op de vraag van studenten om stage te mogen lopen in ons bestuur. Naar de toekomst bestaat de intentie om rond sociale tewerkstelling en de maatregelen hieromtrent een beleid uit te werken op maat van de provincie Antwerpen.

Schriftelijke vraag d.d. 3 februari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het gunnen van opdrachten aan de I.O.K. Hoeveel opdrachten werden er in 2012 door het provinciebestuur, provinciale diensten of APB’s gegund aan de intercommunale I.O.K. ? Waaruit bestonden deze opdrachten concreet en welke gunningsprocedures werden hierbij gehanteerd ? Wat was de kostprijs die hiervoor diende betaald te worden ?

Antwoord van de deputatie (6 maart 2013): 1. Hoeveel opdrachten werden er in 2012 door het provinciebestuur, provinciale diensten of APB’s gegund aan de intercommunale I.O.K. ? De provincie Antwerpen heeft in 2012 zes opdrachten gegund aan de intercommunale IOK: -

4 van het departement Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit (DROM); 1 van het GPB Hooibeekhoeve; 1 van het APB Inovant.

2. Waaruit bestonden deze opdrachten concreet en welke gunningsprocedures werden hierbij gehanteerd? 3. Wat was de kostprijs die hiervoor diende betaald te worden ? PROVINCIE ANTWERPEN 1330

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) 1. DROM: PRUP-2011-0038: Glastuinbouw Hoogstraten: aanvullende dienst: verdere uitwerking van de plan-MER i.v.m. clusterzones en energieinfrastructuur, onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, 8.817,51 euro; 2. DROM: PRUP-2011-0019: afbakening van het kleinstedelijk gebied Heist-opden-Berg: aanvullende dienst: opmaak van een plan-MER i.p.v. een planMER-screening en opmaak van een bijkomend deelplan voor de site Spar, onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, 46.669,39 euro; 3. DROM: PRUP-2012-0007: Afbakening van het kleinstedelijk gebied Heist-opden-Berg: aanvullende dienst: werkuren, onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, 743,42 euro; 4. DROM: PRUP-2011-0038: Glastuinbouw Hoogstraten: aanvullende dienst i.f.v. de plan-MER: bijkomende alternatieven voor de hoogspanningsluchtlijn van Elia, onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, 2.013,44 euro; 5. GPB Hooibeekhoeve: verwerking van landbouwfolie (afvoer van afval), onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, 53,59 euro; 6. APB Inovant: praktijkdag ‘geluid’ op 27 maart 2012 bij het Intercommunaal Centrum voor Geweldbeheersing (ICG) te Kasterlee, beheerd door IOK, deze opleidingsdag is een onderdeel van de ‘opleiding voor lokale toezichthouders’ van Inovant, onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, 90,45 euro.

Schriftelijke vraag d.d. 3 februari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de gevolgen van het afgelasten van de "World Tulip Summit 2012". Van 25 tot 27 september 2012 had o.m. in Antwerpen en Kalmthout de ‘World Tulip Summit 2012’ plaats moeten vinden. Dit evenement werd echter omwille van een gebrek aan inschrijvingen geannuleerd. Omwille van het feit dat o.m. het Arboretum bij dit evenement betrokken was had ik graag vernomen op welke manier de provincie bij dit evenement betrokken was en welke kosten hiervoor gemaakt werden ?

Antwoord van de deputatie (26 februari 2013): De provincie Antwerpen was niet bij dit evenement betrokken en heeft hier dan ook geen kosten voor gemaakt.

Schriftelijke vraag d.d. 7 februari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de gemeenteraadsvergaderingen in het Vrieselhof. Vandaag werd in de media bekend dat de gemeenteraad van Ranst zal blijven vergaderen in het Vrieselhof te Oelegem. Los van het feit dat ik mijn bedenkingen heb PROVINCIE ANTWERPEN 1331

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) bij het ter beschikking stellen van provinciaal patrimonium voor het inrichten van gemeenteraden, roept dit verhaal toch wel een paar vragen op. Sinds wanneer wordt het Vrieselhof ter beschikking gesteld van de gemeente ? Wiens idee was het om deze vergaderingen op deze locatie in te richten ? Op vraag van wie gebeurde dit ? Welke vergoeding wordt hiervoor betaald aan de provincie ? Bestaat er een contract m.b.t. het ter beschikking stellen van deze locatie ? Zo ja, kan u het dan bezorgen ? Zo nee, waarom niet ? Hoe zit het precies met de bereikbaarheid van deze locatie ? Klopt het dat het publiek in een aanpalend vertrek moet zitten en dat rolstoelgebruikers de zaal niet kunnen bereiken ? Indien dit laatste het geval is had ik graag vernomen of er aanpassingen worden voorzien ?

Antwoord van de deputatie (6 maart 2013): Op vraag van het gemeentebestuur van Ranst werd op 30 januari 2006 een overeenkomst voor gebruik van lokalen getekend tussen de Provincie Antwerpen en de gemeente Ranst. Deze overeenkomst ging in op 1 januari 2006. De lokalen van het kasteel Vrieselhof, gekend als lokalen nummers 00.02-00.03 (grote zaal), 00.11 (trouwzaal), 00.02 (inkomhal), 00.04 (keuken) en 00.14 (terras) op het gelijkvloers kunnen als gevolg hiervan door de gemeente gebruikt worden voor het organiseren van burgerlijke trouwplechtigheden en voor vergaderingen van de gemeenteraad (dit laatste tien maal per jaar), rekening houdend met de modaliteiten van de overeenkomst (kopie toegevoegd als bijlage). Het gebruik van de bovenvermelde lokalen door de gemeente werd toegestaan mits een jaarlijkse vergoeding van 1.000 EUR, gekoppeld aan de index. In 2013 bedraagt de vergoeding de facto 1.140,40 EUR. De gemeenteraadszittingen gaan door in een grote zaal op het gelijkvloers. Halverwege in de lengterichting bevindt zich links en rechts een smal dwarsmuurtje van ongeveer 90 cm. breed. De twee gedeelten van de gemeenteraadszaal kunnen op deze plaats gescheiden worden door glazen deuren (bv. wanneer er cursussen voor bibliotheekpersoneel worden gegeven). Deze glazen deuren kunnen echter evengoed verwijderd worden, bv. als er een zitting van de gemeenteraad geprogrammeerd staat, waardoor een vrije, open ruimte van een 3-tal meter tussen de twee delen van de zaal ontstaat. Of men in deze “open” toestand (zoals dus tijdens gemeenteraadszittingen) met één of twee zalen te doen heeft, is een kwestie van interpretatie. Het publiek zit in het “achterste” gedeelte van de grote zaal. Een recent volledig vernieuwde geluidsinstallatie en eigentijdse videoapparatuur zorgen ervoor dat ook in dit gedeelte van de grote zaal de debatten uitstekend kunnen gevolgd worden. Rolstoelgebruikers kunnen zoals bekend zonder een beroep te doen op externe draagkracht noch de gemeenteraadszaal noch de trouwzaal op eigen kracht betreden. Zolang het PRUP Vrieselhof niet goedgekeurd wordt, kunnen geen ingrijpende aanpassingen gebeuren. Op initiatief van het Bibliotheekcentrum, dat voor zijn werking (vergaderingen, cursussen, etc…) ook met deze situatie geconfronteerd wordt, werden al wel studies verricht teneinde eventuele rolstoeltoegankelijkheid tot het gelijkvloers te onderzoeken. Er zijn voorlopig op de budgetten van de voor de provinciale gebouwen verantwoordelijke provinciale dienst geen bedragen ingeschreven met het oog op eventuele aanpassingen inzake toegankelijkheid.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Schriftelijke vraag d.d. 7 februari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de bezoekersaantallen van de provinciale musea in 2011 en 2012. Op 5 mei 2011 mocht ik een antwoord ontvangen op een schriftelijke vraag m.b.t. de bezoekersaantallen van de provinciale musea voor de jaren 2007 t.e.m. 2010. Kan u mij de bezoekersaantallen geven van het Zilvermuseum, ModeMuseum, Diamantmuseum en Fotomuseum voor de jaren 2011 en 2012 ?

Antwoord van de deputatie (6 maart 2013): Hierbij kan u een overzicht vinden van de bezoekerscijfers voor de jaren 2011 en 2012, met telkens een vermelding van de totale cijfers én de cijfers van de gratis museumbezoekers. Het grotere percentage aan gratis bezoekers bij het Diamant- en het Zilvermuseum heeft volgende oorzaken: - Het Diamant- en het Zilverpaviljoen zijn gratis te bezoeken. - Het Diamantmuseum heeft sinds mei 2012 geen vaste betalende locatie meer, waardoor er enkel nog gratis bezoekers zijn sinds die datum. - Het Zilvermuseum kampt al enkele jaren met infrastructurele problemen. Deze problemen zorgen er voor dat het moeilijker is om tijdelijke betalende thematentoonstellingen te organiseren. De permanente collectiepresentatie is naar gewoonte gratis te bezoeken. - De meerderheid van bezoekers van het Zilvermuseum vallen op dit moment in de laagste prijscategorie. Het departement cultuur werkt momenteel een nieuw voorstel uit prijzenproblematiek, rekening houdend met de andere musea in de regio.

rond

de

Schriftelijke vraag d.d. 19 februari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het beantwoorden van schriftelijke vragen. Sinds kort worden de antwoorden op schriftelijke vragen via elektronische weg bezorgd. Op zich is daar niks fout mee, maar het valt mij hierbij wel op dat er een behoorlijk groot tijdsverschil zit tussen de datum van beantwoording en de uiteindelijke verzending van het antwoord. Een paar voorbeelden: Op 18 februari ontving ik o.m. - een antwoord op een SV over het Bulletin van Vragen en Antwoorden d.d. 11 februari. - een antwoord op een SV over de verslagen van de deputatie d.d. 11 februari. - een antwoord op een SV over mogelijke belangenvermenging d.d. 1 februari. - een antwoord op een SV over een kerstmarkt d.d. 1 februari - een antwoord op een SV over de kunstcollectie d.d. 31 januari. - een antwoord op een SV over aankoopbeleid kunst d.d. 31 januari. - een antwoord op een SV over de provinciale prijzen letterkunde d.d. 31 januari. PROVINCIE ANTWERPEN 1333

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Op 15 februari ontving ik - een antwoord op een SV m.b.t. de toekomst van het integratiebeleid d.d. 7 februari. Op 14 februari ontving ik - een antwoord op een SV over de knipselkrant d.d. 1 februari. Hoe komt het dat – ondanks de Wonderen der Technologie – deze vertragingen tot 19 dagen kunnen oplopen ? Wie is er verantwoordelijk voor deze vertragingen ?

Antwoord van de deputatie (6 maart 2013): In antwoord op uw vraag kunnen wij U meedelen dat de datum op de brief gewoonlijk verwijst naar de dag dat de brief in ontwerp werd geredigeerd. Daarna wordt hij ter goedkeuring voorgelegd aan de deputatie, eventueel aangepast aan de opmerkingen van het college en vervolgens in handtekening gegeven aan de griffier en de bevoegde gedeputeerde. De afwikkeling van deze procedure verklaart het tijdsverschil tussen de opmaak en de verzending van de brief.

Schriftelijke vraag d.d. 19 februari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over "Rondje Provant" van 07.02.2013. In het rijkelijk door de provincie gesubsidieerde ‘Rondje Provant’ d.d. 7 februari van dit jaar worden de leden van de deputatie en de raadsleden voorgesteld. Het was wel even schrikken toen ik moest vaststellen dat ik inmiddels 52 jaar ben, terwijl ik in 1962 ben geboren… Een steekproef uit dezelfde publicatie leert mij ook dat collegae Frank Geudens (°1951) als 54-jarige wordt voorgesteld terwijl Bart van Hove (°1968) als 42jarige werd vereeuwigd…. Mogelijk staan er nog andere flaters in dit nummer, maar kan u mij laten weten hoe deze fouten in dit nummer zijn geslopen ? Wie is er verantwoordelijk voor deze blunders of is dit symptomatisch voor de redactionele betrouwbaarheid van dit schrijfsel ?

Antwoord van de deputatie (7 maart 2013): Het is inderdaad zo dat er in deze een fout werd gemaakt, waarvoor onze excuses. Op de website worden daarom enkel de geboortejaren van alle raadsleden vermeld.

Schriftelijke vraag d.d. 27 februari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het "koninklijke appartement" in het Antwerpse provinciehuis. Een van de merkwaardigste vertrekken in het provinciehuis vormt ongetwijfeld het zgn. ‘koninklijke appartement’, waarin onze blauwbloeden kunnen bekomen van de emoties bij hun vaak zeer geanimeerde bezoekjes aan de Scheldestad. Omdat ik zoals steeds erg bekommerd ben over het welbevinden van zijne majesteit en zijn kroost ben ik benieuwd PROVINCIE ANTWERPEN 1334

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) wat er gaat gebeuren met deze provinciale voorziening in de periode dat het huidige provinciegebouw tegen de vlakte gaat ? Is er in deze periode opvang voorzien voor den vorst en zijn gevolg ? Zo ja, waar ? Zo nee, waarom niet ? Hoe vaak heeft men tijdens de afgelopen legislatuur gebruik gemaakt van dit appartement ? En door wie werd het gebruikt ? Is er in de nieuwbouw opnieuw plaats gemaakt voor dergelijk royaal vertrek ? Zo ja, hoe groot is de voorziene ruimte en waaruit zal dit ‘vertrek’ bestaan ?

Antwoord van de deputatie (15 maart 2013): Op 27 februari 2013 stelde u volgende vragen aan de deputatie betreffende het koninklijk appartement in het provinciehuis: 1. Wat gebeurt er met deze provinciale voorziening in de periode dat het huidige provinciegebouw tegen de vlakte gaat? Is er in de periode van afbraak van het provinciehuis opvang voorzien voor de vorst en zijn gevolg? 2. Is er in de nieuwbouw opnieuw plaats gemaakt voor een dergelijk royaal vertrek? 3. Hoe vaak heeft men tijdens de afgelopen legislatuur gebruik gemaakt van dit appartement? En door wie werd het gebruikt? Hieronder vindt u de antwoorden van de deputatie: 1. Tijdens de periode van de afbraak en heropbouw is er geen voorziening ter vervanging van het huidige koninklijk appartement. 2. In het programma van eisen voor het nieuwe provinciehuis werd het koninklijk appartement niet opgenomen. 3. Op onderstaande data werd gebruik gemaakt van het koninklijk appartement in het provinciehuis. - 09/05/2001: koningspaar van Zweden: staatsbezoek - 24/05/2007: prins Filip en prinses Mathilde: steunraad koning Boudewijnstichting.

Schriftelijke vraag d.d. 27 februari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over een verduidelijking met betrekking tot het Bulletin van Vragen en Antwoorden. In een antwoord m.b.t. het openbaar maken van het Bulletin van Vragen & Antwoorden liet u mij weten dat ‘….de deputatie vanaf het volgende Bulletin van Vragen en Antwoorden, deze niet alleen zal publiceren op het intranet maar ook op het internet.’ Betekent dit dat ook de reeds gedigitaliseerde versies (vanaf nr. 19) op het internet ter beschikking zullen worden gesteld ? Zo ja, vanaf wanneer ? Zo nee, waarom niet ?


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Antwoord van de deputatie (15 maart 2013): In antwoord op uw schriftelijke vraag in verband met de publicatie van het Bulletin van Vragen en Antwoorden op het Internet, bevestigen wij dat dit zal gebeuren vanaf het eerstvolgende nummer, zijnde nummer 30. De vorige reeds gedigitaliseerde versies (de nrs. 19 tot en met 29) blijven enkel ter beschikking op het Intranet om te vermijden dat vertrouwelijke gegevens die aan raadsleden op grond van hun vraagrecht werden bezorgd, ten onrechte openbaar zouden gemaakt worden. Wij verwijzen in dit verband ook naar het antwoord van de deputatie van 15 maart 2012 op een eerder door u gestelde vraag.

Schriftelijke vraag d.d. 27 februari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de ontbossingsproblematiek. In januari 2012 antwoordde de deputatie op een schriftelijke vraag van oud-collega C. Van Den Heyning m.b.t. de ontbossingsproblematiek o.m. het volgende: ‘De Dienst Duurzaam Milieu- en Natuurbeleid krijgt de opdracht om in overleg te treden met het Agentschap voor Natuur en Bos (hoofdbestuur en buitendienst Antwerpen-. Doel van dit overleg is gezamenlijk te zoeken naar een strategie om ontbossing in onze provincie tegen te gaan.’ Heeft dergelijk overleg in 2012 plaatsgevonden ? Zo ja, met wie en wanneer ? Is men intussen al tot voormelde strategische aanpak gekomen ? Zo ja, waaruit bestaat deze ? Zo nee, waarom niet ?

Antwoord van de deputatie (15 maart 2013): In goede orde ontvingen wij uw vraag van 27 februari 2013 waarin u informeert naar de eventuele stappen die de dienst Duurzaam Milieu- en Natuurbeleid sinds begin 2012 heeft gezet richting het Agentschap voor Natuur en Bos (verder ANB) met betrekking tot de ontbossingsproblematiek in onze provincie. Bij een eerste contact met het ANB hoofdbestuur bleek dat zij, in opdracht van minister Schauvliege, een studieopdracht hadden aanbesteed om voor de zonevreemde bossen in Vlaanderen een visie te formuleren en een concreet plan van aanpak uit te werken. Deze studie beoogt: 1. De opmaak van een basiskaart van de zonevreemde en ruimtelijk bedreigde bossen in Vlaanderen (via GIS-onderzoek) 2. Selectie van 5 zonevreemde en ruimtelijk bedreigde bossen waarvoor samen met de actoren naar breed gedragen en haalbare strategie voor oplossingssporen gezocht wordt voor de meest relevant typesituaties (via SWOT-analyse). 3. Opmaak van een basiskaart voor zonevreemde maar niet (acuut) bedreigde bossen en nagaan van pistes tot herbestemming.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Na overleg binnen de Vlaamse Vereniging voor Provincies (VVP) is beslist om in de klankbordgroep een vertegenwoordiger te laten zetelen van de diensten Ruimtelijke Planning en Duurzaam Milieu- en Natuurbeleid van de Provincie Antwerpen. Het is voorzien dat de studie dit jaar wordt opgeleverd. Na afronding van deze studie zal, samen met ANB en de provinciale dienst ruimtelijke planning, bekeken worden hoe we de inzichten uit deze studie in praktijk kunnen brengen.

Schriftelijke vraag d.d. 27 februari 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de invulling van de vacature van diensthoofd van de communicatiedienst. Als ik mij niet vergis is de provinciale communicatiedienst al geruime tijd zonder diensthoofd, omdat het diensthoofd gemeentesecretaris is geworden in Berlaar. Sinds wanneer is de functie van diensthoofd communicatie vacant ? Wanneer zal deze betrekking ingevuld worden en op welke wijze (interne benoeming of via externe aanwerving) ?

Antwoord van de deputatie (29 maart 2013): Het voormalige diensthoofd van de communicatiedienst was tot en met 31 december 2012 in onbezoldigde afwezigheid. Zij heeft met ingang van 1 januari 2013 ontslag genomen bij de provincie Antwerpen. Vanaf deze datum is de functie de facto vacant. Voor de goede werking van de dienst wordt de functie tijdelijk ingevuld door een waarnemend diensthoofd. Eerstdaags zal aan de deputatie een voorstel tot definitieve invulling van de functie van diensthoofd communicatiedienst worden voorgelegd.

Schriftelijke vraag d.d. 14 maart 2013 van de heer Rony CUYT, provincieraadslid (sp.a) aan de deputatie over het MTB-parcours Rupelstreek – Vaartland. De Schorre was i.s.m. APB Sport en BLOSO aan een MTB-parcours RupelstreekVaartland aan het werken en had als doel gesteld om aan weerzijden van de ‘Rupel’ een aaneengesloten netwerk van MTB-routes aan te leggen. Onder invloed van de gips- en asbestproblematiek op De Schorre en de andere deelgebieden (klachten, bezorgdheden buurtbewoners en metingen door FANC) is dit stil gelegd en is enkel het gedeelte op het grondgebied van Willebroek gerealiseerd . Dit wil echter niet zeggen dat er niet gereden wordt en dit zowel in De Schorre als in de andere deelgebieden. Zo werden er vorig jaar, in samenwerking met APB Sport, de Belgische MTB GP georganiseerd op een goedgekeurd (lees “veilig”) parcours op het domein van De Schorre . De MTB-organisaties promoten effectief verschillende routes over de verschillende deelgebieden ook al is daar een gedeelte officieel afgesloten door Waterwegen en Zeekanaal omwille van de asbestproblematiek. Kort samengevat: er zijn geen geofficialiseerde bewegwijzerde routes maar in de praktijk wordt er wel degelijk gebruik gemaakt van de verschillende MTB-routes (die


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) door lokale MTB-verenigingen bewegwijzerd).

worden

onderhouden

en

op

hun manier worden

Is er ondertussen enige vooruitgang geboekt in dit dossier ? Zo ja welke? Zo neen, welke initiatieven zullen er worden genomen om vooralsnog het netwerk van MTB-routes aan te leggen?

Antwoord van de deputatie (10 april 2013): Via de aanleg van permanente mountainbikeroutes promootte Bloso in het verleden het mountainbiken. Eind 2006 startte een nieuwe samenwerking tussen Bloso en de provincies rond het mountainbiken. Er werd een Vlaamse stuurgroep mountainbike opgericht om het nieuwe samenwerkingsverband aan te sturen en het Vlaamse en provinciale beleid op elkaar af te stemmen. Er werd vastgelegd dat Bloso in eerste instantie de ontwikkeling van lokale permanente routes zal begeleiden. De provincies staan in voor de ontwikkeling van netwerken tussen de lokale routes en fungeren als coördinator van de occasionele tochten. In dit kader werd het mountainbikenetwerk Rivierenland ontwikkeld. Dit netwerk maakt een verbinding tussen de permanente routes van Willebroek, Sint-Amands, Puurs en Bornem en zal op 20 april 2013 geopend worden. Aan de andere kant van de Rupel waren er eveneens plannen om een mountainbikenetwerk te ontwikkelen. Dit netwerk ‘Rupelstreek’ zou lopen over het grondgebied van de gemeenten Niel, Schelle, Rumst en Boom, maar werd, zowel door Bloso als door het Autonoom Provinciebedrijf Sport, afgekeurd omwille van een te laag percentage aan onverharde wegen en te weinig draagvlak bij de gemeenten. Tijdens de ontwikkeling van het netwerk Rivierenland werd, in samenwerking met Provinciaal Recreatiedomein De Schorre, de mogelijkheid onderzocht om een technisch mountainbikeparcours uit te werken in het domein. Het was de bedoeling om dit parcours te laten aansluiten op de mountainbikeroute van Willebroek en het zou op die manier dus opgenomen worden in het mountainbikenetwerk Rivierenland. De ontwikkeling van deze route zat in een vergevorderde fase, maar is uiteindelijk niet doorgegaan omwille van de bodemproblematiek in het domein. Begin 2012 werd het proces dan ook stopgezet. Gezien de bodemproblematiek dezelfde blijft, zullen voorlopig geen verdere initiatieven genomen worden.

Schriftelijke vraag d.d. 4 april 2013 van mevrouw Nicole NAERT, provincieraadslid (PVDA+) aan de gouverneur over het al dan niet heropstarten van kernreactor Doel 3. De laatste maanden staat het al dan niet heropstarten van kernreactor Doel 3 in de actualiteit. We richten ons tot u in uw hoedanigheid van verantwoordelijke voor de veiligheid in deze Provincie. Om alle misverstanden te vermijden : wij willen hier geen discussie lanceren over het gebruik van kernenergie – wel over het gevaar voor de bevolking van een eventuele heropstart van Doel 3. PROVINCIE ANTWERPEN 1338

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Gevaarlijke kerncentrales. Op 15 januari haalde de onzekerheid over de veiligheid van de Belgische kernreactoren opnieuw het nieuws. Experts die maandenlang onderzoek deden naar de oorzaak van de aard van de scheurtjes in de reactorvaten van Doel 3 en Tihange 2 kwamen niet tot een eenduidig besluit. Daarom vroeg het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle (FANC) bijkomend onderzoek alvorens het rapport aan de regering te overhandigen. De Europese groenen lieten in dit verband een studie uitvoeren door onafhankelijk nucleair consultant Dr Ilse Tweer. Zij stelt in haar rapport : "De herstart van de twee centrales moet worden beschouwd als gevaarlijk. Een mogelijk falen van de reactorvaten door plotselinge scheurgroei bij plaatselijke thermische spanningen kan niet worden uitgesloten en zou catastrofale gevolgen hebben, vooral in de buurt van dichtbevolkte gebieden met hoog economische activiteiten (Antwerpen, Luik).” Willy De Roovere, afscheidnemend directeur van het FANC stelt op 24 januari: "Ik denk niet dat het risico verbonden aan nucleaire energie nog aanvaardbaar is. Vandaag zou ik verkiezen om andere energiebronnen te hebben". Wanneer experten na zes maanden intens onderzoek en inspecties er nog niet uit zijn of de reactoren wel veilig genoeg zijn om opnieuw op te starten, kan en mag de regering geen risico nemen. Ondertussen verricht het FANC verder onderzoek en is het heropstarten van DOEL 3 opnieuw uitgesteld. Ontoereikende noodplannen. Wanneer een nucleaire catastrofe optreedt, is het essentieel dat de regering een afdoend noodplan kan uitvoeren. Greenpeace heeft het federale en de provinciale noodplannen onderworpen aan een kritische analyse en komt tot volgende conclusie: "De federale en provinciale nucleaire noodplannen zijn totaal achterhaald en vormen geen geloofwaardige basis om de Belgische bevolking te beschermen tegen de impact van een grootschalige kernramp in de kerncentrales van Doel en Tihange, in een van de reactoren vlakbij onze landsgrenzen of bij een transport met hoogradioactief afval doorheen onze stedelijke agglomeraties. Gezien de grote concentratie aan nucleaire installaties in combinatie met de grote bevolkingsdichtheid zullen bij een majeure nucleaire ramp grote delen van het land radioactief besmet worden en dreigen vele honderdduizenden burgers hun woongebied misschien wel voor altijd te moeten verlaten. Zolang er kerncentrales zijn, zou eigenlijk gans het Belgische grondgebied als nucleaire nood- en interventiezone moeten worden ingericht." Specifiek voor Antwerpen komt hier bovenop de onmiddellijke nabijheid van de petrochemie. Bij een kernramp in Doel zal aan de petrochemische operatoren in de haven van Antwerpen gevraagd worden op post te blijven om een noodstop uit te voeren. Het is echter zeer de vraag of hun controlekamers beschermd zijn tegen radioactieve straling. Wij vragen hen dus zich op te offeren. Doen ze dat niet, en nemen ze de benen, dan krijgen we bovenop een hele reeks chemische ontploffingen en lozingen. De evacuatieschaal. PROVINCIE ANTWERPEN 1339

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Het is een illusie te denken dat een catastrofe van het niveau van Tsjernobyl en Fukushima bij ons niet kan plaatsvinden en dat bij een kernramp de evacuatie van burgers per definitie kan beperkt blijven tot een gebied van 10 km rond de kerncentrale. Ter illustratie : Op basis van de in de VS geldende stralingsbeschermingsnormen riepen de Amerikaanse autoriteiten vijf dagen na de ramp in Fukushima de VS-burgers in Japan op om zich uit de 80 km zone terug te trekken. De speciale onderzoekscommissie van de Senaat, die na de ramp in Tsjernobyl werd opgericht om de veiligheid van de nucleaire installaties in België te evalueren, formuleert het als volgt : “Op dit moment is de noodplanzone beperkt tot een straal van tien kilometer, met de centrale of de nucleaire installatie als middelpunt. Die limiet van tien kilometer berust op geen enkele wetenschappelijke basis. Naar gelang de aard van het ongeval en weersomstandigheden op het ogenblik van de radioactieve emissie, is het duidelijk dat deze limiet te beperkt is. Een noodplanzone van 30 km of meer is nodig om de hele besmette zone te kunnen dekken.” De onderzoekscommissie ging zelfs zo ver dat ze in haar eindrapport besloot dat er in België eigenlijk geen kerncentrale zou mogen worden ingeplant dichter dan 30 km van een bevolkingscentrum. Maar zo'n plaats bestaat er in België niet. Op 10 maart ging een betoging door in Hoei-Tihange met de volgende eisen : Geen heropstart van Doel 3 en Tihange 2. Versnelde afbouw kerncentrales, ten laatste volgens de wet van 2003. Voor investering in hernieuwbare energiebronnen en opslag energie. Wij zijn bijzonder bezorgd over de veiligheid van de bewoners van de Provincie Antwerpen. Daarom vragen we u bij de Federale Overheid aan te dringen om maatregelen te treffen die tegemoet komen aan deze eisen. Daarnaast vragen we u ook de mogelijkheid te onderzoeken om in het kader van de Provincieraad een zitting te organiseren, waar deskundigen in dit dossier het woord nemen en de raadsleden de nodige vragen kunnen stellen.

Antwoord van de gouverneur (10 april 2013): De veiligheid van en informatie aan de bevolking is steeds een prioriteit voor de overheden die betrokken zijn bij noodplanning en crisisbeheer. Dit geldt overigens niet alleen voor het nucleaire maar voor alle risico’s. De veiligheid van de nucleaire centrales is een bevoegdheid van het Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle (FANC). Het stilleggen van de reactoren Doel 3 en Tihange 2 voor verder onderzoek bewijst deze permanente aandacht voor de veiligheid van de bevolking. Het nucleair risico vereist, net als elk ander risico, specifieke noodprocedures en noodplannen. Op nationaal niveau is er een nationaal nucleair en radiologisch noodplan (Koninklijk Besluit van 17 oktober 2003). Hierin werd de omvang van de noodplanningszones rond de Belgische nucleaire installaties zowel voor schuilen als voor evacuatie vastgesteld op 10 km. Op provinciaal niveau beschikken de gouverneurs die betrokken zijn bij de nucleaire noodplanningszones zelf ook over een Bijzonder Nood- en Interventieplan (BNIP) waarin de maatregelen in de noodplanningszones concreet worden uitgewerkt. Daarnaast beschikt iedere provincie over een algemeen nood- en interventieplan waarin het beschikbare dispositief van de volledige provincie in geval van evacuatie wordt beschreven en met name ook een inventarisatie van de beschikbare opvangcentra. PROVINCIE ANTWERPEN 1340

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Momenteel wordt er gewerkt aan een actualisering van het nationaal nucleair noodplan op aangeven van de minister van Binnenlandse Zaken en op basis van de lopende evaluaties: - om de ontwikkelingen van de noodplanning en de lessen die de voorbije jaren uit nucleaire gebeurtenissen (zoals het nucleair ongeval van Fukushima) en oefeningen getrokken werden, te integreren; - in overeenstemming met de internationale besprekingen die gevoerd worden tussen experts en met onze buurlanden; - conform de besluiten van de audit van het AIEA in 2010 voor de kerncentrale van Doel (OSART) die met name onderstreepte dat de Belgische overheden hun verantwoordelijkheden ten opzichte van het risico en bij een nucleair incident voorbeeldig opnamen. Met een strikt jaarprogramma organiseert het Crisiscentrum elk jaar vele nucleaire oefeningen om te zorgen voor de permanente verbetering van de noodprocedures en noodplannen van alle betrokken nationale, provinciale of gemeentelijke overheden: - elk jaar wordt een oefening georganiseerd voor de kerncentrales van Doel en Tihange; - om de 2 jaar wordt een oefening georganiseerd voor het IRE en de nucleaire sites in de regio Mol-Dessel; - om de 3 jaar wordt een grootschalige terreinoefening georganiseerd. Het zijn voornamelijk de lessen die uit deze oefeningen getrokken worden die ervoor zorgen dat noodplannen evolueren en verbeteren. Zo zal ook het BNIP voor de kerncentrale van Doel in 2013 geactualiseerd worden en worden de eventuele nieuwe richtlijnen er mee in opgenomen. Noodplannen zijn dynamisch en een flexibele bijsturing moet het mogelijk maken om snel en adequaat tot actie en uitvoering te kunnen overgaan. Om dit toepasbaar te maken bestaan er permanente overlegstructuren, zowel beleidsmatig (in overleg met het Crisiscentrum van de Regering en de betrokken lokale overheden) als operationeel (afstemming tussen de verschillende hulpdiensten). Ik zal er dan ook alles aan doen om er in onze provincie over te waken dat de veiligheid van de bevolking optimaal gegarandeerd wordt in geval van een nucleair risico. U vraagt mij ook de mogelijkheid te onderzoeken om hierover een provincieraadszitting te organiseren. Als gouverneur ben ik niet bevoegd om de provincieraad samen te roepen. Schriftelijke vraag d.d. 4 april 2013 van mevrouw Gerda VAN LANGENDONCK, provincieraadslid (N-VA) aan de deputatie over de Raad voor Vergunningsbetwistingen. Op 21 november 2012 bevroeg ik de deputatie over de door hen behandelde bouwdossiers (i). In het bijzonder stelde ik een aantal vragen over de dossiers van de provincie Antwerpen bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen. De bedoeling is om te weten te komen of de door de Vlaamse Ombudsman vastgestelde achterstand zich eveneens voordoet op het niveau van de Antwerpse Provincie.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Voor wat betreft mijn vraag naar het aantal uitspraken van onze deputatie, waartegen bij de voormelde Raad voor Vergunningsbetwistingen beroep werd ingesteld, doet de administratie beroep op de Jaarverslagen van Raad voor Vergunningsbetwistingen. Ik stel vast dat de administratie van deze Raad geen registratie per dienstjaar doet. Onze administratie daarentegen, zo begrijp ik uit het gegeven antwoord, houdt er geen eigen registratie systeem op na. Wel (uiteraard) registreert zij hoeveel bouwdossiers er per jaar door de deputatie behandeld worden. Hieronder vindt u in het kader aanvullende/bijkomende vragen:

van

bovenvermelde

problematiek

een

aantal

1. Vanaf de inwerkingtreding van de Raad voor Vergunningsbetwistingen per 1 september 2009 en voor het dienstjaar 2010 (ii), hoeveel bouwdossiers, uitgesplitst in dossiers van particulieren en van vennootschappen, werden door onze deputatie behandeld? 2. Tegen hoeveel uitspraken van onze deputatie werd bij de voormelde Raad voor Vergunningsbetwistingen beroep ingesteld (uitgesplitst over de periode 1 september tot 31 december 2009 en de jaren 2010, 2011 en 2012)? 3. Bent u van oordeel dat op basis van het door u gegeven antwoord op mijn vraag, met name "hoeveel dossiers (uitgesplitst in dossiers van particulieren en van vennootschappen, en uitgesplitst over de jaren 2010, 2011 en 2012) zijn reeds uitgesproken, zijn klaar om behandeld te worden, zijn nog niet klaar om behandeld te worden", er ook voor de Antwerpse dossiers een achterstand is bij Raad voor Vergunningsbetwistingen? 4. Kan uw antwoord op mijn vraag naar opvolging van kwestieuze dossiers, namelijk "meermaals geïnformeerd bij de Raad naar de stand van zaken" verduidelijkt worden in bijvoorbeeld X aantal schriftelijke herinneringen in het algemeen per jaar en eventueel per dossier. (i)Gegevens zijn enkel in globo beschikbaar, maar wel gekend. Ik ben van oordeel dat de kennis van de uitsplitsing "dossiers van particulieren en van vennootschappen" van belang is voor het meten van een eventuele aanzienlijke economische schade die mogelijke vertragingen van afhandeling van dergelijke dossiers kunnen teweegbrengen en aanleiding zou kunnen geven tot het ondernemen van acties bij de verantwoordelijken tot het bespoedigen van de afhandeling van kwestieuze dossiers. Dit wil niet zeggen dat vertraging ten aanzien van particuliere dossiers geen aanleiding zou kunnen geven tot het leiden van een "economische schade". (ii)Volgens mijn inlichtingen en tegen mijns inziens de logica in zou de Raad Vergunningsbetwistingen begonnen zijn met eerst de "recente achterstand" te behandelen.

voor

Antwoord van de deputatie (26 april 2013): 1. Vanaf de inwerkingtreding van de Raad voor Vergunningsbetwistingen per 1 september 2009 en voor het dienstjaar 2010, hoeveel bouwdossiers, uitgesplitst in dossiers van particulieren en van vennootschappen, werden door onze deputatie behandeld? De gegevens zijn enkel in globo beschikbaar: 2010: 1.103 beroepen 2011: 804 beroepen 2012: 857 beroepen


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Wij kunnen helaas geen onderscheid maken tussen de aanvragen van particulieren en vennootschappen: - Beroepen worden geregistreerd op naam van de indiener van het beroep: dit is veelal een derde (advocaat, landmeter, …) die beroep aantekent voor een particulier of voor een vennootschap of een beroep van een derde belanghebbende, een adviesinstantie, enz. - Bouwberoepen worden niet altijd ingediend in naam van een vennootschap, hoewel de werken wel betrekking hebben op het vennootschap. Ook omgekeerd is dit het geval: er zijn vragen van vennootschappen die niet noodzakelijk betrekking hebben op bedrijfsactiviteiten. - Het onderscheid tussen particulieren en vennootschappen wordt door de dienst stedenbouwkundige beroepen niet geregistreerd omdat dit niet van belang is bij het behandelen van de procedure. Het is dus niet mogelijk een correcte opsplitsing te maken tussen particulieren en vennootschappen in het kader van bouwberoepen. 2. Tegen hoeveel uitspraken van onze deputatie werd bij de voormelde Raad voor Vergunningsbetwistingen beroep ingesteld (uitgesplitst over de periode 1 september tot 31 december 2009 en de jaren 2010, 2011 en 2012)? -

1 september t.e.m. 31 december 2009: 13 bouwdossiers werden aangevochten bij de RvVb; 1 januari 2010 t.e.m. 31 januari 2010: 204 bouwdossiers werden aangevochten bij de RvVb; 1 januari 2011 t.e.m. 31 januari 2011: 205 bouwdossiers werden aangevochten bij de RvVb; 1 januari 2012 t.e.m. 31 december 2012: 170 bouwdossiers werden aangevochten bij de RvVb; 1 januari 2013 t.e.m. 5 april 2013: 56 bouwdossiers werden aangevochten bij de RvVb.

3. Bent u van oordeel dat op basis van het door u gegeven antwoord op mijn vraag, met name "hoeveel dossiers (uitgesplitst in dossiers van particulieren en van vennootschappen, en uitgesplitst over de jaren 2010, 2011 en 2012) zijn reeds uitgesproken, zijn klaar om behandeld te worden, zijn nog niet klaar om behandeld te worden", er ook voor de Antwerpse dossiers een achterstand is bij Raad voor Vergunningsbetwistingen? Tot op heden (d.d. 5 april 2013) werden voor 648 bouwdossiers één of meerdere verzoekschriften tot schorsing en/of nietigverklaring ingediend bij de RvVb. Voor 208 bouwdossiers hebben wij van de RvVb een einduitspraak bekomen, waardoor de procedure is beëindigd. Voor de overige bouwdossiers is de procedure nog lopende. 4. Kan uw antwoord op mijn vraag naar opvolging van kwestieuze dossiers, namelijk "meermaals geïnformeerd bij de Raad naar de stand van zaken" verduidelijkt worden in bijvoorbeeld X aantal schriftelijke herinneringen in het algemeen per jaar en eventueel per dossier. In het verleden werd de RvVb meermaals telefonisch gecontacteerd door de juridische dienst van DROM. Daar mondelinge herinneringen aan de RvVb klaarblijkelijk geen effect sorteren, wordt door de juridische dienst


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) van DROM geen actie meer ondernomen in het informeren naar de stand van zaken van dossiers bij de RvVb. De juridische dienst is niet bij machte om de zaken te bespoedigen. De juridische dienst van DROM heeft hierbij noch enige bevoegdheid, noch enige verantwoordelijkheid. De organisatie van de interne werking van de RvVb behoort tot haar eigen bevoegdheid.

Schriftelijke vraag d.d. 5 april 2013 van mevrouw Greet BOCKX, provincieraadslid (Groen) aan de deputatie over het overstromingsgebied van de Horsbleekloop in Oud-Turnhout. Het overstromingsgebied van de Horsbleekloop in Oud-Turnhout is gelegen langs de Goordijk in een bestemmingsgebied ‘woonpark’. De Horsbleekloop kruist er op die plaats de Rooise Loop. De beide beken vallen onder de bevoegdheid van het provinciebestuur van Antwerpen. Om het overstromingsgevaar in de woonzone verder stroomafwaarts te voorkomen wordt er vaak water uit de Horsbleekloop overgepompt in de Rooise Loop. Dit gebeurde door privé aannemers en door de Civiele bescherming. Kan ik een antwoord krijgen op de volgende vragen: 1. 2. 3. 4.

Hoe vaak werd er de laatste 5 jaar water overgepompt van de Horsbleekloop naar de Rooise Loop? Hoe groot was het debietvermogen van de pompen, hoe lang werden ze ingezet en hoeveel water werd er effectief overgepompt? Wie deed bij de provincie de aanvraag tot overpompen? Zal men in de toekomst blijven overpompen of zoekt men andere, meer structurele oplossingen voor het dreigende overstromingsgevaar verder stroomafwaarts?

Antwoord van de deputatie (26 april 2013): Wij ontvingen uw vragen met betrekking tot de overstromingsproblematiek langs de Horsbleekloop in Oud-Turnhout. U vraagt hoe vaak er de laatste 5 jaar water van de Horsbleekloop naar de Rooise Loop overgepompt werd. In deze periode dienden echter geen pompen ingezet te worden. De laatste keer dat er werd overgepompt, dateert van de wateroverlast van 2002. Op uw tweede vraag moeten wij u het antwoord schuldig blijven. Wij beschikken niet over de gegevens rond het debietvermogen van de pompen, de duurtijd dat ze ingeschakeld werden of de hoeveelheid water die overgepompt werd. Uw derde vraag betreft de aanvrager van het overpompen van het water. De gemeente Oud-Turnhout heeft opdracht gegeven aan zowel een privé aannemer (Verhoeven) als de civiele bescherming tot overpompen vanuit de Horsbleekloop naar de Rooise Loop. De gemeente heeft toen wel de vraag gesteld of de kosten konden verhaald worden op de provincie, maar hier werd uiteindelijk niet op ingegaan.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Tenslotte informeert u naar toekomstige oplossingen voor wateroverlast en dreigend overstromingsgevaar stroomafwaarts. Na de uitvoering van wegen- en rioleringswerken in de omgeving van zowel de Thaelemansloop als de Horsbleekloop medio 2003 (dossier WAMA/01-254) werd geen wateroverlast vastgesteld die tot overpompen zou leiden. Ter plaatse werd de Horsbleekloop verlegd vanuit de achtertuinen van de bewoners van de Staatsbaan naar de voorzijde langs de Staatsbaan. Schriftelijke vraag d.d. 11 april 2013 van de heer Roel VAN EETVELT, provincieraadslid (open vld) aan de deputatie over de provinciale financiering van de tekorten der kerkfabrieken. Graag had ik een antwoord gekregen op volgende schriftelijke vragen aangaande de provinciale financiering van de tekorten der kerkfabrieken. -

Hoe groot is het bedrag van de tekorten dat de provincie in 2013 moet dragen? Hoeveel hoger of lager is dit dan wat oorspronkelijk werd begroot? Wat waren de bedragen van de 10 voorgaande jaren? Welke controlemogelijkheden heeft de provincie aangaande de financiële toestand en het financiële beleid van de kerkfabrieken waarvoor zij instaat? Wat zijn de voornaamste oorzaken van de tekorten van dit jaar en van vorige jaren? Zijn er, buiten de financiering van de tekorten der kerkfabrieken, nog elementen aangaande de kerkfabrieken of andere religieuze entiteiten waarvoor de provincie financieel of materieel instaat?

Antwoord van de deputatie (10 mei 2013): Met uw e-mail van 11 april 2013 stelde U een (meerledige) schriftelijke vraag aan de deputatie aangaande de provinciale financiering van de tekorten van de kerkfabrieken. In antwoord op deze vraag delen wij U het volgende mede. Het antwoord op de vragen 1. en 3. werd beantwoord voor de periode 2003 t/m 2013 (elf jaar). 1.en 3. Financiering van het tekort van de begroting / exploitatiebudget : a. Kathedrale kerkfabriek van Sint-Michiel-en-Goedele te Brussel : 2003 : 10.955,63 EUR 2004 : 36.101,75 EUR 2005 : - 11.654,67 EUR (door de kerkfabriek terug te betalen) 2006 : 46.696,12 EUR 2007 : 2008 : 14.366,08 EUR 2009 : 2010 : 31.989,19 EUR 2011 : 12.045,19 EUR (nog niet uitbetaald) 2012 : 33.168,22 EUR (nog niet uitbetaald) 2013 : nog niet gekend.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) b. Kathedrale kerkfabriek van Sint-Rumoldus te Mechelen : 2003 t/m 2009 : 2010 : 52.048,78 EUR (= klimatisatiekosten van 18 december 2009 t/m 19 januari 2011) 2011 : 31.961,77 EUR (= klimatisatiekosten van 20 januari 2011 t/m 22 december 2011) 2012 : 45.348,22 EUR (= klimatisatiekosten van 23 december 2011 t/m 31 december 2012) (nog niet uitbetaald). c. Grieks-orthodoxe kerkfabriek van Maria-Boodschap te Antwerpen : 2003 : 1.760,00 EUR 2004 : 4.591,00 EUR 2005 : 4.400,00 EUR 2006 : 5.379,00 EUR 2007 : 5.699,00 EUR 2008 : 11.700,00 EUR 2009 : 10.334,11 EUR 2010 : 5.894,15 EUR Na budgetwijziging Nr. 1 2010 : (bijkomend) 13.832,00 EUR 2011 : 9.973,51 EUR 2012 : 8.508,34 EUR 2013 : 11.574,14 EUR (nog niet uitbetaald). d. Roemeens-orthodoxe kerkfabriek van de Geboorte van de Moeder Gods te Antwerpen: 2003 t/m 2005 : 2006 : 2.700,00 EUR 2007 : 5.400,00 EUR 2008 : 6.080,00 EUR 2009 : 4.482,24 EUR 2010 : 4.650,78 EUR 2011 : 2.709,02 EUR 2012 : 4.931,39 EUR 2013 : 6.761, 95 EUR. e. Russisch-orthodoxe kerkfabriek van Christus’ Geboorte te Antwerpen : 2005 : 9.540,00 EUR 2006 : 9.500,00 EUR 2007 : 13.000,00 EUR 2008 : 21.365,00 EUR 2009 : 21.462,03 EUR 2010 : 21.899,76 EUR 2011 : 22.249,55 EUR Na budgetwijziging Nr. 1 2011 : (bijkomend) 11.235,33 EUR 2012 : 36.306,57 EUR 2013 : 26.006,06 EUR. f. Islamitische geloofsgemeenschap Antwerpen Islamic Association te Antwerpen : 2009 : 35.600,00 EUR PROVINCIE ANTWERPEN 1346

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) 2010 2011 2012 2013

: : : :

28.709,00 24.953,00 29.825,00 29.433,00

EUR EUR EUR EUR (nog niet uitbetaald).

g. Islamitische geloofsgemeenschap Mehmet Akif te Antwerpen : 2009 : 22.600,00 EUR 2010 : 14.971,00 EUR 2011 : 15.314,00 EUR 2012 : 15.786,00 EUR 2013 : 14.720,00 EUR (nog niet uitbetaald). h. Islamitische geloofsgemeenschap Ensar te Mol : 2010 : 14.971,00 EUR 2011 : 20.268,80 EUR 2012 : 20.333,26 EUR 2013: 18.421,96 EUR (nog niet uitbetaald). i. Islamitische geloofsgemeenschap Attaqwa te Deurne : 2013 : 23.900,00 EUR (nog niet uitbetaald). 2. Sinds 2008 dienen de kerkfabrieken een zesjarig meerjarenplan (2008 – 2013) in te dienen, waarin voor de zes opeenvolgende kalenderjaren het tekort op het exploitatiebudget (= provinciesubsidie) wordt geraamd. Aan de hand van die bedragen worden de kredieten in het provinciebudget voor dezelfde periode ingeschreven. In 99 % van de gevallen is het bedrag van de provinciesubsidie opgenomen in de jaarlijkse budgetten gelijk aan of lager dan het bedrag van de provinciesubsidie vermeld in het meerjarenplan 2008 – 2013. 4. De wetgeving inzake de erediensten (federale en Vlaamse) laat de provincie weinig ruimte inzake het financieel beleid van de kerkfabrieken. Bij het opmaken van het meerjarenplan is er wel een voorafgaand overleg tussen een afvaardiging van de deputatie en een afvaardiging van de kerkfabriek. De deputatie onderzoekt momenteel hoe er kan bezuinigd worden op de provinciale financiering van de tekorten van de kerkfabrieken. Dit onderzoek gebeurt deels via overleg met de andere Vlaamse provincies in de schoot van de V.V.P. 5. De voornaamste oorzaken van de tekorten in de periode 2003 t/m 2013 zijn : - het feit dat de meeste kerkfabrieken geen privé-patrimonium bezitten dat hun opbrengsten kan bezorgen (geen verpachtingen van landbouwgronden, geen verhuring van eigendommen, geen verkoop van onroerende goederen, geen kapitaalsbeleggingen); - in vele gevallen zijn deze kerkfabrieken ook geen eigenaar van het gebouw van de eredienst (kerk, moskee) en dienen zij hiervoor een contractuele huur of gebruiksvergoeding te betalen aan de eigenaar; - in vele gevallen zijn de giften en gelden, die bij de (verarmde) gelovigen worden ingezameld, de enige inkomstenbron. 6. Buiten de financiering van de tekorten op het exploitatiebudget voorziet de huidige (en de vorige) regelgeving ook dat de provincie verplicht is om financieel bij te dragen in PROVINCIE ANTWERPEN 1347

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) de investeringswerken aan de gebouwen van de eredienst (= kerken, kathedralen, moskeeën, bisschoppelijke paleizen) of zelfs deze investeringswerken zelf dient uit te voeren in de plaats van de financieel onvermogende kerkfabrieken. Anderzijds verplicht de regelgeving de provincie ook om een woonvergoeding uit te betalen aan de bedienaren van de eredienst (die op de loonlijst van de FOD Justitie staan en die een wedde ten laste van de staat ontvangen). Daarnaast worden soms zeer uitzonderlijk ook facultatieve subsidies aan kerkfabrieken verleend. Voor de bedragen van de investeringswerken in de periode 2003 t/m 2013 is een meer omvangrijk opzoekingswerk vereist, temeer omdat deze dossiers ook door een ander provinciaal departement (DLOG – dienst Infrastructuur) worden behandeld. Het antwoord op vraag 6 zal U dan ook later in een afzonderlijke brief worden bezorgd.

Aanvullend antwoord van de deputatie (21 juni 2013): Met uw e-mail van 11 april 2013 stelde U een (meerledige) schriftelijke vraag aan de deputatie aangaande de provinciale financiering van de tekorten van de kerkfabrieken. Met brief van 25 april 2013, verzonden op 10 mei 2013, kreeg U reeds een gedetailleerd antwoord op uw eerste vijf vragen. Hierbij vindt U een gedetailleerd antwoord op uw zesde vraag. 6. De huidige (en de vorige regelgeving) voorziet tevens de verplichtingen voor de provincie om : a. financieel bij te dragen in de werken (onderhoud, herstelling, restauratie) aan de gebouwen van de eredienst of zelfs om deze werken zelf uit te voeren als opdrachtgever en als restauratiepremienemer in de plaats van de financieel onvermogende kerkfabrieken. Het betreft volgende gebouwen van de eredienst, die alle als monument beschermd zijn: 1° de Sint-Romboutskathedraal te Mechelen (in de plaats van de kathedrale kerkfabriek van Sint-Rumoldus te Mechelen); 2° de Onze-Lieve-Vrouwkathedraal te Antwerpen (in de plaats van de kathedrale kerkfabriek van Onze-Lieve-Vrouw te Antwerpen); 3° het aartsbisschoppelijk paleis en het voormalig Refugium van Sint-Truiden te Mechelen (in de plaats van de kathedrale kerkfabriek van Sint-Rumoldus te Mechelen); 4° het bisschoppelijk paleis(bisschopshuis) te Antwerpen (in de plaats van de kathedrale kerkfabriek van Onze-Lieve-Vrouw te Antwerpen); 5° de Sint-Jozefkerk te Antwerpen (in de plaats van de Russisch-orthodoxe kerkfabriek van Christus’ Geboorte te Antwerpen) De dienst Infrastructuur en Vastgoed (DIN) heeft voor al deze vijf gebouwen globaal volgende gegevens verstrekt (bedragen inclusief BTW) : 1) Bouwkundig en technisch onderhoud : 2003 : 67.832,93 EUR 2004 : 58.615,72 EUR 2005 : 89.250,01 EUR 2006 : 70.495,12 EUR 2007 : 44.823,40 EUR 2008 : 45.005,02 EUR 2009 : 115.619,99 EUR 2010 : 71.514,60 EUR PROVINCIE ANTWERPEN 1348

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) 2011 : 70.305,85 EUR 2012 : 51.515,97 EUR 2013 : nog niet gekend. 2) Investeringswerken (restauratiewerken) : 2003 : 1.536.923,00 EUR 2004 : 626.319,87 EUR 2005 : 642.079,30 EUR 2006 : 716.315,11 EUR 2007 : 1.291.537,88 EUR 2008 : 833.570,47 EUR 2009 : 746.530,72 EUR 2010 : 1.702.616,46 EUR 2011 : 705.763,87 EUR 2012 : 169.130,11 EUR (onvolledig want een groot deel van de facturatie van de vastgelegde bedragen van 2012 moet nog gebeuren). b. een (aarts)bisschoppelijk paleis/pastorie of een (ambts)woning ter beschikking te stellen of een (financiële) woonvergoeding toe te kennen aan de bedienaren van de erediensten, die op de loonlijst van de FOD Justitie staan en die een wedde ten laste van de Staat ontvangen (aartsbisschop, bisschop, orthodoxe pastoor, imam). 1° aartsbisschop van Mechelen-Brussel : -de provincie stelt het aartsbisschoppelijk paleis – Wollemarkt 15 te Mechelen (eigendom van de Staat, maar in bruikleen gekregen door de provincie) + het voormalig Refugium van Sint-Truiden – Schoutetstraat 2 te Mechelen (eigendom van de provincie) gratis ter beschikking van de aartsbisschop als ambtswoning. - sinds 1962 beschikt de aartsbisschop naast zijn hoofdresidentie te Mechelen ook over een kleinere residentie te Brussel – De Smet de Nayerlaan 570 (eigendom van de VZW aartsbisdom Mechelen-Brussel), waarvoor hij vanaf 1963 een vaste jaarlijkse (niet indexeerbare) residentievergoeding van 1.350.000 BEF (= 33.465,63 EUR) ontving vanwege de provincies Brabant en Antwerpen. Sinds 1 januari 1995 (splitsing van de provincie Brabant) dient deze residentievergoeding van 33.465,63 EUR betaald te worden door : -het Brussels Hoofdstedelijk Gewest : 14.942,40 EUR -de provincie Vlaams-Brabant : 12.131,96 EUR -de provincie Waals-Brabant : 4.102,22 EUR -de provincie Antwerpen : 2.289,05 EUR. Deze verdeling is gebaseerd op het bevolkingscijfer van iedere bestuur in het aartsbisdom Mechelen-Brussel, waarbij 10 % vooraf ten laste gelegd wordt van het bestuur op wiens grondgebied het gebouw ligt (= het Brussels Hoofdstedelijk Gewest). Sinds 1995 heeft de provincie Antwerpen haar aandeel in voormelde residentievergoeding niet meer uitbetaald in het kader van de betwistingen met de drie rechtsopvolgers van de provincie Brabant over de verdeling van de kosten aan de aartsbisschoppelijke gebouwen van de eredienst te Mechelen. 2° de bisschop van Antwerpen : de provincie stelt het gerestaureerde Bisschopshuis – Schoenmarkt 2 te Antwerpen (eigendom van de provincie Antwerpen) gratis ter beschikking van de bisschop als ambtswoning. 3° de provincie heeft geen geschikte gebouwen in eigendom die kunnen dienen als pastorie/ambtswoning voor de bedienaren van de orthodoxe en van de islamitische eredienst, die een wedde ontvangen van de Staat. Deze bedienaren (die bijna allen gehuwd zijn en meerdere kinderen hebben) hebben zelf op de private huurmarkt een geschikte (ambts-)woning moeten huren en krijgen van de provincie een financiële PROVINCIE ANTWERPEN 1349

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) woonvergoeding ten bedrage van de maandelijkse (netto-)huur zoals vermeld in de voor te leggen schriftelijke huurovereenkomst; deze huurprijs evenwel is meestal aan een jaarlijkse contractuele herziening (indexering) onderhevig. Deze financiële woonvergoeding werd vroeger maandelijks uitbetaald, maar sinds 2012 per kwartaal (drie maanden). Op dit ogenblik betaalt de provincie een financiële woonvergoeding aan vijf bedienaren, nl. : 1)de Grieks-orthodoxe pastoor van de erkende Grieks-orthodoxe parochie van Maria Boodschap te Antwerpen vanaf 1 juli 1989 (maandelijkse huur : 594,94 EUR) 2003 : 9.480,00 EUR (maandelijkse huur : 790,00 EUR) 2004 : 9.648,00 EUR ( “ “ : 804,00 EUR) 2005 : 9.996,00 EUR ( “ “ : 833,00 EUR) 2006 :10.571,64 EUR ( “ “ : 880,97 EUR) 2007 :11.166,60 EUR ( “ “ : 930,55 EUR) 2008 :11.166,60 EUR ( “ “ : 930,55 EUR) 2009 :11.621,88 EUR ( “ “ : 968,49 EUR) 2010 :11.554,08 EUR ( “ “ : 962,84 EUR) 2011 :11.841,48 EUR ( “ “ : 986,79 EUR) 2012 :12.264,62 EUR ( “ “ : 1.017,83 EUR) 2013 :12.559,64 EUR ( “ “ : 1.043,16 EUR). 2) de Russisch-orthodoxe pastoor van de erkende Russisch-orthodoxe parochie van Christus’ Geboorte te Antwerpen vanaf 1 oktober 2004 (maandelijkse huur : 469,00 EUR) 2004 : 1.407,00 EUR (maandelijkse huur : 469,00 EUR) 2005 : 5.628,00 EUR ( “ “ : 469,00 EUR) 2006 : 5.628,00 EUR ( “ “ : 469,00 EUR) 2007 : 5.628,00 EUR ( “ “ : 469,00 EUR) 2008 : 5.781,36 EUR ( “ “ : 469,00 EUR) 2009 : 6.241,44 EUR ( “ “ : 520,12 EUR) 2010 : 7.871,34 EUR ( “ “ : 516,87 EUR van 01/01/10 t/m 31/07/10 “ “ : 850,00 EUR van 01/08/10 t/m 31/12/10 andere huurwoning) 2011 :10.345,00 EUR ( “ “ : 850,00 EUR van 01/01/11 t/m 31/07/11 879,00 EUR van 01/08/11 t/m 31/12/11 indexering vanaf 01/08/11) 2012 :10.646,75 EUR ( “ “ : 879,00 EUR van 01/01/12 t/m 31/07/12 898,75 EUR van 01/08/12 t/m 31/12/12 indexering vanaf 01/08/12) 2013 :10.874,90 EUR ( “ “ : 898,75 EUR van 01/01/13 t/m 31/07/13 916,73 EUR van 01/08/13 t/m 31/12/13 geraamde indexering vanaf 01/08/13). 3) de imam eerste in rang van de erkende islamitische geloofsgemeenschap Ensar te Mol vanaf 1 april 2011 (maandelijkse huur : 550,00 EUR) PROVINCIE ANTWERPEN 1350

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) 2011 : 6.450,00 EUR (maandelijkse huur : “ 2012 : 9.900,00 EUR (

“ “

2013 : 10.854,00 EUR (

“ “

550,00 EUR van 01/04/11 t/m 30/06/11 “ : 800,00 EUR van 01/07/11 t/m 31/12/11 andere huurwoning) “ : 800,00 EUR van 01/01/12 t/m 30/09/12 “ : 900,00 EUR van 01/10/12 t/m 31/12/12 andere huurwoning) “ : 900,00 EUR van 01/01/13 t/m 30/09/13 “ : 918,00 EUR van 01/10/13 t/m 31/12/13 geraamde indexering vanaf 01/10/13).

4) de imam eerste in rang van de erkende islamitische geloofsgemeenschap Antwerpen Islamic Association te Antwerpen vanaf 2 juli 2011 (maandelijkse huur : 600,00 EUR) 2011 : 3.600,00 EUR (maandelijkse huur : 600,00 EUR van 02/07/11 t/m 31/12/11) 2012 : 7.200,00 EUR ( “ “ : 600,00 EUR van 01/01/12 t/m 31/12/12 andere huurwoning) 2013 : 7.390,80 EUR ( “ “ : 615,90 EUR van 01/01/13 t/m 31/12/13 indexering vanaf 01/01/13). 5) de imam eerste in rang van de erkende islamitische geloofsgemeenschap Attaqwa te Deurne (Antwerpen) vanaf 1 november 2011 (maandelijkse huur : 188,71 EUR = sociale woning) 2011 : 377,42 EUR (maandelijkse huur : 188,71 EUR van 01/11/11 t/m 31/12/11) 2012 : 2.262,96 EUR ( “ “ : 188,58 EUR van 01/01/12 t/m 31/12/12) 2013 : 2.893,80 EUR ( “ “ : 241,15 EUR van 01/01/13 t/m 31/12/13). 7. Facultatieve (niet wettelijk verplichte) subsidiëring. In 1985 hadden de Gouverneur en de bevoegde gedeputeerde toegezegd aan de kathedrale kerkfabriek van Onze-Lieve-Vrouw te Antwerpen dat de jaarlijkse kosten van de klimatisatie (die niet door de kerkfabriek was gevraagd , maar die door de provincie op haar kosten was geïnstalleerd ter conservering van de kunstwerken) en van de brandverzekering (de provincie beschouwt zich als de rechtmatige eigenaar van het gebouw) voortaan door de provincie zouden gedragen worden. Het betrof in wezen een facultatieve subsidie aan de kathedrale kerkfabriek, die los stond van de eventuele tekorten op de gewone dienst van de begroting. Vanaf 1993 verdwenen de tekorten door het invoeren van een inkomgeld voor alle bezoekers en sloten de gewone begrotingen steeds met een batig financieel saldo. In de herfst van 1996 besliste de deputatie dat de provincie Antwerpen met ingang van 1 januari 1997 de brandverzekeringspolis, afgesloten door de kathedrale kerkfabriek met OMOB, zou overnemen en dus zelf rechtstreeks de jaarlijkse premie zou betalen, waardoor dit premiebedrag niet meer voorkomt in de begroting van de kathedrale kerkfabriek. Tevens besliste de deputatie om vanaf 1997 op de provinciebegroting een PROVINCIE ANTWERPEN 1351

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) nieuw artikel in te schrijven met een krediet van 3.000.000 BEF (74.368,06 EUR) met als omschrijving “provinciale bijdrage in de werkingskosten (brandverzekering en klimatisatie) van de Onze-Lieve-Vrouwkathedraal te Antwerpen. In vergadering van 4 februari 1997 heeft de provincieraad hiermee ingestemd en de voormelde besluitvorming goedgekeurd. Vanaf de provinciebegroting 2003 zijn de werkingskosten voor de klimatisatie en de brandverzekering op vraag van de provincieontvanger verschoven naar subsidies. Inzake de klimatisatiekosten wordt opgemerkt dat de kathedrale kerkfabriek de desbetreffende verbruiksfacturen aardgas zelf in de loop van het kalenderjaar rechtstreeks betaalt aan de energieleverancier en zij in de loop van het daaropvolgende kalenderjaar de totale effectief betaalde verbruikskosten aardgas terugvordert en terugbetaald krijgt van de provincie op voorlegging van de facturen. In vergadering van 23 juni 2011 heeft de provincieraad een nieuw subsidieartikel 773/640141186 gecreëerd met als omschrijving “Subsidie aan (kathedrale) kerkfabrieken Antwerpen – Mechelen voor klimatisatiekosten kathedraal (N)”. De kathedrale kerkfabriek van Onze-Lieve-Vrouw te Antwerpen heeft zich al jaren geleden aangesloten bij het provinciaal leveringscontract voor aardgas voor alle provinciegebouwen, zodat zij hetzelfde (gunstige) tarief geniet voor aardgasverbruik als de provincie zelf. a. Bedragen premie brandverzekering. 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

: : : : : : : : : : :

29.797,11 30.505,27 32.139,48 33.337,90 40.112,45 41.164,78 42.410,93 25.614,46 26.379,07 26.952,53 27.870,07

EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR.

b. Bedragen klimatisatiekosten. 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

: : : : : : : : : : :

29.608,62 26.302,83 23.568,75 24.127,15 42.876,13 28.427,27 39.188,97 40.112,75 37.777,93 44.421,54 34.079,42

EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR.

8. Subsidiëring van de vrijzinnigheid (Provinciale Instelling voor Morele Dienstverlening – Antwerpen). Op grond van de organieke wet van 21 juni 2002 betreffende de Centrale Raad der nietconfessionele levensbeschouwelijke gemeenschappen van België, de afgevaardigden en de instellingen belast met het beheer van de materiële en financiële belangen van de erkende niet-confessionele levensbeschouwelijke gemeenschappen heeft de provincie PROVINCIE ANTWERPEN 1352

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) sinds 2004 een (wettelijk verplichte) subsidie uitbetaald aan de P.I.M.D. – Antwerpen ten bedrage van : 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

: : : : : : : : : :

600.000,00 630.000,00 579.804,51 650.000,00 650.000,00 798.185,00 798.180,00 798.180,00 799.000,00 973.970,00

EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR.

Schriftelijke vraag d.d. 19 april 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het parkeren aan het zogenaamde PaS. Ik werd al een beetje verontrust door de geruchten, maar toen ik een paar dagen geleden op het intranet het bericht ‘Bezoekers aan het PaS: Je kunt een parkeerplaats reserveren’ las, begon er toch wel een alarmbelletje te rinkelen. Klopt het dat er – zoals dit bericht liet uitschijnen – slechts 8 parkeerplaatsen voor bezoekers aan het zgn. PaS aan de Desguinlei zijn ? Hoeveel parkeerplaatsen zijn er in totaal ? Hoeveel hiervan staan er ter beschikking van het eigen personeel ? Uit het bericht op het intranet kan ik opmaken dat reserveren enkel kan door de diensten via de helpdeskapplicatie. Hoe kunnen burgers die een parkeerplaats wensen dan een plaats reserveren ? En wat met mindervalide wagengebruikers ? Hoeveel voorbehouden parkeerplaatsen zijn er voor hen voorzien aan het zgn. PaS ? Wordt er in de onmiddellijke omgeving van het PaS door de provincie bijkomende parkeerruimte gehuurd ? Zo nee, waarom niet . Zo ja, waar, hoeveel en tegen welke prijs ?

Antwoord van de deputatie (10 mei 2013): Aan het Provinciehuis aan de Singel (PaS) zijn inderdaad slechts 8 parkeerplaatsen voor bezoekers voorzien. Het PaS beschikt over een bovengrondse parking en twee verdiepingen in de ondergrondse parking. In totaal zijn er 139 parkeerplaatsen. Hiervan zijn er 89 ter beschikking van het personeel, daarnaast zijn er de 8 bezoekersplaatsen en plaatsen voor dienstvoertuigen. Er zijn net als in het huidige provinciehuis twee plaatsen specifiek voorzien voor mindervaliden. Personen die niet in het PaS werken kunnen – onder meer om technische en veiligheidsredenen – enkel toegang krijgen tot de bovengrondse parking. De toegang kan enkel worden aangevraagd door de diensten van de centrale administratie, die voor PROVINCIE ANTWERPEN 1353

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) hun bezoekers op voorhand een plaats kunnen reserveren. Net zoals dat het geval is in het huidige provinciehuis kunnen burgers dit niet zelf. De provincie zal geen bijkomende parkeerruimte huren in de omgeving van het PaS. In plaats daarvan worden het personeel en de bezoekers aangemoedigd om zoveel mogelijk met de fiets of met het openbaar vervoer naar het PaS te komen. Dit past in het moderne mobiliteitsbeleid dat de provincie wil voeren. Voor bezoekers of personeelsleden die het PaS wel met de wagen willen bezoeken, is openbare parkeerruimte ter beschikking in de buurt van het PaS. Een groot gedeelte van deze plaatsen (op de middenberm van de Gerard le Grellelaan en de Vogelzanglaan) is gratis.

Schriftelijke vraag d.d. 19 april 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de huur van het zogenaamde PaS en andere infrastructuur. De provincie zal de volgende jaren huur moeten ophoesten voor de huur van het zgn. P.A.S. aan de Desguinlei. Graag had ik vernomen hoe lang de huurtermijn zal zijn die in het huurcontract werd opgenomen en welke huurprijs er netto maandelijks moet worden betaald ? De federale en gewestelijke ambtenaren die voorheen in het Provinciehuis resideerden moeten als gevolg van de sloop van dit gebouw verhuizen naar de Italiëlei of het Anna Bijnsgebouw aan het CS. Wie draait in dit geval op voor de huur ? Indien dit de provincie is had ik graag vernomen hoe lang hier de huurtermijn is en welke huurprijs er dient betaald te worden voor de ruimte in het AMCA – en Anna Bijnsgebouw ?

Antwoord van de deputatie (14 mei 2013): 1. Welke huurtermijn werd in het huurcontract opgenomen? De huurovereenkomst voor het Provinciehuis aan de Singel (PaS) werd afgesloten voor een periode van 3 jaar en zes maanden. Het provinciebestuur kan deze huurtermijn maximaal 4 perioden van telkens 4 maanden verlengen. 2. Welke huurprijs moet er netto maandelijks betaald worden? De huurprijs werd destijds bij het ondertekenen van de huurovereenkomst bepaald op 1.450.000 EUR per jaar, geïndexeerd tot begindatum van de huur (juni 2013) met als basisindex de gezondheidsindex van april 2011 (maand voorafgaand aan afsluiten van de overeenkomst). De exacte maandelijkse huurprijs is dus nog niet gekend, omdat de gezondheidsindex van juni 2013 nog niet gekend is, maar de geïndexeerde jaarlijkse huurprijs wordt geraamd op 1.528.024 EUR. Dit geeft een maandelijkse huurprijs van 127.335,33 EUR. 3. Wie draait er op voor de huur van de federale en gewestelijke ambtenaren in het AMCA- en Anna Bijnsgebouw? Het provinciebestuur draagt deze huurlast niet.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Schriftelijke vraag d.d. 19 april 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de overname van het "oud fonds" van het provinciaal Zilvermuseum Sterckshof. Uit het Jaarverslag 2012 van de Antwerpse Erfgoedbibliotheek Hendrik Conscience blijkt dat de stad Antwerpen in 2012 een overeenkomst sloot met het provinciebestuur waardoor de Erfgoedbibliotheek 650 titels en 333 kaarten uit de bibliotheek van het Provinciaal Zilvercentrum kon verwerven. Vermoedelijk gaat het hier over het Fonds dat op aangeven van de Vlaams-nationale bestendig afgevaardigde Kenis tijdens het interbellum werd opgestart en dat werd ondergebracht in het Sterckshof. Op zich heb ik hier geen moeite mee, temeer omdat uit het bewuste Jaarverslag blijkt dat dit de garantie geeft op een kwalitatieve conservatie & ontsluiting van dit Fonds. Ik weet dat het stellen van daden van beschikking m.b.t. roerende goederen van de provincie, conform art 57 van het Provinciedecreet een zaak van de bestendige deputatie is, maar toch roept dit verhaal bij mij een paar vragen op. Kan u mij zeggen waar ik precies in de notulen van de deputatie de beslissing tot overdracht kan terugvinden ? Werden er specifieke voorwaarden gesteld m.b.t. deze overdracht ? Zo ja, welke ? Waarom werd deze overdracht niet gemeld aan de raad ? Na de verwerking van dit fonds door de diensten van de Erfgoedbibliotheek zal er een gedetailleerde overdrachtslijst worden bezorgd aan het Zilvermuseum. Is dit inmiddels gebeurd ?

Antwoord van de deputatie (10 mei 2013): Op 22 maart 2012 stemde deputatie in met de herbestemming van een 500-tal publicaties uit het Oud Fonds aan de Erfgoedbibliotheek Hendrik Conscience, met als doelstelling het garanderen van de efficiënte bewaring, ontsluiting en terbeschikkingstelling van deze collectie publicaties. De definitieve overeenkomst werd getekend op 11 oktober 2012. Volgende voorwaarden werden gesteld: 1. De overgedragen werken zullen voortaan bewaard worden in de geklimatiseerde magazijnen van de erfgoedbibliotheek Hendrik Conscience. 2. De overbrenging, bewaring en ontsluiting gebeurt op kosten en risico van de Erfgoedbibliotheek 3. De erfgoedbibliotheek verbindt er zich toe de overgedragen werken goed te bewaren en te bewaken en te herstellen indien nodig, overeenkomstig de zorg die besteed wordt aan haar eigen bewaarcollectie. 4. De erfgoedbibliotheek verbindt er zich toe de overdracht binnen een redelijke termijn op te nemen in de online catalogus binnen Anet, volgens de correcte regelgeving. Elk record draagt de vermelding “Overdracht Zilvermuseum Sterckshof Provincie Antwerpen”. Na de ontsluiting bezorgt de erfgoedbibliotheek Hendrik Conscience een afdruk met een gedetailleerd overzicht aan het Zilvermuseum Sterckshof.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) 5. De erfgoedbibliotheek verbindt zich er bovendien toe alle werken uit de overdracht die hiervoor in aanmerking komen, op te nemen in de online short title catalogus Vlaanderen. 6. De kosten van bewaring en onderhoud van de collectie zijn ten laste van de erfgoedbibliotheek. 7. De erfgoedbibliotheek beperkt de manipulatie van de werken tot het minimum om beschadiging te voorkomen. 8. Het Zilvermuseum verklaart zich akkoord dat de overdracht door de erfgoedbibliotheek vrij gebruikt mag worden om: a. door derden te laten raadplegen in de leeszaal van de erfgoedbibliotheek, overeenkomstig het dienstreglement waarvan de inhoud gekend is; b. deel uit te maken van een tentoonstelling georganiseerd in de erfgoedbibliotheek; c. tijdelijk uit te lenen voor tentoonstellingen georganiseerd door derden, mits voldaan wordt aan de geldende bruikleenen verzekeringsvoorwaarden; d. er afbeeldingen van te verspreiden door middel van publicaties en dergelijke. 9. Het Zilvermuseum kan onder dezelfde voorwaarden als de andere gebruikers gebruik maken van de diensten van de Erfgoedbibliotheek. Dit wil zeggen gratis (inschrijving, raadpleging, reproductierecht) en tegen het geldende tarief (fotokopies, scans en microfilmafdrukken) met respect voor het auteurs- en reproductierecht. 10. Exemplaren uit de overdracht kunnen ten allen tijde op schriftelijke aanvraag van het Zilvermuseum tijdelijk gratis ontleend worden, zowel voor doeleinden van onderzoek als tentoonstelling, overeenkomstig de geldende modaliteiten van de Erfgoedbibliotheek. Verzekerings- en transportkosten zijn dan voor rekening van het Zilvermuseum. 11. De Erfgoedbibliotheek zal op geen enkel moment verplicht worden een waardebepaling op te stellen, hetzij voor de collectie als geheel, hetzij voor individuele stukken. Aangezien het een bevoegdheid van de deputatie is, werd dit niet aan de raad gemeld. De Erfgoedbibliotheek Hendrik Conscience bezorgt de gedetailleerde overdrachtslijst na de volledige verwerking van de schenking. Op dit ogenblik is 90 % van de schenking verwerkt en beschreven in de catalogus. Een basisinventaris van de overgedragen stukken werd reeds als addendum aan de schenkingsovereenkomst toegevoegd. Schriftelijke vraag d.d. 19 april 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het in dienst nemen van gewezen provincieraadsleden. Uit de notulen van de zitting van de bestendige deputatie, d.d. 28.02.2013 blijkt dat aan onze gewaardeerde oud-collega Helmut Jaspers een arbeidsovereenkomst van onbepaalde duur werd aangeboden als polyvalent medewerker, verbonden aan het secretariaat van gedeputeerde Verhaert. Als ik mij niet vergis werden er quota vastgelegd voor het aantal medewerkers per gedeputeerde. Wordt dit aantal nu overschreden door deze aanstelling ? Kan u mij een overzicht geven van gewezen provincieraadsleden, die na een nietherverkiezing, in de loop van de laatste 12 jaar, aan de slag zijn gegaan bij het PROVINCIE ANTWERPEN 1356

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Antwerpse provinciebestuur of een van de aan dit bestuur gerelateerde instellingen, APB’s, EVAP’s, …. ?

Antwoord van de deputatie (14 mei 2013): VRAAG: Uit de notulen van de zitting van de bestendige deputatie, d.d. 28.02.2013 blijkt dat aan onze gewaardeerde oud-collega Helmut Jaspers een arbeidsovereenkomst van onbepaalde duur werd aangeboden als polyvalent medewerker, verbonden aan het secretariaat van gedeputeerde Verhaert. Als ik mij niet vergis werden er quota vastgelegd voor het aantal medewerkers per gedeputeerde. Wordt dit aantal nu overschreden door deze aanstelling ? Per gedeputeerde werd door de provincieraad een contingent vastgesteld waarbinnen medewerkers kunnen worden aangeworven. Ingevolge die beslissing kunnen beschikken over 1,5 VTE op A-niveau, 1 VTE op B-niveau en 1 VTE op C-niveau, waarbij een hoger niveau mag vervangen worden door een lager niveau. Door de aanstelling van de heer Helmut Jaspers wordt het contingent van gedeputeerde Inga Verhaert niet overschreden. VRAAG: Kan u mij een overzicht geven van gewezen provincieraadsleden, die na een niet-herverkiezing, in de loop van de laatste 12 jaar, aan de slag zijn gegaan bij het Antwerpse provinciebestuur of een van de aan dit bestuur gerelateerde instellingen, APB’s, EVAP’s,…? Het departement Mens, Communicatie en Organisatie volgt de aanstelling van nietherverkozen provincieraadsleden als medewerkers bij de provincie Antwerpen niet op.

Schriftelijke vraag d.d. 19 april 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over een verschil in betaling aan medewerkers van de zogenaamde "Sfeernacht". Aan een aantal ‘occasionele’ medewerkers aan de zgn. ‘Sfeernacht’ van 22 maart jongstleden wordt een vergoeding toegekend. Het viel mij daarbij op dat er verschil zit in deze vergoeding. De mensen van Shenandoah Special ontvangen 50 euro p.p. terwijl de leden van Somethin’ Special 60 euro ontvangen. Vanwaar dit verschil in bezoldiging?

Antwoord van de deputatie (10 mei 2013): Het is inderdaad zo dat de groepen “Somethin’ Else” en “Shenandoah Special” een andere gage vroegen: voor Somethin’ Else werd 300 euro betaald, en voor Shenandoah Special 250 euro. Beide bands hebben een bezetting van 5 personen, waardoor de totaalkost per groepslid respectievelijk 60 euro en 50 euro bedroeg. Beide groepen werden -telkens op 1 persoon na- bezet door particulieren. Ook de deelnemende medewerkers traden als particulier op.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Somethin’ Else trad vier keer op gedurende 40 minuten, Shenandoa Special trad 3 keer op gedurende 45 minuten. Beide groepen hadden een opbouwtijd en soundcheck nodig van 1 uur, de afbraak duurde een half uur. De totale uurprijs van Somethin’ Else bedraagt dus 72 euro, zijnde 14,4 euro per groepslid per uur, en de totale uurprijs van Shendandoa Special 80 euro, zijnde -16 euro per groepslid per uur. Daarnaast heeft het bestuur een eigen klankinstallatie ingezet voor Shenandoah Special. De leden van Somethin’ Else hebben voor hun eigen klankinstallatie gezorgd. Voor gages gelden geen vaste prijzen. In combinatie met de zeer billijke uurvergoeding leek het daarom ons geoorloofd dit verschil in gage te aanvaarden. Het is ook zo dat de Communicatiedienst dit jaar een besparing realiseerde van 5,5% voor wat betreft het totaalbudget voor de organisatie van de Sfeernacht ten opzichte van de vorige editie, in 2011.” Schriftelijke vraag d.d. 19 april 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het aanbieden van een lunch aan de leden van de Interprovinciale Vriendenkring. Op 14 maart besliste de bestendige deputatie om in de periode 2012-2018, maximaal driemaal een middaglunch aan te bieden aan de leden van de Interprovinciale Vriendenkring. In de ruim 20 jaar dat ik een provinciaal mandaat bekleed heb ik nog nooit van dergelijke organisatie gehoord vandaar volgende vraag : Kan u mij laten weten wat deze Interprovinciale Vriendenkring precies is en wie hier deel van uitmaken ? Kan u mij bovendien een reële schatting laten geworden van de kostprijs die aan dergelijke evenementen verbonden is ?

Antwoord van de deputatie (10 mei 2013): U stelde op 19 april 2013 aan deputatie volgende vragen met betrekking tot het aanbieden van een lunch aan de Interprovinciale Vriendenkring : 1. Wat is de Interprovinciale Vriendenkring en wie maakt hier deel van uit? 2. Een reële schatting van de kostprijs die aan dergelijke evenementen verbonden is. Hieronder vindt u de antwoorden van deputatie : 1. De Interprovinciale Vriendenkring bestaat uit gewezen gedeputeerden, gewezen provincieraadsvoorzitters, ere-gouverneurs en ere-provinciegriffiers van de 5 Vlaamse provincies. De Vriendenkring organiseert 2 maal per jaar een activiteit waarop men elkaar terug ziet en vriendschapsbanden kan onderhouden.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) 2. Deputatie heeft beslist om gedurende een periode van zes jaar (2012-2018) maximum 3 lunches aan te bieden aan de leden van de Interprovinciale Vriendenkring. De kosten voor een lunch bedragen ongeveer 50 euro per persoon. Het aantal deelnemers varieert tussen de 25 en 40 personen. Voor één lunch zullen de kosten dus ongeveer 2.000 euro (40 personen x 50 euro) bedragen. Voor de hele legislatuur betekent dit dus een bedrag van maximaal 6.000 euro.

Schriftelijke vraag d.d. 25 april 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het spijbelgedrag in het provinciaal onderwijs. Vandaag konden wij uit de media onrustwekkende cijfers vernemen m.b.t. het spijbelgedrag in de Antwerpse stedelijke scholen. In het schooljaar 2011-2012 is het aantal spijbelaars volgens de gegevens van de stedelijke spijbelambtenaar gestegen tot 6.144. Stijging, die hoofdzakelijk op conto zou te schrijven zijn van meerderjarige leerlingen die steeds vaker van school zouden wegblijven. Graag had ik vernomen in hoeverre dit probleem zich momenteel ook in het provinciaal onderwijs stelt. Daarom had ik graag voor de afgelopen zes studiejaren een overzicht van het aantal spijbelaars gekregen in het Antwerpse provinciale onderwijs. Bovendien had ik graag indien dit mogelijk zou zijn – vernomen hoeveel van deze spijbelaars meerderjarige leerlingen zijn. Naast deze vragen had ik ook graag vernomen op welke manier er remediërend wordt opgetreden tegen spijbelgedrag op de provinciale scholen….

Antwoord van de deputatie (14 mei 2013): Het aantal spijbelaars in het provinciaal onderwijs in het studiejaar 2011-2012 vindt u terug in onderstaande tabel.

Aantal leerlingen afwezig gedurende meer dan 30 halve dagen

20112012 totaal

%

<18

PTS Middenschool

1

0,36

1

PTS Boom

5

0,62

5

Middenschool Sint-Godelieve

3

0,83

3

Provinciaal Instituut Sint-Godelieve

3

0,38

Middenschool Stabroek Provinciaal Instituut voor Technisch Onderwijs te Stabroek

4

1,04

4

37

3,90

18

1

0,11

1

Provinciaal Instituut PIVA


>18

3

19

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Wegens de overschakeling naar een nieuw informaticasysteem voor de opvolging van personeels- en leerlingengegevens kunnen wij u de oudere gegevens niet op dezelfde wijze aanleveren. Volgens de directie van PITO Stabroek is het hoge aantal spijbelaars in 2011-2012 uitzonderlijk in vergelijking met de andere jaren. De verklaring ligt deels in de slordigheid van ouders en leerlingen met het binnenbrengen van wettigingen en doktersbriefjes en anderzijds in het relatief groot aantal meerderjarigen met sociale problemen die de school toch aan boord probeert te houden. Bijgevoegd vindt u wel de gegevens over de periode van 2006-2007 tot 2010-2011, uitgedrukt in een percentage van leerlingen afwezig gedurende meer dan 30 halve dagen. Percentage leerlingen afwezig gedurende meer dan 30 halve dagen PTS Middenschool Sint-Godelieve Provinciaal Instituut SintGodelieve Middenschool Stabroek Provinciaal Instituut voor Technisch Onderwijs te Stabroek Provinciaal Instituut PIVA

20062007 2,5 0,29

20072008 3 0,29

2008- 2009- 20102009 2010 2011 1,3 0,3 0 1,66 0,82 0,28

1 0

2 0,25

1 0,27

1 1,9

1 0,51

1 0,47

1 0,34

1 0,23

1,2 0,44

1 0,43

Wat de aanpak en remediëring van het spijbelgedrag betreft, kunnen we meedelen dat onze scholen volgende werkwijze hanteren: Het leerlingensecretariaat neemt dagelijks telefonisch contact op met de ouders van de afwezigen. Er worden wekelijks brieven gestuurd naar de ouders met de data van nog binnen te brengen wettigingen van afwezigheden. Bij langdurige (vanaf 10 halve dagen) afwezigheden worden de ouders schriftelijk uitgenodigd door het leerlingensecretariaat, de vertrouwensleerkracht of zorgcoördinator en/of het CLB. Bij problematische afwezigheden (meer dan 30 halve dagen) wordt dit doorgegeven aan het ministerie van Onderwijs en, voor de Antwerpse scholen, ook aan het centraal meldpunt.

Schriftelijke vraag d.d. 30 april 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de paasateliers in de Antwerpse provinciale musea. Tijdens de afgelopen paasvakantie werden er in verschillende Antwerpse provinciale musea zgn. ‘workshops’ georganiseerd. Kan u mij mededelen hoeveel deelnemers er respectievelijk (en per dag) waren voor: ‘De Hoed van Napoleon’ op 9/10/11 & 12 april ‘Ontwerp een keizerlijk embleem’ op 11 & 12 april ‘De slijpers achterna’ op 8 & 9 april ‘Wild van fotografie’ op 9 april PROVINCIE ANTWERPEN 1360

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) ‘Kleurrijke stoffen’ op 4 april ‘Op zoek naar Abraham’s stoffen’ op 5 april ‘Kleuren en stoffen voor grote ontwerpers’ op 11 april ‘Laat zilver spreken’ op 4 april

Antwoord van de deputatie (17 mei 2013): Met uw elektronische brief van 30 april 2013 stelde u een vraag aan de deputatie met betrekking tot het aantal deelnemers aan de paasateliers van de provinciale musea. Deze vraag kan als volgt beantwoord worden: Workshops ModeMuseum: ‘Kleurrijke stoffen’ op 4 april : 8 deelnemers ‘Op zoek naar Abraham’s stoffen’ op 5 april: 2 deelnemers ‘Op zoek naar Abraham ‘ stoffen (twee groepen van 10 kinderen ) op 9 april : 20 deelnemers ‘Kleuren en stoffen voor grote ontwerpers’ op 11 april: 7 deelnemers Workshop Zilvermuseum Sterckshof: De workshop ‘Laat zilver spreken’ op 4 april was onder voorbehoud en is uiteindelijk niet georganiseerd. Voor de workshop op 11 april had het Zilvermuseum één inschrijving. Beslist werd de workshop te annuleren. Workshop FotoMuseum: ‘Wild van fotografie, 9 april: 7 deelnemers (max. 10 deelnemers) ATV bracht verslag uit over deze workshop (duur 3 minuten), te bekijken met deze link: http://www.atv.be/provant/provant-18-april-2013 Workshops Diamantmuseum: Deelnemers workshops Diamantmuseum (normaliter max. 10 deelnemers/workshop, maar uitzonderingen werden toegestaan indien de werkruimte en het materiaal dit toelieten) ‘De slijpers achterna’: - 8 april: 11 kinderen - 9 april: 8 kinderen ‘De Hoed van Napoleon’: - 9 april: 6 kinderen - 10 april: geannuleerd - 12 april: 10 kinderen ‘Een keizerlijk embleem’: - 11 april: 6 kinderen - 12 april: 13 kinderen. Schriftelijke vraag d.d. 30 april 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de bezoekersaantallen van de tentoonstellingsreeks "De Modernen". De samenwerking met het KMSK resulteerde al in drie (de huidige lopende niet meegerekend) tentoonstellingen.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Eind april 2011 opende men de reeks met ‘De Modernen – Topstukken uit het koninklijk Museum’, gevolgd door ‘De Modernen – Kunst uit Nederland’ (januari – augustus 2012). Daaropvolgend liep van 15.09.2012 tot 24.02.2013 in de Fabiolazaal de tentoonstelling ‘De Modernen- Rondom Permeke’. Graag had ik vernomen hoeveel mensen deze tentoonstellingen (opgesplitst per tentoonstelling) bezochten ? Werden er bijzondere evenementen (bv. nocturnes) georganiseerd ? Zo ja, welke en met welke deelnemersaantallen ?

Antwoord van de deputatie (17 mei 2013): In antwoord op uw schriftelijke vraag van 30 april 2013 met betrekking tot de bezoekersaantallen van de eerste drie tentoonstellingen in de reeks ‘De Modernen’, die door de provincie en KMSKA in de Koningin Fabiolazaal werden georganiseerd, kunnen wij u het volgende mededelen. De eerste opstelling bood een overzicht van een zestigtal moderne topwerken uit de KMSKA-collectie, met namen als Henri De Braekeleer, Theo Van Rysselberghe, Emile Claus, James Ensor, Amedeo Modigliani, Rik Wouters, Gustave Van De Woestyne, Constant Permeke en Vincent Van Gogh. De tentoonstelling liep 8 maanden en een week en werd in totaal door 19.678 personen bezocht. ‘Kunst uit Nederland’, met onder meer werk van Lawrence Alma-Tadema, Vincent van Gogh, Kees van Dongen, George Hendrik Breitner, Bram Bogart, Carel Willink, Lucebert, Jakob Smits en Karel Appel, vertelde drie parallelle verhalen: over de geschiedenis van de moderne kunst in Nederland, over de relaties en contacten op artistiek vlak tussen Nederland en België, en over het ontstaan van de verzameling Nederlandse moderne kunst in het KMSKA. De tentoonstelling kon op ruime persaandacht rekenen en trok op 6 maanden en 3 weken 12.165 bezoekers. Naar aanleiding van de zestigste verjaardag van het overlijden van Constant Permeke toonde ‘Rondom Permeke’ schilderijen en grafiek van Permeke en een tiental tijdgenoten. Naast een ruime greep uit het oeuvre van de drie boegbeelden van deze stroming, Constant Permeke, Gustave De Smet en Frits Van den Berghe, was er ook werk te zien van onder meer Philibert Cockx, Hippolyte Daeye, Gustave Van de Woestyne, Edgard Tytgat, Jack Godderis en Frans Masereel. In de loop van 5 maanden en een week bezochten 13.218 personen de tentoonstelling. In 2011 en 2012 nam de Koningin Fabiolazaal deel aan de Museumnacht. Tijdens beide edities bezochten telkens een 900 bezoekers de tentoonstellingen ‘Topstukken’ en ‘Kunst uit Nederland’. Deze cijfers zijn al opgenomen in hogergenoemde totaaloverzichten.

Schriftelijke vraag d.d. 30 april 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over ongevallenpreventie in de landbouwsector. Blijkens de tellingen van het Instituut voor Landbouw- en Visserijonderzoek (ILVO) zijn in 2012 in Vlaanderen 21 mensen om het leven gekomen tijdens hun werk in de landen PROVINCIE ANTWERPEN 1362

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) tuinbouwsector. In 2011 – het eerste jaar waarover het ILVO data inzamelde – waren er 22 doden te betreuren. Een statistische schatting van het aantal niet-dodelijke arbeidsongevallen in deze sectoren komt voor het jaar 2012 uit op ongeveer 7000 arbeidsongevallen, waarvan 600 ernstige…. Hiermee komen deze sectoren op de vierde plaats in de ongevallenstatistieken te staan. Terecht onderstreepte het ILVO het belang van ongevallenpreventie voor deze sectoren. Gelet op het belang van zowel de land- als de tuinbouwsector in onze provincie had ik graag vernomen of er recent vanuit de provinciale dienst landbouw of het Provinciaal Veiligheidsinstituut initiatieven werden genomen op het vlak van ongevallenpreventie in de land – en tuinbouwsector ? Zo ja, welke ? Indien nee, waarom niet ? Veel ongevallen gebeurden tijdens de oogst met landbouwmachines. Zou het Provinciaal Veiligheidsinstituut hier geen specifieke campagne rond kunnen opzetten ? Werd er al overwogen om vanuit de provincie in de verschillende landen tuinbouwscholen in onze provincie een preventiecampagne op te zetten ?

Antwoord van de deputatie (17 mei 2013): Uw bezorgdheid om de arbeidsongevallen in de landen tuinbouwsector is terecht, vandaar dat PreventAgri werd opgericht en sinds 2006 gecoördineerd wordt door het ILVO, het Instituut voor Landbouw- en Visserijonderzoek te Melle. Uitgebreide info kan u vinden op de website http://ilvo-preventagri.be/ waar u in dat verband het volgende zult lezen: “Doelstellingen van ILVO PreventAgri: Het motiveren van landen tuinbouwers om veiliger en gezonder te werken is de voornaamste uitdaging van het project. Dit bereiken we vooral door het verzorgen van vormingen (waarbij we mensen in groep bereiken), zowel voor toekomstige als voor actieve landen tuinbouw(st)ers. Ook het contact met de media is belangrijk om onze naambekendheid te verhogen maar ook om onze veiligheidsboodschap over te brengen. De aanwezigheid op landbouwbeurzen ervaren we als een goede methode om het ruime publiek te bereiken. Het verspreiden van onze publicaties op ruime schaal blijft nog steeds interesse oproepen. De boekjes zijn een geschikt naslagwerk voor al wie informatie wenst rond een bepaald veiligheidsaspect. Daarnaast voeren we ook veiligheidsaudits of risicoanalyses op bedrijven uit, waarbij we individueel personen begeleiden op weg naar een veiliger bedrijf. De integratie van verschillende veiligheidsthema’s in bestaande onderwijsstructuren is een tweede doelstelling die we ons zelf opleggen. Contacten met beroepsorganisaties en onderwijsorganen moeten helpen om deze doelstelling te bereiken. De primaire doelgroep van het project bestaat uit landen tuinbouw(st)ers, in opleiding of al (verschillende jaren) actief, samen met hun familieleden aangezien de landen tuinbouwsector een sector is met een sterk familiaal karakter. Deze doelgroep bereiken we door nauw samen te werken met verschillende landen tuinbouworganisaties (Boerenbond, Groene Kring, KVLV Agra, PROVINCIE ANTWERPEN 1363

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Belgische Federatie Groen-ondernemers, NAC en Eduplus zijn hierbij de belangrijkste contacten) en onderwijsinstellingen. De sensibilisering van de secundaire doelgroep is waarschijnlijk even belangrijk. Als secundaire doelgroep beschouwen we niet de land- of tuinbouwer zelf, maar wel alle omkaderingsberoepen: de medewerkers van de landbouworganisaties, leerkrachten uit het onderwijs, werknemers van overheidsinstellingen, medewerkers van externe diensten voor preventie en bescherming op het werk, groenambtenaren, enz. Het sensibiliseren van deze doelgroep moet hen in staat stellen om kennis te hebben van de specifieke risico’s binnen de landen tuinbouw, deze risico’s op het bedrijf waar te nemen en de boodschap over te brengen naar de land- of tuinbouw(st)ers. De primaire doelgroep is uitgebreid met de deelsector van de tuinaanleg en tuinonderhoud, beschutte werkplaatsen waar landen tuinbouwactiviteiten worden uitgevoerd en groendiensten van overheidsstructuren. Deze deelsectoren waren niet langer te negeren door de vaak terugkerende vragen naar informatie en opleiding.” Het Provinciaal Veiligheidsinstituut voert een algemeen beleid rond ongevallenpreventie op het werk, aangezien ILVO PreventAgri zich reeds gespecialiseerd heeft in preventie voor landen tuinbouw. Onze praktijkcentra Hooibeekhoeve en Proefbedrijf Pluimveehouderij voeren acties rond arbeidsveiligheid in samenwerking met de interne provinciale dienst arbeidspreventie en veiligheid. Per kwartaal wordt hierover gerapporteerd bij wijze van opvolging. Ook de veiligheid van de machines op de Hooibeekhoeve valt hieronder. Beide proefbedrijven hebben een preventiemedewerker. Voor het Proefbedrijf Pluimveehouderij komt er nog bij dat het aspect arbeidsomstandigheden effectief een thema is in hun werking. Zie daarvoor de informatie op hun website: www.proefbedrijf.be , onderzoeksprojecten leghennen, arbeidsomstandigheden. Op deze pagina kunnen de pluimveehouders ook het document "veiligheid en gezondheid in de pluimveesector" downloaden. Dit is een uitgebreide brochure van Preventagri waaraan het Proefbedrijf heeft meegewerkt. Ook in de nieuwe leghennenstallen gaan het Proefbedrijf binnen het project "layerhouse" (project dat gefinancierd is door FOD volksgezondheid) een werkpakket rond arbeidsomstandigheden invullen door te onderzoeken of en hoe de stofconcentratie in stallen met niet-kooisystemen voor leghennen gereduceerd kan worden. Tijdens elke lezing voor leghennenhouders wijst het Proefbedrijf op het belang van het dragen van stofmaskers. Gezien ILVO PreventAgri zich volledig toelegt op ongevallenpreventie in de landen tuinbouwsector en aanverwante, menen we dat we dit als provincie alleen maar kunnen toejuichen en geen dubbel werk hoeven te verrichten.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Schriftelijke vraag d.d. 30 april 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over energiezuinigheid. Vanaf 01.01.2013 moeten alle publieke gebouwen met een bruikbare vloeroppervlakte groter dan 500 m² over een energieprestatiecertificaat (EPC) beschikken en dit op een voor het publiek duidelijk zichtbare plaats uithangen. Vanaf 01.01.2015 zal dit EPC ook verplicht worden voor gebouwen groter dan 250 m². Deze regelgeving is ook van toepassing op de provinciale gebouwen en daarom volgende vragen m.b.t. de provinciale infrastructuur: • •

Beschikken alle provinciale gebouwen, groter dan 500 m² al over een duidelijk zichtbaar EPC ? Zo nee, voor welke gebouwen ontbreekt nog een EPC ? Kan men mij een oplijsting bezorgen van de EPC-scores van alle provinciale gebouwen met een publiek karakter ?

Antwoord van de deputatie (22 mei 2013): -

Voor alle provinciale gebouwen, uitgezonderd de Hooibeekhoeve te Geel; het Torenhof te Antwerpen; het kasteel d’Ursel te Bornem, Hingene; het Modemuseum te Antwerpen, werden de EPC’s opgemaakt en met de nodige instructies aan de gebruikers van de gebouwen overgemaakt. De nodige bijkomende metingen zijn voor : de Hooibeekhoeve : afgerond op 18 juli 2013 het Torenhof : afgerond op 8 oktober 2013 Voor het kasteel d’Ursel en het Modemuseum is er respectievelijk met Eandis en Vespa overleg lopende om tot de juiste gegevens te komen.

-

De oplijsting van de energieprestatiecertificaten is opgenomen in bijgevoegde lijst.

Schriftelijke vraag d.d. 30 april 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de inkomsten uit de verkoop van publicaties. Het Antwerpse provinciebestuur en zeker ook de provinciale musea brengen met de regelmaat van een klok publicaties uit. Kan u mij voor de afgelopen legislatuur, opgesplitst per jaar, een overzicht geven van alle publicaties die door de provincie of een van haar instellingen te koop werden aangeboden ? Kan u mij per werk de prijs, de oplage en het aantal op 01.01.2013 verkochte exemplaren meedelen ? Bovendien had ik ook graag de resultaten verkregen van de ramsjverkoop die – als ik mij niet vergis – eind november 2012 werd georganiseerd in het Provinciehuis. PROVINCIE ANTWERPEN 1365

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Antwoord van de deputatie (28 mei 2013): Het aantal betalende publicaties binnen het Antwerpse provinciebestuur is terug te brengen tot publicaties binnen het departement Cultuur en het departement Vrije Tijd (meer bepaald Toerisme Provincie Antwerpen). Hierbij vindt u schematisch de gevraagde gegevens voor de betalende publicaties van de twee vermelde departementen. Daarnaast stelde u ook nog een vraag over de ramsjverkoop die eind 2012 in het provinciehuis plaats vond. Deze verkoop op 25-26 oktober 2012 bracht 3.279 euro op.

Schriftelijke vraag d.d. 2 mei 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over een dienstreis naar Duitsland. Op 11 april verleende de bestendige deputatie machtiging aan bestendig afgevaardigde Verhaert om van 6 tot en met 7 juni een dienstreis te ondernemen naar Landau in Duitsland. Wat is de reden van deze dienstreis en waaruit bestaat het programma precies ? Welk bedrag wordt voorzien voor deze dienstreis ? In het verleden durfden snoodaards weleens het nut van dienstreizen in vraag stellen. Toen stelde ik voor om desnoods ook verslag uit te brengen aan de raad, bv. door aan de raadsvoorzitter een verslag te bezorgen, dat evt. tijdens het vast bureau ter inzage zou liggen. Vindt de deputatie het opportuun om dit alsnog te doen ? Indien het antwoord op deze laatste vraag ontkennend zou zijn had ik graag een motivering gekregen waarom het controlerecht van de raadsleden op deze manier ingeperkt blijft…

Antwoord van de deputatie (22 mei 2013): Vraag 1 : Wat is de reden van deze dienstreis en waaruit bestaat het programma precies? Antwoord : Gedeputeerde Inga Verhaert werd uitgenodigd door de heer Bart Martens om samen met de commissie leefmilieu van het Vlaams Parlement een werkbezoek te brengen aan de Geothermiecentrale. • Programma : • Donderdag 6 juni 2013 ♦ Vertrek om 08.50 uur in Zaventem : Brussel-Munchen. ♦ Aankomst om 10.10 uur in Munchen. ♦ Lunch. ♦ 14.00 Bezoek aan Geothermie Unterhaching, Grünwalder Weg 48, 82008 Unterhaching. ♦ Verplaatsing met (mini)bus naar Landau in Pfalz, Parkhotel Landau. ♦ Avondmaal. • Vrijdag 7 juni 2013 ♦ 10.00 uur bezoek aan Pfalzwerke Geofuture in Landau. PROVINCIE ANTWERPEN 1366

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) ♦ ♦ ♦ ♦

Lunch. Verplaatsing met de bus naar Frankfurt Airport. Vertrek om 17.10 uur naar Brussel. Aankomst om 18.30 uur in Zaventem.

Vraag 2 : Welk bedrag wordt voorzien voor deze dienstreis ? Antwoord : Er is een bedrag van ongeveer 550 euro voorzien. Vraag 3 : In het verleden durfden snoodaards weleens het nut van dienstreizen in vraag stellen. Toen stelde ik voor om desnoods ook verslag uit te brengen aan de provincieraad, bijvoorbeeld door aan de raadsvoorzitter een verslag te bezorgen, dat eventueel tijdens het vast bureau ter inzage zou liggen. Vindt de deputatie het opportuun om dit alsnog te doen ? Indien het antwoord op deze laatste vraag ontkennend zou zijn had ik graag een motivering gekregen waarom het controlerecht van de raadsleden op deze manier ingeperkt blijft ? Antwoord : De procedure voor het beantwoorden van schriftelijke vragen van raadsleden staat beschreven in de artikelen 51 en volgende van het huishoudelijk reglement van de provincieraad. Deze bepalingen garanderen het controlerecht van de raadsleden.

Schriftelijke vraag d.d. 2 mei 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de gevolgen van een dienstreis naar Duitsland. Tussen 2 en 5 oktober 2011 ondernam bestendig afgevaardigde L. Helsen een dienstreis naar Dresden. Dergelijke reis, net voor hij afscheid nam van zijn mandaat in onze raad, getuigde ongetwijfeld weer van de enorme werklust en inzetbereidheid die deze politicus sierde. Een groot deel van deze trip werd gebruikt om contacten te leggen met leidinggevenden en ambtenaren in de deelstaat Saksen om de mogelijkheid te onderzoeken of er na de sluiting van het Diamant - & zilvermuseum geen tentoonstelling ‘Diamant & Zilver uit Antwerpen’ in Dresden zou kunnen georganiseerd worden. Ik ben wel de laatste om het nut van deze reis te betwijfelen, maar vandaag staan we anderhalf jaar verder, is het Diamantmuseum al geruime tijd gesloten en moet ik nog het eerste over het al dan doorgaan van dergelijk initiatief in Dresden vernemen. Kan u bij mij de knagende twijfel wegnemen en mij een stand van zaken geven m.b.t. dit project ?

Antwoord van de deputatie (22 mei 2013): Met uw elektronische brief van 1 mei 2013 stelde u een vraag aan de deputatie met betrekking tot een dienstreis naar Duitsland door gedeputeerde Ludo Helsen. Deze vraag kan als volgt beantwoord worden: Het Grünes Gewölbe in Dresden is voor het Zilvermuseum in de toekomst een heel interessante partner. De door de vorig gedeputeerde gelegde contacten kunnen in de toekomst leiden tot verschillende tentoonstellingsmogelijkheden. Deze worden de komende jaren verder uitgewerkt. PROVINCIE ANTWERPEN 1367

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Schriftelijke vraag d.d. 2 mei 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de samenwerkingsovereenkomst met Malopolska. Struinend op de webpagina’s van de provinciale webstek kon ik onder de rubriek ‘Internationaal’ vernemen dat de provincie Antwerpen nauw samenwerkt met Malopolska in Polen. Deze samenwerkingsovereenkomst werd goedgekeurd in de raadszitting van 26.06.2008 en bevatte volgende bepaling onder §4: ‘1. De overeenkomst wordt aangegaan voor de periode te beginnen vanaf de 1e januari 2008 en eindigend op 31 december 2010. 2. Na verloop van de bovengenoemde periode kunnen de partijen de overeenkomst verlengen door middel van een annex aan de overeenkomst.’ Omdat dit samenwerkingsverband volgens de provinciale webstek nog steeds bestaat, ga ik ervan uit dat deze overeenkomst in 2011 werd verlengd. Ik kan echter geen raadsbesluit vinden waardoor dit gebeurde. Werd er een annex aan de oorspronkelijke overeenkomst gevoegd ? Zo ja, wanneer en door wie werd deze namens de provincie Antwerpen ondertekend ? Wanneer werd(en) deze ondertekenaar(s) gemachtigd door de Antwerpse provincieraad om deze overeenkomst te verlengen ? Als ik mij niet vergis is het al van 2006 geleden dat er nog een overzicht werd gepubliceerd van alle zegeningen die deze overeenkomst heeft opgeleverd. Kan u mij mededelen welke zaken in het kader van dit akkoord werden geconcretiseerd / uitgevoerd sinds 01.01.2007 ?

Antwoord van de deputatie (17 mei 2013): In antwoord op uw schriftelijke vraag, kunnen wij u meedelen dat Malopolska momenteel vermeld staat in de lijst van samenwerkingsverbanden op onze website. Het officieel samenwerkingsprotocol loopt inderdaad maar tot 2010. Sinds 2007 is deze samenwerkingsovereenkomst in feite dode letter gebleven. Er zijn in 2010 een aantal gesprekken gevoerd met de Vlaamse vertegenwoordiger in Polen, Koen Haverbeke, over een mogelijke verlenging en een nieuw elan. Ook met de vertegenwoordiging van de Malopolska Regio in Brussel zijn er gesprekken gevoerd. Uiteindelijk is ervoor gekozen om het samenwerkingsakkoord niet formeel te verlengen, maar elkaar in het kader van de Europese structuurfondsen op de hoogte te houden van mogelijke samenwerkingsprojecten. In feite zou dus Malopolska uit de lijst van structurele samenwerkingsverbanden gehaald kunnen worden. DEIS heeft gekozen om geen structurele wijzingen aan te brengen aan de huidige webpagina’s omdat er een compleet nieuwe website op til is. Van zodra deze gelanceerd is, zullen we de nodige aanpassingen doen.

Schriftelijke vraag d.d. 2 mei 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de samenwerkingsovereenkomst met Leningrad Oblast. Op 05.03.2004 werd een nieuwe samenwerkingsovereenkomst afgesloten met de Oblast Leningrad. Deze overeenkomst gold voor drie jaar (ingaand op 05.03.2004) en kon PROVINCIE ANTWERPEN 1368

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) automatisch verlengd worden voor een periode van drie jaar. Concreet betekent dit dat deze overeenkomst stilzwijgend werd verlengd in 2007, 2010 en 2013. Werd deze overeenkomst effectief verlengd in maart 2013 ? Zo ja, kan u mij dan laten weten welke activiteiten er tussen 2010 en 2013 werden ontplooid in functie van dit akkoord ? Welke bedragen gingen er in deze periode vanuit het provinciebestuur of haar satellieten (bv. POM) naar deze oblast ? Wat kreeg de provincie in ruil ? Werd er een objectieve analyse gemaakt van deze overeenkomst voorafgaand aan de nieuwe verlenging ? Zo ja, door wie en met welk resultaat ? Zo nee, waarom niet ? Op de provinciale webstek wordt de Oblast Leningrad opgesomd bij de samenwerkingsverbanden ‘buiten Europa’. Deze oblast behoort weliswaar niet tot Europese Unie, maar ligt naar mijn aanvoelen geografisch wel degelijk in Europa... Wanneer zal dit gecorrigeerd worden ?

Antwoord van de deputatie (17 mei 2013): De samenwerkingsovereenkomst met de Leningrad Oblast is inderdaad stilzwijgend verlengd. Tussen 2008 en 2012 vonden volgende activiteiten plaats : 2008 In november 2008 bracht de provincie olv de nieuwe gouverneur Cathy Berx een bezoek aan de Leningrad Oblast . Er was een ontmoeting met gouverneur V. Serdyukov en de nieuwe consul-generaal Marie-Joanne Roccas. Het was een missie in samenwerking met de Flanders Fashion Institute met als doel Antwerpse mode en mode ontwerpers ingang te doen vinden op de Russische markt. 2009 In het kader van het samenwerkingsverband met de Leningrad Oblast heeft de provincie Antwerpen met een delegatie jongeren deelgenomen aan een internationaal forum rond jongeren op de arbeidsmarkt in augustus 2009. Daarnaast heeft gedeputeerde Koen Helsen deelgenomen aan de vastgoedmissie van Voka aan Sint-Petersburg. Aansluitend op het programma van Voka heeft de gedeputeerde een bezoek gebracht aan Kroonstad in het kader van het Interreg IV A project ‘Fortengordels in grensbreed perspectief’. Het was een bezoek met als bedoeling informatie uit te wisselen over hoe Kroonstad zijn Unesco forten toeristisch exploiteert. Tijdens het bezoek in november aan de Leningrad Oblast is er ambtelijk overleg geweest over de planning voor 2010. 2010 In 2010 zijn er geen missies geweest naar Rusland. Wel zijn de voorbereidingen getroffen voor een inkomende missie begin 2011 rond aids- en drugspreventie. 2011 Van 20/03/2011 tot en met 24/03/2011 bracht een vijfkoppige medische delegatie uit de Leningrad Oblast regio een bezoek aan Antwerpen om kennis uit te wisselen met medische experts op het gebied van preventie en behandeling van druggerelateerde HIV/AIDS besmetting. De partners in Antwerpen waren Sensoa, Free Clinic en Instituut voor Tropische Geneeskunde Antwerpen. 2012 In juni 2012 ontving de provincie Antwerpen een delegatie experts van musea in functie van de bouw van een groot museumcomplex in de Leningrad Oblast. Het werkbezoek kwam met een delegatie van een zestal personen van musea met als doel kennis te vergaren rond conservatie van objecten. PROVINCIE ANTWERPEN 1369

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) In de samenwerking met de Leningrad Oblast zijn de afspraken met betrekking tot kosten verbonden aan activiteiten als volgt: voor inkomende missies betaalt de Leningrad Oblast vluchten, hotelkosten, etc. geheel zelf. Kosten die wij als ontvangende partij op ons nemen zijn kosten voor tolken en eventueel lokaal transport. Als wijzelf aan een missie deelnemen betalen we onze vluchten, hotelkosten. Voor de hierboven georganiseerde activiteiten (2008-2013) betaalde de provincie de totaalsom van 70.146,79 euro. In 2012 heeft de provinciale administratie een algemene missie-visie oefening gehouden in functie van de opmaak van een nieuw beleidsplan. Ook het beleidsdomein internationale samenwerking kwam hierbij aan bod. Ter voorbereiding hiervan heeft de dienst economie en internationale samenwerking een omgevingsanalyse gemaakt. Deze omgevingsanalyse heeft mee aan de basis gelegen van de beleidsplannen die momenteel in de Beleids-en Beheerscyclus worden ingevoerd. In de structuur van de website is een opdeling gemaakt tussen landen waarmee wordt samengewerkt in functie van de Europese Structuurfondsen (Europa) en landen die niet vallen binnen de Europese Unie. Uiteraard behoort Rusland geografisch bij Europa, maar dat doet in onze opdeling niet ter zake.

Schriftelijke vraag d.d. 2 mei 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de Tolk- en Vertaaldienst van de Provincie Antwerpen (TOPA). Op 01.01.2005 werd, bij wijze van project, van start gegaan met de Tolk- en Vertaaldienst van de Provincie Antwerpen (TOPA). Vanaf 01.01.2006 werd TOPA een volwaardige dienst. Kan u mij voor de periode 2006 – 2012, opgesplitst per jaar volgende gegevens bezorgen: • • • • • •

Hoeveel gevallen van bijstand werden er per jaar verleend ? Wat was daar per jaar de totale kostprijs voor ? Wat waren de tarieven en waarom werden deze onlangs verhoogd ? Hoeveel bedroegen de inkomsten ? Hoeveel werd gesubsidieerd door de Vlaamse overheid ? Hoeveel werd gesubsidieerd door de provincie ?

Antwoord van de deputatie (29 mei 2013): 1. Hoeveel gevallen van bijstand werden er per jaar verleend? 2006: 2007: 2008: 2009: 2010: 2011: 2012:

1.353 1.815 2.447 2.650 3.997 4.578 4.140

2. Wat was daar per jaar de totale kostprijs van? Inclusief personeelskost en werkingskost: PROVINCIE ANTWERPEN 1370

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) 2006: 2007: 2008: 2009: 2010: 2011: 2012:

65.000,00 86.000,00 143.000,00 155.106,48 271.068,31 275.727,59 270.301,92

euro euro euro euro euro euro euro

3. Wat waren de tarieven en waarom werden deze onlangs verhoogd? Bij het opstarten van TOPA werd besloten om een honorarium van 24 EUR/uur (excl. BTW) vast te leggen voor de tolken. Dit bedrag bleef ongewijzigd tot september 2009. Het honorarium werd vanaf die datum opgetrokken tot 36 EUR/(excl. BTW(1)) uur voor gecertificeerde tolken en 27 EUR/uur(2) (excl. BTW) voor nog niet gecertificeerde tolken. Vanaf 1 januari 2013 werd het tarief opgetrokken tot 40 euro per uur. Van de tolken wordt namelijk een hoog niveau en een zeer flexibele inzetbaarheid verwacht. Ze worden noch voor hun voorbereidingstijd noch voor hun verplaatsingstijd vergoed. Bovendien werd het honorarium nooit geïndexeerd. De bedoeling van de verhoging van het tolktarief was om - als overgangsmaatregel - te evolueren naar een meer billijke vergoeding voor onze tolken, in afwachting van het door de sector van het sociaal tolken als redelijk naar voren geschoven honorarium van 45 EUR/u. 4. Hoeveel bedroegen de inkomsten? De enige inkomsten van de tolken vertaaldienst, bestaan uit de subsidie van de Vlaamse overheid (cf. infra) 5. Hoeveel werd gesubsidieerd door de Vlaamse overheid? In 2006 en 2007 voorzag de Vlaamse Overheid nog geen subsidie. 2008: 55.000,00 euro 2009: 56.818,00 euro 2010: 118.234,00 euro 2011: 136.742,41 euro 2012: 140.135,00 euro 6. Hoeveel werd gesubsidieerd door de provincie? 2006: 65.000,00 euro 2007: 86.000,00 euro 2008: 88.000,00 euro 2009: 98.288,48 euro 2010: 152.834,31 euro 2011: 138.985,18 euro 2012: 130.166,92 euro (1) Opm.: sinds 1 september 2011, is het sociaal tolken BTW-vrijgesteld. (2) Opm.: het tarief van 27 EUR/uur is niet meer toepasselijk omdat ons bestand ondertussen uitsluitend uit gecertificeerde tolken bestaat.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Schriftelijke vraag d.d. 2 mei 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het betalen van facturen. Uit het antwoord op een schriftelijke vraag blijkt dat het Antwerpse provinciebestuur in 2010 niet minder dan 3766 facturen pas na de uiterste betaaldatum betaalde, wat neerkwam op 22 % of ruim 1/5 van het totale aantal. Hierdoor moesten 43.353, 6 euro aan verwijlintresten worden betaald. Kan u mij mededelen hoeveel facturen er werden betaald in 2011 en 2012 ? Hoeveel van deze facturen werden in 2011 en 2012 betaald binnen de dertig dagen (of 50 dagen ingeval werken of leveringen & diensten conform de wet op overheidsopdrachten) na de factuurdatum ? Hoeveel van deze facturen werden in 2011 en 2012 betaald na de uiterste vervaldatum ? Welke bedragen aan verwijlintresten werden in 2011 en 2012 betaald als gevolg van laattijdige betalingen ?

Antwoord van de deputatie (17 mei 2013): Hieronder vindt u de behandeling van uw vraagstelling aan de deputatie via mail van 2 mei 2013 : 1. Aantal facturen aangerekend : 2011 2012

21.088 21.485

2. Aantal facturen betaald binnen de dertig of binnen de 50 dagen na factuurdatum : 2011 2012

Betaald binnen 30 dagen 13.523 (64%) 13.984 (65%)

Betaald binnen 50 dagen 18.376 (87%) 19.007 (90%)

3. Hoeveel van deze facturen werden in 2011 en 2012 betaald na de uiterste vervaldatum? De uiterste vervaldatum wordt niet specifiek bijgehouden in het huidige boekhoudpakket. Hieromtrent kunnen dan ook geen specifieke gegevens worden aangeleverd. 4. Welke bedragen aan verwijlinteresten werden in 2011 en 2012 betaald? 2011 2012

32.273,67 EUR 57.421,01 EUR*

*waarvan 46.608,42 EUR te wijten aan 1 dossier : “rechtszaak Van Britsom”. De dienst Thesaurie gaat minstens driemaal per week over tot uitbetaling van de op dat moment goedgekeurde betalingsdossiers. Vooraleer een factuur de status “goedgekeurd” kan bereiken, dienen een aantal processtappen te worden ondernomen in het kader van het interne controlesysteem en de verplichtingen opgelegd door het provinciedecreet zoals : samenstelling dossier door betrokken dienst, goedkeuring betaling door bevoegde PROVINCIE ANTWERPEN 1372

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) budgethouder en het nazicht wettelijkheid en regelmatigheid van de uiteindelijke betaling onder verantwoordelijkheid van de griffier. Sinds de crisis van 2008 is het zo snel mogelijk betalen van de facturen ter ondersteuning van het bedrijfsleven een uitdrukkelijke beleidskeuze van het bestuur. Vanaf de invoering van de beheers- en beleidscyclus in 2014 wordt eveneens een nieuw boekhoudpakket in gebruik genomen. Men heeft ervoor geopteerd om vanaf dan de facturen centraal te laten binnenkomen, in te scannen, onmiddellijk te registreren en de verdere goedkeuringsflow elektronisch te laten plaatsvinden. Hierdoor kan de doorlooptijd verder worden ingekort en kunnen de niet betaalde facturen effectief opgevolgd worden.

Schriftelijke vraag d.d. 2 mei 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de verhouding statutairen/contractuelen in het provinciaal personeelsbestand. Hoeveel statutairen werkten er bij het provinciebestuur op 01.01.2007, zowel uitgedrukt als in aantal personeelsleden ? Hoeveel statutairen werkten er bij het provinciebestuur op 01.01.2013, zowel uitgedrukt als in aantal personeelsleden ? Hoeveel contractuelen werkten er bij het provinciebestuur op 01.01.2007, zowel uitgedrukt als in aantal personeelsleden ? Hoeveel contractuelen werkten er bij het provinciebestuur op 01.01.2013, zowel uitgedrukt als in aantal personeelsleden ?

in VTE in VTE in VTE in VTE

Hoeveel contractuelen, in dienst bij het Antwerpse provinciebestuur, werden vanaf 2007 en dit per jaar tot 2013, statutair (bv. door een aanwervingsprocedure) ?

Antwoord van de deputatie (28 mei 2013):

1/1/2007 Enkel cijfer van 31/12/2007) 1/1/2013 (=31/12/2012)

KOPPEN Statutair Contractueel

VTE Statutair Contractueel

1079

513

916,05

421,7

941

754

816,67

637,13

Het departement Mens, Communicatie en Organisatie deed voor 2011 geen systematische opvolging van de aantallen van contractuelen die statutair werden bij de provincie Antwerpen, op een geïnformatiseerde manier. Vanaf 2011 worden enkel nog reeds vastbenoemden na bevordering in hun nieuwe graad vastbenoemd.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Schriftelijke vraag d.d. 2 mei 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de Zilvermarkt in het provinciaal Zilvermuseum. Gisteren vond de – intussen al – 9e editie van de Zilvermarkt in het provinciaal Zilvermuseum Sterckshof plaats. Kan u mededelen hoeveel deelnemers er vanaf het begin tot nu, op jaarlijkse basis dus, als standhouders aanwezig waren en hoeveel bezoekers er, opgesplitst per jaar, vanaf het begin tot nu deze beurs bezochten ?

Antwoord van de deputatie (22 mei 2013): Met uw elektronische brief van 2 mei 2013 stelde u een vraag aan de deputatie met betrekking tot de Zilvermarkt in het Zilvermuseum Sterckshof. Deze vraag kan als volgt beantwoord worden: Overzicht Zilvermarkt 2005-2013 : aantal bezoekers

jaar

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

900 1351 1111 1019 1465 1226 1194 1471 1413

standen Antiekhandelaars 24 20 22 14 20 17 13 13 14

standen edelsmeden/ juweelontwerpers 10 9 8 6 13 11 7 6

stand Restauratie edelmetalen

1 1 1

standen

stand

standen

stand

scholen 5 6 6 5 3 3 3 1

antiquariaat 1 1 1 1 1 1 1 1 1

sponsors

catering

1 1 4 3 4

Schriftelijke vraag d.d. 5 mei 2013 van mevrouw Hilde DE LOBEL, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over zakelijke overeenkomsten met Oxfam. Het Antwerpse provinciebestuur blijkt wat betreft de ter beschikking gestelde dranken en eventueel kleine versnaperingen bijna uitsluitend producten van het merk ‘OXFAM’ aan te bieden. -

Kunt u mij voor de afgelopen legislatuur, opgesplitst per jaar, een overzicht geven van het totale bedrag dat deze aankopen bij OXFAM vertegenwoordigden? Werd er een prijsofferte gevraagd aan andere bedrijven die gelijkaardige producten aanbieden? Zo niet, waarom niet en welke beslissing leidde tot deze exclusieve begunstiging?


1 1 1 1 1

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Antwoord van de deputatie (6 juni 2013): 1. Bij Oxfam wordt fruitsap voor de buffetten voor de vergaderingen en congressen én thee voor de koffiehoeken voor het personeel aangekocht. Sinds 2007 gaat het om volgende bedragen : 2007 2008 2009 2010 2011 2012

297,01 4.764,22 4.392,76 5.848,17 6.266,92 7.619,09

euro euro euro euro euro euro

2. In 2007 werd een prijsofferte gevraagd. Destijds kwam Oxfam als meest voordelige leverancier uit de bus. Schriftelijke vraag d.d. 5 mei 2013 van mevrouw Hilde DE LOBEL, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de door de provincie ondersteunde projecten voor ontwikkelingshulp. Het Antwerpse provinciebestuur subsidieert en/of ondersteunt meerdere concrete projecten in het buitenland onder de noemer ‘ontwikkelingshulp’. -

-

Kunt u mij voor elk jaar van de afgelopen legislatuur, een overzicht geven van het aantal projecten met het daaraan verbonden uitgekeerde sommen - budget ‘ontwikkelingshulp’ - per continent en binnen het continent per land van bestemming. (Hoeveel projecten per land, hoeveel geld per project) Zijn er projecten waarvoor binnen eenzelfde kalenderjaar meerder (deel-) dossiers werden ingediend en goedgekeurd? Zo ja de welke en voor welke bedragen?

Antwoord van de deputatie (28 mei 2013): In bijlage van deze brief vindt u een overzicht van de door het provinciebestuur ondersteunde projecten in ontwikkelingslanden tijdens de afgelopen legislatuur. Deze lijst is opgemaakt per jaar, opgesplitst per continent en gesorteerd per land. De totaal budgetten per continent vindt u bovenaan in de tabellen. Deze lijsten omvatten alle projecten van derden: NGO projecten, 4de pijlerinitiatieven en noodhulpondersteuningen. Er zijn vanuit de budgetten voor ondersteuning van ontwikkelingssamenwerking geen projecten binnen eenzelfde kalenderjaar via meerdere dossiers goedgekeurd. Wel zijn er organisaties die voor meer dan 1 project per kalenderjaar zijn gesubsidieerd. Dit was mogelijk binnen de toen geldende richtlijnen voor subsidies aan Zuidprojecten. Ook zijn er organisatie geconfronteerd geweest met lokale of nationale noodsituaties die geleid hebben tot zowel een goedkeuring voor het bekomen van noodhulp als een reguliere projectsubsidiëring binnen eenzelfde kalenderjaar.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Schriftelijke vraag d.d. 5 mei 2013 van mevrouw Hilde DE LOBEL, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over commerciële overeenkomsten voor productpromotie in het kader van de sfeernacht. Tijdens de laatste sfeernacht bleken op z’n minst twee commerciële bedrijven actief betrokken bij de organisatie. Op benedenverdieping de brouwerij ‘Gouden Carolus’ en in het restaurant ‘Oxfam wereldwinkels’. Zij kregen er de gelegenheid om, door middel van degustatie van producten en door het uitstallen van promotiemateriaal –paraplu’s, standen, affiches…hun bedrijf en hun product(en) te promoten. -

Werd hiervoor met deze bedrijven een commercieel contract afgesloten? Onder welke voorwaarden en tegen welke vergoeding? Kregen andere bedrijven in dezelfde branche (brouwerij, wijnhandel…) de kans onder dezelfde voorwaarden aan de sfeernacht mee te doen? Zo ja, was er een open oproep, hoeveel bedrijven werden er eventueel rechtstreeks aangeschreven en hoeveel reageerden op een eventuele open oproep of gerichte uitnodiging?

Antwoord van de deputatie (28 mei 2013): 1) Werd hiervoor met deze bedrijven een commercieel contract afgesloten? a. Voor Gouden Carolus: Gouden Carolus wordt verdeeld door brouwerij Het Anker uit Mechelen. Terra Nova, de zomercampagne van het Departement Vrije Tijd had tijdens de Sfeernacht een vrij grote stand met diverse acties. Eén ervan betrof de promotie voor het nieuwe arrangement: “Kaas in de brouwerij” voor de campagne 2013. Ook Toerisme Provincie Antwerpen vzw werkt al enkele jaren met deze historisch-culinair zeer unieke brouwerij samen. Na de snorrencampagne (tot ca. 20 uur) kon aan de stand van Terra Nova vanaf ca. 20 uur het bier geproefd worden in kleine glaasjes. Het bier werd door de brouwerij aan Terra Nova voor de Sfeernacht volledig gratis aangeboden, om beide provinciale organisaties te helpen hun bestaande arrangementen te promoten. Er werden ook flyers verspreid van de toeristische wandel- en fietszoektocht door de stad Mechelen 2013 waaraan brouwerij Het Anker dit jaar participeert, samen met een aantal toeristische diensten. Er was geen commercieel contract, vermits ook geen vergoeding. b. Voor Oxfam Wereldwinkels: De provincie Antwerpen kiest al jaren voor Oxfam Wereldwinkels omdat ze bewust voor Fair Trade gaat en zich ook zo wil profileren: sinds 7 oktober 2011 is zij Fair Trade Provincie in samenwerking met Oxfam. Er was geen commercieel contract met de Wereldwinkels om op de Sfeernacht aanwezig te zijn: hun 17 vrijwilligers werkten zonder uurloonvergoeding mee. Er werd wel een bestelbon opgemaakt door de Communicatiedienst voor drank, voor huur van parasols en voor geschenkbons ter waarde van €15 die de vrijwilligers ter compensatie voor hun inzet ontvingen. 2) Onder welke voorwaarden en tegen welke vergoeding? a. Voor Gouden Carolus: Zie vraag 1 PROVINCIE ANTWERPEN 1376

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) b. Voor Oxfam Wereldwinkels: Zie vraag 1 3) Kregen andere bedrijven in dezelfde branche (brouwerij, wijnhandel…) de kans onder dezelfde voorwaarden aan de Sfeernacht mee te doen? a. Voor Gouden Carolus: Neen, gezien het lopende arrangement met Terra Nova en de samenwerking van Toerisme Provincie Antwerpen vzw met brouwerij Het Anker. b. Voor Oxfam Wereldwinkels: Neen, gezien het lopende engagement van de provincie Antwerpen. 4) Zo ja, was er een open oproep, hoeveel bedrijven werden er eventueel rechtstreeks aangeschreven en hoeveel reageerden op een eventuele open oproep of gerichte uitnodiging? a. Voor Gouden Carolus: Neen, zie vraag 3 b. Voor Oxfam Wereldwinkels Neen, zie vraag 3.

Schriftelijke vraag d.d. 6 mei 2013 van mevrouw Hilde DE LOBEL, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over te recycleren waardevolle materialen uit de afbraak van het oude provinciehuis. In het af te breken oude provinciehuis zijn heel wat zeer waardevolle materialen gebruikt die na afbraak zeer goed te recycleren zijn en in de bloeiende markt van gebruikte bouwmaterialen een aanzienlijke waarde vertegenwoordigen. Vb : de grote marmeren muurplaten in het grote inkomhal (voorbouw). -

Werd de recuperatie of de verkoop van deze materialen mee opgenomen in de planning van afbraak en wederopbouw? Zo ja, welke contracten werden hierover met afgesloten met de afbraakaannemer of met een derde, handelaar in gebruikte bouwmaterialen?

Antwoord van de deputatie (7 juni 2013): Voor de globale sloop- en asbestverwijdering van het oude provinciehuis worden alle losse meubelstukken gerecupereerd of verkocht. Alle kunstwerken, zowel vaste als losse, o.a. glas-in-lood- en glas-in-betonwerken, de fontein Pol Bury en de kunstwerken van Muys en Muylaerts worden gedemonteerd en gestockeerd in een daarvoor geschikt depot in afwachten van een latere herbestemming door het departement Cultuur. In het sloop- en asbestverwijderingsdossier werd opgenomen om de monumentale wenteltrap in het parkpavilioen en de volledige afwerking van de Pitzemburgzaal te demonteren en te vervoeren naar ditzelfde depot. Departement Cultuur, dienst Erfgoed, zal o.a. volgende elementen trachten te verkopen: - Wenteltrap en bijhorend verlichtingsarmatuur (twee loten); - Centraal verlichtingsarmatuur van raadzaal met acht bijhorende wandarmaturen (één lot); PROVINCIE ANTWERPEN 1377


Verlichtingsarmatuur deputatiezaal; Het interieur van de Pitzemburgzaal (inclusief wandbekleding, plafond en verlichtingsarmatuur); Waardevol meubilair.

Verder zijn er in het totale dossier van afbraak- en asbestverwijdering slechts enkele waardevolle materialen die bij een afbraak eventueel gerecupereerd zouden kunnen worden. De sloopinventaris vermeldt hier enkel de muurplaten in marmer, wat slechts een zeer kleine hoeveelheid is. Het marmer van de vloeren is niet apart vermeld omdat dit niet te sorteren is van de rest van de structuur en bijgevolg niet recupereerbaar. Omwille van dit kleine aandeel zijn geen specifieke richtlijnen in het bestek van de aannemer bepaalt voor de recuperatie van deze (dit) materia(a)l(en). Andere materialen zoals glas, beton, aluminium van de ramen worden gescheiden gerecycleerd. Deze gescheiden recyclage is eerder opgelegd uit milieuoverwegingen dan uit economische redenen.

Schriftelijke vraag d.d. 7 mei 2013 van de heer Eddy VERHAEVEN, provincieraadslid (N-VA) aan de deputatie over het levensbeschouwelijk onderwijs binnen het Provinciaal Onderwijs. De website van CVPO (Cel voor het Vlaams Provinciaal Onderwijs) vermeldt bij het basisreferentiekader : “Het provinciaal onderwijs is gericht op het bijbrengen van eerbied voor de rechten van de mens en op het beleven en toepassen van mensenrechten in de geest van de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens en inzonderheid het Verdrag inzake de Rechten van het Kind.” Verder claimt het provinciale onderwijs volgende missie : “Provinciaal onderwijs biedt pluralistisch, kwaliteitsvol en betaalbaar onderwijs dat flexibel inspeelt op hedendaagse ontwikkelingen en regionale eigenheden.” In het kader van recente berichtgeving in de pers (artikels zie onderaan), wordt het bereikte onderwijsresultaat van de lessen Islamitische godsdienst sterk in twijfel getrokken. Er waren signalen over weinig kwaliteitsvolle lessen, onvoldoende lerarenbegeleiding en ondermaatse pedagogische en technische omkadering. Dit leidt tot de vraag: ”Wat is de situatie van het levensbeschouwelijk onderwijs binnen het provinciaal onderwijs?” Niveau inspectie : • Hoeveel inspecties werden gedurende het de laatste drie schooljaren per levensbeschouwing uitgevoerd ? • Werden er in dezelfde periode afwijkingen vastgesteld bij het volgen van het leerplan? Zo ja, welke en graag cijfers per levensbeschouwing. • Welke adviezen werden in dezelfde periode gegeven door de inspectie aan de betrokken leerkrachten? • Welke acties werden inmiddels ondernomen om “scheve” situaties te corrigeren? Niveau leerplan en leermiddelen : • Wordt het leerplan van dit vak tegen het licht gehouden binnen de context van het basisreferentiekader en de hedendaagse maatschappelijke ontwikkelingen? PROVINCIE ANTWERPEN 1378


•

•

Op welke wijze? Verschilt deze wijze tussen de verschillende levensbeschouwingen? Welke criteria worden gehandhaafd voor het kiezen van de leermiddelen en de handboeken? Voldoen deze aan de vastgestelde criteria? Verschillen deze criteria tussen de verschillende levensbeschouwingen? Zijn er modellessen voorhanden?

Niveau leerkracht : • Welke ondersteuning krijgen leerkrachten om de doelstellingen inzake levensbeschouwelijk onderwijs van het leerplan op een kwaliteitsvolle wijze te concretiseren? Is deze ondersteuning identiek voor alle levensbeschouwingen? • Worden er voor de leerkrachten bvb. symposia, studiedagen en momenten voor ervaringsuitwisseling ingericht? Geldt dit voor alle levensbeschouwingen? Niveau inrichtende macht : • Hoe kan het provinciaal onderwijs naar uw mening waarborgen dat zijn missie ook terug te vinden is in de inhoud van het levensbeschouwelijk onderwijs? • Welke middelen staan er ter beschikking van de inrichtende macht om in te grijpen bij eventuele aberraties?

Antwoord van de deputatie (29 mei 2013): In het kader van pluralistisch onderwijs en vrijheid van levensbeschouwing hebben de directies van onze scholen geen bevoegdheid over leerkrachten levensbeschouwelijke vakken. De aanstelling, het opvolgen van functioneren, evalueren van leerkrachten en het realiseren van leerplandoelstellingen binnen de levensbeschouwelijke vakken, is een bevoegdheid van de inspecties. Binnen het provinciaal onderwijs betekent dit dat de inspecties katholieke godsdienst, protestants-evangelische godsdienst, anglicaanse godsdienst, orthodoxe godsdienst, Israëlitische godsdienst, islamitische godsdienst en niet-confessionele zedenleer hiervoor de verantwoordelijkheid dragen. Directies hebben het recht de klasmanagement vaardigheden van de leerkrachten in kwestie op te volgen maar zeker niet te oordelen over het inhoudelijke van de lessen. Leerplandoelstellingen, leerplanrealisaties, toetsen en examens kunnen niet door de school geëvalueerd worden. Functioneringsgesprekken en evaluatiegesprekken van leerkrachten levensbeschouwelijke vakken worden gevoerd door de inspecteurs en niet door de eerste evaluator, aangeduid door het schoolbestuur. Indien de directie van één van onze scholen het vermoeden heeft van niet-gerealiseerde leerplandoelstellingen of tendentieus gedrag, moet steeds de inspectie betrokken worden. Het aantal inspecties per vak, dus ook per levensbeschouwing, wordt niet bepaald en is afhankelijk van de respectievelijke inspecteur. Vaak is het zo dat inspecteurs levensbeschouwelijke vakken niet vaak op de scholen aanwezig zijn maar regelmatig navormingen geven voor hun leerkrachtengroep. Dit is volledig hun eigen pedagogische vrijheid. Anderen bezoeken hun leerkrachten zeer regelmatig tijdens de lessen en volgen de pedagogisch didactische aanpak strikt op. Nogmaals, dit is de vrijheid van de inspecteur in kwestie. Leerplanontwikkeling gebeurt eveneens vanuit de inspecties godsdiensten, niet – confessionele zedenleer. Bijsturingen op het leerplan gebeuren, zoals bij andere vakken, wanneer de leerinhoud niet langer beantwoordt aan de maatschappelijke en/of religieuze tendensen. De keuze van handboeken en leermiddelen gebeurt steeds door de PROVINCIE ANTWERPEN 1379

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) leerkrachten, in samenspraak met de inspectie en afhankelijk van het aanbod. Het is vanzelfsprekend dat er verschillen zijn maar ook hierover bestaat geen uniformiteit. De keuzemogelijkheid uit handboeken is ook afhankelijk van de godsdienst, nietconfessionele zedenleer. Het mag duidelijk zijn dat voor minder aanwezige godsdiensten in het Vlaams onderwijs, minder leermiddelen op de markt zijn.

Schriftelijke vraag d.d. 13 mei 2013 van de heer Diederik VANDENDRIESSCHE, provincieraadslid (Groen) aan de deputatie over de verdwijning van waardevolle kunstwerken (beelden, schilderijen) in het domein Hof ter Linden in Edegem. Hof ter Linden is een waardevol kasteeldomein in het hartje van de gemeente Edegem, dat op het einde van de vorige legislatuur in samenspraak met de gemeente Edegem en het Agentschap Natuur en Bos werd aangekocht door het Kempens Landschap. De totale aankoopprijs bedroeg 2.000.000 euro. Via haar directe betrokkenheid bij het Kempens Landschap stelde de provincie zich borg voor de lening van 2.000.000 euro die het Kempens Landschap aanging voor de aankoop van dit domein (provincieraadszitting van 22 maart 2012). Ondertussen werd door het Agentschap Inspectie RWO van de Vlaamse overheid vastgesteld dat verschillende waardevolle kunstwerken verwijderd werden, hoewel ze integraal deel uitmaken van dit historisch domein. De kunstwerken werden in oktober 2012 te koop aangeboden op een veiling in Rijsel. Het gaat om 13 waardevolle beelden in het park en om 5 voorwerpen in het kasteel zelf (3 schilderijen en 2 ‘medaillons’). De schilderijen en beelden maken deel uit van het beschermde dorpsgezicht en monument, zodat de verdwijning ervan een inbreuk vormt op het decreet tot bescherming van monumenten en dorpsgezichten. Er werd dan ook in januari van dit jaar door het Agentschap Inspectie RWO een herstelvordering ingesteld om de kunstvoorwerpen opnieuw in de oorspronkelijke staat aan te brengen. Vandaar mijn vragen: a) -

Met betrekking tot de verdwijning van de kunstvoorwerpen: Is er al enig zicht op het herstel van het domein in de oorspronkelijke staat? Is de kans reëel dat alle kunstwerken worden teruggevonden? Wat is de totale financiële waarde van die kunstwerken? Op welke manier kan worden vermeden dat in de toekomst nog dergelijke voorvallen plaatsvinden bij de overname van historisch waardevolle gebouwen of sites? - Heeft de provincie – al dan niet via het Kempens Landschap – inmiddels een plan van aanpak ontwikkeld om dergelijke situaties te vermijden? b) Met betrekking tot het domein: - Zijn er inmiddels al afspraken gemaakt met de gemeente Edegem en het Agentschap Natuur en Bos voor de taakverdeling op het vlak van de restauratieen onderhoudskosten, de opbrengsten, de premies en dergelijke meer? - Is er inmiddels een protocol opgemaakt dat de verantwoordelijkheden en de taken tussen de verschillende eigenaars duidelijk afbakent?


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Antwoord van de deputatie (28 mei 2013): In antwoord op uw schriftelijke vraag van 13 mei 2013 betreffende de verdwijning van waardevolle kunstwerken (beelden, schilderijen) in Hof ter Linden in Edegem kan u (in overleg met de vzw Kempens Landschap) volgend antwoord meegedeeld worden: a) Met betrekking tot de verdwijning van de kunstvoorwerpen: -

Is er al enig zicht op het herstel van het domein in de oorspronkelijke staat? Binnen het eigenaarsoverleg dat geregeld rond de site van Hof ter Linden plaatsvindt, werd besloten om omtrent deze materie en in navolging van het proces verbaal een raadsman aan te stellen. Op basis van deze gesprekken werd vanuit het principe van “goed eigenaarschap” geantwoord naar de notaris en de voormalige eigenaars (zie bijlage).

-

Is de kans reëel dat alle kunstwerken worden teruggevonden? Er kan op heden geen indicatie worden gegeven over de terugkomst van de kunstwerken of het herstel van de beelden. Dit ligt immers niet in handen van de eigenaars. De bereidwilligheid van de voormalige eigenaars en het standpunt van de notaris zullen hierin bepalend zijn (zie ook verder).

-

Wat is de totale financiële waarde van die kunstwerken? De waarde van de 10 beelden samen werd ingeschat op 200.000 à 300.000 euro. De verdwenen schilderijen werden geschat op 15.000 à 20.000 euro.

-

Op welke manier kan worden vermeden dat in de toekomst nog dergelijke voorvallen plaatsvinden bij de overname van historisch waardevolle gebouwen of sites?

-

Heeft de provincie – al dan niet via het Kempens Landschap – inmiddels een plan van aanpak ontwikkeld om dergelijke situaties te vermijden? Zoals geduid werd in de aankoopakte en vanuit onze raadsman ligt de verantwoordelijkheid hieromtrent bij de notariaten. Zij dienen de nodige opzoekingen te verrichten en de nodige verplichtingen te volbrengen die aan (het opstellen van) een aankoopakte verbonden zijn.

b) Met betrekking tot het domein: -

Zijn er inmiddels al afspraken gemaakt met de gemeente Edegem en het Agentschap Natuur en Bos voor de taakverdeling op het vlak van de restauratieen onderhoudskosten, de opbrengsten, de premies en dergelijke meer? Tussen de 3 eigenaars werd na de verkiezingen het gesprek opgenomen ifv de mogelijkheden en praktische afhandeling hieromtrent. Het maximaal kunnen bekomen van externe subsidies werd daarbij als rode draad opgenomen. Naar alle verwachting zal Kempens Landschap als optimale juridische partner en vanuit hun expertise de lead nemen met betrekking tot restauratie en onderhoud van het gebouwenpatrimonium. Wat de kosten betreft zal de restfinanciering (eigen inbreng van de eigenaars) daarbij wel opgenomen worden door ANB en de gemeente Edegem. PROVINCIE ANTWERPEN 1381


Is er inmiddels een protocol opgemaakt dat de verantwoordelijkheden en de taken tussen de verschillende eigenaars duidelijk afbakent? Ook hieromtrent is er een nadere afsprakennota in opmaak. Rode draad zal daarbij zijn dat aan elke eigenaar de verantwoordelijkheden worden gegeven vertrekkende vanuit diens interesse, expertise en verwachtingen, vertrekkende vanuit de eenheid.

Schriftelijke vraag d.d. 13 mei 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de zogenaamde "Collection Days WO I". Op de provinciale webstek Antwerpen 1914-1918 wordt – onder de noemer ‘de provincie komt naar je toe’, behoorlijk wat aandacht aan de zgn. ‘Collection Days WO I’. Een paar dagen geleden stond in de kalender bij deze zgn. ‘Collection Days’ nog een activiteit in het Stedelijk Museum te Hoogstraten op 11.11.2013. Maar deze activiteit is sindsdien uit de kalender verdwenen. Hoe komt dit ? Bovendien had ik graag een motivering verkregen voor het gebruik van de benaming ‘Collection Days’. Bij mijn weten is de meerderheid van de bevolking in de provincie Antwerpen nog steeds niet Engelstalig. Toen ik in het verleden het gebruik van Engelstalige termen in provinciale publicaties aan de kaak stelde wist de toenmalige deputatie mij te melden dat er voortaan omzichtiger zou omgesprongen worden met het gebruik van Engelstalige woorden en uitdrukkingen, maar blijkbaar bestaat er geen volwaardig Nederlandstalig equivalent voor ‘Collection Days’. Nochtans gebruikt het ‘moederproject’ van Europalia het woord ‘Collectiedagen’, terwijl volgens mij ook ‘Verzameldagen’ of ‘Verzamelaarsdagen’ kan gebruikt worden…. Is het mogelijk om dergelijke niet ter zake doende Engelstalige woorden te vervangen door evenwaardige Nederlandstalige ? Indien het antwoord op voorgaande vraag ontkennend zou zijn, had ik graag vernomen waarom dit niet kan ?

Antwoord van de deputatie (5 juni 2013): Met uw elektronische brief van 13 mei 2013 stelde u aan het departement Cultuur de volgende vragen: 1.

2.

Waarom is de activiteit in het Stedelijk Museum Hoogstraten op 11.11.2013, die voorheen vernoemd werd in het overzicht ‘Collection Days’ op de provinciale website 1914-1918, nu verdwenen? Waarom gebruikt men de Engelstalige benaming ‘Collection Days?

Antwoord: 1. Het Stedelijk Museum Hoogstraten had onder voorbehoud toegezegd om in samenwerking met de dienst Erfgoed een Collection Day te organiseren, gekoppeld aan de reeds door haar geplande activiteiten op 11.11.2013. Het Stedelijk Museum Hoogstraten heeft op 19 april 2013 echter laten weten dat de organisatie van een Collection Day toch niet haalbaar was en deze afgeblazen. Na ontvangst van dit bericht heeft de administrator de aankondiging van de provinciale WOI-website gehaald. PROVINCIE ANTWERPEN 1382


2. De term ‘Collection Day’ werd gelanceerd door Europeana, de Europese erfgoedbank en Europees coördinator van dit project en werd sindsdien gebruikt door alle partners. Na de editie in Ieper (12.12.2012) werd voor het eerst de term ‘Collectiedag’ gebruikt op de Nederlandstalige webpagina van Europeana (http://www.europeana1914-1918.eu/nl). Het gebruik van beide benamingen zorgde op den duur voor begripsverwarring. Daarom werd samen met alle actoren beslist om voor interne communicatie de initiële term te blijven gebruiken, maar voor de externe communicatie, naar het brede publiek, bij voorkeur de Nederlandstalige term ‘Collectiedag’. Deze omschakeling gebeurt stelselmatig en zal volledig afgerond zijn tegen 30 augustus 2013, dag waarop de provincie Antwerpen haar promotiecampagne rond de Collectiedagen aftrapt.

Schriftelijke vraag d.d. 16 mei 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de provinciale ondersteuning van de zogenaamde "workshops ’14-’18 van dichtbij". Heemkunde Vlaanderen en FARO organiseren samen met het Instituut voor Publieksgeschiedenis en het Vlaams Vredesinstituut in iedere provincie een zgn. ‘Workshop’ over het opzetten van een originele activiteit over de Eerste Wereldoorlog. Voor de provincie Antwerpen werd er al op 6 mei jongstleden in Mortsel een activiteit gehouden. Uit de perstekst bleek dat ook de provincie Antwerpen bij dit initiatief betrokken was. Kan u mij zeggen op welke manier de provincie hierbij precies betrokken was ?

Antwoord van de deputatie (3 juni 2013): De provincie Antwerpen was op de volgende wijze betrokken bij de workshop die op 6 mei jongstleden in Mortsel plaatsvond: Jonas Raats, projectmedewerker Antwerpen 1914-1918, nam op 11 februari 2013 deel aan een vergadering met FARO en Heemkunde Vlaanderen om de workshop inhoudelijk en praktisch voor te bereiden. Jonas Raats nam de voorbereiding en de presentatie op 6 mei van twee sessies op zich, met name: - Bronnen voor lokaal onderzoek in de provincie Antwerpen - Provinciale ondersteuning in het kader van WO I.

Schriftelijke vraag d.d. 16 mei 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het ontvangen van vertegenwoordigers van een totalitair regime. Uit de persoonlijke webstek van Ludwig Caluwé leer ik dat deze bestendig afgevaardigde op 28 februari en op 26 maart vertegenwoordigers van een totalitair regime in het Antwerpse provinciehuis heeft ontvangen. Op 28 februari betrof het 4 managers van de Industrial and Commercial Bank of China (ICBC), de grootste staatsbank van de zgn. Volksrepubliek China. Op 26 maart ging het over dhr. Ye, Chef economische vertegenwoordiger van de China Council for the Promotion of International Trade PROVINCIE ANTWERPEN 1383

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) (CCPIT), een door het totalitaire regime opgezet en gecontroleerd lobby-orgaan. Omdat ik steeds enige argwaan koester wanneer het provinciebestuur betrekkingen onderhoudt met vertegenwoordigers van een totalitaire éénpartijstaat, had graag antwoord gekregen op volgende vragen: Op wiens initiatief is het tot beide ontvangsten gekomen ? Wat is de ‘Antwerpse insteek’ van deze gesprekken geweest & welke meerwaarde hadden deze gesprekken voor de provincie Antwerpen ? Wie waren de managers van ICBC precies ? Waren er onkosten aan deze ontvangst verbonden (relatiegeschenken, lunch,…) ? Zo ja, welke precies ? Bij het bericht m.b.t. het bezoek van de ICBC-managers stond te lezen dat bestendig afgevaardigde Caluwé ook al eerder een delegatie uit China had ontvangen. Wanneer vond deze ontvangst plaats, over welke delegatie ging het precies, uit welke personen bestond deze delegatie en wat werd er besproken ?

Antwoord van de deputatie (3 juni 2013): Hierbij bezorg ik u een antwoord op uw vraag met betrekking tot het ontvangen van vertegenwoordigers van een totalitair regime : ‘Op wiens initiatief is het tot beide ontvangsten gekomen?’ Het initiatief kwam van de beide zijden. Zowel de managers van de “Industrial and Commercial Bank of China” (ICBC) als het hoofd van de economische vertegenwoordiging van de “China Council for the Promotion of International Trade” (CCPIT) werken immers nauw samen met de medewerkers voor internationale samenwerking van de dienst Economie en Internationale Samenwerking, met als doel de economische interactie en de handelsrelaties tussen België en China te ondersteunen. ‘Wat is de ‘Antwerpse insteek’ van deze gesprekken geweest en welke meerwaarde hadden deze gesprekken voor de provincie Antwerpen?’ Via de gesprekken hebben wij deze Chinese delegaties nog meer bewust gemaakt van de troeven en het economisch belang van de provincie Antwerpen. Het ondersteunen van de handel en de economische promotie van onze regio blijft een belangrijk aandachtspunt voor het provinciebestuur, met name voor de Haven van Antwerpen als (tussen)bestemming van het goederenvervoer tussen Europa en het Verre Oosten. De managers van ICBC en de vertegenwoordigers van CCPIT assisteren ook Antwerpse bedrijven bij de vragen rond hun handelsbetrekkingen op de Chinese markt. ‘Wie waren de managers van ICBC precies?’ De drie aanwezige managers van ICBC waren:  Mevrouw Cai Hui, General Manager, ICBC Brussels Branch  De heer Zhen Fulai, Deputy General Manager, ICBC Brussels Branch  De heer Li Zheng, Marketing Department, ICBC Brussels Branch ‘Waren er onkosten aan deze ontvangst verbonden (relatiegeschenken, lunch,…)? Zo ja, welke precies?’ Aan de ontvangst van de delegatie van ICBC waren geen kosten verbonden, met uitzondering van drie exemplaren van brochures over de provincie Antwerpen. Er werden verder geen relatiegeschenken gegeven.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) ‘Bij het bericht m.b.t. het bezoek van de ICBC-managers stond te lezen dat bestendig afgevaardigde Caluwé ook al eerder een delegatie uit China had ontvangen. Wanneer vond deze ontvangst plaats, over welke delegatie ging het precies, uit welke personen bestond deze delegatie en wat werd er besproken?’ De andere ontvangst vond plaats op 25 februari 2013. Het was een delegatie samengesteld uit:     

De De De De De

heer heer heer heer heer

Kaushik Mehta, CEO van Eurostar Diamonds, Richard Shen, CEO van Tesiro Diamonds China, George Brys, CEO van de HRD, Ludo van Campenhout, schepen van stad Antwerpen en Philip Heylen, schepen van stad Antwerpen.

Het onderwerp van deze ontvangst was het promoten van de positie van de Antwerpse Diamant. China is hiervoor een groeiend afzetmarkt. De delegatie was de gast van mevrouw Cathy Berx, gouverneur. Schriftelijke vraag d.d. 21 mei 2013 van de heer Bart VAN HOVE, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over een socio-financieel voordeel ten bedrage van 14.191 EUR aan medische en apotheekkosten. In de notulen van de bestendige deputatie d.d. 8 mei kunnen we lezen dat er een sociofinancieel voordeel ten bedrage van 14.191 euro aan medische en apotheekkosten wordt voorbehouden. Betreft het hier materiele aankopen (bvb aanvullingen EHBO-kasten) of financiële tegemoetkomingen aan het personeel? In het laatste geval: kan u mij de procedure, om hiervoor in aanmerking te komen, laten geworden? Antwoord van de deputatie (3 juni 2013): Met e-mail van 21 mei 2013 stelt u de vraag of het bedrag van 14.191 euro aan medische en apotheekkosten ten voordele is van materiële aankopen of van financiële tegemoetkoming aan het personeel. Wij kunnen u bevestigen dat het gaat over een financiële tegemoetkoming aan het personeel. De voorwaarden en procedure vindt u in het reglement voor de berekening van de tussenkomsten in medische en apotheekkosten. Het reglement vindt u als bijlage. Na behandeling van de dossiers worden deze voorgelegd op het adviescomité sociale dienst en ter bekrachtiging voorgelegd aan deputatie.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Schriftelijke vraag d.d. 22 mei 2013 van mevrouw Greet BOCKX, provincieraadslid (Groen) aan de deputatie over crossterreinen in Lille. Ik wil graag een antwoord op de volgende vraag (vragen) : -

wat is de stand van zaken in het dossier "crossterreinen van Lille"? is er een geluidstudie gebeurd? zo ja, wat zijn de resultaten van deze studie, metingen, ...? kan ik dit dossier inkijken?

Antwoord van de deputatie (7 juni 2013): In goede orde ontvingen wij uw bericht van 22 mei 2013 waarin u informeert naar de stand van zaken betreffende het beroep dat door omwonenden bij de provincie werd aangetekend tegen de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van Lille strekkende tot wijziging van de voorwaarden van de uitbatingsvergunning van het crossterrein in Lille. Wat betreft uw eerste vraag kunnen wij u melden dat het dossier (kenmerk MLWV22011-2) door de deputatie werd behandeld in zitting van 14 juli 2011. De deputatie oordeelde dat de geluidsdeskundige van het PIH een geluidstudie diende op te maken. Daartoe dienden metingen te gebeuren op dagen zonder wedstrijden om de impact van de autosnelweg te meten en op wedstrijddagen op verschillende tijdstippen van de dag en tevens op verschillende afstanden van de beroepers. De beslissing werd in voormelde zitting in afwachting van de resultaten van die studie verdaagd voor een aanvullend verslag. Wat betreft uw tweede en derde vraag, deelde de geluidsdeskundige mee dat ondertussen de nodige metingen werden uitgevoerd, doch dat deze meetgegevens nog moeten worden verwerkt. De deskundige volgde bij de meetstrategie 2 wegen: – Ten eerste werden in de loop van september en oktober 2011 metingen ter hoogte van een woning (Broekzijstraat 113) verricht. – Ten tweede werden in de loop van april en mei 2012 metingen op het motorcrossterrein verricht tijdens trainingen en wedstrijden en in de directe omgeving. Deze metingen hebben tot doel om een beeld te krijgen van de geluidsoverdracht van het terrein naar de omgeving. De metingen op het terrein verstrekken tevens accurate gegevens aangaande de geluidsvermogenniveaus van de motoren op het circuit. De verzamelde data gecombineerd met de overdrachtsfactoren (type ondergrond, bos, meteocondities, schermwerking, …) vormen de basis voor de opmaak van een akoestisch model. De modellering neemt een lange tijd in beslag mede gelet op de kalender van de wedstrijden en het feit dat zowel metingen op het terrein als in de omgeving dienden te gebeuren en dat zowel op momenten dat het terrein in gebruik was als op tijdstippen dat er geen activiteiten aan de gang waren. Daardoor is er sinds de beslissing van de deputatie om een uitspraak in dit dossier te verdagen, dan ook reeds een ruime termijn verstreken. PROVINCIE ANTWERPEN 1386

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) De keuze om het model in de komende maanden alsnog te finaliseren, is echter ingegeven door de intrinsieke waarde ervan. In vergelijking met een klassieke geluidstudie – die op relatief korte termijn kan worden opgemaakt – biedt een akoestisch model immers een aantal onmiskenbare voordelen: – Alle parameters die het model vorm geven (aantal en type activiteiten, overdrachtsfactoren (cf. supra), …), kunnen worden aangepast. Het model is daardoor een zeer dynamisch gegeven. Zo kan aan de hand van het model de werkelijke bijdrage van het terrein worden nagegaan door de invloed van de autosnelweg uit het model te filteren. – Het model biedt de mogelijkheid om verschillende scenario’s in kaart te brengen. Zo kan met behulp van het model de impact van relevante veranderingen in kaart worden gebracht, zoals: • wijzigingen in aantal en/of type activiteiten; • verplaatsen van de geluidsinstallatie; • aanpassen akoestische afscherming (type (groenscherm, grondwal, geluidswerende wand), inplanting, afmetingen); • … Dat in tegenstelling tot een klassieke geluidstudie die een momentopname is, aangezien ze (enkel) uitgaat van de bestaande situatie. – Het model biedt de mogelijkheid om beleidsmatig te werken. Het laat immers toe om zeer concreet de voorwaarden de definiëren waaraan de inrichting moet voldoen om de impact van de exploitatie van het terrein op de omgeving tot een aanvaardbaar niveau te beperken. Uit voorgaande kan worden geconcludeerd dat het model de deputatie in staat stelt om een technisch onderbouwde beslissing te treffen omtrent huidige en toekomstige vragen met betrekking tot het terrein, zowel wat betreft de activiteiten zelf (aard, frequentie, …) als wat betreft de na te leven voorwaarden (openingsuren, milderende maatregelen, …). Zodra de deskundige de modellering heeft gefinaliseerd, wordt het model voorgelegd aan de deputatie. Een afgewerkt model mag worden verwacht uiterlijk in het laatste kwartaal van 2013. Uw vraag tot inzage van het dossier werd overgemaakt aan de provinciale dienst Milieuvergunningen die rechtstreeks contact met u zal opnemen om hieromtrent een afspraak te maken.

Schriftelijke vraag d.d. 22 mei 2013 van mevrouw Greet VAN GOOL, provincieraadslid (sp.a) aan de deputatie over de provinciale jeugdraad. Tijdens de algemene vergadering van de provinciale jeugdraad van 23 april 2013 werd het nieuwe bestuur gekozen. Tevens werden de provinciale subsidies en de toekomstige samenwerking besproken. Graag vernam ik van Deputé Verhaert -

Welke verenigingen deel uitmaken van de nieuwe algemene vergadering, hoe de oproep naar kandidaten gelanceerd werd en op grond waarvan de (eventuele nieuwe) leden verkozen werden Of er een actieplan uitgewerkt werd voor de nieuwe bestuursperiode en zo ja, rond welke actiepunten de jeugdraad zal werken PROVINCIE ANTWERPEN 1387


Of en op welke wijze de provincie in de toekomst verder zal samenwerken met de provinciale jeugdraad, nu dit adviesorgaan decretaal niet meer verplicht is vanaf 2014.

Antwoord van de deputatie (6 juni 2013): Wij beantwoorden graag uw schriftelijke vraag m.b.t. de provinciale jeugdraad. Vraag 1: Welke verenigingen deel uitmaken van de nieuwe algemene vergadering, hoe de oproep naar kandidaten gelanceerd werd en op grond waarvan de (eventuele nieuwe) leden verkozen werden In de maanden voor de Algemene Vergadering is er een oproep gedaan via onze eigen kanalen zoals de digitale nieuwsbrief naar bijna 1.000 contacten, de website, enz.. De nieuwe samenstelling van de provinciale jeugdraad werd door de deputatie op 16 mei 2013 goedgekeurd (zie bijlage).

Vraag 2: Of er een actieplan uitgewerkt werd voor de nieuwe bestuursperiode en zo ja, rond welke actiepunten de jeugdraad zal werken Er werden vooralsnog geen concrete actieplannen of actiepunten vastgelegd voor de komende bestuursperiode. Vraag 3: Of en op welke wijze de provincie in de toekomst verder zal samenwerken met de provinciale jeugdraad, nu dit adviesorgaan decretaal niet meer verplicht is vanaf 2014. In eerste instantie dient de jeugdraad zelf aan te geven of zij in gewijzigde of ongewijzigde vorm verder wenst te bestaan. Indien zij aangeeft verder betrokken te willen worden bij het provinciaal jeugdbeleid, juichen we dit vanuit het provinciaal jeugdbeleid toe en zal de jeugdraad uiteraard verder partner blijven bij het jeugdbeleid van de provincie Antwerpen. Een voorgestelde vernieuwing vanuit de jeugdraad is alvast het idee om in te zetten op meer regionale inspraakmomenten.

Schriftelijke vraag d.d. 24 mei 2013 van mevrouw Karin VAN HOFFELEN, provincieraadslid (Groen) aan de deputatie over het fietspad langs de HSL in de gemeenten Schoten, Brasschaat, Brecht, Wuustwezel en Hoogstraten. Zoals blijkt uit bijgevoegd addendum op de startnota inzake de aanleg van een fietspad langs de HSL, willen alvast Brasschaat, Schoten en Brecht werk maken van dit fietspad. Voor Brecht is het een functionele route. De Mieksebaan (parallelweg van de Schotensteenweg) is geen goed alternatief omwille van te gevaarlijk voor fietsers (geen fietspad, hoge snelheden). Een nieuwe fietsweg is hier van groot belang. PROVINCIE ANTWERPEN 1388

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Ook Brasschaat en Schoten hebben grote nood aan een functioneel en vooral veilig fietspad. Mijn vraag : Is de Provincie nog steeds bereid om - zoals oorspronkelijk werd voorzien - 80% van de kosten te financieren uit het fietsfonds ? Indien deze subsidies, uit besparingsoverwegingen, zouden worden teruggeschroefd dan komt de verwezenlijking ervan op de helling te staan, gezien de moeilijke financiële toestand waarin de meeste gemeentes zich momenteel bevinden.

Antwoord van de deputatie (26 juni 2013): Voorgeschiedenis De gemeenten Brasschaat, Schoten, Brecht, Wuustwezel en Hoogstraten hebben in de vorige legislatuur een startnota gepresenteerd aan de Provinciale Auditcommissie (PAC). De PAC heeft de startnota niet conform verklaard omwille van inhoudelijke (geen goede keuze van de juiste infrastructuur) en procesmatige knelpunten (ontbreken van timing en prioritisering). De opdracht die de auditor heeft gegeven aan de voornoemde gemeenten, is om de startnota te herwerken en opnieuw voor te leggen aan een intergemeentelijke begeleidingscommissie (IGBC) waar ook de provincie Antwerpen en de Vlaamse overheid (de mobiliteitsbegeleiders van de afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid, BMV) naar een consensus kunnen streven. De functionele route langs de HSL De route langs de HSL is geselecteerd als een alternatieve functionele route op het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk en niet als functionele route. Dit betekent dat deze route een meer aangename, langere en autoluwere route is en dat naast deze route er een andere functionele route is. De bouw van het nieuwe open afrittencomplex op de E19 in Brecht zorgt voor een ontlasting van de Mieksebaan, die door het autoverkeer frequent als sluiproute werd gebruikt voor het verkeer richting Antwerpen (door het afsluiten van de oprit van de E19 in Brecht richting Antwerpen). De verkeersintensiteiten op de Mieksebaan zijn ondertussen fel verminderd. Status van het project Op dit moment hebben de gemeenten nog geen nieuwe IGBC georganiseerd. Concreet betekent dit dat de dienst Mobiliteit het addendum aan de startnota dat mevrouw Van Hoffelen doorstuurt, heeft ontvangen op 7 juni 2013. Bovendien stelde de gemeente de vraag voor een overleg op korte termijn. Vooraleer een project aanspraak kan maken op subsidiëring, moet het de vastgestelde procedure volgen. Zolang er geen consensus is over de startnota in de GBC en de kwaliteitsadviseur een positief schriftelijk advies geeft, kunnen de gemeenten niet verder met dit dossier.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Provinciale subsidiëring van de fietsinfrastructuur De provinciale subsidie bedraagt 40% van de subsidieerbare kosten, de Vlaamse overheid draagt de andere 40% (via het Fietsfonds) waarbij de provincie het deel van de Vlaamse overheid voorfinanciert. De provincie voorziet in 2013 een budget van 2 miljoen euro voor de subsidiëring van projecten binnen het Fietsfonds. Indien de verschillende gemeenten de geijkte procedure volgen, kunnen zij een subsidieaanvraag indienen. Het Steunpunt Fiets van de dienst Mobiliteit organiseert op 5, 12 en 19 juni 2013 infosessies voor alle gemeentebesturen (ambtelijk en beleidsmatig) over de financiering van bovenlokale fietsinfrastructuur. Van Brecht en Schoten zijn op 30 mei 2013 al vertegenwoordigers ingeschreven. Bovendien hebben medewerkers van de dienst Mobiliteit hen al een extra toelichting gegeven over de procedure in de rand van een infosessie over het nieuwe mobiliteitsdecreet.

Schriftelijke vraag d.d. 29 mei 2013 van mevrouw Loes VAN CLEEMPUT, provincieraadslid (Groen) aan de deputatie over het dossier Qvit project. Vragen: 1. Op de provincieraad van 24 mei 2013 antwoordde u op mijn vragen “Heeft er al overleg tussen de deputatie en het stadsbestuur plaatsgevonden inzake dit dossier? Zo ja wat werd er hier besproken & beslist en welke rol speelt het stadbestuur momenteel al?” dat er momenteel met verschillende overheden overleg gepleegd wordt om aan het gebouw een sociale invulling te geven. Een dag later lezen we in de krant (Het Nieuwsblad) dat Schepen Marinower van dit gebouw een school zou willen maken. Het antwoord op mijn vragen in de provincieraad lijkt me zeer karig & onvolledig geweest te zijn. Daarom mijn vragen a. Hoever staat dit overleg met het stadsbestuur al? Zal het gebouw omgevormd worden tot een school? b. Zijn er nog plannen omtrent dit gebouw buiten een school? c. Worden er nog andere pistes bekeken ivm bestemming van het gebouw? Zo ja welke? 2. Op dinsdag 28 mei 2013 passeerde ik langs het Dominicanenklooster en zag ik hier werkmannen aan het werk. Er stond een container voor de deur en men was duidelijk het gebouw aan het opruimen. Welke werken vinden er momenteel plaats in dit gebouw? Waarom, met welke finaliteit, wordt er momenteel in het Dominicanenklooster gewerkt? 3. Op de provincieraad van 24 mei 2013 stelde u ook dat er 4 externe organisaties interesse getoond hadden om zich te zetten in het gebouw. Welke organisaties waren dit en werden zij reeds op de hoogte gebracht van de beslissing van de provincieraad omtrent de schrapping van het Qvitproject? Zo ja; hoe en wanneer werden zij op de hoogte gebracht? 4. Werden betrokken buurtbewoners op de hoogte gebracht van de beslissing van de provincieraad omtrent de schrapping van het Qvitproject?


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Antwoord van de deputatie (21 juni 2013): In opvolging van uw schriftelijke vraag omtrent het voormalig Dominicanenklooster kan ik het volgende antwoorden. Betreft uw vraag: Hoever staat dit overleg met het stadsbestuur al ? Zal het gebouw omgevormd worden tot een school ? Het overleg met het stadsbestuur zal in de komende weken plaatsvinden. Bij de opmaak van dit antwoord heeft dit overleg nog niet plaatsgevonden. De uitkomst van dit overleg is dus nog onbekend. Betreft uw vraag: Zijn er nog plannen omtrent dit gebouw buiten een school ? Algemeen wenst het provinciebestuur een sociale bestemming aan de site te geven. Met dat oogmerk is destijds de site ook verworven. Vandaag zijn ons geen duidelijke andere plannen bekend. Betreft uw vraag: Worden er nog andere pistes bekeken i.v.m. bestemming van het gebouw ? Zo ja welke ? Een eventueel onderzoek naar andere pistes wordt pas in overweging genomen nadat er een overleg met de Stad Antwerpen heeft plaatsgevonden. Betreft uw vraag: Welke werken vinden er momenteel plaats in dit gebouw ? Waarom, met welke finaliteit, wordt er momenteel in het Dominicanenklooster gewerkt ? Nadat in februari 2013 de krakers het pand hebben verlaten, werd een enorme hoeveelheid afval in alle lokalen van het klooster aangetroffen. Het provinciebestuur heeft voor de opruim van deze afvalberg een sociale aanbesteding uitgeschreven. Het zijn deze werken die momenteel op de site plaatsvinden. Betreft uw vraag: Op de provincieraad van 24 mei 2013 stelde u ook dat er 4 externe organisaties interesse getoond hadden om zich te zetten in het gebouw. Welke organisaties waren dit en werden zij reeds op de hoogte gebracht van de beslissing van de provincieraad omtrent de schrapping van het Qvitproject ? Zo ja, hoe en wanneer werden zij op de hoogte gebracht? De 4 externe organisaties die interesse betoond hebben om zich in het gebouw te huisvesten, worden geïnformeerd in de maand juni. Gedeputeerde Bellens heeft eerst de begrotingsbesprekingen op de provincieraad voorzien. De vier organisaties zijn : Komosie vzw, APGA vzw, Kievitsnest vzw en mogelijk de Antwerpse Talentenhuizen. Betreft uw vraag: Werden betrokken buurtbewoners op de hoogte gebracht van de beslissing van de provincieraad omtrent de schrapping van het Qvitproject ? Het is ons voornemen om na het overleg met de stad de buurtorganisaties te informeren. Met vzw Kievitsnest, die haar activiteiten in de voormalige kerk heeft, heeft gedeputeerde Peter Bellens reeds een persoonlijk gesprek gehad.

Schriftelijke vraag d.d. 10 juni 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over computerbeveiliging. Graag had ik een stand van zaken gekregen m.b.t. de beveiligingsmaatregelen informatica bij het Antwerpse provinciebestuur en haar verzelfstandigde agentschappen & APB’s.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Zijn alle computers die met het internet verbonden worden bij het provinciebestuur en haar ‘afgeleide organen’, beveiligd ? Hoeveel bedraagt de eenmalige en jaarlijks terugkerende kostprijs van deze beveiliging ? Hoeveel cyberaanvallen c.q. virussen, spyware, hackers, enz. hebben zich tegen de diensten van de provincie en afgeleide voorgedaan in 2010, 2011 en 2012 ? Worden de gegevens en de computers waarmee de provinciale diensten werken beveiligd door beveiligingsprogramma’s die ook gebruikt worden particulieren of is er sprake van extra informaticabeveiliging ? Zo ja, welke ? Gebeurt het uitwisselen van vertrouwelijke data via aparte, beveiligde netwerken of wordt alles via dezelfde centrale verbinding uitgewisseld ? In welke mate wordt het provinciepersoneel en het personeel van de afgeleide organen opgeleid om dergelijke bedreigingen het hoofd te kunnen bieden ? Hoe gebeurt dit & hoeveel opleidingsuren worden hieraan besteed ?

Antwoord van de deputatie (1 juli 2013): In antwoord op uw schriftelijke vraag van 9 mei 2013, ontvangen op 10 juni 2013, kan het volgende meegedeeld worden : Zijn alle computers die met het internet verbonden worden bij het provinciebestuur en haar ‘afgeleide organen’, beveiligd ? Ja, iedere administratieve computer wordt beveiligd met de nodige anti-virus applicatie. Hoeveel bedraagt de eenmalige en jaarlijks terugkerende kostprijs van deze beveiliging ? Kostprijs van de licenties voor deze beveiliging: Aankoop licenties: 31.590 EUR/jaar (excl. btw) Jaarlijks terugkerende kosten voor het beheer van deze anti-virus applicatie en bijhorende ondersteunende applicaties bedraagt: 1. Jaarlijks onderhoud anti-virus: 1.553 EUR/jaar (excl. btw) 2. Jaarlijkse kost voor het beheer en ondersteuning van deze beveiliging op de computers alsook voor de beveiliging van het ganse netwerk: 120.000 EUR. Hoeveel cyberaanvallen c.q. virussen, spyware, hackers, enz. hebben zich tegen de diensten van de provincie en afgeleide voorgedaan in 2010, 2011 en 2012 ? Er zijn geen volledige detail-registraties beschikbaar van de gegevens van de afgelopen jaren. Er worden op 3 verschillende niveaus aanvallen gedetecteerd zodat we professioneel deze aanvallen kunnen weerstaan op al onze centraal beheerde ICT systemen: 1. Website aanvallen: De internet website www.provant.be is in extern beheer, inclusief de beveiliging van onze website. Het intranet, onze eigen interne website, wordt beveiligd door specifieke applicaties die de toegangen regelen voor al het in- en uitgaande verkeer. Afgelopen 5 dagen werden er 15 detecties gedaan en tijdig afgeschermd. 2. Centraal scanning van webverkeer en mailverkeer: Spam en virussen via mail: o Ongeveer 50% van al het mailverkeer zijn Spam berichten welke worden tegengehouden door onze centrale mailbeveiligingstoepassing. (maandelijks worden er momenteel ongeveer 1,1 miljoen mails geïnspecteerd). 3. Virussen op computers eindgebruikers: PROVINCIE ANTWERPEN 1392

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Sinds 1 januari 2010 zijn er 1692 verschillende virussen en 158 spyware gedetecteerd op de computers. Worden de gegevens en de computers waarmee de provinciale diensten werken beveiligd door beveiligingsprogramma’s die ook gebruikt worden door particulieren of is er sprake van extra informaticabeveiliging ? Zo ja, welke ? • De centrale beveiliging is de extra beveiliging die we als centrale ICT organisatie extra aanbieden alsook de beveiliging van onze website (intranet). • De computers en de gegevens worden beveiligd met specifieke professionele antivirus software waardoor een centraal beheer mogelijk is. Gebeurt het uitwisselen van vertrouwelijke data via aparte, beveiligde netwerken of wordt alles via dezelfde centrale verbinding uitgewisseld ? Al het netwerkverkeer loopt over gedeelde lijnen. Doch, er wordt steeds gebruik gemaakt van specifieke versleutelmethodes om de beveiliging van al onze gegevens te voorzien. In welke mate wordt het provinciepersoneel en het personeel van de afgeleide organen opgeleid om dergelijke bedreigingen het hoofd te kunnen bieden ? Hoe gebeurt dit en hoeveel opleidingsuren worden hieraan besteed ? • Via intranet worden eindgebruikers geïnformeerd over de richtlijnen voor het beveiligen van hun systeem en het verantwoord gebruik van ICT systemen. • Bij indiensttreding wordt gewezen op de verantwoordelijkheid van iedere gebruiker bij het gebruik van onze systemen. • Er zijn hiervoor geen specifieke standaard-opleidingen voorzien voor de eindgebruikers. Schriftelijke vraag d.d. 10 juni 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de tewerkstelling van personeel met een arbeidshandicap. De verplichtingen t.a.v. de tewerkstelling voor personen met een handicap in de lokale besturen (en dus ook de provincies) dateren reeds van in de jaren 70 van de vorige eeuw. Met het besluit van de Vlaamse regering van 07.12.2007 over de rechtspositie van het gemeentepersoneel, dat ook van toepassing is op het provinciepersoneel, werden nieuwe bepalingen m.b.t. de tewerkstelling van personen met een handicap goedgekeurd. Zoals u ongetwijfeld weet bepaalt artikel 28 van voornoemd besluit dat ten minste 2 % van het totale aantal betrekkingen binnen het bestuur ingevuld moet worden door personen met een arbeidshandicap. Voldoet het Antwerpse provinciebestuur momenteel aan de 2 % -norm ? Wat was de exacte verhouding tussen het totale personeelsbestand en de bij de provincie tewerkgestelde personen met een arbeidshandicap op 01.01.2006, 01.01.2008, 01.01.2012 & 01.01.2013 ? Als ik mij niet vergis vallen ook de APB’s onder de bepalingen van het besluit van 07.12.2007. Voldoen zij aan deze bepalingen ? Wat was hier de verhouding op 01.01.2012 en op 01.01.2013 ? Indien het Antwerpse provinciebestuur niet zo voldoen aan de 2 % - norm, verzoek ik u om mij te laten weten op welke manier het bestuur deze norm dan wel denkt te kunnen halen ? Sinds het najaar van 2008 is de Vlaamse Ondersteuningspremie (VOP) voor werkgevers ook van toepassing op de provinciebesturen. In een recente studie over handicap en werk van het departement Werk en Sociale Economie blijkt dat het aantal goedgekeurde PROVINCIE ANTWERPEN 1393

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) VOP-dossiers bij de lokale besturen jaar na jaar is toegenomen. Kan u mij laten weten hoeveel VOP – dossiers er per datum van 01.01.2009, 01.01.2010, 01.01.2011, 01.01.2012 en 01.01.2013 waren bij het Antwerpse provinciebestuur ? De persoon die van een ondersteuningspremie geniet kan deze na vijf jaar, nog eens laten vernieuwen voor een periode van 5 jaar. Hoeveel werknemers met een VOP-status hebben dit inmiddels gedaan ?

Antwoord van de deputatie (2 juli 2013): VRAAG: De verplichtingen t.a.v. de tewerkstelling voor personen met een handicap in de lokale besturen (en dus ook de provincies) dateren reeds van in de jaren 70 van de vorige eeuw. Met het besluit van de Vlaamse regering van 07.12.2007 over de rechtspositie van het gemeentepersoneel, dat ook van toepassing is op het provinciepersoneel, werden nieuwe bepalingen m.b.t. de tewerkstelling van personen met een handicap goedgekeurd. Zoals u ongetwijfeld weet bepaalt artikel 28 van voornoemd besluit dat ten minste 2 % van het totale aantal betrekkingen binnen het bestuur ingevuld moet worden door personen met een arbeidshandicap. Voldoet het Antwerpse provinciebestuur momenteel aan de 2 % -norm ? Momenteel voldoet de provincie ruim aan de 2%-norm. Er zijn bij de provincie Antwerpen minstens 33 personen die ingeschreven zijn bij het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap. Het aantal personen met arbeidshandicap ligt ruim boven de 33, daar er nog heel wat personeelsleden vallen onder de voorwaarden die voldaan moeten zijn om als persoon met een arbeidshandicap in aanmerking te komen. Zo worden bijvoorbeeld werknemers zonder enig diploma als personen met een arbeidshandicap gerekend. Wat was de exacte verhouding tussen het totale personeelsbestand en de bij de provincie tewerkgestelde personen met een arbeidshandicap op 01.01.2006, 01.01.2008, 01.01.2012 & 01.01.2013 ? Om hogergenoemde reden kan deze verhouding niet worden weergegeven. Het provinciebestuur voldeed echter op hogergenoemde data steeds aan de opgelegde normen. Als ik mij niet vergis vallen ook de APB’s onder de bepalingen van het besluit van 07.12.2007. Voldoen zij aan deze bepalingen ? Wat was hier de verhouding op 01.01.2012 en op 01.01.2013 ? De autonome provinciebedrijven zijn een aparte rechtspersonen. De cijfergegevens over personen met een arbeidshandicap worden niet centraal opgevolgd en kunnen bij de autonome provinciebedrijven worden opgevraagd. Indien het Antwerpse provinciebestuur niet zou voldoen aan de 2 % - norm, verzoek ik u om mij te laten weten op welke manier het bestuur deze norm dan wel denkt te kunnen halen ? Vermits de provincie Antwerpen voldoet aan de 2%-norm is deze vraag niet meer van toepassing. Sinds het najaar van 2008 is de Vlaamse Ondersteuningspremie (VOP) voor werkgevers ook van toepassing op de provinciebesturen. In een recente studie over handicap en werk van het departement Werk en Sociale Economie blijkt dat het aantal goedgekeurde PROVINCIE ANTWERPEN 1394

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) VOP-dossiers bij de lokale besturen jaar na jaar is toegenomen. Kan u mij laten weten hoeveel VOP – dossiers er per datum van 01.01.2009, 01.01.2010, 01.01.2011, 01.01.2012 en 01.01.2013 waren bij het Antwerpse provinciebestuur ? Datum 1/01/2009 1/01/2010 1/01/2011 1/01/2012 1/01/2013

Aantal 1 2 2 3 3

De persoon die van een ondersteuningspremie geniet kan deze na vijf jaar, nog eens laten vernieuwen voor een periode van 5 jaar. Hoeveel werknemers met een VOP-status hebben dit inmiddels gedaan ? De provincie Antwerpen is gestart in 2009, waardoor nog geen nieuwe aanvraag kan worden ingeleid. Het is bovendien de VDAB die terzake machtiging kan geven.

Schriftelijke vraag d.d. 10 juni 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over anderstalige leerlingen in het provinciaal onderwijs. Sinds het schooljaar 2007-2008 wordt aan de ouders van alle leerlingen uit het gewoon basisonderwijs en het gewone secundaire onderwijs een formulier voorgelegde dat naar de thuistaal van de leerlingen peilt. Een leerling scoort op de indicator ‘Thuistaal geen Nederlands’ als hij of zij in het gezin bestaande uit vader en / of moeder en / of broer(s) en zus(sen) ofwel met niemand ofwel in een gezin met drie leden (de leerling in kwestie niet meegerekend) met maximaal één gezinslid Nederlands spreekt. Uit recent cijfermateriaal blijkt het aandeel niet-Nederlandstalige leerlingen op heel wat plaatsen in Vlaanderen te stijgen. Kan u mij, opgesplitst naar school, het aantal leerlingen geven dat op 01.01.2009, 01.01.2012 en op 01.01.2013 onder de rubricering ‘Thuistaal geen Nederlands’ viel ?

Antwoord van de deputatie (1 juli 2013): Op basis van de gegevens die ons worden aangereikt door het Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming, Agentschap voor Onderwijsdiensten (AgODI), worden u in onderstaande tabel de gevraagde aantallen gegeven van de leerlingen waarvoor de taal een leerlingenkenmerk is.



Aantal leerlingen met thuistaal geen Nederlands PITO Stabroek PM Stabroek Provinciaal Instituut PIVA Provinciaal Instituut Sint-Godelieve Provinciale Middenschool Sint-Godelieve PITO Mechelen PTS Boom Provinciale Scholen voor Tuinbouw en Techniek Provinciale Middenschool PTS Eindtotaal

01/01/2009 01/01/2012 01/01/2013 11 25 23 7 10 11 53 52 51 134 136 155 82 97 94 6 73 77 77 6 5 366 403 416

Schriftelijke vraag d.d. 10 juni 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over 50 jaar Turkse migratie. In 2013-2014 zal op heel wat plaatsen aandacht worden besteed aan ’50 jaar Turkse migratie’ naar ons land. Diverse overheden zullen logistieke en/of financiële ondersteuning geven aan deze initiatieven. Zo is er een bij het Agentschap voor Binnenlands Bestuur, afdeling Inburgering en Integratie een project opgezet in dit kader en wil minister Bourgeois de lokale besturen (inclusief de provincies) stimuleren om ondermeer via de erfgoedwerking initiatieven op poten te zetten. Ook minister Smet ziet Vlaamse ondersteuning voor lokale initiatieven vanuit het onderwijsveld in 2014 wel zitten. Is het provinciebestuur reeds gevat in deze ? Zal het Antwerpse provinciebestuur in raam van deze ‘herdenking’ steun verlenen en/of zelf initiatieven ontwikkelen ? Zo ja, welk kostenplaatje is hieraan verbonden en over welke initiatieven gaat het precies ? Intussen gaan er ook geruchten over 50 jaar Marokkaanse migratie. Kan u mij laten weten of er voor deze gebeurtenis(sen) vanuit de provincie ook ondersteuning zal zijn ?

Antwoord van de deputatie (3 juli 2013): In uw schriftelijke vraag van 10 juni 2013 m.b.t. 50 jaar Turkse migratie, stelt u dat diverse overheden logistieke en/of financiële ondersteuning zullen geven aan deze herdenking, al dan niet gestimuleerd door ministers Bourgeois en Smet. Op uw vraag of het provinciebestuur aan deze herdenking steun zal verlenen en/of zelf initiatieven zal ontwikkelen en of dit ook geldt voor de herdenking van 50 jaar Marokkaanse migratie, kunnen wij u het volgende antwoorden. Het klopt dat het in 2014 50 jaar geleden is dat België bilaterale akkoorden afsloot, eerst met Marokko (februari 1964) en daarna met Turkije (oktober 1964). Het Departement Cultuur heeft geen weet van stimulansen die ministers Bourgeois en Smet aan lokale besturen zouden geven om dit te herdenken. Het plant geen eigen initiatieven in dit verband. PROVINCIE ANTWERPEN 1396


Wel is het zo dat het Departement Cultuur een paar vragen kreeg over mogelijke ondersteuning van activiteiten die culturele organisaties plannen rond deze herdenkingen. Het betreft een vraag uit 2012 van de vzw Turkse Unie van België die allerlei activiteiten plande en een vraag uit 2013 van de Stichting Communicatie in Beeld-Vlaanderen die plannen heeft voor een documentaire film over de pioniers van het migrantenwerk. Geen van beide vragen werd ondertussen geformaliseerd. Als er formele subsidieverzoeken worden ingediend, zullen die getoetst worden aan het nieuwe subsidiereglement voor bovenlokale projecten (voorgelegd aan de provincieraad van 27 juni).

Schriftelijke vraag d.d. 11 juni 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het organiseren van een "afscheidsreceptie". Naar verluidt zou het Antwerpse provinciebestuur op 14 juni e.k. een afscheidsreceptie organiseren voor gewezen bestendig afgevaardigde Marc Wellens. Klopt dit ? Op wiens initiatief wordt deze afscheidsreceptie georganiseerd ? Waar zal deze receptie plaatsvinden ? Wie worden hiervoor uitgenodigd ? Wat zijn de kosten voor dit evenement ? Wordt hiervoor provinciaal personeel ingeschakeld ? Zo ja, hoeveel ? Werd er ook afscheidsreceptie georganiseerd voor de gewezen bestendig afgevaardigde De Nijn ? Zo ja, wanneer en wat heeft dit gekost ? Zo nee, waarom niet ?

Antwoord van de deputatie (9 juli 2013): U stelde op 11 juni 2013 aan deputatie volgende vragen met betrekking tot de organisatie van een afscheidsreceptie voor gewezen gedeputeerde Marc Wellens : 1. Naar verluidt zou het Antwerpse provinciebestuur op 14 juni 2013 een afscheidsreceptie georganiseerd hebben voor gewezen bestendig afgevaardigde Marc Wellens. Klopt dit? 2. Op wiens initiatief werd deze afscheidsreceptie georganiseerd? 3. Waar vond deze receptie plaats? 4. Wie werden hiervoor uitgenodigd? 5. Wat waren de kosten voor dit evenement? 6. Werd hiervoor provinciaal personeel ingeschakeld? 7. Zo ja, hoeveel? 8. Werd er ook een afscheidsreceptie georganiseerd voor de gewezen bestendig afgevaardigde De Nijn? 9. Zo ja, wanneer en wat kostte dit? 10. Zo nee, waarom niet? Hieronder vindt u de antwoorden van deputatie : 1. Er werd inderdaad een receptie georganiseerd op 14 juni 2013. 2. Deputatie besliste in zitting van 16 mei deze afscheidsreceptie aan te bieden. 3. Deze receptie vond plaats op het gelijkvloers van het Provinciehuis, Koningin Elisabethlei 22. 4. Er waren een 200-tal genodigden van Marc Wellens.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) 5. De kosten voor dit evenement bedroegen 8.310,50 euro. Deze kosten betreffen catering, muziekgroep en 1 boeket bloemen. Er werd geen geschenk voorzien. 6. Er werd provinciaal personeel ingeschakeld. 7. Het ging om vijf personeelsleden : 2 onthaalbediendes, een beveiligingsagent, de ambtenaar belast met protocollaire opdrachten en een cateringverantwoordelijke. 8. Er werd door de provincie geen afscheidsreceptie georganiseerd voor de heer De Nijn. 9. / 10. De heer Bart De Nijn nam afscheid wegens einde legislatuur. De heer Marc Wellens nam afscheid wegens pensioen (einde loopbaan).

Schriftelijke vraag d.d. 11 juni 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het totale kostenplaatje van het Q-Vitproject. Nu het Q-Vitproject – tijdelijk - dood en begraven is, lijkt het mij niet meer dan logisch om de rekening te maken. Kan u laten weten hoeveel dit project in zijn totaliteit gekost heeft ? Graag inclusief de verwervingskosten, de kosten van de ‘dading’ die eertijds werd aangegaan, kosten voor de diverse ontwerpen, kosten voor ontruiming(en) en afscherming en eventuele kosten voor onderhoud en instandhouding… Verder had ik graag vernomen welke maatregelen er momenteel gelden om deze site verder te vrijwaren van vandalisme en / of kraakacties ? Op welke wijze wordt er controle uitgeoefend op deze site ? Bovendien had ik graag vernomen wat de bouwfysische toestand is van het complex op dit ogenblik. De jarenlange leegstand heeft ongetwijfeld een negatieve impact gehad op de gebouwen en daarom had ik graag vernomen hoe groot deze impact is en op welke wijze deze impact werd of wordt vastgesteld ? Ten laatste had ik graag vernomen waarom de Q-Vitsite niet gebruikt wordt voor de afscheidsreceptie van gewezen bestendig afgevaardigde Marc Wellens, aan wiens visionaire kwaliteiten we de verwerving van dit gebouwencomplex te danken hebben…?

Antwoord van de deputatie (25 juni 2013): Uw eerste vraag betreft de gedane kosten aangaande de voormalige Dominicanensite in Antwerpen. Volgende kosten werden in de afgelopen jaren voor het project uitgegeven: aankoopprijs 1.650.000 euro, dading 85.000 euro, het opmaken van een bouwhistorische studie 6.170 euro, de wedstrijdgelden voor de selectieprocedure van de Vlaamse Bouwmeester 100.000 euro; een extern projectverantwoordelijke 84.681,55 euro; kosten voor ontruiming van het afval uit het klooster 60.000 euro, kosten voor afsluiten van het klooster 9.341,41 euro, honorarium architect voor voorontwerp 252.358,05 euro; verbrekingsvergoeding architect 126.179,01 euro. Over uw vraag aangaande de genomen maatregelen ter vrijwaring van de site kunnen wij u het volgende meedelen. Nadat de site werd ontruimd op 15 februari 2013 werden alle ramen en deuren ter hoogte van het gelijkvloers afgetimmerd zodat men geen toegang meer had tot het complex via de Ploegstraat. In het kloostergebouw werden alle nutsvoorzieningen - elektriciteit, water en gas - afgesloten. Doordat er vandaag nog PROVINCIE ANTWERPEN 1398

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) opruimwerkzaamheden aan de gang zijn is de site een werf en is de site aldus niet toegankelijk voor derden. Na opruim zal ook aan de achterzijde van de site het gelijkvloers afgetimmerd worden zodat een toegang op normale wijze niet mogelijk is. Er wordt nog verder gekeken naar verdere controlesystemen om de leegstand te vrijwaren. Wat betreft uw vragen over de bouwfysische toestand en de impact op het gebouw van de leegstand en welke deze is en hoe die wordt vastgesteld, is een eenduidig antwoord niet gekend. Er zijn geen gespecialiseerde vaststellingen gedaan, vermits de herbestemming is stopgezet voordat dergelijke metingen werden uitgevoerd. Wij kunnen wel aangeven dat leegstand of het gebruik van een gebouw door krakers niet bevorderlijk is voor de toestand van het gebouw. Het klooster en de kerk stonden voor de aankoop al enige tijd leeg. De impact van de leegstand is aldus niet eenvoudig te becijferen. Tenslotte geven wij u mee dat afscheidsevenementen van gedeputeerden doorgaan in het provinciehuis, waar de beste omkadering geboden kan worden, die passend is voor de staat van dienst van de afscheidnemende gedeputeerden.

Schriftelijke vraag d.d. 11 juni 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het zogenaamde "Antwerp Forum" op 26/09/2013. De P.O.M. organiseert blijkbaar op 26 september een ‘Antwerp Forum’ onder de noemer ‘Linking Business between China and Europe’. Gelet op mijn bijzondere aandacht voor alles wat wijst in de richting van contacten met de totalitaire éénpartijstaat die zichzelf de Democratische Volksrepubliek China noemt, zal het u wellicht niet verwonderen dat dit evenement bij mij een aantal vragen oproept… •

•

• •

Ik had graag vernomen wie de P.O.M. toestemming heeft gegeven om op de bijhorende webstek enkel het Engels en het Chinees te gebruiken ? De P.O.M. valt naar mijn mening nog steeds onder de toepassing van de gecoördineerde wetten op het taalgebruik in bestuurszaken en ik had bijgevolg graag vernomen wanneer de P.O.M. advies heeft ingewonnen over het taalgebruik op deze webstek bij de Vaste Commissie voor Taaltoezicht en hoe dit advies luidde ? Verder had ik graag vernomen of en op welke manier mevrouw de gouverneur haar – ongetwijfeld drukke - ambtsverplichtingen kan combineren met het voorzitterschap van de China Council for the Promotion of International Trade (CCPIT) ? Blijkbaar is dhr. Wan Jifei naar goede totalitaire traditie gelimogeerd en in deze functie vervangen door mevr. Berx, want zij staat als dusdanig aangekondigd op het dagprogramma van The Antwerp Forum…. Bovendien had ik graag vernomen waar dit evenement plaats zal vinden en wat de kostprijs van dit ‘Antwerp Forum’ is ? Ten laatste had ik graag geweten waaruit de inbreng van de Antwerp Management School, Flanders Investment & Trade, AWDC en het Antwerps Havenbedrijf precies zal bestaan ?

Antwoord van de deputatie (25 juni 2013): In antwoord op uw schriftelijke vraag i.v.m. het Antwerp Forum, kunnen wij u het volgende meedelen :


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) 1. De officiële website van The Antwerp Forum (www.theantwerpforum.be) is inderdaad in het Engels en het Chinees omdat het over een internationaal evenement gaat. Deze website is niet van POM Antwerpen, maar van BCECC. Als POM zijn we ons bewust van de gecoördineerde wetten op het taalgebruik. Vandaar dat onze eigen website (www.pomantwerpen.be) in het Nederlands communiceert over dit evenement : www.pomantwerpen.be/nl/taf. 2. Op de website staan de sprekers telkens onder elkaar opgesomd. De Gouverneur opent samen met een vertegenwoordiger van CCPIT het forum. Waarschijnlijk wordt dit de vice-voorzitter, maar dit werd nog niet bevestigd. 3. Dit evenement zal doorgaan in het conferentiecentrum ALM in Antwerpen. POM Antwerpen doet geen geldelijke inbreng in het project. De inkomsten worden gegenereerd door een projectsubsidie van FIT t.b.v. 30.000 EUR, steun van de provincie Antwerpen, het Gemeentelijke Havenbedrijf Antwerpen, het AWDC en bedrijfssponsors. De steun van de provincie Antwerpen bedraagt maximaal 12.500 EUR. 4. De inbreng van de Antwerp Management School bestaat uit een studie rond Chinese investeringen in Europa, het modereren tijdens de verschillende werksessies, het uitwerken van business case bij de inspirerende sessies. De inbreng van Flanders Investment & Trade bestaat uit deelname aan het paneldebat tijdens de sessie over het Nieuw Industrieel beleid. De bijdrage van het AWDC bestaat uit de ontvangst van de Chinese delegaties in de diamantwijk op 25 september 2013. De inbreng van het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen bestaat uit het aanbieden van een havenrondvaart voor de Chinese delegaties op 25 september 2013. Schriftelijke vraag d.d. 11 juni 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het gratis openstellen van het MoMu. Op zaterdag 1 juni vond het ‘Openingsfeest’ van de heraangelegde Nationalestraat plaats. Het Momu nam deel aan de festiviteiten en bood gratis toegang aan voor alle bezoekers, bovendien waren er ook nog gratis rondleidingen en ‘workshops’. Heeft men een zicht op het totale aantal bezoekers dat op 1 juni het MoMu bezocht heeft? Hoeveel deelnemers waren er voor de drie rondleidingen en hoeveel deelnemers waren er voor de ‘workshops’ ?

Antwoord van de deputatie (26 juni 2013): Met uw elektronische brief van 11 juni 2013 stelde u een vraag aan de deputatie met betrekking tot de bezoekerscijfers aan het MoMu naar aanleiding van het openingsfeest van de heraangelegde Nationalestraat op 1 juni. Deze vraag kan als volgt beantwoord worden: Er waren 1.583 bezoekers voor de tentoonstellingen en circa 200 kinderen die aan de workshops deelnamen. PROVINCIE ANTWERPEN 1400

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Schriftelijke vraag d.d. 21 juni 2013 van de heer Bart VAN HOVE, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de selectieprocedure van senior adviseur de Merode voor het Departement Vrije Tijd - Provinciale Groendomeinen Regio Kempen. Uit de notulen van de deputatie d.d. 6/06/2013 kunnen we volgende passage lezen: "Rekruteren van personeel Goedgekeurd worden de processen-verbaal van de thuisopdracht, de presentatieopdracht, het competentiegericht interview en de einduitslag van de vergelijkende selectieprocedure (bevordering/aanwerving) van senior adviseur de Merode voor het Departement Vrije Tijd - Provinciale Groendomeinen Regio Kempen. Beslist wordt om de functie van senior adviseur de Merode voor het Departement Vrije Tijd - Provinciale Groendomeinen Regio Kempen opnieuw open te verklaren en hiervoor een vergelijkende selectieprocedure (bevordering/aanwerving) in te richten. De modaliteiten van de vorige selectieprocedure (taak, profiel, selectiejury, selectieprogramma) worden integraal overgenomen. De uiterste inschrijvingsdatum wordt vastgesteld op 5 weken na publicatie van de vacature. (de heer Bruno Peeters)" Mijn vragen luiden: Waarom wordt de selectieprocedure opnieuw overgedaan? Werd er geen geschikte kandidaat gevonden? Wie heeft het gezochte profiel opgesteld?

Antwoord van de deputatie (18 juli 2013): Waarom wordt de selectieprocedure opnieuw overgedaan? Er werd geen geschikte kandidaat gevonden, waardoor de functie vacant blijft. Een invulling dringt zich hier op. Werd er geen geschikte kandidaat gevonden? Er werd geen geschikte kandidaat gevonden. Wie heeft het gezochte profiel opgesteld? Het profiel werd afgestemd op de functie van het landinrichtingsproject De Merode bij de Vlaamse Landmaatschappij.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Schriftelijke vraag d.d. 21 juni 2013 van de heer Bart VAN HOVE, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het dossier provincie Antwerpen/L’ Enoteca. Uit de notulen van de bestendige deputatie d.d. 6 juni 2013 kunnen we volgende passage lezen: Opvolgen van rechtsgedingen De deputatie neemt kennis van het verslag van de Juridische dienst in het dossier provincie Antwerpen/ L’Enoteca en het feit dat curator Jan Loyens bereid is zijn tegenvordering in het faillissement te herleiden tot het niet-betwiste bedrag van 4.975,13 EUR. De deputatie beslist om het niet-betwiste gedeelte van de tegenvordering in faillissement van curator Loyens ten belope van 4.975,13 EUR te voldoen, waarna de procedure beëindigd zal worden en dit dossier kan worden afgesloten. (de heer Ludwig Caluwé). Graag had ik hierover meer duiding gekregen. Wie of wat is L'Enoteca? Wat was de relatie met het provinciebestuur? Wat is het onderwerp van dispuut? Zijn er nog andere kosten geweest, behalve de hierboven vernoemde 4.975 euro?

Antwoord van de deputatie (15 juli 2013): Met betrekking tot uw schriftelijke vraag om meer duiding te krijgen bij de beslissing van de deputatie d.d. 6 juni 2013 betreffende het dossier provincie Antwerpen / L’ Enoteca, kunnen wij u het volgende meedelen. L’ Enoteca werd op 6 januari 2005 door mevrouw Anne Mie Vandenberk opgericht als besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid (bvba), met als doel de exploitatie van eet- en drankgelegenheden. In de zitting van 10 mei 2007 keurde de deputatie een concessie van openbare dienst goed tussen GPB FotoMuseum en L’ Enoteca bvba voor de uitbating van het Museumcafé. Deze concessieovereenkomst werd door de deputatie in de zitting van 27 oktober 2011 eenzijdig beëindigd. De reden hiervoor was dat L’ Enoteca bvba sinds mei 2010 de verschuldigde concessievergoeding niet meer betaalde en aan het FotoMuseum nog een totaal bedrag van 36.885,17 EUR verschuldigd was. De beëindiging van de concessieovereenkomst gebeurde volledig conform artikel 15a.5 van de lastenvoorwaarden welk stelde dat intrekking mogelijk is “bij drie maal laattijdige betaling van de aan de provincie verschuldigde sommen.” Bij vonnis van de rechtbank van koophandel te Antwerpen van 29 november 2011 werd L’ Enoteca bvba failliet verklaard. PROVINCIE ANTWERPEN 1402

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Na de faillietverklaring van L’ Enoteca bvba, werd er door de financieel beheerder van de provincie aangifte gedaan van schuldvordering in het passief van het faillissement ten belope van het bedrag van 36.885,17 EUR. Op 8 mei 2012 ontving het FotoMuseum vanwege de curator van L’Enoteca bvba een brief, met het verzoek om een bedrag van 17.992,75 EUR te betalen, bedrag welk volgens de klantenboekhouding van de gefailleerde nog verschuldigd was voor geleverde cateringdiensten bij de opening van een tentoonstelling. De boekhouding van het FotoMuseum vermeldde echter slechts nog een openstaande schuld van 4.975,13 EUR voor deze cateringdiensten. De betalingen werden op een bepaald ogenblik gestaakt vermits de concessievergoedingen door L’Enoteca bvba niet meer werden voldaan. Aangezien er geen overeenstemming werd bereikt over het bedrag, diende de curator bij de rechtbank van koophandel te Antwerpen een tegenvordering in het faillissement in voor een bedrag van 17.992,75 EUR. Op 15 mei 2013 bevestigde de curator zijn bereidheid om zijn tegenvordering alsnog te herleiden tot het niet betwiste bedrag van 4.975,13 EUR, aan de hand van de boekhoudkundige stukken die werden voorgebracht door het FotoMuseum. De boekhouding van L’Enoteca bvba zou onvolledig zijn, waardoor de curator zijn tegenvordering van 17.992,75 EUR niet kan staven. Naast het bedrag van 4.975,13 EUR zijn er in dit dossier 1.091,25 EUR aan kosten en erelonen aan onze raadsman Herman Hellenbosch verschuldigd. Schriftelijke vraag d.d. 25 juni 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het onderhoud van de fontein van P. Bury aan de voorbouw. N.a.v. de discussie over de kostprijs voor de afbraak, restauratie en re-integratie van de ‘fontein’ van Pol Bury in het parkje voor het provinciehuis, gisteren in de commissie cultuur, kwam onder meer naar voor dat de firma die een onderhoudscontract had voor dit monument, haar werk niet naar behoren heeft uitgevoerd. Graag had ik vernomen welke firma verantwoordelijk was voor het onderhoud van deze fontein ? Gebeurde dit onderhoud op basis van een contract ? Zo ja, Wanneer werd dit contract afgesloten & kan u mij de details van dit contract bezorgen en laten weten hoeveel er op jaarbasis diende betaald te worden voor het onderhoud van deze fontein ? Indien in het verleden al kon worden geconcludeerd dat de betrokken firma niet voldeed aan de gestelde vereisten, verbaast het mij dat er niet werd opgetreden. Waarom werd dit contract niet verbroken ?

Antwoord van de deputatie (18 juli 2013): Op 25 juni 2013 stelde u een schriftelijke vraag met betrekking tot het onderhoud van de fontein van P. Bury aan de voorbouw. Het onderhoud van deze fontein werd destijds opgenomen in het contract dat de Regie der Gebouwen heeft afgesloten met de firma Dalkia nv. Dit gebeurde op het moment dat de Regie der Gebouwen nog beheerder van het provinciehuis was. Startdatum van dit contract was 1 augustus 2001. Het contract stipuleert dat het kunstwerk niet is voorzien in de totale waarborg. Het onderhoud van het kunstwerk zoals de reiniging van het geheel, het uitbalanceren van PROVINCIE ANTWERPEN 1403

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) de bewegende delen alsook de goede werking van de voeding (leidingen) in het kunstwerk zijn wel inbegrepen. Defecten ten gevolge van bijvoorbeeld slijtage of vandalisme zijn bijgevolg niet opgenomen in het contract. Op het moment van de overname van het beheer van het provinciehuis door ons bestuur (op 1 januari 2008) werden reeds een aantal gebreken vastgesteld aan het kunstwerk, en was reeds duidelijk dat een restauratie van het kunstwerk aangewezen was. Gelet op de toen reeds bestaande verhuis- en verbouwingsplannen werd op basis van het goede huisvaderschap niet overgegaan tot het uitvoeren hiervan. Deze schade kon overigens geenszins eenduidig ten laste van Dalkia nv gelegd worden. Een verbreking van het contract was dan ook niet aan de orde. Zoals vermeld is het onderhoud van het kunstwerk opgenomen in het totale contract tussen de Regie der Gebouwen (later Provincie Antwerpen) en Dalkia nv. De kostprijs van het onderhoud van het kunstwerk op zich kan niet op eenvoudige wijze afgesplitst worden van de totale kostprijs.

Schriftelijke vraag d.d. 25 juni 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de beveiliging van het provinciehuis. Bij een rondgang in het quasi verlaten provinciehuis viel mij op dat er hier en daar al materialen ‘verdwenen’ waren en kon ik ook al merken dat sommige kabels vakkundig ‘gestript’ waren, wellicht om koper te recupereren. Leegstand is sowieso verleidelijk voor koperdieven en tutti quanti en bijgevolg had ik graag geweten of en op welke wijze het provinciehuis in afwachting van de sloop bewaakt zal worden ? Indien het antwoord op voorgaande vraag bevestigend zou zijn had ik graag vernomen of deze beveiliging door eigen personeel, dan wel door externen zal gebeuren ? Indien het om externen gaat, had ik graag vernomen wat de kostprijs is van deze beveiligingsoperatie ?

Antwoord van de deputatie (18 juli 2013): Op 25 juni 2013 stelde u een schriftelijke vraag met betrekking tot de beveiliging van het provinciehuis. In afwachting van de sloop van het provinciehuis worden alle beveiligingssystemen (inbraakdetectie, camerabewaking en toegangscontrole) operationeel gehouden. Het gebouw zal tot de overname ervan door de aannemer voor de afbraakwerken dagelijks op wisselende tijdstippen gecontroleerd worden door de interne bewakingsagenten van Team Beveiliging en Bewaking (lid van A-Bewaking, de vergunde interne bewakingsdienst van de provincie Antwerpen, vergunning 18.1074.11) die vanaf juli 2013 ook de bewaking van het gebouw Parkhuis (naast het Provinciehuis) uitvoeren. Die bewaking wordt dus uitgevoerd door eigen personeel zonder meerkost.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Aanvullende schriftelijke vraag d.d. 26 juni 2013 van mevrouw Karin VAN HOFFELEN, provincieraadslid (Groen) aan de deputatie over het fietspad langs de HSL in de gemeenten Schoten, Brasschaat, Brecht, Wuustwezel en Hoogstraten. Ik dank u voor het antwoord maar stel nog graag een bijkomende vraag : welke metingen werden uitgevoerd die aantonen dat het verkeer op de Mieksebaan daadwerkelijk zodanig verminderd is, dat de fietsers minder gevaar lopen ? Als inwoner van de gemeente Brecht heb ik geen enkele aanwijzing dat dergelijke meting werd uitgevoerd. Indien er geen meting werd uitgevoerd, vraag ik om dit alsnog te doen zodat op basis van objectieve criteria een beslissing kan worden genomen.

Antwoord van de deputatie (12 juli 2013): Deze metingen hebben nog niet plaatsgevonden. De provincie Antwerpen zal deze metingen ook niet zelf uitvoeren, maar wel vragen in het kader van de (eventuele) subsidieaanvraag door de betrokken gemeente (ic Brecht). Elke gemeente die een fietspadsubsidie aanvraagt, volgt daarvoor dezelfde procedure. Zowel de procedure als het stappenplan dat de dienst Mobiliteit uitwerkte, zijn uitgebreid toegelicht aan alle gemeenten op drie provinciale studiedagen over de financiering van fietsinfrastructuur op 5, 12 en 19 juni 2013. Meer informatie vindt u op de provinciale website via www.provant.be/fietspadsubsidies. Fiets- en verkeerstellingen vormen een belangrijk onderdeel van de startnota die elke gemeente moet voorleggen aan de gemeentelijke begeleidingscommissie (GBC), waarin de provincie en de Vlaamse overheid vertegenwoordigd zijn en waar consensus nodig is om verder te gaan naar de volgende stap (projectnota). Op vrijdag 21 juni 2013 heeft de dienst Mobiliteit dit al toegelicht aan de betrokken gemeenten op een voorbereidend overleg met het studiebureau Grontmij (dat door de gemeenten is aangeduid).

Schriftelijke vraag d.d. 28 juni 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over de "mysterieuze" verdwijning van de stemcomputer uit de raadszaal. Kan iemand mij uitleggen hoe het mogelijk was dat de stemcomputer van de provincieraad én een reeks stemkaarten uit het provinciehuis onopgemerkt uit het provinciehuis konden ‘verdwijnen’ ? Wat was de waarde van de ‘verdwenen’ apparatuur? Heeft de deputatie er zicht op of er recent nog andere zaken uit het provinciehuis verdwenen ? Zo ja, over welke zaken gaat het precies ?


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Antwoord van de deputatie (18 juli 2013): Op 28 juni 2013 stelde u een schriftelijke vraag met betrekking tot de ‘mysterieuze’ verdwijning van de stemcomputer uit de raadszaal. De stemcomputer waarvan sprake was een laptop van het merk Dell, model D830. Tijdens de verhuisperiodes is het gebouw, met uitzondering van de Parkvleugel en enkele specifiek beveiligde locaties (serverlokaal, …) noodzakelijkerwijze toegankelijk voor de verhuisfirma voor het uitvoeren van de verhuisopdrachten. In de betrokken tijdsspanne waren naast de verhuisfirma nog andere gebruikers in het Provinciehuis aanwezig. Het is dus niet mogelijk om een dader aan te wijzen. Bovendien is er door de (gedeeltelijke) leegstand minder sociale controle in het gebouw. Niet elk lokaal is beveiligd en de aanwezige bewaking (1 bewakingsagent) kan onmogelijk elk lokaal voortdurend in de gaten houden. Het lokaal waaruit de laptop is verdwenen, was slotvast afgesloten maar is vermoedelijk met gebruik van een valse sleutel (loper) geopend. De verdwijning van de laptop werd aangegeven aan de lokale Politie Antwerpen (PVnummer AN.18.LB.090979/2013 GF dd. 27/06/201). Het betrokken toestel was op het moment van de diefstal een 7-tal jaren oud, maar werd in dienst gehouden omdat de gekoppelde apparatuur niet samenwerkt met meer recente computers met Windows 7. Aangezien de provincie computers afschrijft op een termijn van 5 jaar, was de waarde van de computer reeds geruime tijd 0 euro. Naast de computer zijn een 35-tal stemkaarten verdwenen. Deze hebben een waarde van 1 euro per stuk. Ten gevolge van de diefstal dient een personeelslid van de provincie enige werkuren te besteden aan het opnieuw installeren van een computer en het inschakelen van het toestel in de steminstallatie. Gezien de leeftijd van het toestel enerzijds, en de verhuis van de provincieraad naar het Bernarduscentrum anderzijds, hadden deze werkzaamheden echter sowieso moeten plaatsvinden in de loop van de volgende maanden. Daarnaast zullen ook een aantal werkuren gewijd moeten worden aan het opnieuw configureren en bedrukken van stemkaarten. Ook dit had echter voor de verhuis van de provincieraad naar het Bernarduscentrum sowieso moeten gebeuren. De diefstal van de laptop heeft bijgevolg een verlies voor de provincie tot gevolg van ongeveer 35 EUR. Op 15 mei 2013 werd tijdens een verhuisbeweging een laptop gestolen door een personeelslid in onderaanneming van de verhuisfirma. De diefstal kon aan de hand van camerabeelden door het Team Beveiliging en Bewaking opgehelderd worden. De laptop werd zonder schade terugbezorgd aan de rechtmatige eigenaar. De onderaannemer werd geweerd voor verdere samenwerking. Tot op 1 juli 2013 waren geen andere feiten gemeld aan het Team Beveiliging en Bewaking.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Schriftelijke vraag d.d. 28 juni 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over recente berichtgeving rond het provinciaal logo met de "geblokte rode P". In zowel ‘Het Nieuwsblad’ als ‘De Standaard’ verschenen gisteren artikels m.b.t. het nieuwe provincielogo dat het ‘aloude bekende logo met de geblokte rode P’ van het provinciebestuur gaat vervangen. Ik geef toe dat ik tot geruime tijd na lezing van deze artikels in een staat van geestelijke verwarring ben achtergebleven omdat men mij in het verleden altijd heeft wijsgemaakt dat het geblokte logo van de provincie voor de letter A stond… Kan u mij zekerheid bieden en bevestigen waar het logo precies voor staat ? Indien het niet voor de letter P staat had ik graag geweten welke stappen het provinciebestuur zal nemen om deze ‘vergissing’ recht te zetten ?

Antwoord van de deputatie (15 juli 2013): Het huidige provincielogo is een combinatie van de letters P en A. Het logo werd in 1983 ontworpen door kunstenaar en graficus Paul Ibou. De drie zijden staan ook symbool voor de drie arrondissementen: Antwerpen, Mechelen en Turnhout. De 15 gelijkzijdige driehoekjes zouden dan weer verwijzen naar de toenmalige kantons in onze provincie. De media die spreken over het verdwijnen van de letter P zijn dus niet fout maar wel niet volledig. De letter A is, zoals uzelf aanhaalt, ook verwerkt in het provincielogo.

Schriftelijke vraag d.d. 28 juni 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het bureau van ere-gouverneur Paulus. Naar verluidt zou tot zeer recent ere-gouverneur Paulus nog de beschikking hebben gehad over een bureau in het provinciehuis. Klopt dit verhaal ? Zo ja, dan had ik graag vernomen waarom dit zo was…. Bovendien had ik graag vernomen of er voor het gebruik van deze ruimte diende betaald te worden en hoe groot het huurbedrag precies was. Bovendien had ik graag vernomen of deze regeling nog van kracht is, nu het provinciehuis eerlang onder de slopershamer zal verdwijnen ? Indien ja, had ik graag vernomen waar de ere-gouverneur zal ondergebracht worden ?

Antwoord van de deputatie (18 juli 2013): Op 28 juni 2013 stelde u een schriftelijke vraag met betrekking tot het bureau van eregouverneur Paulus. Volgens onze informatie beschikt ere-gouverneur Paulus inderdaad geruime tijd over een kantoor bij de Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij (POM) in het Lozanagebouw, dus niet in het provinciehuis.


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Het bureau dat ingenomen werd, was inbegrepen in het huurcontract waarbij de provincie een deel van het Lozanagebouw verhuurt aan de POM. Deze regeling is op heden niet meer van kracht.

Schriftelijke vraag d.d. 28 juni 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over een werkbezoek van gedeputeerde Verhaert aan het Heilig Graf in Turnhout. Een paar dagen geleden bracht Inga Verhaert een bezoek aan het Heilig Graf te Turnhout om er kennis te maken met het project STEM. Op zich niet meer dan logisch dat een bestendig afgevaardigde onderwijs op deze manier haar interesse toont voor vernieuwing in het onderwijs. Heel wat minder logisch lijkt het mij dat de bestendig afgevaardigde zich bij haar bezoek liet vergezellen door Bruno Tobback, federaal volksvertegenwoordiger én – toeval of niet - SP.a-voorzitter. Op wiens initiatief werd de heer Tobback uitgenodigd ? Waren er nog andere federale volksvertegenwoordigers op deze voorstelling van het STEM-project aanwezig ?

Antwoord van de deputatie (15 juli 2013): Gedeputeerde Verhaert en Bruno Tobback zijn graag ingegaan op een vriendelijke uitnodiging van de school zelf.

Schriftelijke vraag d.d. 28 juni 2013 van de heer Jan HUIJBRECHTS, provincieraadslid (Vlaams Belang) aan de deputatie over het gebruik door bepaalde organisaties van het provinciehuis als maatschappelijke zetel. Uit de antwoorden op een aantal vragen van mij uit het verleden over organisaties, vreemd aan de provincie, die toch hun maatschappelijke zetel en/of correspondentieadres in het Provinciehuis hadden, bleek dat dit effectief opgaat voor een aantal verenigingen & organisaties. De nakende sloop van het provinciegebouw vormt voor mij de reden om te vragen wat er concreet gaat gebeuren met deze verenigingen / organisaties omdat hun maatschappelijke zetel/correspondentieadres gedurende enkele jaren fysiek op zal houden te bestaan…? Kunnen zij verder dit adres blijven gebruiken ? Zo ja, wat gebeurt er dan met de post ? Zo nee, welke alternatieven zijn er dan voorhanden ?

Antwoord van de deputatie (18 juli 2013): U stelde op 28 juni 2013 een schriftelijke vraag met betrekking tot het gebruik door bepaalde organisaties van het provinciehuis als maatschappelijke zetel. De provincie heeft met bpost een contract afgesloten (Mutapost) waarbij alle correspondentie voor het adres van het provinciehuis automatisch wordt doorgestuurd PROVINCIE ANTWERPEN 1408

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) naar het PaS. Alhoewel de Mutapost-dienst standaard beperkt is tot een termijn van zes maanden, heeft het bestuur bedongen dat de dienstverlening blijft verderlopen tot de terugkeer van de provincie naar het nieuwe provinciehuis. Om burgers ten dienste te zijn die briefwisseling persoonlijk willen bussen, en om storingen in de dienstverlening van bpost te ondervangen, wordt tijdens de afbraak van het provinciehuis een tijdelijke brievenbus geplaatst aan de straatzijde van de Kon. Elisabethlei 22. Alle organisaties die hun maatschappelijke zetel in het provinciehuis hebben, kunnen bijgevolg het adres behouden. Hun post wordt in de postkamer van het PaS gesorteerd, en zoals voorheen bezorgd aan de betrokkenen via de geëigende kanalen. Aangezien het enkel bepaalde officiële stukken betreft, is de impact van deze dienstverlening op de werking van de provincie overigens verwaarloosbaar.

Schriftelijke vraag d.d. 28 juni 2013 van mevrouw Gerda VAN LANGENDONCK, provincieraadslid (N-VA) aan de deputatie over pesten op het werk.

Uit een onderzoek door Securex blijkt dat ongeveer een op tien werknemers (11%) zich in 2011 het slachtoffer voelde van pesterijen op het werk. Bijna zeven op tien klagers (69%) zeggen dat ze gepest worden door hun leidinggevende, 25% wordt gepest door een collega, 24 % door een groep collega's en 5% door derden zoals klanten, leveranciers, …Ook een op 8 leidinggevende (15%) stelt gepest te worden. Daarnaast maakt 7% van de ondervraagden melding van verbale of fysieke agressie op de werkvloer. Voorts blijken in Wallonië de werknemers meer dan tweemaal zoveel te klagen dan in Vlaanderen. De invloed van de wijziging in 2007 van de wet betreffende welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk is volgens de onderzoekers beperkt. Pesten op het werk en trouwens ook in andere omgevingen zoals op school blijven een zorgwekkend verschijnsel. Niet minder dan 18 % van de Vlaamse leraren wordt gepest ( studie van de SERV). Het onderwijsblad "Klasse" maakt hiervan melding en men kan ervan uitgaan dat de werkelijke cijfers hoger liggen! 1.1. Beschikt onze administratie over dezelfde statistieken als door Securex gepubliceerd? Of heeft onze administratie cijfergegevens betreffende het aantal klachten inzake pesten op het werk met betrekking tot het provinciepersoneel, inclusief het onderwijzend personeel van de provinciale scholen, bijvoorbeeld hoeveel meldingen in 2010, 2011 en 2012? 1.2. Wie zijn de slachtoffers? In hoeveel gevallen zijn de slachtoffers vrouwen dan wel mannen en evolueert het aandeel van de vrouwen/mannen in het totaal cijfer van slachtoffers? 1.3. Wie zijn de daders / pesters? Gaat het in hoofdzaak over mannen dan wel vrouwen en evolueert het aandeel van de mannen / vrouwen in het totaal cijfer van daders? 2. Leidt het pestgedrag tot werkverlet? Hoeveel in 2010, 2011 en 2012? 3. Heeft voortdurend pestgedrag in voorkomende geval geleid tot tuchtmaatregelen, tot veroordelingen? Hoeveel in 2010, 2011 en 2012?


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) 4. Welke lessen dienen hier eventueel uit getrokken en welke (bijkomende) maatregelen dienen eventueel genomen te worden om pesten op het werk te bestrijden?

Antwoord van de deputatie (18 juli 2013): Met e-mail van 28 juni 2013 stelt u een schriftelijke vraag over pesten op het werk (inclusief onderwijzend personeel). De deputatie heeft kennis genomen van uw vraag en navolgend antwoord goedgekeurd. 1.1. Beschikt onze administratie over dezelfde statistieken als door Securex gepubliceerd? Of heeft onze administratie cijfergegevens betreffende het aantal klachten inzake pesten op het werk met betrekking tot het provinciepersoneel, inclusief het onderwijzend personeel van de provinciale scholen, bijvoorbeeld hoeveel meldingen in 2010, 2011 en 2012? De provinciale administratie houdt cijfers, overeenkomstig de geldende wetgeving inzake psycho-sociale belasting, bij. Dit zijn cijfers van de officiële meldingen aan de preventieadviseur of de vertrouwenspersoon. Deze zijn dus niet echt vergelijkbaar met de Securexcijfers omdat Securex zijn cijfers haalt uit een open bevraging van het personeel. Volgens de gegevens uit het jaarverslag 2012 van de provinciale Interne dienst Preventie en Bescherming op het Werk (DPBW) waren er 1693 provinciale werknemers in dienst (rekenkundig gemiddelde van het effectief op het einde van de 4 kwartalen). Van deze 1693 medewerkers zijn er 22 die een informele interventie neergelegd hebben in 2012 bij de vertrouwenspersoon of preventieadviseur. Dit komt neer op ongeveer 1%. Volgens de gegevens uit het jaarverslag 2012 van de Interne dienst Preventie en Bescherming op het Werk voor het onderwijzend personeel (IDP&B-O) waren er 1043 Provinciale werknemers in dienst (gemiddelde getalsterkte 2012). Van deze 1043 medewerkers is er in 2012 slechts één informele klacht neergelegd bij de vertrouwenspersoon of preventieadviseur. In onderstaand overzicht (zie achteraan) worden de gegevens weergegeven uit het jaarverslag 2012, 2011 en 2010 van de DPBW en IDP&B-O. 1.2. Wie zijn de slachtoffers? In hoeveel gevallen zijn de slachtoffers vrouwen dan wel mannen en evolueert het aandeel van de vrouwen/mannen in het totaal cijfer van slachtoffers? Zie overzicht achteraan. Het geslacht van de persoon die de interventie vraagt wordt niet geregistreerd, wel het functieniveau: werkgever (vb. lid managementteam, directie, …) – werknemer – lid van de hiërarchische lijn (vb. rechtstreeks leidinggevende) – andere (vb. externe medewerker). 1.3. Wie zijn de daders / pesters? Gaat het in hoofdzaak over mannen dan wel vrouwen en evolueert het aandeel van de mannen / vrouwen in het totaal cijfer van daders? Zie overzicht achteraan. PROVINCIE ANTWERPEN 1410

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) Het geslacht van de aangeklaagden wordt niet geregistreerd, wel het functieniveau: werkgever (vb. lid managementteam, directie, …)– werknemer – lid van de hiërarchische lijn – andere (vb. externe medewerker). 2. Leidt het pestgedrag tot werkverlet? Hoeveel in 2010, 2011 en 2012? Dit wordt niet geregistreerd. 3. Heeft voortdurend pestgedrag in voorkomende geval geleid tot tuchtmaatregelen, tot veroordelingen? Hoeveel in 2010, 2011 en 2012? In de bevraagde jaren is er één formele interventie geregistreerd. Alle andere dossier zijn in de vorm van een informele interventie behandeld. 4. Welke lessen dienen hier eventueel uitgetrokken en welke (bijkomende) maatregelen dienen eventueel genomen te worden om pesten op het werk te bestrijden? Geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk of ook wel grensoverschrijdend gedrag genaamd, is iets wat we als provinciebestuur niet kunnen tolereren. Het provinciebestuur werkt aan haar psychosociaal beleid door o.a. het opvolgen van de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van het werk – hoofdstuk V bis en het Koninklijk besluit van 17 mei 2007 betreffende de voorkoming van psychosociaal belasting veroorzaakt door het werk, waaronder geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk. In dat kader is er een procedure uitgewerkt die o.a. raadpleegbaar is op het intranet van het provinciebestuur Antwerpen (Home > Personeel > Sociale dienstverlening). Deze procedure en de werking van de interne sociale dienst wordt kenbaar gemaakt aan alle personeelsleden via o.a. het collectieve onthaal, via intranet en via het personeelsblad (zie Proviant maart 2013). Onze sociale dienst treedt overigens vaak preventief op inzake pesten op het werk. Doordat deze dienst laagdrempelig is worden heel wat dossiers die mogelijks kunnen evolueren tot een pestdossier, preventief aangepakt en opgelost. GEGEVENS 2012 uit het jaarverslag DPBW 7.1 Incidenten van psychosociale aard die rechtstreeks werden gemeld aan de preventieadviseur of vertrouwenspersoon 7.1.1. INFORMELE INTERVENTIES: a) Aantal interventies door de vertrouwenspersoon: 15 b) Aantal interventies door de preventieadviseur: 7 c) Betrokken partijen: a. Aantal volgens persoon die de interventie vraagt: i. Werkgever: 0 ii. Werknemer: 18 iii. Lid van de hiërarchische lijn: 1 b. Aantal volgens de aangeklaagde: i. Werkgever: 0 ii. Werknemer: 10 iii. Lid van de hiërarchische lijn: 9 iv. Andere personen op de arbeidsplaats: 0 d) Aantal volgens de aard van de interventie: a. Onthaal, advies: 10 b. Interventie: 8 c. Bemiddeling: 2 PROVINCIE ANTWERPEN 1411

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) d. Andere: 3 7.1.2. FORMELE INTERVENTIES: 0 7.2 Register van geweld door derden. a) Aantal geregistreerde feiten: 1 b) Aantal volgens de aard van de feiten: a. Lichamelijk geweld: 0 b. Psychisch geweld: 1 c. Pesterijen: 0 d. Ongewenst seksueel gedrag: 0 GEGEVENS 2012 uit het jaarverslag IDP&B-O 6.1.

Incidenten van psychosociale aard die rechtstreeks werden gemeld aan de preventieadviseur of vertrouwenspersoon. 6.1.1 INFORMELE INTERVENTIES: a) Aantal interventies door de vertrouwenspersoon: 0 b) Aantal interventies door de preventieadviseur: 1 c) Betrokken partijen: a. Aantal volgens persoon die de interventie vraagt: i. Werkgever: 0 ii. Werknemer: 0 iii. Lid van de hiërarchische lijn: 0 b. Aantal volgens de aangeklaagde: i. Werkgever: 0 ii. Werknemer: 0 iii. Lid van de hiërarchische lijn: 0 iv. Andere personen op de arbeidsplaats: 1 d) Aantal volgens de aard van de interventie: a. Onthaal, advies: 1 b. Interventie: 0 c. Bemiddeling: 0 6.1.2 FORMELE INTERVENTIES: 0

6.2

Register van geweld door derden. a) Aantal geregistreerde feiten: 1 b) Aantal volgens de aard van de feiten: a. Lichamelijk geweld: 0 b. Psychisch geweld: 1 c. Pesterijen: 0 d. Ongewenst seksueel gedrag: 0

GEGEVENS 2011 uit het jaarverslag DPBW 7.1. Incidenten van psychosociale aard die rechtstreeks werden gemeld aan de preventieadviseur of vertrouwenspersoon. 7.1.1. INFORMELE INTERVENTIES: a) Aantal interventies door de vertrouwenspersoon: 18 PROVINCIE ANTWERPEN 1412

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) b) Aantal interventies door de preventieadviseur: 2 c) Betrokken partijen: a. Aantal volgens persoon die de interventie vraagt: i. Werkgever: 0 ii. Werknemer: 19 iii. Lid van de hiërarchische lijn: 1 b. Aantal volgens de aangeklaagde: i. Werkgever: 0 ii. Werknemer: 8 iii. Lid van de hiërarchische lijn: 12 iv. Andere personen op de arbeidsplaats: 0 d) Aantal volgens de aard van de interventie: a. Onthaal, advies: 13 b. Interventie: 6 c. Bemiddeling: 1 d. Andere: 0 7.1.2. FORMELE INTERVENTIES: 0 7.2 Register van geweld door derden. a) Aantal geregistreerde feiten: 0 b) Aantal volgens de aard van de feiten: a. Lichamelijk geweld: 0 b. Psychisch geweld: 0 c. Pesterijen: 0 d. Ongewenst seksueel gedrag: 0 GEGEVENS 2011 uit het jaarverslag IDP&B-O 6.1.

Incidenten van psychosociale aard die rechtstreeks werden gemeld aan de preventieadviseur of vertrouwenspersoon. 6.1.1 INFORMELE INTERVENTIES: e) Aantal interventies door de vertrouwenspersoon: 1 f) Aantal interventies door de preventieadviseur: 0 g) Betrokken partijen: a. Aantal volgens persoon die de interventie vraagt: i. Werkgever: 0 ii. Werknemer: 1 iii. Lid van de hiërarchische lijn: 0 b. Aantal volgens de aangeklaagde: i. Werkgever: 0 ii. Werknemer: 1 iii. Lid van de hiërarchische lijn: 0 iv. Andere personen op de arbeidsplaats: 0 h) Aantal volgens de aard van de interventie: a. Onthaal, advies: 1 b. Interventie: 0 c. Bemiddeling: 0 6.1.2 FORMELE INTERVENTIES: 0


BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) 6.2

Register van geweld door derden. c) Aantal geregistreerde feiten: 0 d) Aantal volgens de aard van de feiten: a. Lichamelijk geweld: 0 b. Psychisch geweld: 0 c. Pesterijen: 0 d. Ongewenst seksueel gedrag: 0

GEGEVENS 2010 uit het jaarverslag DPBW 7.1. Incidenten van psychosociale aard die rechtstreeks werden gemeld aan de preventieadviseur of vertrouwenspersoon. 7.1.1. INFORMELE INTERVENTIES: a) Aantal interventies door de vertrouwenspersoon: 21 b) Aantal interventies door de preventieadviseur: 0 c) Betrokken partijen: a. Aantal volgens persoon die de interventie vraagt: i. Werkgever: 0 ii. Werknemer: 21 iii. Lid van de hiërarchische lijn: 0 b. Aantal volgens de aangeklaagde: i. Werkgever: 0 ii. Werknemer: 15 iii. Lid van de hiërarchische lijn: 6 iv. Andere personen op de arbeidsplaats: 0 d) Aantal volgens de aard van de interventie: a. Onthaal, advies: 9 b. Interventie: 9 c. Bemiddeling: 3 d. Andere: 0 7.1.2. FORMELE INTERVENTIES: a) Totaal aantal met redenen omklede klachten: 1 b) Totaal aantal met redenen omklede klachten ingediend na een informele interventie:0 c) Betrokken partijen: a. Aantal volgens klager: i. Werkgever: 0 ii. Werknemer: 0 iii. Lid van de hiërarchische lijn: 2 b. Aantal volgens aangeklaagde: i. Werkgever: 0 ii. Werknemer: 0 iii. Lid van de hiërarchische lijn: 0 iv. Andere personen op de arbeidsplaats: 0 d) Aantal feiten volgens hun aard: a. Geweld: 0 b. Pesterijen: 2 c. Ongewenst seksueel gedrag: 0 d. Andere: 0 e) Aantal maatregelen: a. Individuele maatregelen: 0 b. Collectieve maatregelen: 0 PROVINCIE ANTWERPEN 1414

BULLETIN VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN 16de jaargang, nr. 31 (juni 2013) c. Geen maatregelen: 0 d. Interventie door de algemene directie toezicht welzijn op het werk: in overleg met de dienst toezicht welzijn op het werk werd er geen onderzoek gedaan. 7.2 Register van geweld door derden. a) Aantal geregistreerde feiten: 1 b) Aantal volgens de aard van de feiten: a. Lichamelijk geweld: 0 b. Psychisch geweld: 1 c. Pesterijen: 0 d. Ongewenst seksueel gedrag: 0 GEGEVENS 2010 uit het jaarverslag IDP&B-O 6.1.

Incidenten van psychosociale aard die rechtstreeks werden gemeld aan de preventieadviseur of vertrouwenspersoon. 6.1.1 INFORMELE INTERVENTIES: i) Aantal interventies door de vertrouwenspersoon: 5 j) Aantal interventies door de preventieadviseur: 0 k) Betrokken partijen: a. Aantal volgens persoon die de interventie vraagt: i. Werkgever: 0 ii. Werknemer: 4 iii. Lid van de hiërarchische lijn: 2 b. Aantal volgens de aangeklaagde: i. Werkgever: 0 ii. Werknemer: 0 iii. Lid van de hiërarchische lijn: 0 iv. Andere personen op de arbeidsplaats: 0 l) Aantal volgens de aard van de interventie: a. Onthaal, advies: 2 b. Interventie: 2 c. Bemiddeling: 1 6.1.2 FORMELE INTERVENTIES: 0

6.3

Register van geweld door derden. e) Aantal geregistreerde feiten: 0 f) Aantal volgens de aard van de feiten: a. Lichamelijk geweld: 0 b. Psychisch geweld: 0 c. Pesterijen: 0 d. Ongewenst seksueel gedrag: 0.


V.U.: Danny Toelen | Provinciegriffier | Koningin Elisabethlei 22 | 2018 Antwerpen

Departement Algemeen Beleid Griffie

Koningin Elisabethlei 22 | 2018 Antwerpen T 03 240 54 28 | [email protected]

Provincieraad van Antwerpen. Bulletin van vragen en antwoorden

Recommend Documents