Prostorová data pro rozhodovací procesy státní správy
Prostorová data na železnici z pohledu provozovatele dráhy ve vlastnictví státu Radomír Havlíček
Praha, 26. května 2016 SŽDC s.o., GŘ
Geomatika a garantovaná data • geomatika - sběr základních (referenčních) geodat různými způsoby měření, jejich zpracování a distribuce •
garantovaná data GISTR - prostorová data s příslušným certifikátem kvality, nad kterými VS provádí transparentní rozhodovací procesy s následnou právní odpovědností.
• garantovaná prostorová data pro potřeby železnice
Prostorová data o železnici …
1
Geomatika a garantovaná data UIC „RailTopoModel“ Hierarchické uspořádání úrovní pohledu na železniční síť „Makro“ - globalizovaný pohled na síť s vyjádřením z jistých hledisek
významných vlastností
„Mezo“ - přehledová mapa nebo schéma části sítě
Prostorová data o železnici …
2
Geomatika a garantovaná data UIC „RailTopoModel“ „Mikro“ - zahrnuje běžná kolejová schémata a jim odpovídající pasportní
data jednotlivých odvětví
„Nano“ - popisuje největší technicky smysluplné detaily konstrukce kolejových prvků
Prostorová á data o železnici …
3
Geomatika a garantovaná data Garantovaná prostorová data pro potřeby železnice: • pro stavbu a údržbu – úroveň „Nano“ – mapové podklady pro projekt, DSPS, SPPK
ROZSAH GARANCE DAT / JAKÝM STANDARDEM / NOSITEL GARANCE / DŮKAZ • •
•
• • •
Prostorová přesnost / výsledek zeměměřické činnosti podle zákona o zeměměřictví / ÚOZI /dokumentace ověřena ÚOZI Soulad projektu s normami a požadavky státu / projekt povolen příslušnými správními orgány nebo provozovatelem dráhy/ projektant s příslušným oprávněním ČKAIT /dokumentace ověřena ČKAIT + výrok správního orgánu (např. stavební povolení,…) nebo pověřeného organizačního útvaru provozovatele dráhy Soulad projektu se smluvně dohodnutými podmínkami /Smluvní vztah SŽDC se zhotovitelem nebo vnitropodnikový / organizační útvar SŽDC uzavírající smluvní vztah nebo útvar pověřený řídícími akty SŽDC / přejímka prací a platná dokumentace skutečného provedení stavby Časová platnost projektu/ podle řídících aktů SŽDC / regionální správce PPK / IS SPPK a SS Kontrola a účinná reklamovatelnost / systém kvality ČSN EN ISO 9001:2009/ SŽG / dokumentace systému kvality IT / viz normy řady ISO 19 1000 nebo systém kvality ČSN EN ISO 9001:2009 /
Prostorová data o železnici …
4
Geomatika a garantovaná data Garantovaná prostorová data pro potřeby železnice: • pro potřeby železniční evidence – úroveň „ Mikro“ a „Mezo“ – pasportní data – polohová garance různorodá – úprava majetkoprávních vztahů mezi ČD a SŽDC •
geometrické plány
•
změna obvodu dráhy
• budoucí stav – tvorba jízdních řádů - úroveň – ÚAP, strategie - úroveň
Prostorová data o železnici …
„Makro“
„Mikro“, „Mezo“ a „Makro“
4
Geomatika a garantovaná data • Obvod dráhy celostátní a regionální – je území určené územním rozhodnutím pro umístění stavby dráhy – vymezen svislými plochami vedenými hranicemi pozemků, které jsou určeny pro umístění dráhy a její údržbu – v katastru jako „dráha“ • Ochranné pásmo dráhy celostátní a regionální – 60 m od osy krajní koleje, nejméně však ve vzdálenosti 30 m od hranic obvodu dráhy“
Prostorová data o železnici …
5
Drážní legislativa ve vztahu ke katastru
Obvod a ochranné pásmo dráhy
6
Drážní legislativa ve vztahu ke katastru • Úřední povolení k provozování dráhy – doklad k vlastnictví dráhy, nemusí k pozemkům – prostorová specifikace dána názvem, stavební délkou a kilometráží • Stavba dráhy (novelizace zákona) – není součásti pozemku – celostátní a regionální je veřejně prospěšná – specifikace součástí dráhy ve vyhlášce č.177/1995 Sb. – Stavební a technický řád drah
Očekávání GISTR Garantovaná data vysoké prostorové přesnosti tvořící základní objekty Národní sady prostorových objektů
• obvod dráhy s rozlišením: – vlastníka dráhy – provozovatele dráhy – úředních povolení k provozování dráhy – veřejnosti přístupné plochy – veřejnosti nepřístupné plochy – křížení s pozemními komunikacemi
• osy kolejí: • prvky železniční infrastruktury mající přímou souvislost s bezpečností Prostorová data o železnici …
9
Očekávání GISTR Garantovaná data nižší prostorové přesnosti a odvozené objekty NaSaPO
• sady tematických dat pro INSPIRE • data pro územně analytické podklady • tematická prostorová data pro – IZS a potřeby obrany státu – plnění aktuální potřeb státu, např. hlukové mapy, povodňové plány,… – potřeby oborových a firemních informačních systémů
Stavba dráhy není součástí pozemku – nepokrývá katastrální evidence Stavba dráhy - odvozený objekt NaSaPO Bude prezentovat skutečný stav, ne jen evidovaný. Prostorová data o železnici …
10
Očekávání GISTR Legislativní ukotvení • zákon o dráhách – Centrální evidence železničních drah
• vyhláška MD k evidenci železničních drah – standardy – práva a povinnosti
• řídící akty společnosti – odborně způsobilé výkonné složky – SŽG, TÚDC, ISO 9001 – IT podpora – standardy – zadavatel prací
Prostorová data o železnici …
12
Očekávání GISTR
Centrální evidence železničních drah
• nadstavbový agendový informační systém, který bude vyjmenované prvky jako garantované získávat procesy definovanými v NaSaPO Geodetické základy
• přechod od národních k evropským
Prostorová data o železnici …
13
Na závěr • Garantovaná data vysoké prostorové přesnosti hrazená z veřejných prostředků nám lokálně dnes a denně vznikají, je nad nimi úředně
rozhodováno – mapové podklady pro projekt, DSPS, údržba dráhy,… • GISTR řeší, jak tato data dostat do IS veřejné správy a využít pro transparentní rozhodovací procesy,
• Přejeme si, aby data o železnici pořizovaná v rozlišení „Nano“ a „Mikro“ se dostala přes procesy NaSaPO do IS veřejné správy a dostalo se jim plného využití. • Střídmý výběr prostorových garantovaných dat vysoké přesnosti přes procesy NaSaPO jako předpoklad pro reálnost jejich správy a údržby. Prostorová data o železnici …
13
Prostorová data na železnici z pohledu provozovatele dráhy ve vlastnictví státu © Správa železniční dopravní cesty, státní organizace
www.szdc.cz